總結(jié)是一種反思的過程,通過整理思緒來提升自我。寫總結(jié)還需要注意語言的準確性和邏輯的連貫性,避免出現(xiàn)模糊和錯誤的表達。以下是相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗總結(jié),供參考。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇一
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設工作的相關(guān)要求,結(jié)合災后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
前進鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村,一個居民委員會,93個合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設等因素,規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點,“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點,“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災后新村建設格局,集中入住重建農(nóng)戶432戶。
二、建設進度。
加快新村點建設,截止10月,新村聚居點和相對集中點已有415戶農(nóng)房完工,完工率達96%,剩余農(nóng)房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施,全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。
三、取得的成效。
1、村莊風貌基本顯現(xiàn)。
各新村建設采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一實施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設施得到改善,自我管理意識得以加強,初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。
2、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經(jīng)濟林木3500畝,金銀花12畝。大力引導農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經(jīng)濟效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多,購置車輛、農(nóng)機、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。
3、基礎設施建設。
爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設,打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎設施面貌,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達到脫貧致富的.目的。
4、公共服務體系。
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務建設經(jīng)費5萬元,用于農(nóng)村基礎設施和環(huán)境類項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務類項目、農(nóng)村生活服務類項目和農(nóng)村社會管理類項目的運行維護,改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災后重建項目,建成了前進鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,方便了村民的生活。爭取災后重建資金240萬元,對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統(tǒng)一高標準規(guī)劃和建設,配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。
5、社會服務管理。
招聘網(wǎng)格化管理員,對其進行集中培訓,明確了管理員職責,提升了其業(yè)務水平。目前,全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標”義務巡邏隊分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預備役進行應急演練,增強了應對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件,夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內(nèi)重點區(qū)域張貼安全警示標志,發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份,加強了群眾的安全意識。
6、農(nóng)村人居環(huán)境。
對全鄉(xiāng)12個村進行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎設施、公共環(huán)境、建設管理及照片信息等6類41項指標,并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。
四、存在的問題。
1、新農(nóng)村建設財政投入不足。新村建設中土地調(diào)整成本較高,欠賬較大,上級補助資金遠遠不夠,加之村內(nèi)的排水溝建設、道路硬化、環(huán)境整治、水電設施改善等農(nóng)戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項目推進緩慢。
2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,村民參與社會事務管理的主動性不強。
五、下一步工作計劃。
1、繼續(xù)加快新村及配套基礎設施建設。
2、加強宣傳,提升村民的民主法治意識。
3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動,滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。
4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇二
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總?cè)丝?6。9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4。9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經(jīng)商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實現(xiàn)財政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領(lǐng)導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設的相關(guān)部門負責人到外地考察學習農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設的積極性。
2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持"因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署"的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設中具有領(lǐng)導權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設工作的.領(lǐng)導核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農(nóng)村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產(chǎn)、服務農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導人實行義務制,群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務"。
3、夯實基礎,逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到"兩化八個一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網(wǎng)絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶6。8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農(nóng)村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設納入新農(nóng)村建設整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設上臺階。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇三
記得在***x年,我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產(chǎn)值來簡單維持
生活
,每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災,這無疑給我這個本不寬裕的家庭蒙上了一層霜,壓力空前絕后,致富迫在眉睫,但路在何方?正在一籌莫展求助無門的時候,是鄉(xiāng)婦聯(lián)及時幫助了我,與我一同談項目、籌資金、謀發(fā)展。確定發(fā)展烤煙種植,為我提供貸款3000元,并與聯(lián)系煙站技術(shù)人員結(jié)對上門指導。我起早貪晚精心煙田管理,功夫不負有心人,***x年7月份年交煙了,一算收入12000多元。同時還建有生豬養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖母豬6頭,年出欄生豬30頭,豬糞下塘,10畝魚塘魚肥蝦美,年可增收12萬余元。這可算是我人生創(chuàng)業(yè)路上的“第一桶金”。在全村敲定發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)后,當時大家不敢出頭,怕?lián)袌鲲L險,我一家一戶做工作,說道理,擺事實,積極動員吳秋菊,沒技術(shù)我有經(jīng)驗,沒有資金我找門路,種植烤煙40畝,實現(xiàn)年純收入過8萬,找到了工作的突破口,找到了先進典型引路,全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮,面積超過300畝,年產(chǎn)值90余萬元。呂露梅,勤儉持家,有市場頭腦,引導她承包荒山70多畝,種植油茶,昔日荒山頭如今淌金流油。
我認為農(nóng)村婦聯(lián)要在構(gòu)建***的.鄰里關(guān)系上給力。胡家沖組袁春英,經(jīng)常受到公公、丈夫的毆打謾罵,我?guī)ьI(lǐng)婦聯(lián)一班人主動上門了解情況,苦口婆心講政策,推心置腹做工作,有效地遏制了家庭***的發(fā)生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九,小吵天天有,我就勸男方溫柔,勸女方體貼,踏破門檻做了大量細致入微的工作,精誠所至,金石為開,夫妻倆***恩
愛
,舉案齊眉,何紅橋還因此積極協(xié)助婦代會工作,說要幫助更多的人,更多的家庭。大音希聲,大愛無垠。2015年,村婦代會依托村兩委,與蘭江鄉(xiāng)中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家,在生活上和心理上關(guān)心留守兒童的健康成長。新灣組15歲孩子鄧潔榮,3歲喪母,其父長期外出打工,因家庭困難失學,組織捐款3000余元,幫助其重返校園
,并在生活中給予諸多關(guān)愛,讓其感受到家的溫暖,快樂成才。2015年冰災,許多外出務工的村民無法返家,婦代會及時召開會議,開展牽手結(jié)對活動,由村婦聯(lián)成員及志愿者一人負責一位空巢老人和一位留守兒童,采取多種形式幫助他們溫暖過冬,愉快過年。通過在為群眾辦實事過程中,也悟出了一點工作經(jīng)驗:在鄰里關(guān)系有矛盾的,我們就在心里建本賬,專人負責跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭,我們就結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)
活動,專人承諾“一幫一”看護;在有困難家庭里,我們特別關(guān)注其孩子就學成長,進行教育扶貧。農(nóng)民的文化生活也是大事,我們充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)造性地演好了農(nóng)村精神文化這臺大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用,以此表彰先進,鞭策后進。如凡家組易金花一家四代同堂,操持家務,照顧兩個癱瘓老人,哺養(yǎng)小孩,毫無怨言,家庭成員相互友愛,團結(jié)***,鄰里親睦,村民交相稱頌。至今,已評選出“五好家庭”150余戶,“十佳婆媳”35人,其中30戶家庭,15人受到蘭江鄉(xiāng)政府表揚,弘揚了尊老愛幼、家庭友愛、社會***的主旋律。充分利用村級遠程教育站點,定期開展婦女培訓
學習
,學知識,學技術(shù),大力宣傳先進婦女典型和婦女工作,激勵更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動,成立了一支女子軍鼓隊,每天清晨,在寬闊潔凈的廣場上,悅耳的鼓點聲,整齊的步伐聲,響亮的口令聲交錯在一起,熱鬧非凡,一群蘭江“超女”在舞動著腰鼓,成為全鄉(xiāng)一道靚麗的風景線。15年來,我始終在用心感悟婦聯(lián)工作,用情孕育婦女事業(yè),把青春、才華、智慧和心血,毫不保留地奉獻給了自己鐘愛的婦女事業(yè)和廣闊的農(nóng)村天地,將那閃亮的青春灑在這片沃土上,我無怨無悔!
