通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處并努力改進。總結(jié)是思考和反思的過程，通過總結(jié)我們可以提高自己的學習和工作效率。以下是一些寫作優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭椭笇А?/p>
工作匯報用詞規(guī)范篇一
學籍管理和“學校規(guī)范管理年活動”
我校認真貫徹落實根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務教育學校規(guī)范管理年活動的通知》（粵教基〔2012〕5號）文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神，積極開展宣傳，對照要求認真自查整改，堅持以規(guī)范制度和學籍管理為抓手，以提高教育教學質(zhì)量為目的，以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容，不斷提高辦學水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動，增強了教職工的現(xiàn)代教育管理理念，進一步規(guī)范了辦學行為，形成科學合理的管理長效機制，促進了學校教育均衡、持續(xù)發(fā)展，學校贏得了社會、家長、學生的一致好評，連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面：
規(guī)范學籍管理。我校學籍管理制度健全，領(lǐng)導小組分工明確，網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整，學生基本信息明確，新生名冊按班級分類管理，流動生去向明確，畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負責按要求建立學生檔案，管理學生學籍資料，按時在開學后兩周內(nèi)將學生學籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴格按照轉(zhuǎn)學程序辦理入學手續(xù)，無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學校規(guī)范年”活動：
（一）強化責任，建立規(guī)范管理長效機制。我校校長擔任“學校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導小組組長，以校辦為中心，各部門、年級負責人為成員，組織教師學習貫徹落實文件通知的精神，按照要求落實到每一個教師的教育教學工作中，實行學校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機制。
（二）依法辦學，完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針，樹立“英漢雙語并重，德智體美融合”的辦學理念，切實落實《義務教育法》和《民辦教育促進法》，依法辦學，規(guī)范管理，自主發(fā)展。學校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學管理制度，公布于眾，涵蓋學校章程、教育教學管理制度、工作責任制度、安全制度、學生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右，制成紙質(zhì)和電子文稿，方便教師學習。學校堅持以制度為準繩，規(guī)范教職工教育教學行為。
（三）規(guī)范管理，構(gòu)建管理體系。
1.落實責任制。學校實行校長負責制，在教育局的領(lǐng)導和董事會的支持下開展教育教學工作。實行三級管理，部門負責人負責上傳下達，組織安排部門具體工作。學校成立黨支部和工會及家長委員會，對學校工作實行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點工作，網(wǎng)站公開計劃；通過校長信箱、家長會、學生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息，改進工作，不斷提高執(zhí)行力，實行責任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面，學校嚴格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定，遵守深圳市“1+5”的原則，履行辦學手續(xù)，公開條件向社會招收學生。安排專人負責招生宣傳、咨詢和登記工作，并在網(wǎng)上申請學位。通過面試后錄取一年級新生，按時公布新生名單及收費明細。對資料不合格的學生家長進行解釋，并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補交資料。辦學以來招生工作順利，無家長投訴，無矛盾沖突發(fā)生。
學校實行小班制教學，每班學生40人左右，統(tǒng)一由教導處編制班級，不分重點班，學校沒有違規(guī)補課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時，堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實踐等課程，做到學校課程總表、課室課表、學生課表三表合一，并于開學后在校務公開欄公布，接受社會監(jiān)督，由每日值班的行政人員檢查落實課表執(zhí)行情況，杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系。學校成立以教務處為中心，以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位，分中高低三個年級階段，按照計劃開展教育教學活動，實施常態(tài)化管理。每學期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導隨堂聽課等形式綜合評價教師教學效果，形成完整的教學體系。學校雙語教學及健美操、藝術(shù)等特色鮮明，校風正，學風濃，學生快樂學習，健康成長。
合理科學安排作息時間。學生8：40上課，下午4:40放學。布置作業(yè)把握數(shù)量，控制難度，部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè)，切實減輕學生的課業(yè)負擔，保證學生的休息時間。學生每天的作業(yè)完成后由家長簽字，接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見，教務處及時將信息傳遞給有關(guān)教師，調(diào)整作業(yè)量。學生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同，年度考核評優(yōu)，優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確，通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓活動，提升教師隊伍的整體素質(zhì)，組建了一支愛校愛生、責任心強、業(yè)務能力突出、工作認真負責的教師隊伍，教學服務質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為，也沒有體罰學生的現(xiàn)象。
5.財務管理規(guī)范。董事會嚴格遵守財務制度，實行三級審批程序、三方共管財務。
6.校務公開透明。通過學校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務。學校收費向家長公開；大型活動通過《寶安外國語學校家書》征求家長意見，學期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序：學校校辦及行政會研討，報董事會和教育局審批。學校恪守一個信念——促進發(fā)展，維護生存。強化一種精神——服務育人，敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序：做事要遵從規(guī)則制度，“精心設(shè)計策劃—認真執(zhí)行—實施督導—總結(jié)反饋—修正改進”五個步驟。
8.黨務、工會、少先隊活動豐富。學校成立黨支部，按照““三會一課”制度和民主生活會制度，每月過一次黨的生活，每半年召開一次黨員民主生活會，以交流思想，開展批評與自我批評，以增強黨內(nèi)的團結(jié)。學校工會和女工委組織健全，通過教代會議事，幫助教職工解決困難和問題，堅持每月開展一次文體活動，豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用，通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實踐等活動，構(gòu)建德育管理體系，培養(yǎng)學生的文明習慣和學習習慣，促進了良好校風和學風的形成。
9.確保校園安全。學校樹立“安全第一”的觀念，健全了安全制度和預案，實行“一崗雙責”制，定崗定員，落實責任，堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序，及時整改安全隱患，建立安全監(jiān)督與檢查機制，重點做好學生的上學放學時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護、飲食衛(wèi)生、疾病預防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學期開展一次安全演練，每周一開展安全教育，每學期兩次對教師進行安全管理培訓，確保學校教學有序進行和師生的安全，學校無重大事故發(fā)生。
（四）、監(jiān)督檢查落實。
1.學校將進一步加大排查力度，堅持自查和校查相結(jié)合，查找教育教學中存在的問題，并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見，及時開展調(diào)查研究，制定切實有效的措施，完善教育服務工作。
3.完善六個制度：修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務教育規(guī)范辦學的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤，并落實獎懲制度。
通過這次“學校規(guī)范年”活動，我校管理制度不斷完善，責任進一步落實，學校教育教學各項工作日益規(guī)范，辦學水平得到有效提升。今后，將不斷學習并推廣經(jīng)驗，落實學校規(guī)范管理方案，形成長效機制。
工作匯報用詞規(guī)范篇二
二零零三年以來，我局從進一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務環(huán)境入手，在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進行了一些有益的探索，收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗收的基礎(chǔ)上，另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗收條件，并通過了市級規(guī)范化供電所初驗收?，F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口，耕地面積48萬畝，電力排灌面積42.5萬畝；近年來縣域經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，我局售電量也以20%左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名，農(nóng)電工278名，110kv變電站2座，35kv變電站9座，農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務咨詢、報修，我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務中心”，在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務部”，在邊遠的電工組設(shè)立了“電力客戶服務分部”。局機關(guān)中層管理機構(gòu)由原來的30幾個，精簡到了現(xiàn)在的6個，管理人員的30%左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè)，我們改善了供電所的辦公條件和服務環(huán)境，規(guī)范了干部職工的行為，理順了業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，使之更有利于為群眾辦事，更有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展，也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗收的基礎(chǔ)上，我們認真。
總結(jié)。
經(jīng)驗和不足，進一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責任制以及相應的考核辦法，完善了業(yè)務工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接，實現(xiàn)了“站所合一”管理體制，采用供電所mis系統(tǒng)等先進技術(shù)進行業(yè)務管理，使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來，我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上，主要抓了八個方面的工作：
