防汛抗旱工作發(fā)言稿（優(yōu)秀24篇）

人與自然和諧相處是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。寫總結(jié)時(shí)要注意結(jié)構(gòu)清晰、言簡(jiǎn)意賅，以便讀者能夠快速理解。以下是幾篇經(jīng)典總結(jié)范文的摘抄，以饗讀者，也希望能激發(fā)大家的寫作靈感。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇一

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員部署我區(qū)20xx年防汛抗旱工作，等會(huì)趙書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神

4月2日，省委、省政府召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議要求全省各級(jí)各部門要圍繞“五個(gè)確保”的總目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災(zāi)害防御、水庫防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作；要按照年度工作總目標(biāo)要求，落實(shí)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化工程度汛安全管理，完善安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化隊(duì)伍物資保障；要加強(qiáng)隱患排查整改，集中力量加快大堤工程、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的年度水利建設(shè)掃尾；要統(tǒng)籌防汛抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)要從抓好存在問題的整改，認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)工作，大力提升預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決策能力和強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任四個(gè)方面抓好工作落實(shí)，要求全省各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、保安全的思想，扎實(shí)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

4月8日，市委、市政府召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，會(huì)議確定了今年全市防汛抗旱總目標(biāo)是堅(jiān)持防重于搶的方針，立足防大汛、抗多災(zāi)，做到“五個(gè)確保”，即在防汛上確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，不潰一堤一垸、不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全；確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全，農(nóng)業(yè)豐收；確保遇嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書記、市長(zhǎng)胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必須重點(diǎn)做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、確保水庫山塘安全度汛、嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安措施、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位；要狠抓備汛安排，進(jìn)一步優(yōu)化防汛預(yù)案、抓好物資儲(chǔ)備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅處理。市委書記魏旋君強(qiáng)調(diào)，益陽最大的市情是水情，最大的憂患是水患，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門一定要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。

二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢(shì)

從全省的情況來看：我省的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨時(shí)空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生；7月上旬后，全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看：20xx年汛期降雨量較歷年均值略偏多，降雨空間分布不均，湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期內(nèi)，有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季結(jié)束以后，降雨減少，全市可能出現(xiàn)一段時(shí)期的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外，5-9月總降水量接近常年，降水時(shí)空分布不均，短時(shí)降水強(qiáng)度大，部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨達(dá)227。5毫米，造成19。1萬多畝面積受漬，其中：農(nóng)田受澇作物達(dá)17。8萬畝，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。為提升防災(zāi)抗災(zāi)能力，去年以來，我區(qū)加大了水利工程建設(shè)力度，完成水利工程項(xiàng)目共910處，移動(dòng)土石方357萬方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎(chǔ)薄弱，特別是內(nèi)湖漬堤堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，堤身斷面不夠，沙基沙堤，散浸、滲漏，當(dāng)沖、外護(hù)坡水毀，漬堤穿孔、漏水，兩水夾堤、堤內(nèi)腳空虛等重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在。同時(shí)我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準(zhǔn)備不足，心存僥幸；農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多，防汛抗災(zāi)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)；各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，隱患處置任務(wù)繁重；一線大堤堤防設(shè)施、倉庫、指揮部等急需維護(hù)、維修，防汛砂石物資儲(chǔ)備不足，防汛抗災(zāi)保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦，把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把問題和措施考慮得更多更細(xì)更周全一些，務(wù)必把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，確保防汛抗旱工作萬無一失。

三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任重如泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。20xx年，全區(qū)防汛抗旱工作總體目標(biāo)是：做到“三個(gè)確?！?，即：確保不潰一堤一垸；確保暴雨突發(fā)生時(shí)，不發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害，避免群死群傷；發(fā)生干旱時(shí)，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。

一是明確工作責(zé)任。防汛責(zé)任的核心是發(fā)生防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)確保不出大的問題；發(fā)生超防御標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)，盡最大努力減輕災(zāi)害損失，避免出現(xiàn)因工作不到位而使災(zāi)害加重的問題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，全面落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責(zé)和防汛抗旱責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位劃分情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，形成工作合力，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有效開展。會(huì)后，區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀，責(zé)任狀就是“軍令狀”，完不成任務(wù)就要堅(jiān)決追究責(zé)任，各單位要不折不扣的抓好落實(shí)，確保不出任何問題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，充分發(fā)揮中樞作用，搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，密切協(xié)作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格防汛抗災(zāi)工作的責(zé)任追究。

二是做好備汛安排。要抓好物資儲(chǔ)備，建立完善防汛物資儲(chǔ)備體系，有針對(duì)性地抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資，重點(diǎn)抓好區(qū)防汛物資倉庫建設(shè)，完善管護(hù)設(shè)施，充實(shí)防汛物料，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要；各鎮(zhèn)各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險(xiǎn)需要，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，盡快調(diào)配充實(shí)，以備調(diào)用。要做好險(xiǎn)情排查，把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)抓好各類度汛工程的隱患排查，及時(shí)做好一線大堤堤防設(shè)施、倉庫、指揮部維護(hù)、維修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，整改到位。要結(jié)合農(nóng)田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障，保證行洪和排澇暢通，發(fā)揮電排的最大效益，杜絕電排無水抽、耕地農(nóng)作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)（辦）對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段都要做到心中有數(shù)，同時(shí)對(duì)備汛工作來一次回頭看，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。

