精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案(優(yōu)秀21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 05:05:25
精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案(優(yōu)秀21篇)
時(shí)間:2023-11-17 05:05:25     小編:ZS文王

方案的制定需要充分的信息和數(shù)據(jù)支持。在制定方案之前,我們需要明確問題的性質(zhì)和目標(biāo),以便有針對(duì)性地提出解決策略。在下面的范例中,我們可以看到方案制定的一些關(guān)鍵要素和步驟。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇一

為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在10月17日全國(guó)首個(gè)“扶貧日”期間,團(tuán)寧夏區(qū)委舉辦了以“關(guān)愛貧困青少年同筑美麗中國(guó)夢(mèng)”為主題的“扶貧日”系列活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難,辦一批有意義的實(shí)事好事,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的'傳統(tǒng)美德。

10月17日當(dāng)天,團(tuán)寧夏區(qū)委組織青年企業(yè)家、律師等深入西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村,對(duì)10戶特困少年兒童和農(nóng)民工子女家庭進(jìn)行走訪慰問并提供法律咨詢服務(wù)。慰問組成員與特困少年兒童的家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了親切交談,詳細(xì)詢問了他們的學(xué)習(xí)和生活情況,并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活必需品,并鼓勵(lì)他們?cè)谄D苦的環(huán)境里更要刻苦學(xué)習(xí),努力克服困難,將來取得更大成績(jī)來回報(bào)社會(huì)的關(guān)懷和幫助。同時(shí),慰問組為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)20人次,走鄉(xiāng)入戶發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》和《基層法律宣傳單》共計(jì)200余份,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。

在“扶貧日”前后,團(tuán)區(qū)委還積極組織動(dòng)員全區(qū)廣大青年以多種形式積極參與扶貧日活動(dòng)。圍繞減貧扶貧開展主題隊(duì)日活動(dòng),開展以“四個(gè)一”(即:給貧困地區(qū)少先隊(duì)員寫一封信,捐一本書、一個(gè)書包、一個(gè)玩具)為主題的“手拉手”活動(dòng);與貧困地區(qū)團(tuán)員青年開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),形成一幫一、互幫互助的良好氛圍;利用多種形式開展“扶貧日”積極開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,廣泛動(dòng)員各界青年參與扶貧事業(yè),為“四個(gè)寧夏”建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。

為迎接10月17日國(guó)家第三個(gè)“扶貧日”暨第二十四個(gè)國(guó)際“消除貧困日”,10月12日,國(guó)網(wǎng)盧氏縣供電公司組織黨員服務(wù)隊(duì)、“電力雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊(duì)共12人,深入扶貧村開展安全用電宣傳、香菇袋料生產(chǎn)幫扶、過冬衣物捐贈(zèng)、用戶線路“義診”等系列志愿活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)支持貧困村建設(shè)。

盧氏縣五里川南峪溝村是河南省電力公司和國(guó)網(wǎng)三門峽供電公司重點(diǎn)關(guān)注的扶貧村,也是國(guó)網(wǎng)盧氏縣供電公司結(jié)對(duì)幫扶的扶貧村。扶貧工作開展以來,該公司明確了圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的基本思路,以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要措施,全方位、多層次實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前,該公司開展扶貧幫扶主題志愿服務(wù)5次;投資118萬元用于電網(wǎng)升級(jí)改造,投資10余萬元用于村中道路、村委大院、飲水工程等人居環(huán)境的改善;實(shí)施盧氏雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),捐贈(zèng)雞苗6500余只;員工自發(fā)捐款24890萬元、捐贈(zèng)衣物560余件,全部用于扶貧村建設(shè)。

據(jù)了解,活動(dòng)當(dāng)天,該公司開展主題活動(dòng)4項(xiàng)、捐衣捐物186件,發(fā)放宣傳單260份,走訪慰問空巢老人、孤寡弱殘等困難家庭12戶,志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)4個(gè)小時(shí)。

1.開展“兩學(xué)一做”手抄黨章活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

2.扶貧日活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)范文。

3.10.7扶貧日活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

4.扶貧日走訪慰問活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

5.社區(qū)黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

6.元宵節(jié)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)【優(yōu)秀篇】。

7.開展進(jìn)學(xué)校防電信詐騙宣傳活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

8.2016幼兒園圣誕節(jié)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

9.黨費(fèi)收繳自查自糾工作簡(jiǎn)報(bào)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇二

1.高度重視,認(rèn)真組織。各村、社區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧百姓宣講活動(dòng)的重大意義,宣講隊(duì)長(zhǎng)要親自安排部署,親自參與宣講,精心組織村民大會(huì),確保宣講活動(dòng)村不漏戶。

2.突出重點(diǎn),正確把握。宣講活動(dòng)要把中央、省、咸寧市和xx市精準(zhǔn)扶貧政策向廣大干部群眾闡釋清楚。要全面、準(zhǔn)確、客觀分析和解讀脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)、目標(biāo)和任務(wù),確保宣講扶貧政策的全面性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,幫助干部群眾正確理解、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧政策。

3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。深入開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳宣講活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)知曉率,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧政策宣講宣傳全覆蓋。

4.加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。為確保宣講工作落到實(shí)處,市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室將組織專班對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查巡查。此次宣講活動(dòng)落實(shí)情況和成效,作為年度駐村工作隊(duì)考核考評(píng)的內(nèi)容,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇三

一、活動(dòng)時(shí)間:10月17日、18日(星期六、星期天)。

二、活動(dòng)地點(diǎn):xx廣場(chǎng)人民廣場(chǎng)社區(qū)。

四、活動(dòng)主題:愛心助困益路同行。

五、活動(dòng)內(nèi)容:

1.扶貧政策宣傳,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料,提高對(duì)于扶貧政策的'知曉率;

2.扶貧知識(shí)講解。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧知識(shí)資料,提高對(duì)于扶貧知識(shí)的掌握和了解;

3.“愛心助困義賣助殘”愛心活動(dòng)在xx廣場(chǎng)舉行。

4.志愿服務(wù)知識(shí)講座走進(jìn)人民廣場(chǎng)社區(qū),為居民和現(xiàn)場(chǎng)志愿者講解志愿服務(wù)及志愿者基本知識(shí)扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動(dòng)方案扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動(dòng)方案。