（一）鞏固“兩改”成果，完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后，供電所面臨的首要問題，就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”，主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工，從組織上和思想上真正地“攏”到一起，為農(nóng)村電力客戶服好務，是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此，針對我縣具體情況，我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針，即：“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實待遇”。為提高隊伍素質(zhì)，我們于年初進行了農(nóng)電工清理整頓，依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工，重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工，在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進行了嚴格的篩選，保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工，我們進行了輪訓，使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”，主要體現(xiàn)在實行供電所“財務收支兩條線”上。供電所回收電費全額上交縣電力局，不允許“座支座扣”；供電所所需各項管理費用由經(jīng)營科核算并報批準后，由財務科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理，有效地避免了供電所財務管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實行財務報表制度和定期內(nèi)部審計制度，嚴格控制不合理開支，使供電所在財務管理上達到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”，主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村集體在運行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理，國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護、管理任務也落在了縣電力局的身上，而這些都依賴基層供電所及時的進行巡視檢查和維護管理，稍有差遲，就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此，我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度，按照設(shè)備臺區(qū)劃分，責任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務承諾中的報修、搶修時間，提高工作效率，我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置，全部繪制成“表位圖”，標上客戶的編號等信息，一旦有報修電話，可以迅速查出該戶所在的位置，以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運行狀態(tài)，我們建立了“設(shè)備評級制度”，在評級之前，首先要求各所消除設(shè)備隱患，保證設(shè)備完好率達到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進性，我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品，還有計劃地對老線路進行更新和改造，保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
（二）強化制度建設(shè)，形成人人自覺遵守制度的良好風氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期，我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求，結(jié)合本局具體情況，制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗，我們對一些制度進行了必要的修改、完善和補充，最后形成了一整套規(guī)章制度，如:《供電所經(jīng)濟責任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責任制》、《供電所崗位培訓制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴管理辦法》、以及各種例會制度等等，為規(guī)范化供電所做了制度上的準備工作。
中制”，通過自下而上充分討論，最后修改定稿，提交局委會批準發(fā)布。這樣形成的制度，既符合實際工作的需要，又不失其先進性，在實際工作中起到了應有的作用。
（三）適當硬件投入，創(chuàng)造良好的工作和服務環(huán)境。
為了樹立供電企業(yè)良好的外部形象，對供電所的工作和服務場所進行必要的改善，也是非常重要的。企業(yè)形象的建設(shè)對增強企業(yè)凝聚力、提高職工愛廠如家的熱情起著很大的作用。為此，我們著力刻畫供電所的外部形象和內(nèi)部環(huán)境，使之具有時代氣息，門窗設(shè)計大方而不奢華，柜臺設(shè)計簡單而不粗糙，上墻圖表實用而不繁瑣。一句好話解客愁，一杯熱水暖人心，老百姓來我們的服務中心辦事，既方便又快捷，心情格外舒暢，無形之中，就給我們的企業(yè)形象增了光輝。
硬件環(huán)境建設(shè)的另一個方面，就是職工生活環(huán)境的改善，建立“人本”環(huán)境。為了使職工熱愛自己的供電所，以所為家，我們建立了小餐廳、小浴室、小活動室、小菜園、小圖書室等設(shè)施，并在生活上實行“軍事化”，職工宿舍的被褥整齊劃一，各種生活用品定置管理，擺放有序。職工們下班以后可以打打球、看看書，搞搞娛樂活動，即放松了一天的疲勞，又增進了同志之間的友誼。和諧的氣氛影響到工作上，就是一種無形的向上的力量，環(huán)境建設(shè)無疑是規(guī)范化供電所建設(shè)中不可或缺的一個重要方面。
（四）強化人員管理，提高隊伍素質(zhì)。
供電所“定崗、定責、定編”的三定工作，對于精簡職工隊伍、提高隊伍素質(zhì)有著極為重要的作用?！叭ā惫ぷ鞅仨氉裱胺奖憧蛻簟⒈阌诠芾?、按需設(shè)崗、依崗定人、精簡高效”的原則。為達此目標，我們在規(guī)范化建設(shè)之初，就在全縣范圍內(nèi)進行了農(nóng)電工清理整頓工作。按照政策，將年老體衰、不宜再作電工工作的老同志勸退，把那些考試考核不及格、經(jīng)補考仍不及格的電工解聘。清理整頓后，名額不足的供電所，按照局頒發(fā)的《農(nóng)電工管理辦法》中規(guī)定的條件，在社會上公開招聘農(nóng)電工，并經(jīng)嚴格考核、試用三個月后正式上崗。對農(nóng)電工的管理，首先定崗、定責、定編，制定《農(nóng)電工崗位責任制》，并實行集中上崗、分組管理，在業(yè)務上實行異地抄表，防止一個電工總在一個區(qū)域工作而出問題。在人員管理上實行考核末位淘汰制，經(jīng)定期考核處于末位并且不及格的人員，解除勞動合同。為鼓勵農(nóng)電工好好工作，免除后顧之憂，我們按照有關(guān)政策，為全體農(nóng)電工上了人身意外保險、養(yǎng)老保險。并在固定工資的基礎(chǔ)上，實行與績效掛鉤的浮動工資，充分調(diào)動了農(nóng)電工的積極性。在此基礎(chǔ)上，要求集中上崗、統(tǒng)一行動，農(nóng)電工的積極性空前高漲。
“定崗、定責、定編”后，農(nóng)電工有了自己的崗位，又有了嚴格的要求和工作目標，每個電工都有明確的管理臺區(qū)。他們的工作和服務在供電所服務中心的統(tǒng)一指揮下進行，防止單獨外出工作，出現(xiàn)問題。我們還對農(nóng)電工實行“工作去向卡”制度，每天上崗后，都自動填寫去向卡，這樣所長能夠隨時掌握每個人的大致去向，防止個別人借外出工作之名搞自由活動。通過人員“三定”工作，把農(nóng)電工管理落到了實處，給各項工作的完成打下了良好的人員基礎(chǔ)。
（五）全面落實“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”，不斷規(guī)范農(nóng)村供電管理。
農(nóng)村供電落實“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”，是農(nóng)電體制改革的重要成果，通過“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的管理，徹底堵住了“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”的三電現(xiàn)象，老百姓要求的公平與公正得到了實現(xiàn)，農(nóng)村用電秩序得到了根本性的轉(zhuǎn)變。我局于2001年底，全部實現(xiàn)了所有用電村的抄表到戶，通過農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)了“一戶一表”，線路供電可靠、故障大為減少，電壓質(zhì)量提高、電能損耗下降，到戶電價嚴格執(zhí)行省批電價，不僅使老百姓在“兩改”后得到了實惠，同時又使電力企業(yè)開拓了農(nóng)村用電市場，可謂“雙贏戰(zhàn)略”。
“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的農(nóng)村供電模式，不僅給農(nóng)村用電帶來了可喜的形勢，還為電力企業(yè)基層供電所帶來了勃勃生機。為廣大農(nóng)民客戶服務的“電力客戶服務中心”應運而生，增容辦電、咨詢、報修的“一條龍”服務得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。過去老百姓安個燈、裝個電機，要找村電工多少次，還得托人情、請吃請喝才能辦到。現(xiàn)在，只要一個電話，服務中心就安排人員上門服務；只要到服務中心一去，一切事情全部辦完。廣大農(nóng)民客戶無不為農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革拍手稱快。電力企業(yè)也徹底摘掉了“電老虎”、“電霸”的帽子，在人們心目中的形象逐漸的好起來。
為使供電所在農(nóng)村供用電管理上達到規(guī)范化的要求，我們制定了統(tǒng)一格式的農(nóng)村用戶營業(yè)檔案、計量臺帳，農(nóng)電工按照臺帳逐戶抄表。電費的計算是根據(jù)抄表器抄錄的起止碼，通過計算機打印正式電費發(fā)票，客戶見票交費，心明眼亮。每當我們工作人員到村里座收電費時，村民們都自動排隊交費。為給大家提供方便，我們在各大路口多設(shè)座收點，幾百戶的村子兩個多小時就全部收完。起初，我們的工作人員也遇到過個別人不交電費，我們就用廣播喇叭反復播放，催促其速來交費；對于故意拖延不交者，我們上門去收，再不給，就依法下達“停電通知書”，并按時停電，令其去供電所交電費。通過這些方法，逐漸解決了個別人不交電費的問題。其實，凡是不愿交電費的，大都是過去的“三電”分子，當對這些人制裁后，也為那些普通百姓們出了一口氣。
（六）強化安全管理，確保實現(xiàn)全年安全目標。
供電所的安全工作是整個供電企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)是全局獲得最佳經(jīng)濟效益的中心，搞好安全生產(chǎn)和設(shè)備管理是電力企業(yè)永恒的主題。為此，針對我局實際，制定了年度安全目標及保證措施和安全管理制度及安全培訓計劃，出臺了安全責任制考核辦法、“兩票”管理辦法、安全工器具管理制度和供電設(shè)備管理辦法，并著重抓了以下幾個方面的工作。一是組織落實，建立安全網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范化的戶耐心講解，用科學理論對供電可靠性進行論證，并鄭重承諾，如果用戶需要可專門派技術(shù)人員解決施工中技術(shù)困難，決不給用戶增加任何額外負擔。通過實行超前的服務，真正兌現(xiàn)了電力行業(yè)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針。這樣，即開拓了電力市場，又贏得了社會的廣泛贊譽，樹立了電力行業(yè)的新形象。
三、
規(guī)范化供電所建設(shè)的主要收獲。
(一)通過規(guī)范化供電所建設(shè)，進一步夯實和鞏固了農(nóng)電企業(yè)管理的前沿陣地，提高了電力企業(yè)自我生存、發(fā)展和競爭的綜合實力。二零零三年完成購電量3.47億千瓦時，同比增長15.58%，10kv抄見線損率完成4.32%，農(nóng)村低壓線損率完成7.01%，取得了明顯的經(jīng)濟效益。
(二)通過規(guī)范化供電所建設(shè)，供電所員工隊伍的整體素質(zhì)得到了全面提高，改變了“鐵交椅”、“大鍋鈑”、“平均主義”的狀況，優(yōu)質(zhì)服務水平和企業(yè)員工的精神面貌煥然一新。
(三)通過規(guī)范化供電所建設(shè)，全局干部職工的安全生產(chǎn)意識得到進一步增強，各供電所積極查找安全隱患，制定整改措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)，保證了全局安全目標的順利完成。
（四）通過規(guī)范化供電所建設(shè)，供電所的經(jīng)營管理水平進一步提高，“四到戶”管理帶來的經(jīng)營風險通過規(guī)范化建設(shè)，得到了有效的補償。
(五)通過規(guī)范化供電所建設(shè)，供電所職工隊伍思想觀念得到了根本性轉(zhuǎn)變，服務水平明顯提高。通過嚴格兌現(xiàn)服務承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務，受到了地方政府和人民群眾的歡迎。
工作匯報用詞規(guī)范篇三
_月25日，張家口市紀委積極組織全市紀檢監(jiān)察干部認真學習省紀委工作報告，全面落實省紀委工作報告部署要求，認真踐行忠誠干凈擔當，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動中央紀委和省委、省紀委決策部署落到實處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進的精神狀態(tài)，進一步錘煉黨性，樹牢核心意識，堅持“兩個務必”，持續(xù)推進黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀在前、標本兼治的全局思維，堅持常態(tài)化抓實紀律建設(shè)，規(guī)范化運用“四種形態(tài)”，系統(tǒng)化加強黨內(nèi)監(jiān)督，把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責始終，體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