三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊充實(shí)各類防汛隊(duì)伍，按照專群結(jié)合的原則，認(rèn)真落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要抓緊調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，落實(shí)人員裝備，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。要開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、電排機(jī)手的專題培訓(xùn)，發(fā)揮專家和骨干的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏，真正做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感，引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)通過區(qū)電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布。要堅(jiān)持“快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)、正面宣傳”的方針，規(guī)范災(zāi)情信息發(fā)布程序，統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災(zāi)害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開展。要認(rèn)真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法，保持正確的輿論導(dǎo)向。

五是加強(qiáng)防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)防汛值班，強(qiáng)化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息調(diào)度，確保信息暢通、上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確；區(qū)防汛指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)，指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班，一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，要立即如實(shí)上報(bào)，并迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)、有序、有效地開展抗洪搶險(xiǎn)工作。對(duì)擅自離崗、空崗，嚴(yán)重失職并造成后果者，要追究相關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任。

六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，針對(duì)去年的特大暴雨災(zāi)情，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，抓緊完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；為防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn)，積極興建小型蓄水、引水、提水應(yīng)急抗旱設(shè)施，抓好渠道的清淤擴(kuò)容，抓好灌溉設(shè)施的修復(fù)配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí)，要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉，在增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力的同時(shí)，積極加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高防汛抗旱減災(zāi)水平。

同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。防汛抗旱工作無小事，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)各部門一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，保平安、促發(fā)展，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利！

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二

同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整講以下幾點(diǎn)要求，有不足之處等會(huì)兒以縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，按照省市要求，月10日我縣對(duì)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道，防汛抗旱責(zé)任重大，理順機(jī)制體制是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要做好這項(xiàng)工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制。

首先我通報(bào)這次機(jī)制體制調(diào)整具體情況：按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》（府辦發(fā)〔2021〕號(hào)）要求，縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管應(yīng)急管理的副縣長(zhǎng)和分管水利的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任指揮長(zhǎng)，由分管水利的副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局，辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任?？h防辦承擔(dān)縣防指日常工作。當(dāng)前縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，要盡快對(duì)防汛抗旱工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整分工，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作，確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。

一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào)，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見。二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門上下層級(jí)間、應(yīng)急管理部門與水利等部門間的工作關(guān)系，確?！胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對(duì)接、職責(zé)邊界清晰、責(zé)任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門的防汛抗旱工作職責(zé)調(diào)整，應(yīng)急局和水利局的主要職責(zé)保持不變，應(yīng)急部門承擔(dān)“救”的職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；水利部門承擔(dān)“防”和“治”的職責(zé)，為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門（單位）要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》（防指汛發(fā)〔2021〕號(hào)），制定出臺(tái)《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。

新的機(jī)制需進(jìn)一步磨合，經(jīng)預(yù)測(cè)，今年氣象年景偏差，加之任務(wù)繁重，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ)，有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐，有水利部門專業(yè)的人員、物資支持作保障，我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開展24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，遇強(qiáng)降雨過程要加強(qiáng)值守力量，各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)汛期值班值守進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“前哨”作用。

二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險(xiǎn)情、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息，信息報(bào)送方面要加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一發(fā)布。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排，形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系，不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度，為堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。

同志們，防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹，來不得絲毫松懈，要進(jìn)一步建立健全機(jī)制體制，堅(jiān)持防字當(dāng)頭，扎實(shí)高效落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，盡最大努力減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇三

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”：防汛“三個(gè)確?！保购怠皟蓚€(gè)確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！保瑯?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦。抗旱就兩條，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題，一個(gè)是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個(gè)資源，其他的資源優(yōu)勢(shì)無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù)，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國(guó)家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國(guó)35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。全國(guó)搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長(zhǎng)沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國(guó)也就是20來個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性，對(duì)于人民的生產(chǎn)，對(duì)于我們的生活，對(duì)于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。

第二，今年防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢(shì)嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候，我們不但要開會(huì)，而且要搞培訓(xùn)，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長(zhǎng)眼、靠運(yùn)氣好，那肯定會(huì)出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長(zhǎng)江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對(duì)于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應(yīng)對(duì)洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大，掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行，其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評(píng)估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請(qǐng)?jiān)谧目h市區(qū)長(zhǎng)今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，這是市委和市政府對(duì)于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級(jí)要科學(xué)解決好爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全，尤其對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化，這對(duì)我們的建設(shè)這個(gè)資本市場(chǎng)能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項(xiàng)民生工程，怎么實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的機(jī)制，也都需要我們?nèi)パ芯?。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)省政府加快縣級(jí)以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成市本級(jí)和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長(zhǎng)田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用，通過“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國(guó)務(wù)院明確要求，20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長(zhǎng)給每個(gè)市州的市州長(zhǎng)寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長(zhǎng)、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊，并隨時(shí)匯報(bào)。

二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì)，不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作，實(shí)行市場(chǎng)化的拍賣，加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對(duì)水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會(huì)議制度來加以強(qiáng)化。

三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，水利部和省水利廳對(duì)項(xiàng)目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來，或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對(duì)整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，不予安排投資計(jì)劃。所以各級(jí)各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對(duì)接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對(duì)水利部的匯報(bào)工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級(jí)水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

四要深化水利改革。20xx年，我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評(píng)估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對(duì)于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目，要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級(jí)配套資金。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝，可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會(huì)，吸引社會(huì)資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對(duì)于ppp融資方式，對(duì)于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮，因?yàn)楦F才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè)，懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下，上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對(duì)于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢(shì)，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對(duì)于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對(duì)于懷化來說，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長(zhǎng)都在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段，要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長(zhǎng)來參會(huì)，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長(zhǎng)一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評(píng)，力度很大，省委、省政府對(duì)我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場(chǎng)，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場(chǎng)里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對(duì)此進(jìn)行考核，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目，即看過的項(xiàng)目不看了，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是責(zé)任要分解，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，請(qǐng)水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個(gè)臺(tái)賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé)，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災(zāi)，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí)，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級(jí)一級(jí)、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。

