一個好的方案應(yīng)該是可操作性強、簡潔明了、具備可實施性的。在制定方案時,我們要充分評估和衡量其可能的影響和效果。大家可以從以下方案范文中學(xué)習(xí)到一些有用的經(jīng)驗和思路。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇一
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,壓力重大,必須全力以赴抓好各項工作落實,為完成目標(biāo)任務(wù)提供根本保障。
(一)要適應(yīng)新發(fā)展階段,加強和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本原則和政治優(yōu)勢。全體黨員干部要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力,必須加強經(jīng)濟(jì)學(xué)知識學(xué)習(xí),還必須學(xué)習(xí)歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念,特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,慎重決策、慎重用權(quán),不斷改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強調(diào)查研究,協(xié)調(diào)好各部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中的定位和功能,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡,以嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)抓部署、抓落實、抓督查,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。
(二)要貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,大家都是參與者,不是旁觀者;都是主角,不是看客。要營造起“人人都是招商員,人人都是宣傳員”的濃厚氛圍,各機(jī)關(guān)處室、企事業(yè)單位要堅持思想同心、目標(biāo)同向、行動同步,用好各類資源,通過各類渠道,積極主動宣傳推介,全力服務(wù)區(qū)域發(fā)展。要保持定力、鼓足干勁,進(jìn)一步強化xx意識,堅決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,扭住抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓企業(yè)、抓項目、抓落實不放松,實打?qū)?、硬碰硬地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和掣肘,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。強化資源供給保障,為企業(yè)提供全周期、精準(zhǔn)化、有溫度的政策保障,不斷鞏固“親”“清”政商關(guān)系,打造政企發(fā)展共同體。要強化商會等服務(wù)平臺作用,聚焦企業(yè)難點堵點,秉持“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務(wù)理念,做到對企業(yè)有求必應(yīng)、無事不擾的xx服務(wù),營造招商、引商、安商、穩(wěn)商的良好社會氛圍。
(三)要構(gòu)建新發(fā)展格局,充分釋放體制機(jī)制新活力。
要堅持市場化、社會化方向,深化體制機(jī)制改革,推動政企關(guān)系由“命令—服從”向“服務(wù)—賦能”的轉(zhuǎn)變,推動“審批型政府”向“投資型、合作型政府”的轉(zhuǎn)變。要以政府投資為先導(dǎo),撬動帶動社會資本投資,通過市場化手段,用好市場力量和社會資金,以少數(shù)贏得多數(shù),以策劃贏得先機(jī)。要創(chuàng)新與企業(yè)相關(guān)的部門管理體制和運行機(jī)制,著力破除條線壁壘、部門分割和制度約束,充分調(diào)動“店小二”的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,真正把時間和精力集中到抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展上來。要集中精力把后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,堅定不移地落實經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,園區(qū)、職能部門立下軍令狀,簽好責(zé)任書,堅決打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展漂亮仗,讓外界看到xx發(fā)展的決心,確保經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。
各位企業(yè)家、同志們、朋友們,“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!闭驹谛碌钠瘘c,追趕超越正當(dāng)時,我們要以抓鐵有痕的韌勁、踏石留印的干勁,以永爭第一的豪情壯志、“時不我待,只爭朝夕”的精神狀態(tài),解放思想、大干巧干,知重負(fù)重、比學(xué)趕超,為答好xx高質(zhì)量發(fā)展的時代命題接續(xù)奮斗、不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
春節(jié)將至,值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表黨委、政府,向為了xx更好明天而拼搏的你們和所有在一線奮斗的同志們,向全鎮(zhèn)人民,致以誠摯的新年祝福,祝愿大家事業(yè)發(fā)達(dá)、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝!
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇二
低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠(yuǎn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經(jīng)濟(jì)提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進(jìn)位、打造魯西南經(jīng)濟(jì)強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標(biāo),把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機(jī)電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設(shè)了1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿(mào)物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿(mào)物流、文化旅游等“九大產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁,煤化工、食品加工、機(jī)電制造、紡織服裝等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現(xiàn)銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現(xiàn)利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現(xiàn)利潤7.17億元,同比增長43.64%。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
(一)高點定位,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
xx縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要工作,將產(chǎn)業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調(diào)研,多方分析,科學(xué)謀劃,高點定位,按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升水平、增強輻射,形成產(chǎn)業(yè)集群”的要求,以增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機(jī)電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū),走集群發(fā)展之路。
xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上,提出以園區(qū)建設(shè)為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設(shè)xx市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ),大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)xx市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)如意工業(yè)園。同時,整合機(jī)電產(chǎn)業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機(jī)電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團(tuán)為龍頭,利用現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機(jī)電制造工業(yè)園區(qū)。
(三)推進(jìn)銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
xx縣按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、公司化經(jīng)營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔(dān)保公司建設(shè)力度,制定擴(kuò)資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔(dān)保中心及民間擔(dān)保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉(zhuǎn)金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產(chǎn)經(jīng)營。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。
(一)特點分析。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標(biāo)在全市位次來看,大部分指標(biāo)都比較靠后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和運行質(zhì)量都落后于全市平均水平。
二是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)相對單一。農(nóng)副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產(chǎn)品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè),在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。
(二)存在問題。
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據(jù)全市統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關(guān)鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工企業(yè),且多數(shù)以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主,精深加工產(chǎn)品少,附加值低。真正的高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
三是管理機(jī)制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經(jīng)營的模式,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,機(jī)制不活,體制不順。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術(shù)裝備落后,缺少自己的核心技術(shù)和品牌。