要強化黨要管黨、從嚴治黨的責任擔當，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，踩著不變步伐，持續(xù)加強紀律建設(shè)，嚴厲懲治頂風違紀行為，扛穩(wěn)抓牢全面從嚴治黨的政治責任。
要打造忠誠履職、干凈干事的紀檢鐵軍，以更高的標準、更嚴的紀律規(guī)范自身、鍛造隊伍，為全市改革發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作匯報用詞規(guī)范篇四
尊敬的各位領(lǐng)導：
按照省、市紀委要求，為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)成果，深入開展了“制度執(zhí)行年”活動，進一步建立健全長效機制，實行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉，有效規(guī)范權(quán)力運行，提高了制度執(zhí)行力。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)延伸工作情況。
（一）形成制度匯編，構(gòu)建權(quán)力運行長效機制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》，認真完善了配套制度。一是擴大制度覆蓋面，在長效機制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務類別和流程，制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運行制度管理機制，力求程序環(huán)環(huán)相扣，管理不留死角，確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運行。二是規(guī)范權(quán)力運行程序，在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標，健全制度，再造流程，繪制各類權(quán)力運行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題，我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限，又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針，我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上，盡力壓縮辦事時限30%，提高了服務效率。三是制定權(quán)力運行依據(jù)，1在追求實效上下功夫。目前，我局已將將12項行政權(quán)力制度，26項非行政權(quán)力運行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)匯編》，該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度，并附有一張權(quán)力運行流程圖，從受理到辦結(jié)，步驟清晰，程序嚴密，一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中，并多次組織全局性的學習培訓，全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
（二）建立規(guī)范權(quán)力運行制度網(wǎng)，提高權(quán)力運行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行了有效地結(jié)合，在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運行網(wǎng)”，著力構(gòu)建一個電子政務平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運行制度在網(wǎng)上予以公開，多層面擴大政務信息透明度；在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容，定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況，并公告辦理結(jié)果。充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強對權(quán)力運行的監(jiān)控，實現(xiàn)對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控；公布了投訴的電子郵箱和電話號碼，自覺接受群眾監(jiān)督，形成有效防范廉政風險的預警機制。
2立工作評價、考核制度，進一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運行責任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運行集體討論制度》，并公布實施。
二、規(guī)范權(quán)力運行制度執(zhí)行情況。
（一）迅速啟動制度執(zhí)行年活動，鞏固權(quán)力運行成果一是強化組織領(lǐng)導。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務進行安排部署，進一步健全完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任區(qū)制度，黨組成員根據(jù)各自分工，劃定了黨風廉政建設(shè)責任區(qū)，按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務部門各司其責、紀檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機制。二是周密部署落實。召開黨風廉政建設(shè)工作會議，對黨風廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進行了安排部署，印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責任區(qū)2011年主要責任和目標》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》，明確了黨風廉政建設(shè)工作的整體目標，落實了活動任務。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進會，會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，將廉政風險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點，會議的召開促進全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展，形成了廉政工作條塊結(jié)合，齊抓共管的新局面。
（二）制度再清理再修訂，進一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作，并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上，及時補缺補差，針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如：為更好的貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，充分發(fā)揮**機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，制定了《領(lǐng)導干部“一崗三責”制度》和《反腐倡廉責任區(qū)制度》；為加強行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責，預防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生，制定了《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》；為提高重大理財決策事項的質(zhì)量，確保重大內(nèi)部決策行為的合法性，完善內(nèi)部監(jiān)督控制機制，制定了《重大決策合法性審查制度》；為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實際的思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實施細則》。
4的缺陷等進行系統(tǒng)評價和評估，認真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗和不足，有針對性地提出整改對策和完善措施。
（四）抓好廉政風險防控機制建設(shè)，推進制度落實我局著力抓好廉政風險防控機制建設(shè)，把加強廉政風險防控機制建設(shè)作為推進制度落實的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研，理清廉政風險防控機制建設(shè)思路。我局認真開展調(diào)查研究，調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀違法案件，逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì)，排查出主要風險點，針對案件特點提出防控對策，為深入開展廉政風險防控機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認真梳理，分層分崗逐一查找廉政風險點。我們通過對各崗位所擔負工作職責的逐一排查，對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)的逐一分析，對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查，共查出崗位風險1498個，部門風險點315個，單位風險點14個。三是確定重點，針對風險制定科學防控措施。針對排查出的崗位風險，制定了單位廉政風險防范措施和崗位廉政風險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進行逐一分析研究，對合理的業(yè)務流程予以保留，對有所缺失的業(yè)務流程進行完善，對不夠科學、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務流程要進行流程再造，共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責任進行分解為：采購辦負責政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作；國庫支付中心負責國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作；局各支出科室負責所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作；**監(jiān)督局負責資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點制度進行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定，對分管單位、分管業(yè)務范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，寫出專題報告，提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查，至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展，基本實現(xiàn)了預定目標，取得了階段性成果。
（一）制度意識進一步增強。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動，使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認識有了進一步提高，反腐倡廉制度意識有了進一步加強，自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴格按章辦事的風氣有了進一步好轉(zhuǎn)，特別是黨員領(lǐng)導干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進一步增強。
（二）制度體系進一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂完善現(xiàn)有制度，進。
6一步完善了制度體系，這些制度都已付諸實施，已產(chǎn)生良好的效果，對各項工作起到了積極的推動作用。
（三）制度落實進一步強化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力，將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開，并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話，建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前，全局作風紀律整頓效果明顯，隊伍素質(zhì)有所提高，內(nèi)部管理日趨規(guī)范，服務意識日益增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，各項規(guī)章制度得到了進一步強化落實。