其次，配合要緊密。各級(jí)防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

第三，工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對(duì)這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場(chǎng)查看，一定要有現(xiàn)場(chǎng)組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開會(huì)研究解決這個(gè)問題的辦法。三是，要把預(yù)測(cè)預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的，特別是暴雨以上級(jí)別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確，通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確，這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠，準(zhǔn)確、到位，及時(shí)掌握，非?？煽?，而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào)，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢(shì)，一下子接省里電話要求我們?cè)趺磮?zhí)行指令，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問責(zé)到底，只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇四

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖，“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國(guó)成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20xx年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來看，防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農(nóng)村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇五

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確保”，抗旱“兩個(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確保”裝在心里頭。防汛“三個(gè)確?！?，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題，一個(gè)是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇六

同志們：

剛才，良品局長(zhǎng)，就xx全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到月初，我們換能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至、月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

做事要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇七

同志們：

防汛防旱事關(guān)國(guó)家和人發(fā)生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀，aaa副縣長(zhǎng)就做好今防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，主要是要切實(shí)做到以下幾個(gè)到位：

從天氣形勢(shì)看，我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，大的風(fēng)暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺(tái)等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，建國(guó)五十多來，僅有九是風(fēng)調(diào)雨順的，去就發(fā)生了自以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的險(xiǎn)情。從水利工程現(xiàn)狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴(yán)重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災(zāi)能力換強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭(zhēng)”目標(biāo)邁進(jìn)，近經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實(shí)實(shí)在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅(jiān)持警鐘常鳴，常備不計(jì)解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做細(xì)，做實(shí)，做周到各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動(dòng)權(quán)，以奪取今防汛防旱工作全面勝利。

各地要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時(shí)到位。不僅如此，防汛防旱責(zé)任還落實(shí)到每一責(zé)任人，每一巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)；落實(shí)到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級(jí)分解、逐級(jí)落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防汛防旱責(zé)任體系。防汛防旱工作是全社會(huì)、各部門的同責(zé)任，必須通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點(diǎn)，維護(hù)縣防指的權(quán)威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級(jí)管理，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，切實(shí)落實(shí)好防汛防旱物資的儲(chǔ)備責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險(xiǎn)工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險(xiǎn)物資，防患于未然。各級(jí)儲(chǔ)備物資要妥善保管，要方便運(yùn)輸，保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，保證及時(shí)搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失減到最低。

要以海堤、圩區(qū)和各項(xiàng)重要的防汛防旱工程建立巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，各項(xiàng)防汛防旱隊(duì)伍要組織建全、人員精干、準(zhǔn)備充分。還要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固的力度。對(duì)汛前檢查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，立足自力更生，加大投入，責(zé)任到人，限期消除工隱患；一時(shí)不能采取除險(xiǎn)加固措施的，要落實(shí)好度汛應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度，特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤，魚網(wǎng)、水草、垃圾清障，保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設(shè)進(jìn)度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險(xiǎn)加固等災(zāi)后應(yīng)急工程，要在保證工程質(zhì)量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭(zhēng)主汛期前全面竣工，并投入運(yùn)行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進(jìn)行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入，加快建設(shè)進(jìn)度，要在主汛期前全面完工。同志們，主汛期就要來臨，要從保障全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好今防汛防旱工作。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇八

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了。

總結(jié)。

對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確保”抗旱“兩個(gè)確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！睒?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候必須確保一個(gè)底線堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多。

文章。

怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個(gè)是治水的問題一個(gè)是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)一是興水利二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個(gè)億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個(gè)資源，其他的資源優(yōu)勢(shì)無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù)，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國(guó)家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國(guó)35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。全國(guó)搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長(zhǎng)沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國(guó)也就是20來個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性，對(duì)于人民的生產(chǎn)，對(duì)于我們的生活，對(duì)于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。

第二，今年防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢(shì)嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候，我們不但要開會(huì)，而且要搞培訓(xùn)，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長(zhǎng)眼、靠運(yùn)氣好，那肯定會(huì)出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長(zhǎng)江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對(duì)于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應(yīng)對(duì)洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大，掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行，其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評(píng)估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請(qǐng)?jiān)谧目h市區(qū)長(zhǎng)今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，這是市委和市政府對(duì)于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級(jí)要科學(xué)解決好爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全，尤其對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化，這對(duì)我們的建設(shè)這個(gè)資本市場(chǎng)能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項(xiàng)民生工程，怎么實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的機(jī)制，也都需要我們?nèi)パ芯?。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)省政府加快縣級(jí)以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成市本級(jí)和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長(zhǎng)田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用，通過“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國(guó)務(wù)院明確要求，20__。

年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長(zhǎng)給每個(gè)市州的市州長(zhǎng)寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長(zhǎng)、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊，并隨時(shí)匯報(bào)。

二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì)，不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作，實(shí)行市場(chǎng)化的拍賣，加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對(duì)水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會(huì)議制度來加以強(qiáng)化。

三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，水利部和省水利廳對(duì)項(xiàng)目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來，或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，納入20__。

年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入2021年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批，擬納入2021年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對(duì)整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，不予安排投資計(jì)劃。所以各級(jí)各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對(duì)接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對(duì)水利部的匯報(bào)工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級(jí)水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