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇四
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設和幫扶工作要求,圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點,今年以來,我委認真貫徹上級幫扶工作精神,扎扎實實地開展農(nóng)村幫扶工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下:
一、成立機關(guān)幫扶工作領(lǐng)導小組,調(diào)整領(lǐng)導分工、充實力量。
為加強對農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導,我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導親自掛帥擔任組長,二位班子成員擔任副組長,兩辦主任為領(lǐng)導小組成員。由于領(lǐng)導班子變動,為確保工作及時銜接到位,我們對機關(guān)領(lǐng)導班子成員進行重新分工,明確了由組委負責組織開展新農(nóng)村建設幫扶工作。在此基礎,又從機關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。
二、深入調(diào)研,精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設工作計劃。
為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾,機關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時間與農(nóng)民同吃同住同勞動,征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法,通過集思廣益,制定了新農(nóng)村建設工作計劃。
三、加大宣傳力度,確保黨的惠民政策入腦入心。
根據(jù)縣里的.安排,我委工作組成員迅速進駐下源村,逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單,并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎上,我們又組織召開了政策解答會,與農(nóng)民群眾面對面談心、交流,耐心細致地解答群眾提出的各種疑問,糾正群眾對政策的理解偏差,極大地增強了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心,黨的惠民政策如春風沐浴著農(nóng)民的心田。
四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。
為進一步促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦,有錢辦,公正、民主、透明,我們在廣泛征求群眾意見的基礎上,協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會,明確了理事會成員分工,制定了理事會規(guī)則,從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題,為新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇五
區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向,轄34個行政村和1個社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總?cè)丝?2057人,其中農(nóng)業(yè)人口33607人。
長期以來,農(nóng)村文化建設滯后,農(nóng)民的精神文化需求未得到切實滿足,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠未得到應有的發(fā)展,嚴重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,為豐富農(nóng)村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭當全區(qū)新農(nóng)村建設的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標,結(jié)合農(nóng)村實際,創(chuàng)新活動載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展,為新農(nóng)村建設添磚加瓦。
文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本,文化建設是關(guān)鍵。建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導作用。加強農(nóng)村文化建設,是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障,是代表先進文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。
一是廣泛開展文化調(diào)研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負責對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調(diào)查研究,調(diào)查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認真研究,著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對情況制定辦法,為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。
二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化,加強文藝表演隊伍建設,弘揚傳統(tǒng)文化精神,發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式,大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù),對于新農(nóng)村建設具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊”,發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個村的農(nóng)民文藝表演隊經(jīng)過建設成為遠近聞名的表演隊伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這些項目又重新煥發(fā)生機,表演資金得到保障,演出隊伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會,各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂,傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機和活力,社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。
三是開展農(nóng)民趣味運動會,表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實際,進過認真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運,60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運動項目,展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。
四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現(xiàn)代運動項目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及,增強農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感,增強他們對農(nóng)村的感情,使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設農(nóng)村。
五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中,加強了城鄉(xiāng)文化交流,使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活,市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風俗,在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素,促進農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。
六是加快文化陣地建設,提高農(nóng)民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標準化的文化站,負責組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋,使農(nóng)民農(nóng)閑時普及科學文化知識,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),做知識武裝頭腦,科技服務生產(chǎn)的新型農(nóng)民。
截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務體系,弘揚傳統(tǒng)文化精神,吸收現(xiàn)代先進文化元素,精耕這片“文化沃土”,逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”,構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇六
轉(zhuǎn)眼間2015冬學期已經(jīng)過半。在中心校及學區(qū)的正確領(lǐng)導和關(guān)心下,在全體教師的共同努力下,我校的各項工作有了一些發(fā)展,但離上級領(lǐng)導的要求還很遠。下面,我就從教學常規(guī)、
校園
文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法向各位領(lǐng)導做一個簡要的匯報。一、教學常規(guī)。
1、規(guī)范簽到制度,一日上下午兩簽到,有事請假,并做好登記。
2、聽課一周兩次,學校組織一次,教師自由互聽一次。
3、導學案按照中心校的部署執(zhí)行,學校制定教學模式,教師自由編寫。
4、政治業(yè)務
學習
,采取學校集中學習與教師自由學習相結(jié)合,每周1到2次,每次記錄不少于300字。5、學習永威的“四清”制,堂清、日清、周清由
班級
組織,月清學校統(tǒng)一組織,10月9日學校已組織一次,11上旬我們將組織第二次月清。6、其它教學常規(guī)穩(wěn)步進行,并盡力做好記錄。
二、校園文化
班級文化:各班按照自己的特色,重點突出學生,展示優(yōu)秀,表揚先進。
校園文化:1、學校組織了“我是美術(shù)家”“小小書法家”等活動,然后以班級為單位展示優(yōu)秀作品。2、學校對鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中榮獲前百名的學生及學?!霸虑濉敝械膬?yōu)秀學生,制作個人版面,展示個人
成績
,展示班級成績。3、學校制作安全
、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面,影響學生行為,渲染正能量。三、日行一善
日行一善;善行一生。我?!叭招幸簧啤毕盗谢顒油ㄟ^展示學生善言、善行、善念,引導學生從小樹立善念、擁有善心、實踐善行來實現(xiàn)人格的優(yōu)化與完善人。
四、課改
我校低處半山區(qū),師資力量薄弱, 因此在學期初制定了“抓教學常規(guī),促課改之路”,重點從導學案的編寫使用,每月一次質(zhì)量檢測入手,盡量避免“教師開暈車,學生坐暈車”現(xiàn)象,促使我校的課改走上健康之路。
以上就是我校在教學常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法,我堅信我們與
其他
兄弟學校的差距還很大,離上級領(lǐng)導的要求還很遠,在今后的工作中,我們一定努力工作,小差距。**鄉(xiāng)**
小學
坐落在****腳下,創(chuàng)建于1976年,總面積11260平方米,建筑面積1390平方米,有10個教學班,在校生466人,教職工24人,其中專任教師21人,學歷達標率為100%。下面,我就**小學多年來的發(fā)展情況,向各位作以匯報。
一、用切實的理念引領(lǐng)發(fā)展,用樸實的智慧經(jīng)營學校。
我們學校在地理位置、辦學規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學校相比沒有任何優(yōu)勢可言。學校近十年來發(fā)展迅速,得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。
1、“以人為本,全面發(fā)展”——我們的理念
我們學校多年來教學質(zhì)量一直過硬,這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實素質(zhì)教育的問題?!耙匀藶楸?,全面發(fā)展”,就是把我們管理者和教師的目光從語數(shù)英學科教學成績上看過去,看到學生的書寫、寫作、朗誦、演講、經(jīng)典誦讀,看到思維分析與表達,
英語
口語的流暢,看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展。“多把尺子量人,多種稱號獎人”的多元評價方式讓學生在成長的黃金時期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評杠桿,讓老師們把教育教學的關(guān)注點、著力點放在了如何讓學生全面發(fā)展上?,F(xiàn)在我們各學科活動定期開展,各項藝體特長以興趣小組的形式堅持每天一小時訓練。多彩的校園活動豐富了學生的生活
,使得校園文化更加蓬勃、生動。2、“辦精品學校,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”——我們的目標
“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。同樣,一所學校的優(yōu)劣,也不在于外在的規(guī)模和設施。我們學校小,就要辦成“精品”,而辦精品學校,途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育目標的實現(xiàn)靠教師,學生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位,把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點。
3、精細化、人文化、條塊結(jié)合——我們的管理
精細化管理是學校管理的關(guān)鍵。我們實行教干包靠年級制、年級主任負責制和備課組長責任制,使管理和教學兩大系統(tǒng)分工明確。每年級由一名一線教師任年級主任,負責本年級日常事務的管理。每年級按學科配備一名備課組長。學校每天有3名教干和科室人員值班,對學校從學生到校、早讀、課堂教學、課間、午餐、午休、教學秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細記錄,體現(xiàn)了人人都管理,處處有管理,事事見管理的良好態(tài)勢。
二、把“抓課堂教學、抓教師素質(zhì)、抓質(zhì)量監(jiān)控”當成一項永遠的工程。
我們始終以課堂教學為重點,以教師素質(zhì)為基本,以質(zhì)量監(jiān)控為手段,全面提高教育教學質(zhì)量。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇七
關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進展情況的報告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作,農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導的高度評價?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標任務,征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)情況2002年機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務員缺編249人,老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人?,F(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))。