各位領(lǐng)導，**市**局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效，但是還不夠成熟，與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力，虛心學習兄弟單位的好經(jīng)驗，進一步做好規(guī)范權(quán)力運行工作。
工作匯報用詞規(guī)范篇五
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報各位領(lǐng)導：
素質(zhì)提高，全面實行規(guī)范化、精細化管理，推進管理創(chuàng)新，并在每年的4月初和9月底，組織相關(guān)部門對各供電所進行自查驗收，逐所逐項進行打分，以切實促進供電所的規(guī)范化管理，使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果，為全局發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我局2004年驗收合格的4個供電所分別為：**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。
面，我局今年主要做了以下幾項工作。
1、對照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項內(nèi)容，對已創(chuàng)建的14個供電所逐一進行了檢查。針對部分供電所營業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題，縣局從3月下旬開始，投入近5萬元，對墻面進行了重新粉刷，對門窗進行了油漆，對陳舊的營業(yè)柜臺進行了更新，并統(tǒng)一制作了個供電所營業(yè)廳的牌匾，對供電所的環(huán)境衛(wèi)生進行了統(tǒng)一整治，使供電所的面貌煥然一新。
2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求，縣局營銷科組織各供電所營業(yè)員，對各供電所7項規(guī)章制度資料、11項生產(chǎn)經(jīng)營資料、35項營銷資料逐項進行了檢查核對和查漏補缺，保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實際，增加了《客戶經(jīng)理（營業(yè)員）接待記錄》等6項紀錄。
新增了《供電所人員全家?！?、《10kv、作業(yè)申報審批程序》、《供電所業(yè)擴報裝、計量管理流程圖》等資料，使供電所的上墻圖表資料更趨完善。
4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標準》，對各供電所的所有安全工器具進行了試驗和補充，重新制作了接地線的接地裝置，在增加安全性的同時，使其更便于操作；并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架，統(tǒng)一了標識，使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時，對供電所的各類備品備件，進行了復核，做到了帳、卡、物三相符。
勵供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓，重點培訓經(jīng)營管理知識，專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務技能知識，切實強化職工履行崗位職責所需的知識與能力，今年以來，已先后進行了供電所所長培訓、新進青工培訓和計算機知識培訓，著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊伍，為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進行上述各項工作的基礎(chǔ)上，今年3月底，縣局組織相關(guān)部門，對照《規(guī)范化供電所考核細則》中的6大項1200分的標準，逐所逐項進行了認真細致的自查打分，每個供電所的得分均在1090分以上，符合規(guī)范化要求。
工作匯報用詞規(guī)范篇六
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況，自覺地爭取黨組織的幫助教育，用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
（一）、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注：積極分子、預備黨員都是三個月兩篇，積極分子每篇1500字，預備黨員每篇2500字；格式要求：題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括，開頭不用寫“敬愛的***黨支部”，最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報，是結(jié)合自己的學習、工作和生活情況，向黨組織反映自己的真實思想狀況。具體內(nèi)容應根據(jù)每個人的不同情況和思想實際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容：
在思想?yún)R報的最后部分，可寫上自己對黨組織的請求和希望，如希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)和教育，指出今后的努力方向等等。
（二）、寫思想?yún)R報應注意的幾個問題。
首先，思想?yún)R報應是真實思想的流露，最重要的是真實，切忌空話、套話、假話、做表面文章；其次，寫思想?yún)R報應根據(jù)不同時期的思想認識狀況，集中就體會和認識深刻的一、兩個方面的問題談深談透，不要羅列多個方面的問題泛泛而談；再次，寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實際，不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導講話和報刊文章的內(nèi)容，防止形式主義；最后，寫思想?yún)R報要實事求是，對自己做一分為二的評價，不但要對自己的成長進步進行肯定，而且要找準存在的不足，敢于向黨組織暴露缺點和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則，等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報用詞規(guī)范篇七
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面：
（1）ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現(xiàn)形式，主要根據(jù)項目的預期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期，降低項目運作成本甚至資產(chǎn)負債率都有值得肯定的現(xiàn)實意義。
（3）ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式，政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償，從而很好地解決了這個問題，如稅收優(yōu)惠、貸款擔保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同，且處于ppp發(fā)展的不同階段，導致各國使用的術(shù)語不盡相同，或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致，這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類，其中：
（1）外包類。
ppp項目一般是由政府投資，私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能，例如只負責工程建設(shè)，或者受政府之托代為管理維護設(shè)施或提供部分公共服務，并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中，私人部門承擔的風險相對較小。
（2）特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資，并通過一定的合作機制與公共部門分擔項目風險、共享項目收益。根據(jù)項目的實際收益情況，公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費或給予一定的補償，這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系，因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機制，特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢，節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本，同時還能提高公共服務的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留，因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程，即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
（3）私有化類。
以下幾個因素是成功運作ppp模式的必要條件：
（1）政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責任會隨項目的不同而有所差異，但政府的總體角色和責任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務的一種比較有效的方式，但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下，政府均應從保護和促進公共利益的立場出發(fā)，負責項目的總體策劃，組織招標，理順各參與機構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系，降低項目總體風險等。
（2）健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進行有效約束，是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足的有力保證。
（3）專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式，進行結(jié)構(gòu)融資，這需要比較復雜的法律、金融和財務等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標準化的ppp交易流程，對項目的運作提供技術(shù)指導和相關(guān)政策支持；另一方面需要專業(yè)化的中介機構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團（債權(quán)人）、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務者以及承擔設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等，其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一，在項目選擇上，政府方不宜過度推廣ppp模式，在篩選和發(fā)起項目時應綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素，確保ppp項目“物有所值”。其中，準經(jīng)營性項目雙方應側(cè)重對項目盈利和補償機制達成共識；經(jīng)營性項目應具有明確的收費機制以確保合理的投資回報率；公益性項目要準確評估當期和預測未來政府的財政實力，確保政府購買能力。
第二，在伙伴選擇上，應充分理解ppp模式“強調(diào)市場機制、促進資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應公平擇優(yōu)選擇具有較強專業(yè)能力和融資實力的社會資本方作為合作伙伴，以有效減輕政府債務壓力，提高項目運營效率。社會資本方應選擇履約意愿和履約能力較強的政府方進行合作。
第三，在合同訂立方面，雙方均需重視通過合同正確表達意愿、合理分配風險、妥善履行義務、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風險分擔和利益分配方面兼顧公平與效率，同時要預留調(diào)整和變更空間。其中，準經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導致的社會資本收益率降低的彌補機制，保證社會資本能夠取得合理的回報率；經(jīng)營性項目的合同應重點關(guān)注收費機制、項目唯一性等方面違約的補償機制；公益性項目的合同訂立中應重點關(guān)注政府購買的資金來源、償付機制及違約處罰機制。
第四，在合同履行方面，政府方和社會資本方均應遵循契約精神。值得關(guān)注的是，政府方往往占據(jù)強勢地位，其尤其應注重轉(zhuǎn)變觀念，避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號）（以下簡稱《操作指南》）；國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）（以下簡稱《指導意見》）?！恫僮髦改稀泛汀吨笇б庖姟访鞔_了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責分工、風險分擔和收益分配和保障等內(nèi)容，為ppp項目的實施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段，未來在操作實踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析，從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目（準經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目）ppp運作中可借鑒的經(jīng)驗和存在不足，旨在對未來的項目實踐具有一定指導意義。
【二、案例選取及分析】。