四要深化水利改革。20__。

年，我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評(píng)估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對(duì)于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目，要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級(jí)配套資金。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝，可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會(huì)，吸引社會(huì)資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對(duì)于ppp融資方式，對(duì)于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮，因?yàn)楦F才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè)，懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下，上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對(duì)于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢(shì)，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對(duì)于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對(duì)于懷化來說，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長(zhǎng)都在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段，要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長(zhǎng)來參會(huì)，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長(zhǎng)一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評(píng)，力度很大，省委、省政府對(duì)我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場(chǎng)，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場(chǎng)里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對(duì)此進(jìn)行考核，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目，即看過的項(xiàng)目不看了，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是責(zé)任要分解，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，請(qǐng)水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個(gè)臺(tái)賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé)，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災(zāi)，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí)，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級(jí)一級(jí)、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。

其次，配合要緊密。各級(jí)防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

第三，工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對(duì)這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場(chǎng)查看，一定要有現(xiàn)場(chǎng)組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開會(huì)研究解決這個(gè)問題的辦法。三是，要把預(yù)測(cè)預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的，特別是暴雨以上級(jí)別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確，通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確，這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠，準(zhǔn)確、到位，及時(shí)掌握，非?？煽?，而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào)，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢(shì)，一下子接省里電話要求我們?cè)趺磮?zhí)行指令，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問責(zé)到底，只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

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防汛抗旱工作發(fā)言稿篇九

親愛的同志們：

在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測(cè)汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

剛才，江山、會(huì)云同志分別匯報(bào)了全省氣象預(yù)測(cè)情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意；等會(huì)兒，化明同志還要講具體要求，請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總及省委、省政府的要求部署，堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，要給予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見。

省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。

同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。

第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。

第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險(xiǎn)水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段有限，基層物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不充分。

第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)是高的`，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責(zé)任落實(shí)還不到位，防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的培訓(xùn)和演練不實(shí)不細(xì)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅(jiān)持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。

第一，要完善各項(xiàng)工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險(xiǎn)、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來臨時(shí)應(yīng)對(duì)有力，處置得當(dāng)。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。

第二，要做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。特別是氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)、海洋等部門要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報(bào)送和共享機(jī)制，及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)送預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì)和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會(huì)及時(shí)防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。

第三，要做好信息報(bào)送工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送和發(fā)布工作，保證信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能謊報(bào)、瞞報(bào)。防汛抗旱工作信息，由各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對(duì)于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家國(guó)防科工局的聯(lián)系，充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。

第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報(bào)預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。

第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責(zé)任人，各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)和逃避險(xiǎn)預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)專人巡查值守制度，堅(jiān)決杜絕垮壩潰堤事故。

第三，要抓好江河安全。排查出的病險(xiǎn)工程，要抓緊處理到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險(xiǎn)地搭建工棚留宿。

第四，要抓好城市防洪。近年來，國(guó)內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對(duì)此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，還要深入排查整治?；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應(yīng)急防范措施，確保萬無一失。

第一，各級(jí)黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門主要行政負(fù)責(zé)同志出國(guó)、出境；離開所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批、報(bào)備。

第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對(duì)。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫容。遇有重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援，確保受困群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全。

第三，各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。

第四，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)隊(duì)伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

第五，各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲(chǔ)備。對(duì)今年防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要。

同志們，我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國(guó)務(wù)院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見：

第一、要把形勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。近年來，我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢(shì)不容樂觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施，全力做好防汛各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí)，可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。

第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫、排水閘站還在帶病運(yùn)行；二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯，自救互救能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼；四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全；五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善，亟待加強(qiáng)。上述問題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬無一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”，每天下午17：00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤或漏報(bào)?？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì)，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛快速到位，及時(shí)排除險(xiǎn)情，疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在搶險(xiǎn)救援過程中，要以“不死人”為紅線，堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。

第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，全力配合，強(qiáng)化資源共享，真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來，積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對(duì)外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十一

同志們：

剛才，傳達(dá)了重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，傳達(dá)市委書記關(guān)于防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形勢(shì)，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅(jiān)決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基，不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御，緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫等，落實(shí)安全度汛措施，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險(xiǎn)更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律，做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十二

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國(guó)成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20__年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來看，防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農(nóng)村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十三

為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)，抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍。

本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。

4、工作原則。

（1）堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水，向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

（2）防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，全處統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅(jiān)持依法防洪抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活，后生產(chǎn)，先地表，后地下，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

（5）堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規(guī)約束人的行為，防止水對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。

2、指揮部成員單位職責(zé)。

（1）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，組織協(xié)調(diào)，督查后勤保障。

（2）公安部門職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作，并保證“三通”。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)防汛過程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。

1、氣象信息。

當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí)，處指揮部應(yīng)提高預(yù)警，通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2、堤防工程信息。

（1）當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。

（2）當(dāng)?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位，險(xiǎn)情種類，搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

3、洪澇災(zāi)情信息。

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

4、旱情信息。

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化，當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

防汛抗旱實(shí)行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案，臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案，堤防決口應(yīng)急預(yù)案，抗旱預(yù)案，針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制定工程搶險(xiǎn)方案。

（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

2、江河洪水預(yù)警。

當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位，為預(yù)警提供依據(jù)。

3、漬澇災(zāi)害預(yù)警。

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí)，處指揮部及時(shí)通知各村（居）委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

（1）根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

（2）加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災(zāi)害預(yù)警。

（1）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

2、洪澇干旱發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4、江河洪水。

（1）當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求，組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