4、派出機構(gòu)情況21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設有財政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設有動物監(jiān)督站。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應當前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱,應把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務,這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務;二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標,不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導致農(nóng)民負擔不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導、組織、指導他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴重1996年推行公務員制度和2002年機構(gòu)改革后,我縣嚴格按照公務員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關(guān)人員的增長,加之公務員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復退軍人安置進入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔縣直多個部門分配的工作任務,上級各種檢查、評比、達標活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設,構(gòu)建和諧社會;加強公共服務和社會化服務體系建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務,不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務,不承擔責任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設置精干的行政機構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設兩個行政機構(gòu)。黨政綜合辦公室:負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導、管理、協(xié)調(diào)、服務和鎮(zhèn)村建設工作;政府日常事務和機關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務;協(xié)調(diào)工商所、稅務所等部門工作;規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和服務鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設;指導和管理農(nóng)業(yè)綜合服務中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導和管理社會事務服務中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事務服務中心。財政所:編制、登記、填報各種財務報表;制定村集體財政管理制度;村集體資產(chǎn)的清查、登記;農(nóng)村財務管理及審計;農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設工作;農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務工作。社會事務服務中心:負責科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導和服務;負責民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境保護的指導和服務;負責文化廣播、衛(wèi)生院、中小學等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導職數(shù)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導干部交叉任職。領(lǐng)導職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領(lǐng)導職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領(lǐng)導職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進行,通過召開機關(guān)干部職工大會,公布職位設置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關(guān)工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當上調(diào)職務工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務工資;機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔任領(lǐng)導職務,享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標準:以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎性工作,待省市審查批準后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標準,采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴建中小學17所,撤并中小學48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴建中小學53所,撤并中小學235所,工作匯報《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報》。到2009年,全縣建成新標準小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學占全縣小學總數(shù)的13%,3軌制及以上小學占全縣小學總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。2006年需增加學校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行。縣財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務培訓,縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。此外,建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組審批。建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負擔專項治理、落實農(nóng)民負擔“四項制度”、充實完善農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡、查處農(nóng)民負擔案件,保證農(nóng)民負擔不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡,并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復雜性和長期性,特別是各地工作基礎、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)資金難題根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。在農(nóng)村義務教育方面,農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務負擔,已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務在1999年以前形成債務6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應該如何定性,應該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應,波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設、村“兩室”建設、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預農(nóng)村綜合改革問題應引起上級的高度重視。
四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關(guān)進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務,能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務,建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔,建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負擔不反彈有些農(nóng)民負擔增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負擔的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負擔反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際??h農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗交流材料根據(jù)會議安排,下面,我從三個方面匯報__縣農(nóng)村綜合改革試點工作情況。
一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機制和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價體系五個方面進行。目前,基本完成了以下主要改革內(nèi)容。
1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。
2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制為9名,6萬人以下的為7名;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導交叉任職、黨政正職實行一人兼;同時,設副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀委書記;設黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子成員由原來409名減少為153人,減幅達62。
3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)。對鎮(zhèn)機關(guān)統(tǒng)一設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室(掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設置,界定了各個職位的主要職責?!叭k”分別設主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。
4、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設置、經(jīng)營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、土地建設管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務所等事業(yè)單位承擔的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔;保留垂直管理的財政所,撤銷農(nóng)稅所;保留計劃生育服務所;撤銷農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務站;將原農(nóng)村經(jīng)濟服務中心承擔的農(nóng)資、農(nóng)機經(jīng)營與動物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(不含中小學、衛(wèi)生院)調(diào)整為84個,精簡40。
5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調(diào)整后的鎮(zhèn)機關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。
6、認真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法確定;一般人員,機關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機關(guān)共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經(jīng)濟補償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。
7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機制。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的鎮(zhèn)管理新機制,縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負責人任期目標進行量化考核,明確政治上和經(jīng)濟上的激勵獎懲措施,強化其第一責任人職責。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機制,事業(yè)單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。按照“政府出錢,購買服務,合同管理,農(nóng)民認可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對農(nóng)技農(nóng)機、林業(yè)推廣服務等,全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務質(zhì)量、服務效果和服務對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系;對重大動物疫病防治、計劃生育技術(shù)服務等,著力推進“定防區(qū)、定任務、定目標、定報酬、統(tǒng)一收費標準”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實現(xiàn)政府購買和委托服務,直接將公益服務經(jīng)費撥付到公益性服務項目上,在年終或項目完成之后,按照“253”架構(gòu),加權(quán)計算考核得分,按績?nèi)〕?。全面推行為民服務全程代理制,方便群眾,促進政府職能和機關(guān)工作作風轉(zhuǎn)變。
8、開展村級規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標準,將全縣原來398個村(含社區(qū))調(diào)整為231個村(含社區(qū)),減幅達42;村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。
二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時間的實踐和運行,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn),可概括為以下四個方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴大、人口的增加和財力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設。2006年,我縣財政收入首次突破3億元大關(guān),達到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個在崗人員職責更加明確,目標更加務實。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進一步理順。第三,內(nèi)部機制實現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的管理新機制,突出了任期目標和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制,對事業(yè)單位工作人員實行人事制度和工資制度改革,將農(nóng)民群眾和服務對象的評價作為重要的考核內(nèi)容,調(diào)動了機關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務的能力和質(zhì)量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機構(gòu)人員、減少領(lǐng)導職數(shù),有效降低了行政運行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財政支出可減少1100萬元。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務成本也將逐漸降低。
三、幾點體會總結(jié)這次改革實踐,我們的體會是:改革必須解決“我要改”的首位認識問題。加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識形成上下一個調(diào)、全縣一盤棋,方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進的前提和保證;改革必須堅持因地制宜,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點,這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機制創(chuàng)新為重點,以體制的創(chuàng)新、機制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動每一個人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量,這是改革取得成效的關(guān)鍵;改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導,我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎上,學習和借鑒各地改革的好經(jīng)驗、好做法,按照“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進”的要求,進一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果,不斷深化農(nóng)村綜合改革,全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機制,推動我縣社會主義新農(nóng)村建設步伐。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇八
獨店鎮(zhèn)位于靈臺縣什字塬東部,居陜甘兩省涇長靈三縣交匯處,是世界歷史文化名人、針灸醫(yī)學鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮(zhèn)共轄21個村,1個街道社區(qū),172個村民小組8948戶3.67萬人。外出打工人數(shù)達8600人,剩余勞動力大多以農(nóng)村婦女為主。近幾年隨著經(jīng)濟發(fā)展,改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,我鎮(zhèn)各村勞動力紛紛外出務工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,在這種形式下,抓好基層婦女工作就顯得十分重要。如何抓好基層婦女工作,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中的主心骨作用,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、狠抓基層婦女工作的意義探討
撫養(yǎng)教育孩子和孝敬老人等多重重擔于一身,對農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、道德、法制等各個方面的發(fā)展具有較大的影響,撐起了農(nóng)村發(fā)展的一片藍天。因而重視這一群體,盡快解決這一群體中存在的問題對于建設社會主義新農(nóng)村具有重大意義。
二、農(nóng)村基層婦女工作現(xiàn)狀
從目前情況來看,我鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于我鎮(zhèn)屬靈臺縣中心重鎮(zhèn),工作任務繁重,而婦聯(lián)工作就被忽視沖軟任務和務虛的工作,雖然說要實行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性,而忽視了婦聯(lián)的重要性,僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動,或者是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,解決一些簡單的家庭鄰里糾紛等,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是農(nóng)村婦女思想觀念影響。部分村組的農(nóng)村婦女依舊是傳統(tǒng)思想占主導,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),謀求經(jīng)濟發(fā)展的做法還看不慣,持有抵觸思想。
醫(yī)療費用和教育開支使家庭經(jīng)濟負擔沉重。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級,財力十分有限,對農(nóng)村婦女工作缺乏必需的經(jīng)濟支持。據(jù)調(diào)查,村級婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。
三、對抓好基層婦女工作的幾點建議