四是新上產(chǎn)業(yè)大項目少,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進(jìn)招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產(chǎn)性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套,承載產(chǎn)業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至今xx縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過。現(xiàn)有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設(shè)及園區(qū)建設(shè)的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一因素。
四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議。
一是改善xx現(xiàn)有的交通運輸條件。對現(xiàn)有公路進(jìn)行擴(kuò)建,提升交通運輸能力,提高道路網(wǎng)絡(luò)的整體服務(wù)水平。在xx港建設(shè)協(xié)議已經(jīng)簽訂的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設(shè)時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達(dá)地區(qū)。把xx建設(shè)成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)體系。
二是重點建設(shè)化工園區(qū)。以xx市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機(jī),通過政府財政引導(dǎo),市場化運作加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度,加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。
三是進(jìn)一步整合資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)集團(tuán)。
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇三
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現(xiàn)將xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署,深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路試點。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新經(jīng)濟(jì)取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)實現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊;在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xxxx省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設(shè)計,構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進(jìn)行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx??怠x恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國產(chǎn)替代機(jī)遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)??怠⒋笕A破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機(jī)器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關(guān)項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數(shù)累計達(dá)8.9萬家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經(jīng)驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個應(yīng)用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設(shè);xx市獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術(shù)中心39家、省級206家;國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardbbox高性能一體機(jī);螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當(dāng)選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個,投產(chǎn)運營機(jī)柜45494個,在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個;ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)五強城市,但在經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險。
三、堅定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進(jìn)一步”,實施14項工作任務(wù),力爭全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟(jì)“國字號”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項目50個以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設(shè)項目5個。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊,全年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊10個,數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺。加強對重點產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點》,并通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三化融合”專項考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關(guān)部門??己说碾A段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實時展示,進(jìn)一步壓實責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。
以上報告,請予審議。
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇四
20xx年下學(xué)期,xx學(xué)院關(guān)工委將在學(xué)校關(guān)工委和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示和中國關(guān)工委成立x周年大會精神,堅持社會主義辦學(xué)方向,為黨育人,為國育才,圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年紀(jì)念活動,落深落細(xì)落實“立德樹人”根本任務(wù),切實做好疫情防控形勢常態(tài)下的學(xué)生管理工作,繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)美麗xx、文明xx、卓越xx優(yōu)良學(xué)風(fēng)、院風(fēng)建設(shè)發(fā)展工作,全面服務(wù)學(xué)生成長成才,大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的xx社科高素質(zhì)人才。
一、深化理想信念教育,加強思想道德建設(shè)。
1、開展主題教育活動。以中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機(jī),強化“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”四史教育,重點要加強大學(xué)生的黨史學(xué)習(xí)教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極配合學(xué)生和共青團(tuán)工作部門開展多層次、多方面的主題教育活動。要創(chuàng)新教育活動的載體與形式,開展好紅色文化教育,革命文化教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記七一講話精神,分享自己的想法和感悟。
2、強化學(xué)生黨建工作。配合各學(xué)院黨委做好青年師生黨員發(fā)展工作,圍繞“黨建帶關(guān)建,關(guān)建促黨建”的目標(biāo),動員更多黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富的老黨員充實到學(xué)校特邀黨建組織員隊伍中,助力學(xué)校黨建工作;組織老同志報告團(tuán),形成系列報告,給黨員及入黨積極分子等上黨課、強溝通、促交流;參與青年師生黨支部建設(shè)工作,持續(xù)開展青馬工程培訓(xùn)班、微團(tuán)課比賽等系列活動,通過多形式的學(xué)生活動助力更多大學(xué)生骨干成長為當(dāng)代青年馬克思主義者。為引導(dǎo)學(xué)生共同回顧黨的光輝歷程,堅定四個自信,激勵青年一代奮發(fā)進(jìn)取,學(xué)院舉辦“知黨恩,聽黨話,跟黨走”主題班會匯報會,以全新形式加強學(xué)生信念教育。
3、堅持以德育人和文化育人相結(jié)合。認(rèn)真開展以“講好入黨故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”活動,按照教育部關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校實際,采取線下線上雙結(jié)合的形式,做好謀劃,組織落實,不斷把活動推向深入;充分調(diào)動關(guān)工委能動性,結(jié)合學(xué)校開放型辦學(xué)特色,積極參與博學(xué)論壇、院系師生講座等,講好福大故事,弘揚福大“三種精神”。增加“黨史學(xué)習(xí)”推送,以新媒體形式讓黨史教育融入學(xué)生生活。
二、宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升學(xué)生文化素養(yǎng)。
1.宣揚優(yōu)秀拜師禮,傳承師生情誼。開學(xué)典禮學(xué)院組織拜師禮環(huán)節(jié),展示了xx學(xué)院最富有xx特色的傳統(tǒng)文化精神?!把鲋畯浉撸@之彌堅。桃李不言,下自成蹊”。學(xué)生們用古禮拜今師,教師們以衷心期來日。學(xué)院老師身著傳統(tǒng)漢服向同學(xué)們宣讀訓(xùn)詞,鼓勵當(dāng)代青年承擔(dān)時代重任,書寫歷史傳奇,并且勉勵同學(xué)們要心懷天下,志在四方,要銘記歷史,忠于祖國,要敏而好學(xué),輝光日新,戒驕戒躁,潛心求學(xué),虛心求教,度過無悔的大學(xué)時光!學(xué)院打造特色拜師禮,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)建起師生間情誼橋梁。
2、系列活動獻(xiàn)禮建黨百年。開展紅色文藝工程,組織建黨百年書畫大賽、百年黨史語音作品活動、組織楷模引領(lǐng)系列活動、開展師生青春歌會、舉辦紅色觀影活動、組織建黨一百周年文藝匯演活動;開展黨史學(xué)習(xí)工程,抓好“雙學(xué)小組”學(xué)習(xí)活動、組織紀(jì)念建黨100周年黨史知識競賽活動、開展理論研討征文活動,不斷提升紅色文化育人水平。
三、關(guān)心學(xué)生切身利益,引導(dǎo)青年健康成長。
1、做青年學(xué)生引路人。發(fā)揮關(guān)工委教育引導(dǎo)學(xué)生健康成長的作用,以老教師老同志的豐富經(jīng)歷,幫助青年學(xué)生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作;積極組織杰出校友報告會,推動“杰出校友回母?!被顒勇涞?,以xx大學(xué)在公共管理、學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域成功校友的事跡激勵青年學(xué)生樹立理想信念、勤奮學(xué)習(xí)、拼搏成才。
2、開展學(xué)生幫困工作。完善資助工作規(guī)章制度,按章辦事,精準(zhǔn)認(rèn)定,動態(tài)管理。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難新生摸底、記錄和歸檔工作,開展新生入學(xué)“綠色通道”工作。大力推動生源地貸款工作,根據(jù)學(xué)生真實困難程度,公平公正地安排各類獎助學(xué)金,利用寒暑假開展“兩行”、訪貧問苦等資助活動。重點關(guān)注建檔立卡、孤兒、殘疾等兜底對象和xx、xx等少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