（2）當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌。

（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部，并逐級(jí)上報(bào)。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

6、干旱災(zāi)害。

當(dāng)發(fā)生干旱時(shí)，強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署，落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì)，全面做好抗旱工作。

（1）防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊(duì)伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)，在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì)，村自各戰(zhàn)，組自各戰(zhàn)，抗御旱災(zāi)減少損失。

防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)管理”，處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石，各居委會(huì)按具體任務(wù)要求，分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì)，抗洪急需時(shí)集中調(diào)備，統(tǒng)一使用。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為切實(shí)做好今年的防汛工作，牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求，結(jié)合我司實(shí)際情況，在汛前我司采取了相應(yīng)措施，現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，我司在3月初專門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng)，其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、健全了防汛值班責(zé)任制。

從4月1日開始，我司實(shí)行24小時(shí)值班，專設(shè)單位防汛值班電話，。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期，我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位（包括節(jié)假日），每遇降雨過程，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情，有效傳達(dá)指令。

2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。

3月份，我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通，同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況，規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理，并在1個(gè)小時(shí)以內(nèi)報(bào)市防汛辦。

1、認(rèn)真組織了汛前檢查。

3月中旬，我司組織人員按照上級(jí)部門的要求，對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改，及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》，使該預(yù)案更加合理，更具有操作性。

2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè)，專人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出，用的上。

3、明確各企業(yè)、部門防汛職責(zé)。

規(guī)定防汛期間，公司防汛辦要定期召開防洪會(huì)議，研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期，各企業(yè)、各部門要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，接到指令后，要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位，進(jìn)入緊急救援狀態(tài)，展開救援工作。

我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作，制定防汛物資管理的規(guī)章制度，同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案，做到防汛物資、車輛、人員三落實(shí)，明確崗位職責(zé)，保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。

防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效，打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn)，奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十五

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)河道防汛。

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

2、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，對(duì)河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。

(二)內(nèi)地防澇。

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水?！端ā?、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十六

為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作，使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實(shí)施方案》。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)2022年城區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實(shí)際情況。

（三）適用范圍

本實(shí)施方案適用于全街各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時(shí)的防御和應(yīng)急處置事宜。

（四）工作原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則；堅(jiān)持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅(jiān)持軍民結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的原則；堅(jiān)持專群結(jié)合、保障有力的原則。

（一）指揮機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：

顧問：

指揮長(zhǎng)：

副指揮長(zhǎng)：

成員：

（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。

2、貫徹落實(shí)有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。

3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

（三）街道防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機(jī)構(gòu)

辦公室設(shè)在街道城市管理辦（農(nóng)水線），由城市管理辦（農(nóng)水線）孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)：

1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令，負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告工作。

2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作，開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳，提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，報(bào)街道防汛抗旱指揮部審批后組織實(shí)施。

4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機(jī)構(gòu)，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。

5、及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急預(yù)警信息。

6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責(zé)分工

各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）：組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運(yùn)行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點(diǎn)部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作，負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；遇緊急情況，及時(shí)組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報(bào)、籌集、審核、下?lián)?、監(jiān)督及使用等工作。

城市管理辦（城管線）：協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對(duì)市政道路雨后塌陷區(qū)域進(jìn)行搶修；配合區(qū)城管局對(duì)居民小區(qū)內(nèi)危樹進(jìn)行排查和加固，組織人員對(duì)倒樹折枝等及時(shí)進(jìn)行清理；及時(shí)清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作，做好人防工程的維護(hù)工作，確保人防工程汛期安全。

公共服務(wù)辦（衛(wèi)健線）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊(duì)，做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作；負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。

公共安全辦（安監(jiān)線）：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。

城市管理辦（農(nóng)水線）：負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲(chǔ)備。

城市管理辦（城建線）：負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案，統(tǒng)計(jì)匯總各安置地點(diǎn)情況；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。

公共服務(wù)辦（民政線）：負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；及時(shí)做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報(bào)工作。

同升派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工，及時(shí)收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況。

（二）預(yù)防工作的主要內(nèi)容

1.思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備

建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防汛抗旱工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備

協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實(shí)。

4.物資通信準(zhǔn)備

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)(籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲(chǔ)備必需的防汛抗旱物資；防汛重點(diǎn)部門和單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，以備急需。

各成員單位要建立固定電話和移動(dòng)電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)，確保汛期防汛值班電話24小時(shí)專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

5．防汛預(yù)案準(zhǔn)備

各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點(diǎn)部位制定工作預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)人員隊(duì)伍，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類洪水可能造成的危害。

6.防汛日常管理

街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛抗旱機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲(chǔ)備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題，責(zé)成對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位（部門）在規(guī)定期限內(nèi)處置到位；如發(fā)現(xiàn)重大問題，要按照責(zé)任分工及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

（三）汛情預(yù)警

汛情預(yù)警級(jí)別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和雨情等情況確定汛情預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般（iv級(jí)）、較重（iii級(jí)）、嚴(yán)重（ii級(jí)）、特別嚴(yán)重（i級(jí)）四級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

（四）預(yù)警響應(yīng)

1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（iv級(jí)）

各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員要做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié)，隨時(shí)處理上報(bào)有關(guān)問題。

2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（iii級(jí)）

在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行處置、并及時(shí)報(bào)告。

根據(jù)情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對(duì)轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查；同時(shí)檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況，詢問汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。

