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容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇一
《辦法》共十三條，明確了《辦法》的適用范圍、運行原則，容錯免責(zé)申請條件、認(rèn)定程序等內(nèi)容，同時規(guī)定健全糾錯改正機制，嚴(yán)明容錯糾錯紀(jì)律，完善澄清保護機制。
《辦法》提出，建立容錯糾錯機制，要秉承鼓勵擔(dān)當(dāng)、支持創(chuàng)新的原則。鼓勵黨員干部推出符合本地實際的創(chuàng)新思路和改革舉措。秉承實事求是、區(qū)別對待的原則。嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。秉承客觀公正、準(zhǔn)確把握的原則。以事實為依據(jù)、以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，客觀公正、準(zhǔn)確把握問題發(fā)生的相關(guān)信息，充分聽取當(dāng)事人的申訴意見，科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位和個人的責(zé)任;嚴(yán)格程序，從嚴(yán)把握，維護容錯糾錯機制的嚴(yán)肅性，防止濫用。
《辦法》列出了容錯免責(zé)的情形，如在落實黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回?fù)p失的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中，因主動攬責(zé)涉險、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的等。
《辦法》指出，在開展容錯免責(zé)情形認(rèn)定中，要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識，堅持集體研判，注重客觀依據(jù)和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯認(rèn)定有嚴(yán)格的工作程序，相關(guān)單位或個人在受到問責(zé)時，認(rèn)為符合容錯條件的，提出書面申請，之后進入核實階段，核實結(jié)束后，作出容錯認(rèn)定結(jié)論。
《辦法》強調(diào)，要健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的單位或個人，運用“四種形態(tài)”根據(jù)具體情形實行分類處置。立足事前防范，抓早抓小，防止小問題變成大錯誤。
《辦法》提出完善澄清保護機制，區(qū)別主觀故意與無意過失，充分聽取被反映單位或個人合理解釋或申辯，支持干部依法依規(guī)維護自己的合法權(quán)益;對反映問題失實的，及時在一定范圍內(nèi)予以澄清，消除不良影響;對輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的，通過談心交流、批評教育、責(zé)令檢查等形式，幫助其放下思想包袱，大膽工作;對惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
該《辦法》的提出，是懷來縣創(chuàng)新工作形式的又一重要舉措，將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部有機結(jié)合，既鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，又防止紀(jì)律“松綁”、作風(fēng)“減壓”，營造了支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的良好環(huán)境。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇二
最近，省委出臺了《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實施意見(試行)》，強調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。如何理解《意見》的重要意義?在實踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請權(quán)威人士進行了解讀。
落實“三個區(qū)分開來”的重大舉措
“《意見》是貫徹‘三個區(qū)分開來’重要指示的重大舉措?！笔∥M織部常務(wù)副部長胡金波告訴記者。他說，堅持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛護干部相結(jié)合，是一貫的重要思想。多次強調(diào)要抓緊健全容錯糾錯機制，切實把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)?！兑庖姟氛J(rèn)真貫徹系列重要講話精神，緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實際，建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，推動“三個區(qū)分開來”重要指示落到實處。
“《意見》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向?！焙鸩ㄕf，省第十三次黨代會提出，要更加注重健全激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。省委書記李強反復(fù)強調(diào)，各級黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件，為擔(dān)當(dāng)作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實省第十三次黨代會精神的具體實踐，通過建立容錯糾錯機制，鼓勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，為推進“兩聚一高”凝聚強大正能量。
容錯糾錯以遵規(guī)守紀(jì)為前提
“《意見》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊伍和社會各界的熱烈關(guān)切?！焙鸩ㄕf，當(dāng)前，全省各級黨員干部總體精神狀態(tài)是好的，勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新、積極作為是主流，但也確實存在缺乏動力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、缺乏本領(lǐng)不會為的現(xiàn)象。《意見》堅持正向激勵和負(fù)向懲戒并重，明確給敢于創(chuàng)新者容錯，為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰，同時重申加大治懶治庸力度，嚴(yán)肅查處為官不為，堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。
胡金波說，《意見》主要有四個特點：一是導(dǎo)向性強?！兑庖姟穲猿譃閾?dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào)，強調(diào)鼓勵探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭優(yōu)，強調(diào)注重實績、崇尚實干，導(dǎo)向十分鮮明。二是原則性強?！兑庖姟穲猿衷谧褚?guī)守紀(jì)前提下實行容錯糾錯，準(zhǔn)確界定容錯界限，劃出容錯邊界底線，堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。三是操作性強?！兑庖姟访鞔_了容錯的5個條件和8種情形，規(guī)范了容錯的認(rèn)定程序和容錯結(jié)果運用等，便于基層把握和落實。四是系統(tǒng)性強。《意見》把容錯糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握，注重教育、選拔、管理、監(jiān)督的有機統(tǒng)一，注重相關(guān)政策制度的有效銜接，注重各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。
對容錯免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用”
容什么錯、誰來容錯、結(jié)果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為，貫徹落實《意見》，重點要領(lǐng)會好落實好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上，要堅持問責(zé)調(diào)查與容錯認(rèn)定同步，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，應(yīng)同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結(jié)果運用上，對符合容錯條件給予免責(zé)的干部，要一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用。
堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)
容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點把握好四個方面：
正確對待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽，對探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡單“扣帽子”，為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠優(yōu)勢和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質(zhì)、程度及原因，并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證，不得怕?lián)?zé)任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規(guī)避責(zé)任追究。
運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結(jié)容錯糾錯工作中的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇三
黨的xx屆六中全會指出：建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來，多次強調(diào)，正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì)，支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。這釋放出一個鮮明的信號，那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”，為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機制，重點應(yīng)該做好以下幾個方面：
明晰容錯糾錯的內(nèi)容
一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則，樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向，其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定，符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈龋瑧?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責(zé)，核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限，區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限，關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限，為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中，多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?！叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍，明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的，哪些錯誤和失誤是要接受處罰的，為我們提升容錯機制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下，各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況，厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細化容錯情形，明確免責(zé)措施，把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外，對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干，通過負(fù)面清單明確什么不能干，對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任，對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
制定規(guī)范的容錯糾錯程序
什么樣的情況下可以容錯免責(zé)，應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序，通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證，完善操作流程，細化申請、核查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié)，保證程序公開，陽光運行。容錯機制的最終裁定，應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時，可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請，紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后，及時開展調(diào)查核實，作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，以確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
容錯糾錯要公開透明
一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見，尤其是針對容錯范圍的確定，應(yīng)該廣泛討論，聽取不同的意見和建議，最大限度地細化具體制度，提高制度的可操作性，保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部，但是容錯糾錯機制啟動后，除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程，讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行，一方面彰顯黨和國家寬容探索性失誤、鼓勵大膽創(chuàng)新的主張，另一方面調(diào)動全社會監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
健全申訴救濟機制
容錯糾錯機制要和救濟機制結(jié)合起來，形成正面激勵和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力。科學(xué)認(rèn)證和判定個人責(zé)任，讓“犯錯者”有辯解的機會，允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴，保證他們的合法權(quán)利。在問責(zé)決定前，允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋，同時引入第三方評價，綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯。要以反饋的事實和評估的結(jié)果為依據(jù)，看所犯之錯是否容許，并通過科學(xué)合理的評估機制來判定結(jié)果。對查無實據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的，可以通過談心交流、通報等適當(dāng)方式，及時澄清事實，消除負(fù)面影響，幫助其放下思想包袱，大膽工作。只有解決好這些問題，才能讓容錯糾錯機制真正起到保護干部、激發(fā)干勁的作用。
強化宗旨意識創(chuàng)新意識責(zé)任意識
在全面深化改革進程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線，加強黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，始終保持共產(chǎn)黨人忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干，在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖、大膽地試、大膽地干，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線方針政策，依據(jù)實際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問題，摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯誤心理，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇四
容錯糾錯機制是政治領(lǐng)域新生的話語體系,并在實踐中為政治機構(gòu)所悅納并積極推行,而在法治國家的語境下對其進行法學(xué)解析則有著特殊的意義。
