鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)（實(shí)用23篇）

對(duì)于學(xué)習(xí)而言，總結(jié)是提高自己的一種有效方法。如何撰寫(xiě)一篇有邏輯性和條理性的作文是我們所關(guān)注的問(wèn)題之一。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能夠給大家一個(gè)參考和啟發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇一

始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持組織部牽頭，相關(guān)委局配合，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織具體抓落實(shí)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓試點(diǎn)的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項(xiàng)制度》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度，x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個(gè)試點(diǎn)村，幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí)。健全推進(jìn)機(jī)制，圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，先后召開(kāi)黨委書(shū)記匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)、黨支部書(shū)記座淡會(huì)，總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源入股、溝域經(jīng)濟(jì)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保證試點(diǎn)工作落在實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇二

為進(jìn)一步壯大xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體收入，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

xx村為省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，位于xx鄉(xiāng)xx部，距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝，林地面積xxxxx畝，其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人，中共黨員xx名，村“兩委”成員和聘任干部x人，平均年齡xx歲。黨支部書(shū)記xx，x，漢族,x。村委會(huì)主任xx,x，漢族，xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主，特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)代管”，管理正規(guī)，開(kāi)支合理，公開(kāi)透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)60萬(wàn)元，土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”原則，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，力爭(zhēng)三年后年收入可達(dá)5萬(wàn)元，并逐年增加。

一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。

xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地，由村集體投資，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝，投資25萬(wàn)元。資金來(lái)源：

xx村自籌資金5萬(wàn)元、中央扶持資金20萬(wàn)元。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)三年后產(chǎn)茶葉0.6萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)稅后利潤(rùn)5萬(wàn)元，全部歸村集體所有。

二是建設(shè)茶葉加工基地。

結(jié)合x(chóng)x村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模，為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷(xiāo)售渠道，提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，xx村擬建設(shè)茶葉加工廠(chǎng)一處。茶葉加工廠(chǎng)擬采用村集體投資，合作社經(jīng)營(yíng)的模式。茶葉加工廠(chǎng)項(xiàng)目占地200平方米，總投資32萬(wàn)元，建設(shè)周期5個(gè)月。資金來(lái)源：幫扶單位支持2萬(wàn)元，中央扶持資金30萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年利潤(rùn)可達(dá)5萬(wàn)元以上，利潤(rùn)歸村集體所有。

為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村“兩委”商議，通過(guò)采取以下措施推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。

1、規(guī)劃選址。8月底前，一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定；二是邀請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。

2、項(xiàng)目申報(bào)。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和幫扶單位申報(bào)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金兩個(gè)項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目實(shí)施。待項(xiàng)目批復(fù)后，一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級(jí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園；二是在10月份開(kāi)始茶葉加工廠(chǎng)項(xiàng)目征地，征地面積約2畝。按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)，確定施工單位后，計(jì)劃5個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，確保明年5月份能夠投入使用。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人，村“兩委”干部為項(xiàng)目落地的具體責(zé)任人。

2、壓實(shí)工作責(zé)任。按照責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，為茶葉種植基地和茶葉加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目提供有力保證。

3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目快在落地實(shí)施，各項(xiàng)工作應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人，每半個(gè)月開(kāi)展一次調(diào)度，理清思路，解決問(wèn)題，提早完成交賬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇三

*縣地處**山區(qū)，是*市建制最早的縣，是*省首批歷史文化名城?？h域面積*平方公里，轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，共*個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)。全縣“八山一水一分田”，主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年，*縣各級(jí)黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署，將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級(jí)”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)施策，多渠道、多類(lèi)型、多元化促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷探索具有*特色的增收之路。

一、工作概況。

截至*年*月底，根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù)，全縣*個(gè)相對(duì)薄弱村中，達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村*個(gè)，消除率*%，超額完成省市下達(dá)相對(duì)薄弱村消除超過(guò)*%的任務(wù)；全縣*個(gè)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村中，達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村共*個(gè)，占比*%，完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村鞏固提升工作任務(wù)；同時(shí)，全縣*個(gè)村全部達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上，未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬(wàn)元以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看上行政村數(shù)為*個(gè)，占比*%；年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè)，占比*%。

二、工作措施成效。

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念，整合了現(xiàn)有“兩山”一類(lèi)、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等，開(kāi)展消薄項(xiàng)目建設(shè)。一是開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。自“消薄”攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣已實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目*余個(gè)，投入“消薄”資金*億元，其中縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目*個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項(xiàng)目*個(gè)，村級(jí)自建項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目收益達(dá)*萬(wàn)元，成效明顯。二是抓好重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目。*年度***和省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部完成建設(shè)并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，部分項(xiàng)目已產(chǎn)生收益。*年，我縣*個(gè)***重點(diǎn)扶持村入股的*“飛地”項(xiàng)目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期，項(xiàng)目建成后，各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬(wàn)元收益分紅。三是創(chuàng)新實(shí)施“集體”建。*年，我縣大力推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作，加快推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實(shí)體化運(yùn)作步伐。截至*月底，全縣*個(gè)村的*個(gè)項(xiàng)目采用此模式，合計(jì)為村集體增收*萬(wàn)元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村公司增收*萬(wàn)元。

村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺(tái)”增動(dòng)力。通過(guò)以“曬業(yè)績(jī)曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織“支書(shū)三曬”活動(dòng)，圍繞如何“打好‘雙增’攻堅(jiān)戰(zhàn)，引領(lǐng)群眾致富路”等共話(huà)發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗(yàn)共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

干部參加全市“雙增”培訓(xùn)，去年*月*日至*月*日，全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人，分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班，切實(shí)提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“消薄”干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

抓基層黨建述職考核，倒逼形成工作合力。今年以來(lái)，縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo)，對(duì)全縣*個(gè)行政村特別是*個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析各村集體經(jīng)營(yíng)性收入明細(xì)，精準(zhǔn)掌握各村主要收入來(lái)源，對(duì)一些不規(guī)范、不到位，或者存在爭(zhēng)議的收入，第一時(shí)間反饋整改，擠走“水分”，確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗(yàn)的“干貨”，有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，開(kāi)展各項(xiàng)“消薄”工作督查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，*年共編發(fā)督查通報(bào)三期，通報(bào)各階段工作完成情況，對(duì)于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求上報(bào)存在原因與下步打算，確保壓力傳導(dǎo)到位，不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

進(jìn)行報(bào)道，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

學(xué)習(xí)。

參考。撰寫(xiě)優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級(jí)新聞媒體報(bào)送，*余篇宣傳稿在省、市、縣各級(jí)新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊(cè)，努力營(yíng)造出濃厚的消薄氛圍。*月份，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)來(lái)*調(diào)研時(shí)，專(zhuān)門(mén)點(diǎn)贊“*‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”，讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。

三、存在的問(wèn)題。

一是我縣部分村的“宅基地選位費(fèi)、公墓擇位費(fèi)和宅基地復(fù)墾費(fèi)等一次性經(jīng)營(yíng)性收入占比較高”，可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村，家底薄、基礎(chǔ)弱，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性，村兩委干部自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，在項(xiàng)目立項(xiàng)前，缺乏項(xiàng)目的可行性分析，沒(méi)有深入謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容及項(xiàng)目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門(mén)合力氛圍不濃?！跋　惫ぷ鏖_(kāi)展中，有的部門(mén)對(duì)“消薄”工作存在“推一推、動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)”的現(xiàn)象，部分“消薄”項(xiàng)目由于部門(mén)間銜接不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或者立項(xiàng)困難。

四、

工作計(jì)劃。

租賃等“消薄”六項(xiàng)實(shí)招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村，通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式，最大限度地整合人力物力財(cái)力，加大財(cái)政、金融、土地等支持力度，立足實(shí)際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展，全面開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)，提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。

與我縣*個(gè)行政村結(jié)對(duì)，先后謀劃各類(lèi)項(xiàng)目*個(gè)，到位幫扶資金*萬(wàn)元，增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)幫扶村的省、市、縣三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)選派第一書(shū)記（農(nóng)村。

工作。

指導(dǎo)員）*人，幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步，我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會(huì)力量作用，統(tǒng)籌整合各方資源，助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)千百”工程工作。同時(shí)，縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位，挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員，將資源力量下沉至相對(duì)薄弱村中，實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱村駐村第一書(shū)記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。

（三）探索發(fā)展模式，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。目前，我縣已先后成立縣級(jí)強(qiáng)村公司*家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司*家，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全覆蓋，并已全部進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段，今年已產(chǎn)生收益約*萬(wàn)元。下步，我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作，加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘，打破原有各村單打獨(dú)斗的局面，對(duì)鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式，讓“*+*+n”的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式在我縣鋪開(kāi)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx市堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路，推動(dòng)村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線(xiàn)，探索以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中投放基層，并以村黨組織為主渠道承接落實(shí)，讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，xxxx名群眾入社，帶動(dòng)集體增收x億元、群眾增收超過(guò)x億元。

