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法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇一
==公安局按照中發(fā)19號(hào)文件的部署和要求,針對(duì)當(dāng)前我局工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重影響和制約公安工作的體制性、機(jī)制性問(wèn)題,結(jié)合開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”等活動(dòng),深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,有效地維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,公安工作有了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、深化矛盾糾紛排查,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的實(shí)施方案》,推動(dòng)了“大走訪”活動(dòng)的深入開展。通過(guò)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),集中化解了一批社會(huì)矛盾糾紛,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,推進(jìn)了和諧警民關(guān)系建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)克難攻堅(jiān)化解信訪案件。2008年,==公安局以全省公安機(jī)關(guān)信訪“百案攻堅(jiān)”活動(dòng)為契機(jī),全力以赴抓好重點(diǎn)信訪案件的攻堅(jiān)工作,維護(hù)奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定,取得了重大成效。全局信訪總量逐月下降,全年共接待上訪群眾來(lái)訪365起406人,辦結(jié)292起,辦結(jié)率達(dá)80%,息訪273起,息訪率達(dá)75%。2009年,==公安局站在“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”高度,把解決信訪問(wèn)題作為“三項(xiàng)建設(shè)”和國(guó)慶安保的重要工作來(lái)抓,全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)警民和諧,全年共化解重點(diǎn)信訪案件12起,中政委交辦的4起案件全部化解。2010年以來(lái),==公安局按照中央政法委部署開展“集中清理涉法涉訴信訪積案活動(dòng)”,精心組織,層層分解任務(wù),逐案落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,采取局領(lǐng)導(dǎo)包案、評(píng)查聽證、調(diào)解協(xié)商、困難幫撫、教育疏導(dǎo)等辦法,加大攻堅(jiān)力度,有效化解了一批有影響的信訪積案。
二、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法公信力。
2008年公安部部署開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以來(lái),==公安局。
把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力為目標(biāo),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口,建立了執(zhí)法規(guī)范化“四項(xiàng)制度”,有力的推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(一)建立執(zhí)法辦案標(biāo)兵獎(jiǎng)懲制度。制定了《==公安局執(zhí)法辦案標(biāo)兵制度》,各執(zhí)法辦案單位每年推薦本單位辦案質(zhì)量多、質(zhì)量好的民警,參加由政治處組織的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試,對(duì)考試合格的民警授予執(zhí)法辦案標(biāo)兵稱號(hào),并給予獎(jiǎng)金1000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年辦案數(shù)量前10名的標(biāo)兵組織到外地學(xué)習(xí)考察;對(duì)連續(xù)二年被評(píng)為執(zhí)法辦案標(biāo)兵的除享受上述獎(jiǎng)勵(lì)外,在同等條件下優(yōu)先予以晉職晉級(jí);對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為“辦案標(biāo)兵”的,呈報(bào)上級(jí)給予記功,一般民警提拔任用,中層干部解決職級(jí)待遇。對(duì)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致群眾進(jìn)京上訪或引起國(guó)家賠償?shù)模蜇?zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致案卷丟失或犯罪嫌疑人超期羈押、自殘自殺的,因所辦案件在一年之內(nèi)有一次被評(píng)為不合格案卷的均不得評(píng)授執(zhí)法辦案標(biāo)兵,并倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任。
卷、送審案件,且每年度辦理刑事案件不少于2起,行政案件不少于4起。讓科所隊(duì)長(zhǎng)切身感受到辦案中實(shí)體和程序方面存在哪些問(wèn)題,更好的監(jiān)督和規(guī)范本單位民警辦案,以此推動(dòng)本單位執(zhí)法辦案工作,提高辦案質(zhì)量。
發(fā)言。連續(xù)兩年排名末位的,單位負(fù)責(zé)人引咎辭職。各單位對(duì)本單位民警的執(zhí)法情況進(jìn)行排位,排名末位且分?jǐn)?shù)低于80分的在本單位全體會(huì)上說(shuō)明情況,連續(xù)兩年排名末位的到政治處學(xué)習(xí)。
三、深化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),有效杜絕和減少執(zhí)法突出問(wèn)題發(fā)生。
(一)建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。依據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》、《湖北省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合==公安局的實(shí)際情況,制定了《==公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》,針對(duì)不同執(zhí)法單位分別建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),拓寬了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和問(wèn)題的考評(píng),強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,從制度上保障了考評(píng)工作的客觀公正全面性。同時(shí),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法辦案的實(shí)時(shí)、全程考評(píng),2010年以來(lái),==公安局建立了網(wǎng)上執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,對(duì)所有的案件全部通過(guò)網(wǎng)上警綜平臺(tái)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì),對(duì)沒(méi)有錄入警綜平臺(tái)的捕教、行拘人員一律不計(jì)算考評(píng)成績(jī),對(duì)所有單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)、公正、公開。通過(guò)網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),促使各單位在辦理案件過(guò)程中規(guī)范辦案、及時(shí)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法時(shí)效和執(zhí)法質(zhì)量。
法責(zé)任制,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)和法律手續(xù)關(guān),從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正立案、定性、證據(jù)、程序、運(yùn)用法律等方面存在的問(wèn)題,使案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、法律手續(xù)完備,防止違法辦案及冤假錯(cuò)案的發(fā)生。建立內(nèi)外大監(jiān)督格局,通過(guò)執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、信訪案件查處、接受群眾舉報(bào)等多種途徑,積極主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督,有效減少各種執(zhí)法突出問(wèn)題的發(fā)生。
(三)建立網(wǎng)上視頻督查機(jī)制。為主動(dòng)適應(yīng)信息化警務(wù)戰(zhàn)略的新形勢(shì),==公安局大力加強(qiáng)網(wǎng)上督察,于2010年建成了執(zhí)法督察網(wǎng)上視頻系統(tǒng),在全局所有基層所隊(duì)的值班室、詢(訊)問(wèn)室、候問(wèn)室、戶籍室、信訪室、調(diào)解室、辦證廳等“六室一廳”全部安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng),音視頻數(shù)據(jù)自動(dòng)保存3個(gè)月,實(shí)現(xiàn)了訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程錄音錄像。同時(shí),在局紀(jì)委建立了監(jiān)控中心,各地的探頭全部與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)各處的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督辦整改;也因?yàn)橛幸曨l資料,最大限度地保護(hù)了民警權(quán)益,降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
息化意識(shí)和應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),“上班即開機(jī)、工作即上網(wǎng)”已成為全局民警的工作常態(tài),市局提出“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去執(zhí)法權(quán)”,有力的促進(jìn)了民警學(xué)用信息化的積極性。
(一)建立信息化運(yùn)用大培訓(xùn)機(jī)制。在棗陽(yáng)市環(huán)城派出所建成了信息化運(yùn)用電教室,依托電教室建立了常態(tài)化的信息化教育,分批組織全局民警開展信息化大培訓(xùn),在開展日常運(yùn)用培訓(xùn)的同時(shí),開辦信息化培訓(xùn)夜校,對(duì)那些尚不會(huì)操作、不熟悉操作的民警,周一至周五晚上到夜校報(bào)到學(xué)習(xí),直至達(dá)到熟練操作的目的,確保全局人人都能熟練操作信息化。
(二)建立執(zhí)法全程信息化制度。制定了嚴(yán)格的網(wǎng)上執(zhí)法機(jī)制,所有的執(zhí)法信息都必須網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序必須網(wǎng)上流轉(zhuǎn),精細(xì)到簡(jiǎn)易治安糾紛調(diào)解和當(dāng)場(chǎng)處罰,都必須網(wǎng)上錄入,網(wǎng)上審核。對(duì)沒(méi)有網(wǎng)上錄入的案件,嚴(yán)格倒查追究民警網(wǎng)外循環(huán)的責(zé)任,通過(guò)信息手段讓所有的案件都公開、公正、透明,有效減少人為因素對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾,最大限度地防止民警不作為、亂作為問(wèn)題的發(fā)生。
務(wù)管理和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。為進(jìn)一步拓寬服務(wù)群眾途徑,提高行政服務(wù)效率,在互聯(lián)網(wǎng)上建成開通“網(wǎng)上公安局”(棗陽(yáng)平安網(wǎng))。網(wǎng)站集警務(wù)公開、信息發(fā)布、警方公告、網(wǎng)上互動(dòng)等多功能于一體。為群眾報(bào)警、信訪投訴、建言獻(xiàn)策,了解辦事流程,辦理戶政、車管、消防等多項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五、完善公安經(jīng)費(fèi)保障,解決制約公安事業(yè)發(fā)展的保障性問(wèn)題。
近年來(lái),在中央、省、市高度重視下,在有關(guān)部門的大力支持下,棗陽(yáng)市公安經(jīng)費(fèi)保障情況發(fā)生了根本性變化,經(jīng)費(fèi)保障水平得到顯著提高,公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)社會(huì)的能力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。
(一)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制》、《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī),制定下發(fā)了《==公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,對(duì)財(cái)務(wù)收支管理、經(jīng)費(fèi)保障與管理等作了專門規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了公安財(cái)務(wù)管理,有效遏制了直接坐支、挪用收費(fèi)、罰沒(méi)款等問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、規(guī)范,理性、平和、文明執(zhí)法具有重要意義。
籌集經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠民警差旅費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等情形形成了鮮明對(duì)照,從根本上解決了因政府財(cái)力不足、難以有效保障公安經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
(二)民警工資得到有效保障。民警的工資嚴(yán)格按照基本工資、津補(bǔ)貼、警銜津貼三塊,由棗陽(yáng)市財(cái)政全額撥付,有效保障了民警工資按時(shí)、足額發(fā)放。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇二
(2011年11月日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,代表洪洞縣委、縣政府及全縣政法系統(tǒng)全體干警,向親臨督查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
廣闊。旅游資源豐富,名勝古跡眾多,現(xiàn)有250多處人文名勝及自然景觀,聞名華夏的大槐樹,全國(guó)四大名塔之一的廣勝寺琉璃飛虹塔,全國(guó)唯一保存完整的明代監(jiān)獄,都聚集在這里。人文底蘊(yùn)深厚,文化遺產(chǎn)豐富,26位遠(yuǎn)古人物有一半之多在洪洞都能找到其活動(dòng)遺跡,先后涌現(xiàn)出了法祖皋陶、樂(lè)圣師曠、名將徐晃、佛學(xué)大師賈題韜、黨內(nèi)海瑞王世英、國(guó)畫大師董壽平、現(xiàn)代作家孟偉哉等諸多名人,“三月三”走親習(xí)俗、大槐樹祭祖習(xí)俗、洪洞道情、洪洞通背纏拳被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。2010年,全縣完成生產(chǎn)總值122億元,糧食總產(chǎn)6.4億斤,財(cái)政收入20億元,農(nóng)民人均純收入5922元。
矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力實(shí)施基層平安創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,取得了人民滿意的成效,確保了全縣大局的持續(xù)平穩(wěn),為加快全縣的轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見〉的通知》(中發(fā)【2008】19號(hào))精神,根據(jù)中督函【2011】10號(hào)文件要求,現(xiàn)將我縣司法體制和工作機(jī)制改革有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、優(yōu)化司法職權(quán)配置,提高執(zhí)法司法效果優(yōu)化司法職權(quán)配置,是司法行為依法有序?qū)嵤┑那疤釛l件,是檢驗(yàn)深化司法體制改革的重要尺度,是建設(shè)公正高效司法制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
推行統(tǒng)一立案,認(rèn)真落實(shí)案件流程和審限管理、審限提示、案件督辦、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,堅(jiān)持開庭、舉證、質(zhì)證、辯論、認(rèn)證、宣判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)依法及時(shí)公開,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作機(jī)制,創(chuàng)新執(zhí)行方式,破解執(zhí)行難題。三是大力推行量刑規(guī)范化。堅(jiān)持把量刑融入法庭審理程序,把法庭調(diào)查、法庭辯論分為定罪與量刑兩個(gè)階段,合議庭也進(jìn)行專門的量刑評(píng)議,填寫量刑評(píng)議表,使量刑過(guò)程一目了然;同時(shí),充分保障訴訟參與人參與量刑審理活動(dòng)的權(quán)利。2009年6月以來(lái),累計(jì)審結(jié)十五類罪名案件200余件,涉及被告人200多人,社會(huì)公信力和法院權(quán)威明顯提升。四是突出抓好立案信訪工作。加強(qiáng)立案信訪大廳建設(shè),完善涉案信息快速查詢,在立案大廳設(shè)立了訴前調(diào)解室、信訪接待室、院長(zhǎng)接待室、當(dāng)事人休息處、報(bào)刊閱覽處、材料處、引導(dǎo)臺(tái)、服務(wù)窗口及立案流程圖示等,堅(jiān)持院長(zhǎng)信訪和專職信訪接待制度,定期召開信訪案件分析會(huì),研究解決信訪案件,今年9月被評(píng)為全省法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。五是積極推進(jìn)人民陪審員制度。擴(kuò)大人民陪審員的選任,明確審判案件范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大司法決策知情權(quán),增強(qiáng)裁判過(guò)程透明度。目前縣人大常委會(huì)已任命人民陪審員32名,并實(shí)行案件補(bǔ)助,每人每案件補(bǔ)助50元。
重點(diǎn)解決監(jiān)管場(chǎng)所存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,今年以來(lái)共自行檢查和聯(lián)合檢查130多次,提出安全防范檢察建議11條,發(fā)現(xiàn)和解決隱患5起,防止各類事故2起。
縣公安機(jī)關(guān)一是完善涉案信息快速查詢和公共服務(wù)行業(yè)等相關(guān)部門協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。大力加強(qiáng)公安信息化建設(shè),依托警務(wù)綜合運(yùn)用平臺(tái),開展網(wǎng)上立案、審批、流轉(zhuǎn)、監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,提高辦案效率。同時(shí),不斷深化戶籍、出入境、公安行政審批等方面的管理,建立公安行政審批大廳,采取一次性告知,規(guī)范辦事流程,大幅提高了公共管理服務(wù)水平。二是完善司法公正、公開聽證、輿論監(jiān)督制度。建立刑事案件立案社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通黨外民主監(jiān)督渠道,切實(shí)聽取社會(huì)各界意見,公開公平確定參與聽證的人選,最大限度地公開執(zhí)法過(guò)程,在群眾知情的情況下開展執(zhí)法檢查及案件評(píng)查活動(dòng),及時(shí)公開相關(guān)信息,形成良好的輿論導(dǎo)向。
縣司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò),大力開展人民調(diào)解工作,今年以來(lái)共調(diào)解民間糾紛565件,保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然選擇,是體現(xiàn)立法宗旨和實(shí)現(xiàn)司法價(jià)值的客觀要求,是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查報(bào)道內(nèi)容,適時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布進(jìn)展情況,避免泄露偵查措施,影響案件偵破。
三、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法建設(shè)高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,是做好新時(shí)期政法工作的組織保證,是提高執(zhí)法公信力、保障公平正義的力量源泉。
對(duì)他們的從業(yè)活動(dòng)作出限制性規(guī)定,并從生活上關(guān)心他們,政治上關(guān)懷他們,確保其規(guī)范行為、堅(jiān)守紀(jì)律。五是加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作。加強(qiáng)對(duì)3個(gè)律師事務(wù)所、25名律師的管理,強(qiáng)化對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作,開展公益法律服務(wù),今年共辦理各類法律援助358件,最大限度地維護(hù)了國(guó)家利益、公共利益和人民群眾利益,維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定。
四、完善經(jīng)費(fèi)保障體制,全面提升服務(wù)水平政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革是司法體制改革的重要內(nèi)容,是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障體制的新突破。在中央、省市財(cái)政的大力支持下,我們一是保障政法經(jīng)費(fèi)投入。政法專項(xiàng)編制人均2.7萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)足額到位。二是完善政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機(jī)制??h檢察院1.29萬(wàn)平米的技術(shù)偵查大樓已經(jīng)投入使用;縣法院更新了部分辦公設(shè)施,修繕改建了三個(gè)基層法庭,執(zhí)行局和基層法庭全部配置了工作用車;看守所遷建工程和大槐樹派出所、廣勝寺派出所新建工程進(jìn)展順利;16個(gè)基層司法所全部辦公用房配齊。
步,我們將以這次聯(lián)合督查為新的起點(diǎn),按照各位領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,進(jìn)一步大膽探索,務(wù)實(shí)進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力構(gòu)建具有特色的司法體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)政法事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)人民滿意的司法環(huán)境,做出我們更加積極的貢獻(xiàn)!
衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地支持洪洞的工作,關(guān)心洪洞的發(fā)展。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、生活愉快!謝謝大家!
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇三
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)樹立法院形象,維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。監(jiān)察機(jī)制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開展。然而當(dāng)前,在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下,由于思想認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等諸種因素影響,基層人民法院的監(jiān)察部門并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用,有的甚至形同虛設(shè)。如何改變這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)建立健全多方協(xié)調(diào)機(jī)制,從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點(diǎn)粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制的現(xiàn)狀及原因分析。
目前,大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人,有不少還和政工部門合署辦公,加之有的無(wú)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在查處違法審判工作中力不從心,工作開展困難很大。其次,由同級(jí)監(jiān)察部門查處,被查處人滿不在乎,設(shè)置關(guān)系網(wǎng),阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟,失之于寬。再者,辦案人員私心雜念,怕得罪人,院領(lǐng)導(dǎo)怕出問(wèn)題,怕影響單位政績(jī)和榮譽(yù),使得監(jiān)察的工作力度不夠,查處執(zhí)行不嚴(yán),查出來(lái)的問(wèn)題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述,筆者側(cè)重談?wù)劵鶎臃ㄔ罕O(jiān)察部門在與法院內(nèi)設(shè)其他部門,與上級(jí)法院及當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因。
(一)基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因從目前實(shí)踐來(lái)看,基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當(dāng)事人舉報(bào)較多的部門。在實(shí)踐中,這三個(gè)部門往往分別由不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管,致使在處理當(dāng)事人舉報(bào)等問(wèn)題上存在脫節(jié)情況,這就容易導(dǎo)致舉報(bào)線索中斷、舉報(bào)問(wèn)題查處不及時(shí)、包庇被舉報(bào)人等情況發(fā)生。
其二,監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清。可以說(shuō)基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能,有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能,有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動(dòng),如立案、審監(jiān)部門對(duì)審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控,政工部門對(duì)人的監(jiān)督管理,監(jiān)察部門對(duì)審判對(duì)執(zhí)行對(duì)人和事的監(jiān)督等,因部門與部門相互缺乏協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督職能混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化。
其三,基層法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機(jī)構(gòu),法庭是副科機(jī)構(gòu),監(jiān)察室與其他內(nèi)設(shè)部門是股級(jí)機(jī)構(gòu),行政級(jí)別上監(jiān)察室就低了一檔,增加了在溝通協(xié)調(diào)工作中的難度。
(二)基層法院監(jiān)察部門與上級(jí)法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因在舉報(bào)等監(jiān)督上,老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級(jí)法院舉報(bào)肯定比向基層法院舉報(bào)好,所以,上級(jí)法院往往掌握著基層法院較多的舉報(bào)線索??涩F(xiàn)有的四級(jí)法院共同處理機(jī)制并不暢通,彼此間溝通配合存有較大問(wèn)題,一封舉報(bào)信級(jí)級(jí)批轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)幾個(gè)月可以說(shuō)是正常的,致使當(dāng)事人舉報(bào)的問(wèn)題得不到及時(shí)解決,極大影響法院的形象。雖說(shuō)基層法院監(jiān)察部門受院長(zhǎng)和上級(jí)法院雙重領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)踐中基層法院更多的僅停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,有的抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度,還對(duì)本院人員出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,竭力掩蓋,不予上報(bào)。更談不上主動(dòng)向上級(jí)法院匯報(bào)、請(qǐng)求指導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)。上級(jí)法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)筆者所在法院近三年的信訪舉報(bào)情況,上級(jí)法院批轉(zhuǎn)信訪8件,都僅要求上報(bào)查處情況,有的連核查情況都不需上報(bào),僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。
(三)基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關(guān)問(wèn)題的信訪件轉(zhuǎn)交法院處理,但雙方之間并沒(méi)有建立一套協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為把舉報(bào)材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作,并不關(guān)心問(wèn)題的處理結(jié)果,他們也許認(rèn)為,法院的問(wèn)題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī),業(yè)務(wù)性強(qiáng),一方面有上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān),另一方面法院自身就是司法的部門,自行查處,應(yīng)該不成問(wèn)題;而法院對(duì)此重視并不夠,僅簡(jiǎn)單撰寫匯報(bào)材料應(yīng)付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制完善之構(gòu)想。
(一)完善基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),但監(jiān)察室作為負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個(gè)法院的工作。因此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,監(jiān)察室的級(jí)別應(yīng)略高于其他部門。應(yīng)配齊配強(qiáng)監(jiān)察人員,監(jiān)察室主任應(yīng)進(jìn)法院班子,并可列席審判委員會(huì)會(huì)議。日常工作中,監(jiān)察室應(yīng)多加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)使所有舉報(bào)線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會(huì)同法院黨組和政工部門經(jīng)常對(duì)黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致;要與審判監(jiān)督部門配合,認(rèn)真開展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作;要與執(zhí)行部門配合,進(jìn)一步規(guī)范委托評(píng)估拍賣工作和加強(qiáng)執(zhí)行款物管理;要與刑事審判部門配合,進(jìn)一步解決同案不同判問(wèn)題;要與民商事審判部門配合,進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)察部門通報(bào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。應(yīng)廢除廉政“一票否決制”,解除法院領(lǐng)導(dǎo)查處案件的后顧之憂。
(二)完善基層法院監(jiān)察部門與上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
建立上下級(jí)法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。一是要加強(qiáng)與上級(jí)法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。在老百姓心中,級(jí)別高的就能管住級(jí)別低的,上級(jí)法院往往受理許多涉基層的舉報(bào)案件。因此,基層法院應(yīng)及時(shí)與其溝通,了解舉報(bào)情況,研究問(wèn)題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)措施及制度的過(guò)程中,要善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況,并及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,建立起信息通報(bào)、備案制度。三是要增強(qiáng)辦案合力。法院違法違紀(jì)案件的查處,業(yè)務(wù)性強(qiáng),監(jiān)察室在查個(gè)過(guò)程中,應(yīng)多請(qǐng)示,積極爭(zhēng)取上級(jí)法院監(jiān)察部門的人員參與辦案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成辦案合力。上級(jí)法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),重要案件上級(jí)法院要派人參加或督促下級(jí)法院調(diào)查。這樣,便于集中力量突破大案要案,有利于提高監(jiān)察效果。
(三)完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
在法院還受地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的體制下,法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受上級(jí)法院指導(dǎo)和監(jiān)督,避免內(nèi)部監(jiān)控不利、懲治不嚴(yán)、處理不及時(shí)、處分落實(shí)脫節(jié)等問(wèn)題。法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)工委積極反映情況,請(qǐng)示匯報(bào)工作。處理重大、復(fù)雜、疑難案件時(shí),可請(qǐng)求與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志組成聯(lián)合調(diào)查組,協(xié)同辦案。對(duì)于“一信多投、一訪多走”的老大難問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),互通情況,共同研究,相互協(xié)作,避免多頭受理和辦理,從而節(jié)省大量人力物力。同時(shí),法院應(yīng)認(rèn)真對(duì)待紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報(bào)案件的辦理,核查情況應(yīng)及時(shí)反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制是個(gè)不斷完善的過(guò)程,完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級(jí)法院、與同級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制,建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制,形成辦案合力,基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇四
近二年來(lái),我院在xx委的領(lǐng)導(dǎo)、xx人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、市中院的指導(dǎo)和xx政府、xx政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民公正司法,充分發(fā)揮審判職能,不斷深化司法公開,執(zhí)法辦案,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”;2012年度我院被xx中院評(píng)為“優(yōu)秀法院”。接到貴院關(guān)于對(duì)我院開展司法巡查的通知后,我院黨組高度重視,及時(shí)召開黨組會(huì)、院務(wù)會(huì),認(rèn)真研究落實(shí)部署工作,按照方案的要求,現(xiàn)將我院開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審判執(zhí)工作、司法隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
事,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),各項(xiàng)工作良性發(fā)展。
注重加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到帶頭學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持每季一次的黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)日活動(dòng),堅(jiān)持自學(xué)活動(dòng),黨組成員都要記好學(xué)習(xí)筆記,每月寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。做好工作是硬道理要努力工作,各項(xiàng)工作中,班子成員以身作則,率先垂范,親臨一線,親自辦案,帶頭為法院建設(shè)作貢獻(xiàn)。班子成員要處處嚴(yán)格要求自己,以黨性的凝聚力、模范作用的感召力教育影響干警。認(rèn)真黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,較好地執(zhí)行了上級(jí)人民法院的決策部署。
完善議事規(guī)則,強(qiáng)化民主集中制原則。我院進(jìn)一步完善和落實(shí)黨組議事規(guī)則,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和工作熱情,在重大問(wèn)題和人事任免等事項(xiàng)的決策上充分聽取大家的意見,院長(zhǎng)不搞一言堂,按照民主集中制的原則定。堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真過(guò)好黨的組織生活,每年召開民主生活會(huì)都邀請(qǐng)了xx紀(jì)委、xx委組織部派人參加,通過(guò)交心和批評(píng)與自我批評(píng),消除了誤會(huì),增進(jìn)了成子成員之間的感情,增強(qiáng)了班子的凝聚力和向心力。
競(jìng)聘演說(shuō),群眾測(cè)評(píng),黨組評(píng)分三個(gè)環(huán)節(jié)的考核,先后有16名同志走上中層正、副職的崗位。在用人上院黨組注重完善選人用人機(jī)制,以能力為導(dǎo)向,重人品、重群眾意見,憑實(shí)績(jī)用干部,讓能干事的有平臺(tái),干成事的有位臵,最年輕的26歲就走上法庭主持工作的副庭長(zhǎng)崗位。今年6月4名法庭副庭長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正庭長(zhǎng),一位年輕有為的女干部提拔到了副院長(zhǎng)的位臵,解決一名正科級(jí)審判員的待遇,極大地調(diào)動(dòng)年輕同志的工作積極性和向組織的凝聚力。
二、審判執(zhí)行工作完成情況。
堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),注重服務(wù)大局,妥善化解各類矛盾糾紛。一年多來(lái)(自2012年1月至2013年10月,以下數(shù)據(jù)截止時(shí)間相同),我院共受理案件4212件,審結(jié)4202件,結(jié)案率為99.8%。
矛盾糾紛的預(yù)防和化解,在征地、拆遷等工作上主動(dòng)與其他部門、上級(jí)法院、兄弟法院協(xié)調(diào)溝通,做了大量的工作,得到了xx領(lǐng)導(dǎo)的肯定。充分發(fā)揮修河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合議庭審判職能作用,切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
刑事審判工作打擊有力。一年多來(lái),共受理各類刑事案件264件318人,審結(jié)264件318人,結(jié)案率為100%。依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子,有力震懾了犯罪。如我院在審理xx有限公司、xx非法吸收公眾存款、合同詐騙一案中,被告人在2009年至2011年期間,以高額利息為誘餌,吸收存款xx萬(wàn)元,合同詐騙xx萬(wàn)元,造成嚴(yán)重社會(huì)危害和不良影響,嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序,依法判處被告人xx有期徒刑xx年,剝奪政治權(quán)利xx年,并處罰金xx萬(wàn)元。依法打擊貪污、賄賂等職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范量刑程序,保障量刑公正。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法保障人權(quán)。對(duì)未成年犯、初犯、偶犯等依法從輕、減輕處罰,新設(shè)少年法庭,加強(qiáng)對(duì)青少年的挽救與保護(hù)工作。注重刑事附帶民事案件中民事部分的調(diào)解,有效化解矛盾,受理的13件刑事附帶民事案件以調(diào)解結(jié)案的11件。去年9月份,全省刑事審判工作會(huì)議在xx召開,這是上級(jí)法院對(duì)我院刑事審判工作的充分肯定。
民商事審判工作公正高效。一年多來(lái),共受理民商事糾紛案件xx件,審結(jié)xx件,審結(jié)率為99.6%。審理合同糾紛案件372件,依法保障企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
審理民間借貸案件250件,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等措施,依法妥善處理,維護(hù)了民間金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件28件,注重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。審理婚姻家庭糾紛案件484件,權(quán)屬、侵權(quán)等糾紛案件221件,切實(shí)保障當(dāng)事人合法利益。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,努力提高化解矛盾糾紛水平,實(shí)現(xiàn)審判法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。如xx與xxxxxx工程款糾紛案,通過(guò)法官堅(jiān)持不懈的做調(diào)解工作,妥善化解了雙方多年的矛盾,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和南市工業(yè)園區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。共審結(jié)的民商事案件中以調(diào)解撤訴結(jié)案的xx件,調(diào)解撤訴率達(dá)73.8%,比去年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。注重提高審判效率,全面推行均衡結(jié)案。從立案庭開始,先實(shí)行訴前調(diào)解、速裁,各業(yè)務(wù)庭做到快審快結(jié),縮短了辦案周期,案件平均審理時(shí)間同比減少了10天,一年多來(lái)沒(méi)有一件超審限的案件。
行政審判工作良性發(fā)展。一年多來(lái),共受理行政訴訟案件xx件,審結(jié)xx件,審結(jié)率為100%。通過(guò)開展行政訴訟,增強(qiáng)了人民群眾的權(quán)利意識(shí)和法治觀念,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政水平的提高。認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件的審查和移送執(zhí)行工作,共受理非訴執(zhí)行審查案件xx件,辦結(jié)xx件,有效地維護(hù)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威,推進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政。尤其是對(duì)于涉及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的案件,我院從嚴(yán)執(zhí)行,全年共執(zhí)行該類案件58件,執(zhí)行金額97.45萬(wàn)元。