5.志愿者招募。xx市xx義工協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)招募志愿者。

六、相關(guān)事項(xiàng):

1.當(dāng)天義賣產(chǎn)品由殘疾人士xx提供,現(xiàn)場(chǎng)桌椅等硬件由xx市xx義工協(xié)會(huì)準(zhǔn)備,并提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置;xx區(qū)團(tuán)委、車城街道班團(tuán)委、人民廣場(chǎng)社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好綜合執(zhí)法局扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動(dòng)方案文章扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動(dòng)方案出自,此鏈接!。

區(qū)團(tuán)委具體負(fù)責(zé)橫幅、宣傳資料準(zhǔn)備;

4.志愿者由xx市xx義工協(xié)會(huì)招募,活動(dòng)當(dāng)天確保志愿者不少于15名;

5.活動(dòng)宣傳報(bào)道由團(tuán)區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

共青團(tuán)xx區(qū)委員會(huì)。

xx市xx義工協(xié)會(huì)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇四

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求,為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實(shí)施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求,針對(duì)因病致貧、因病反貧問題,根據(jù)不同情況,采取一戶一檔、一人一卡,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,制定針對(duì)性幫扶措施,防治并舉,分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。

二、工作目標(biāo)。

根據(jù)縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提供的貧困人口情況,對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從2016年起,針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),使其“因病致貧”率控制在10%以下;到2020年,確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。

三、工作重點(diǎn)。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行更新。

(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作,做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人,并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

(三)加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)??坪头?wù)能力建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,優(yōu)化我院中級(jí)以上職稱人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級(jí)職稱以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

(四)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進(jìn)行健康檔案管理,全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

(五)積極開展城鄉(xiāng)對(duì)口支農(nóng)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對(duì)口支援工作,深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動(dòng),安排相關(guān)科室?guī)头鰧?duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應(yīng)用,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。

(六)加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過度醫(yī)療等問題,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

四、保障措施(一)深化思想認(rèn)識(shí)。

精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

在縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)解決全縣人民健康服務(wù)問題,強(qiáng)化我院扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,提高工作效能。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)分解落實(shí);抓好精準(zhǔn)扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)部門要按照分工,發(fā)揮職能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度。

(四)加大經(jīng)費(fèi)扶持。在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政和省、市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理,按照縣衛(wèi)生計(jì)生局安排的工作責(zé)任,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇五

按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。

一、后盾單位扶貧工作情況。

1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。

2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。

3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,主?dòng)幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無辦公場(chǎng)所的狀況。

二、部門職能扶貧工作情況。

1、主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè),主動(dòng)推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動(dòng)搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。

3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)主動(dòng)參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。

4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。主動(dòng)與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。

5、營(yíng)造優(yōu)良的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場(chǎng)平衡專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。

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精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇六

根據(jù)市委五屆八次全會(huì)和市人大五屆六次會(huì)議精神,以更高的認(rèn)識(shí)、更強(qiáng)的責(zé)任、更大的力度、更好的方式,打好扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)美麗和諧新侯鄉(xiāng)為目標(biāo),以建立貧困村、貧困戶長(zhǎng)效脫貧機(jī)制為重點(diǎn),落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大幫扶力度,提升開發(fā)水平,“整村推進(jìn)”建設(shè)示范點(diǎn),力爭(zhēng)20__年被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、被幫扶的貧困村基本改變落實(shí)面貌。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)幫扶貧困戶目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)貧困戶的扶持力度,采取一村一策,一戶一法的方式,在20__年脫貧98戶(占總貧困戶總戶數(shù)的40%)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧比例達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

2、幫助貧困村符合低保條件的貧困家庭全部納入最低生活保障,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

3、貧困村貧困戶家庭全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

4、貧困村貧困家庭60周歲以上老年人全部參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

5、全部完成貧困村內(nèi)貧困戶的危房改造任務(wù),20__年全鎮(zhèn)計(jì)劃完成危房改造101戶。

6、完成年度貧困村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),貧困村95%以上農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生飲用水。

7、貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)100%,且沒有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué);考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。對(duì)沒有考上高等院校的和未能升高中的貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能進(jìn)入技(職)校培訓(xùn)。

8、確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)力接受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上,學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。

(二)幫扶貧困村目標(biāo)任務(wù)。

1、村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。其中,20__年村集體經(jīng)濟(jì)收入低于3萬元的,年度增長(zhǎng)率達(dá)到50%以上(市指標(biāo)30%以上)。在20__年全鎮(zhèn)有3個(gè)省定貧困村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)3萬元以上穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)上,積極探索其他各村村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收模式,力爭(zhēng)年內(nèi)全部貧困村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

2、確保每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)接,培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有增收脫貧項(xiàng)目。

3、完成年度農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

4、鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)硬底化,自然村通機(jī)耕路,完成貧困村300人以上大自然村的道路硬底化改造任務(wù)。20__年計(jì)劃完善蘇姑坪主村到青坑、軟橋村至武塘騰公寨、帽山林場(chǎng)的村道硬底化建設(shè),橫乾村至東山電站的沿河公路硬底化建設(shè)。

5、貧困村大自然村實(shí)現(xiàn)通電、通郵、通訊、通電視廣播。

6、貧困村有垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施,村容村貌整潔、衛(wèi)生。

7、貧困村“兩委”班子團(tuán)結(jié),黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用好,村民自治各項(xiàng)制度健全,村級(jí)組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)“五有”,即:有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度。我鎮(zhèn)20__年以村兩委換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)貧困村班子成員,將具體工作責(zé)任層層落實(shí)到村、到人。

三、主要措施和責(zé)任分工。

按照“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、各部門分工合作”的原則,整體推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”硬仗各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委、政府責(zé)任。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委、政府是落實(shí)扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗的責(zé)任主體、主要組織者和實(shí)施者,要成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制訂實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,集中時(shí)間、集中資源、集中力量,確保全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗各項(xiàng)工作任務(wù),打造一批成效明顯、特色鮮明、有創(chuàng)新模式、有示范效應(yīng)的先進(jìn)村。