一、加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)聚力發(fā)展。一是針對(duì)黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，組織各級(jí)黨委及其組織部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，深入細(xì)致地開(kāi)展思想動(dòng)員，凝聚廣大干部群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識(shí)。樹(shù)牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向，既管黨建又管發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié)，重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對(duì)上級(jí)部門(mén)與農(nóng)村基層信息不對(duì)稱(chēng)，涉農(nóng)資金項(xiàng)目供給與需求失衡問(wèn)題，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊(duì)人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)回鄉(xiāng)干部走訪(fǎng)調(diào)研、向村委反饋?lái)?xiàng)目清單、召開(kāi)黨員大會(huì)確定、上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項(xiàng)目、匯集上報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)等五個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“下情上達(dá)”。由縣級(jí)組織部門(mén)牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，向各部門(mén)征求項(xiàng)目投放意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)整合資金項(xiàng)目，達(dá)成一致意見(jiàn)后，落實(shí)專(zhuān)人與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)接，確?！吧锨橄逻_(dá)”。近三年來(lái)，各村級(jí)黨組織共上報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需求1.52萬(wàn)個(gè)，達(dá)成一致意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目1.18萬(wàn)個(gè)。三是市財(cái)政投入x億元作為注冊(cè)資本金，成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司，其中3億元配股給全市xxx個(gè)村，確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)并入村投公司，把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)劃入村投公司，并將村級(jí)閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶(hù)的山林水土和所有涉農(nóng)財(cái)政資金整合到村投公司，目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)定位，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)財(cái)政資金配股分紅、村級(jí)資產(chǎn)資源入股分紅、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分紅，以及對(duì)年收入低于5萬(wàn)元的予以補(bǔ)足等方式，實(shí)現(xiàn)收益共享，帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。2021年，村投公司為全市xxx個(gè)村各配股分紅x萬(wàn)元，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元的x個(gè)村兜底保障x(chóng)x萬(wàn)余元。

在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，先以集體資產(chǎn)注冊(cè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，黨支部書(shū)記兼任合作社理事長(zhǎng)，再吸納群眾和社會(huì)資本入股。堅(jiān)持理事長(zhǎng)在黨，把“村黨支部書(shū)記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)”寫(xiě)入合作社章程，發(fā)揮黨支部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持決策權(quán)聽(tīng)黨，明確合作社中集體占股為“金股”，確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路，建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，組織涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展資金項(xiàng)目整合，梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項(xiàng)目68項(xiàng)，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)，形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項(xiàng)目任務(wù)，制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項(xiàng)審批平臺(tái)，優(yōu)先向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、示范帶（點(diǎn)）、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門(mén)、村黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究確定集中投放的項(xiàng)目、具體地點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立資金總臺(tái)賬，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項(xiàng)目，喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級(jí)閑置集體建筑、建設(shè)用地，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同共建，市級(jí)定方案、鎮(zhèn)級(jí)出補(bǔ)助、村級(jí)抓建設(shè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目所有者，引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè)，目前已與海峽人才市場(chǎng)、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國(guó)有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、商家管理的總體運(yùn)營(yíng)管理，并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。將租賃收益和營(yíng)業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入，入駐商家根據(jù)營(yíng)收情況與村集體按比例分成，每個(gè)驛站每年可增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入5—10萬(wàn)元。

合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外，全部按股權(quán)返還村集體和群眾；

推行“專(zhuān)家教授+專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，分片區(qū)常態(tài)開(kāi)展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢(xún)和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、高位推動(dòng)、壓實(shí)工作責(zé)任。一是成立工作專(zhuān)班，推行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)各司其職，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，村“兩委”具體落實(shí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)專(zhuān)項(xiàng)考核，實(shí)行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)單位、掛點(diǎn)幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊(duì)員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)，深入項(xiàng)目村開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，在各縣（區(qū)）召開(kāi)座談會(huì)，幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，列入縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容，列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，給各級(jí)黨組織書(shū)記明責(zé)加壓，確保形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作合力。二是各縣（區(qū)）均成立扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣（區(qū)）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)共同參與、共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，對(duì)2021年中央和自治區(qū)扶持的x個(gè)項(xiàng)目集中把脈問(wèn)診，因地制宜、合理確定經(jīng)營(yíng)方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式，推動(dòng)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村抱團(tuán)聯(lián)建，整合項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元，引進(jìn)xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè)，依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)，采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶(hù)托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式，構(gòu)建育、養(yǎng)、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)每村每年創(chuàng)收25萬(wàn)元左右。三是打破以往發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“邊上馬、邊推動(dòng)、邊消失”的怪圈，鄉(xiāng)村積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子，確保每個(gè)項(xiàng)目能見(jiàn)效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式，由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜，帶動(dòng)40多名移民在園區(qū)務(wù)工，兩村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年均增收3.5萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏(yíng)。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，作為基層黨建述職評(píng)議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作組，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策和制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)幫助謀思路、定措施、解難題。堅(jiān)持以觀(guān)摩交流促進(jìn)步、學(xué)習(xí)考察促提升，組織集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀(guān)摩，學(xué)習(xí)新知識(shí)、開(kāi)拓新視野、收獲新經(jīng)驗(yàn)。建強(qiáng)班子聚合力。深入開(kāi)展“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程，出臺(tái)加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)10條硬措施，建立村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理、村干部縣級(jí)聯(lián)審制度，通過(guò)跨村任、上級(jí)派、后備選等方式，先后把51名政治上強(qiáng)、群眾公認(rèn)的能人選為村黨組織書(shū)記。目前，全縣村黨組織書(shū)記中致富帶頭人100人，占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀(guān)摩、外出考察等方式加強(qiáng)培訓(xùn)力度，確保鄉(xiāng)村干部心中有共識(shí)、手中有招數(shù)、腳下有路子，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次，其中村黨組織書(shū)記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動(dòng)群眾聚民心。堅(jiān)持強(qiáng)帶弱、富帶窮，在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個(gè)，探索黨群抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)模式，農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)明顯提高。結(jié)合開(kāi)展主題黨日、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）宣講等，積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)好政策好機(jī)遇，項(xiàng)目選擇、工作推進(jìn)全部征求群眾意見(jiàn)，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機(jī)制，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社為主體，將集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)量化到戶(hù)，動(dòng)員農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)主體等入股集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建起以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對(duì)體制不順、思想僵化、缺少門(mén)路、資源分散等問(wèn)題，積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供制度紅利。強(qiáng)化資金項(xiàng)目保障，明確財(cái)政整合資金、發(fā)改整合項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)，按照每村不少于20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)為156個(gè)村安排發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金7940萬(wàn)元。選擇條件成熟的38個(gè)村先行先試，打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書(shū)記當(dāng)先鋒，把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為部門(mén)幫扶和駐村工作隊(duì)工作職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶部門(mén)和駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面優(yōu)勢(shì)，精心精準(zhǔn)謀劃強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，共同推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。?jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)村級(jí)資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體、通過(guò)金融撬動(dòng)、發(fā)展電商帶動(dòng)、建立光伏電站等模式，形成集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。2021年，全縣78個(gè)村通過(guò)盤(pán)活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收，35個(gè)村通過(guò)成立農(nóng)業(yè)機(jī)械隊(duì)提供服務(wù)創(chuàng)收，105個(gè)村通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，28個(gè)村通過(guò)設(shè)立擔(dān)?；鹗杖?dān)保費(fèi)創(chuàng)收，82個(gè)村通過(guò)建立光伏電站創(chuàng)收。

充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，凡是集體經(jīng)濟(jì)重要事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)村黨組織、村民代表大會(huì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社社員大會(huì)研究討論，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺(tái)《推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個(gè)文件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財(cái)稅、土地、金融、項(xiàng)目等方面完善扶持措施，狠抓執(zhí)行落實(shí)，用政策紅利激發(fā)市場(chǎng)活力。突出問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)籌服務(wù)、建強(qiáng)干部隊(duì)伍等“七篇文章”，破解瓶頸制約，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從重?cái)?shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理層，選派xxx名科技特派員，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵(lì)支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)社。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇六

一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類(lèi)型，鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠(yuǎn)村等區(qū)位特點(diǎn)，收入低村、一般村、先進(jìn)村等不同村情實(shí)際，引導(dǎo)試點(diǎn)村立足自身優(yōu)勢(shì)，探索各自不同的發(fā)展路徑。目前，……等興辦蘋(píng)果和葡萄交易市場(chǎng)，……等集中建設(shè)蔬菜大棚，有x個(gè)試點(diǎn)村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子；……等x個(gè)村，建設(shè)門(mén)面房、超市進(jìn)行租賃或自主經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的路子；……等x個(gè)村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀(guān)光，走資源開(kāi)發(fā)型的路子；……等x個(gè)村，興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等，依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的路子；……等x個(gè)村，發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù)，走產(chǎn)城融合型的路子；大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個(gè)村，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金參股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、工商企業(yè)，走混合經(jīng)營(yíng)型的路子。二是實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門(mén)，幫助村里論證項(xiàng)目、指導(dǎo)實(shí)施；有關(guān)部門(mén)在財(cái)稅、土地、金融等方面也給予試點(diǎn)村優(yōu)惠扶持。目前，全市已向x個(gè)試點(diǎn)村的發(fā)展項(xiàng)目撥付先期啟動(dòng)資金x萬(wàn)元。三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署，以鎮(zhèn)（街道）為單位，組織對(duì)村級(jí)所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠(chǎng)房等集體資產(chǎn)，進(jìn)行了一次全面的普查活動(dòng)，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”逐一評(píng)估，重新將閑置的用起來(lái)、占用的收回來(lái)、低價(jià)的提起來(lái)，在村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值上實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇七

在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢(qián),有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢(qián)辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).

