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景區(qū)調研報告篇一
20xx年4月12日，我有幸參加了區(qū)內組織赴云南8日旅游考察，現將考察情況匯報如下：
一、考察基本情況。
此次旅游考察先后赴云南省省會昆明市、麗江市、石林、九鄉(xiāng)、西雙版納傣族自治州、大理白族自治州等6個州市。實地考察了昆明民俗村、九鄉(xiāng)溶洞、石林風景區(qū)、麗江古城、玉龍雪山、蒼山洱海、西雙版納熱帶植物園等20余個景區(qū)景點，期間觀看了《吉興宴舞》、《印象麗江》、《瀾滄江之夜》等精彩文化旅游精品節(jié)目。從中領略到云南這一片古老、壯麗的紅土高原的崇山峻嶺間江河縱橫和物種的豐富。充分體會了少數民族所特有民族民俗文化和人文資源，直觀地感受到云南作為祖國的邊疆省份在立足省情，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展中呈現出的勃勃生機，感觸頗深，啟發(fā)良多。
二、云南發(fā)展旅游產業(yè)的主要做法和經驗。
近年來，云南各地高度重視文化與旅游的融合，大力開發(fā)文化旅游產品，實現了持續(xù)、快速健康發(fā)展。云南旅游加快發(fā)展的過程就是旅游與文化的有機融合，互為平臺、相互促進的過程。
都感受到濃厚的文化氛圍。具有濃郁民族文化特色的節(jié)慶旅游活動始終是云南旅游的主軸。云南各地依托豐富的民族文化，整理和開發(fā)利用民族歌舞、歷史遺跡、民俗民風、名人地理、飲食文化、宗教文化、民間工藝品等各種形態(tài)的文化來加快文化產業(yè)的發(fā)展，從“賣景點”向“賣文化”轉變，較好地適應了旅游需求從單純注重觀光旅游向注重民俗文化體驗的轉變。洱海之源上的《三道茶》歌舞表演，傣族園的潑水聯歡，瀾滄江之夜的歌舞表演等游客參與性強的項目，都成為新的亮點，增強了景區(qū)景點的吸引力和競爭力。
景區(qū)調研報告篇二
為進一步加快石湖景區(qū)的開發(fā)建設，推動景區(qū)各項工作的順利開展，我處領導班子對景區(qū)開發(fā)建設情況進行了調研，經梳理，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
石湖景區(qū)是國家級太湖風景名勝區(qū)十三個景區(qū)之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風光一體的山水型自然風景名勝區(qū)，規(guī)劃面積約為26平方公里，距蘇州古城區(qū)僅4.6公里。
景區(qū)管理處管轄范圍內的上方山國家森林公園、漁莊等處保護建設工作近幾年取得了很大的進展。近年來，在市政府及主管部門的指導下，石湖景區(qū)北入口建設工程、東大門景觀工程、原吳越春秋主題公園改造設計、南石湖濱湖景觀帶、上金灣植物園規(guī)劃設計等均全面展開。位于石湖景區(qū)北部、正在施工中的石湖景區(qū)開發(fā)建設窗口項目――石湖景區(qū)北入口項目，規(guī)劃總用地約11.3萬平方米，建成后將徹底改善核心景區(qū)周邊環(huán)境，完善基礎配套設施，提高景區(qū)接待服務功能，創(chuàng)造石湖北部窗口形象。上金灣植物園，正處于規(guī)劃設計前期準備階段，擬規(guī)劃面積約為216公頃，是集游覽、科普、植物生產與研究為一體的觀賞性植物園。建設后將進一步提升蘇州的風景旅游城市和生態(tài)城市地位，創(chuàng)建適宜人居的國際花園城市。
但是景區(qū)外圍環(huán)境的現狀仍然極其惡劣，交通管理混亂，環(huán)境臟亂不堪，地痞流氓及違法事件不斷，與上方山國家森林公園優(yōu)美的自然和歷史景區(qū)形成鮮明的對比。由于景區(qū)行政區(qū)劃隸屬于高新區(qū)、滄浪區(qū)、吳中區(qū)和市園林和綠化管理局，造成管理體制混亂，規(guī)劃范圍內的景區(qū)與實際的行政屬地管理嚴重脫節(jié)，游客和當地市民怨聲載道。
二、存在的問題。
當前景區(qū)的發(fā)展和建設面臨非常有利的機遇，市委、市政府高度重視，朱市長及政府相關部門多次親臨現場指導建設和保護工作。但石湖景區(qū)仍然面臨著三個急需解決的問題，需要盡快加以解決。
（一）理清景區(qū)土地權屬的`問題。
石湖景區(qū)行政范圍涉及滄浪區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)多個轄區(qū)，區(qū)域內土地權屬情況復雜，雖然調整的總規(guī)修編確定我景區(qū)總面積約為26平方公里，但現實情況是規(guī)劃范圍內大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長橋街道、橫塘街道及景區(qū)管理處，景區(qū)管理處持有用地較少，導致整個景區(qū)違章搭建眾多，環(huán)境臟亂無序，景區(qū)形象大打折扣，給統(tǒng)一管理帶來很大難度。在目前推進的石湖景區(qū)北入口建設和即將進行的吳越路道路改造項目中，我處發(fā)現所有工程的推進均需花費大量時間、精力與土地權屬方協調解決租地、地面附屬物拆遷補償等問題，這將是未來的其他項目開發(fā)同樣存在的制約。
（二）景區(qū)內外部道路交通體系問題。
目前穿行于景區(qū)間的吳越路和環(huán)山路在規(guī)劃中為7米至9米的景區(qū)游覽道路，只適用于景區(qū)內部交通。而該條道路現行交通主次等級混亂，存在著較大的交通安全隱患。因此勢必要求外圍市政道路與景區(qū)內部道路各成體系、有效對接，才能更為高效、便捷地服務于廣大市民和游客。只有改善交通體系，將石湖核心景區(qū)吳越路段功能轉變?yōu)榫皡^(qū)景觀道路，減少過境交通穿行，才更利于完成游覽路線的組織。