近日，昆明市同時出臺《關(guān)于激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)辦法》《關(guān)于激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯辦法》《關(guān)于激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)糾錯辦法》，鼓勵支持黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)制度設(shè)計實現(xiàn)“閉環(huán)”，為一線敢于擔(dān)當(dāng)者保駕護航。
三個《辦法》緊密結(jié)合昆明當(dāng)前干部工作中的實際情況，堅持“容錯、防錯、糾錯”一體推進原則，注重制度之間的銜接配套，充分考慮到地方實踐經(jīng)驗。事前預(yù)控重在未雨綢繆，防患于未然，強調(diào)推進科學(xué)民主依法決策、注重事前分析研判、加強日常教育管理;事中控制重在執(zhí)行監(jiān)督，反饋修正，要求嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行落實、健全完善監(jiān)督體系、建立反饋工作機制;事后評估重在正視失誤，引以為戒，突出加強評估分析、注重持續(xù)改進、強化制度建設(shè)。努力實現(xiàn)“容錯、防錯、糾錯”各關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程的無縫對接，從而建立起完善的制度“閉環(huán)”，讓干事者“定心”。
該市把制定容錯免責(zé)的適用條件和情形作為容錯機制最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容，具體明確可以容錯免責(zé)的14條正面清單條件和不能容錯的8條負(fù)面清單的情形，做到適用范圍廣、針對性強。明確紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、審計等部門各司其職、密切配合，保障機制有效運行。分別從問責(zé)實施機關(guān)調(diào)查過程中的主動容錯和受問責(zé)干部事后申請容錯兩個層面，制定了事前容錯和事后容錯兩大保障，彌補現(xiàn)行此類制度大多為事后被動容錯的短板和不足。在容錯結(jié)果的運用上，規(guī)定6種方式，可單獨或合并使用，涵蓋黨紀(jì)政紀(jì)追究、干部提拔任用、職級職稱晉升、黨風(fēng)廉潔審查、考核評選、表彰獎勵等干部關(guān)心關(guān)注的免責(zé)內(nèi)容，更加體現(xiàn)對干部的激勵、關(guān)心和愛護，為干事者“撐腰”。
防錯機制著眼于“抓預(yù)防治未病”，把出錯點降到最低。具體明確防錯的6方面重點范圍，規(guī)定堅持民主集中制，廣泛聽取意見建議，落實重大事項集體決策制度、專家咨詢制度、社會聽證和公示制度等，讓權(quán)力在陽光下運行，防止容錯變“縱錯”，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著改革的旗號，大搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”。由市紀(jì)委、市委組織部牽頭，各級各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門的防錯工作，把防錯機制貫穿于工作的全過程，防患于未然，為干事者“引路”。
糾錯機制緊扣容錯免責(zé)后如何對存在問題進行整改糾正這個重點，避免一容了之、知錯不改、放任錯誤的行為發(fā)生。樹立“容錯是關(guān)心、防錯是愛護、糾錯是關(guān)愛”的理念，對干部予以容錯免責(zé)的同時，對其工作偏差、失誤或無意過失進行整改糾正。按照啟動糾錯、發(fā)送通知、談話提醒、督促整改、完善制度5個步驟嚴(yán)格規(guī)范開展糾錯，對犯錯者做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時踩剎車，防止小問題變成大問題;認(rèn)真幫助其客觀分析問題原因，化解顧慮，反思整改，防止重復(fù)出現(xiàn)失誤或過錯。同時，堅持標(biāo)本兼治，完善制度機制、堵塞制度漏洞，進一步規(guī)范施政施策行為，激勵和保護干部敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、奮發(fā)有為的積極性，為干事者“兜底”。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇五
黨以來，多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認(rèn)為，“三個區(qū)分開來”的提出即保護了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任，敢作為，勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當(dāng)做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴(yán)治黨為總抓手，用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下，部分黨員干部中規(guī)中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任，殊不知嚴(yán)守一畝三分地，裹足不前，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展?！叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號，以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，經(jīng)濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng)，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認(rèn)為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應(yīng)包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權(quán)謀私。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇六
省委建立實施的容錯糾錯機制，重點是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題，最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮，讓他們輕裝上陣，增添干事創(chuàng)業(yè)的活力，同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環(huán)境，進一步樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。
為創(chuàng)新者容，就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔(dān)當(dāng)者容，就是要引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任，在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實干者容，就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，在經(jīng)濟發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動作為。
細化容錯情形，明確免責(zé)措施。容錯糾錯機制準(zhǔn)確把握政策界限，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，在著力解決干部不作為、慢作為等問題上，列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形，嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，具有很強的現(xiàn)實針對性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白，只要一心為群眾辦事，即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了，也可以免予追責(zé)，從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。
規(guī)范認(rèn)定程序，健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現(xiàn)有的教育、挽救和保護干部的做法和經(jīng)驗，注重抓早抓小、防范在先，以保持制度的連續(xù)性，特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面，總結(jié)提煉了我省之前的一些探索、做法和經(jīng)驗，進行了有效的梳理整合，體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升。