各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要保持通信暢通，及時(shí)報(bào)告雨情、水情、險(xiǎn)情等，并做好組織群眾安全避險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員應(yīng)按照防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案對(duì)重點(diǎn)防汛部位加強(qiáng)巡查，并及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)。同時(shí)，提醒居民減少外出，不在危房?jī)?nèi)停留避雨。

3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（ii級(jí)）

在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)組織和安排搶險(xiǎn)人員全部到崗履職。各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進(jìn)行排澇；做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備；組織40人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)待命，做好集結(jié)準(zhǔn)備；通知物資儲(chǔ)備部門做好物料運(yùn)輸、裝車準(zhǔn)備。

重大險(xiǎn)情區(qū)域由各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；并通知居民選擇安全的場(chǎng)所進(jìn)行避險(xiǎn)，避免在低洼地帶或地下通道等危險(xiǎn)區(qū)域停留。

4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（i級(jí)）

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全；搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)在武裝部預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲(chǔ)備部門立即做好物料裝車、運(yùn)輸準(zhǔn)備。

各社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要立即啟動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

一旦發(fā)生險(xiǎn)情，防汛抗旱指揮部將啟動(dòng)本《工作實(shí)施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。

（一）發(fā)生險(xiǎn)情，所在地社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情上報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。

（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作，各成員單位（部門）立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)到，便于協(xié)調(diào)指揮。

（三）街道各相關(guān)部門工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，遇有險(xiǎn)情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險(xiǎn)情發(fā)生地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）險(xiǎn)情發(fā)生地單位和所在社區(qū)（籌委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社）要立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案，疏散居民群眾或進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置，并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況，防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)。

（五）街道武裝部應(yīng)按照指揮部的工作指令，組織搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（六）街道公共服務(wù)辦（衛(wèi)健線）應(yīng)按照指揮部的工作指令，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車等趕到險(xiǎn)情發(fā)生地開展救護(hù)工作。

（七）街道公共安全辦（綜治線）應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門，組織警力趕到險(xiǎn)情發(fā)生地維護(hù)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）街道城市管理辦（交通線）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位防汛值班車輛，根據(jù)指揮部的指令將搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)送至險(xiǎn)情發(fā)生地。

（九）防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。

（十）街道公共服務(wù)辦（民政線）負(fù)責(zé)及時(shí)做好受災(zāi)人員的救濟(jì)保障工作，提供必要的生活用品等。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十七

20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個(gè)工作新局面，在2019年，更好地完成工作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，現(xiàn)總結(jié)如下：

克服困難認(rèn)真地成了管委會(huì)交辦的20xx年雨季前雨、污清淤工作為，20xx年安全度汛提供了安全保障。認(rèn)真執(zhí)行防汛預(yù)案，切實(shí)做到“雨聲就是命令”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)汛期管理，做好汛期巡查工作，及時(shí)到達(dá)區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生內(nèi)澇地點(diǎn)進(jìn)行排險(xiǎn)，20xx年安全度汛。

努力同高新區(qū)道路設(shè)施數(shù)字化管理中心和單位巡查人員默契配合，在不影響安全的情況下節(jié)省資金，克服單位人員少車輛少的實(shí)際情況，發(fā)揚(yáng)“車少用私家車調(diào)節(jié)，人少管理人員上一線”的原則，全年共及時(shí)維修雨、污水檢查井188座，雨水收水井196座；及時(shí)更換、維修雨、污水檢查井蓋197個(gè)，雨水收水井蓋267塊。大范圍改造高危檢查井414座。克服重重困難完成了市政府交辦的東區(qū)雨水磚渠專項(xiàng)工程；完成了西區(qū)抽運(yùn)污水項(xiàng)目，極大地排除了重大的安全隱患。在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同志們的共同努力下，克服種種困難，全天候保障過往行人和車輛安全，全年無安全事故發(fā)生。

根據(jù)國(guó)家環(huán)保要求，努力推動(dòng)排水許可證辦理、監(jiān)管工作。今年目前為止已發(fā)放通知100多份，審定單位8家。

認(rèn)真完成各部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，克服各種困難努力保障排水暢通，都能做到業(yè)務(wù)熟悉不辱使命圓滿完成。

新的一年就要開始了，在新的一個(gè)里我將繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)和貫徹“安全第一”的指導(dǎo)思想，為我區(qū)道路安全和諧盡自己的最大努力。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2020年，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，我市防汛抗旱工作堅(jiān)持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，超前謀劃、科學(xué)防控，汛期成功應(yīng)對(duì)了4輪區(qū)域性強(qiáng)降水和黃河3次洪水過境，實(shí)現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡，全市安全度汛。

（一）雨情、水情、災(zāi)情。

局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致賀蘭山永寧段、西夏段形成3次洪水過程，未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情；

市區(qū)出現(xiàn)暴雨3次，但歷時(shí)較短，局部街道形成積水，沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇；

全市無旱情發(fā)生。

及時(shí)召開全市防汛工作會(huì)議，精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系，把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng)，將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河xx段防汛行政責(zé)任人、全市21座中小型水庫安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”，在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公開接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到職責(zé)到位、指揮到位。汛期，各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì)，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線，專題調(diào)研賀蘭山防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問題。

（三）突出重點(diǎn)，健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。

五是嚴(yán)格值班值守，做好應(yīng)急處突。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì)，遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)果斷處置突發(fā)事件，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況，確保信息上傳下達(dá)，確保指令暢通無阻。

（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道，清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井，檢修、保養(yǎng)、更換了22個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備，確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。

（五）多措并舉，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)內(nèi)容，部門、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展防汛減災(zāi)宣傳“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5萬余份，在重點(diǎn)部位設(shè)置警示宣傳牌300余塊，普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí)，提高群眾防范意識(shí)和自救互救能力。