（三）管理體制不順，矛盾交結產生混亂局面，形成制約景區(qū)保護建設發(fā)展的瓶頸。
由于土地權屬與管理權屬的不統(tǒng)一，加之相關管理部門工作的不到位，使得景區(qū)內違章建設、外來人口無序流動，地方經濟利益的驅動占用土地等現象都在潛伏蔓延，這些現象愈演愈烈，對未來的景區(qū)保護建設工作將造成不可預測的資源、資金成本浪費。
（一）由市政府牽頭，盡快協調景區(qū)相關行政區(qū)責任單位與土地相關部門等，實質性地解決土地單位補償預期與國家標準的差距問題，早日完成石湖景區(qū)征地工作。為石湖景區(qū)的全面開發(fā)打好基礎，鋪平道路。
（二）在南北教育園之間打通山體隧道，與環(huán)山路連接，實現教育園區(qū)間師生的互穿，形成貫穿景區(qū)南北交通的過境的主要道路。同時改善整個吳越路和環(huán)山路狀況，增加公共交通線路，提高景區(qū)的可達性，更利于市民游覽。
（三）借鑒杭州西湖、揚州瘦西湖等地設立景區(qū)管委會的經驗做法，理順管理體制，對景區(qū)實行獨立的行政管理，統(tǒng)一思想，整合景區(qū)及周邊資源。在石湖總體規(guī)劃指導下，統(tǒng)籌開發(fā)建設，全面打造“人間天堂，新西湖”。
我們相信，只要石湖景區(qū)的開發(fā)建設工作取得重大進展，景區(qū)具有的得天獨厚的旅游資源――優(yōu)美的自然山水風光、深厚的人文積淀、便利的交通優(yōu)勢，必將煥發(fā)巨大潛力，成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
景區(qū)調研報告篇三
根據省十二屆^v^會第三十次會議將安排聽取和審議省政府關于我省現代服務業(yè)發(fā)展情況的報告。為做好這項工作，今年以來，鄧力平副主任帶領省人大財經委、常委會財經工委的同志，分別赴福州、漳州調研，了解現代服務業(yè)發(fā)展情況，聽取政府及有關部門、相關企業(yè)的意見和建議；赴貴州、湖北和天津考察，借鑒兄弟省市現代服務業(yè)發(fā)展工作的先進經驗；與省發(fā)改委、經信委、商務廳、金融辦等10個部門負責同志座談，研討現代服務業(yè)各主要領域發(fā)展工作；召開全省人大財經工作專題座談會，聽取九個設區(qū)市和平潭縣^v^會對各地現代服務業(yè)發(fā)展情況的介紹，以及促進現代服務業(yè)加快發(fā)展的意見和建議。調研主要情況如下：
一、我省現代服務業(yè)發(fā)展主要情況。
（一）現代服務業(yè)發(fā)展工作扎實推進。
（二）服務業(yè)逐步成為我省經濟發(fā)展的主動力。
二、存在的`主要困難和問題。
（一）現代服務業(yè)發(fā)展不夠協調。
同時，我省現代服務業(yè)與快速發(fā)展的市場需求不相適應。生產性服務業(yè)專業(yè)化、信息化水平不高。現代物流、工業(yè)設計、信息技術服務等生產性服務業(yè)缺乏較高水準的核心服務能力，未能較好滿足制造業(yè)企業(yè)的專業(yè)化需求。20，我省科技服務業(yè)增加值在服務業(yè)中的占比為，明顯低于全國的平均水平。個性化、高品質的生活性服務業(yè)供給不足，養(yǎng)老、健康、醫(yī)療、教育、家政等生活性服務業(yè)有效供給不足、質量水平不高、消費環(huán)境不夠完善等問題突出，與居民消費需求存在差距。
（二）現代服務業(yè)結構不盡合理。
近年來我省服務業(yè)固定資產投資占全社會固定資產投資比重基本在60%左右，但其中80%左右的投資集中在房地產開發(fā)、交通設施、水利環(huán)境和公共設施管理等行業(yè)，房地產投資占比超過40%，信息服務、科技服務、商務服務、金融等對經濟增長效益明顯的新興生產性服務業(yè)投資僅占10%左右?，F代服務業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、大品牌較少，“十三五”重點發(fā)展的15個領域中，居于全行業(yè)或細分領域領先地位的企業(yè)較少。以我省現代服務業(yè)重中之重產業(yè)之一的旅游業(yè)為例，沒有一家企業(yè)進入全國旅行社10強或全國綜合性旅游集團20強，也沒有旅游業(yè)上市公司。
（三）服務業(yè)加快發(fā)展的一些制約因素比較突出。
近年來實體經濟運行總體困難，一些服務業(yè)企業(yè)反映運營成本高企，經營效益偏低。2016年，全省規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)虧損面，營業(yè)成本、三項費用合計3264億元，比上年同期增長，占營業(yè)收入比重為，比上年同期提高13個百分點，且規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤來自于投資收益。受土地政策落實難、征地拆遷難、企業(yè)融資難等問題影響，部分服務業(yè)重大項目推進緩慢。不少服務業(yè)企業(yè)屬輕資產運營，核心資產是專利、商標、技術、人才等，可供抵押的固定資產少，申請貸款手續(xù)繁瑣，成功率低，融資成本高，融資難、融資貴的現象依然突出。人才短缺成為發(fā)展瓶頸。以物流業(yè)為例，我省物流業(yè)大部分從業(yè)人員從傳統(tǒng)物流儲運企業(yè)轉型而來，高端復合型人才較為稀缺。行政管理和服務存在一些滯后現象。有的地方和部門管理理念、服務措施與新技術、新業(yè)態(tài)、新模式活躍的現代服務業(yè)發(fā)展要求不相適應，以傳統(tǒng)服務業(yè)為主要管理對象的政府職能轉變相對滯后。相比于工業(yè)發(fā)展工作，加快現代服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度和政策措施有效性有待提高，事權、財權比較分散。