3.重點推進(jìn)發(fā)展性資助育人工作。拓展資助渠道,爭取社會資助資源。建設(shè)貧困生信息庫,針對貧困生開展相關(guān)主題活動,培育一批資助育人典型,實行“扶困”“扶智”“扶志”有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì),提升貧困生的學(xué)習(xí)工作就業(yè)能力。
4.精細(xì)化開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。大力鼓勵學(xué)生服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極到基層就業(yè),到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)就業(yè);加強就業(yè)工作全流程管理,在充分掌握學(xué)生求職就業(yè)意向基礎(chǔ)上,加強形勢分析,就業(yè)指導(dǎo),拓展渠道,動態(tài)追蹤,完善服務(wù),特別是做好“雙困生”就業(yè)工作,推動我院畢業(yè)生充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇五
為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進(jìn)我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)方案如下:
金融服務(wù)網(wǎng)格化是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村劃分為若干個網(wǎng)格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務(wù)對象提供全方位、高效、便捷金融服務(wù)的一種普惠金融服務(wù)模式。
在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)工作,是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化,提高普惠金融服務(wù)的精確性、及時性和全面性;有利于解決銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強化基層政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的能力,增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺,拓展服務(wù)功能。各銀行機(jī)構(gòu)要本著物理網(wǎng)點就近的原則,按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)和行政村建設(shè)“普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站”,即:制作一塊標(biāo)牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務(wù)團(tuán)隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機(jī)具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產(chǎn)品、發(fā)展一批微信服務(wù)客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務(wù)功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結(jié)算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務(wù)。
(二)劃分責(zé)任網(wǎng)格,分片包干到人。各基層銀行機(jī)構(gòu)要與合作的社區(qū)、行政村共同協(xié)商,根據(jù)社區(qū)和行政村轄內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學(xué)校、工廠等區(qū)域分布情況,科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格,合理配備若干專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員,實行“分片包干、責(zé)任到人”,收集片區(qū)金融服務(wù)需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產(chǎn)品,提供高效、便捷的金融服務(wù)。
(三)簽訂合作協(xié)議,審慎規(guī)范運作?;鶎鱼y行機(jī)構(gòu)與社區(qū)、行政村簽訂金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)合作協(xié)議,明確合作的目的、內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)、激勵約束等事項,嚴(yán)格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)格化合作貸款操作流程》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農(nóng)支小金融服務(wù)工作。
各銀行機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)、組織實施和協(xié)調(diào)溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入社區(qū)、行政村的重要工作職責(zé),督促基層不斷提高金融服務(wù)意識和水平。市綜治辦負(fù)責(zé)將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入全市網(wǎng)格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網(wǎng)格員工作職責(zé),為銀行機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)提供信息支持。市政府金融辦負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作,幫助銀行機(jī)構(gòu)解決推進(jìn)工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)做好組織推動、調(diào)研指導(dǎo)、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務(wù)、公安等部門要依法為銀行機(jī)構(gòu)和社區(qū)、行政村網(wǎng)格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負(fù)責(zé)與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,督促和指導(dǎo)本社區(qū)和本行政村的兼職“網(wǎng)格員”(以社區(qū)、村組干部和社會管理網(wǎng)格員為主)履行好金融服務(wù)的宣傳員、信息員、準(zhǔn)信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責(zé),協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)專職“網(wǎng)格員”(客戶經(jīng)理)做好貸前調(diào)查、貸后管理、宣傳金融政策及產(chǎn)品等服務(wù)工作。
(一)組織保障機(jī)制。金融服務(wù)網(wǎng)格化工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協(xié)調(diào)制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)情況,促進(jìn)工作平衡開展。
(二)人員培訓(xùn)機(jī)制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓(xùn)工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網(wǎng)格員進(jìn)行集中宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),加強思想引導(dǎo),系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基本知識、金融服務(wù)網(wǎng)格化相關(guān)管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務(wù)水平。
(三)激勵約束機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內(nèi)容及評先評優(yōu)的參考依據(jù)。市銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入各銀行機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內(nèi)容,并與政府評先評優(yōu)、市場準(zhǔn)入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)成效作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對基層銀行機(jī)構(gòu)的績效考核,對社區(qū)和農(nóng)村兼職網(wǎng)格員的工作進(jìn)行評比考核。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇六
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅強的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強對黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇七
黨的十八屆三中全會提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項目設(shè)計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實施過程,監(jiān)督服務(wù)項目的實施,參與實施效果評估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務(wù)經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運行情況,適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機(jī)制,強化評估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務(wù)項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實行“費隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實;同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強對工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀(jì)工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇八
人類不平等的根源是私有制,人類貧富差距過大的根源是金融。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在縣委xx屆x次全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的報告。
同志們:
今天的會議,是在全年時間過半的關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)半年來的工作,分析研判當(dāng)前形勢,深入查找發(fā)展差距和不足,研究部署下半年工作,動員全縣上下堅定信心,卯足干勁,自我加壓,攻堅克難,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)和黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。
會前,現(xiàn)場參觀調(diào)研了有關(guān)重點項目。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位分別作了交流發(fā)言和書面交流,大家講的都很好,總結(jié)成績客觀實在,查找不足深刻透徹,下步安排具體可行,從項目建設(shè)和大家發(fā)言中我們既看到了責(zé)任和壓力,也看到了信心和希望。良才縣長作了一個全面的工作報告,講得很具體、很到位,我完全贊成。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我講四個方面問題。
一、充分肯定今年以來的工作成績,切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,以貫徹落實省市縣黨代會精神為主線,堅持高點定位、爭先進(jìn)位,注重精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實,努力推進(jìn)全面小康的各項工作干在實處、走在前列。