作者：陳健翔作者單位：刊名：山西農(nóng)業(yè)（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇八

把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地開(kāi)展“選育促”活動(dòng)，提升村級(jí)發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹(shù)立“七選十不選”的思想導(dǎo)向，注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才，吸納到現(xiàn)職村干部隊(duì)伍中；在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門(mén)優(yōu)秀干部中選派第一書(shū)記駐村幫扶，組織規(guī)模以上企業(yè)對(duì)口支持，在村級(jí)后備干部隊(duì)伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家，加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備。目前，全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人，x個(gè)試點(diǎn)村中有x個(gè)派駐了第一書(shū)記，x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級(jí)分類(lèi)抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干，重點(diǎn)舉行了x期經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)，組織試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記、第一書(shū)記和村委會(huì)主任，感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法，開(kāi)闊眼界，啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，納入鎮(zhèn)（街道）和行政村x年度黨建工作“三項(xiàng)清單”，做為鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評(píng)議考核和鎮(zhèn)（街道）黨代會(huì)年會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容，引導(dǎo)基層在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇九

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞開(kāi)新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。

探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度；

制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法，實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”，將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，對(duì)資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?！皰靾D作戰(zhàn)”銷(xiāo)號(hào)。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》，實(shí)行退出驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，全縣“一張總圖”管到底。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)核查、上級(jí)抽查的步驟，申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。

三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)。5月中旬，我縣舉辦村（社區(qū)）黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升村（社區(qū)）黨組織書(shū)記政治素質(zhì)，提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講，今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開(kāi)展走村觀(guān)摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流。全縣203名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩互學(xué)互鑒，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌，農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元，實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目，去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十

x市委針對(duì)部分村集體年收入總量小，“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題還比較明顯的現(xiàn)狀，提出用x年時(shí)間，培育壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，通過(guò)構(gòu)建了“x”的試點(diǎn)工作機(jī)制，消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。著力選好抓實(shí)省市縣鄉(xiāng)四個(gè)層級(jí)。確當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定……等x個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村；集中連線(xiàn)，確定……等x個(gè)x市試點(diǎn)村；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，把x個(gè)省定收入低村列為x市試點(diǎn)村；全面推進(jìn)，要求每個(gè)鎮(zhèn)（街道）分別確定x個(gè)各自的試點(diǎn)村。始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合選試點(diǎn)。即結(jié)合基層黨建，突出班子團(tuán)結(jié)有力，保證項(xiàng)目能夠順利組織實(shí)施；結(jié)合鄉(xiāng)情村情，突出因地制宜，保證項(xiàng)目科學(xué)可行；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜，保證項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上，因地制宜，引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。建立健全五項(xiàng)推進(jìn)措施。實(shí)施聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng)，確保試點(diǎn)村一年內(nèi)項(xiàng)目有產(chǎn)出見(jiàn)收益，做法能借鑒可推廣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來(lái)，我縣在持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署，制定了工作方案，明確了發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)，全方位推進(jìn)，取得了明顯成效。截止2021年底，全縣x個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到x萬(wàn)元，村均x萬(wàn)元，新增經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個(gè)，總數(shù)達(dá)到x個(gè),占比x%，同比增長(zhǎng)x%，其中經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以上的村x個(gè)；經(jīng)營(yíng)性收入x-x萬(wàn)元的村x個(gè)，x-x萬(wàn)元的村x個(gè)，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)x萬(wàn)元?，F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作職責(zé)

據(jù)***和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)文件精神，縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案》，進(jìn)一步加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，對(duì)x個(gè)扶優(yōu)扶強(qiáng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目下達(dá)扶持資金x萬(wàn)元，有效促進(jìn)了扶持村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前已建成項(xiàng)目x個(gè)，x個(gè)在建中，形成收益x萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)受益x萬(wàn)元；方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù)，目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牽頭調(diào)度。自x月份開(kāi)始，實(shí)行一月一調(diào)度制度，

二、圍繞重點(diǎn)任務(wù)，深挖發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）圍繞鄉(xiāng)村振興，高位推動(dòng)工作

圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實(shí)中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進(jìn)，加大投入，保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。

“三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實(shí)施以來(lái)，已形成了一批具有實(shí)踐意義的成果經(jīng)驗(yàn)，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外人士，編制x個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。通過(guò)“三x工程”，培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè)，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進(jìn)x個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng)，實(shí)施各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開(kāi)發(fā)x老街，總投資x個(gè)億分三期建設(shè)，為x老街帶來(lái)新的生機(jī)；x企業(yè)分五年共捐贈(zèng)x萬(wàn)元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場(chǎng)，成為促進(jìn)宣紙書(shū)畫(huà)紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過(guò)人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開(kāi)發(fā)。

（二）圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃?/p>

繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤(pán)活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

自x年試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)，全縣已建立了x個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書(shū)，全部實(shí)現(xiàn)了登記賦碼，開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，開(kāi)啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個(gè)項(xiàng)目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目”，x個(gè)村共投入集體資金x萬(wàn)元，項(xiàng)目目前總投資x萬(wàn)元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長(zhǎng)足發(fā)展。x月x日縣長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項(xiàng)目現(xiàn)已投入近x萬(wàn)元資金，完成了一期部分項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)工作，對(duì)x村組x戶(hù)約x畝土地進(jìn)行登記，簽訂了x戶(hù)x畝土地、x戶(hù)x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計(jì)接待外地客商x批次，重點(diǎn)洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已為x村集體帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收益x萬(wàn)余元。

在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項(xiàng)目，落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目x個(gè)，其中村集體資金入股x萬(wàn)元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺(tái)了《x縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，進(jìn)一步盤(pán)活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項(xiàng)目大數(shù)據(jù)庫(kù)，其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊(cè)完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目簽約儀式。該項(xiàng)目主要是對(duì)x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目簽約入庫(kù)，通過(guò)對(duì)村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活，結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計(jì)劃x年內(nèi)盤(pán)活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬(wàn)元。x月，與x鎮(zhèn)x村開(kāi)啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃打造x，三坑一口民宿群，項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。

目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達(dá)x萬(wàn)元以上。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有x個(gè)，較往年x個(gè)增加x個(gè)，分紅資金x萬(wàn)元。

（三）圍繞基層黨建，夯實(shí)體系支撐

圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩強(qiáng)三促”），實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個(gè)巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)工作體系，先后組織召開(kāi)x次聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)部署推動(dòng)。選派x名金融專(zhuān)員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開(kāi)展專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶(hù)農(nóng)戶(hù)、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)價(jià)工作，用戶(hù)建檔率x%，評(píng)定a級(jí)及以上信用戶(hù)x戶(hù)，占比x%；評(píng)定a級(jí)以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè)，占比x%，評(píng)定a級(jí)以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，占比x%，授信金額x億元。通過(guò)信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。

x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，對(duì)x年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本次獲獎(jiǎng)的x個(gè)村，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金x萬(wàn)元；對(duì)完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個(gè)村的村“兩委”干部，在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí)，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部（含后備干部）提高x%。 通過(guò)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

三、存在問(wèn)題及不足

1、認(rèn)識(shí)程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對(duì)如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無(wú)策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀(guān)念淡薄，對(duì)集體事務(wù)漠不關(guān)心，不管不問(wèn)。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒(méi)有被充分挖掘出來(lái)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價(jià)值低，開(kāi)發(fā)成本高，無(wú)法直接利用帶來(lái)效益。

3、受到土地和環(huán)保紅線(xiàn)限制，影響項(xiàng)目的及時(shí)落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國(guó)家xx保護(hù)核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制，影響了項(xiàng)目的落地。

四、下一步工作思路

1、進(jìn)一步謀劃好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)細(xì)化、謀實(shí)好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級(jí)要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實(shí)效。規(guī)劃要經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”形式，廣泛討論、深入征求意見(jiàn)，讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。

2、進(jìn)一步落實(shí)好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。要因地制宜定項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目、全面發(fā)展尋項(xiàng)目，使項(xiàng)目做到一落地便開(kāi)花。通過(guò)實(shí)施“三x工程”，加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，認(rèn)真謀劃，盤(pán)活集體的資產(chǎn)資源和資金，每個(gè)村都要落實(shí)一個(gè)能落地生根和開(kāi)花結(jié)果的項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，是推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和助推器，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項(xiàng)工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，抓緊抓實(shí)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、進(jìn)一步落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。將圍繞落實(shí)“強(qiáng)村帶動(dòng)發(fā)展、企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、能人帶動(dòng)發(fā)展”的“興村五策”方式，因地制宜，“一村一策”，加快推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果考核激勵(lì)。繼續(xù)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立干部選用、獎(jiǎng)懲與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制，堅(jiān)持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位報(bào)酬掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十二

**區(qū)**鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是**區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1.5萬(wàn)人口。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶(hù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。

顯示，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中，3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村，20-年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬(wàn)元，村均4.61萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬(wàn)，村組織日常工作開(kāi)支基本依靠補(bǔ)助收入維持。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對(duì)集中、土地相對(duì)平整、有水庫(kù)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，20-年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬(wàn)元，其中**村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬(wàn)元，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。

3.農(nóng)村集體收入來(lái)源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式，但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng)，收入來(lái)源較為單一，收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。

4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債，共計(jì)742.524萬(wàn)元，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬(wàn)元。