三、幾點建議。
（一）加大統(tǒng)籌協調力度。
“十三五”是我省加快發(fā)展現代服務業(yè)的關鍵時期，應把現代服務業(yè)擺在經濟社會發(fā)展工作更加重要的位置，搶抓發(fā)展機遇，加大統(tǒng)籌協調和工作推進力度。在福建省服務業(yè)發(fā)展廳際聯席會議的基礎上，進一步建立省現代服務業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強對我省現代服務業(yè)發(fā)展重要方向、重大布局、基本路徑、主要政策的謀劃和落實，及時研究解決工作推進中的重大問題。借鑒兄弟省市做法，有條件、有必要的地方設立服務業(yè)主管部門，專門負責服務業(yè)發(fā)展工作。加強智囊機構建設，進一步發(fā)揮智囊機構作用。就我省現代服務業(yè)重點領域的發(fā)展，聘請高層次專家為政府及其有關部門提供咨詢。
（二）進一步強化落實工作。
認真實施我省“十三五”現代服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。借鑒天津市做法，按年度分產業(yè)制定具體的產業(yè)發(fā)展行動計劃，把規(guī)劃確定的目標任務落實到各地方、各部門，同時強化跟蹤、監(jiān)督，實行工作目標和工作任務雙考核。開展政策評估，對我省支持促進現代服務業(yè)發(fā)展的政策實施情況進行一次全面的梳理評估，根據情況進一步完善政策，細化措施，加大落實力度，確保各項政策發(fā)揮更大效用。加強要素保障。統(tǒng)籌用好年度用地、用林、用海指標，優(yōu)先保障服務業(yè)龍頭企業(yè)、重點項目的建設需求。落實各項人才政策，加強服務業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作。落實好服務業(yè)與制造業(yè)用電用水用氣同價政策，降低企業(yè)成本。加大對服務業(yè)重點企業(yè)融資支持力度。提高財政專項資金使用效益，進一步發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展引導資金和產業(yè)發(fā)展基金的引導帶動作用。借鑒上海等省市的做法，突出政府引導、市場運作，面向產業(yè)、服務企業(yè)，加強服務業(yè)發(fā)展平臺建設。深化放管服改革，加快政府管理模式創(chuàng)新，為服務業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
（三）大力發(fā)展生產性服務業(yè)。
景區(qū)調研報告篇四
散客戶意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導游服務。
有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦，根據和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上，由于散客戶沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準，但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。
散客戶旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團體旅游不可能完全消失，但其規(guī)模將會縮小，團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發(fā)展中，前者會不斷結合散客戶特點，向后者經營方式的方向作出相應調整，產生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式，以適應市場的需要。
二、我國散客戶旅游市場的營銷策略。
當前，我國發(fā)展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題：
其一，回運力緊張，交通票預計周期長，變更率高，購買困難；
其二，社會服務體系欠發(fā)達，景點缺乏規(guī)范化的標識，衛(wèi)生狀況堪憂；
其三，信息和通訊服務有待改進，缺少對散客戶的咨詢系統(tǒng)等。因此，我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點，在經營思想和經營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。
（一）散客戶旅游市場的調研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究，造成了旅游企業(yè)在經營和管理上的混亂，處于較為被動的局面。當前，應將市場調研提到重要的議事日程上來，予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查，系統(tǒng)地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息，從而確定旅游產品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。