一是“雙過半”目標(biāo)基本實現(xiàn)。上半年,預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45.3億元,增長6%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資60.3億元,增長15.6%,其中工業(yè)投資38.3億元,增長2.7%;新增規(guī)企16戶,總數(shù)達(dá)152戶,實現(xiàn)增加值20.3億元,同比增長11%;預(yù)計完成財政收入7.97億元,同比增長0.5%;預(yù)計全社會消費品零售總額17.8億元,增長11.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入達(dá)14028、7752,分別增長7.7%、7.2%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二是“雙支撐”基礎(chǔ)更加夯實。工業(yè)方面,聚力“去降補”,加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”,重組盤活京信汽配等5家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),鑄造企業(yè)數(shù)控設(shè)備占比超七成,縣機(jī)電產(chǎn)品板塊成功榮獲省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地,方興實業(yè)成功在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。建立健全“5+1”重點工作調(diào)度機(jī)制,常態(tài)化開展集中簽約、開工、觀摩、投產(chǎn)活動,上半年,新簽約項目89個,總投資138億元,到位資金65億元,常華光電、佳杰塑料、凱吉實業(yè)等一批重大招商項目建成投產(chǎn)。旅游方面,扎實開展“全域旅游項目建設(shè)年”活動,重點實施xx山東北部旅游度假區(qū)項目,穩(wěn)步推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法,全面整合全縣旅游節(jié)慶活動,成功舉辦“青山之陽·xx原鄉(xiāng)旅游季”等系列活動,不斷唱響我縣旅游知名度,上半年,預(yù)計旅游接待人數(shù)724萬人次,增長9%,旅游總收入82億元,增長9.6%。同時,持續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革,大力培育扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展黃精等特色產(chǎn)業(yè),上半年,新增農(nóng)民合作社6家、家庭農(nóng)場57家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合會2家;“xx黃精”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)以及安徽“十大皖藥”生產(chǎn)基地獲批。
三是一體化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全面加強縣城建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化縣城空間布局,加強城市路網(wǎng)、管網(wǎng)改造和配套設(shè)施建設(shè),縣全民健身中心正式投入運營,縣文化中心“四館”即將建成開放,武杭高鐵、318國道改建、358省道建設(shè)有序推進(jìn)。全面強化城市管理,加強市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施、戶外廣告等管理,新建、改建了一批城區(qū)停車場和小市場,著力完善網(wǎng)格化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理機(jī)制,文明城市形象逐步提升。堅持整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜打造攝影、禪修、健康等特色小鎮(zhèn),健全群眾參與和長效管護(hù)等制度,完善涉農(nóng)項目和資金整合等機(jī)制,上半年,共爭取省、市專項資金3200余萬元,引導(dǎo)社會資金投入1600萬元,整合涉農(nóng)資金3124萬元。
四是全域化整治深入推進(jìn)。堅持以綠色生態(tài)屏障建設(shè)為基石,嚴(yán)格落實國家重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,制定實施重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,強化生態(tài)紅線管控,大力推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作,不斷加快縣城飲用水備用水源地建設(shè)。堅持以重點領(lǐng)域污染防治為核心,深入推進(jìn)“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,一體化推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。堅持以生態(tài)文明制度建設(shè)為保障,全面落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和干部工作責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)不作為、慢作為、亂作為,停產(chǎn)整頓22家環(huán)保未達(dá)標(biāo)礦山,基本完成11家礦山封閉式廠房建設(shè)。
五是普惠化民生持續(xù)改善。狠抓脫貧攻堅,大力開展“重精準(zhǔn)、補短板、促提升”專項整治,全面落實小額信貸政策,超額完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),重點實施貧困村光伏電站和貧困戶戶用光伏“戶戶聯(lián)建”項目,現(xiàn)已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。狠抓民生保障,33項民生工程籌集資金和縣級配套資金分別占全年目標(biāo)的75%、85%,城鄉(xiāng)居民收入增長繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,四中新校區(qū)主體工程全部完成,新三小組建工作進(jìn)展順利,兩校將于9月份開學(xué)。深化公立醫(yī)院綜合改革,醫(yī)共體內(nèi)幫扶效果明顯,基層醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。狠抓平安建設(shè),全面推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機(jī)制,深入開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)解”活動,高度重視就業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、民政、殘聯(lián)、防災(zāi)減災(zāi)等工作,人民群眾安全感、幸福感持續(xù)提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理體制改革,建立縣鄉(xiāng)兩級公共服務(wù)清單、縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單,積極推行項目在線監(jiān)管審批,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”“多證合一、一照一碼”等模式,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。上半年,共發(fā)展企業(yè)335戶、個體工商戶900戶、農(nóng)民專業(yè)合作社17戶,新增企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)受理413戶,股權(quán)出質(zhì)4戶。深化金融體制改革。全面加強銀企對接,與本地8家金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀擔(dān)框架協(xié)議”和“比例再擔(dān)保協(xié)議”,上半年,政銀擔(dān)業(yè)務(wù)++億元,約占在保余額5.9億元的++%。深化市場監(jiān)管體制改革,積極構(gòu)建以信用為核心的新興市場監(jiān)管體制,對違法違規(guī)各類市場主體,堅決納入異常經(jīng)營名錄,目前,共計納入異常名錄372戶次。
發(fā)展是第一要務(wù),黨建是最大政績。在一心一意謀發(fā)展的同時,著力推動管黨治黨全面加強、全面過硬,努力為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“美麗xx”提供堅強保障。
一是積極配合省委巡視,全面抓好整改落實。倍加珍視省委第六巡視組來青巡視監(jiān)督的重大機(jī)遇,積極主動、優(yōu)質(zhì)高效地配合省委第六巡視組完成了對我縣為期2個月的巡視。6月8日省委巡視組對我縣反饋巡視意見后,第一時間調(diào)整充實整改領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改工作方案,針對巡視組反饋的4大類14個方面問題,制定“1+5+3”的整改任務(wù),逐項逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,建立整改臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),落實整改情況一周一報告、半月一調(diào)度等機(jī)制,確保各項任務(wù)落地落實落細(xì)。
二是扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”,全面樹牢“四個意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和習(xí)近平總書記視察安徽講話精神“四個一”等活動,廣大黨員干部“四個意識”進(jìn)一步樹牢、“四個自信”進(jìn)一步增強。積極踐行社會主義核心價值觀,大力開展“文明xx我先行”、第五屆“最美xx人”評選等精神文明創(chuàng)建活動,xxx家庭當(dāng)選全國“最美家庭”,xxx獲“全國見義勇為英雄”稱號。
三是認(rèn)真貫徹“三個條例”,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以落實黨委、黨組、黨的機(jī)關(guān)工作等三個條例為重點,不斷完善議事決策、權(quán)力運行機(jī)制,完善機(jī)關(guān)黨組設(shè)置,進(jìn)一步強化黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力涵養(yǎng)政治文化、貫徹民主集中制、嚴(yán)格組織生活,進(jìn)一步推動黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。高度重視人大、政協(xié)工作,堅持重大決策、重大事項四大班子充分商議、合力推進(jìn),圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆。扎實推進(jìn)全面依法治縣,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、民族宗教、對臺、雙擁等工作,進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,圓滿完成縣工商聯(lián)換屆。
四是高度重視“關(guān)鍵少數(shù)”,選優(yōu)配強干部隊伍。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅持憑實績?nèi)轿辉u價、考量、選任干部,上半年共選任調(diào)整干部9批、195人次。從嚴(yán)加強干部監(jiān)督管理,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四案管理”制度,研究制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》,進(jìn)一步加大不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整、交流力度。
五是扎實推進(jìn)“兩化”建設(shè),全面夯實基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)黨代會年會制,扎實開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,突出加強縣直二級機(jī)構(gòu)和村級黨組織監(jiān)管力度。全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,新選派22名干部到未出列的11個貧困村開展幫扶,其中副縣級10人。
六是持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì),全面落實“兩個責(zé)任”。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,扎實推進(jìn)巡察工作等“四個全覆蓋”。上半年,共立案查處92件,結(jié)案59件,給予黨紀(jì)處分53人、政紀(jì)處分6人,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、全面抓好巡視意見的整改落實,著力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神和狀態(tài)。