三、存在問題及下一步工作。

三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后，上下之間、部門之間的工作機(jī)制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當(dāng)中，防汛抗旱專業(yè)救援隊(duì)伍數(shù)量和人力不足，防范大事故、處置大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力較弱。

下一步工作中，我市將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念，在落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)防汛工程薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、提升防汛信息化水平、強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、加大防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)防汛宣傳培訓(xùn)應(yīng)急演練、完善聯(lián)防群防機(jī)制等方面狠下功夫，奮力開創(chuàng)全市防汛抗旱工作新局面。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇十九

20xx年度我區(qū)“三防”工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的“三防”工作方針。同時(shí)狠抓了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)制度落實(shí)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作，要求各級(jí)從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備?，F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：

今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份，并且降雨時(shí)段分布不均勻，主要降雨時(shí)段是在3-9月，以xxx站為代表月降雨量錄得為：1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米，降雨天數(shù)為132天，其中最大日降雨量為89.3毫米（6月9日），降雨總量比多年平均值（xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米）少444.0毫米。

由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份，且降雨時(shí)段分布不均勻，今年x江汛期水位屬正常偏低，其中前汛期（4-6月）水位屬正常、主后汛期（7-9月）水位屬嚴(yán)重偏低，并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日，由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響，我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨，據(jù)統(tǒng)計(jì)6-9日全區(qū)平均雨量達(dá)232.6毫米，其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響，x江xxx站水位由6日8時(shí)9.50米到10日8時(shí)已漲達(dá)12.05米（超警戒水位xxx米）、17時(shí)出現(xiàn)洪峰水位12.31米（超警戒水位xxx米）。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年xxx站超10米以上水位的有3次，浸水天數(shù)為10天；其中：12米以上水位1次，浸水天數(shù)2天，最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日，洪峰水位為12.31米（超警戒水位xxx米）。本年4~9月平均水位6.62米，其中4~6月平均水位為7.40米，7~9月平均水位為5.85米，年最低水位為3.80米(xx月xx日)。

一、我區(qū)今年主要洪澇旱災(zāi)是：

（一）受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響，6月6-9日本地局部大到暴雨，內(nèi)澇水位暴漲，造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人，農(nóng)田受浸面積3500畝，魚塘過水面積450畝，損壞水利設(shè)施7處，其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處，直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。

（二）今年7月初至8月中旬，由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位嚴(yán)重偏低，x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低（4.11米），沿x江、x河兩岸電灌站無法提水灌溉，時(shí)值晚造辦田插植階段，致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田，農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝，直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬多元。

二、未雨綢繆、抓好“以防為主”

為做好20xx年度的“三防”工作，我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況，結(jié)合去冬今春的水利建設(shè)，認(rèn)真抓好了工程的除險(xiǎn)加固工作，特別是對(duì)省防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目工程、省人大議案項(xiàng)目工程的建設(shè)。為確保20xx年工程安全度汛，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，區(qū)財(cái)政投入多萬元，主要投入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程xxxx等水毀水損修復(fù)工程實(shí)行區(qū)資金補(bǔ)助,對(duì)小型電排改造工程按省要求實(shí)行補(bǔ)助資金地方自籌配套。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)（街）根據(jù)本年度水利工程建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險(xiǎn)加固及水毀工程修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已完成工程110宗，其中主要工程項(xiàng)目有：xxxxx。共完成土方52.13萬立米、石方6.83萬立米、砼10586立米；共完成資金5450.83萬元，其中：中央補(bǔ)助370.98萬元、省補(bǔ)助1176.64萬元、市投入823.2萬元、區(qū)鎮(zhèn)（街）投入2530萬元、群眾自籌550萬元。

為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛，我們?cè)谧龊霉こ坛U(xiǎn)加固工作的同時(shí)，狠抓了非工程性防御措施的`落實(shí)，主要做了如下幾方面工作：

1、抓好防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)撤退預(yù)案臺(tái)帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對(duì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修編的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案2個(gè)；區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬1個(gè)，街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移群眾級(jí)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬7個(gè)，村居級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬118個(gè)，轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬涉及街鎮(zhèn)7個(gè)、村居委會(huì)118個(gè)。

2、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。為保證我區(qū)在防洪搶險(xiǎn)時(shí)有足夠人力，于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍共800多人，并以區(qū)組織部文件xxx組通字[20xx]13號(hào)文通知，將所擔(dān)任的職責(zé)通知到個(gè)人，做到人人知職明責(zé)，。同時(shí)，受市三防辦委托，于20xx年6月，組建成立xxx抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)，抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)共編5人，其中隊(duì)長(zhǎng)1人（由區(qū)三防辦副主任兼任）、副隊(duì)長(zhǎng)1人、隊(duì)員3人，投入資金8萬元。

3、加強(qiáng)廣大干群防洪搶險(xiǎn)意識(shí)。于5月30日，為切實(shí)做好今年三防工作，進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力，結(jié)合區(qū)三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬。在xxx水庫進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾演習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)參與演習(xí)及觀摩干部群眾共300多人，其中：參與觀摩干部群眾400多人，出動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員100多人，出動(dòng)車輛12臺(tái)，動(dòng)用防訊砂石100多方立米，演習(xí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾100多人，投入資金5萬元多元。演習(xí)取得了預(yù)期效果，得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，大大地提高了我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾的實(shí)戰(zhàn)能力。