1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.以干得助，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，加大跨部門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金，增加村集體收入。

3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托**鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)，將**建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。

4.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬(wàn)畝油茶林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高農(nóng)戶(hù)及村集體收入。

5.管好盤(pán)活村級(jí)資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開(kāi)支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤(pán)活村級(jí)集體資源資產(chǎn)，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái)，最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心，不主動(dòng)去想點(diǎn)子，找路子，缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居**區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠(chǎng)的難度較大。

3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無(wú)力對(duì)這些資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。

4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬(wàn)人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬(wàn)人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。

2、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開(kāi)展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀(guān)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

3、增加資金投入，提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專(zhuān)項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。

4、強(qiáng)化民主管理，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，提升民主理財(cái)，在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí)，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十三

同志們：

剛才，楊書(shū)記站在政治和全局的高度，從十個(gè)方面，深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話(huà)，站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：

2019年，是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年，更是革新求變、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年。一年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，闖出了一片新天地，干出了一番新業(yè)績(jī)。

（一）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái)，我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊，高層次定位謀劃，大力度推進(jìn)落實(shí)，在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。工業(yè)上，全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上，著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”，并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱(chēng)號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中，將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔，西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列；繼晉國(guó)博物館之后，晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上，全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè)；國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估，被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦；違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰；7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中，我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上，大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程，建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室，縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院；全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展，縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體，雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰，此外，文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái)，我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)思維，推動(dòng)改革創(chuàng)新，在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地，持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制，探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措，有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中，大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃，先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀(guān)考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修；邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生，中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶；相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”（北京）懇談會(huì)，積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái)，成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì)，并在此基礎(chǔ)上，乘勢(shì)發(fā)力，精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目，跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資（北京）推介會(huì)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。

（三）堅(jiān)持奮發(fā)有為，建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái)，我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中，在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。

——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐，立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工，沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作，30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用，成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng)；積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐（天津）文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜，打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。

——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施，促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃，對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè)，培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè)；扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程，為393戶(hù)1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元，為135戶(hù)499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對(duì)13戶(hù)貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換，25戶(hù)66名建檔立卡貧困戶(hù)有序退出，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。

——致力建設(shè)美麗新曲沃?？v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓大氣污染治理，深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源和新能源車(chē)輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況，補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米，總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理，污水處理廠(chǎng)保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理，統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。

——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上，實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn)，按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路，謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道（曲沃段）改線(xiàn)工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車(chē)，涉及39個(gè)行政村11350戶(hù)的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施，廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類(lèi)分?jǐn)?shù)線(xiàn)507人，達(dá)線(xiàn)率為39.36%，比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn)；中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人，比2018年增加159人，同比增長(zhǎng)91.9%，高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn)，縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，廣大群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提高。

同志們，上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出；對(duì)外開(kāi)放水平不高，招商引資成效不夠明顯，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低，營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生福祉有待進(jìn)一步提升，社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn)，等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大、責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。

圍繞上述目標(biāo)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是：“三個(gè)五”工作任務(wù)，即：“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿、打造五個(gè)新高地、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。

（一）爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿，打造鄉(xiāng)村振興新高地，奮力建設(shè)富裕新曲沃。

搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放為突破口，持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)全縣域開(kāi)放，引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。

一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè)，先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷(xiāo)區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè)，統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心，集精品果蔬展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀(guān)光采摘等5大類(lèi)20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體，著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎，黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。

二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角（曲沃）國(guó)際果蔬博覽會(huì)”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī)，舉全縣之力、集全縣之智，全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”，切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃，確保標(biāo)準(zhǔn)更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀(guān)光相結(jié)合、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路，聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，從氛圍營(yíng)造、場(chǎng)館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃，加緊制定總體方案，切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障，為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出、特色鮮明，具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì)。要豐富展會(huì)內(nèi)容，確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì)，力爭(zhēng)展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番；要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”，繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專(zhuān)題活動(dòng)，組織召開(kāi)首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì)，切實(shí)做到以會(huì)促展、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介，確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端、走向世界；要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體，對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道，持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力；要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開(kāi)展深度合作，推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展，力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。

三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝；楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝，推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝；曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋(píng)果、生姜250畝，改造老果園200畝；磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程，力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作，籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院；要與已入駐的8家科研單位開(kāi)展深度對(duì)接，盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式；要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開(kāi)展技術(shù)合作，年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝；要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營(yíng)體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級(jí)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋；依托供銷(xiāo)系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷(xiāo)電商體驗(yàn)店，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；支持晉之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展壯大，努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作，努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái)，著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。

（二）爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地，奮力建設(shè)活力新曲沃。

要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。

一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo)，焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體；加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目，著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心，指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，編制完成可行性研究報(bào)告，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，力爭(zhēng)早日取得開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵(lì)支持立恒、通才公司，強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理，啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)。

另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系，查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制，指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，補(bǔ)齊要素短板，啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作，支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作，努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革，盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃，圍繞“三晉文明源頭游”，高點(diǎn)定位、精心謀劃，籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃，以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談，吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)策劃、宣傳推介當(dāng)中，借船出海、借力發(fā)力，推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合，從線(xiàn)路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、活動(dòng)推介等方面，積極尋求與周邊縣、市合作，著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏(yíng)的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合，深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，著力構(gòu)建旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化新格局，以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi)，帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿，打造生態(tài)環(huán)保新高地，奮力建設(shè)美麗新曲沃。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，堅(jiān)定不移打好打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力使沃國(guó)大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

一是要堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。要對(duì)晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收，確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值；加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè)，建立健全集重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控、用電管控、廠(chǎng)區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制，著力提升污染防治精細(xì)化管控水平；要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”；嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域、集中人員、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法，扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙、常態(tài)化。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí)，堅(jiān)持“從早從快、四輪驅(qū)動(dòng)”，全力推進(jìn)清潔取暖工作，確保采暖季前，集中供熱新增和改造11000戶(hù)、165萬(wàn)平米，“煤改氣”覆蓋20000戶(hù)、300萬(wàn)平米，“煤改電”覆蓋719戶(hù)、7.85萬(wàn)平米。要嚴(yán)控面源污染。持續(xù)推進(jìn)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理，啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸，重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染治理，確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車(chē)輛置換率達(dá)到100%。同時(shí)，要制定我縣“一縣一策”治污措施，建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式，力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變，著力打造曲沃“治氣”新樣板。

二是要堅(jiān)決打贏(yíng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類(lèi)、出境好于入境；要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目，8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)，持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境；啟動(dòng)實(shí)施里村、高顯、史村、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程，確保年內(nèi)建成投用，實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋；完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制，實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠(chǎng)建設(shè)工程。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。

三是要堅(jiān)決打贏(yíng)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國(guó)污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線(xiàn)劃定隔離保護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理，啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí)，要持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護(hù)二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程，確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。

（四）爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地，奮力建設(shè)宜居新曲沃。

要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程，年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段（席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口）5.5公里建設(shè)，第二路段（席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北）5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化，具備通行條件，2021年完成第二路段和第三路段（交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”，進(jìn)一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力；要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道（曲沃段）改線(xiàn)工作，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，著力開(kāi)拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境；要推進(jìn)西城區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施府西街西進(jìn)工程，啟動(dòng)住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè)，持續(xù)改善城區(qū)通行條件；加快城東水廠(chǎng)建設(shè)，有效緩解城區(qū)供水壓力，全力保障城市居民用水安全；推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì)，既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。

二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程，讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌；加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè)，確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用，通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體，著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹(shù)立新樣板；要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程，努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，東張寨、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

三是要著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，扎實(shí)做好健康教育、病媒生物防制、疾病預(yù)防等工作，持續(xù)狠抓動(dòng)靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治，延伸開(kāi)展“三下三拆三進(jìn)”整治工程，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序，以嶄新的面貌迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪(fǎng)抽查，確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿各領(lǐng)域、各方面，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程，讓講文明、樹(shù)新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識(shí)，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。同時(shí)，要鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，繼續(xù)開(kāi)展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級(jí)公園創(chuàng)建工作，完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化，進(jìn)一步增加縣城綠地面積，為創(chuàng)建國(guó)家園林縣城打牢基礎(chǔ)。要著眼智慧城市建設(shè)，大力推進(jìn)“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè)，推動(dòng)城市管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化。

（五）爭(zhēng)當(dāng)共享發(fā)展新標(biāo)桿，打造民生普惠新高地，奮力建設(shè)幸福新曲沃。

要堅(jiān)持共享發(fā)展，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生事業(yè)投入，努力讓廣大群眾過(guò)上高品質(zhì)的生活。

一是要決勝脫貧攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立2020年“交總賬”意識(shí)，強(qiáng)化政策、工作、責(zé)任“三落實(shí)”，持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程，集中力量完成剩余脫貧任務(wù)，確保今年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期分析研判機(jī)制，及時(shí)做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作，確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二是要加快教育復(fù)興。圍繞落實(shí)“十大舉措”，要以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，盡快啟動(dòng)?xùn)|城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、西城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、北關(guān)小學(xué)、職中體育場(chǎng)建設(shè)和縣直幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目，確保年內(nèi)完成主體，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要以更大力度強(qiáng)化師資管理，繼續(xù)實(shí)施“名師名?！惫こ?，積極開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選工作，年內(nèi)培養(yǎng)縣級(jí)名師30人、市級(jí)名師10人；建立健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，公開(kāi)招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍；啟動(dòng)“縣管校聘”改革，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理；嚴(yán)格落實(shí)新制定出臺(tái)的一系列管理、考核、激勵(lì)制度辦法，規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)不正之風(fēng)，努力營(yíng)造潛心教育、專(zhuān)注教學(xué)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學(xué)模式，繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等新模式，加強(qiáng)交流合作，創(chuàng)新思路辦法，持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，確保今年中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。