（二）產品策略。散客戶與團隊游客的主要區(qū)別在于：團客購買組合完整的旅游產品；而散客戶則是分散購買產品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業(yè)應努力設計多種旅游產品供游客選擇，在產品結構上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發(fā)出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿為內容的哈爾濱冰雪節(jié)，游客可以不受團隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內容，使游客有充分選擇余地。
（三）價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發(fā)展，已受到日益嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現付現享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團客。因此，散客戶市場的開發(fā)在價格策略上主要應發(fā)揮好價格杠桿的良性調節(jié)作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客戶市場上來。
1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客戶，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優(yōu)惠，連續(xù)住宿越多，價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。
2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。
3.小包價團。指游客預付部分旅費，由組團社提供。指游客可以根據組團社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團隊進行旅游，匯集前費用則由游客自理。
（四）促銷策略。吸引散客戶旅游，還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據有利的地位。其次，要提供內容詳盡的，符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關旅游地文化、地理、物產、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進一步擴大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。
（五）渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜，總的原則應是既有重點又有廣開渠道。
第一，旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法，真正將散客戶業(yè)務提升到主體業(yè)務的高度，及時追蹤散客戶市場動態(tài)，做好信息反饋，給予散客戶高質量、多樣化、個性化的服務。
景區(qū)調研報告篇五
祿充風景區(qū)是整個撫仙湖沿岸唯一的國家4a級景區(qū)，在祿充風景區(qū)建立與4a級景區(qū)相適應的旅游管理機制和向游客提供優(yōu)質的旅游產品和良好服務，關系到澂江旅游的整體對外形象，關系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關系到澂江旅游產業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進祿充旅游風景區(qū)健康快速發(fā)展，經縣政協主席會議協商決定，對祿充旅游風景區(qū)的旅游管理情況進行專題調研。調研組邀請了編辦、旅游局等相關部門領導，深入景區(qū)展開調研，通過對景區(qū)的實地查勘、走訪景區(qū)內的企業(yè)、經營戶、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負責人座談，查閱相關資料，對景區(qū)目前的管理運行情況進行了詳細的了解。縣政協組織本次調研，旨在通過對目前祿充風景區(qū)的組織管理模式、運行狀態(tài)、4a級風景區(qū)管理目標的落實情況、景區(qū)內經營戶的經營狀況、利益分配等進行調查研究，目的在于總結祿充在旅游發(fā)展中所取得的經驗，分析當前景區(qū)管理運行中存在的問題和不足，并有針對性的提出解決問題的思路、意見和建議，以期有利于促進區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見的基礎上，形成了如下意見和建議。
祿充社區(qū)居民委員會轄祿充、豹子窩、泥母豬3個自然村，3個居民小組，總人口1869人，其中：祿充風景區(qū)居民小組637戶，人口1748人，現有耕地105畝，人均耕地畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關的產業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總人口的34%。現居住在老村內的群眾大部分生活還較為貧困，每年的收入僅靠公司入股和門票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評為省級風景名勝區(qū)，1993年省政府批準建立撫仙湖省級旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時期。1997年，為加強對祿充風景區(qū)的管理，澂江縣批準成立了祿充管委會，機構格級為正鄉(xiāng)（科）級，隸屬于澂江縣人民政府管理，負責祿充風景區(qū)的規(guī)劃、建設、管理、服務等工作。