一是在把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來的同時,突出婦女工作的重要性。
在健全黨建帶婦健工作機制的基礎上,關(guān)鍵抓好“帶”字,要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的'實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。
二是加大農(nóng)村基層婦女工作經(jīng)費投入,切實關(guān)心農(nóng)村婦女群體。
要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍;同時,加大對農(nóng)村婦女的基本情況調(diào)研,在掌握情況的基礎上,對農(nóng)村婦女實施關(guān)愛工程,特別是家庭經(jīng)濟困難的婦女群眾,給予一定的經(jīng)濟幫助和關(guān)愛。
三是強化科技培訓,提高農(nóng)村留守婦女的致富能力。
大力推廣技能培訓,提高留守婦女的致富能力,成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。一方面加大宣傳引導。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型,并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式,調(diào)動留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠程教育中心、婦女活動中心等載體組織留守婦女開展種植、養(yǎng)殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實用技術(shù)培訓,鼓勵她們發(fā)展特種養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜等一些種、養(yǎng)技術(shù),提高留守婦女科技致富的能力。
四是積極引導農(nóng)村婦女投入到新農(nóng)村建設的大潮中來。 近年我鎮(zhèn)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣牛果產(chǎn)業(yè),全年落實種植面積6000余畝,而在整個果樹的栽植、拉枝、施肥過程中,婦女群眾發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,她們熱情高漲地參與到新農(nóng)村建設過程中來,通過這種方式,一方面增加了收入,另一方面解除了孤獨感和寂寞感,精神生活也得到了進一步的豐富。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇九
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,堅決杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄捌骄!薄安饝舯!焙湾e保、漏保,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”,確保農(nóng)村低保公平公正實施。
堅持底子清,做到復核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求,在十一月初,全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項整治大型會議,成立了以鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導小組。利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)低保進行了專項整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進行集中調(diào)查復核,查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件;尤其對家庭收入變化的低保對象,及時調(diào)整保障類別和標準。認真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。
堅持操作細,做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴格堅持個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序,對評議、審核、審批情況進行“三榜公示”,確保細致操作,做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進行進一步的調(diào)查和征求意見,對不合理的堅決不予審批,堅決杜絕“人情保”“關(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對符合低保條件的做到應保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位,對滯留、挪用、擠占、套取、二次分攤低保金行為,堅決予以查處,并追究相關(guān)人員的責任。
堅持把關(guān)嚴,做到動態(tài)管理標準化。全鎮(zhèn)制定了整改要求,并下發(fā)至各行政村,各村按照要求成立15人以上的`評議小組,小組由各村黨員和群眾代表組成,并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治,整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進行入戶摸底,逐一核實,并與該低保人員合影,保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治,全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人,下調(diào)到487人。做到了“應保盡保,應退盡退”。
堅持陽光保,做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴查“人情保”“關(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對退出保障范圍的低保對象,按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進行常年公示,接受社會監(jiān)督,全面打造“陽光低?!薄4_保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正,做到各項社會救助政策精準落實。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十
分局進一步落實好農(nóng)村地區(qū)藥店疫情防控工作,因地施政,保障疫情防控措施,不擺樣子、不走形式切實發(fā)揮農(nóng)村藥店前沿哨點作用。
1、嚴格落實經(jīng)營場所每日消殺和通風,做好從業(yè)人員個人防護,做到先測溫自查后上崗;2設置店內(nèi)隔離防護、一米線等防護措施,防止人員聚集;3、進店人員先測溫掃碼再銷售藥品,對無法提供吉祥碼的嚴格登記身份信息;4、對購買“一退兩抗”和止咳類藥品信息及發(fā)熱人員信息實名登記、實時上報;5、門口張貼“未佩戴口罩禁止入內(nèi)”,店內(nèi)張貼防控流程圖、承諾書、“提醒發(fā)熱人員到發(fā)熱門診就診”、防控辦電話及投訴電話等溫馨提示。
農(nóng)村人口流動性小,“熟人社會”現(xiàn)象較為嚴重,存在購藥者不配合,經(jīng)營者“拉不下臉”;一家有漏洞,家家鉆空子等問題。針對監(jiān)管難點,屬地監(jiān)管所加大監(jiān)管力度,對藥店每日巡查、暗訪,對違反疫情防控要求的藥店從嚴查處。從檢查情況來看,前期的宣傳成效明顯,所有藥店能夠積極參與到疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中來,切實發(fā)揮“哨點”作用。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十一
縣新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視、衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)下,以科學發(fā)展觀為指導,以管理信息系統(tǒng)建設為契機,積極履行管理職能,確?;鸢踩\行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服務宗旨,不斷改進工作方式,完善補償方案,提高管理水平,圓滿地完成了年度工作目標任務,現(xiàn)將主要工作開展及完成情況匯報如下:
(一)基金籌集情況。
年籌集資金萬元(其中自籌萬元,各級財政補助萬元);年自籌參合金元。
(二)農(nóng)民參合情況。
年,全縣參合農(nóng)民人,參合率為97%;截止到年12月30日,年度全縣農(nóng)民人有人參合,比上年增加人,參合率達到97.43%。
全年共補償參合農(nóng)民人次,補償額為5085.16萬元;其中門診補償人次,補償514.84萬元,人均補償62.8元;住院補償人次,補償萬元,人均補償元。當年資金使用率為96%,實際補償比為60.42%;累計資金沉淀率為17.45%??傮w而言,基金運行良好,安全合理,沒有風險。
(二)搭建縣級管理信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科學管理上水平的關(guān)鍵。
積極貫徹落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十二
尊敬的孫省長,尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
下面,就德城區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老工作向各位領(lǐng)導作一簡要匯報: 德城區(qū)是德州市經(jīng)濟、文化、金融中心,轄2鎮(zhèn)、4個街道,47個城市社區(qū)、51個農(nóng)村社區(qū),面積231平方公里,人口60萬。2011年,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值191.4億元,財政總收入19.8億元、地方財政收入8.59億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元,農(nóng)民人均純收入8558元。
一、農(nóng)村養(yǎng)老工作基本情況
在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,我區(qū)人口老齡化趨勢逐年加快,2011年全區(qū)60歲以上老人達5.6萬人,占總?cè)丝诘谋戎剡_14%,空巢老人家庭占比達59.7%,養(yǎng)老問題成為一個迫在眉睫、事關(guān)全局的社會問題。為此,我們從強化政府主導入手,以政策引導、資金支持、加強管理為手段,通過開展居家助老、社區(qū)托老、機構(gòu)養(yǎng)老等措施,逐步建立起功能全、覆蓋廣的養(yǎng)老服務新格局。
在規(guī)劃、運營補貼、收費標準、土地稅收優(yōu)惠、信貸支持等方面給予全力支持。放寬養(yǎng)老服務市場準入,鼓勵社會力量積極開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)。整合社會資源,加強老年主體教育場所建設,開展養(yǎng)老服務人員技能培訓,積極培育發(fā)展養(yǎng)老服務中介組織。
村并建,在有條件的農(nóng)村社區(qū)全部建立互助式敬老院、幸福院或老年公寓,積極探索“互助養(yǎng)老”,采取低齡老人與高齡老人互助的模式進行幫扶。部分社區(qū)還建有臨時公寓,不能回家的老年人晚上可暫住社區(qū)。新園社區(qū)、翟時社區(qū)、辛莊社區(qū)等基礎較好的社區(qū)建立了高標準的老年公寓,社區(qū)老人入住實現(xiàn)“全托”,享受24小時生活照料。三是建立“機構(gòu)養(yǎng)老院”。按照“高點規(guī)劃、高效推進、高標配置”、“安全、方便、舒適、美觀”的原則,投資1290萬元,在天衢、新華等4個涉農(nóng)鎮(zhèn)街全部建設了敬老院,總建筑面積達到1.07萬平方米,設計床位398張,目前入住老人210名(其中五保老人149人,社會代養(yǎng)61人)。同時,高標準配置了敬老院(老年公寓)內(nèi)部設施,全部配備了彩電、圖書、健身器材等生活、娛樂設施,建成了寄養(yǎng)、康復、休閑等場所。目前,4處敬老院均達到省一級院標準,天衢敬老院是全市唯一一家全國模范敬老院。
(三)強化服務,提升社會化養(yǎng)老服務水平。在開展好無償、志愿助老服務的基礎上,我們積極探索市場化機制,引入有資質(zhì)的服務性企業(yè)為有需求的老年人提供低償、有償服務,為有一定經(jīng)濟實力的老年人定制個性化服務。目前,我們正在與一家知名家政服務企業(yè)溝通,引導其發(fā)揮資源優(yōu)勢,將有償、低償和市場化引入到養(yǎng)老服務中,將家庭事務社會化、職業(yè)化。同時,支持以公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè),鼓勵社會資金以獨資、合資、合作等方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)。
二、存在的問題
雖然在農(nóng)村養(yǎng)老方面,我區(qū)進行了一些有益探索,取得了一些成績,但工作中仍存在不少困難和問題:一是資金缺口大。受資金投入不足影響,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務進展緩慢,基礎設施相對薄弱,政府購買服務的覆蓋面還不夠大。二是機制不夠健全。在“兩區(qū)同建”中,農(nóng)村社區(qū)互助式敬老院建設配套政策尚未明確,標準化建設的力度有待進一步加大。三是隊伍建設滯后。各類養(yǎng)老專業(yè)人員比較缺乏,留人用人的機制不完善,尤其是社會工作專業(yè)人才隊伍建設落后形勢發(fā)展。
三、下一步打算和建議
(一)加大上級資金支持力度。建議省里每年拿出一定的福彩公益金,用于農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設。目前,雖然有一兩個資助項目,但資助數(shù)額較少,覆蓋面相對較窄,與實際需求存在很大差距。
(二)加快農(nóng)村互助式幸福院基礎設施建設。結(jié)合“兩區(qū)同建”,我們將選擇3—5處基礎較好的農(nóng)村社區(qū),加快互助式幸福院建設,將高齡、空巢、失能、低收入老人全部供養(yǎng)起來,真正實現(xiàn)養(yǎng)老服務全覆蓋。
(三)加快推進服務隊伍建設。組織開展好首屆社區(qū)志愿者節(jié),做好以“空巢不空、孤老不孤”養(yǎng)老服務為主要內(nèi)容的50個志愿服務項目推介活動,建立注冊、培訓、激勵、表彰等長效機制,在養(yǎng)老服務方面實現(xiàn)新的突破。
以上匯報,請各位領(lǐng)導提出批評意見。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十三
南湖鎮(zhèn)轄16個行政村,113個社,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人,城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部,其中農(nóng)村黨支部16個,機關(guān)黨支部5個,非公黨支部1個,共有黨員892名,其中農(nóng)民黨員783名,女黨員139名,高中文化程度以上黨員288名。
今年以來,在的正確領(lǐng)導下,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導思想,緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一主題,深入推行“四議兩公開”工作法,切實加強村級活動場所建設,認真抓好遠程教育工作,大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程,有力的促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設上臺階、上水平。
(一)加強理論學習,提高領(lǐng)導班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看,我鎮(zhèn)干部年齡偏大,思想觀念陳舊,村干部整體素質(zhì)偏低,面對經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,我鎮(zhèn)黨委高度重視,力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓培養(yǎng),以黨校分批培訓為契機,邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識講座,進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓,進一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前,全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓92人次,鎮(zhèn)政府分批培訓果園管理技術(shù)600人次,石陽千畝蘋果幼園標準化管理示范點現(xiàn)場技術(shù)指導2次,二是抓理論學習。通過對思想政治理論學習,黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升,達到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風轉(zhuǎn)變的要求為。同時,在創(chuàng)建學習型班子的過程中,領(lǐng)導班子思想政治素質(zhì)進一步增強,科學決策水平和業(yè)務工作能力進一步提高,領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下,政府機關(guān)全體職工把理論學習作為強化自身素質(zhì),提高自身能力的有力措施,采取平時自身與集中學習相結(jié)合的辦法,每一個黨員干部書寫學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學習,促進了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變,工作作風有新改進,各項重點工作有新突破。