(二)幫扶單位責(zé)任。各級(jí)幫扶單位負(fù)有打好扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗的主體責(zé)任和直接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,按照省、縣扶貧開發(fā)“雙到”工作考評(píng)辦法各項(xiàng)要求,積極籌措幫扶資金、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、推進(jìn)幫扶工作,充分調(diào)動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性,全面完成幫扶目標(biāo)任務(wù)。

(三)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門責(zé)任。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)有專項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合責(zé)任,具體職責(zé)和分工如下:

1、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),確保貧困村、貧困戶增收脫貧。按照鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合貧困村的基礎(chǔ)和條件,積極構(gòu)建與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接、與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市對(duì)接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平,確保村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目、市場(chǎng)機(jī)制健全,確保每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)對(duì)接發(fā)展,力爭(zhēng)在廣州市對(duì)口幫扶區(qū)鎮(zhèn)甚至珠三角超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立大埔特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站)。

2、創(chuàng)新勞務(wù)輸出幫扶模式,實(shí)現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)智力扶貧工程,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)大埔縣域內(nèi)企業(yè)的用工需求進(jìn)行摸底調(diào)查,組織訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索建立有效轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制,對(duì)接省直和廣州市幫扶單位、對(duì)接廣州市及珠三角等地的勞務(wù)縣場(chǎng),幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)人才所、鎮(zhèn)勞保所)。

3、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。建立貧困戶基本生活保障機(jī)制,通過政府支持一點(diǎn)、幫扶單位補(bǔ)助一點(diǎn)、貧困戶繳納一點(diǎn)等辦法,把60周歲以上的貧困家庭老年人全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,特別是對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困老年人,引導(dǎo)幫扶單位按最高檔次躉交,確保老有所養(yǎng)。同時(shí),對(duì)45周歲以下、沒有勞動(dòng)能力的貧困人口,探索提高躉交、提高享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的途徑和辦法。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)勞保所)。

4、進(jìn)一步鞏固普及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的成果。對(duì)符合救助條件的特困農(nóng)民實(shí)行醫(yī)療救助。完善村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè),方便群眾就醫(yī),實(shí)現(xiàn)“小病不出村”。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦)。

5、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造,改善貧困戶居住條件。年度危房改造指標(biāo)、資金,重點(diǎn)投向貧困村內(nèi)的貧困戶危房改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)幫扶單位提高危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特困戶的危房改造項(xiàng)目實(shí)施特殊補(bǔ)助,確保所有貧困戶都能夠完成危房改造。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)扶貧辦、村鎮(zhèn)站)。

6、不斷拓寬投入渠道,引導(dǎo)幫扶單位參與建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,積極實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,確保完成貧困村年度飲用水安全工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),開展省“大禹杯”竟賽活動(dòng)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)水管所、鎮(zhèn)扶貧辦)。

7、進(jìn)一步加大貧困村道路改造、建設(shè)力度,切實(shí)改變貧困地區(qū)的交通落后狀況。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)公路站)。

8、繼續(xù)推進(jìn)貧困村大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村等公共設(shè)施建設(shè)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:大埔百侯供電所、鎮(zhèn)廣播站、中國(guó)電信大埔分公司、中國(guó)移動(dòng)大埔分公司、中國(guó)聯(lián)通大埔分公司)。

9、加強(qiáng)貧困村教育、公共衛(wèi)生和生態(tài)旅游、紅色旅游設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展?jié)崈羿l(xiāng)村活動(dòng)和創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村活動(dòng)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、鎮(zhèn)林業(yè)站)。

10、整合各方資源,切實(shí)加大扶貧“雙到”工作的專項(xiàng)資金投入。用好各級(jí)扶貧“雙到”工作專項(xiàng)資金和廣州市對(duì)口幫扶資金。整合“三農(nóng)”資金,農(nóng)業(yè)、水利、民政、社保、交通、衛(wèi)生、教育、扶貧等部門要圍繞貧困村、貧困戶的項(xiàng)目?jī)?yōu)化資金投向,優(yōu)先安排貧困村項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造等工作任務(wù)。主動(dòng)配合、服務(wù)省直(中直)、廣州市、梅州市直和大埔縣直幫扶單位的扶貧“雙到”工作,爭(zhēng)取更多支持。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)職能部門)。

11、完善扶貧濟(jì)困各項(xiàng)制度建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧“雙到”工作。高質(zhì)量辦好“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),積極主動(dòng)募集社會(huì)扶貧資金。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)民政辦)。

12、選派優(yōu)秀干部駐村,加強(qiáng)駐村干部管理。建立駐村干部教育培訓(xùn)和管理激勵(lì)機(jī)制,確保駐村干部會(huì)干事、干成事、有奔頭。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦)。

14、搞好村級(jí)換屆工作,把能帶頭致富和帶領(lǐng)村民致富的“能人”選進(jìn)村“兩委”班子。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)民政辦)。

15、加強(qiáng)扶貧“雙到”工作信息宣傳報(bào)送(導(dǎo))工作,總結(jié)推廣先進(jìn)典型。注重對(duì)貧困戶的教育引導(dǎo),在全社會(huì)營(yíng)造“等靠要”可恥、自主脫貧致富光榮的良好氛圍。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:黨政辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)扶貧辦)。

16、培育打造扶貧“雙到”工作示范村,進(jìn)一步激發(fā)貧困村、貧困戶的脫貧積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持培育典型,辦好武塘百畝紅肉蜜柚基地、橫乾蜜柚基地、新樂蜜柚基地三個(gè)示范點(diǎn)和武塘示范村,在各貧困村打造5-6個(gè)脫貧示范戶,通過以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的目標(biāo)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)成立鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅(jiān)指揮部,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)扶貧“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅(jiān)指揮部由鎮(zhèn)黨委書記張紅梅任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記黃海軍總負(fù)責(zé)并兼攻堅(jiān)指揮部辦公室主任,黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、水管所、林業(yè)站、民政辦、公路站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人才所、勞保所、扶貧辦、村鎮(zhèn)站、文化站主要負(fù)責(zé)同志和各村支部書記為成員。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧“雙到”辦。

(二)細(xì)化方案,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。各村要制訂扶貧開發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作《實(shí)施方案》。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)制訂扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)《專項(xiàng)工作方案》。