今年以來的發(fā)展成績,為完成全年目標(biāo)和決戰(zhàn)決勝全面小康打下了堅實基礎(chǔ)。但與此同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,無論是從發(fā)展的現(xiàn)實水平看,還是從巡視的反饋問題看,我們自身都或多或少地存在一些問題。巡視組反饋的4大類14個方面的問題,條條句句切中要害,一針見血,特別是,巡視組指出我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、加強干部管理、落實上級政策等方面還存在一些突出問題。這些問題表面上都是發(fā)展問題、工作問題,再進(jìn)一步看就是干部精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)有不足、有缺失。希望大家要認(rèn)真對照省委巡視組反饋的意見和問題,認(rèn)真對照習(xí)近平總書記指出的“不能為、不想為、不敢為”等“為官不為”三種情況,深刻反思,立行立改,以奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅定地干在實處、走在前列。
一要守土有責(zé),堅決克服“不想為”的思想惰性?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民的重托,為官一任,就要造福一方。要增強以身報黨的使命感。時刻牢記自己第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作,始終保持為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁的政治品格,恪盡職守,敬業(yè)奉獻(xiàn)。要增強履職為民的責(zé)任感。堅持把人民群眾放在心中最高位置,更加堅定地樹牢群眾觀點,更加深入地做好群眾工作,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂。要增強加快發(fā)展的緊迫感?,F(xiàn)在很多單位反映人手緊張,跟我和良才縣長要人。那我們就要問一問,“你這個單位晚上加班的有多大比例?節(jié)假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加點,節(jié)假日不能休息的地步,是不是把該用的時間和潛力都全部用上了”。所以,我們要有一種強烈的緊迫感和危機(jī)感,特別是在座各位大多是單位主官,既要履行好主體責(zé)任,還要統(tǒng)籌調(diào)動好全體干部的工作積極性,爭分奪秒,全力攻堅,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要履職盡責(zé),堅決補齊“不能為”的能力短板?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上還是想作為的,但面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,常常無能為力、束手無策,說到底還是本領(lǐng)恐慌。一方面,要通過學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合工作實際,提升專業(yè)素養(yǎng),加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的學(xué)習(xí),加強對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)習(xí)了解,及時補充知識,走在時代前列,努力成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行家里手。另一方面,要通過實踐提升本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層、深入一線,拜群眾為師,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),努力使自己的科學(xué)決策能力、駕馭工作能力、開拓創(chuàng)新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大實踐作為提升本領(lǐng)的重要課堂,多處理一些大事要事、急事難事,真正在實踐中長見識、學(xué)本領(lǐng)、增才干。
三要勇于擔(dān)責(zé),堅決消除“不敢為”的畏難情緒。習(xí)近平總書記多次強調(diào),擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。要敢于改革創(chuàng)新。堅持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,敢于做一些領(lǐng)跑的事情,善于運用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題,決不能亦步亦趨隨大流,真正以理念上的先人一步,實現(xiàn)發(fā)展上的高人一籌。要敢于迎難而上。砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣,發(fā)揚逢山開路、遇水架橋的精神,勇于跳進(jìn)矛盾的漩渦中去解決問題、打開局面,以自己的實際行動推動全縣各項事業(yè)邁上新臺階。
四要真抓實干,切實提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、全面深化改革攻堅期,新知識、新情況、新事物不斷涌現(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)桿,深化發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,按照省黨代會提出“全國方陣走在前列”、市黨代會提出的“實現(xiàn)‘五先’發(fā)展目標(biāo)”的要求,在確保實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、民生、文明等方面進(jìn)一步完善發(fā)展指標(biāo)體系,切實增強做好新常態(tài)下各項工作的能力和水平,確保我縣在全省全市發(fā)展大局中強化支撐、有為有位。
五要說干就干,著力推動干部干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)。不可否認(rèn),現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)規(guī)矩是多了,紀(jì)律是嚴(yán)了。少數(shù)干部可能就覺得事情不好干了,畏難怕難、不敢擔(dān)當(dāng),往往把小事托大、大事托難。如,城區(qū)棚戶區(qū)改造是一項加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會民生、提升城市品位的德政工程??h委縣政府在很多場合提出要探索老城區(qū)棚戶區(qū)改造的新模式、新經(jīng)驗,但實際情況卻是縣里熱、下面冷,會上熱、會下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕?lián)L(fēng)險,缺乏擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)。再如,礦山整治,大家一直下不了決心,但這次,我們以環(huán)保督查整改為契機(jī)和動力,一鼓作氣,圓滿解決了這個老大難問題。所以,在這里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是認(rèn)準(zhǔn)的事情,只要是符合上級要求的事情,只要是符合群眾利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除萬難、奮力攻堅,義無反顧、一以貫之地推進(jìn),不辜負(fù)縣委縣政府的初衷和苦心,不辜負(fù)廣大群眾的期盼和信任。
六要踏實苦干,努力實現(xiàn)干部干事創(chuàng)業(yè)在狀態(tài)。一分部署,九分落實。xx發(fā)展地好不好,群眾幸福指數(shù)高不高,最終還是要看大家工作落實地怎么樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行“一線工作法”,始終堅持工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決、責(zé)任在一線落實。各級各部門要進(jìn)一步完善機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、跟蹤管理,確保人人有擔(dān)子、個個有壓力。相關(guān)部門要把定期督查督辦、考核問責(zé)問效作為重要手段,認(rèn)真做好重點工作、重大項目的跟蹤督查考核,及時掌握、定期通報工作進(jìn)展情況,量化考核工作落實成效,切實把廣大干部的精氣神凝聚到抓落實上來,確保各項工作順利完成。
三、牢牢把握下步發(fā)展的重點工作,著力提升“五大發(fā)展”的質(zhì)量和效益。
做好下半年各項工作,既是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是慶祝建黨100周年的實際行動。下半年工作的發(fā)展思路已經(jīng)確定,完成全年目標(biāo)的決心毫不動搖。全縣上下要以迎接黨的十九大勝利召開為主線,以抓好巡視整改為動力,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),咬定目標(biāo)不放松,聚力攻堅克難,實施重點突破,統(tǒng)籌推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作和黨的建設(shè)。下半年的工作很多、任務(wù)很重,剛才xx縣長講地很詳細(xì)、很透徹、很到位,這里我就不再贅述。著重就抓好幾項重點工作,再強調(diào)4點意見。
第一,實施重點突破,著力為“五大發(fā)展”增動能。發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù)。我們要按照習(xí)近平總書記“堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐”的要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。要突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。更加注重從供給側(cè)發(fā)力,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和全域旅游發(fā)展,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力促進(jìn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要突出項目帶動發(fā)展。常態(tài)化開展招商引資“四季行動”,加強重大招商項目謀劃、編制和推進(jìn),高效對接央企、上市公司,著力在招大引強、招高引新上取得突破,切實以項目升級和企業(yè)升級帶動發(fā)展水平升級。要突出城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)人居城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大建設(shè)”,大力實施交通基礎(chǔ)設(shè)施突破年活動,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,努力實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)集鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)多極支撐、競相發(fā)展的生動局面。
第二,著力補齊短板,切實為“五大發(fā)展”夯基礎(chǔ)。在抓落實的過程中,一定要以解決突出問題為突破口和主抓手,鼓足正視問題的勇氣,多謀補齊短板的硬照,切實把解決問題的過程變成貫徹落實的過程、變成改善民生的契機(jī)。要著力提升扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度。切實下一番“繡花功夫”,堅持以扶貧開發(fā)“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改為抓手,深入推行“單位包村、干部包戶”等制度,持續(xù)開展“千名干部下基層”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅十大工程,確保脫貧攻堅各項任務(wù)不折不扣落到實處。要著力提升民生工程精準(zhǔn)度。在連續(xù)多年實施民生工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升,動態(tài)摸清群眾困難,精準(zhǔn)對接群眾需求,真正把就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工程和惠民實事搬到群眾心坎上。要著力提升環(huán)境治理精準(zhǔn)度。全面落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)制,深入推進(jìn)“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,守好國家重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)紅線,統(tǒng)籌好山水林田湖的生態(tài)保護(hù)和修復(fù),構(gòu)筑好堅實的生態(tài)安全屏障。