（一）準經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導意見》，準經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目”，“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)—運營—移交（bot）、建設(shè)—擁有—運營（boo）等模式推進”。具體而言，其具有以下幾個特點：其一，與公益性項目相比，其具有比較明確的受益對象，具備收費條件，因而具有一定經(jīng)濟效益；其二，與經(jīng)營性項目相比，由于項目具有較強的社會效應（正外部性），項目建設(shè)和運營直接關(guān)系公眾的切身利益，因此收費機制往往由政府制定，項目自身收益不太好，項目自身運營效益不足以完全覆蓋投資成本，需要政府適當進行補貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析，本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面，總結(jié)經(jīng)驗并汲取教訓。
（1）項目選擇：基于充分調(diào)研，能夠?qū)式?jīng)營性項目的盈利和補償機制達成共識。
附件1。
ppp項目進展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫，及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實施進展。從2015年1月起，于每月5日前將ppp項目進展情況，通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位：填報日期：
單位:億元。
備注：ppp操作模式指bot、boo、boot等，根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報用詞規(guī)范篇八
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理，維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務，在一定期限內(nèi)可以反復適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署，下同)負責下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導工作。
實行垂直管理的部門負責下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu)(人員)負責本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負責規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應當堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應當做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應當由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應當對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調(diào)查研究，對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應當公開征求社會公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應當組織聽證。
公開征求社會公眾意見的，起草部門應當通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應當征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應當對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應當進行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應當報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應當進行專家論證和風險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān)，由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的，還應當提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應當自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi)，對下列事項書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應當由制定機關(guān)負責人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機關(guān)主要負責人批準，可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機構(gòu)應當統(tǒng)一進行登記，使用專用文號統(tǒng)一編號，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應當通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應當自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負責解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后，報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應當進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估，也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應當提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機關(guān)應當及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應當對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的，制定機關(guān)應當及時進行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報用詞規(guī)范篇九
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”
學習心得。
xx司法局：
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓考核的要求，在本所組織下，我認真學習了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學習，使我進一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章，提高了認識；通過學習，讓我更加自覺地在實際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī)，更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度?，F(xiàn)將有關(guān)學習情況匯報如下：
一、學習時間：按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學習安排及培訓考核的規(guī)定，我按時參加了律師事務所安排的集中學習和討論，另外，本人還利用業(yè)余時間，認真學習有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件，平均每天學習時間超過半小時。
二、學習內(nèi)容：按照文件規(guī)定的要求，我學習了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括：《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師事務所收費程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務收費管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范（試行）》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實施細則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務所及律師業(yè)務推廣宣傳行為守則》。
三、
學習心得：
通過學習有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī)，我進一步提高了認識，增強了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題?！稄V東省律師服務收費管理辦法》第十四條規(guī)定：“律師服務費和預收辦案費由律師事務所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務所收取律師服務費，必須使用稅務部門規(guī)定的合法票據(jù)……?！蓖ㄟ^學習，使我進一步明白了律師收費必須通過正當程序，必須符合法定標準，必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
（二）、通過學習《廣東省律師事務所及律師業(yè)務推廣宣傳行為守則》，我進一步明白了律師可以從事何種業(yè)務宣傳行為，何種宣傳行為是合法的，何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務宣傳非常重要，此有利于維護律師在公眾心目中的整體形象，有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展，有利于抵制各種不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。
（三）、通過學習《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中，不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定，我認為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務的公平競爭，有利于維護司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導當事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務者，精能法律，而當事人因為法律知識欠缺等原因，出于信任，一般將訴訟事務全權(quán)委托律師辦理。律師應當遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律，不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益，不得違法誤導當事人的行為，應當忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。
（四）、學習關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定。《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定，同一律師事務所的律師在承辦法律事務過程中，如出現(xiàn)在擔任常年或?qū)ｍ椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi)，又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的，屬利益沖突行為。通過學習，我認為，該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益，防止出現(xiàn)不能有力維護委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時，我將以這次學習教育為契機，提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性，自覺依法執(zhí)業(yè)。另外，本人作為律師事務所的負責人，將嚴格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，嚴格依法辦事，決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務所律師年月日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十
**鄉(xiāng)位于**縣西南部，距縣城23公里，全鄉(xiāng)11個行政村，28個自然村，1765戶，5404口人。鄉(xiāng)文化活動中心組建于1982年，活動中心成立以來，在鄉(xiāng)黨委政府和縣職能部門的正確領(lǐng)導下，始終堅持面向基層、服務群眾的方針，因地制宜開展工作。目前，文化中心建設(shè)已初見規(guī)模，建筑面積為438m2，總投資48萬元。內(nèi)設(shè)體育活動室、排練室、圖書閱覽室、棋牌室、多功能活動室、信息資源共享室、文化辦公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、臺球等設(shè)施。
近年來，我們**鄉(xiāng)文化工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導下，高興鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以十八大精神和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照市、縣關(guān)于農(nóng)村文化工作的具體要求，以振興全鄉(xiāng)文化、豐富人民群眾精神生活為主導，以鞏固文化先進縣、先進鄉(xiāng)為目標，緊緊抓住先進文化發(fā)展方向這一主線，進一步創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)文化工作取得了較大的成績，為加快構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的精神保障，其集中體現(xiàn)在以下幾個方面突破：