(三)建立定期研究制度,及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每季度聽取全鎮(zhèn)的和各村的扶貧“雙到”工作進(jìn)展情況匯報(bào)、以及各職能部門的專項(xiàng)工作匯報(bào)。每月,掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集所在村駐村干部協(xié)調(diào)會(huì)。每半年,鎮(zhèn)黨委、政府召開一次全鎮(zhèn)性的扶貧開發(fā)“雙到”工作會(huì)議,并組織一次觀摩活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)督查問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。成立專責(zé)督查小組,由鎮(zhèn)黨委書記張紅梅任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)藍(lán)尚柏任副組長(zhǎng),黨政辦、組織辦、扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各村書記為成員,每季度組織專項(xiàng)督查。督查組對(duì)各村實(shí)行“一月一督查”制度。每月根據(jù)督查情況,對(duì)各村進(jìn)行綜合排名,樹立典型,鞭策后進(jìn)。做得好的村在鎮(zhèn)扶貧“雙到”工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn);排在末位的村支部書記則做作表態(tài)發(fā)言,限期整改跟上。制訂好扶貧“雙到”工作村書記、主任長(zhǎng)績(jī)效考核辦法。同時(shí),對(duì)工作不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行問責(zé)。同時(shí),要加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。(責(zé)任單位:黨政辦、人大辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、督查組)。

(五)嚴(yán)格考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。扶貧開發(fā)“雙到”工作考評(píng)結(jié)果納入各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核,作為干部獎(jiǎng)懲、考核任用的依據(jù)。完成任務(wù)好的村和職能部門,由鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)表彰;未完成責(zé)任目標(biāo)的村和職能部門,由鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)批評(píng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇七

1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動(dòng);建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。

2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動(dòng)方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動(dòng),制定行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。

3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。

4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(201-—)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法,出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì),壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。

7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)20--年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì),按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)201-年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。

二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用,指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。

9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級(jí)各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接。

10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好201-年和201-年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201-年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái),積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。

12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

13.扎實(shí)做好構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動(dòng)貧困群眾增收。

14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力,特別是婦女勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng),支持5萬農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。

15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對(duì)建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。

16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng),采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。

17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃纭>幹啤笆濉狈鲐毿☆~信貸規(guī)劃,分解落實(shí)201-年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。

18.抓好片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)省級(jí)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對(duì)已開工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)規(guī)劃編制、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)201-年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。

20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇八

10月17日為第二個(gè)全國(guó)扶貧日,為進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,吸引整合社會(huì)各方面力量,引導(dǎo)更多的xx青年參與精準(zhǔn)扶貧,共青團(tuán)xx區(qū)委、xx師專團(tuán)委、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心決定聯(lián)合開展“精準(zhǔn)扶貧青年力量”主題志愿服務(wù)活動(dòng),具體方案如下:

一、活動(dòng)時(shí)間:年10月17日(星期六)。

二、活動(dòng)地點(diǎn):xx師專學(xué)生宿舍區(qū)。

三、參與人員:xx區(qū)團(tuán)委機(jī)關(guān)干部、xx師專團(tuán)委干部、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心志愿者。

五、活動(dòng)內(nèi)容:

1舊衣物回收,

現(xiàn)場(chǎng)收集師生閑置衣物,回收后進(jìn)行清潔消毒、分類整理,將衣物捐贈(zèng)給xx南部山區(qū)貧困戶;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放“衣舊情深”閑置衣物愛心捐贈(zèng)倡議書,提高學(xué)生們的廢舊衣物再利用常識(shí),拒絕浪費(fèi)倡導(dǎo)同學(xué)們要有零拋棄思想和觀念扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動(dòng)方案活動(dòng)方案。

3.志愿者招募?,F(xiàn)場(chǎng)招募xx區(qū)扶貧志愿者,與xx貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。

六、相關(guān)事項(xiàng):

區(qū)團(tuán)委具體負(fù)責(zé)橫幅、宣傳資料準(zhǔn)備;

師專團(tuán)委具體負(fù)責(zé)活動(dòng)之前的宣傳發(fā)動(dòng),確保學(xué)生積極參與活動(dòng);

4.志愿者由xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心招募,活動(dòng)當(dāng)天確保志愿者不少于15名;

5.活動(dòng)宣傳報(bào)道由團(tuán)區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

共青團(tuán)xx區(qū)委員會(huì)。

2015年10月13日。

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精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇九

簡(jiǎn)報(bào)一:

10月17日上午,三門峽市統(tǒng)計(jì)局副調(diào)研員王新民帶領(lǐng)局志愿服務(wù)人員參加了在市委、市政府門前舉辦的全國(guó)“扶貧日”宣傳活動(dòng)。志愿服務(wù)人員通過宣傳展板向廣大市民介紹三門峽市的扶貧成效、雨露計(jì)劃、愛心企業(yè)、培訓(xùn)基地扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況;并向廣大市民發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解,使廣大市民充分了解全市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)。通過宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作;發(fā)動(dòng)各方面力量,特別是動(dòng)員有關(guān)行業(yè)投身社會(huì)扶貧,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧工作的良好氛圍。此外,10月15日,市統(tǒng)計(jì)局扶貧工作隊(duì)深入定點(diǎn)幫扶村--盧氏縣東明鎮(zhèn)高莊村開展扶貧日宣傳活動(dòng),慰問貧困戶和幫扶對(duì)象。

簡(jiǎn)報(bào)二:

宜賓市在脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中,著力整合社會(huì)資源力量,廣泛協(xié)調(diào)各級(jí)幫扶單位組建扶貧志愿者隊(duì)伍,精準(zhǔn)推進(jìn)志愿扶貧。共協(xié)調(diào)、組織、動(dòng)員了1200多個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和駐宜部隊(duì),幫扶貧困村670余個(gè),幫扶項(xiàng)目400余個(gè),舉辦培訓(xùn)班900余期,培訓(xùn)人員5.7萬多人次,為11168名貧困人口提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù),實(shí)施全免費(fèi)的白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)102例。