明執(zhí)行指揮中心舉報(bào)電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容。全年共發(fā)放聯(lián)系卡386張,收到當(dāng)事人提供的被執(zhí)行人行蹤或財(cái)產(chǎn)執(zhí)行線索84條,根據(jù)提供的線索共實(shí)際執(zhí)結(jié)案件45件,部分履行案件19件。
三、司法隊(duì)伍建設(shè)情況。
我院始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位臵來(lái)抓,注重隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè),為審判工作提供強(qiáng)有力的組織保障、思想保障、能力保障。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,引導(dǎo)廣大干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,為更好地履行司法審判職責(zé)筑牢思想基礎(chǔ)。深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀、“人民法官為人民”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),注重司法作風(fēng)建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),增強(qiáng)廣大干警的政治意識(shí)、群眾意識(shí)、公平正義意識(shí)。為了服務(wù)好xxxx域經(jīng)濟(jì)建設(shè),我院強(qiáng)化干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不孤立辦案,注重審判的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。如在辦理xx訴前保全一案中,為維護(hù)500多名工人及供應(yīng)商權(quán)益,我院x庭干警連續(xù)兩個(gè)周末加班加點(diǎn),對(duì)該公司的資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)、查封,有效的保全了相關(guān)財(cái)產(chǎn),防止了群體性事件的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
學(xué)院培訓(xùn)、48人次到省、市法院及有關(guān)部門參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新了知識(shí),擴(kuò)大了視野,提高了業(yè)務(wù)能力和水平。始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、獨(dú)擋一面”的干部選拔原則,對(duì)年輕干警精心選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)、科學(xué)管理、大膽使用,較好地解決了我院中層領(lǐng)導(dǎo)干部的斷層問(wèn)題,使得法院審判事業(yè)后繼有人。去年3月份,我院通過(guò)層層篩選、民主測(cè)評(píng)和綜合考核,競(jìng)聘上崗,提拔4名工作業(yè)績(jī)突出的年輕法官,全面主持我院四個(gè)派出法庭工作,今年轉(zhuǎn)正,多名優(yōu)秀年輕法官提升為部門副職,極大地調(diào)動(dòng)了年輕法官的工作熱情和積極性,形成了一個(gè)良好用人環(huán)境和氛圍,促進(jìn)了工作的發(fā)展。
官形象。經(jīng)本院黨組研究決定,現(xiàn)面向社會(huì)找差距,查問(wèn)題,廣泛征集人民群眾對(duì)我法院各項(xiàng)工作的意見和建議,在xx電視臺(tái)xx新聞后的黃金時(shí)間就您對(duì)我院在審判工作方面有何工作的意見和建議?認(rèn)為存在哪些差距和不足?主要表現(xiàn)在在哪些方面等內(nèi)容向全xx人民征求意見。很多群眾對(duì)此充分肯定。四是對(duì)通過(guò)上述方式收集到的46條重要意見,由院長(zhǎng)在內(nèi)的院領(lǐng)導(dǎo)包案上門走訪,截止目前,46位群眾反映的問(wèn)題、意見最后全部得到了圓滿的答復(fù)或解決,其中當(dāng)場(chǎng)解決、釋疑的21位,事后已經(jīng)解決的23位,正在正常督辦過(guò)程中的2位。五是強(qiáng)化宣傳力度。投入資金近5萬(wàn)元,印制了通俗易懂、貼近群眾生活的1萬(wàn)份《法制宣傳手冊(cè)》,通過(guò)群眾走訪等多種方式向全xx群眾發(fā)放,讓群眾加深對(duì)法院工作的了解和認(rèn)同。
四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況。
實(shí)質(zhì)。繼續(xù)實(shí)行黨務(wù)公開、審務(wù)公開、設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,積極開展檢查監(jiān)督和不定期抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)二名接受當(dāng)事人吃飯的法官在全院干警大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并承擔(dān)餐費(fèi)。通過(guò)多種手段,提高了干警的廉政意識(shí),設(shè)立了“五個(gè)嚴(yán)禁”舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱,積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,多年來(lái)無(wú)干警違法違紀(jì)的情況發(fā)生。
整改的及時(shí)整改,不能立即整改的明確整改進(jìn)度和要求,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,及時(shí)說(shuō)明情況,積極創(chuàng)造條件加以整改,活動(dòng)收到了明顯的成效。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)案件等案件監(jiān)督。我院特別注重對(duì)涉及人、財(cái)、物等容易出問(wèn)題的重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)案件的監(jiān)督,對(duì)大件的物品采購(gòu)、基建招投標(biāo)、標(biāo)的物品拍賣進(jìn)行事前介入,監(jiān)察室派員參加全程進(jìn)行監(jiān)督,都有效地杜絕了腐敗的滋生,較好地促使法院的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”。中央政治局出臺(tái)輕車簡(jiǎn)從、精簡(jiǎn)會(huì)議、規(guī)范出訪、改進(jìn)文風(fēng)等“八項(xiàng)規(guī)定”,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。這是黨中央出臺(tái)的從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨新要求,我院對(duì)照要求,全體法官及工作人員認(rèn)真執(zhí)行,以身作則、率先垂范,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立密切聯(lián)系群眾、貼心愛民親民的新風(fēng)尚,切實(shí)做到把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自始至終實(shí)踐于全心全意為人民服務(wù)的全過(guò)程。尤其是完善了公務(wù)接待,所有來(lái)客均在食堂或xx指定的賓館接待,不上高檔煙酒,既節(jié)約了招待費(fèi)用又改善群眾對(duì)我院法官的印象,干群關(guān)系。
高;三是少數(shù)個(gè)別干警有辦人情案、關(guān)系案的情況。同時(shí)請(qǐng)市中院巡查組領(lǐng)導(dǎo)多指出不足和寶貴意見,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)和完善,切實(shí)把我院各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇五
近兩年來(lái),縣法院在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中、七中全會(huì)精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)審判執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),各項(xiàng)工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。幾年來(lái),連續(xù)被市委、市政府授予“文明單位”,多項(xiàng)工作位列省市法院前列,全院獲得市以上集體和個(gè)人榮譽(yù)30余項(xiàng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我院共有班子成員8名,年齡最大的49歲,最小的33歲,平均年齡44.7歲,學(xué)歷均為大學(xué),年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。三年來(lái),我院立足班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,做到“四個(gè)講”,有效帶動(dòng)了法院隊(duì)伍建設(shè)。即講團(tuán)結(jié),班子成員在工作中始終做到互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)臺(tái),遇事多談心,多交流,多協(xié)調(diào),坦誠(chéng)相待;講學(xué)習(xí),堅(jiān)持黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)制度,并積極開展自學(xué),把學(xué)習(xí)的知識(shí)用于實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、開拓創(chuàng)新的能力;講廉潔,班子成員堅(jiān)持帶頭做到利益面前慎微,厚禮面前慎貪,潔身自好,一塵不染;講敬業(yè),倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄浮華虛空的做派,做到以勤為樂(lè),以實(shí)為本。具體而言,是堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)水平。院班子將理論學(xué)習(xí)作為開展工作的先導(dǎo),及時(shí)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)的最新決策、部署,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項(xiàng)工作,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決定得到準(zhǔn)確及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)方式上,以上黨課、集中學(xué)習(xí)、分組調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式,深入剖析,整改到位,黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次。班子成員堅(jiān)持以身作則,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)司法理論和最新法律法規(guī),深化對(duì)審判業(yè)務(wù)的研究和理解,掌握司法改革最新動(dòng)態(tài),努力提高對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。
2、加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。院班子始終堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功效,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)涉及全院重大事項(xiàng)、全局性問(wèn)題以及干部推薦、任免和獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,廣泛聽取班子成員意見和建議。認(rèn)真開好民主生活會(huì),過(guò)好組織生活,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真開展談心活動(dòng),零距離傾聽干警的要求和呼聲,加強(qiáng)與干警的思想交流。同時(shí),班子成員注重團(tuán)結(jié),小事講風(fēng)格,大事講原則,班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)管理優(yōu)化。先后制定完善了黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)制度和審判委員會(huì)工作制度等一系列規(guī)章制度,確保班子工作、學(xué)習(xí)、權(quán)力行使有章可循。在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)等干部任用原則,嚴(yán)格按照組織程序,在充分征求民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)集體研究決定后慎重向縣委和組織部門推薦干部。不存在違反組織原則和程序的“一言堂”或“小圈子”等現(xiàn)象。三年來(lái),我院選拔任用的15名干部都是在各自崗位上做出了成績(jī),德能勤績(jī)廉各方面表現(xiàn)良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作業(yè)績(jī)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)形象提升。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省法院“五條禁令”,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,做反腐倡廉的模范,做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率;辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實(shí)做到了“一身正氣做人,兩袖清風(fēng)為官”,以實(shí)際行動(dòng)為全院干警做表率。
二、司法業(yè)務(wù)建設(shè)情況。
三年來(lái),我院圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),共審理各類案件2674件,審結(jié)標(biāo)的2.34億元,執(zhí)行案件837件,執(zhí)行標(biāo)的9948.2萬(wàn)元,審限內(nèi)結(jié)案率在99%以上,為轄區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
1、積極能動(dòng)司法,堅(jiān)持服務(wù)大局。一是先后扎實(shí)開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“發(fā)展提升年”等主題實(shí)踐活動(dòng),并圍繞黨委政府工作大局和部署,制定實(shí)施《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為“以創(chuàng)新服務(wù)促創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目促發(fā)展”提供有力司法保障的意見,結(jié)合法院職能,提出了具體工作舉措,切實(shí)為黨委政府工作部署服務(wù)。二是主動(dòng)延伸司法服務(wù)平臺(tái)。在審判工作中貫徹服務(wù)理念,堅(jiān)持“三快速、三靈活、三上門”的做法。同時(shí)主動(dòng)拓寬服務(wù)渠道,延伸司法服務(wù)。班子成員主動(dòng)到園區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研,征求他們對(duì)法院工作的意見和建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,努力打造“重商、安商、親商、富商”的法治環(huán)境。三是緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新和地方中心工作,主動(dòng)為縣委政府分憂。如組織干警深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),開展“百警進(jìn)百村”活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。根據(jù)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)部門和單位發(fā)出司法建議,推動(dòng)有關(guān)部門的工作更加規(guī)范、完善。四是大力化解涉訴信訪案件。健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立“案件信訪評(píng)估預(yù)防”和“涉訴信訪案件約期接談”制度,堅(jiān)持信訪預(yù)防和排查,定期編發(fā)《信訪摘要》,提升信訪工作質(zhì)量。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)重視,化解疑難信訪案件。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和司法救助機(jī)制的積極作用,促進(jìn)信訪難案解決。三年來(lái),我院信訪工作取得了“三無(wú)”的良好效果,即“無(wú)非正常進(jìn)京進(jìn)省訪、無(wú)集體訪、無(wú)上訪引發(fā)極端事件和群體性事件”,受到縣委和市中院的表彰。
2、注重案結(jié)事了,做到調(diào)解優(yōu)先。一直以來(lái),我院都將調(diào)解作為處理案件的首要手段,力爭(zhēng)以和諧手段化解糾紛,追求最佳的法律效果和社會(huì)效果。在我院設(shè)定的目標(biāo)考核和干警績(jī)效考核指標(biāo)中,案件調(diào)解率都是一項(xiàng)重要的指標(biāo)。特別是今年以來(lái),我院建立起“大調(diào)解”工作格局,案件調(diào)解率比上年又有較大提高,達(dá)到了81.3%。我們的做法,一是大聯(lián)動(dòng)調(diào)解,構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。即主動(dòng)對(duì)接人民調(diào)解、行政調(diào)解,橫向與工商、國(guó)土、稅務(wù)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門橫向聯(lián)動(dòng),縱向與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)動(dòng),凝聚各方力量,促進(jìn)矛盾糾紛化解。對(duì)一些重大疑難案件共同擬定調(diào)解方案,分頭做調(diào)解工作,促進(jìn)糾紛化解。二是大巡回調(diào)解,擴(kuò)大調(diào)解輻射范圍。在全縣建立以法庭為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為聯(lián)絡(luò)點(diǎn),村綜治主任為聯(lián)絡(luò)員的“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。同時(shí)突出重點(diǎn),在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定審判點(diǎn),每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日定點(diǎn)接待調(diào)解。點(diǎn)面結(jié)合,把調(diào)解的效應(yīng)最大限度地進(jìn)行輻射。三是全程全員調(diào)解,提高調(diào)解工作成效。針對(duì)法律規(guī)定的立案、審判、執(zhí)行的案件流程,該院系統(tǒng)地設(shè)計(jì)了立案庭訴調(diào)對(duì)接中心庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行和解一整套調(diào)解機(jī)制,立案法官、承辦法官、審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)在案件的不同階段參與到調(diào)解工作中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成梯次調(diào)解模式,不放棄任何調(diào)解機(jī)會(huì),有效提高了調(diào)解成功率。
3、關(guān)注百姓民生,突出司法為民。一是堅(jiān)持司法公開制度,依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件100%公開開庭。并充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的積極作用,增加法院工作的透明度,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。二是扎實(shí)推進(jìn)“立案信訪窗口”建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”,建立“八項(xiàng)制度”,并配置了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、桌椅和pos機(jī)繳費(fèi)系統(tǒng),做到“一站式”服務(wù),為群眾訴訟提供優(yōu)越的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將立案、信訪的功能進(jìn)行整合,監(jiān)察室主任每個(gè)工作日到信訪接待室,負(fù)責(zé)接待反映審判、執(zhí)行不公、違法辦案、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)的信訪。三是大力推行簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣脱不貙徟?。八成以上案件是適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?,減輕了當(dāng)事人的訴累。成立巡回法庭和青年志愿者、黨員志愿者服務(wù)小分隊(duì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)、工業(yè)園區(qū),就地審理案件250余件。指導(dǎo)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛,方便群眾訴訟。開展法律咨詢服務(wù)40次,發(fā)放法律宣傳資料1萬(wàn)余份,贏得群眾好評(píng)。四是加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)聾、啞、盲等殘疾人、孤寡老人、特困戶、低保戶等弱勢(shì)群體積極實(shí)行司法救助。三年來(lái),共緩、減、免交訴訟費(fèi)20余萬(wàn)元,惠及困難群眾60余戶,并為困難群眾捐款3萬(wàn)余元,確保困難群眾打得起官司。五是積極參與城區(qū)社會(huì)綜合管理和新農(nóng)村建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查化解、困難群眾走訪慰問(wèn)、做實(shí)事、做好事等活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