建立容錯糾錯機制的出發(fā)點是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮，但也有人擔(dān)心，這一機制在執(zhí)行過程中，是否會成為某些人逃避責(zé)任的“保護傘”?其實，容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設(shè)立的，它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條，容錯絕不是無限度的寬容與放任，也不是可以任性亂來的借口，而是在容錯的同時讓干部認(rèn)識到錯誤，進而找到改正的辦法。
人非圣賢，孰能無過。在全面深化改革進入深水區(qū)的背景下，建立容錯糾錯機制，鼓勵闖的精神、激活干的勇氣，無疑會最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅定他們改革創(chuàng)新的決心，增加他們推進改革創(chuàng)新的底氣，讓他們以全新的活力，走出一條好路、干出一番新的事業(yè)。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇七
容錯糾錯機制：
“為創(chuàng)新者容錯，為擔(dān)當(dāng)者容錯，為實干者容錯，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺?！?/p>
為創(chuàng)新者容：允許失敗、寬容失誤，只要你敢闖敢干，為新問題、新情況提出全新思路和措施。
為擔(dān)當(dāng)者容：遇事主動化解、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。
為實干者容：立足本職崗位，在經(jīng)濟、民生等工作中積極主動，從基層做起。
整體把握容錯機制的基本內(nèi)涵，需要明確如下幾點：一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權(quán)。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀(jì)，而是依法秉公用權(quán)中的“探索性偏差”和科學(xué)決策基礎(chǔ)上的“探索性失誤”。所謂依法，即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，反之，則為違法或違紀(jì)。以此來準(zhǔn)確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公，即不以謀取私利為目的，反之，則為徇私或腐敗。
以此來準(zhǔn)確區(qū)分負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限。也就是說，只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容，且不做負(fù)面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短，而是讓廣大干部卸下精神包袱，直面矛盾和問題本身，根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時調(diào)整實踐方案和工作思路，努力實現(xiàn)預(yù)期改革和發(fā)展目標(biāo)。容錯是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問題和矛盾的緩沖機制，而不是無目的、無原則、無根據(jù)的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。容錯的主體主要是權(quán)力組織部門及其法律制度依據(jù)，而不是當(dāng)事人的自我解脫和責(zé)任推卸。糾偏的主體主要是行為當(dāng)事人，而不是指向相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)部門。
在一定意義上說，容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施，內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設(shè)法治政府的實踐中。
一是對于什么樣的“錯”能“容”，不是某一領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是要根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，改革發(fā)展領(lǐng)域的層次性和地域性，需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領(lǐng)域、層次的子項目，在著力推進省域經(jīng)濟社會治理現(xiàn)代化的過程中，完善地方性的法規(guī)機制及其評價指標(biāo)，對偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關(guān)于“錯”究竟如何來“糾”，不能由當(dāng)事人說了算，而是要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢就是能克服人治的隨意性，保證制度政策的長期性和穩(wěn)定性。對偏差失誤的具體評判要依據(jù)“法”，如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領(lǐng)域、層次的具體項目，對于糾錯改正的責(zé)任主體、基本依據(jù)、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規(guī)定。
三是推進容錯糾錯機制的常態(tài)化，不能是短期個別之舉，而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經(jīng)濟社會發(fā)展的法治治理，需要在國家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規(guī)定，解決地方性改革發(fā)展問題。因此，需要在全面建設(shè)“法治陜西”過程中長期落實，在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標(biāo)簽。
容錯糾錯機制具體內(nèi)容篇八
近日，貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》，用機制鼓勵黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標(biāo)上來。
容錯機制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機，長期以來，我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé)，“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”，抱著鐵飯碗的心態(tài)，不求有功，但求無過;與其相反，又有一部分干部運用手中的權(quán)力，什么事都敢做，什么字都敢簽，把黨紀(jì)國法拋諸腦后，完全沒有行政用權(quán)時候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”。容錯機制的催生，主要想解決部分黨員干部的后顧之憂，讓想干事，能做事的“能人”走上前臺，成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻，我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好，則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好，則會成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯機制的建立，在筆者看來，需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立，既要廣泛的聽取民意，在公開透明的環(huán)境中建立，體現(xiàn)制度的公平，又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細化哪一類為拍腦袋做的決策，哪一類是不可預(yù)判的意外。
二是要重視容錯機制操作程序的公平。對那些“犯了錯誤”的同志，他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時，堅持好民主集中，不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯機制具有發(fā)展性。改革，必然出現(xiàn)許許多多新問題，也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對新問題。唯有時刻堅持科學(xué)發(fā)展觀，以事實就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度，讓容錯機制更加貼近改革實際，進而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。
“徒法不足以自行”，就是提醒我們制定的法律政策，必須考慮可操作性，盡量避免人的因素去改變法律初衷，唯有如此，我們制定的政策才更具先進性和指導(dǎo)意義。
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