一、黨委政府重視文化工作有了新突破。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終把文化工作作為一項主要工作，放在心上，抓在手上，常抓不懈，一抓到底，每年召開專題文化工作會議達12次以上，解決文化實際問題達30余次，做到了年初工作有安排，推進工作有措施，年終工作有總結(jié)，保證了文化工作的有效開展。
二、文化事業(yè)的投入有新突破。
以近三年文化事業(yè)投入為例，三年共投入文化事業(yè)經(jīng)費100余萬元。其中，新修鄉(xiāng)文化活動中心投入48萬元，物資交流會投入6萬元，村級文化大院及活動室投入20萬元，文化廣場特別是春節(jié)文藝匯演投入15萬元，其它投入6萬元，活動經(jīng)費達到鄉(xiāng)財政年總支出的1%以上。
三、文化活動室的持續(xù)建設(shè)有了新突破。
文化活動室的建立與完善是我們工作的主線，通過我們?nèi)甑呐Γl(xiāng)政府新建了文化活動中心，全鄉(xiāng)11個行政村在原有的基礎(chǔ)上，村村建起了集文化、圖書、游藝、榮譽為一體的文化活動陣地，達到了“十有”標準，做到了活動經(jīng)常，極大地豐富了全鄉(xiāng)人民的文化生活。
四、群眾的廣場文化活動有了新突破。
一是每年元宵節(jié)各村都普遍開展了春節(jié)文藝街頭演出，鄉(xiāng)政府組織了由全鄉(xiāng)11個行政村參加的春節(jié)文藝匯演活動。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“國慶”、“教師節(jié)”、“東王勇螺山廟會”等重大節(jié)日并開展書法、攝影展、歌詠比賽、先進性教育及十八大精神演講、“我為**作貢獻”、“**是我家”征文等形式，開展了文化廣場活動，活動次數(shù)達到了50次以上，且形式多樣，內(nèi)容豐富健康，有力地推動了文化事業(yè)的全面振興。三是按要求積極參加了縣宣傳部和縣文化中心組織的各種賽事活動。我鄉(xiāng)在參加縣組織的**秧歌鼓樂秧歌大賽及小戲調(diào)演中，獲得二等獎、優(yōu)秀獎，贏得了縣領(lǐng)導的高度評價和觀眾的一致好評。
五、文化創(chuàng)作工作有了突破。
三年來，我們堅持輿論導向先行，把“三個代表”重要思想以及十八大精神滲透到經(jīng)濟和社會建設(shè)的各項事業(yè)中，充分利用黑板報、廣播、文化園地、專欄、簡報等，宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，用精神文明建設(shè)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，特別是在宣傳貫徹十八大精神活動中的好經(jīng)驗、好做法以及先進人物和先進事跡，三年共發(fā)表稿件45篇（件），其中，長治日報發(fā)表8篇，**報發(fā)表37篇，共錄制種類光盤17件。其中，長治電視臺綜合頻道報道我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)渣灘村“鄭變和手工麻紙技藝”專題片，其它，**電視臺播放15次，文化創(chuàng)作的推進，有力地促進了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)。
六、凈化文化市場和創(chuàng)辦文化大院有了新突破。
在凈化市場方面，我們按照“打防結(jié)合，預防為主”的原則，著力凈化文化市場，創(chuàng)建文明**，不間斷的開展了掃“黃”、打“非”行為進行了拉網(wǎng)式排查，該制止的制止，該沒收的沒收，該清除的給予清除，該銷毀的銷毀，確保了全鄉(xiāng)文化市場的凈化。杜絕了種類違法案件的發(fā)生。在創(chuàng)建文化大院方面，我們結(jié)合紀檢工作開展的廉政文化大院建設(shè)，嚴格按照文化中心安排的關(guān)于創(chuàng)建文化大院的要求，積極籌借資金，認真操作實施，全鄉(xiāng)11個行政村，全部建起了文化大院，及農(nóng)家書屋，全鄉(xiāng)藏有各種書類2萬余冊，且活動經(jīng)常。同時，我們還按照誰投資、誰主管、誰受益的原則，在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建民間樂隊、民間小劇團活動，共創(chuàng)建各種小型活動團隊8個。其中，“蔚村健身隊”、“渣灘女子威風鑼鼓隊”、“**女子鼓樂隊”、“東王勇秧歌隊”等常年活動在鄉(xiāng)村，極大地豐富了當?shù)厝嗣竦奈幕睢?/p>
總之，通過我們的努力，我鄉(xiāng)文化工作取得了令人滿意的成績，成績的取得歸功于職能部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導，歸功于人民群眾的廣泛參與，通力協(xié)作。
回顧一年的工作，我們雖然取得了不少成績，但與人民群眾對文化工作的要求相比，與上級職能部門對工作的要求比還有不少差距。如：與時俱進的觀念和開拓創(chuàng)新的精神不強；文化改革的步伐不大；文化產(chǎn)業(yè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，事業(yè)經(jīng)費不足等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中引起高度重視，進一步加以完善解決。新的征程中，我們決心在縣文廣局、文化中心和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力攀登文化工作致高點，為把**建成一個小康鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)而努力奮斗。
工作匯報用詞規(guī)范篇十一
第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理，規(guī)范行為、保障執(zhí)法，樹立形象、提高素質(zhì)，做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓、考試合格，取得山東省行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝，檢查裝備，帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時，要儀表端正，舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時，應當兩人成行、三人成列；糾正違章時，按“三先一后”、“六個步驟”進行，嚴格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后，應做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作，分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應當愛護和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等，不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改；不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服，并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)，辦公室內(nèi)，可不戴大檐帽，但應統(tǒng)一掛放整齊；城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的，不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時，應按照規(guī)定配套著裝，不同季節(jié)服裝不得混穿；著春秋裝時，內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi))，扎系制式領(lǐng)帶；著長袖襯衣時，扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應按時令著制式服裝，換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時，必須保持儀容端莊、整潔，并遵守下列規(guī)定：(一)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時，毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露；(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米，女隊員鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾，不得紋身；(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須，女隊員發(fā)辮不得過肩。
（三）執(zhí)勤乘車中應坐姿端正，不得躺臥，糾正違章時應下車，不得在車上吆喝。
工作匯報用詞規(guī)范篇十二
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求，建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時，各科室、單位要依照評議工作的階段方法，于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃，月日前報送自查整改情況，月日報送督查評議情況，并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進依法行政，為進一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管，加快實現(xiàn)社會認可、人民滿意的城管行風建設(shè)目標，積極服務“法治姜堰”建設(shè)大局，努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化，現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案：
一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依照法治姜堰建設(shè)的總要求，圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴”城管執(zhí)法隊伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手，以促進文明管理、依法行政為重點，以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以社會認可、人民滿意為目標，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)，以評促改，以評促建，不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平，大力推進隊伍規(guī)范化建設(shè)進程，實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組。組長：副組長：成員：
三、
評議內(nèi)容：評議內(nèi)容主要包括：
（一）執(zhí)法行為情況。否嚴格依照法律、法規(guī)和政策履行職責；執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
（二）執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負責制、服務許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制；否簡化辦事順序。急事急辦，特事特辦；建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性，防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
（三）執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.（四）執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處；領(lǐng)導班子或負責人是否團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務實、開拓進取，勤政廉政；執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范，忠于職守，遵紀守法，廉潔自律，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，具有較強的戰(zhàn)斗力。
（五）執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題；否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象；群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施：印發(fā)評議方案，第一階段：動員部署（9月下旬）成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進行具體安排；各科室、單位結(jié)合自身實際，建立組織領(lǐng)導機制，制定具體實施計劃，加強宣傳發(fā)動，確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議；二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況，第二階段：自查整改（10月上旬至10月中旬）一是要通過公開設(shè)立投訴信箱（電話）發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題，認真剖析問題發(fā)生的原因；三是針對存在問題，有針對性地制定整改方案，采取有力措施，逐項進行整改，對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。并排出好差順序，第四階段：