一、精心組織,扶貧日活動(dòng)成效顯著。

宜賓市級(jí)四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)參加區(qū)縣、市直機(jī)關(guān)、分管或聯(lián)系工作所在部門組織的活動(dòng),舉行了系列新聞發(fā)布會(huì),發(fā)出“扶貧日”活動(dòng)倡議書及宣傳資料20余萬份,發(fā)送扶貧公益短信34多萬條。翠屏區(qū)“共建幸福和諧大家庭”慈善文藝匯演、南溪區(qū)“人人知、愛心捐、對(duì)對(duì)碰、村村幫、戶戶助”、高縣“我為貧困村把脈問診”“扶貧攻堅(jiān)”主題演講比賽、宜賓縣“扶貧進(jìn)企業(yè)”“扶貧進(jìn)校園”、屏山縣“機(jī)關(guān)和企業(yè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施認(rèn)建”等系列活動(dòng)不斷營(yíng)造了扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍?!胺鲐毴铡被顒?dòng)期間募集到各類款項(xiàng)4329萬元。

二、創(chuàng)新機(jī)制,打造社會(huì)參與的扶貧平臺(tái)。

著力健全引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界參與的扶貧機(jī)制,搭建社會(huì)廣泛參與的扶貧平臺(tái)。在屏山縣實(shí)施了千企萬戶“愛心結(jié)對(duì)幫扶”試點(diǎn)活動(dòng),得到社會(huì)愛心企業(yè)和愛心人士的積極幫助對(duì)接和大力跟進(jìn)幫扶。同時(shí)印發(fā)了《宜賓市千企萬戶“愛心結(jié)對(duì)幫扶”工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)搭建千企萬戶“愛心結(jié)對(duì)幫扶”平臺(tái)。在宜賓新聞網(wǎng)建設(shè)“宜賓扶貧網(wǎng)”公益平臺(tái),發(fā)布需要幫扶的貧困村、貧困戶、幫扶需求項(xiàng)目等相關(guān)信息,為社會(huì)愛心企業(yè)、組織、人士與貧困對(duì)象構(gòu)建溝通、結(jié)對(duì)幫扶平臺(tái),提供扶貧對(duì)象需求信息服務(wù)。開設(shè)“愛心呼喚”欄目,提供資金物資捐贈(zèng)通道,供社會(huì)各界人士認(rèn)建認(rèn)幫認(rèn)教,結(jié)對(duì)幫扶。

三、著力幫扶,定點(diǎn)扶貧工作深入扎實(shí)。

著力協(xié)調(diào)中省市各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位在人財(cái)物等方面不斷加大力度。選派了1930名干部駐村幫扶,實(shí)現(xiàn)了471個(gè)貧困村聯(lián)系及駐村幫扶、駐村工作組、部門聯(lián)系貧困村、貧困戶幫扶責(zé)任人“五個(gè)全覆蓋”。各幫扶單位充分履行社會(huì)責(zé)任,在幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定脫貧規(guī)劃、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、改善生產(chǎn)生活條件、組織技能技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等方面,取得了許多好經(jīng)驗(yàn)和好做法。如:國(guó)家外專局為屏山縣協(xié)調(diào)落實(shí)種養(yǎng)殖項(xiàng)目13個(gè),國(guó)土資源部解決屏山縣扶貧用地230公頃。省委辦公廳、省水利廳、成都理工大學(xué)、成都海關(guān)、省政協(xié)機(jī)關(guān)、省發(fā)改委等省級(jí)機(jī)關(guān)均在宜賓落實(shí)扶貧項(xiàng)目。

四、積極引導(dǎo),社會(huì)各界踴躍志愿參與扶貧工作。

著力對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行梳理,從“愿為、可為、能為”入手,動(dòng)員引導(dǎo)非公企業(yè)和商會(huì)進(jìn)行“認(rèn)建認(rèn)幫認(rèn)教”幫扶。在“宜賓市非公有制企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧集中活動(dòng)”中,124家非公有制企業(yè)和15家商會(huì)提交了申請(qǐng),21家非公企業(yè)進(jìn)行了資金捐贈(zèng)和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。目前已有90多家非公企業(yè)參與定點(diǎn)幫扶,認(rèn)建的`項(xiàng)目資金近1000萬元。扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體廣泛開展了募集企業(yè)“種子基金”、愛心助學(xué)包裹資金、“棟梁工程”資金等活動(dòng)。市扶貧移民局與市文明辦聯(lián)合評(píng)選了“愛心扶貧先進(jìn)集體”“愛心扶貧先進(jìn)個(gè)人”。

五、深度拓展,市縣合作工作成效明顯。

采取托管、合作、共建共管等多種方式的市縣深度合作辦醫(yī)、辦學(xué)、辦企,提升貧困縣民生事業(yè)發(fā)展水平。宜賓市一醫(yī)院托管屏山縣人民醫(yī)院,派出20余名專家到屏山院區(qū)工作。市二醫(yī)院與屏山縣中醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。宜賓市三中與屏山中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)初顯成效。屏山縣政府與宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建共管屏山職業(yè)技術(shù)學(xué)校。五糧液集團(tuán)公司在屏山建立4個(gè)“衛(wèi)星工廠”。宜賓絲麗雅與山東恒豐聯(lián)合在屏山打造100萬錠高端紡紗生產(chǎn)基地。通過市縣共同努力,走出了一條社會(huì)事業(yè)以市帶縣、資源共享、造福人民的扶貧開發(fā)新路子,有力助推了貧困縣后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

六、智力扶貧,學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟行動(dòng)蓬勃開展。

制定了《宜賓市脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶智教育培訓(xùn)兜底保障方案》,在每個(gè)貧困村組建村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、黨員志愿者、愛心企業(yè)、各地商會(huì)、高校志愿者、文明單位、扶貧志愿者、中小學(xué)校、民間愛心組織、道德模范、最美人物等加入學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟。以鄉(xiāng)賢文化培育、“好家風(fēng)好家訓(xùn)”誦讀、孝道紅黑榜評(píng)選、星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)、文化惠民、道德講壇修身律已、節(jié)日文化弘揚(yáng)、文明禮儀培訓(xùn)等為重點(diǎn),開展農(nóng)村扶貧先扶智的志愿服務(wù)行動(dòng)。同時(shí)針對(duì)空巢老人、留守兒童、困難職工、殘障人士、貧困人口等進(jìn)行幫扶。開展文化輔導(dǎo)、法律幫扶、美化環(huán)境、暖心陪伴、心理鼓勵(lì)等志愿服務(wù)活動(dòng)。興文縣“千人走基層·同心助脫貧”系列志愿服務(wù)活動(dòng)已常態(tài)化推進(jìn)送溫暖、“四下鄉(xiāng)”、“脫貧攻堅(jiān)三級(jí)聯(lián)合宣講”、“法律七進(jìn)”、“鄉(xiāng)村學(xué)校與文藝家協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)共建少年宮”、“科普講堂進(jìn)社區(qū)”、“留守兒童圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng)。,宜賓市委宣傳部、市文明辦與宜賓學(xué)院已聯(lián)合啟動(dòng)在全市471個(gè)貧困村開展以“培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,培樹感恩意識(shí)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村文明禮儀素質(zhì)教育培訓(xùn)。