(二)強化干部教育管理,切實加強賞隊伍建設。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動基層黨建工作的重心,推動南湖經(jīng)濟又快又好發(fā)展。一是加強班子建設。在村“二委”用人機制上,鎮(zhèn)上按照“窮村選富人,富村選能人”的思路,采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法,選拔思想覺悟高,政治素質(zhì)強,發(fā)展能力強的“雙強型”村干部,廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員,由黨員群眾決定自己“當家人”的去留。同時,鎮(zhèn)黨委對16個村班子進行考核考察,通過走訪觀察、群眾評議,黨員大會選舉,共調(diào)整村班子4個,干部14名,為推動農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設,堅持黨委中心小組學決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度,全鎮(zhèn)上下形成了團結(jié)議事,分工負責,真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設。為了給黨組織注入新鮮血液,全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名,并舉辦入黨積極分子培訓班2期,至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達到892名,農(nóng)村黨員783名,機關(guān)黨員43名,其中男黨員654名,女黨員139名,中?;蚋咧幸陨衔幕潭?84名,同時,結(jié)合縣深化干部作風整頓活動,針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題,修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》,出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》,嚴明了工作紀律,提高了工作效率,調(diào)動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標,對全鎮(zhèn)所有黨員進行了一次排查摸底,對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進行了詳細登記造冊,采取分類指導的辦法,建立檔案,同時,辦理流動黨員活動證,實行持證管理,并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本,對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理,針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況,結(jié)合實際,制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》,對流入我鎮(zhèn)的黨員進行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題,今年我們集中組織清理清查,并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務,全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費,無掛空和口袋黨員,全年黨費13613.2元,已全部收清上解。
(三)抓住關(guān)鍵,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,特色突出,成效明顯。一是突出一個“明”字,解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾,公開、透明承諾,結(jié)合自己的職責任務和崗位實際,注重回應群眾的關(guān)切和期盼,接受群眾監(jiān)督和點評,確保每個黨員都是“一面旗子”,真正讓群眾明白,公開承諾不僅僅是一個承諾,更是一種責任。二是突出一個“促”字,基層工作頭緒多,任務繁重,為有效的促進業(yè)務工作,鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結(jié)合起來,以爭做優(yōu)秀黨員為契機,促使自己在本職工作和崗位上爭做模范,做表率,以黨員的表率帶頭作用促進本職工作,提高辦事效率和服務水平。三是突出一個“宣”字,解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學習、工作、思想實際,認真查找在思想、作風方面存在的問題,徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式,接受群眾監(jiān)督。
(四)全面推行“四議兩公開”工作法,推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化,努力提高基層黨建工作水平,從四月初開始,我鎮(zhèn)加強領(lǐng)導,廣泛宣傳,在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎,確?!八淖h兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前,我們扎實開展基層組織建設,整頓后進村支部,嚴格按照“兩推一選”,把群眾信任、擁護、支持的帶頭人,把致富能力強,甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法,舉辦專題培訓班,就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練,使他們熟悉村務公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施,提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際,努力使村務公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化,將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點問題,都按照“四議兩公開”工作法,召開四個會,進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看,讓農(nóng)村的事務由農(nóng)民自己議、自己定、自己干,激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展?!八淖h兩公開”工作法的推行,落實了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),既推動了基層民主,拉近了村社干部與群眾的距離,又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督,從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。
(五)建立健全各類規(guī)章制度,努力提升機關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設作為基層組織建設的重要內(nèi)容常抓不懈,建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度,進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對一些重大事情和干部任免,都要經(jīng)黨委會議研究討論決定,聽取各方面意見和建議,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,進一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度,有效加強了基層民主政治建設,努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會,充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,傾聽黨員和群眾呼聲,接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督,做到了團結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務、村務公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務政務公開欄,定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開,接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關(guān)后勤管理制度,財務管理制度,請銷假制度,目標任務完成獎罰制度等常規(guī)制度,堅持做到制度用人、制度管人,切實提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
(六)不斷創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力,積極開展“三在農(nóng)家”、“建設新農(nóng)村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學政策、促思想覺悟提高,學科技、促致富本領(lǐng)提升,學法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學三促”活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,做好富在農(nóng)家、學在農(nóng)家、樂在農(nóng)家,扎實推進農(nóng)村和諧發(fā)展?!案辉谵r(nóng)家”方面,立足區(qū)位優(yōu)勢,逐步做大做強果品產(chǎn)業(yè),至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝,涉及14個村?!皩W在農(nóng)家”方面,以村級活動場所為依托,利用電教、遠程教育等資源,開展果園管理技術(shù)、勞務技能等培訓活動,今年以來共培訓農(nóng)民3450人?!皹吩谵r(nóng)家”方面,結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全鎮(zhèn)每村設1名信訪員,有效地化解了各類矛盾糾紛,進一步改善了鄰里關(guān)系,促進鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設新農(nóng)村黨員當先鋒”活動。按照部署要求,鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜,好村先行,抓點示范,整體推進”的.工作思路,充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用,著力構(gòu)建黨的建設和先進性建設良性互動機制,為新農(nóng)村建設夯實了組織基礎。
(七)加強村級活動場所建設,充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設。為了加強基層組織建設,改善辦公條件,提升村級陣地檔次,我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持,按照“一步到位,逐村推進”原則,總投資37.8萬元,中央補助資金8.1萬元,通過整村推進、新農(nóng)村建設等政策,籌資7.1萬元,自籌資金4萬元,籌勞1000人(次),折資8萬元。其中,席河村投資13.8萬元,建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動室,寺門村投入24萬元,建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間,面積180個平方米,內(nèi)設會議室,黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進一步完善農(nóng)村文化建設。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設項目,開展贈書下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本,在此基礎上,鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標準閱書桌,椅子等設施,完善了16個村級農(nóng)家書屋建設。三是進一步利用好村級陣地,完善服務功能。堅持“建管用并重”的原則,管理利用好村級辦公場所,爭創(chuàng)“設施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室,發(fā)揮其綜合效益,堅持一室多用,積極開展黨員教育培訓和各類農(nóng)村實用技術(shù)、勞務技能培訓,使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地,發(fā)揮其應有的作用。
(八)利用遠程教育設備,進一步加強農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神,鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導小組,制定了實施方案,完善了各種資料,建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育各項管理制度,包括學習制度,設備管理制度,農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育信息管理制度,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學管理制度,管理操作員職責,南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程計算機教室管理制度,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收點管理員工作職責,為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員16名,并對全鎮(zhèn)站點設備進行了維護,使設備良好運行,為了使遠程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布,對16名協(xié)管員進行了2次培訓,使他們熟練操作設備,在遠程教育培訓中,鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時間,通過培訓使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息,掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù),達到了村村有技術(shù)執(zhí)導員,戶戶有技術(shù)明白人,為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
今年基層組織建設工作,雖然我們做了積極的努力,但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是干部教育培訓內(nèi)容相對單一,培訓經(jīng)費不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升,農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領(lǐng)導班子觀念落后、方式陳舊,示范做不來,服務跟不上,引導不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務工,發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領(lǐng)導責任上下功夫,在組織學習實踐科學發(fā)展觀上樹形象,在強化督導檢查上出實招,在提升整體水平上求實效,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步加強村級組織建設。一是加大黨建工作經(jīng)費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限,投入到各村的經(jīng)費不足,嚴重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。各村黨支部要充分認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),不斷增強村級集體經(jīng)濟實力,不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設這個關(guān)鍵,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認真貫徹發(fā)展黨員十六字方針,圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農(nóng)民黨員的教育培訓,不斷擴大教育的輻射面,著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題,著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。
(二)進一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路,徘徊在溫飽線上,雙帶能力差,思想保守,體現(xiàn)不出黨員的先進性,在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手:一是明確發(fā)展黨員重點,在今后發(fā)展黨員工作中,應重點對那些思想解放,有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展,只有這樣才能負擔起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責,才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)脫貧致富的目標。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程,把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部,把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人,通過“雙培雙帶”活動,提高基礎阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷改善村級班子結(jié)構(gòu),增強村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學習,了解市場、學習技術(shù),引導其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展,逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(三)是進一步現(xiàn)代遠程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程辦、村遠程點的作用,健全各項規(guī)章制度,落實好遠程教育工作人員職責,完善遠程教育工作機制,建立并落實好遠程教育設備管理、技術(shù)人員培訓、經(jīng)費管理、日常工作規(guī)定等制度,增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力,真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學?!边h程教育潛力。實施村校結(jié)合、資源共享,不斷完善“基層組織+學?!惫ぷ魉悸罚接懜m宜的遠程教育方法和措施,著力構(gòu)建黨員遠程教育網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)資源共享,形成政治理論培訓、黨風廉政建設、精神文明建設、推廣科學技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則,提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進黨員電教服務“三農(nóng)”主題實踐活動,讓廣大黨員、群眾喜聞樂見,學以致用,增強學習的積極性和主動性。
(四)進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好,把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手,積極發(fā)現(xiàn)典型,培育典型,唱響典型、推廣典型,特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型,用身邊的事教育身邊的人,努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿-論導向,使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。
采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法,本著“教育引導為主,組織調(diào)整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉(zhuǎn)變。歡迎閱讀這篇關(guān)于2016農(nóng)村基層黨建工作匯報的文章,更多精彩內(nèi)容還在工作匯報欄目等你哦!