三是要打造健康曲沃。牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，聚焦落實(shí)“五項(xiàng)重要舉措”，一方面，要扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè)，完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修；大力開(kāi)展居民健康教育和全民健身活動(dòng)；堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好重點(diǎn)地方病、職業(yè)病、慢性病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面，要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名院”工程，深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)做好分級(jí)診療工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的健康獲得感。

四是要健全社保體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，多渠道、多形式、多舉措開(kāi)辟就業(yè)崗位，推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”；要進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度，全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會(huì)救助、留守孤殘兒童關(guān)愛(ài)等社會(huì)基本保障工作，支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展；要扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房?jī)?nèi)外裝修、配租配售和75戶(hù)農(nóng)村危房改造，逐步解決困難群眾住房問(wèn)題。

五是要狠抓社會(huì)治理。積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，繼續(xù)引深省級(jí)平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng)，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)決守住安全底線(xiàn)、穩(wěn)定紅線(xiàn)；要圍繞法治政府建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“四警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。

為了更好地保障和改善民生，今年，縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實(shí)事：

一是開(kāi)展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn)。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類(lèi)重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。

二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。

三是為全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查。

四是婚前醫(yī)學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費(fèi)。

五是法律咨詢(xún)?nèi)赓M(fèi)。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費(fèi)為廣大群眾提供法律咨詢(xún)。

六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個(gè)氟超標(biāo)行政村35547人飲水安全問(wèn)題，使全縣農(nóng)村人口飲水全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個(gè)行政村送一場(chǎng)地方戲和一場(chǎng)電影。

八是為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補(bǔ)貼。80—89歲老年人，每人每月補(bǔ)貼100元；90—99歲老年人，每人每月補(bǔ)貼200元；100歲以上老年人，每人每月補(bǔ)貼300元。

九是強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖。通過(guò)實(shí)施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”，大面積擴(kuò)大清潔取暖覆蓋范圍。

十是大力實(shí)施農(nóng)村改廁。對(duì)100個(gè)行政村23712戶(hù)廁所進(jìn)行無(wú)害化改造。

春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管供應(yīng)等各項(xiàng)工作，密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活，堅(jiān)決抓好安全監(jiān)管，保持社會(huì)安定，讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

一要振奮精神，鼓足“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”之勁。要永葆進(jìn)取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的消極思想，牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的憂(yōu)患意識(shí)，不滿(mǎn)足于已取得的成績(jī)，以更高的站位審視、謀劃、推動(dòng)本領(lǐng)域、本行業(yè)工作，自覺(jué)做到一般工作向先進(jìn)看齊、先進(jìn)工作向標(biāo)桿看齊，進(jìn)一步在追趕比拼中激發(fā)前進(jìn)斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要校準(zhǔn)坐標(biāo)系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比的先進(jìn)典型作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，針對(duì)性地進(jìn)行單位對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、工作對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中汲取智慧、靶向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超。力爭(zhēng)更多工作躋身臨汾第一方陣，晉級(jí)全省先進(jìn)位次，邁入全國(guó)優(yōu)秀行列。

二要解放思想，厚積“打造新高地”之勢(shì)。要善謀創(chuàng)新。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”，始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài)，勇于沖破陳腐觀(guān)念的羈絆，創(chuàng)造性地用足用活上級(jí)政策，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Ｒν聘母?。?jiān)持“改革為要”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、同向發(fā)力，繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實(shí)事，不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對(duì)”“六最”工作目標(biāo)，加快推進(jìn)“放管服效”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要擴(kuò)大開(kāi)放。緊密跟蹤、動(dòng)態(tài)關(guān)注國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和資金流向，創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道，積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商，努力形成千方百計(jì)大招商、全力以赴引項(xiàng)目的良好局面；要挖掘縣域比較優(yōu)勢(shì)，積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)深度洽談、對(duì)接合作，全力爭(zhēng)取引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性、全局性、牽引性項(xiàng)目落戶(hù)我縣，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。

三要真抓實(shí)干，凝聚“建設(shè)新曲沃”之力。要勇?lián)?dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，特別是主要負(fù)責(zé)同志，更要對(duì)標(biāo)對(duì)表今天會(huì)上確定的“三個(gè)五”工作任務(wù)，在細(xì)化分工上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，在謀劃落實(shí)上親自上手，在跟進(jìn)推動(dòng)上沖鋒在前，切實(shí)以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，要按照上級(jí)要求，結(jié)合曲沃實(shí)際，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題，切實(shí)為基層減壓、為干部減負(fù)。特別是要樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念，聚焦今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，健全四大班子“八位一體”包項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”，全力以赴搞服務(wù)、解難題、抓落實(shí)，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要樹(shù)導(dǎo)向。健全完善考核辦法，更加強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果運(yùn)用，真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、作為舉措不實(shí)、工作推進(jìn)不力的干部受到警醒和懲戒，努力形成能者上、庸者下、劣者汰，獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭后進(jìn)、促奮進(jìn)的良好局面。

同志們，初心如磐，使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致向前看，萬(wàn)眾一心加油干，朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)，為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十四

???為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級(jí)“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題，根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、云南省第九次黨代會(huì)及“四群”教育相關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿(mǎn)活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。

結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí)，創(chuàng)建“支部+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶(hù)或養(yǎng)殖戶(hù)“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷(xiāo)路”問(wèn)題，通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。

2、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級(jí)組織牽頭的各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶(hù)”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤(pán)活農(nóng)村土地存量。土地作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，是村級(jí)集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢(shì)，針對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶(hù)承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，合理開(kāi)發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、盤(pán)活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)盤(pán)活和增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級(jí)自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。

5、創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。

3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。

村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，，并形成書(shū)面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十五

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。剛才，孫書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。下面，就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類(lèi)資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上，以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心，推進(jìn)以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理、收益分配為主要內(nèi)容，把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)（主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)）折股量化到人，符合身份的社員當(dāng)股東，村民變股民，對(duì)村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。

二、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

全面建成小康社會(huì)，關(guān)健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看，絕大多數(shù)私有制國(guó)家的農(nóng)民只有一個(gè)土地權(quán)利，而中國(guó)農(nóng)民則有兩個(gè)權(quán)利，一個(gè)是家庭擁有承包地帶來(lái)的土地權(quán)利，一個(gè)是集體所有資產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果說(shuō)，開(kāi)展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶(hù)一塊土地的權(quán)利；那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，就是賦予農(nóng)民一家一戶(hù)相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。

可見(jiàn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問(wèn)題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化，并量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成員，集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索。

三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，健全臺(tái)賬管理制度，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。在時(shí)間安排上，2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)，同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)，推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上，2020年上半年基本完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革。

產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村，要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社。要按照文件要求，由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書(shū)、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)，有條件的，可以自主經(jīng)營(yíng)；沒(méi)有條件的，可以通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式，由其他主體經(jīng)營(yíng)或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種方式，都要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定，并在公開(kāi)招投標(biāo)后進(jìn)行，防止少數(shù)人說(shuō)了算，避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失。

四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

剛才我講道，農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類(lèi)：一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn)，二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類(lèi)資產(chǎn)都有改革任務(wù)，但要分類(lèi)實(shí)施。對(duì)資源型資產(chǎn)，要全面推進(jìn)各類(lèi)資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證，完善“三權(quán)分置”；對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù)；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn)，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶(hù)、到成員不是把集體資產(chǎn)分了，而是明確誰(shuí)有這個(gè)權(quán)利，說(shuō)到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)。

改革步驟及內(nèi)容：一是全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作，是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。通俗地講，清產(chǎn)核資就是摸清家底，如果家底不清，就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符、賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長(zhǎng)效管理制度，保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。

二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級(jí)分別確權(quán)到相應(yīng)的組級(jí)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)集體，不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)；屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的，由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。

三是股民確認(rèn)。就是要確定每個(gè)集體的股民都有誰(shuí)，這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶(hù)籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。

四是股權(quán)配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲?？偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民，不是把資產(chǎn)分了，而是把股份、份額量化到每個(gè)集體成員身上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在本村、本組內(nèi)部進(jìn)行，實(shí)行封閉式管理。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。也就是說(shuō)，股權(quán)生不增、死不減、入不增、出不減。股權(quán)可依法繼承，可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。成員退股，可將股權(quán)通過(guò)贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策，防止少數(shù)人操控。

五、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求。

一要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格，包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程都要充分履行民主程序，讓群眾了解參與，接受群眾監(jiān)督，做到該公開(kāi)的公開(kāi)、該公示的公示、該簽字的簽字，該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。特別是對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng)，比如怎樣去認(rèn)定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶(hù)還是到人，都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主，多開(kāi)代表會(huì)議，然后依程序進(jìn)行公示公告。二要守住改革底線(xiàn)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，需要解放思想，大膽探索，但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，無(wú)論怎么改，都不能讓集體資產(chǎn)流失，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了，不能讓老百姓吃虧。要堅(jiān)持于法有據(jù)，凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的，必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬(wàn)別，集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同，農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣，改革一定要實(shí)事求是、因地制宜，先易后難、分類(lèi)分步實(shí)施，做到公開(kāi)、公平、公正，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況，區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類(lèi)型的村，選擇廣大群眾普遍接受的改革方式，一村一策，不搞一刀切。