更多。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十

為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對(duì)象,結(jié)合我公司實(shí)際,同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,特制定本方案:

二、方案簡(jiǎn)述。

到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企,貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法,貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目,讓貧困戶清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況。

三、實(shí)施內(nèi)容。

1.我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶,本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,在貧困戶自愿的原則下,根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn),并會(huì)安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎(jiǎng)勵(lì))。

2.對(duì)于有耕地的貧困戶,并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地,進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工,統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,使貧困戶收入大幅增加,實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。

3.對(duì)于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶,在他們的同意下,我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士,為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù),從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶,我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系,在貧困戶自愿的情況下,我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下,力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn),2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達(dá)到小康水平。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。

二、工作目標(biāo)。

20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。

三、工作要求。

(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。

(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬元以上。

(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。

四、工作措施。

(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。

(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動(dòng)貧困戶危房改造工程。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬元計(jì)20萬元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬元計(jì)48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。

(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。

(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十二

為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收,早日脫貧。

(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。

政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。

(四)依據(jù)政策,確保實(shí)效。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容。

(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場(chǎng)地安裝要求。

房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí)),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

(六)實(shí)施步驟。

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊(duì)廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表》(附件1)。

2、申請(qǐng)、審核、復(fù)核。

(1)貧困戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)嚴(yán)格審核,確定安裝對(duì)象。

(2)街辦審核把關(guān)。

對(duì)申請(qǐng)確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核,是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2),報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室備案。

3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。

4、評(píng)估驗(yàn)收。

由扶貧部門、財(cái)政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

5、發(fā)電回收。

國(guó)家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規(guī)情況下,光伏電站運(yùn)行年限為20xx年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米,投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計(jì)算,入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長(zhǎng)期固定收入。

(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺(tái)每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。

五、工作職責(zé)。

(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);。

(四)各街辦、村、脫貧小分隊(duì)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對(duì)象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管理等。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。

要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶增收排憂解難。

(三)強(qiáng)化服務(wù),長(zhǎng)期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái),用一流的服務(wù),一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行,貧困戶長(zhǎng)期受益。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十三

附件:

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來,并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。

(1)建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。(2)信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。

(二)建立干部駐村幫扶工作制度。

(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2014年6月底前派駐到位。

(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目。

各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

(7)雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。

(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。

(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。

(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。

根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作,推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

某某村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。全村共5個(gè)社,210戶,756人,有勞動(dòng)力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶15戶52人,其中因病致貧7戶27人,因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。

知識(shí)水平低,群眾增收困難,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、脫貧目標(biāo)。

通過精準(zhǔn)扶貧,使某某村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧,人均純收入達(dá)到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高,生產(chǎn)生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實(shí)現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。

三、脫貧思路。

根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,結(jié)合某某村實(shí)際,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因戶施策,主要從以下5個(gè)方面開展幫扶,幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。

戶”的發(fā)展模式,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系,培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地,根據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌,帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。

3.改善人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心,建成文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。

為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入。

推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)。

村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深。

入推進(jìn)“百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作,結(jié)合我公。

司實(shí)際,特制定本方案:

一、xxxx有限公司。

我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。

添加劑的加工、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營(yíng)企業(yè)。

木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園),最終將項(xiàng)。

目所輻射的整個(gè)區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。

潤(rùn)1000萬以上,可提供上千就業(yè)崗位。

二、借款及收益分配模式。

1.借款方式:項(xiàng)目合作以3年為基準(zhǔn),公司借用帶動(dòng)型建檔。

立卡戶以專項(xiàng)貸款資金。

動(dòng)型建檔立卡戶收入遞增。

3.為了更好地和帶動(dòng)型建檔立卡戶合作,公司將每半年支付。

一次收益分配。

三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。

1.優(yōu)先安排帶動(dòng)型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。

戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。

5.飼料加工方面;為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑,將長(zhǎng)。

期和農(nóng)戶合作,收購各種中草藥及中草藥秸稈。

四、幫扶內(nèi)容。

為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)。

目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會(huì)力量,從。

政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。

1.種植業(yè):核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2.養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖羊、長(zhǎng)毛兔等牲畜。

3.飼料加工業(yè):以玉米為主的青貯飼料加工,各種中藥材秸。

稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。

化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖;公司給農(nóng)戶提供精。

飼料和中藥材飼料添加劑,讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。

4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。

適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。

“投兔共贏”公司擬投放良種長(zhǎng)毛兔予有意向的帶動(dòng)型建檔。

立卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工。

按每只兔子30元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立卡戶,帶動(dòng)型建檔。

立卡戶飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。

卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。

安排)公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立。

同期市場(chǎng)價(jià)50元收購,每加工成一噸青貯飼草,公司按每噸80。

元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動(dòng)型建檔立卡戶(玉米秸稈加。

工成成品青貯飼草的比例按實(shí)際加工比例計(jì)算)。收購帶動(dòng)型建。

按實(shí)際加工比例計(jì)算),要求苜蓿干草雜質(zhì)較少,無變質(zhì)及霉變。5.其它:以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),幫扶1-3年后,到2017年,戶均收入達(dá)到10000元以上。

甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司2015年8月13日。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十四

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。

(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。

三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。

(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保20xx年底前全部完成。

(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十五

為貫徹落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》精神,結(jié)合我校的工作實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn),教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生,動(dòng)員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。

二、組織機(jī)構(gòu):

組長(zhǎng):劉興海。

副組長(zhǎng):黃曉東。

成員:全體領(lǐng)導(dǎo)全體黨員全體教師。

三、活動(dòng)主題和目標(biāo)。

(一)活動(dòng)主題:“教育圓夢(mèng),你我同行”