20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設小康社會、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵之年。為了進一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平,創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機制,進一步促進全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神,組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時,圍繞農(nóng)村基層黨組織建設這個中心工作以“兩個文件”精神為指導,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,認真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進,開拓創(chuàng)新,各項工作邁上了一個新臺階,為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。
結(jié)合今年全區(qū)以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托,組織農(nóng)村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內(nèi)容主要是:鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學技術(shù)。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費、有記載。截止目前,全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓班33期,培訓率達94%。通過培訓,提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。在此基礎上,采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法,本著“教育引導為主,組織調(diào)整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉(zhuǎn)變。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系的問題上,我們堅持“兩手抓,兩手都要硬”工作原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時,要將黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來,全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度,每半年全盤安排布署一次基層黨建工作,每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會,并根據(jù)實際情況,有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行專門研究、安排部署,防止和克服只重視經(jīng)濟建設,忽視黨的建設或以經(jīng)濟標準代替黨建標準的傾向,善于圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟。
4、以責任狀為載體,進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設責任制。
按照出臺的《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況,有針對性地重點實施,并由此拓展延伸,創(chuàng)造特色,實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”,全面提升基層組織建設整體水平,增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設標準化、議事民主化、村務公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求,認真抓好村級管理工作。
繼續(xù)推行“四卡”(村務知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度,真正讓村民在自治中維護了自己的權(quán)利,提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性,使村級管理工作落到實處,取得實效。
今年,我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設作為一項基礎性工作來抓,采取“組織部出一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點,農(nóng)村擠一點”的三級投資方式,目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元,進行陣地建設;全區(qū)有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標準的陣地,并實施了“百村工程”,即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村,按要求完成活動室的建設任務,百村陣地建設要達到了“六有”,即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準角度,抓住龍頭,開展了有特色的活動,真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型,確?!皟蓚€文件”落到實處,見到實效.
按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求,把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟作為黨支部的重要任務,繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè),帶辦項目,要選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準發(fā)展村級經(jīng)濟的突破口,加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟,以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的物質(zhì)基礎,做到有錢辦事,不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設,把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈,、村委會主任做到一職一備,建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合,采取理論培訓、業(yè)務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式,提高了他們的綜合素質(zhì),使其盡快進入了角色,勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題,得到了進一步的解決。
深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎上下功夫,在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設,在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎上,試行“村級班子任期責任制”、“村干部目標責任制”,加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農(nóng)村干部隊伍建設,按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求,以建設“三強”(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強)型村隊伍為龍頭,認真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作,將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人,然后將既能致富且是黨員干部的先進分子培養(yǎng)成為村,從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十四
冠山街道“引入一個網(wǎng)絡、強化兩個載體、把握三個階段、依。
托四級聯(lián)動、堅持五上公開”實施民生項目監(jiān)督。
——龍里縣第三民生項目監(jiān)督特派組駐冠山街道工作組工作情況。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
下面,我從工作思路與基礎準備、總體做法與初步成效、改進方向與下步打算這三個方面,將我縣第三民生項目監(jiān)督特派組駐冠山街道工作組的情況匯報如下。
一、工作思路與基礎準備。
(一)重視民生導向,圍繞“特派窗口”同步打造軟、硬條件,民生項目監(jiān)督推進工作首先落實“四個一”
冠山街道黨工委、辦事處高度重視,為民生項目監(jiān)督工作順利推進提供了堅強的支持和保障。
1.優(yōu)先保障民生項目監(jiān)督工作開展的硬件。
采取信件的方式進行舉報;一牌:即民生項目監(jiān)督特派組上崗牌;“一制度”:即將駐冠山街道工作組工作職責及各項規(guī)章制度上墻;“一窗口”:即在街道群眾工作中心設置窗口,受理群眾來信來訪;“一制度”確保特派組找準定位,按照職責分工開展工作。2.全力打造民生項目監(jiān)督工作開展的隊伍。
一是配強一支隊伍,找準工作定位。抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、能力強、好學習的干部作為專職特派員,要求找準工作定位,確保監(jiān)督到位而不越位、不錯位、不缺位等,做到執(zhí)紀不添亂、參與不替代,破除以前不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的“瓶頸”問題;二是理清工作思路,明確工作職責。明確街道干部紀律及項目調(diào)度由紀工委負責,強化紀工委的執(zhí)紀監(jiān)督職能。
(二)重視機制創(chuàng)新,圍繞“陽光冠山”集中解決服務、監(jiān)督兩個問題。
按照“民生項目全監(jiān)控,惠農(nóng)政策不打折”、“發(fā)揮紀檢監(jiān)督職能,打造陽光冠山”、樹立“監(jiān)督好就是服務好”的總體思路,對民生項目政策的宣傳落實、民生項目推進和民生項目管理方面發(fā)揮監(jiān)督作用,有力推進民生項目規(guī)范高效在冠山街道實施、保障民生政策貫徹在冠山落地,同時結(jié)合“監(jiān)督好就是服務好”推出“民生直通車”開展涉及民生領(lǐng)域的受理、解疑、答復等工作。
二、總體做法與初步成效。
民生項目監(jiān)督推進工作關(guān)鍵突出“五動作”,即“引入一個網(wǎng)絡、強化兩個載體、把握三個階段、依托四級聯(lián)動、堅持五上公開”,促進了民生項目監(jiān)督工作的穩(wěn)步實施。
(一)引入一個網(wǎng)絡,搭好一個平臺。
1.以一套標準抓落實。確立涉農(nóng)資金監(jiān)管“有機構(gòu)、有人員、有硬件、有制度、有監(jiān)督”的“五有”標準,推動工作落實。
2.以兩個手段抓監(jiān)管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理責任追究辦法》、《冠山街道涉農(nóng)專項資金公開、備案、督查和責任追究、監(jiān)督管理實施細則》、《冠山街道涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度》、《冠山街道涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理跟蹤檢查制度》。二是用好“科技”的手段。落實辦公地點和硬件設施,將監(jiān)管系統(tǒng)在街道、社區(qū)服務中心3個點上安裝運行,形成“一套系統(tǒng)全覆蓋,多點監(jiān)督視線寬”的監(jiān)管局面。
(二)強化兩個載體,拓展民生服務。
1.一批金牌快遞干部?!翱爝f干部”是解決服務民生“最后一公里”的有效手段,民生項目監(jiān)督“特派組”是解決監(jiān)督“未梢”的有效方式。為解決“監(jiān)督好與服務好”的關(guān)系,冠山街道開展金牌“快遞干部”評選活動,用服務來強化監(jiān)督,用監(jiān)督來推進服務,要求“快遞干部”接受特派組監(jiān)督,并作為評選的要件之一。