六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易、公開(kāi)招投標(biāo)和合同管理，確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易，最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能，從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金融部門(mén)要加大探索創(chuàng)新力度，研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，搭建股權(quán)融資平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，完善小額擔(dān)保貸款體系，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持。三是落實(shí)減免契稅等政策。加大財(cái)政資金支持，對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，除有明確規(guī)定外，原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，可以量化為集體成員持有的股份。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱(chēng)變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)涉及的印花稅，免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司，要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地，落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)預(yù)留一定比例建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策。

同志們，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，繞不過(guò)、等不起，早改早主動(dòng)，早改早受益。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的安排部署，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十六

為進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個(gè)工作計(jì)劃的通知》要求，工作隊(duì)與村“兩委”結(jié)合本村實(shí)際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，并制定本工作方案。

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x(chóng)公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無(wú)霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶(hù)籍人口xx戶(hù)xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶(hù)xx戶(hù)xx人，一般戶(hù)xx戶(hù)xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人（在村xx人）；常住人口xx戶(hù)xx人，其中貧困戶(hù)xx戶(hù)xx人，非貧困戶(hù)xx戶(hù)xx人。2021年全村人口人均純收入xx元。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為抓手，以全面建成小康社會(huì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。

（一）實(shí)施村莊環(huán)境整治。

繼續(xù)爭(zhēng)取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶(hù)改善居住環(huán)境；爭(zhēng)取飲水水塔和管道改造項(xiàng)目，保證農(nóng)民飲水安全；申報(bào)村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。

（二）大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)胤N植錯(cuò)季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯(cuò)季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會(huì)的根本之策。通過(guò)入戶(hù)宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社（農(nóng)場(chǎng)主）形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)錯(cuò)季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）謀劃復(fù)建xx寺。

xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對(duì)推進(jìn)區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等方面具有深遠(yuǎn)的影響。

（四）開(kāi)辦特色農(nóng)家院。

按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì)，依托xx巨大的旅游市場(chǎng)，細(xì)分市場(chǎng)需求、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，以五彩有機(jī)蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過(guò)發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。

（一）加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。

以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線(xiàn)，推動(dòng)黨支部和黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營(yíng)造出良好環(huán)境，增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（二）提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

開(kāi)展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹(shù)種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶(hù)幫助包聯(lián)戶(hù)開(kāi)展家庭衛(wèi)生清掃活動(dòng)。強(qiáng)化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。

（三）開(kāi)展種植知識(shí)培訓(xùn)。

開(kāi)展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，給農(nóng)戶(hù)印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)實(shí)用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶(hù)種植技術(shù)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)豐收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署20xx年工作，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。

20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長(zhǎng)19.4%，是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元，同比增長(zhǎng)24.9%，是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長(zhǎng)18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。

(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx**富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“**制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。

項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、**利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè)，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元，用地500畝，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。**利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。

項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資168.5億元，占年度計(jì)劃的116%，34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工，完成投資94.79億元，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶(hù)，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀(guān)摩考核中名列第一。

(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革，出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資，全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家，全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組，讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線(xiàn)電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。

(五)城市品質(zhì)得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車(chē)，長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

(六)民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長(zhǎng)郡**實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓，五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)站建成營(yíng)運(yùn)，千輛免費(fèi)公共自行車(chē)投入運(yùn)行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對(duì)在園區(qū)落戶(hù)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績(jī)的取得，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái)，克服宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表**經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足，改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

跨入20xx年，**經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿(mǎn)懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我們能夠乘勢(shì)而上。**經(jīng)開(kāi)區(qū)作為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通，黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊，**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國(guó)家政策來(lái)看，我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行，微觀(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏(yíng)得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同志們，發(fā)展重開(kāi)局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、**的雙向融城發(fā)展，努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極，打造**“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。

**經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元，同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)**經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí)，加快建成無(wú)線(xiàn)電設(shè)備檢測(cè)中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。

2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過(guò)招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè)，其中，投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。

3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專(zhuān)門(mén)幫扶企業(yè)班子，深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。

(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革，結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶(hù)費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心，加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式?？疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會(huì)資本的合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革，提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán)，通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí)，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。

(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，確保竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠(chǎng)改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地2000畝以上，平地2400畝，完成安置400戶(hù)，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu)，支持安置戶(hù)在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭，各部門(mén)通力協(xié)作，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑，以拆違促拆遷。

(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好短板補(bǔ)齊。

1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造，打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—**”園區(qū)交通主動(dòng)脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對(duì)外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€(xiàn)工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠(chǎng)和**第二垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶(hù)，81000平米。

2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。

3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn)，全面落實(shí)《**經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪(fǎng)工作變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部主動(dòng)下訪(fǎng)，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線(xiàn)，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)**經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng)，對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求，優(yōu)化績(jī)效考核體系，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，在新常態(tài)下再創(chuàng)**經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十八

近年來(lái)，-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升，基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高，社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看，雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱，發(fā)展步伐滯后，村級(jí)招商引資困步不前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，調(diào)整優(yōu)化乏力，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村、社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近4萬(wàn)人。20xx年全鎮(zhèn)村級(jí)收入843.5萬(wàn)元，村平40.17萬(wàn)元，其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬(wàn)元，僅占33.2%，;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村8個(gè)，僅占38%，不足萬(wàn)元的村6個(gè)，占28.6%，其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個(gè)社區(qū)，占9%。

2、村級(jí)集體企業(yè)情況。就村級(jí)集體企業(yè)而言，全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級(jí)集體企業(yè)，其中僅寶塔砂布廠(chǎng)和寶塔造紙廠(chǎng)兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入126萬(wàn)元，占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有寶塔茶廠(chǎng)、寶塔紙箱廠(chǎng)、寶塔磨料磨具廠(chǎng)、旭紅砂布廠(chǎng)等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的有寶塔砂布廠(chǎng)、桃源茶葉加工廠(chǎng)2家，其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級(jí)集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元，占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%，退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元，占27.5%，其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元，占9.6%。

1、產(chǎn)業(yè)層次低，規(guī)模小而單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

從調(diào)查的情況來(lái)看，全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，萬(wàn)元以下的有6個(gè)村，占28%，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村中，只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上，科技含量較高，其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來(lái)源于磚廠(chǎng)、門(mén)店租金、茶廠(chǎng)和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)的280萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入中，寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬(wàn)，占50.3%，比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多，而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠(chǎng)一家，其每年上交120萬(wàn)，占全村收入的85%。由于收入來(lái)源過(guò)分依賴(lài)于單一產(chǎn)業(yè)，一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡，必然會(huì)直接導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。

2、融資難度大，發(fā)展后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

目前，由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，銀行存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn)，特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金，60%以上靠如土地開(kāi)發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，30%的資金通過(guò)其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，沒(méi)有在“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開(kāi)發(fā)和大整合，使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，致使土地的開(kāi)發(fā)利用初級(jí)化，回報(bào)收益最小化，不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱，發(fā)展后勁不足。

3、干部思想保守，觀(guān)念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。

有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)集體管，由于管理跟不上，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務(wù)，思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀(guān)念滯后，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

4、發(fā)展不平衡，差距明顯，不利于整體發(fā)展。

從調(diào)查的情況來(lái)看，村與村之間發(fā)展水平差距明顯，且呈日益加大之勢(shì)。單就8個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村來(lái)說(shuō)，的為寶塔140.8萬(wàn)元，最低的是雁塔5.3萬(wàn)元,兩者相差26倍，與旭紅29萬(wàn)元相比，兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利，將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。

5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重，不利于全力發(fā)展。

至20xx年底，全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元，村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè)，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元，共計(jì)733.87萬(wàn)元，占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多，主要是經(jīng)營(yíng)性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類(lèi)達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù)，難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6、村級(jí)招商引資困步不前，不利于突破性發(fā)展。

近幾年，我縣-等省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與省、縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察、咨詢(xún)，但最終能夠成功落戶(hù)的沒(méi)有幾家，不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠(chǎng)項(xiàng)目，卻找不到一塊條件適宜的地盤(pán)，最后落戶(hù)麥?zhǔn)泄I(yè)園。

1、堅(jiān)持以人為本，加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變，建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。

有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開(kāi)拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng)，是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子，并牢固樹(shù)立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，才能解決辦事難的問(wèn)題，才能為群眾興辦各種福利事業(yè)，提高群眾的物質(zhì)文化生活水平，基層黨組織才能贏(yíng)得群眾信賴(lài)，凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn)，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問(wèn)題，解除后顧之憂(yōu)，使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

在選擇發(fā)展路子時(shí)，要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則，避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè)，象寶塔一樣，走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元、8萬(wàn)元，可在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目，走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè)，城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體，對(duì)外出售、租賃，走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，解決一家一戶(hù)辦不了的事，培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。

3、加大招商引資力度，營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。

要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，鎮(zhèn)一級(jí)要在“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策，結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色，實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局，充分整合招商的人、財(cái)、物資源，集中力量，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破，把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。