4、優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新審判管理。近年來(lái),我院對(duì)審判管理一直十分重視,先后制定和完善了案件流程管理、立案管轄、三項(xiàng)評(píng)查、案件回訪等一系列管理制度,形成了一整套比較完善的審判管理機(jī)制。今年,我院結(jié)合“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)要求,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和反復(fù)斟酌研究,圍繞立案、審判、執(zhí)行三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立實(shí)施“大立案、大執(zhí)行、大調(diào)解”審判管理格局,并分別制定出臺(tái)了實(shí)施意見和辦法。經(jīng)過(guò)大半年的實(shí)踐,證明我院這幾項(xiàng)審判管理改革措施是很有效的,對(duì)提高案件質(zhì)量和辦案效率起到了很好的效果,案件質(zhì)量呈現(xiàn)“發(fā)回改判率下降,案件調(diào)解率上升,信訪案件下降,群眾滿意度上升”的良好態(tài)勢(shì)。一是成立審判管理辦公室,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作力度,并全面開展庭審評(píng)查、裁判文書評(píng)查“兩評(píng)查”工作,推動(dòng)審判管理由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;二是有效整合全院的審判、執(zhí)行力量,優(yōu)化了人員配置,做到人盡其才,一定程度上緩解了案多人少的矛盾。特別是實(shí)行大執(zhí)行以后,執(zhí)行局的力量得到極大增強(qiáng),案件的執(zhí)行力度明顯加大;三是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干警進(jìn)行調(diào)解的積極性,想方設(shè)法做工作促成當(dāng)事人和解的多了,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一判了之的少了,案件的社會(huì)效果進(jìn)一步提高,“后遺癥”進(jìn)一步減少。與去年同期相比,案件調(diào)解率提高7.8%;四是通過(guò)實(shí)行大立案,將立案審查全部收歸立案庭,提高立案審查質(zhì)量和效率。既有效維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán),又依法將一部分不符合法律規(guī)定、不適宜由法院處理的爭(zhēng)議進(jìn)行了分流,為后面的審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)打下了比較好的基礎(chǔ)。
5、清理執(zhí)行積案,化解涉訴信訪。一是面對(duì)執(zhí)行積案是信訪案件主要來(lái)源的客觀事實(shí),把清理執(zhí)行積案工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,通過(guò)構(gòu)建“大執(zhí)行”格局,有效提高案件執(zhí)行率。在執(zhí)行方式方法中大膽創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),將拒不履行裁判文書的被執(zhí)行人納入網(wǎng)上追逃,極大增強(qiáng)了執(zhí)行威懾力。對(duì)難度高、阻力大的案件,及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合,有效執(zhí)結(jié)了一批骨頭案。二是圍繞為十八大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境這個(gè)目標(biāo),采取有效措施,進(jìn)一步做好涉訴信訪和安全穩(wěn)定工作。確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生、三個(gè)杜絕”的總體目標(biāo),即不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪事件、不發(fā)生集體越級(jí)進(jìn)京赴省上訪事件,杜絕進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、杜絕進(jìn)京群體性上訪、杜絕上訪人員在京發(fā)生極端事件。目前,我院前階段排查出的9件案件我們已經(jīng)順利化解5件,其余4件也都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、司法隊(duì)伍建設(shè)情況。
以法院文化建設(shè)為主導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面貫徹全國(guó)、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,以扎實(shí)的工作舉措落實(shí)上級(jí)的要求,努力打造一支過(guò)硬的干警隊(duì)伍。
1、強(qiáng)化思想政治工作。堅(jiān)持把理想信念和法官職業(yè)道德作為思想政治教育的重點(diǎn),制定實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,通過(guò)扎實(shí)開展“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和政法干警核心價(jià)值觀教育等主題實(shí)踐活動(dòng),教育干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保證了法院工作正確的政治方向。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型法院的要求,采取集中上黨課和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。突出法院隊(duì)伍的黨性觀念和理想信念,自覺接受革命傳統(tǒng)教育,以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度,深入開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比、庭審觀摩等崗位練兵活動(dòng)舉行崗位練兵活動(dòng)和“優(yōu)秀法庭、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀法律文書”評(píng)選。進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)工作,積極選派干警參加上級(jí)法院和黨校的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干警參加各種學(xué)歷教育和深造,邀請(qǐng)上級(jí)法院的專家到我院進(jìn)行授課,全面提高干警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)上級(jí)法院和組織部門的統(tǒng)一安排,扎實(shí)做好干警上崗、晉級(jí)、續(xù)職培訓(xùn)教育。目前,我院干警本科以上學(xué)歷達(dá)63.1%。
3、突出黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任狀,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案現(xiàn)象。二是成立審務(wù)督察小組,全面開展審務(wù)督察工作,對(duì)全院審判紀(jì)律作風(fēng)、上下班考勤、案件審理執(zhí)行情況進(jìn)行督察,將結(jié)果記入干警執(zhí)法檔案。三是對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和整合,進(jìn)一步建立健全了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《干警績(jī)效考核辦法》等一系列規(guī)章制度,使各項(xiàng)制度真正成為管人、管事、管權(quán)、管財(cái)?shù)闹匾侄危鸬健皬膰?yán)治警”的督促檢查作用。四是積極開展干部作風(fēng)整治和警示教育等活動(dòng),堅(jiān)持用先進(jìn)典型引路、用反面典型示警,引導(dǎo)干警時(shí)時(shí)自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的“五個(gè)嚴(yán)禁”。抓好廉政預(yù)防制度建設(shè),綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)查、審限管理、違法違紀(jì)動(dòng)態(tài)預(yù)警等舉措,筑牢反腐倡廉的“防火墻”和“隔離帶”。充分發(fā)揮院紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加大查處力度,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。幾年來(lái),我院未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。四是以開展干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)為抓手,全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決議》精神,干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,親民、為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對(duì)法院工作的滿意度進(jìn)一步提升。
4、創(chuàng)新法院文化建設(shè)。加大調(diào)研信息宣傳工作力度,舉辦審判理論研討會(huì),調(diào)動(dòng)干警讀書、思考、調(diào)研的積極性,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加大法院文化建設(shè)力度,在辦公區(qū)懸掛張貼格言警句、廉政標(biāo)語(yǔ)等書畫作品,倡導(dǎo)健康向上的人生理念,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。設(shè)立干警文體活動(dòng)室,添置健身器材,組織開展豐富多樣的文體活動(dòng),豐富干警業(yè)余文化生活,陶冶情操,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。設(shè)立電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,為干警讀書和查閱資料提供專用場(chǎng)所。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇六
黨的十八大報(bào)告提出,要“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。這是我們黨從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的具體要求,提出確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度等目標(biāo)任務(wù),明確了司法體制改革的路線圖和時(shí)間表。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,堅(jiān)持符合國(guó)情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),銳意進(jìn)取,破解難題,堅(jiān)定不移深化司法體制改革,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義”。2016年1月18日,習(xí)近平同志作出重要指示,要求全面深化司法體制改革,提高司法公信力;加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。
一、深化司法體制改革是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵舉措。
一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
二、深化司法體制改革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。
公平正義,是司法工作的生命線,也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。只有維護(hù)社會(huì)公平正義,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的和諧。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)大局總體穩(wěn)定。多年來(lái),司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了重要貢獻(xiàn),贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但是,司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問(wèn)題仍然存在,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了惡劣影響,損害了司法權(quán)威。必須加大司法體制改革力度,拓展司法體制改革深度,不斷提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
三、深化司法體制改革是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求、維護(hù)人民群眾根本利益的迫切需要。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,是司法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是由我們黨的根本宗旨和我們國(guó)家政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的推進(jìn),公民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng),遇事“找法律”、“討說(shuō)法”的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,大量矛盾糾紛以案件的形式匯聚到司法領(lǐng)域,法律手段成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問(wèn)題,都與司法密切相關(guān)。社會(huì)公眾對(duì)司法工作的要求越來(lái)越高,不僅要求維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不僅要求實(shí)體公正,而且要求程序公正;不僅要求享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快司法體制改革步伐,深化司法公開,推進(jìn)司法民主,完善保障人權(quán)的司法制度,是滿足人民群眾的司法需求和對(duì)社會(huì)公平正義的期待。
一是進(jìn)一步把中央政策和各地探索結(jié)合起來(lái),走出一條符合我國(guó)國(guó)情的司法體制改革之路。我國(guó)幅員遼闊,東、中、西部情況差異大。在加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),各地區(qū)要大膽探索、創(chuàng)新。各地政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步解放思想,善于從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,努力實(shí)現(xiàn)中央政策和基層所盼、群眾所需的對(duì)接,確保試點(diǎn)工作取得良好效果。
二是進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,提高四項(xiàng)改革整體效能。完善司法責(zé)任制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有完善相關(guān)配套措施,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。目前,有的地方法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過(guò)多,造成司法職能碎片化,既不利于司法責(zé)任制的落實(shí),也影響辦案質(zhì)量和效率。一些試點(diǎn)地區(qū)配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,保障了法官檢察官辦案權(quán),還促使一批業(yè)務(wù)骨干回歸一線辦案。要重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,整合基層法院檢察院內(nèi)部資源,優(yōu)化司法資源配置。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大司法人員積極性。深化司法體制改革是利益調(diào)整的過(guò)程,也是觀念變革的過(guò)程。要把思想政治工作貫穿始終,引導(dǎo)司法人員樹立全局觀念,正確對(duì)待利益調(diào)整,大力支持改革、積極參與改革。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),推動(dòng)四項(xiàng)改革向縱深發(fā)展??晌械谌綄?duì)重要改革事項(xiàng)的落實(shí)情況和實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題,確保四項(xiàng)改革沿著正確方向推進(jìn)。
一、社會(huì)主義民主法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部中的人治現(xiàn)象、公民中的非法治現(xiàn)象、社會(huì)上輕視和無(wú)視法治的現(xiàn)象,在有些地方、部門、領(lǐng)域和群體中有所抬頭和蔓延。在一些地方和部門實(shí)際上被統(tǒng)一于黨委的“一把手”,法治被“人治”所弱化,依法治國(guó)從黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行的“治國(guó)基本方略”,演變?yōu)槟承┑胤胶筒块T“維穩(wěn)”以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工具。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系有待不斷完善,立法質(zhì)量需要不斷提高。立法中存在的部門利益、特殊群體利益問(wèn)題,部門立法爭(zhēng)權(quán)奪利問(wèn)題依然存在。國(guó)家立法部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益合法化的現(xiàn)象仍未消除,一些明顯帶有部門或集團(tuán)利益痕跡的立法,把畸形的利益格局或權(quán)力關(guān)系合法化,行政部門借立法擴(kuò)權(quán)卸責(zé)、立法不公等從制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上影響了社會(huì)主義法治的權(quán)威和法律的實(shí)施。
三、存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,許多法律形同虛設(shè)。地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義和執(zhí)行難的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;法治缺乏權(quán)威,司法缺乏公信力;公民“信權(quán)不信法”,“信訪不信法”,“信關(guān)系不信法”,“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”等問(wèn)題。加強(qiáng)法治教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念,仍是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四、政府多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題頻發(fā)。有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為;少數(shù)執(zhí)法人員知法犯法、執(zhí)法尋租、貪贓枉法甚至充當(dāng)“黑惡勢(shì)力”的保護(hù)傘。出現(xiàn)了一些不正確的執(zhí)法傾向,如釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等等;粗暴執(zhí)法激發(fā)沖突,甚至引發(fā)群體性事件或極端惡性事件,突出表現(xiàn)在征地拆遷領(lǐng)域。
五、司法權(quán)威不足、司法公信力缺失。具體表現(xiàn)為:1.裁判終局性難實(shí)現(xiàn)。司法裁決的終局性是司法權(quán)威的重要體現(xiàn)和保障。法裁判終局性這一重要原則面臨著來(lái)自再審制度、信訪制度、輿論審判等制度困擾和現(xiàn)實(shí)困境。公民“信訪而不信法”,隨著社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,各類信訪活動(dòng)爆發(fā)了前所未有的“洪峰”,涉法涉訴信訪數(shù)量居高不下。部分群眾寧可放棄正常的訴訟渠道,而把“信訪”作為維護(hù)自身權(quán)益更為有效的途徑,表明部分公眾對(duì)司法公正和權(quán)威缺乏信心,對(duì)司法認(rèn)可度和信賴度的低下。2.判決執(zhí)行率難提高。司法權(quán)威的一個(gè)重要內(nèi)容是司法裁決作出后,能得到訴訟當(dāng)事人及其他參與人的自覺遵從和自愿執(zhí)行。目前司法裁決仍面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,司法裁決得不到自覺執(zhí)行,需要法院強(qiáng)制執(zhí)行的比例依然很高,造成司法資源浪費(fèi)和司法成本高昂。3.腐敗增存量難清除?!袄舨晃肺釃?yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。”只有司法人員的公正廉潔,才能贏得人民的信賴和認(rèn)同,才能樹立起司法的權(quán)威。王岐山同志要求,要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。