至2007年期間，祿充管委會對景區(qū)的規(guī)劃、建設、管理，國家4a級景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。2007年，祿充風景區(qū)祿充管委會由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經過多年發(fā)展，祿充的旅游基礎設施和接待設施日趨完善，旅游基礎設施累計投資達5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個，其中星級賓館3家。至今景區(qū)內共有經營戶313戶，其中：企業(yè)16戶；個體經營戶297戶。按行業(yè)劃分為：住宿124戶、餐飲97戶、食品經營37戶、服裝日用品23戶、娛樂服務5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經營1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間，床位3120個，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會務服務、水上娛樂和特色風味為一體的旅游服務體系。20xx年，祿充風景區(qū)共接待游客96萬人次，占全縣旅游總人數206萬人次的。
2007年，祿充風景區(qū)祿充管委會成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領導上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書記，同時兼任管委會副主任（相當于副科級），主任由鎮(zhèn)長兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風景區(qū)管委會至今無內設管理機構和管理人員，祿充風景區(qū)的管理運行職能全部由祿充居民委員會承擔。祿充黨總支、居委會、監(jiān)督委員會“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔著基層組織的各項任務，同時分工負責管理景區(qū)各項事務。為維持景區(qū)的運行，居委會專門成立了門票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔各組工作。
祿充景區(qū)內的經營戶分為集體、企業(yè)和個體經營戶。企業(yè)、個體經營戶的經營狀況按照經營項目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強的原因，經營受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來說，全年的平均客房使用率都不超過40%，基本都處在微利經營中。
集體經營主要為祿充村對沿湖沙灘由居民小組集體實行公司化壟斷經營。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開發(fā)有限公司，公司嚴格按《公司法》運作，注冊資本370萬元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構成，為照顧到絕大多數居民的利益，公司對每個居民實行2萬元的股份限購，確保了公平利益分配格局的實現。在景區(qū)一定范圍內實行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會積極探索和開拓景區(qū)經營管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過去由少數人控制經營為集體統(tǒng)一經營，利益由少數人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會矛盾；二是規(guī)范了沙灘經營秩序，解決了沙灘周圍亂搭、亂建，拉客、宰客、無序競爭的局面；三是解決了本村勞動力228人的就業(yè)。20xx年實現經營收入600萬元。不足之處主要反映在：公司化經營模式僅只局限于對景區(qū)的個別稀缺資源和特定經營項目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構成。20xx年實際收入為：
1、波息灣農田租賃收入萬元；
2、門票收入380萬元；
3、公司經營收入600萬元?？鄢愂眨瑩嵯珊Ｗo費、景區(qū)管理費、公司經營成本后，社區(qū)居民人均分配現金接近2000元。
祿充風景區(qū)屬于國家級4a級景區(qū)，由于景區(qū)管委會未履行管理景區(qū)的職能、職責，居委會客觀上又不具備專業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實際上處于維持著較低水平的運行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機制嚴重滯后。目前祿充景區(qū)的運行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務、旅游設施的維護、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護、旅游產品的開發(fā)營銷、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒有相對應的部門、機構、人員進行管理，在此運行機制下確實難以確保向游客提供優(yōu)質的旅游產品和消費服務，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風景區(qū)管委會由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會機構級別雖為正科級，領導職數1正2副，20xx年核定事業(yè)編制15名，但實際上只安排了一名副主任到管委會工作，沒有核定內設機構、沒有明確職能職責、沒有人員辦事，管委會成了“三無”機構，實際上是一個有名無實的空殼管委會。其次，管委會的管理職能全部下放到社區(qū)居委會，客觀上社區(qū)居委會的“三委”每三年必須依法進行換屆，由于換屆選舉一方面帶來人員難以保證相對穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現象。