(二)主要目標(biāo):通過開展多形式的扶貧活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動(dòng)。

以“教育圓夢(mèng),你我同行”為行動(dòng)口號(hào),利用家長(zhǎng)微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好扶貧活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。

(二)開展專題教育活動(dòng)。

10月17日前后,圍繞“教育圓夢(mèng),你我同行”主題,利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開展勵(lì)志、感恩、誠(chéng)信等教育活動(dòng),培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會(huì)感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚(yáng)關(guān)愛互助精神,主動(dòng)關(guān)心和幫助別人。

(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動(dòng)。

1.教師家訪活動(dòng)。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童,向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求,積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策,并廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí)。

2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。

3、多方聯(lián)系,精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會(huì)力量,為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助,學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。

4、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極圍繞“教育圓夢(mèng),你我同行”這一主題,組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,探訪貧困家庭,體驗(yàn)困難群眾生活,讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。

五、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》(蒲辦字〔20xx〕52號(hào))、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,領(lǐng)會(huì)文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案。

(二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。

(三)樹立典型,及時(shí)報(bào)道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動(dòng)的宣傳和材料歸檔工作,及時(shí)將學(xué)校在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)教育局宣教辦。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十六

20xx年x月,組織選派我擔(dān)任xx市xx鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記,開始為期一年的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。

一年來,在組織的關(guān)心支持下,在同志們的熱心幫助下,我在xx村接受了基層鍛煉,開闊了視野,豐富了閱歷,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性,為xxxx村的發(fā)展盡了綿薄之力,為今后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前xx村發(fā)展的一大突出問題是村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不健全,文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題都是長(zhǎng)期積累下來的,亟待解決。

從以往的實(shí)踐看,好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢(shì)出發(fā),依山順?biāo)煌粕?、不填塘、不砍樹,追求人與自然的和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)牧村生產(chǎn)生活特點(diǎn),便利農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡(jiǎn)單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變陳規(guī)陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使之上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新村莊規(guī)劃建設(shè)到什么程度,實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)牧民收入水平和城市對(duì)農(nóng)牧村的支持程度決定的??傊?,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點(diǎn)先行。

生態(tài)文明小康村,不只新在村容村貌上,它還是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。但是,當(dāng)前,相當(dāng)一部分人都把目光放在村容村貌上。其實(shí),這只是生態(tài)文明小康村建設(shè)的一個(gè)方面。

從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ),是生態(tài)文明小康村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化、教育事業(yè)發(fā)展的新要求。實(shí)現(xiàn)這五個(gè)要求的過程,就是農(nóng)牧村實(shí)現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。

要把發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有能力建設(shè)生態(tài)文明小康村,才有條件過上好日子;只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的生態(tài)文明小康村。因此,在精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明小康村建設(shè)中,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)牧民收入放在首位。只有農(nóng)牧民具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有實(shí)現(xiàn)的可能性。

農(nóng)牧村落后狀況是歷史形成的。改變農(nóng)牧村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。生態(tài)文明小康村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),是一個(gè)必須長(zhǎng)期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。隨時(shí)間的推進(jìn),不斷完善和提高,是一個(gè)可以充實(shí)的變量,不能說什么時(shí)候生態(tài)文明小康村建成了,完成了,不再前進(jìn)了。因此,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實(shí)地,逐步推進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十七

組織開展好扶貧日系列活動(dòng),對(duì)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。按照《__省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__省20__年扶貧日活動(dòng)方案〉的通知》(_扶辦函〔20__〕_號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

今年我市扶貧日活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大興扶貧濟(jì)困、愛心奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與,鼓舞攻堅(jiān)士氣,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展一次扶貧濟(jì)困專項(xiàng)活動(dòng)。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實(shí)事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進(jìn)村入戶、召開座談會(huì),了解幫扶措施落實(shí)情況;了解各項(xiàng)脫貧政策是否全部落實(shí);了解20__年擬退出的貧困村、脫貧戶,對(duì)照退出和脫貧標(biāo)準(zhǔn)還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求,切實(shí)幫貧解困促發(fā)展。

(二)召開一次慈善捐贈(zèng)會(huì)。10月17日,在__市召開一次慈善捐贈(zèng)會(huì),由市領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈(zèng)款。

(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日,在《__日?qǐng)?bào)》、市廣播電視臺(tái)、市政府門戶網(wǎng)站、_農(nóng)業(yè)微信公眾號(hào)等開展扶貧日主題宣傳,展示我市開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進(jìn)典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺(tái)的各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。扶貧日當(dāng)天,市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅(jiān)工作在《__日?qǐng)?bào)》刊發(fā)一篇署名文章。

(四)開展一次政策宣傳咨詢活動(dòng)。扶貧日之前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,凡有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對(duì)集中的村開展一次精準(zhǔn)脫貧政策宣傳咨詢活動(dòng)。10月17日,市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門,在__大劇院文化廣場(chǎng)舉行政策宣傳咨詢活動(dòng),通過設(shè)立宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅(jiān)政策,展示脫貧攻堅(jiān)成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動(dòng)。

(五)開展一次健康服務(wù)活動(dòng)。扶貧日當(dāng)天或扶貧日之前,各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生,直接到村,開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預(yù)防培訓(xùn)、義務(wù)診療、體格檢查等活動(dòng),普及健康知識(shí)、提高疾病預(yù)防能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃實(shí)施。扶貧日活動(dòng)在市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔(dān)。各項(xiàng)具體活動(dòng)的市級(jí)牽頭部門要按照分工,細(xì)化活動(dòng)方案,明確完成時(shí)限,指定專人負(fù)責(zé)。參與單位要積極配合,密切協(xié)作,確保每項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。市級(jí)相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動(dòng)方案報(bào)送市扶貧辦。

(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,切實(shí)做好活動(dòng)的組織籌備工作。要結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與,增強(qiáng)活動(dòng)效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動(dòng)方案于9月20日前報(bào)送市扶貧辦。

(三)強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來,大力宣揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型,大力宣傳貧困群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡,營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)扶貧濟(jì)困意識(shí)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十八

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作,結(jié)合我市水利工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)、系列重要講話精神,按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署,發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上,實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程,提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元,加大農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。