六、司法機(jī)關(guān)為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)行了許多積極探索,但一些地方仍不同程度存在司法行政化的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)在:判審分離,審者不判、判者不審;審判工作內(nèi)部層層審批,權(quán)責(zé)不明,錯(cuò)案責(zé)任追究難以落實(shí);上下級(jí)法院之間的行政化報(bào)批,影響審級(jí)獨(dú)立。
一、確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),是憲法的明確規(guī)定,是保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的關(guān)鍵。要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán):一是推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,本著循序漸進(jìn)的原則,逐步改革司法管理體制,先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財(cái)物由省一級(jí)統(tǒng)一管理。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,中央財(cái)政保障部分經(jīng)費(fèi)。二是探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手,探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。通過(guò)提級(jí)管轄、集中管轄,審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護(hù)案件。
二、建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度和考評(píng)制度。我國(guó)在司法人員的招錄、遴選、培養(yǎng)、任用等方面,實(shí)行與普通公務(wù)員相同的模式,要建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度:一要推進(jìn)司法人員分類管理改革,進(jìn)一步提升司法隊(duì)伍職業(yè)化水平。二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。四要強(qiáng)化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。為保證實(shí)現(xiàn)司法公正,對(duì)績(jī)效考評(píng)制度應(yīng)當(dāng)作兩方面的改革。一是考慮司法的復(fù)雜性和多樣化,降低數(shù)字化指標(biāo)在績(jī)效考評(píng)中的作用。二是調(diào)整、完善目前的數(shù)字化指標(biāo)體系,使其更加符合司法的現(xiàn)實(shí)和規(guī)律。
三、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究。改革審判委員會(huì)制度,審判委員會(huì)主要研究案件的法律適用問(wèn)題,推進(jìn)完善院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員或?qū)徟形瘑T會(huì)直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度。明確四級(jí)法院職能定位,探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止?fàn)?、二審法院案結(jié)事了、再審法院有錯(cuò)必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職能。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)上下級(jí)法院的審級(jí)監(jiān)督,確保審級(jí)獨(dú)立。
四、深化司法公開。讓司法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有利于保障公眾對(duì)司法工作的知情權(quán),增強(qiáng)有效監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,提高司法能力,樹立司法公信,提高人民群眾對(duì)司法工作的滿意度。
深化司法公開,著力推進(jìn)審判公開,除法律規(guī)定不宜公開的以外,都應(yīng)公開審判。大力推進(jìn)檢務(wù)公開,建立不立案、不逮捕、不起訴、不予提起抗訴決定書等檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度,增強(qiáng)法律文書說(shuō)理性。實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢舉報(bào)、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。健全公開審查、公開答復(fù)制度,對(duì)于在案件事實(shí)、適用法律方面存在較大爭(zhēng)議或在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的擬作不起訴、不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)或依申請(qǐng)組織開展公開審查、公開答復(fù)。不斷推進(jìn)警務(wù)公開、獄務(wù)公開,進(jìn)一步完善公開機(jī)制,創(chuàng)新公開方式,暢通公開渠道,依托現(xiàn)代信息手段確保各項(xiàng)公開措施得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)以公開促公正。
五、規(guī)范大案要案的辦案程序。大要案因其重要性,常常采取“特事特辦”方式,法律準(zhǔn)繩執(zhí)行不嚴(yán)格、辦案活動(dòng)操作不規(guī)范的情況經(jīng)常發(fā)生。推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,其中一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是關(guān)注在大要案件辦理上完善辦案程序制度,提高依法辦案水平。第一,專案組的組織和活動(dòng)應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范。以成立專案組的方式體現(xiàn)對(duì)重要案件的專人專辦和高度重視,尚無(wú)可厚非,問(wèn)題在于專案組的組成和辦案方式應(yīng)當(dāng)符合法治要求,不能以便宜行事的行政程序代替嚴(yán)格的司法程序。第二,建議取消設(shè)在各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)打黑活動(dòng)的“打黑辦公室”,使打黑活動(dòng)按法定司法程序進(jìn)行。要求嚴(yán)格依照法定程序辦案,依照法定犯罪構(gòu)成要件確認(rèn)此類案件性質(zhì)和被追訴人員,也是推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)作機(jī)制改革需要注意解決的一個(gè)問(wèn)題。第三,大要案件的審理和裁判更應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格依法辦案。證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定、法律適用,以及作出裁決,均應(yīng)嚴(yán)格依法定程序運(yùn)行。
六、樹立社會(huì)主義司法制度的權(quán)威,建立權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。在全面依法治國(guó)的語(yǔ)境下,重塑司法權(quán)威分為兩個(gè)層次,第一個(gè)層次是理念層面如何切實(shí)落實(shí)法律至上或法治;第二個(gè)層面是制度層面的再造,即如何重新構(gòu)造司法權(quán)力。具體而言,實(shí)現(xiàn)司法權(quán)威應(yīng)從三個(gè)方面著手:優(yōu)化崇尚法治的司法環(huán)境。弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí),要在全社會(huì)形成崇尚憲法和法律權(quán)威,崇尚法治與司法權(quán)威的社會(huì)氛圍。突出司法的裁判性和專一性,始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,堅(jiān)守法律底線,確保司法公正,保護(hù)人民權(quán)益,伸張社會(huì)正義。構(gòu)建法院和新聞媒體之間的良性互動(dòng)關(guān)系,讓人民群眾更加了解和理解法院工作,從內(nèi)心樹立起對(duì)司法權(quán)威的認(rèn)可和尊重。構(gòu)建公正高效的審判機(jī)制。優(yōu)化審判組織,科學(xué)分配審判權(quán),真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”;轉(zhuǎn)變審委會(huì)討論案件的程序與方式,變會(huì)議制為審理制;強(qiáng)化司法的程序性,規(guī)范訴訟模式和司法禮儀,樹立司法活動(dòng)的莊嚴(yán)與神圣。提高法院干警的隊(duì)伍素質(zhì)。司法的權(quán)威性有賴于司法的公正性,而司法的公正性維系于法官的高素質(zhì)。因此,要嚴(yán)格法官職業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制,強(qiáng)化法官職業(yè)道德素養(yǎng),健全錯(cuò)案責(zé)任追究和懲罰制度,以消除司法腐敗,確保司法公正。建立法官的高薪和任職保障機(jī)制,有效提升法院和法官的地位待遇。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力解決法院系統(tǒng)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),提升司法形象。
七、改革人民陪審員制度,健全人民監(jiān)督員制度。人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監(jiān)督司法的最重要、最直接的形式。長(zhǎng)期以來(lái),人民陪審員制度發(fā)揮了積極作用,但“駐庭陪審”、“編外法官”、“陪而不審”、“審而不議”等現(xiàn)象依然不同程度存在,需要進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。要擴(kuò)大人民陪審員數(shù)量和來(lái)源,建立隨機(jī)抽選的機(jī)制,保障人民陪審員參審權(quán)利。人民監(jiān)督員制度是從群眾最關(guān)注、監(jiān)督較薄弱的查辦職務(wù)犯罪工作入手,是人民群眾參與司法的一種重要形式,要進(jìn)一步健全人民監(jiān)督員制度,推進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化。
八、嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序。
減刑、假釋、保外就醫(yī)是刑罰變更執(zhí)行的重要制度,減刑是對(duì)確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子,將原判刑罰適當(dāng)減輕;假釋是對(duì)確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的犯罪分子,附條件提前釋放;保外就醫(yī)是對(duì)患有嚴(yán)重疾病的犯罪分子,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由保證人取保在監(jiān)外醫(yī)治,對(duì)其刑罰暫予在監(jiān)外執(zhí)行的形式。減刑、假釋、保外就醫(yī)是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行過(guò)程中的具體體現(xiàn),對(duì)于激勵(lì)罪犯改造,促進(jìn)罪犯回歸和融入社會(huì),具有重要意義。要從申請(qǐng)到裁定、決定各環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,特別是強(qiáng)化對(duì)裁定、決定程序的監(jiān)督制約,實(shí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院對(duì)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的網(wǎng)上協(xié)同辦案,防止刑罰變更執(zhí)行環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
1.行政審批制度改革已進(jìn)入深水區(qū),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),需要處理好科學(xué)認(rèn)定行政審批事項(xiàng)、處理好審批與監(jiān)管的關(guān)系、厘清權(quán)力清單的適用邊界等三方面問(wèn)題。
2.我國(guó)社會(huì)主義司法制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的司法保障。司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣使命。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,各種矛盾和問(wèn)題集中出現(xiàn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,司法工作在國(guó)家和社會(huì)生活中的地位、作用、影響更加凸顯。進(jìn)一步深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,具有特別重要的意義。
1.中國(guó)高度重視在司法活動(dòng)中保護(hù)人權(quán),初步形成了較為完備的人權(quán)司法保障制度。2004年第四次修憲,將國(guó)家尊重和保障人權(quán)寫入《憲法》。三中全會(huì)《決定》提出了“完善人權(quán)司法保障制度”的要求,將其列為司法改革的重大目標(biāo)任務(wù),并加以貫徹落實(shí)。全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》,已實(shí)施50多年的勞教制度被依法廢止,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等,也依照法定程序得到了系統(tǒng)清理。中央政法委出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》后,公安部、最高法、最高檢也相繼出臺(tái)了各自的規(guī)范性意見,牢固樹立起懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的觀念,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的底線。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇七
第一章總則。
第一條為促進(jìn)法院隊(duì)伍和反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督,維護(hù)司法公正廉潔,根據(jù)上級(jí)法院開展司法巡查工作的規(guī)定要求,結(jié)合法院工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條開展司法巡查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,通過(guò)開展司法巡查,促進(jìn)重要決策和重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)干警公正廉潔意識(shí)的增強(qiáng)和司法作風(fēng)的好轉(zhuǎn),促進(jìn)法院司法水平的提高。
第三條法院成立司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員紀(jì)檢書記任組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、審管辦主任人員為成員。
第四條設(shè)立司法巡查辦公室(以下簡(jiǎn)稱“巡查辦”),巡查辦在司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)司法巡查工作的日常事務(wù)。
巡查辦主任由監(jiān)察室主任兼任,成員由本院各部門兼職廉政監(jiān)察員組成。不定期對(duì)本院各部門進(jìn)行司法巡查。
第二章巡查范圍。
(一)貫徹落實(shí)黨委、人大、上級(jí)法院做出的重大決策或重點(diǎn)工作部署情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;
(三)審判執(zhí)行工作情況;
(四)法院隊(duì)伍建設(shè)情況;
(五)反腐倡廉建設(shè)情況;
(六)落實(shí)制度、執(zhí)行紀(jì)律和司法作風(fēng)情況;
(七)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和重點(diǎn)督辦案件的辦理情況;
(八)院黨組要求巡查的其他事項(xiàng)。
(一)聽取被巡查部門相關(guān)工作情況的;
(二)召開座談會(huì)或進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)進(jìn)行調(diào)查走訪;
(四)受理有關(guān)來(lái)信來(lái)訪;
(五)根據(jù)工作需要,在一定范圍內(nèi)組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查或抽樣調(diào)查;
(六)進(jìn)行暗訪檢查。
第四章工作紀(jì)律要求。
第七條巡查辦和巡查組成員要正確履行職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定。
第八條巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的被巡查庭室工作方面存在的問(wèn)題和不足,應(yīng)幫助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意見和建議,但不能干預(yù)被巡查庭室正常進(jìn)行的2審判、執(zhí)行工作及其他工作,不處理被巡查庭室的具體工作問(wèn)題。
第九條巡查組在巡查中發(fā)現(xiàn)干警存在紀(jì)律作風(fēng)等問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)指出并責(zé)成相關(guān)人員糾正。
第十條巡查組不具體執(zhí)紀(jì)辦案,收到的信訪舉報(bào)材料,對(duì)不屬于巡查工作職責(zé)范圍的,應(yīng)及時(shí)移交被巡查庭室或相關(guān)部門處理;反映被巡查庭室干警違法違紀(jì)問(wèn)題的和自己在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要統(tǒng)一移交紀(jì)檢組、監(jiān)察室,并嚴(yán)格依紀(jì)作出處理。
第十一條對(duì)違反巡查工作紀(jì)律和工作要求的人員,由司法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其行為情節(jié)輕重和造成的影響,依照有關(guān)紀(jì)委或規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章責(zé)任規(guī)定。
第十二條巡查中了解掌握的有關(guān)情況,納入對(duì)被巡查庭室的年度工作目標(biāo)考核。
第十三條巡查組要認(rèn)真履行職責(zé),全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握和反映被巡查庭室的真實(shí)情況。對(duì)屬于巡查工作職責(zé)內(nèi)的重要問(wèn)題,巡查組應(yīng)當(dāng)了解而沒(méi)有了解,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒(méi)有報(bào)告,甚至隱瞞不報(bào),弄虛作假的,院黨組將視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究處理。
第十四條被巡查庭室應(yīng)積極主動(dòng)地配合巡查組開展工作,并如實(shí)向巡查組匯報(bào)工作情況。對(duì)于不配合巡查工作,故意隱瞞有關(guān)情況、故意提供虛假材料甚至人為阻撓巡查工作的,由院黨組對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在法院進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,還要根據(jù)干部管理權(quán)限,會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、3紀(jì)委、依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第六章附則。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇八
西南政法大學(xué)。
關(guān)于這次司法體制的改革,我覺得用大刀闊斧來(lái)形容改革是毫不為過(guò)的,這是未來(lái)十年的司法改革的方向和目標(biāo),我也希望這個(gè)改革能夠落在實(shí)處,好好發(fā)揮司法的作用。我們作為法律人也應(yīng)該積極的投身司法改革的實(shí)踐中去,為改革貢獻(xiàn)一份力量。我作為一名學(xué)生,對(duì)這次司法改革有以下感悟:
“建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”這里我覺得有三個(gè)亮點(diǎn)。其一,三個(gè)“依法”、三個(gè)“法治”,這雖然很老套,但這次強(qiáng)調(diào)的是共同推進(jìn)一體化法治國(guó)家的建設(shè),在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合和全面出擊,這次改革可謂是大大的進(jìn)步;其二,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,這一點(diǎn)也是跟上國(guó)際的潮流,司法的權(quán)威應(yīng)該會(huì)有質(zhì)的飛躍,在司法獨(dú)立的路上可謂是沁人心脾呀;其三,維護(hù)人民的權(quán)益,讓人民群眾擁有正義,這是對(duì)司法公開公正的跨越,讓司法不在那么神秘,這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該是向英美法系的借鑒,人民陪審制度或許在將來(lái)會(huì)日趨完善?!熬S護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究?!边@里強(qiáng)調(diào)了憲法的地位,憲政的路又進(jìn)一步了,但我覺得這或許是一條死路,憲政在清末就開始搞,甚至在明朝后期就有萌芽,后來(lái)中華民國(guó)也搞,但都未成功。究其原因,我覺得是中國(guó)傳統(tǒng)的仕途經(jīng)濟(jì)根深蒂固的惡果。清末廢除科考制度后,在民國(guó)反而相當(dāng)重視考試,還設(shè)置了一個(gè)考試部門,可見其重視程度,現(xiàn)在更是不用說(shuō),幾千上萬(wàn)人去爭(zhēng)考一個(gè)政府職位,可見這仕途經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)能廢除,反而呈燎原之勢(shì)。大多數(shù)中國(guó)人就是沒(méi)骨氣,甘愿受官員的壓榨,以至于現(xiàn)在貪官橫行霸道。這里對(duì)憲法的重視未必是領(lǐng)導(dǎo)者的真心想法,對(duì)于憲政的追隨者,我甚是佩服,前段時(shí)間中共又對(duì)一些憲政學(xué)者進(jìn)行“關(guān)懷”了,我希望他們能夠堅(jiān)守那一份執(zhí)著。
“普遍建立法律顧問(wèn)制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量?!标P(guān)于這里的普法教育,我對(duì)這個(gè)很感興趣,在上學(xué)期吧,我準(zhǔn)備申請(qǐng)這個(gè)普法新方法的調(diào)研,可是沒(méi)成功。我以前在一個(gè)鎮(zhèn)政府實(shí)習(xí)的時(shí)候,感覺他們的官員不講法,對(duì)于普法更是沒(méi)花功夫。此外,對(duì)于現(xiàn)在的村官制度,我也感覺沒(méi)有發(fā)揮村官的作用,現(xiàn)在的村官就是在鎮(zhèn)上呆著,也不怎么去鄉(xiāng)下為農(nóng)民解決實(shí)事,只想著怎么能夠趕快轉(zhuǎn)正。普法工作確實(shí)應(yīng)該好好重視,我希望我能夠?yàn)槠辗ㄘ暙I(xiàn)我的力量。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級(jí),加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平?!蔽矣X得城管就像流氓土匪,應(yīng)該好好整治一下,讓他們能夠文明執(zhí)法。還有就是食品藥品的監(jiān)管,民以食為天,我們整天吃著不放心的食物還怎么過(guò)日子,轉(zhuǎn)基因食品還在研發(fā)中,我們不能成為試驗(yàn)品。生態(tài)環(huán)境也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來(lái)愈壞,我們高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的成果與環(huán)境比起來(lái)實(shí)為甚少,我們應(yīng)該認(rèn)真踐行可持續(xù)發(fā)展觀,喊了這么多年,卻越來(lái)越糟糕。關(guān)于勞動(dòng)保障這塊很是憂慮,我們的農(nóng)民工很多時(shí)候都不是用法律武器來(lái)維權(quán)的,而是到當(dāng)?shù)卣[,這是法治國(guó)家應(yīng)該有的事情嗎?有關(guān)海域海島的執(zhí)法,我們國(guó)家確實(shí)進(jìn)步不少,我希望繼續(xù)保持這樣的勢(shì)頭。
“完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。”我們過(guò)去的行政執(zhí)法確實(shí)有很多暴力違法的地方,這是因?yàn)樗麄兏静话逊ǚ旁谘劾铮灰夤滦胁艑?dǎo)致了很多流血事件,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就應(yīng)該做到文明公正的執(zhí)法?!按_保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施?!边@里的適當(dāng)分離讓我很是困惑,這適當(dāng)分離就使得這獨(dú)立是虛設(shè),我們希望司法獨(dú)立,但這次我還是有點(diǎn)失望,希望以后的改革能夠真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。不過(guò)這次省一下的獨(dú)立還是值得期待的,希望不是換湯不換藥。
“建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級(jí)遴選機(jī)制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度?!蔽矣X得健全這個(gè)招錄機(jī)制還是有必要的,應(yīng)該更加的嚴(yán)格和慎重。我們國(guó)家的法官和檢察官的素質(zhì)還是有待提高的,我覺得司法體系的黨委管理讓我們的司法很難有大的進(jìn)步,我覺得還是讓黨委班子撤出比較公正,我們的審判也應(yīng)該不顧忌黨的這個(gè)方面,做到真正的公平正義。
“健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級(jí)法院職能定位,規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系。”我覺得司法部門里有很多沒(méi)用的部門,我們的司法資源本來(lái)就有限,為何不把沒(méi)用的換成有用的呢。我們的審判委員會(huì)也是值得革新的,我們往往就是聽領(lǐng)導(dǎo)的,這哪里是法院的樣子嘛。“推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書說(shuō)理性,推動(dòng)公開法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道?!边@一點(diǎn)很好,我覺得公開審判應(yīng)該快一點(diǎn)實(shí)施,這樣讓人們能夠看到真正的公平公正,這樣大家才會(huì)相信法律,并用法維護(hù)自己的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范假釋、保外就醫(yī)有利于司法公正,以前很多權(quán)錢交易就是在這里發(fā)生的,這有利于防止司法腐敗。
“完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名?!边@一點(diǎn)最近幾年還是好了很多,我們的人權(quán)司法保障以前不好,我希望能夠真正做到嚴(yán)格實(shí)施就好。我以前一個(gè)親戚就是被當(dāng)?shù)攸h委班子給打倒的,希望健全能夠好好落實(shí)。
“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。”這個(gè)勞教制度終于廢除了,我希望社區(qū)矯正能夠引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。勞教的廢除讓司法公正又進(jìn)了一步。
“健全國(guó)家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用?!甭蓭煹牡匚唤K于有點(diǎn)提升了,我的理想就是當(dāng)一名好律師,我希望今后能夠讓律師的地位得到保障。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇九
在xx年里司法行政裝備科全體同志不畏艱難、團(tuán)結(jié)拼搏、盡責(zé)盡力地做好后勤保障工作,較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)然,在工作過(guò)程中,我們覺得尚存在一些不足之處,主要有三點(diǎn):1.服務(wù)質(zhì)量有待提高,2.管理意識(shí)相應(yīng)淡薄,3.檢查督促力度不夠。隨著xx年的到來(lái),在經(jīng)歷了半年多的摸索和適應(yīng)期后,我們將一如既往地做好各項(xiàng)后勤保障工作,為我院的審判執(zhí)行工作服務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變工作思路,加強(qiáng)管理工作。
在xx年里,我們將以服務(wù)作為工作目標(biāo),以管理作為工作手段,做到轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化管理意識(shí),全面完善和加強(qiáng)司法行政裝備科的各項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性和監(jiān)管力度,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批手續(xù)。
在新的一年里,我們將根據(jù)區(qū)財(cái)政局核定的年度預(yù)算計(jì)劃,編制我院每月的支出預(yù)算,科學(xué)合理地安排和使用各項(xiàng)資金,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,每季度向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上季度預(yù)算的執(zhí)行情況,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性。與之同時(shí),我們將嚴(yán)格遵守我院的財(cái)務(wù)管理制度,加大財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批手續(xù),所有支出必須經(jīng)司法行政裝備科審核后,再提交院領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.改進(jìn)車輛管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的管理。
在xx年里,我們感到11輛公務(wù)車輛的使用效率不高,對(duì)于下發(fā)到各部門的車輛,作為司法行政裝備科而言基本處于失控狀態(tài),但是一旦發(fā)生重大事故,司法行政裝備科卻將承擔(dān)直接的管理責(zé)任,這對(duì)于我們而言很不公平。所以,作為我院車輛管理的職能部門,我們建議院領(lǐng)導(dǎo)依照我院的車輛管理制度,改進(jìn)現(xiàn)有的車輛管理方法。首先,建議車隊(duì)增添2名專職駕駛員,以保障各部門的用車需要;其次,原先下發(fā)到各部門的車輛,由司法行政裝備科予以收回,所有車輛的鑰匙,由車隊(duì)統(tǒng)一保管;第三,全院干警憑駕駛證向司法行政裝備科提出書面申請(qǐng),經(jīng)審核通過(guò)后,今后可以作為兼職駕駛員被允許駕駛法院的公務(wù)車輛。第四,2名以上法院干警憑用車審批單,在車隊(duì)駕駛員均已出車的情況下,經(jīng)登記備案的兼職駕駛員可以向車隊(duì)領(lǐng)取鑰匙后自行開車,每次出車回來(lái)后必須將車輛和鑰匙交回車隊(duì);第五,部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公務(wù)車輛。
3.加強(qiáng)法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高審判、執(zhí)行工作效率。
我院已經(jīng)全面建成法院局域網(wǎng)并和全省法院聯(lián)網(wǎng),并且已安裝了法院綜合信息管理系統(tǒng),建議院長(zhǎng)辦公會(huì)盡快討論通過(guò)我院的《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理制度》,并加強(qiáng)法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用。同時(shí)將信息的輸入等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況納入年終考核,完不成任務(wù)的將予以扣分。
4.強(qiáng)化管理意識(shí),做好檢查督促工作。
在xx年里,我們感受最深、體會(huì)最多的就是自身的定位問(wèn)題。沒(méi)有定位也就沒(méi)有地位,一些干警對(duì)于司法行政裝備科的工作人員的態(tài)度是生、冷、硬,甚至對(duì)于我們履行的一些正常職責(zé)都不能理解。我們認(rèn)為,盡管我們從事的是一些勤雜工作,但我們并不僅僅是法院的勤雜工,更多的時(shí)候,我們是管理者。當(dāng)然,我們的管理的對(duì)象是法院的財(cái)務(wù)、車輛和物資等,而不是法院干警。因此,在xx年里,在做好后勤保障服務(wù)工作的同時(shí),我們將強(qiáng)化管理意識(shí),嚴(yán)格按照院部的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行司法行政裝備科的各項(xiàng)工作職責(zé)。與之同時(shí),我們建議院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院考核委員會(huì)的人員組成、考核機(jī)制、考核方法等進(jìn)行改革,以確保我院的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠得到正確的遵守和執(zhí)行,同時(shí)這也有利于司法行政裝備科做好各項(xiàng)檢查督促工作。
二、加大裝備投入,提升服務(wù)質(zhì)量。
在xx年里,我們將充分有效地利用財(cái)政專項(xiàng)資金,加大裝備投入,以提升后勤保障工作的服務(wù)質(zhì)量,具體的采購(gòu)內(nèi)容等財(cái)政預(yù)算確定后,由院領(lǐng)導(dǎo)討論決定。
三、清理固定資產(chǎn),提高使用效率。
現(xiàn)在,我院的固定資產(chǎn)登記工作已經(jīng)告一段落,所反映出的問(wèn)題也不少,在xx年里,我們將對(duì)全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理和重新調(diào)配,以提高固定資產(chǎn)的使用效率。一是對(duì)于會(huì)議室的椅子,不能隨便搬動(dòng),更不能放在辦公室使用;二是對(duì)于打印機(jī),三樓的法庭調(diào)解室還缺少打印機(jī),而一些部門打印機(jī)數(shù)量眾多,現(xiàn)在法院局域網(wǎng)已經(jīng)建成,完全可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的形式解決,我們建議各部門基本配置為部門領(lǐng)導(dǎo)人和內(nèi)勤各1臺(tái)打印機(jī),有特別需要的根據(jù)打印機(jī)數(shù)量另行考慮。
四、簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,落實(shí)管理職責(zé)現(xiàn)在,我院的各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)健全,但是在執(zhí)行過(guò)程中卻差強(qiáng)人意。我院《xx年工作報(bào)告》指出,為此,我們決定自xx年起根據(jù)我院的規(guī)章制度簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,主要分內(nèi)外兩方面:在司法行政裝備科內(nèi)部,我們將根據(jù)各人的崗位職責(zé),明確各人的責(zé)任,并與每一個(gè)人簽訂責(zé)任狀,以落實(shí)管理職責(zé)。在外部,司法行政裝備科將和其他部門或人員簽訂下列責(zé)任狀:一是關(guān)于固定資產(chǎn)管理的責(zé)任狀,二是關(guān)于兼職駕駛員的安全責(zé)任狀。
五、工作建議。
1.建議增添人員。
由于司法行政裝備科工作人員嚴(yán)重不足,所以建議院領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)實(shí)際情況,增添1名財(cái)務(wù)人員、2名駕駛員、1名網(wǎng)絡(luò)管理員(男性)。
2.建議重新劃分部門職責(zé)。
由于我們?nèi)耸值牟蛔?,同時(shí)考慮到工作內(nèi)容和部門情況的不同,所以建議院領(lǐng)導(dǎo)能重新劃分部門職責(zé),將文書打印工作重新劃歸辦公室管理,將夜間值班安排工作劃歸法警大隊(duì)管理。
3.建議加強(qiáng)大樓的安全管理。
由于門禁系統(tǒng)和安防監(jiān)控系統(tǒng)至今尚未安裝,給大樓的安全管理帶來(lái)隱患,所以建議加強(qiáng)大樓的安全管理,特別是消防控制室必須有人24小時(shí)值班。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇十
根據(jù)文件精神,市政府組織考評(píng)組,對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)?,F(xiàn)通報(bào)如下:
一、主要成績(jī)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
(二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)?,建立危化、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。
(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。
(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè),有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查,不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過(guò)程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。
(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)依法行政工作推進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在一些單位沒(méi)有把依法行政工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,依法行政講起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。少數(shù)部門對(duì)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)要求,沒(méi)有落實(shí)到具體工作中。
(二)推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全,依法行政第一責(zé)任人制度、學(xué)法制度、依法行政定期報(bào)告制度、科學(xué)民主決策制度、行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度等有待進(jìn)一步完善。
(三)規(guī)范性文件的制定程序有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各部門雖加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理,但規(guī)范性文件制定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量不高、發(fā)布形式不統(tǒng)一、透明度不高、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在。少數(shù)地方年初沒(méi)有制定規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃,隨意出臺(tái)規(guī)范性文件,對(duì)于一些重大事項(xiàng),沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入、充分細(xì)致的調(diào)查研究,制定的規(guī)范性文件質(zhì)量不高。
(四)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。少數(shù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法案卷質(zhì)量不高,案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、調(diào)查筆錄不規(guī)范、具體行政行為明顯不當(dāng)。有的單位行政處罰決定書過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有對(duì)自由裁量權(quán)的行使做合理說(shuō)明,自由裁量權(quán)行使隨意性過(guò)大、濫用問(wèn)題依然存在。
(五)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱。少數(shù)地方和部門法制機(jī)構(gòu)人員配備、辦公條件與其承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng),法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期空缺,人少事多的矛盾比較突出。
三、整改要求。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)依法行政文件精神。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。對(duì)于201x年度依法行政考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各地各有關(guān)部門要制定整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)建立和完善依法行政有關(guān)制度。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法行政的各項(xiàng)配套制度。對(duì)已制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不斷完善,加大落實(shí)力度。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。要根據(jù)本地、本部門實(shí)際情況,有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。要健全對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)完善依法行政考核體系。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位依法行政工作的考評(píng),將依法行政工作情況納入單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,與獎(jiǎng)懲、干部任免掛鉤。