總結(jié)。
提高（12月下旬）局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進行綜合匯總。對評議靠前的單位進行懲處，對評議居后的單位，組織專項督查，責成認真整改，對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
七、工作要求。
（一）提高思想認識。進一步提高對評議工作的認識，促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作，主動配合接受評議。
（二）規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序，依照評議內(nèi)容和標準，做到實事求是公平公正。
（三）逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標，扎實推進依法管理城管工作，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目的，我局決定，在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓活動。結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標，牢固樹立為人民管理城市的工作理念，求真務實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題，進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念，努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高素質(zhì)隊伍，為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力，提升城市管理水平。
二、工作目標。
眾反映強烈的突出問題。
（二）更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，掌握運用好各種執(zhí)法手段，實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
（三）加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓，學習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
（一）增強意識更新理念，進一步促進思想作風轉(zhuǎn)變一是增強責任意識，著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì)，忠于職守強責任為內(nèi)容的崗位教育，牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感，在其位、謀其事、盡其責、成其事。開展典型示范教育，挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡，在干部隊員中營造用心做事，盡心盡責，干好本職，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動，努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題，進一步密切與市民群眾的關(guān)系，推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念，用先進理念指導文明執(zhí)法實踐活動，樹立城管文明執(zhí)法新形象。
（二）強化素質(zhì)真抓實干，進一步促進工作作風轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高，執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓形式，組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務能力培訓，通過培訓，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力，使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由被動應付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序，規(guī)范自由裁量權(quán)限，推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。
度落實，強化形象意識，落實隊列訓練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。加強思想教育，落實學習教育制度，提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀律的自覺性。在此基礎(chǔ)上，強化社會群眾投訴監(jiān)督，認真受理和辦理群眾的每一條投訴，做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時間內(nèi)有明確答復。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓加強廉潔從業(yè)教育，堅持從我做起，嚴于律己，謹言慎行，加強監(jiān)督，時刻正確對待和使用手中的權(quán)力，時刻檢點自己生活的方方面面，時刻維護在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
四、實施步驟。
本次隊伍作風建設(shè)主題活動從4月份開始，11月份結(jié)束，具體分四個階段進行。
（一）動員學習階段。時間為4月份。召開動員大會，層層宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學習氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴禁十不準”》等法律業(yè)務知識。執(zhí)法人員學習時要注意做筆記，學習后要撰寫。
心得體會。
（三）查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標要求，深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題，結(jié)合單位和個人的實際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會：一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容，監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會，廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談，針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進行認真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會，針對查擺的問題和征求的意見，開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實施方案。
各股室、中隊：
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴格執(zhí)法程序，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實施國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關(guān)作風,切實推進依法行政。
二、工作目標和實施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督；行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機，規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
三、主要任務(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
（二）由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標準的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當和處罰與教育。
相結(jié)合的原則，對行政處罰自由裁量權(quán)的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等，進行合理細化和分解，作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是：
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細化標準在辦公場所進行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，裁量結(jié)果應當允許社會公眾查閱。
2、實行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實后，應根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見，但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定，原則上應由本部門法制工作機構(gòu)負責。
3、除適用簡易程序外，執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機構(gòu)初審，由部門負責人審查決定或集體討論決定后，作出行政處罰決定。重大或復雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的，執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額，并告知當事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的，行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系，以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應當回避，不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當事人認為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應當回避事項的，可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當事人的回避申請應當予以調(diào)查，查證屬實的應當決定執(zhí)法人員回避。
9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定，應按照規(guī)定，向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查，加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實施行政處罰時，應當嚴格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定，在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
（四）建立健全監(jiān)督制約機制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實際，建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點，對突出的或帶有普遍性的問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法，結(jié)合推行行政執(zhí)法責任制，按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法，結(jié)合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的，對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分；對主管領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，由行政監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實行行政執(zhí)法錯案責任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復議決定撤銷、變更的行政處罰決定，各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定，政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定，有關(guān)機關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定的案件，由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對錯案責任人作出處理。