第三,增進(jìn)社會和諧,努力為“五大發(fā)展”優(yōu)環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起。我們必須保持清醒頭腦,在已有工作的基礎(chǔ)上,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,把各項措施考慮得更周密些,嚴(yán)明責(zé)任,主動作為,防范在先,努力為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化和諧xx建設(shè),堅決做好信訪維穩(wěn)工作,切實完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全力以赴化解信訪積案,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要深化平安xx建設(shè),深入推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機(jī)制,全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),積極構(gòu)建全方位、立體化、信息化的社會治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪行為,夯實維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ),確保群眾安全感穩(wěn)步提升。要抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范和遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第四,強化工作調(diào)度,全力為“五大發(fā)展”壓責(zé)任?!肮Τ缥┲?、業(yè)廣惟勤”。只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。大量事實說明,現(xiàn)在不是缺政策、缺部署,而是缺落實、缺推進(jìn)。今天,我們到現(xiàn)場觀摩,也就是想通過現(xiàn)場調(diào)度點評,點出壓力,評出差距,有力推進(jìn)重點工作落實。希望大家真正以“5+1”重點工作調(diào)度為抓手和主線,從現(xiàn)在做起,盯緊每一天、干好每個月,在全縣形成重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的氛圍,以馬上就辦、辦實辦好的工作作風(fēng),一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實,切實推動五大發(fā)展行動和黨的建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處、見到實效。
四、全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,不斷提升統(tǒng)攬發(fā)展的能力和水平。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,堅決履行管黨治黨責(zé)任,以抓好巡視整改為契機(jī),以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育為抓手,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,為推動xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。
一要堅定不移抓整改、促提升,堅決做到“一項制度就是一道籬笆”。上個月,省委第六巡視組反饋了巡視意見,從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險等四個方面,明確指出了我縣存在的14個具體問題,并提出了11條整改建議。為此,縣委制定了“1+5”整改方案,明確了3項即期工作。各級各部門要根據(jù)整改任務(wù)總臺賬,跑表計時,到點驗收,確保整改一件不落、一招不讓,2個月取得明顯成效。同時,要針對巡視反饋問題和工作中的不足,加快構(gòu)建程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,努力做到工作推進(jìn)到哪里、問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管權(quán)管事管人,努力向省委及省委巡視組交上一份滿意答卷。二要堅定不移抓班子、帶隊伍,堅決做到“一名黨員就是一個形象”。堅持黨管干部原則,創(chuàng)新方式方法,持續(xù)加強干部教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,加強對黨外人士的綜合評價,統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)工作。三要堅定不移強基層、夯基礎(chǔ),堅決做到“一個組織就是一面旗幟”。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真實施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“全域推進(jìn)、全面提升”三年行動計劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,進(jìn)一步加強縣直二級機(jī)構(gòu)和村級黨組織的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四要堅定不移反腐敗、倡清廉,堅決做到“一條禁令就是一個禁區(qū)”。深入貫徹廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)巡察全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)激發(fā)斗志,責(zé)任和使命催人奮進(jìn)。xx正處在全面從嚴(yán)治黨、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好下半年各項工作,任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮勇拼搏,銳意進(jìn)取,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,促進(jìn)社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇九
為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神,深入推進(jìn)國家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會關(guān)系,夯實社會管理基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會管理機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,特制訂本方案?,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合社會資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的'管理格局,進(jìn)一步理順工作體制,健全工作機(jī)制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會管理和社會建設(shè)水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),合理配置黨政部門社會管理的職責(zé)權(quán)限,圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)”工作大局,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。
2、固本強基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織之間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會管理綜合治理能力。
3、突出重點、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點,兼顧農(nóng)村,實行分類指導(dǎo),整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動,在全面聯(lián)動中同建同治。
按照社會管理網(wǎng)格化,村(居委會)物業(yè)組織化、村(居委會)服務(wù)多元化、村(居委會)建設(shè)聯(lián)動化、村(居委會)工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會服務(wù)管理綜合信息平臺為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點,以社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點,全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系,努力使公共服務(wù)更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅實,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會提供強有力保障。
為加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長:譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記。
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的頂層設(shè)計、督查指導(dǎo)、考核獎懲等工作,辦理縣市級交辦的任務(wù),收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項;對各村(居委會)網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核;對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績效考評;對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)及宣傳推介。
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的村(居委會)現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個網(wǎng)格。
2、配齊隊伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個人報名的方式,選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會)一個網(wǎng)格設(shè)立一個網(wǎng)格長,擬配備網(wǎng)格長14名。
3、落實工作經(jīng)費。加大政府購買公共服務(wù)力度,采取“立項安排一點、財政預(yù)算一點、基金儲備一點”的辦法,建立健全工作績效考核獎勵機(jī)制,分類解決網(wǎng)格長等的工作報酬,落實網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)和工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé),將涉及社會服務(wù)管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動應(yīng)對為主動發(fā)現(xiàn)和服務(wù);制定相應(yīng)的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實措施,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作落實到網(wǎng)格。
5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村(居委會)為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實有人口、重點人群、實有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎(chǔ)信息,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理中心和村(居委會)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理站信息平臺信息平臺,按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運轉(zhuǎn)經(jīng)費、有考核獎懲”的五有要求落實到位,實現(xiàn)社會服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進(jìn)一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村(居委會)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個閉環(huán)程序規(guī)范日常運作。