2.一個“民生直通車”平臺?!懊裆蓖ㄜ嚒笔芾砣罕妼Ω刹康膩硇?、來訪,分流民怨化解矛盾糾紛、解民憂推進和諧共處,同時為群眾提供服務指南,帶其到窗口咨詢、督促辦理,為困難群眾提供幫助。制作“民生直通車”標牌在特派組車輛上、群工中心窗口上、社區(qū)服務中心大廳,同時延伸服務熱線至各村(社區(qū))辦公室,公布監(jiān)督電話、受理群眾來電來信,制作服務卡下發(fā)村組戶,讓群眾放心來信、來訪,同時明確辦結(jié)時限,對“民生直通車”受理辦結(jié)情況將在群工中心、村“回音壁”進行張貼答復,對實名舉報者將進行書面答復。
兩大載體中,“民生直通車”平臺的創(chuàng)建,拓寬了信訪、答復的平臺;“民生直通車”的開通,拓寬了民主監(jiān)督的渠道,強化了監(jiān)督力量,保證了監(jiān)督效果;民生直通車”宣傳,拓寬了宣傳平臺,強化了宣傳效果;“民生直通車”真正詮釋了“監(jiān)督好等于服務好”,為拉進干群距離,緩解干群矛盾將起到良好的推動作用。
(三)把握三個階段,確保監(jiān)督成效。
1.事前抓預防。一是完善規(guī)章制度,讓監(jiān)督工作有據(jù)可依。二是狠抓民生項目資金備案,為監(jiān)督檢查打下良好基礎。截止目前,街道辦民生項目已備案77個,涉及農(nóng)林水綜合服務、財政、衛(wèi)生與計生辦、社會事業(yè)、人力資源、合醫(yī)、扶貧、林業(yè)、教育等,涉及資金類77個758萬元;三是明確責任查糾抓落實。
2.事中抓監(jiān)督。堅持“監(jiān)督好等于服務好”的思想,強化監(jiān)督。
3.事后抓糾偏。加大督促整改力度,制定“整改臺賬”,做到問題不解決不消號。一方面,強化分類重點檢查,扎實開展民生監(jiān)督的事后糾偏。另一方面,開展信訪舉報點對點督查,找準源頭增進干群關(guān)系。目前,特派組根據(jù)信訪反映進行救濟糧專項督查10次涉及5個村,下達《整改通知書》3份涉及3個村,查處違規(guī)發(fā)放救濟糧10080斤,立黨紀案件3件次,批評教育村干部6人次。
(四)依托四級聯(lián)動,突出網(wǎng)格建設。
為確保監(jiān)督不留死角,實現(xiàn)全覆蓋,冠山街道實施民生項目監(jiān)督網(wǎng)格化建設。一是網(wǎng)格四級化。努力延伸監(jiān)督觸角,創(chuàng)新提出民生項目監(jiān)督網(wǎng)格化建設,創(chuàng)建特派組、專職特派員、片區(qū)民生監(jiān)督員、村委監(jiān)督委員會組成的四級監(jiān)督網(wǎng)開展監(jiān)督,以工作臺賬、暗訪督查、舉報信箱等手段層層抓落實,同時邀請社會監(jiān)督力量參與監(jiān)督。二是網(wǎng)格信息化。民生項目監(jiān)督四級縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)信息共享。目前采取的是“一周一匯報、一月一督查、一季一。
總結(jié)。
”方式進行試運行,實現(xiàn)了運轉(zhuǎn)有序。
(五)堅持五上公開,打造陽光民生。
一是“會上公開”。街道定期開展領(lǐng)導班子講廉政黨課、廉政談話、廉政教育、道德講堂等活動,定期通報民生領(lǐng)域典型案例,用身邊事教育身邊人,以此方式來提升街道干部的廉政防控能力建設,實現(xiàn)街道廉政風險防控體系全覆蓋。
二是“紙上公開”。結(jié)合民生項目情況制定宣傳資料下發(fā),掃除宣傳盲區(qū),做到“一事一宣”。
三是“屏上公開”。一方面,結(jié)合實際制作符合街道的廉政圖片,并投放于街道、村(社區(qū))內(nèi)所有辦公電腦桌面,目前已全部更換為廉政圖片,實現(xiàn)了廉政提醒開機即見的目標;另一方面,完善街道群工中心測評系統(tǒng),將測評終端安裝于民生特派組窗口電腦。
四是“網(wǎng)上公開”。將項目及時錄入《涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)》進行網(wǎng)上公開。
五是“墻上公開”。強化村務公開,專職特派員要督促項目實施單位搞好實施前、中、后的政策宣傳。
三、改進方向與下步打算。
半年來,我鎮(zhèn)根據(jù)上級關(guān)于民生工程工作的文件和會議精神,廣泛宣傳發(fā)動,積極組織人力、物力、財力扎實開展各項民生工程項目,取得了良好的成效,涉及我鎮(zhèn)的21項民生工程項目基本完成,現(xiàn)匯報如下:
一、強化認識,加強領(lǐng)導。
(一)高度重視,擺上位置。為貫徹落實民生政策,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把民生工作擺在突出位置,鎮(zhèn)黨委政府多次召開鎮(zhèn)有關(guān)單位負責人及村兩委班子成員會議,傳達貫徹落實民生政策及縣民生會議精神,統(tǒng)一了思想認識。(二)健全組織,強化領(lǐng)導。按要求成立了民生工程領(lǐng)導小組及辦公室,明確了民生工程聯(lián)絡員。同時,成立了以鎮(zhèn)紀委牽頭的民生工程監(jiān)督和督查領(lǐng)導小組,定期或不定期深入到村、施工現(xiàn)場進行督查,出現(xiàn)問題及時糾正。
(三)落實任務,明確責任。將各項民生工程工作逐一落實到各個相關(guān)部門及分管領(lǐng)導,并明確了具體職責任務,同時將民生工程列入各部門、村(社區(qū))年度目標考核的重要內(nèi)容,實施年度考評,嚴格獎懲。
(一)資金發(fā)放類。
1、農(nóng)村居民最低生活保障。2014年共有1697人,享受農(nóng)村低保,已發(fā)放至6月份,全部實行一卡式發(fā)放。
2、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)。2014年共有五保587人,截止目前已按規(guī)定標準發(fā)放至6月份。
3、貧困白內(nèi)障患者復明工程。已完成10例。
4、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助。共新增2人享受計劃生育特別扶助資金,花名冊已上報縣財政局,已發(fā)放完畢。
5、重度殘疾人生活救助制度。共有534人符合政策。6、重度精神殘疾人藥補78人。7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險23491人。
8、全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,2777人。9、建立中職學校困難學生資助制度,61人。10、搶救出康復貧困殘疾兒童7人。11、社會散居孤兒8人。12、免學費補助61人。
13、新型農(nóng)村合作醫(yī)療39010人。
14、貧困寄宿生補助,上半年已打卡發(fā)放。15、基本公共衛(wèi)生服務2.716萬人。16、城鄉(xiāng)居民大病保險39010人。
(二)工程建設類項目。
1、擴挖塘壩5口,沒開工。2、整治河溝2條,沒開工。
3、一事一議4個項目,三條路,一個路燈,正在招標。
4、農(nóng)村飲水安全工程:2個,其中新建一個中心水廠正在施工。
5、農(nóng)村危房改造工程。任務25戶,目前已完成15戶,在建10戶。三、下一步打算。
1、對民生工程加大宣傳力度,讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動群眾積極參與的熱情。
2、加大實施進度,提前完成任務。
3、認真開展農(nóng)村低保戶、五保戶及城鎮(zhèn)低保戶的核查工作,堅決做到公開、公正、公平。
4、對工程類項目,加快工程施工,嚴格督查檢查,按時、按質(zhì)、按量完成。
二零一四年七月十四日。
縣目督辦:
根據(jù)縣目督發(fā)〔2015〕2號《關(guān)于下達2015年度民生工程目標的通知》,下達民生行動農(nóng)機目標任務,我局在2015年的農(nóng)機工作中,創(chuàng)新思路,真抓實干,認真落實各項工作目標任務,現(xiàn)將1-9月民生行動實施情況匯報如下。
一、項目進展情況。
(一)、機耕道建設。
截止9月,已完成新修。
機耕道4條12公里,硬化機耕道道4條8.4公里。具體情況如下:
新修機耕道4條12公里。
1、某某鄉(xiāng)太一村11、12組機耕道3公里;2、某某鄉(xiāng)太二村13組機耕道4公里;3、某某鄉(xiāng)斷七村3、5組機耕道3公里;4、某某鄉(xiāng)石機村12組-民豐組2公里。
硬化機耕路4條8.4公里。
1、某某鄉(xiāng)共有村小堰組機耕道1公里;2、某某鄉(xiāng)民全村機耕道3公里;
3、某某鄉(xiāng)王家1組機耕道2.4公里;4、某某鄉(xiāng)虎成村機耕道2公里。
(二)、農(nóng)機培訓。
我們以農(nóng)機購置補貼項目為載體,通過開農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會,科技宣傳、機手集中培訓等形式,大力開展農(nóng)機技術(shù)培訓。以農(nóng)機技術(shù)學校為主體,開展拖拉機駕駛員培訓、電工、電焊工、農(nóng)村修理工等培訓。截止9月29日,已完成各類農(nóng)機培訓800人次,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民工技能起到積促進作用。
(三)農(nóng)田水利建設。
新增提水能力3.4萬方,新增有效灌溉面積0.09萬畝。
二、存在問題。
今年的農(nóng)村機耕道建設在省市都缺少項目支持,建設資金的來源主要是縣農(nóng)田水利基建資金??h財政撥付給農(nóng)機上的農(nóng)田水利基建資金要兼顧全縣40處農(nóng)村電力提灌站和機耕道建設,由于資金分散,投入不足,建設的質(zhì)量及標準就只能因地制宜,造成一些機耕道的寬度不夠,路面砼的標號不夠等問題。
三、工作建議。
加大對項目工作的支持力度,以項目帶動民生行動,高標準實施民生工程的機耕道建設。加大農(nóng)民在農(nóng)機技能培訓的投入,特別是近年來微型耕整機的推廣普及,全縣已有各類耕整機400余臺,同時聯(lián)合收割機的擁有量在逐年增加,這就迫切需要對農(nóng)民進行農(nóng)機具維修、操作等培訓,以保證農(nóng)機具的安全、正常使用。建議縣財政把農(nóng)民的農(nóng)機技能培訓納入預算。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十五
為進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)縣紀委《
關(guān)于
開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認真安排,利用一個月時間對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報如下:一、基本情況
全鄉(xiāng)共#個行政村,人口大約有 ?#00000人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。
(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,全部經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進展情況
一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進,按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)6個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務流程圖。
二、取得成效
一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強,村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資
產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。
三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結(jié)合各村實際確定了各村的財務審批權(quán)限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務違紀的機會,為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問題
但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十六
為全面促進××鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查人員責任感,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作走上規(guī)范化、制度化、科學化軌道,根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)計局有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計調(diào)查基礎工作自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
7月10日,接區(qū)統(tǒng)計局文件后,鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視,立即安排部署開展了全面自查工作,主要對以下幾個方面進行了自查。