另外，各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金，可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開(kāi)發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房用來(lái)出租給企業(yè)，既可以避免集體土地的大量流失，又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，增加了收入，同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠(chǎng)房和設(shè)備，導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問(wèn)題。

4、強(qiáng)化管理，千方百計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)，化解村級(jí)債務(wù)。

村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱，是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤(pán)活存量資產(chǎn)，使其保值增值，比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí)，推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離，并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定，定期公開(kāi)帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度，通過(guò)增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷(xiāo)減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力，集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇十九

同志們：

這次我們召開(kāi)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議，是在上次第一季度扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后我們召開(kāi)的一次重要的會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為打贏(yíng)脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問(wèn)題。剛才，大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言，希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署，持續(xù)加大政策扶持，積極拓寬增收途徑，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出了一些好典型，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。特別是2018年，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱，很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低，也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要，去年我們圓滿(mǎn)完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，收入僅為4.4萬(wàn)元，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意，可以說(shuō)非常薄弱，存在很多困難和問(wèn)題，歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”：一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒(méi)選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去，但在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)都是停留在想法上，沒(méi)有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對(duì)這項(xiàng)工作，各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓，分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓，其他班子成員要分片包村協(xié)同抓，確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者，需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場(chǎng)、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺，核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二，可以說(shuō)是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了，才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來(lái)，我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，注重從村情實(shí)際出發(fā)，做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作，有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了，重視程度提高了。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會(huì)上，張慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“抓住脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇，盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，拓寬集體增收渠道，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作，蘇春雨書(shū)記多次深入農(nóng)村調(diào)研，親自研究、親自部署、親自指導(dǎo)，親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。縣委在去年就召開(kāi)過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議，常委會(huì)也進(jìn)行了專(zhuān)題研究，在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃，確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑，并列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn)，鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃，多次召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)思路，明確了辦法和措施，調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性，全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。

54個(gè)村開(kāi)展聯(lián)檢互評(píng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村，都派出了代表參加，從反映的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識(shí)了不足、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明，只要我們想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一個(gè)腳印地走，一點(diǎn)一滴地推，總能找到解決問(wèn)題的有效的辦法和措施，一定能積少成多，聚水成海，不斷發(fā)展和壯大。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開(kāi)拓了，發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低，村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái)，只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng)，才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書(shū)記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村，也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí)，從李連成書(shū)記那里也能感受到，靠自己是小富，靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村，全部是集體所有制，搞的是合作經(jīng)營(yíng)。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力，才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力，采取土地入社、資金入股、資源共享等形式，把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái)，采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合式發(fā)展，發(fā)展的方式更加靈活，比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等，收入渠道也越來(lái)越寬。所以，走集體化發(fā)展道路，加強(qiáng)合作共贏(yíng)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái)，才能把群眾重新組織起來(lái)，才能讓村級(jí)黨組織的威信樹(shù)立起來(lái)，農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái)。

18.3萬(wàn)元，還有22個(gè)村還沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入，還有11個(gè)村是空殼村，僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人，帶領(lǐng)一方致富的能力不足，缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，還有一些村干部想自己的事多，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠，研究得不深，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)十分艱巨，中央和省委、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，時(shí)間也越來(lái)越緊迫，我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神，深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作，也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言，更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本，不是開(kāi)幾次會(huì)、投幾筆錢(qián)就能有成效的。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上，必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干，堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想，要堅(jiān)持久久為攻，謀而后動(dòng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了，這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō)，“大河有水小河滿(mǎn)，大河沒(méi)水小河干”，村里沒(méi)錢(qián)怎么為村民辦事，不為村民辦事，村民憑什么相信你、支持你、聽(tīng)你話(huà)、擁護(hù)你，這都是最簡(jiǎn)單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，只有我們大家一起努力，共謀共進(jìn)，把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效，才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。

二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看，確定謀劃了很多項(xiàng)目，但符不符合村情實(shí)際，有沒(méi)有可操作性，能不能達(dá)到預(yù)期效果，這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末，省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法（試行）》的征求意見(jiàn)稿，可以說(shuō)，這個(gè)文件一旦印發(fā)，對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見(jiàn)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目，超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站，近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究，提前落實(shí)意見(jiàn)。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看，目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜，不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議，進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理，特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從，要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性，及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施，做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章，比如，依托資源優(yōu)勢(shì)，在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚(yú)養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了，土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法，但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路，有句話(huà)叫無(wú)工不富，所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路。現(xiàn)在是信息時(shí)代，我縣又建成了自己的電商平臺(tái)，要借助這個(gè)平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，想方設(shè)法打造自己的品牌，暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰，還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰，要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合，增加集體收入。

四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量，不能抱有“臨時(shí)”觀(guān)念，堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)，不能一哄而上，套用一個(gè)模式，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。比如，在增強(qiáng)發(fā)展信心方面，各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀(guān)念，形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力，重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng)，提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問(wèn)題上，各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面，在組織部門(mén)統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書(shū)記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)村干部開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，進(jìn)一步提升發(fā)展能力。

80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí)，所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。

六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施，幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用，通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策，帶動(dòng)貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織部門(mén)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù)，與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效，擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà)，當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹(shù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型，重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收，力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。

2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求，我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?；厣N養(yǎng)基地，努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)了職工增收致富，加快了管護(hù)區(qū)（林場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。

一是重生態(tài)，資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開(kāi)展保護(hù)資源“十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各類(lèi)林政案件有效遏制，總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株。完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)9.8萬(wàn)株，出圃各類(lèi)苗木22萬(wàn)株，林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度開(kāi)發(fā)旅游資源，完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程，完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃，推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二是見(jiàn)實(shí)效，特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝，新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè)。建成藍(lán)靛果基地20公頃，新栽植藍(lán)靛果4600余株。對(duì)300余畝忍冬及各類(lèi)果樹(shù)進(jìn)行撫育管理。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元，職工集資90萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株，引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝，林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚(yú)等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局。

三是強(qiáng)保障，制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)（林場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)方案》，進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接，安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)合同清理工作，對(duì)清理整頓各類(lèi)承包合同97份。開(kāi)展“涉農(nóng)林地”清查2105戶(hù)57.96萬(wàn)畝，簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。

雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效，但與其需求空間和資源潛力相比，還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但商品林停采以后，林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比，無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距，農(nóng)林發(fā)展整體不平衡，林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低，管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱，形式單一，處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開(kāi)放。林業(yè)職工大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人出身，受思想觀(guān)念限制，對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足，缺少專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí)。同時(shí)，職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多，大多處于觀(guān)望狀態(tài)，對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段，綜合效益還不顯著，示范效果不明顯，對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售，價(jià)格起伏不定，沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)外銷(xiāo)售較少，經(jīng)濟(jì)效益較低，銷(xiāo)售渠道不暢通的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

下步工作中，我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn)，精深加工為主的二產(chǎn)，生態(tài)旅游為主的三產(chǎn)，與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。

8000元的目標(biāo)。

二要統(tǒng)籌兼顧，在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，必須把資源保護(hù)放在第一位，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分考慮環(huán)境承載力，算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬，堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開(kāi)墾林地和破壞濕地，嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，依法從嚴(yán)查處各類(lèi)破壞生態(tài)資源的行為，決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名，行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤(pán)棋，實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn)，做到規(guī)劃統(tǒng)一，互融互促，決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源，以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板，創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)，四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng)，積極培育開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目，找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀(guān)賞季的結(jié)合點(diǎn)，探索建設(shè)冬季冰雪娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，逐步輻射，逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一，結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮，推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè)，打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地，豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷(xiāo)售統(tǒng)一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜，重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷(xiāo)售”，實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一，重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目，強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作，堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè)，著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)，著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)職工多勞多得，充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)（林場(chǎng)）控股的情況下，引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股，調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路，鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)”、紀(jì)念品制作開(kāi)發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù)，參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè)，只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許，無(wú)論是搞家政、做燒酒，還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅，都可以大膽實(shí)踐、大膽探索，力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見(jiàn)的收入，提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。

三要完善機(jī)制，在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程，親自安排部署，像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，層層落實(shí)責(zé)任，加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)巡察，對(duì)因重視不足，消極懈怠，影響工作推進(jìn)落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn)，結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí)，積極探索以金蓮花等北藥種植的方式，推進(jìn)退更還林還草，加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理，嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治，保護(hù)和利用好我們賴(lài)以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制，鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖，先行先試，大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷(xiāo)售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立完善激勵(lì)機(jī)制，深入踐行以獎(jiǎng)代投，逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見(jiàn)產(chǎn)見(jiàn)效，確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末，縣委、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力，示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀(guān)的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用，在凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫，帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證，為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹(shù)一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持，切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇二十

1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。

2、增收節(jié)支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi)，挖掘用活土地資源，一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力。07年，對(duì)原新潮制衣廠(chǎng)老廠(chǎng)房進(jìn)行改造，和原土地租用金適當(dāng)提高，預(yù)計(jì)年可增加財(cái)力10多萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，還要節(jié)約開(kāi)支，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事、實(shí)事。

3、投入60萬(wàn)元對(duì)村6000多米道路進(jìn)行硬化。

4、投入5萬(wàn)元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕，便利廣大村民就醫(yī)保健。

5、投入8萬(wàn)元建立村級(jí)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室，加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏，社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。