(五)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)專職人員,明確責(zé)任,建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制隊(duì)伍。各地各部門要為法制機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要工作條件,保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。政府法制機(jī)構(gòu)工作人員要努力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平,當(dāng)好政府或部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇十一
首先,我代表法院全體干警向**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時(shí)間到我院調(diào)研表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。
下面,我就法院當(dāng)前工作向和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。
今年以來(lái),我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政府的支持、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,按照年初預(yù)定的工作計(jì)劃,緊緊圍繞縣委九屆四次全會(huì)的精神和構(gòu)建“平安**”、“和諧**”的要求,以隊(duì)伍建設(shè)為主線,以加強(qiáng)審判工作為重心,以物質(zhì)建設(shè)為保障,以改革為動(dòng)力,努力做好法院的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用,為建設(shè)民主、文明、開放、和諧建水提供更加有力的司法保障。
一、人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
(一)人員編制情況。
現(xiàn)有編制*人,實(shí)有人數(shù)*人。其中,女干警*人;少數(shù)民族干警*人;中共黨員*人;大學(xué)本科*人,???人,中專*人,高中的*人;*歲以下的*人,*至*歲的*人,*至*歲的*人,*以上的*人。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)。即辦公室、政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、法醫(yī)室、立案庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、司法行政裝備管理科、司法警察大隊(duì)。
設(shè)人民法庭4個(gè)。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人員緊缺,4個(gè)法庭中只有**法庭正常開展工作。
二、審判工作的基本情況。
今年以來(lái),共依法受理刑事、民商事、行政、再審、執(zhí)行案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
(一)刑事審判工作方面。
受理刑事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
刑事審判工作中,我院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到既依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,又依法從輕或減輕處理輕微刑事犯罪。通過(guò)對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊,起到震懾犯罪的作用,對(duì)輕微刑事犯罪注重教育挽救的方針,依法對(duì)被告人從輕或減輕處罰,讓他們有重新做人的機(jī)會(huì),減少對(duì)社會(huì)的對(duì)抗因素。今年,刑事審判重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”案件、販毒案件、故意傷害案件。共審結(jié)“兩搶一盜”案件*件;審結(jié)毒品犯罪案件*件;審結(jié)故意傷害案件*件;審結(jié)其它刑事案件*件。
今年已發(fā)生法律效力的案件*件*人。其中,判處有期徒刑15年以上20年以下的*人,10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。
(二)民商事審判工作方面。
受理各類民商事案件*件,審結(jié)*件,結(jié)案率為*%。
民商事審判工作,我院著重是采取以下措施一是加大調(diào)解力度,突出化解矛盾糾紛,增加社會(huì)和諧因素,營(yíng)造和諧有序、誠(chéng)實(shí)信用的人文環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。共調(diào)解結(jié)案、撤訴*件,調(diào)解、撤訴率達(dá)*%。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)案件的審理,促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)執(zhí)行工作方面。
受理執(zhí)行案件*件,執(zhí)結(jié)*件,執(zhí)結(jié)率為*%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額*萬(wàn)余元。
執(zhí)行工作是我院工作的難點(diǎn),因此,在執(zhí)行工作方面花費(fèi)的精力要多一些。一是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,努力提高案件執(zhí)結(jié)率。在人員調(diào)整上,在去年的基礎(chǔ)上增加了*人,加大人力的投入。二是加大對(duì)贍養(yǎng)案件的執(zhí)行,對(duì)贍養(yǎng)案件實(shí)行一票優(yōu)先制,以求集中、全面地維護(hù)老年人合法權(quán)益。在今年春節(jié)前的*多天,開展“贍養(yǎng)案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)”,共執(zhí)結(jié)贍養(yǎng)案件*件。三是以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)制執(zhí)行與思想教育工作相并重的原則,既大膽運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使一些“釘子案、骨頭案”的執(zhí)行,制造聲勢(shì),擴(kuò)大影響,形成強(qiáng)制執(zhí)行威懾力量。又積極采取做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,盡可能促使當(dāng)事人自動(dòng)履行或以和解方式履行。四是加大執(zhí)行工作宣傳力度,讓全社會(huì)更加了解執(zhí)行工作,理解執(zhí)行工作的難度,爭(zhēng)取得到社會(huì)多方面的支持。
(四)立案工作方面。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院于20xx年4月1日頒布實(shí)施的《訴訟費(fèi)用繳納辦法》,嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)用。二是做好訴訟指導(dǎo)工作。向當(dāng)事人告知訴訟權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任和舉證不能可能帶來(lái)的訴訟風(fēng)險(xiǎn),幫助當(dāng)事人正確、及時(shí)地行使訴訟權(quán)利。三是加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和困難企業(yè)的司法救助力度,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。今年來(lái)共緩、減、免訴訟費(fèi)*余元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真落實(shí)縣委政府兩辦對(duì)信訪工作的文件精神,切實(shí)抓好涉法涉訴信訪工作。
(五)審判監(jiān)督工作方面。
嚴(yán)格落實(shí)《**縣人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督檢查,提高案件質(zhì)量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高司法保障能力。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力;定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)班子成員之間相互提高;堅(jiān)持開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),提高班子成員的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。按照各級(jí)黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,我院扎實(shí)有效地開展了社會(huì)主義法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,開展對(duì)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)情況進(jìn)行檢查考核,認(rèn)真組織考試。通過(guò)教育活動(dòng),我院司法理念進(jìn)一步端正,司法能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法行為進(jìn)一步規(guī)范,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對(duì)法院的滿意度進(jìn)一步提高。
三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展法官廉政教育活動(dòng),提高法官的自我約束能力,在思想上筑牢拒腐防變的防線;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,約束法官不廉潔行為;堅(jiān)持開展經(jīng)常性的司法文明教育和職業(yè)道德教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并以此為契機(jī),進(jìn)一步抓好我院廉政建設(shè)。
四是人民陪審員工作顯成效。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)人民陪審員制度,并做好人民陪審員的待遇保障工作,落實(shí)陪審員補(bǔ)助,設(shè)立了陪審員辦公室,讓他們擁有學(xué)習(xí)、活動(dòng)和休息的場(chǎng)所,為他們認(rèn)真履職創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),得到了縣政府的有力支持,自20xx年起人民陪審員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年撥給經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高級(jí)人民法院評(píng)為“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”(全省僅5個(gè)法院)。
五是加強(qiáng)信息新聞宣傳工作,成效顯著。加強(qiáng)我院信息新聞宣傳工作,讓社會(huì)各界更了解法院的執(zhí)法情況,讓廣大群眾更好地監(jiān)督法院,保障司法公正,促進(jìn)法院的審判工作和其它各項(xiàng)工作有著重要的作用。今年我院將信息新聞宣傳工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任中進(jìn)行考核,信息新聞宣傳工作取得了明顯成效。今年*月,我院被*州中級(jí)人民法院評(píng)為“全州法院系統(tǒng)信息新聞宣傳工作先進(jìn)集體”,全州法院僅有3個(gè);同時(shí),有2名干警被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。今年,被中央、省、州、縣采用的稿件共212篇,其中,中央級(jí)的3篇、省級(jí)4、州級(jí)73篇。共編輯《法院信息》13期。
(二)加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
我院始終堅(jiān)持把法院工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)改善司法環(huán)境。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,對(duì)審判、執(zhí)行工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)向人大常委會(huì)、政法委報(bào)告,向政協(xié)通報(bào)。今年年初把邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到庭旁聽案件庭審和參與監(jiān)督案件執(zhí)行納入《崗位目標(biāo)責(zé)任書》中,進(jìn)行量化考核。共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審理21人次。這將進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度、促進(jìn)司法公正、保障司法廉潔發(fā)揮積極作用。
(三)加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作會(huì)議精神,由法庭建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),加快陳官、曲江、南莊、東壩4個(gè)人民法庭的建設(shè)工作。今年年初,我院黨組積極籌備陳官人民法庭的建設(shè),爭(zhēng)取了國(guó)債資金40.2萬(wàn)元、省財(cái)政補(bǔ)助11.7萬(wàn)元,合計(jì)51.9萬(wàn)元,總建筑面積421.77平方米。目前,陳官法庭已竣工。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,我院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全院干警發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了顯著成績(jī)。我院被省高級(jí)人民法院分別評(píng)為“**省優(yōu)秀法院”、“全省人民陪審員工作先進(jìn)集體”;被州中院榮記集體三等功一次、被評(píng)為**州法院系統(tǒng)“信息、新聞宣傳工作先進(jìn)集體”;被縣委評(píng)為“20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位(獲一等獎(jiǎng))”,被縣政府辦評(píng)為“檔案工作優(yōu)秀單位”;**法庭被省高級(jí)人民法院評(píng)為“**省優(yōu)秀法庭”。1名干警被省高級(jí)人民法院、省婦女聯(lián)合會(huì)評(píng)為“巾幗建功標(biāo)兵”;3名干警被州中級(jí)人民法院分別評(píng)為“人民滿意的政法干警”、“優(yōu)秀民事法官”、“調(diào)解能手”;3名干警被州中級(jí)人民法院榮記個(gè)人“三等功”;5名干警被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
四、存在的問(wèn)題和困難。
(一)審判法庭辦公大樓資金缺口大。審判法庭辦公大樓總投資**萬(wàn)元,已付**萬(wàn)元,目前尚欠*8萬(wàn)元,嚴(yán)重制約了法院各項(xiàng)工作的開展。
(二)執(zhí)行難問(wèn)題依然存在。一是由于被執(zhí)行人正在監(jiān)獄服刑,刑事附帶民事賠償案件難以執(zhí)行。二是被執(zhí)行人是村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等組織的案件難以執(zhí)行。三是被執(zhí)行人為逃避執(zhí)行長(zhǎng)期下落不明,法院難以執(zhí)行。四是被執(zhí)行人家庭貧困無(wú)履行能力,法院無(wú)法執(zhí)行。五是交通肇事賠償案件,由于車毀人亡,被執(zhí)行人賠付給受害人的金額非常大,法院難以執(zhí)行。六是有協(xié)助義務(wù)的單位不予協(xié)助。
(三)辦案經(jīng)費(fèi)的不足,嚴(yán)重制約我院審判工作和其它工作有效開展。法官進(jìn)村入戶、到田間地頭巡回審理、就地辦案,是落實(shí)司法為民、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要舉措。執(zhí)行案件必須要找到被執(zhí)行人,無(wú)論是在鄉(xiāng)下還是在外地,執(zhí)行人員都得跑,而且有的案件要跑三、五次,甚至更多次。而政府撥給法院的辦案經(jīng)費(fèi)年人均**元,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)保障不了辦案的需要(外出辦理一件執(zhí)行案件就用完了)。特別是隨著國(guó)務(wù)院頒布的《訴訟費(fèi)用交納辦法》施行,使我院陷入無(wú)力辦案的困境。
五、今后工作打算。
(一)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),提高司法能力和水平。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍,抓素質(zhì)”的工作重點(diǎn),把隊(duì)伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院,始終把加強(qiáng)黨組班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)黨性觀念,積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”的建設(shè),以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷提高法官的整體素質(zhì),推進(jìn)法官的專業(yè)化建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建“和諧建水”提供有力的司法保障。刑事審判工作繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面;民事審判工作突出化解矛盾,重視對(duì)承包合同案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、農(nóng)資購(gòu)銷中的坑農(nóng)害農(nóng)案件的審理,維護(hù)黨的農(nóng)村政策權(quán)威和穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)民的合法權(quán)益;行政審判工作既依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又要支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的依法行政,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
(三)以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率,最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大對(duì)拒絕執(zhí)行行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問(wèn)題突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作的被動(dòng)局面。
(四)認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo),依法做好涉法涉訴信訪工作。繼續(xù)推行速裁制度,對(duì)案情簡(jiǎn)單爭(zhēng)議不大的案件做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,盡量以調(diào)解方式審結(jié)案件。
(五)立足于法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。通過(guò)健全制度、完善程序、落實(shí)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,建立司法規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制,將我院的各種司法活動(dòng)納入規(guī)范化軌道,確保司法權(quán)的正確有效行使。以新審判法庭辦公樓的建成投入使用為起點(diǎn),在完善硬件設(shè)施的同時(shí)加快軟件建設(shè),提高辦案效率。同時(shí),加快進(jìn)度,確保人民法庭建設(shè)能在省高級(jí)人民法院要求的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。
今天,**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽空到法院看望我們,充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院的關(guān)心和支持,我們感到無(wú)比的欣慰和高興。我再次代表院黨組和全院干警對(duì)和書記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示衷心的感謝!您們的到來(lái)激發(fā)了我們的斗志、鼓舞了我們的士氣、增強(qiáng)了我們的信心,我們將全院上下同心協(xié)力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出更大的努力。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇十二
2011年在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全科人員能夠積極落實(shí)上級(jí)下達(dá)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的后勤保障工作,著力司法行政保障先行,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。主要表現(xiàn)在:
一、完成工作情況。