一是農(nóng)村住戶調(diào)查。通過檢查,我鎮(zhèn)賬頁設置規(guī)范、齊全、均為原始賬頁,現(xiàn)金賬為全省統(tǒng)一賬頁,1、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。這些問題突出表現(xiàn)在,統(tǒng)計員編制在黨政辦,在崗不在位,在位身兼數(shù)職,日常事務繁雜,很少有時間從事統(tǒng)計工作,根本沒有精力從事更多的統(tǒng)計調(diào)查工作,與現(xiàn)時農(nóng)村調(diào)查人員擔負的繁重工作任務極不適應。
2、統(tǒng)計基礎設施太差,統(tǒng)計手段落后極不適應新形式統(tǒng)計工作需要。突出表現(xiàn)在:統(tǒng)計沒有計算機,延續(xù)采用手工操作,人為加大了統(tǒng)計工作量,沒有專門辦公室。
3、統(tǒng)計工作量越來越大,除正常的農(nóng)業(yè)月報、季報、半年報、年報外,還要配合市區(qū)1%人口調(diào)查、人口變動調(diào)查及勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、基本單位調(diào)查、人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、統(tǒng)計登記證的辦理更換等統(tǒng)計領(lǐng)域擴大工作,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟負擔和統(tǒng)計工作難度。
為做好新時期農(nóng)村統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計工作水平,更好地為各級政府提供準確、及時、可靠的決策信息,現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村統(tǒng)計工作提出如下建議:
第一、統(tǒng)計工作者要加大工作力度,要堅持與時俱進的`科學理念,從思想上,理論上,事業(yè)上與時代同步,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用,不能僅僅局限于收報表填報表,而是依據(jù)所掌握的統(tǒng)計信息,及時預測經(jīng)濟運行發(fā)展的趨勢,對經(jīng)濟工作做出科學準確的判斷和分析。
第二、統(tǒng)計部門要抓住機遇爭取各級各部門的支持和扶持。統(tǒng)計部門承擔的業(yè)務是無天下事不統(tǒng),統(tǒng)計需要各部門的配合,各部門需要利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析決策部門工作運行規(guī)律,在數(shù)據(jù)共享情況下,首先要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡,加強農(nóng)村統(tǒng)計工作規(guī)范化管理,實施無紙化辦公,爭取農(nóng)村統(tǒng)計信息化管理,提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十七
xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方,距儀隴縣城64公里,全鄉(xiāng)轄11個村78個社,總?cè)丝?0308人,幅員面積23.6平方公里,現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里(其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里)。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設大會戰(zhàn)以后,通過兩年的努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋,如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初專門召開黨委會進行專題研究,制定工作方案和考核辦法,細化目標任務,嚴格考核方式,著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責,努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理,并確定了交通管理站的組成人員,落實了辦公場地,解決了工作經(jīng)費,為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎。
為成員,具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。
(三) 建養(yǎng)并重,確保暢通。農(nóng)村公路建設是基礎,關(guān)鍵在養(yǎng)護。在道路使用上,我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》,與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責任書,明確了養(yǎng)護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊,按照“屬地管理,分段負責”的原則,定路段,定標準,定工作隊,為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任,每條公路確定一名公路養(yǎng)護員,由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員,并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中,達到了“路面平整無坑槽,路肩整齊無雜草,水路暢通無堆積”,有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元,增設
安全
警示標識標牌42塊,在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志,鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制,保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點,努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用,但行不通,村民人人都出錢,外出務工人員多,難以收齊,所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索,農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料,為何不可以通過“一事一議”程序,經(jīng)群眾代表討論后,讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車,還有長安車、農(nóng)用車等,這些車輛都要使用農(nóng)村公路,同樣可通過“一事一議”程序,讓購車人捐資。按照此思路,由各村委會自已組織討論,都通過了捐資辦法,具體是新購摩托車入戶后,每輛捐資50元,新購長安車以上的每臺車捐資100元,農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等,按照此辦法,2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元,捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管,存入各村專戶進行??顚S?,并由鄉(xiāng)上進行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。
格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。
總之,xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力,但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找不足,努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益,避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實,真正讓群眾滿意。
一、基本概況
《農(nóng)村公路工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報篇十八
農(nóng)村綜合改革工作匯報材料農(nóng)村綜合改革工作匯報材料全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領(lǐng)導和同志們匯報:
一、前一階段工作。
時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組,并就有關(guān)情況進行了分組落實,做到責任到人,時間到人。
二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農(nóng)村綜合改革5個重點內(nèi)容進行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領(lǐng)導、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上,依據(jù)縣委綜合改革的實施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,最終制定了《農(nóng)村綜合改革實施方案》?!斗桨浮穼︽?zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后,我們于10月24日下午,組織全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負責人召開了鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會,對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置??h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會。10月27日,我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗,深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進行一次民主管理培訓;發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項“黨員+代表”聯(lián)戶做法;開展一項服務等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團結(jié)依靠群眾與引導服務群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。
門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項關(guān)鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。
二是進行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機構(gòu)改革基礎上,按照“精簡、統(tǒng)。
一、效能”的原則,進一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設辦公室、駐村指導中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調(diào)。
三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心,下一階段,我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心,對村民所托工作實行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標,初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網(wǎng)點建設準備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點選址做到科學合理,為秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上,計劃用3年時間,把全鎮(zhèn)1所中心小學、1所分校、8所中心小學調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學,做深做透秋瑾文化。
五是進行一次債務化解。嚴格按照縣鎮(zhèn)。
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