（五）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務意識，熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責和權(quán)限，懂得違法執(zhí)法所應承擔的法律責任。
四、實施步驟。
試點工作具體實施步驟如下：
（一）2007年10月，制定試點工作方案，召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作動員部署會議。
（二）2007年10-12月，由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細化行政處罰標準、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進行討論，提出合理化建議。
（三）2008年1月，對市局下發(fā)的處罰標準和程序制度手冊，組織執(zhí)法人員進行學習。
（四）2008年3月1日起正式實施。
（五）2008年6月30日前完成試點工作小結(jié)，報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導,成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作領(lǐng)導小組(附后)。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制股，主要職責是負責規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，集中本單位工作骨干，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導下和市行政執(zhí)法局的指導下，按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求，具體負責本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組組成人員名單。
組長：莊鎮(zhèn)安（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長）。
副組長：林順?。▍^(qū)城監(jiān)大隊大隊長）。
施性龍（區(qū)城監(jiān)大隊教導員）。
宋家峰（區(qū)城管辦主任）。
成員：吳育良（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負責人）。
華斌（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負責人）蔣龍圖（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負責人）。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實施行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行梳理，將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán)，編制目錄。
（一）行政處罰：在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照過罰相當和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標準相近的進行合并，盡量使用一個處罰標準。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標準作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是：
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標準的，可以合并使用一個標準；出現(xiàn)法律沖突的，嚴格按立法法執(zhí)行。
（二）行政許可、非行政許可行政審批：在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標準方面，必須符合以下要求：各行政執(zhí)法機關(guān)應當根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則，在實施行政許可過程中應當簡化程序、采取便民措施、提高服務質(zhì)量，在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標準和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外，不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報用詞規(guī)范篇十三
近年來，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局從“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法”入手，標本兼治，不斷規(guī)范執(zhí)法工作，做到監(jiān)管與服務并重，執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強齊抓，有效促進質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法形象建設(shè)，樹立執(zhí)法權(quán)威，更好地體現(xiàn)我局提出的“民生為本、民信為天”的核心理念。
一、依法執(zhí)法“五原則”
一是合法執(zhí)法原則，解決執(zhí)法的合法性問題。我們在行使任何執(zhí)法權(quán)力時，都必須取得法律的授權(quán)，符合法律的規(guī)定。合法執(zhí)法要求我們摒棄人治思維和習慣，樹立法律的權(quán)威和依法辦事的觀念。
二是程序正當原則，解決執(zhí)法的程序規(guī)范性問題。馬克思講“程序是法律的生命”，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的步驟、方式、方法、順序、時限等規(guī)則進行，保障當事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。程序正當?shù)淖罨疽笫侨魏稳硕疾荒茏鲎约喊讣牟门袉T，即行政決定的執(zhí)行人應當中立、公正、不偏不倚。
三是高效便民原則，解決執(zhí)法的服務性問題。實施行政執(zhí)法活動，應當遵守法定時限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，方便公民、法人和其他組織。應通過行政程序規(guī)則保障行政權(quán)的正常高速運轉(zhuǎn)。
四是誠實守信原則，解決執(zhí)法的公正性問題。誠實守信既是道德準則，也是最基本的法律義務，我們公布的信息應當全面、準確、真實，不得隨意撤銷、變更已經(jīng)生效的處罰決定。依法需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定權(quán)限和程序進行。
五是權(quán)責一致原則，解決執(zhí)法的責任性問題。我們的權(quán)力與責任應當保持一致，這是法治國家和法治社會的重要標志。
二、文明執(zhí)法“五和諧”
一是要確保行政執(zhí)法人員和行政相對人的心理和諧。心理和諧是以人為本監(jiān)管理念的基本內(nèi)涵，保持心理和諧，是一個人身心健康的重要標志。一方面要積極引導執(zhí)法人員搞好心理調(diào)節(jié)，通過集中學習教育，幫助大家加強思想修養(yǎng)，樹立正確的人生面、價值觀和世界觀。另一方面，要通過教育、引導、規(guī)范等形式，促進行政想對人搞好心理調(diào)節(jié)，化解影響社會和諧的突出矛盾，達到和諧，配合質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作，減少摩擦和對抗，與行政執(zhí)法人員建立起良好的和諧關(guān)系。二是要確保行政執(zhí)法部門的內(nèi)部和諧。確保行政執(zhí)法部門內(nèi)部和諧的直接目的是為了提高執(zhí)法效能，樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象。加強系統(tǒng)內(nèi)部處室之間、局與局之間及與其他執(zhí)法部門的溝通和協(xié)作，做到相關(guān)案件及時發(fā)現(xiàn)、及時移交、通報、協(xié)查及信息查詢、獲取指令等工作。
三是確保行政執(zhí)法環(huán)境的社會和諧。要加大本系統(tǒng)業(yè)務及相。
關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。使廣大群眾及各音響門對我們工作增加了解，提高參與積極性，關(guān)心和支持質(zhì)監(jiān)工作。同時，可根據(jù)案件的實際情況，通過聯(lián)合執(zhí)法或通過下達交辦書等方式，最大限度地減少行政干預，為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法營造一個良好的工作環(huán)境。
四是確保行政執(zhí)法過程的文明和諧。堅持執(zhí)法人員執(zhí)法時一律持證上崗、亮證執(zhí)法，要禮貌待人、舉止端莊、行為合適、語言文明，認真聽取當事人的陳述和辯護，公正、合法制作現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄等文書，并按照要求限時送達法律文書。實行執(zhí)法依據(jù)公開、辦案程序公開、辦案結(jié)果公開。案件完結(jié)后還要注重案件回訪，聽取行政相對人的意見和建議，做到心服口服。
五是確保行政執(zhí)法隊伍的團結(jié)和諧。堅持文明執(zhí)法促進社會和諧關(guān)鍵就是要抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，要通過“十不準”和“三無三鐵三嚴禁”學習教育整頓活動，引導廣大執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識，從而確保執(zhí)法人員不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作實踐中積極捍衛(wèi)法律的尊嚴，保證法律、法規(guī)的正確實施，嚴格依法辦案，拒腐蝕、永不沾，品行高尚，熱情耐心，平易近人，忠于職守，安于本分，風正氣順，精誠團結(jié)，形成文明執(zhí)法的良好形象。
三、科學執(zhí)法“五要求”
一是全面落實首查告知整改制度，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。對不。
涉及人身安全、財產(chǎn)安全的輕微違法實行首查告知整改制度，體現(xiàn)以人為本、教育在先、重在整改、促進提高的人本思想。實行首查告知整改，逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：實現(xiàn)由剛性監(jiān)管向柔性幫扶轉(zhuǎn)變，突出企業(yè)幫扶；實現(xiàn)由事后查處向事前介入轉(zhuǎn)變，做到早警示、早處理；實現(xiàn)由固有模式向透明模式轉(zhuǎn)變，做到政務公開；實現(xiàn)由單兵作戰(zhàn)向多方聯(lián)動轉(zhuǎn)變，整合執(zhí)法資源。
二是推行說理式執(zhí)法，充分尊重當事人的知情權(quán)。尊重當事人的知情權(quán)，是行政執(zhí)法機關(guān)依法行政的法定要求，也是科學執(zhí)法的重要內(nèi)容。要增強執(zhí)法文書的鮮明性，側(cè)重對當事人提出的事實、理由和證據(jù)不采納原因和理由的說明；要體現(xiàn)執(zhí)法文書的說理性。強調(diào)說理式行政執(zhí)法文書必須說清“三理”：講清認定違法事實的事理；講清適用法律的法理；講清處罰裁量的情理。要突出執(zhí)法文書的針對性，按照換位思考的方法，針對不同的意見、不同的案件說清事理；針對不同案件的社會危害程度、擬處罰的幅度和自由裁量的標準說清“罰理”，做到法與情兼顧，事理、法理和情理的有機統(tǒng)一，使當事人能夠舒暢的接受行政處罰。
網(wǎng)”作用的基礎(chǔ)上，充分利用質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)優(yōu)勢，積極開展技術(shù)執(zhí)法活動?？蓢L試進行對現(xiàn)場快速檢測方法的學習和應用；積極參加技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗交流活動，及時獲取技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗和信息；加強稽查人員技術(shù)技法培訓，提升能力水平；組織進行執(zhí)法現(xiàn)場演練，掌握技術(shù)技法的要點。
四是嚴格貫徹執(zhí)行《法》，努力提高執(zhí)法公信力。要堅持公平公正、寬嚴相濟原則，依據(jù)《法》合理運用法律賦予的權(quán)限。運用科學民展觀合理把握裁量尺度，主動邀請人大、政協(xié)、公、檢、法等部門、行風評議員參加到執(zhí)法過程中來，幫助監(jiān)督案件的審理過程中是否存在不科學執(zhí)法現(xiàn)象、違法事實證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、對企業(yè)的處罰幅度是否適當、程序是否合法等問題，有效解決執(zhí)法過程中存在的隨意性問題，切實達到合法、合理、合情的規(guī)范執(zhí)法效果。五是建立健全應急預案，切實做到科學處置。要從可能發(fā)生的預想出發(fā)去工作，去探索，從而建立起應對當前質(zhì)監(jiān)執(zhí)法領(lǐng)域中突發(fā)事件的機制，一旦遇到重大案件的發(fā)生和接到重要案情，第一時間作出正確判斷和啟動應急預案，及時有效地處理好與行政相對人或民眾之間發(fā)生的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最底程度、最小范圍，盡量做到不出事或少出事，不斷提高執(zhí)法能力。
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