6、投入15萬(wàn)元公開(kāi)招聘保潔公司，對(duì)村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔，真正做到長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)治久潔。順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生村的復(fù)查。

7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃，做好急需建房戶(hù)的思想工作，保證社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)切實(shí)抓好宅基地管理，完善一支農(nóng)宅信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)土地管理力度。

8、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作，常抓不懈，確保各條線(xiàn)工作的全面達(dá)標(biāo)。

我們望虞村黨委、村委一班人，有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，上下一心，全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇二十一

根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“百千萬(wàn)”工程扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》、《中共市委組織部市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，我區(qū)各部門(mén)積極協(xié)作，立足區(qū)位實(shí)際，大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素，因地制宜探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下：

鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄13個(gè)行政村，總?cè)丝诩s為5.3萬(wàn)，面積59.17平方公里。2019年度，13個(gè)行政村共完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入380萬(wàn)元，村均29.23萬(wàn)元，年收入在50萬(wàn)以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村數(shù)量4個(gè)，其中村69.49萬(wàn)元、村收入53.61萬(wàn)元、村收入91.84萬(wàn)元、村收入75.09萬(wàn)元；10~50萬(wàn)元的村共5個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以下的村共4個(gè)，五萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村占30%。

2020年度，我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)工作取得初步成績(jī)的基礎(chǔ)上，確定了“2020年消除薄弱村1個(gè)、新增經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村1個(gè)（村）、新增50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)（村、村）”的發(fā)展目標(biāo)”，并協(xié)同各有關(guān)部門(mén)，全力推進(jìn)各村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟(jì)提升一村一策表”。累計(jì)確定謀劃67個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，其中新增項(xiàng)目27個(gè)。督導(dǎo)各村進(jìn)一步提高固有項(xiàng)目收益，加快新增項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)調(diào)度。實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況，明確責(zé)任主體、完成時(shí)限，確保既定目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。截止目前，13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為32.71萬(wàn)元。三是繼續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村示范”工作。根據(jù)實(shí)際情況，今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟(jì)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)扶持項(xiàng)目村（包括19年扶持村）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，確保扶持資金專(zhuān)款專(zhuān)用，著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）高位推動(dòng)聯(lián)合攻堅(jiān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，建立了區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志包村聯(lián)系制度，對(duì)2020年度4個(gè)扶持村分別確保1名區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)。

（二）分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實(shí)際，發(fā)展多元化集體經(jīng)濟(jì)。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式，如村、村分別開(kāi)展物業(yè)服務(wù)，年收入分別可達(dá)20、17萬(wàn)元；二是“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式，如村成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖，年收入可達(dá)50萬(wàn)以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”模式，如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式，與煤電股份公司煤礦合作，對(duì)礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，村年收入達(dá)90萬(wàn)元以上，村年收入達(dá)70萬(wàn)元以上。同時(shí)我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式，探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟(jì)收入模式，形成各村你追我趕、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

（一）資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，資源沒(méi)有得到整合和利用，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約，部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

下一步，我區(qū)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財(cái)政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位，有效利用各類(lèi)資源資產(chǎn)資金，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）繼續(xù)盤(pán)活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過(guò)集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等進(jìn)行土地整治，新增土地收歸村集體所有，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

（二）推動(dòng)村企結(jié)對(duì)合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，村級(jí)集體增效。

（三）抓實(shí)政策扶持。充分利用省、市財(cái)政資金，專(zhuān)項(xiàng)扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）建立督查調(diào)度及考評(píng)機(jī)制。采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地調(diào)研、工作月報(bào)等方式，定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進(jìn)展，并對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年終考評(píng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇二十二

???為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級(jí)“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)）的通知》文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬(wàn)元以上。

本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專(zhuān)業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶(hù)的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（二）租賃經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可采取獨(dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營(yíng)效益，使資產(chǎn)增值增收。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，或開(kāi)展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

（四）開(kāi)發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開(kāi)發(fā)。一是鼓勵(lì)村集體開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)，增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營(yíng)獲取一定是收入；三是加大對(duì)集體河道、沙石資源的開(kāi)發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

（一）準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認(rèn)真盤(pán)查村級(jí)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

（二）實(shí)施階段（20xx年9月—20xx年8月）。組建專(zhuān)班，安排專(zhuān)人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）驗(yàn)收階段（20xx年9月—10月）。各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書(shū)面自查報(bào)告，報(bào)村黨總支，迎接上級(jí)的驗(yàn)收檢查。

（二）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

（四）檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)篇二十三

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)工作會(huì)議的部署，根據(jù)中央一號(hào)文件、省“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

2022年起，根據(jù)省“兩強(qiáng)一增”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)計(jì)劃，圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)，打造全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。2022年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo)，即提升集體經(jīng)濟(jì)平均水平，xx萬(wàn)元以下村全部清零、村均達(dá)xx萬(wàn)元以上，擴(kuò)大xx－xx萬(wàn)元村占比，調(diào)高強(qiáng)村占比、xx萬(wàn)元以上強(qiáng)村達(dá)xx個(gè)以上。重點(diǎn)擇優(yōu)遴選扶持補(bǔ)助一批村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加大扶持中央級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)培強(qiáng)扶優(yōu)村xx個(gè)村（其中：中央級(jí)xx個(gè)村，省級(jí)x個(gè)村，市級(jí)x個(gè)村，縣級(jí)x個(gè)村）。到2025年集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以上的村達(dá)到xx個(gè)以上。

二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

具體扶持范圍由縣根據(jù)重點(diǎn)扶強(qiáng)扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù)，圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作，從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，村集體成員有意愿、有共識(shí)、有要求，具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)村群眾反映好的村，優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展財(cái)政部試點(diǎn)的村或年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬(wàn)元以上的村不再納入扶持范圍。

組織扶持村申報(bào)鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對(duì)接，項(xiàng)目資金不少于xx萬(wàn)元?？h級(jí)扶持村，由縣財(cái)政一次性補(bǔ)助xx萬(wàn)元。堅(jiān)持重點(diǎn)扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合，注意整合涉農(nóng)資金，并積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式，支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)各級(jí)財(cái)政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的股金，入股公司（基地）獲得分紅。

三、發(fā)展措施。

和隊(duì)長(zhǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)政治過(guò)硬、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的村級(jí)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書(shū)記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開(kāi)展輪訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)。

黨建。

引領(lǐng)信用村建設(shè)，提升村集體融資可獲得性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍，開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)村。

振興。

貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品，優(yōu)先安排信貸計(jì)劃，給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。

（二）以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。縣鄉(xiāng)財(cái)政投入到涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)政資金，要量化為村集體的資金，入股經(jīng)營(yíng)主體，獲得股份收益。按照“50％項(xiàng)目資金、5％年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動(dòng)合作經(jīng)營(yíng)向股份合作發(fā)展，利用扶持資金合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，原則上合同期限3年左右或建立收益增長(zhǎng)機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村級(jí)有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類(lèi)型的集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策及項(xiàng)目資金扶持，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

（三）以“改革攻堅(jiān)”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。以推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，有序推動(dòng)人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則，適時(shí)調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置，有序推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤(pán)活利用試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持村集體以自主開(kāi)發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式，盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠(chǎng)房等集體資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)社會(huì)資本、各類(lèi)社會(huì)組織和鄉(xiāng)賢等市場(chǎng)主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，全面盤(pán)活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、新增耕地、農(nóng)戶(hù)自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源，依法進(jìn)入市場(chǎng)等形式盤(pán)活利用。

等資產(chǎn)，交由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ)，逐村清查核實(shí)村、自然村（村民小組）兩級(jí)集體各類(lèi)資產(chǎn)，摸清集體資產(chǎn)家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國(guó)家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同，建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。

制度。

規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù)擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.2％。推廣以林權(quán)、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。

（五）以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。深化村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)、村社結(jié)對(duì)，探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記與企業(yè)家結(jié)對(duì)子活動(dòng)，把促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點(diǎn)，從資金、項(xiàng)目、人才等方面給予支持。支持多個(gè)村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，支持村級(jí)探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項(xiàng)目，依托基礎(chǔ)好、有前景的開(kāi)發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，通過(guò)村集體自籌、協(xié)作幫扶、財(cái)政扶持渠道，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理方式，發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)，選擇一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展前景大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，將符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項(xiàng)目庫(kù)。

四、保障措施。

指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等要素統(tǒng)籌，形成扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實(shí)直接責(zé)任，做到責(zé)任明確，目標(biāo)明確，認(rèn)真組織實(shí)施，積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。

小組辦公室，縣里將于4月上旬組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審。

遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅(jiān)守底線(xiàn)，不改變村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，不損害村集體和農(nóng)民利益，不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗，尊重農(nóng)民意愿，不搞行政命令，杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)村集體大膽探索、積極嘗試。

進(jìn)展緩慢實(shí)行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志，并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評(píng)為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開(kāi)展一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，在村級(jí)設(shè)一等獎(jiǎng)6名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)20名，分別獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元，其中村“兩委”正職獎(jiǎng)勵(lì)xx％，其他村干部（含后備干部）獎(jiǎng)勵(lì)x％。對(duì)完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村，在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí)在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx％，其他村干部（含后備干部）提高xx％。對(duì)未完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村，在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí)在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部（含后備干部）全部減半發(fā)放，并取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

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