1、行裝科在隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)上能夠嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行“隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任狀”和“一崗雙責(zé)”的具體要求,堅(jiān)持每周召開廉政例會(huì)、每月召開督導(dǎo)例會(huì),并根據(jù)行裝工作和后勤保障服務(wù)的需要,適時(shí)召開科務(wù)會(huì),討論布置工作、抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,積極參加政治教育及學(xué)習(xí)詹紅荔先進(jìn)事跡,并做好筆記和。
心得體會(huì)。
定期召開司機(jī)大會(huì),深入扎實(shí)地抓好交通安全的教育和學(xué)習(xí)。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),改善工作方式和形式規(guī)范。司法行裝工作是審判工作的基礎(chǔ)保障,是法院“工作的先行工程”,所以及時(shí)、方便、高效地為全院工作人員服務(wù)凸顯重要。今年以來(lái),我們不斷地完善各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,使之適應(yīng)審判工作的發(fā)展需要,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)初見成效:
一是實(shí)施了購(gòu)物審批、接待審批、車輛修理審批等經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù),單就購(gòu)物這項(xiàng),每月就節(jié)約兩千多元,汽油每月節(jié)約約三千多元。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《訴訟費(fèi)用交納辦法》,落實(shí)了“收支兩條線”制度?;匕蔚慕?jīng)費(fèi)百分百到位。保證了法院各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)需要。加強(qiáng)了對(duì)中央政法補(bǔ)助??畹穆鋵?shí)和管理,并保證用于規(guī)范的辦案經(jīng)費(fèi)開支范圍。厲行節(jié)約,提高使用效益。
要有以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)真做好新法院選址的前期準(zhǔn)備工作;
(二)解決辦公環(huán)境擁擠,改造集資三樓辦公室;
(三)協(xié)調(diào)做好交通法庭成立的硬件需要,及時(shí)采購(gòu)電腦、空調(diào)、開通局域網(wǎng)以確保交通法庭工作的順利開展。
(四)擴(kuò)容機(jī)房不間斷電源的容量,切實(shí)提高審判數(shù)據(jù)的安全性;
(五)做好會(huì)議接待和管理,確保視頻會(huì)議系統(tǒng)正常;
(六)做好三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和高清視頻會(huì)議系統(tǒng)的升級(jí)改造工作;
(七)做好2011年視頻會(huì)議的調(diào)試工作;
(八)做好量刑規(guī)范化服務(wù)器的安裝調(diào)試工作;
四是強(qiáng)化了警車管理和車輛使用紀(jì)律。在院長(zhǎng)親自指導(dǎo)和各有派車權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格管理把關(guān)下,保證了行車安全,提高了車輛的合理利用率,保證了審判工作和其它工作的用車。油料、維修節(jié)約明顯。
五是恪盡職守、廉潔奉公。司法行裝工作管錢管物,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,廉政問(wèn)題絲毫不敢放松。我們嚴(yán)格遵守執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律、物資管理制度等。在處理重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題上,主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門取得聯(lián)系,接受檢查和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán)、物權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。資金分配、物資采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)、車輛使用管理等方面,真正實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平。
二、今后的工作思路及措施:
政部門加強(qiáng)對(duì)辦案專款的監(jiān)督管理,確保專款部門及時(shí)足額到位、??顚S煤凸?jié)約有效的使用。
2、繼續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng),建設(shè)節(jié)約型法院。一要牢固樹立成本意識(shí),厲行節(jié)約,把經(jīng)費(fèi)保障工作的重心轉(zhuǎn)移到資金的優(yōu)化配置合理使用上,根據(jù)資源節(jié)約與綜合利用的有關(guān)規(guī)定,制定資源節(jié)約的定額和標(biāo)準(zhǔn)。制定節(jié)能工作目標(biāo)和實(shí)施方案,保證資源節(jié)約工作持續(xù)深入開展。二要采取有效措施,切實(shí)降低公務(wù)用車油耗,嚴(yán)禁各種物資失管、失控。推動(dòng)法院系統(tǒng)廉潔節(jié)儉之風(fēng)的形成。了解干警們?cè)诠ぷ骱蜕钪械男枨?,適時(shí)向黨組提出工作建議,為黨組決策當(dāng)好參謀。
5、切實(shí)做好司法行政各項(xiàng)工作,確保法院工作先行任務(wù)的落實(shí)。努力做到審判一線需要什么,司法行政工作就服務(wù)什么;審判工作延伸到哪里,司法行政工作就服務(wù)到哪里。始終做先行的基礎(chǔ)、先行的保障、先行的“鋪路石”。
6、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平。一是認(rèn)真組織本科人員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展警示教育活動(dòng)。緊密結(jié)合司法行政裝備工作的崗位特點(diǎn)和要求,在認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),切實(shí)把管理職能轉(zhuǎn)換為服務(wù)職能。提高工作效率,堅(jiān)決糾正和克服不思進(jìn)取、工作推諉、辦事拖拉、態(tài)度生硬、消極對(duì)待等因素,切實(shí)提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是激勵(lì)司法行政工作人員積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)高上,形成想干事、會(huì)干事、干成事的工作氛圍。三是提高業(yè)務(wù)工作能力,深入掌握財(cái)務(wù)、車輛、計(jì)算機(jī)、建筑等方面的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。善于與有關(guān)方面的人員打交道,善于與各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各有關(guān)方面的支持,爭(zhēng)當(dāng)法院系統(tǒng)司法行政裝備工作的行家頭手。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇十三
鐵路司法機(jī)關(guān)現(xiàn)行體制存在的問(wèn)題主要有:司法公正難以保障、案件管轄易起爭(zhēng)端、法律適用不統(tǒng)一、人事任免與權(quán)力機(jī)關(guān)脫離。這就對(duì)鐵路司法體制改革提出了急迫的要求。
十六大報(bào)告在談到“政治建設(shè)和政治體制改革”時(shí)明確提出“推進(jìn)司法體制改革”,改革目的是“在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”。但是司法體制改革首先是一個(gè)制度性的問(wèn)題,其中涉及的諸多深層次問(wèn)題已超過(guò)了司法機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。司法體制改革的目標(biāo)應(yīng)是向“司法權(quán)國(guó)家化”方向發(fā)展,結(jié)束或最大程度改善目前司法分割的現(xiàn)象,制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合最大限度保證司法獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)司法公正、公平和國(guó)家法制統(tǒng)一,同時(shí)保持改革的最低成本支出。
據(jù)此,我們建議在鐵路系統(tǒng)建立在“兩高”(即高法、高檢)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的三級(jí)三審制垂直司法體制,徹底脫離鐵路企業(yè),同時(shí)結(jié)束目前地方司法機(jī)關(guān)跨行政區(qū)域管轄的現(xiàn)象。
1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,在北京設(shè)立全國(guó)鐵路專門人民檢察院和全國(guó)鐵路專門人民法院,級(jí)別等同于省級(jí)檢察院和法院,分別管轄相當(dāng)于省級(jí)人民檢察院和人民法院的一二審與鐵路有關(guān)的專門案件,并實(shí)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo),同時(shí)調(diào)整現(xiàn)行檢察分院和中級(jí)法院及基層檢察院和法院,根據(jù)全國(guó)鐵路布局并結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)重新設(shè)置機(jī)構(gòu)及配置人員,以最大程度實(shí)現(xiàn)訴訟資源的合理配置。
2.在人事任免方面,首先應(yīng)著重解決鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員的主體身分,從鐵路現(xiàn)職職工序列中剝離出來(lái),使其任職合法化。由“兩高”根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一制定鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員編制,將符合現(xiàn)行法律對(duì)司法人員資格規(guī)定的鐵路專門司法機(jī)關(guān)工作人員直接轉(zhuǎn)為國(guó)家司法工作人員,日后鐵路專門司法機(jī)關(guān)人員的錄用應(yīng)遵循國(guó)家統(tǒng)一的司法人員錄用標(biāo)準(zhǔn),以結(jié)束現(xiàn)行鐵路專門司法機(jī)關(guān)工作人員既是鐵路職工又依法行使司法權(quán)的尷尬局面。
在具體人事任免方面,有兩種方案可供選擇:
一是鐵路系統(tǒng)司法機(jī)關(guān)人員的任命由全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)“兩高”統(tǒng)一任免。依據(jù)檢察院組織法和法院組織法、檢察院官法和法官法的有關(guān)規(guī)定,全國(guó)鐵路專門人民檢察院檢察長(zhǎng)和全國(guó)鐵路專門人民法院院長(zhǎng)可以由最高人民檢察院檢察長(zhǎng)和最高人民法院院長(zhǎng)分別提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)任免,檢察分院檢察長(zhǎng)、中級(jí)法院院長(zhǎng)分別由全國(guó)鐵路專門人民檢察院檢察長(zhǎng)和全國(guó)鐵路專門人民法院院長(zhǎng)報(bào)至“兩高”任免,基層院的檢察長(zhǎng)和院長(zhǎng)分別由檢察分院和中級(jí)法院報(bào)至全國(guó)鐵路專門檢察院和全國(guó)鐵路專門人民法院任免。
二是將鐵路檢察分院、中級(jí)法院及基層檢察院和法院的有關(guān)人事任免與地方人大掛鉤,即由上述司法機(jī)關(guān)所在地的'上級(jí)人大常委會(huì)任免。
上述兩種任免方式比較而言,第一種方式更為可取。目前我國(guó)招致諸多批評(píng)的“司法權(quán)地方化”現(xiàn)象,理論界和實(shí)務(wù)界一致認(rèn)為地方司法機(jī)關(guān)人、財(cái)、物受制于地方的緣由之一。而第一種任免方式一方面既擺脫鐵路對(duì)司法的干預(yù),同時(shí)也避免了地方對(duì)司法的影響,另一方面鐵路專門檢察院、法院可以名正言順的跨行政區(qū)域管轄。
3.在財(cái)政支出方面,由“兩高”分別制作鐵路系統(tǒng)司法機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算上報(bào)中央,由中央從鐵路上繳的財(cái)政中設(shè)立鐵路專門司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)基金撥付“兩高”,再由“兩高”分別下發(fā)各級(jí)鐵路專門司法機(jī)關(guān)。同時(shí)在鐵路專門司法機(jī)關(guān)中實(shí)行收支一條線,司法機(jī)關(guān)通過(guò)辦案得到的收入亦通過(guò)“兩高”上繳中央財(cái)政。這種方式的財(cái)政管理體制改革,既能保證鐵路專門司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi),又能使鐵路專門徹底脫離鐵路企業(yè)。
[1][2]。
法院司法體制改革工作匯報(bào)材料篇十四
在2005年里司法行政裝備科全體同志不畏艱難、團(tuán)結(jié)拼搏、盡責(zé)盡力地做好后勤保障工作,較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)然,在工作過(guò)程中,我們覺得尚存在一些不足之處,主要有三點(diǎn):1.服務(wù)質(zhì)量有待提高,2.管理意識(shí)相應(yīng)淡薄,3.檢查督促力度不夠。隨著2006年的到來(lái),在經(jīng)歷了半年多的摸索和適應(yīng)期后,我們將一如既往地做好各項(xiàng)后勤保障工作,為我院的審判執(zhí)行工作服務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變工作思路,加強(qiáng)管理工作。
在2006年里,我們將以服務(wù)作為工作目標(biāo),以管理作為工作手段,做到轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化管理意識(shí),全面完善和加強(qiáng)司法行政裝備科的各項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性和監(jiān)管力度,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批手續(xù)。
在新的一年里,我們將根據(jù)區(qū)財(cái)政局核定的年度預(yù)算計(jì)劃,編制我院每月的支出預(yù)算,科學(xué)合理地安排和使用各項(xiàng)資金,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,每季度向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上季度預(yù)算的執(zhí)行情況,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性。與之同時(shí),我們將嚴(yán)格遵守我院的財(cái)務(wù)管理制度,加大財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批手續(xù),所有支出必須經(jīng)司法行政裝備科審核后,再提交院領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.改進(jìn)車輛管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的管理。
在2005年里,我們感到11輛公務(wù)車輛的使用效率不高,對(duì)于下發(fā)到各部門的車輛,作為司法行政裝備科而言基本處于失控狀態(tài),但是一旦發(fā)生重大事故,司法行政裝備科卻將承擔(dān)直接的管理責(zé)任,這對(duì)于我們而言很不公平。所以,作為我院車輛管理的職能部門,我們建議院領(lǐng)導(dǎo)依照我院的車輛管理制度,改進(jìn)現(xiàn)有的車輛管理方法。首先,建議車隊(duì)增添2名專職駕駛員,以保障各部門的用車需要;其次,原先下發(fā)到各部門的車輛,由司法行政裝備科予以收回,所有車輛的鑰匙,由車隊(duì)統(tǒng)一保管;第三,全院干警憑駕駛證向司法行政裝備科提出書面申請(qǐng),經(jīng)審核通過(guò)后,今后可以作為兼職駕駛員被允許駕駛法(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)院的公務(wù)車輛。第四,2名以上法院干警憑用車審批單,在車隊(duì)駕駛員均已出車的情況下,經(jīng)登記備案的兼職駕駛員可以向車隊(duì)領(lǐng)取鑰匙后自行開車,每次出車回來(lái)后必須將車輛和鑰匙交回車隊(duì);第五,部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公務(wù)車輛。
3.加強(qiáng)法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高審判、執(zhí)行工作效率。
我院已經(jīng)全面建成法院局域網(wǎng)并和全省法院聯(lián)網(wǎng),并且已安裝了法院綜合信息管理系統(tǒng),建議院長(zhǎng)辦公會(huì)盡快討論通過(guò)我院的《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理制度》,并加強(qiáng)法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用。同時(shí)將信息的輸入等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況納入年終考核,完不成任務(wù)的將予以扣分。
4.強(qiáng)化管理意識(shí),做好檢查督促工作。
在2005年里,我們感受最深、體會(huì)最多的就是自身的定位問(wèn)題。沒(méi)有定位也就沒(méi)有地位,一些干警對(duì)于司法行政裝備科的工作人員的態(tài)度是生、冷、硬,甚至對(duì)于我們履行的一些正常職責(zé)都不能理解。我們認(rèn)為,盡管我們從事的是一些勤雜工作,但我們并不僅僅是法院的勤雜工,更多的時(shí)候,我們是管理者。當(dāng)然,我們的管理的對(duì)象是法院的財(cái)務(wù)、車輛和物資等,而不是法院干警。因此,在2006年里,在做好后勤保障服務(wù)工作的同時(shí),我們將強(qiáng)化管理意識(shí),嚴(yán)格按照院部的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行司法行政裝備科的(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)各項(xiàng)工作職責(zé)。與之同時(shí),我們建議院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院考核委員會(huì)的人員組成、考核機(jī)制、考核方法等進(jìn)行改革,以確保我院的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠得到正確的遵守和執(zhí)行,同時(shí)這也有利于司法行政裝備科做好各項(xiàng)檢查督促工作。
二、加大裝備投入,提升服務(wù)質(zhì)量。
在2006年里,我們將充分有效地利用財(cái)政專項(xiàng)資金,加大裝備投入,以提升后勤保障工作的服務(wù)質(zhì)量,具體的采購(gòu)內(nèi)容等財(cái)政預(yù)算確定后,由院領(lǐng)導(dǎo)討論決定。
三、清理固定資產(chǎn),提高使用效率。
現(xiàn)在,我院的固定資產(chǎn)登記工作已經(jīng)告一段落,所反映出的問(wèn)題也不少,在2006年里,我們將對(duì)全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理和重新調(diào)配,以提高固定資產(chǎn)的使用效率。一是對(duì)于會(huì)議室的椅子,不能隨便搬動(dòng),更不能放在辦公室使用;二是對(duì)于打印機(jī),三樓的法庭調(diào)解室還缺少打印機(jī),而一些部門打印機(jī)數(shù)量眾多,現(xiàn)在法院局域網(wǎng)已經(jīng)建成,完全可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的形式解決,我們建議各部門基本配置為部門領(lǐng)導(dǎo)人和內(nèi)勤各1臺(tái)打印機(jī),有特別需要的根據(jù)打印機(jī)數(shù)量另行考慮。
四、簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,落實(shí)管理職責(zé)。
現(xiàn)在,我院的各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)健全,但是在執(zhí)行過(guò)程中卻差強(qiáng)人意。我院《2005年工作報(bào)告》指出,為此,我們決定自2006年起根據(jù)我院的規(guī)章制度簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,主要分內(nèi)外兩方面:在司法行政裝備科內(nèi)部,我們將根據(jù)各(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)人的崗位職責(zé),明確各人的責(zé)任,并與每一個(gè)人簽訂責(zé)任狀,以落實(shí)管理職責(zé)。在外部,司法行政裝備科將和其他部門或人員簽訂下列責(zé)任狀:一是關(guān)于固定資產(chǎn)管理的責(zé)任狀,二是關(guān)于兼職駕駛員的安全責(zé)任狀。
五、工作建議。
1.建議增添人員。
由于司法行政裝備科工作人員嚴(yán)重不足,所以建議院領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)實(shí)際情況,增添1名財(cái)務(wù)人員、2名駕駛員、1名網(wǎng)絡(luò)管理員(男性)。
2.建議重新劃分部門職責(zé)。
由于我們?nèi)耸值牟蛔悖瑫r(shí)考慮到工作內(nèi)容和部門情況的不同,所以建議院領(lǐng)導(dǎo)能重新劃分部門職責(zé),將文書打印工作重新劃歸辦公室管理,將夜間值班安排工作劃歸法警大隊(duì)管理。
3.建議加強(qiáng)大樓的安全管理。
由于門禁系統(tǒng)和安防監(jiān)控系統(tǒng)至今尚未安裝,給大樓的安全管理帶來(lái)隱患,所以建議加強(qiáng)大樓的安全管理,特別是消防控制室必須有人24小時(shí)值班。
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