3、管理職能職責不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經營戶的管理不到位。景區(qū)現有各類商戶313戶，其中：已登記注冊的個體工商戶202戶，無照經營戶111戶，占總戶數的35。46%。無照經營戶中，餐飲戶占、住宿戶占。大量未注冊登記經營現象的存在不利于市場的公平競爭，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價等部門的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國家、守法經營戶、旅游消費者的切身利益，同時也帶來了一定的安全隱患；二是市場管理不規(guī)范，沒有進行劃行歸市，劃定經營區(qū)域。在景區(qū)內的各主要通道擺攤、經營沙灘摩托和馬匹，經營戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設點、車輛隨意停放。
景區(qū)調研報告篇六
為掌握全縣服務業(yè)發(fā)展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業(yè)進行調查研究，現將調研情況報告如下：
一、服務業(yè)發(fā)展現狀。
1、主要特點。
一是服務業(yè)的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業(yè)增加值達到億元，比增長；比的億元增加億元，增長倍，年均增長；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業(yè)構成比：：。表現出強勁增長勢頭。
二是服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化，新興服務業(yè)不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發(fā)零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統(tǒng)服務業(yè)在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發(fā)等新型服務業(yè)態(tài)得到了初步推廣；金融保險、社區(qū)服務等新興服務業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現。，從服務業(yè)的增加值行業(yè)構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；批發(fā)零售業(yè)實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；金融業(yè)實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；房地產業(yè)實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；住宿餐飲業(yè)實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；教育實現增加值億元，占服務業(yè)增加值；公共管理和社會組織實現增加值億元，占服務業(yè)增加值。以上七大行業(yè)占服務業(yè)增加值的。
三是服務業(yè)比重進一步加大，對經濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。全縣服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發(fā)展的重要推動力量。統(tǒng)計資料顯示，我縣實現服務業(yè)增加值億元，服務業(yè)對gdp增長的貢獻率為；實現稅收（繳地方財政）億元，占全年財政收入的。服務業(yè)成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻日益增加。
四是服務業(yè)成為增加就業(yè)、解決民生問題的重要渠道。隨著產業(yè)結構的不斷調整，服務業(yè)的從業(yè)人數不斷增加，逐漸成為擴大就業(yè)的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業(yè)人口，而且承接了從一、二產業(yè)轉移出來的就業(yè)需求。據統(tǒng)計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業(yè)單位數235個，占全部單位數的，從業(yè)人員為19367人，占全部從業(yè)人員的比重為，比提高個百分點。根據調查，從事服務業(yè)的企業(yè)和個體工商戶有2504個，從業(yè)人員26580人，服務業(yè)已成為全縣經濟發(fā)展的重要支柱。