10、實施整體聯(lián)動。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺,支撐,以群眾需求為向?qū)?,寓管理于服?wù),在服務(wù)中管理,開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù),推動基本公共服務(wù)進(jìn)家庭,廣泛動員社會力量參與服務(wù)管理,形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。
11、嚴(yán)格考核獎懲。建立健全考核獎懲機(jī)制,進(jìn)一步加強督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保村(居委會)網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度,實行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎懲明晰、取得實效。
3-4月:出臺網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會)成立網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備,科學(xué)劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)和中心戶長,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%,城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行,全面推進(jìn)本轄區(qū)實有人口、實有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作,建立本級數(shù)據(jù)庫,建立常態(tài)化管理機(jī)制,基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù):抓好分指揮中心平臺建設(shè),完善平臺系統(tǒng)功能,與同建同治、社會治安等重點工作有機(jī)整合,實現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責(zé),健全工作制度,對縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。
6-7月目標(biāo)任務(wù):抓好網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作日常管理運行,及時上報群眾訴求事項,及時分派、交辦、督辦,及時核查銷號。
8-9月目標(biāo)任務(wù):完善相關(guān)工作機(jī)制,確保工作正常運行,對解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
10-12月目標(biāo)任務(wù):抓好工作考核,對各村(居、村(居委會))進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居委會)要高度重視村(居委會)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責(zé)和要求,同時,要科學(xué)整合機(jī)構(gòu),將工作人員安排到村(居委會)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務(wù)。各村(居委會)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)各村(居委會)網(wǎng)格化管理的全面實施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會)要加大宣傳力度,在各村(居委會)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
3、加強工作督查。要層層分解落實工作責(zé)任,認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會服務(wù)管理工作的落實。要根據(jù)工作需要,積極主動參與網(wǎng)格社會服務(wù)管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,切實改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作水平。
4、加強工作考核。要把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定,對承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細(xì)化考核指標(biāo),加強對網(wǎng)格員隊伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時兌現(xiàn)獎懲。
5、加大投入保障。加強對網(wǎng)格社會服務(wù)管理工作得經(jīng)費保障,要把工作經(jīng)費納入預(yù)算,確保網(wǎng)格員工作報酬、信息平臺建設(shè)及運行費用等及時足額撥付。要把網(wǎng)格社會服務(wù)管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會服務(wù)管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費,保障工作順利開展。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十
為進(jìn)一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細(xì)化、管理信息化”的要求,努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責(zé)?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任),承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù),立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務(wù),記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求,組織人員培訓(xùn)。
(三)全面推進(jìn)階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動。
(四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機(jī)制,更深入、全方位地推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負(fù)責(zé)人、駐點干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點暫設(shè)組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立辦公地點,具體負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機(jī)制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標(biāo)管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)。
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準(zhǔn)、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化,配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進(jìn)取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項居民事務(wù)辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責(zé)。
一、進(jìn)取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達(dá)、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負(fù)責(zé)維護(hù)樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo),全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動,進(jìn)取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進(jìn)行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進(jìn)取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進(jìn)取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護(hù),堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設(shè)置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護(hù)好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責(zé),做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進(jìn)一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進(jìn)取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務(wù)資料和積分細(xì)則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù),計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù),計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護(hù)、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù),計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈送等服務(wù)計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學(xué)、助困等慈善活動,供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、實物或入學(xué)幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù),計2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù),計2分次。
3、參加無償獻(xiàn)血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務(wù),計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計2分次。
2、協(xié)助進(jìn)行安全隱患排查的服務(wù),計2分次。
3、協(xié)助進(jìn)行日常治安巡邏的服務(wù),計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認(rèn)屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預(yù)計積分?jǐn)?shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認(rèn)后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分?jǐn)?shù)進(jìn)行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進(jìn)行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十一
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護(hù)”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責(zé)、定地段、定時段的“四定”保潔管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設(shè)置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設(shè)施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
(九)保潔員盡職盡責(zé),按時按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