三、基本原則。

(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題,改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下,對(duì)水利扶貧工作提出的新要求,近遠(yuǎn)結(jié)合,以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況,因地制宜確定水利工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮工程效益。

(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶,采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業(yè)之力,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,促進(jìn)脫貧致富的步伐。

(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,加大傾斜和扶持力度。同時(shí),通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十九

近日,xx市借“掛包幫、走轉(zhuǎn)改”東風(fēng),果斷提出,通過“五年攻堅(jiān)”,分期分批實(shí)現(xiàn)全市50個(gè)貧困鄉(xiāng)、475個(gè)貧困村脫貧,全市所有農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的五年扶貧計(jì)劃。

“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項(xiàng)民生戰(zhàn)略舉措,我們扶貧部門當(dāng)然是責(zé)無旁貸,更應(yīng)該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日,xx市召開扶貧工作新聞發(fā)布會(huì),xx市扶貧辦主任介紹,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,切實(shí)推動(dòng)“七個(gè)到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。

加大產(chǎn)業(yè)扶持。

對(duì)有勞動(dòng)能力、通過生產(chǎn)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村、貧困戶,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有條件的貧困戶至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目。每個(gè)貧困村都有農(nóng)民專業(yè)合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個(gè)專業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)更加緊密,貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。

著力建設(shè)安居工程。

從今年起,每年實(shí)施農(nóng)村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上,到20xx年完成40萬戶左右整體性(d級(jí))危房改造,優(yōu)先完成26.5萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。

鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內(nèi)道路硬化率達(dá)85%以上。實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車,全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力。全面解決貧困戶飲水問題,農(nóng)村飲水安全保障程度進(jìn)一步提高。

完善社會(huì)保障體系。

為確保農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救助制度全面落實(shí)并進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)貧困群眾戶戶有社保,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室。

提升能力素質(zhì)。

貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學(xué),青壯年文盲基本掃除?!坝曷队?jì)劃”深入實(shí)施,對(duì)貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學(xué),有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的貧困家庭學(xué)生實(shí)行100%的職業(yè)技能培訓(xùn),并積極推薦就業(yè),確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)。農(nóng)村科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)口指導(dǎo)幫扶。

提高金融支持。

提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),建成多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系和完善的農(nóng)村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入,適當(dāng)放寬扶貧貸款審批條件,貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制,降低建檔立卡貧困農(nóng)戶獲得金融支持的門檻。積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),構(gòu)建貧困地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。

干部結(jié)對(duì)幫扶。

建立全市扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作,確保每一個(gè)縣(市、區(qū))都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),每一個(gè)貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位掛包,每一個(gè)貧困村都有駐村扶貧工作隊(duì),每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對(duì)幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)干部包干負(fù)責(zé),遍訪貧困村貧困戶,做到貧困人口戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫。找準(zhǔn)“貧”根、尋找“困”源,對(duì)癥下藥,全面架設(shè)起精準(zhǔn)扶貧的橋梁。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇二十

為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準(zhǔn)分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,具體達(dá)到以下工作目標(biāo):

(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村,從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時(shí),按照中央、省、市要求,針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村,按新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實(shí)施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實(shí)施,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平,農(nóng)民安居樂業(yè),確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率,結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際,截止20xx年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到20xx年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年,有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

四、工作重點(diǎn)。

1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序,堅(jiān)持規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度,在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中,先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對(duì)性措施,精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。

4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出,逐年更新,分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對(duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20xx年,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到20xx年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭(zhēng)20xx年,自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

五、幫扶方式。

(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。

精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇二十一

為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作的決策部署,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富,發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體思路。

全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位,以創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī),以農(nóng)村貧困群體為重點(diǎn),以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手,以推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到減貧脫貧效果。

二、工作目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)。

到20xx年,全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高,電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展,服務(wù)鏈條基本完備,服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村貧困人群脫貧致富。

2.具體目標(biāo)。

(1)支撐服務(wù)體系日趨完善。

建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,形成一個(gè)縣級(jí)物流中心、一批鎮(zhèn)村級(jí)倉儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的格局,實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)以上,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)110個(gè)以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對(duì)完善。

(2)人才培訓(xùn)成果顯著。

建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地,通過各種方式累計(jì)培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上,引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上,電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1萬人以上。

(3)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進(jìn)展,培育2個(gè)以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺(tái),培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人,增加貧困戶收益1000-1500元。

三、工作措施。

(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。

1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。

圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,建立一個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城提供綜合物流服務(wù),形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。

2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。

依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源,大力實(shí)施信息化改造,加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造,完善網(wǎng)購、繳費(fèi)、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。

引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社,開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度,推廣組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用,做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品認(rèn)證工作。實(shí)施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護(hù),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。

(二)擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。

擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合。

1.推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)。

全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對(duì)接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵(lì)貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控,研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求特點(diǎn),改進(jìn)特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝,推進(jìn)產(chǎn)品全程追溯,提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值,實(shí)施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)。

深入推進(jìn)布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺(tái)山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點(diǎn),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè),通過整合旅游消費(fèi)信息資源、推進(jìn)旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施,提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作,提高線上和線下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力,帶動(dòng)客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費(fèi),促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)。

支持郵政“農(nóng)村e(cuò)郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)。依托鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn),開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費(fèi)、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)意識(shí)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念,運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù),依托本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)開展生鮮產(chǎn)品、日常消費(fèi)品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時(shí)送貨或就近提貨的新模式。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。

加快形成由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè),夯實(shí)電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等資源,發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點(diǎn)等作用,針對(duì)農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的系列培訓(xùn)。

(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體。

積極探索扶貧事業(yè)新機(jī)制、新路徑,整合各項(xiàng)扶貧政策資源,從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引更多的電商高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局,縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員,負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息,做好信息收集、上報(bào)和購銷對(duì)接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會(huì)議,研究電子商務(wù)扶貧模式,解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。

2.加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對(duì)我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度,增強(qiáng)企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商俱樂部、電商講座等活動(dòng),營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。

3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制。縣政府將出臺(tái)扶持辦法,落實(shí)政策扶持資金,采取專項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式,加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。

4.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng),大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系,作為考核目標(biāo),以銷售業(yè)績(jī)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和年度工作總結(jié),確保工作取得實(shí)效,促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。

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