4、做好防汛抗旱物料儲(chǔ)備。為確?？购閾岆U(xiǎn)和抗旱時(shí)有足夠防汛抗旱物料，在區(qū)委區(qū)政府的重視下，投入資金24萬元（其中省補(bǔ)助4萬元），增備防汛纖維包80000只，救生衣200件、強(qiáng)光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機(jī)1臺(tái)（5千瓦），抗旱抽水設(shè)備41臺(tái)，以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。

三、以防為主、全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

我區(qū)今年主要災(zāi)害是：

（一）受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響，6月6-9日本地局部大到暴雨，內(nèi)澇水位暴漲，造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人，農(nóng)田受浸面積3500畝，魚塘過水面積450畝，損壞水利設(shè)施7處，其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處，直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。

（二）今年7月初至8月中旬，由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位嚴(yán)重偏低，x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低（4.11米），沿xxxx河兩岸電灌站無法提水灌溉，時(shí)值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田，農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝，直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬多元。

領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)。旱情發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作，迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關(guān)部門成立的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，親自帶隊(duì)深入到各街鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查并指導(dǎo)抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，7月26日，區(qū)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即會(huì)同區(qū)水利局、三防辦技術(shù)人員，分成四個(gè)工作組，迅速趕赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作；8月2日，區(qū)長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)分管農(nóng)業(yè)和財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)等親赴抗旱一線指導(dǎo)，要求各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)，積極尋找水源，搞好灌溉泵站的二級(jí)、三級(jí)提水，為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水，專門對(duì)xxx新建灌溉泵站建設(shè)資金現(xiàn)場(chǎng)拍板，解決抗旱資金50萬元，并要求水利部門迅速抓好落實(shí)，保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各街鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抗旱工作十分重視，并把抗旱作為當(dāng)前中心工作來抓，迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉，主要是依靠xxx電灌溉泵站二級(jí)提水灌溉，xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源，預(yù)先制定好農(nóng)田用水計(jì)劃，并組織街辦干部晝夜巡查和加強(qiáng)用水管理，以確保水源不浪費(fèi)，保證晚造插植用水。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二十

同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)，今年7月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。7月2日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機(jī)電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第四，畜牧部門要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，及早安排各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，做好服務(wù)，制定有效措施，增加養(yǎng)殖總量，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，及早做好雞苗的購進(jìn)及銷售工作，同時(shí)要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實(shí)施工作，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，增加畜牧養(yǎng)殖效益，通過確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收，確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。

第五，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)重要河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。

嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二十一

同志們：

這次會(huì)議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問題上，要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二十二

親愛的同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議，郭樹清省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)全省抗旱防汛工作形勢(shì)作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn)，明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來，面對(duì)有水文記錄以來最嚴(yán)重的旱情，市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)組織，一方面，對(duì)全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置，迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè)；另一方面，積極協(xié)調(diào)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際，采取綜合措施，有關(guān)部門通力協(xié)作，有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。

關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，郭省長(zhǎng)在講話中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個(gè)部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析?？偟目?，今年我市的抗旱防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。

一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響，近年來我市少雨、臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨；20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇；20xx年秋季以來，全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來，降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期的降雨量接近常年，但有1到2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市，部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高，這對(duì)全市防汛工作將是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來，我們?cè)诤拥勒畏矫孀隽舜罅抗ぷ?，多?shù)河道都進(jìn)行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過系統(tǒng)整治，防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。

三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高，老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善，行洪排澇渠道不暢。

四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已干枯無水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準(zhǔn)備不足。

同時(shí)，近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位，社會(huì)上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制也沒有完善起來。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備，全面動(dòng)員，及早動(dòng)手，細(xì)處入手，科學(xué)調(diào)度，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭(zhēng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo)，防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等，歷來是防汛的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要在做好面上防汛工作的同時(shí)，對(duì)這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí)，確保萬無一失。

一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大，河道戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫洪水調(diào)度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定，堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動(dòng)。要加強(qiáng)庫河閘壩聯(lián)合調(diào)度，避免形成人為洪峰。對(duì)正在改造的城區(qū)河道，市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度，確保不影響河道安全。

二是確保城市安全。城市人口密集，財(cái)富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見期也較短，常常猝不及防，給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對(duì)建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際，統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開流的原則，完善城市防洪排澇設(shè)施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施，雨天要安排專人值守，及時(shí)排險(xiǎn)；對(duì)廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對(duì)危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干部包靠制度，決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。

三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫小塘壩的隱患點(diǎn)，劃定重點(diǎn)防治區(qū)，制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè)，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地，對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查，存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對(duì)外開放，設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。

四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長(zhǎng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識(shí)教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo)，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對(duì)高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實(shí)采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志，切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前，這項(xiàng)工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實(shí)。

要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，普遍開展一次暑期防汛安全知識(shí)講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前，我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高，抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)海上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管，細(xì)致做好漁船管理工作，做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備，確保船只和沿海地帶安全。過去，每年汛期總有些漁船出問題，海洋漁業(yè)等部門要高度重視，加大防范措施，確保不出問題。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二十三

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

1、堤防：穆棱河堤防段堤長(zhǎng)11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長(zhǎng)7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作。

（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。

（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。

進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。

1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話（白天和夜間）報(bào)鎮(zhèn)武裝部。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識(shí)，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。

防汛抗旱工作發(fā)言稿篇二十四

為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運(yùn)行；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

（一）灌區(qū)防汛。

防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門，提前控制上游來水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

（二）水庫防汛。

我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

（三）河道防汛。

全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。

（四）其它防汛。

集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作，我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

（一）防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。

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