(十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導(dǎo)、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關(guān)政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹,保護(hù)管理好門前公共設(shè)施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象,有長效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進(jìn)行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長。
(一)各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責(zé)任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(三)村級網(wǎng)格長要加大對所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進(jìn)行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進(jìn)行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當(dāng)網(wǎng)格長,重點落實好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村要結(jié)合本村實際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴(yán)禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實際制定具體實施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長考核獎懲機(jī)制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機(jī)制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十二
進(jìn)一步強化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,提出如下實施方案:
堅持以加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),樹立“溝通應(yīng)對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實事,進(jìn)一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實推進(jìn)“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊,著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺,把問題受理的職責(zé)單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅實。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進(jìn)一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),服務(wù)推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實效、整合資源。把當(dāng)前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務(wù)長效機(jī)制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。
(一)實行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責(zé)網(wǎng)格外,其余村為1個職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強服務(wù)團(tuán)隊,落實管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,每個網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊一般不少于5人,落實工作承包職責(zé)制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負(fù)責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹俊⑼诵莞刹?、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會事務(wù)、計生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對服務(wù)團(tuán)隊成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對面溝通、應(yīng)對面宣傳、應(yīng)對面登記、應(yīng)對面服務(wù)”的“四個應(yīng)對面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺,將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個行政村網(wǎng)格設(shè)立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機(jī)制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機(jī)制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運行機(jī)制,充分調(diào)動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進(jìn)、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對一、多對多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團(tuán)出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù);各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實推動農(nóng)村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段,落實好主題教育、隊伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認(rèn)真履行好工作職責(zé),加強村級組織建設(shè),規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務(wù)需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負(fù)責(zé),落實對服務(wù)團(tuán)隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核,考核結(jié)果作為評價服務(wù)團(tuán)隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊要每月召開由全體團(tuán)隊成員參加的網(wǎng)格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進(jìn)行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達(dá)和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人參加的工作會議,掌握工作推進(jìn)情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時總結(jié)和部署階段性工作,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實開展。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認(rèn)真制定實施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊,扎實開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個村先進(jìn)典型,以典型帶動,同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu),組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職職責(zé)務(wù),細(xì)化工作措施,確保任務(wù)落實。
2、嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核獎懲,落實工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機(jī)抽查的形式,及時掌握工作推進(jìn)情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作職責(zé)。落實“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵,充分調(diào)動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標(biāo)語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十三
實現(xiàn)資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務(wù)民生的信息化管理體系,推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化服務(wù).以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
為實現(xiàn)社區(qū)201x年工作目標(biāo),不斷夯實社會管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會管理機(jī)制、掌握社會管理的主動權(quán),實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊伍務(wù)實化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)?!岸ㄈ恕?,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶訪問時兩人一道進(jìn)行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責(zé)。
一是強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗收階段(201x年11月-12月)街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合x社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,通過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,通過由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實責(zé)任制,確保各項工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)。
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)。
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情況及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實際情況,派專人負(fù)責(zé)信息報送工作。
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),責(zé)任主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實,明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十四
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十五
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊和綜合服務(wù)團(tuán)隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,供給個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細(xì)則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案篇十六
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
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