2、服務業(yè)內部產業(yè)結構狀況。
一是商貿服務業(yè)穩(wěn)步增長。全縣商貿企業(yè)法人單位共218家，其中批發(fā)零售業(yè)186家，住宿餐飲業(yè)32家；實現社會銷售收入億元，實現增加值億元，增加值占服務業(yè)增加值的。
二是交通運輸業(yè)發(fā)展迅速。交通運輸企業(yè)29家，從業(yè)人員325人，營業(yè)收入億元，實現增加值億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業(yè)完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、億人公里，290萬噸、億噸公里分別為的倍、倍、倍、倍；在客運線路中，跨區(qū)線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區(qū)線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發(fā)送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區(qū)公交車3部，安排2條經營線路，運營里程公里。
三是房地產業(yè)發(fā)展突飛猛進。全縣房地產開發(fā)企業(yè)共17家，從業(yè)人員563人，房地產開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務收入億元，實現增加值億元，上繳稅金萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發(fā)面積萬平方米，銷售面積萬平方米，入住面積萬平方米，上繳稅金萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益億元。總之，三年來，房地產業(yè)為財政貢獻億元，年均億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業(yè)也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發(fā)展。
景區(qū)調研報告篇七
近年來，我縣現代服務業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現以下幾個主要特點：
（一）貢獻不斷增加。
“十一五”期間，全縣現代流通增加值已由的億元提高到億元，增長，占三產比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到的?，F代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數由末的3127戶增加到末的4232戶；就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到億元，顯示出我縣現代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
（二）主體突出民營。
的態(tài)勢，使民營經濟迅速成長為現代流通領域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現代服務業(yè)，推進現代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。年全縣實現社會消費品零售總額億元中，私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80％以上。
（三）業(yè)態(tài)不斷出新。
（四）體系不斷完善。
景區(qū)調研報告篇八
“綠色學校”已成為具有明顯社會效益的一種品牌，創(chuàng)建綠色學校，對于中等職業(yè)學校教育改革，全面實施素質教育，提高學校師生環(huán)境意識，促進學校參與全社會環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展行動均具有重要而深遠的意義。中職生是二十一世紀的建設者，也是環(huán)境的主人，他們現在和將來都是環(huán)境保護和持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。每個中職生后面都有一個大家庭，通過他們環(huán)境意識的提高，可以影響整個家庭，輻射到社區(qū)。這樣，每個中職生就能帶動父母和周邊人員共同創(chuàng)建一個整潔、優(yōu)美的綠色家園。
為配合學校的“綠色學?！钡膭?chuàng)建活動，近日，海鹽職成教中心信息技術部04級環(huán)境調查小組成員楊敏燕、高燕琴、吳凱虹、吳建鋒、馬云峰同學在姚雪芬、姚建康老師的帶領下對南北湖的環(huán)境現狀做了一次深入的社會調查。
本次調查的目的是調查南北湖風景區(qū)環(huán)境現狀情況，并通過調查使我校學生和教師得到鍛煉和提高，在調查中著重體現學生的主體作用，使他們能開動腦筋，培養(yǎng)綜合能力，如：與人交往的能力，設計各種方案的能力，應變能力，思維習慣和提高辦事效率的能力；同時此次調查不是為做課題而做課題，而是真實地為環(huán)境事業(yè)做點事，通過調查提高大家的環(huán)保意識的同時達到一定的宣傳目的。
南北湖管委會是海鹽縣政府直屬部門，南北湖管委會干部對我們的調查給予了積極的支持，并給予我們熱情的接待，把南北湖風景區(qū)的情況給我們作了詳細的介紹：
第一，南北湖風景區(qū)是中國唯一集山、海、湖為一體的風景名勝區(qū)，位于杭州灣北岸的海鹽縣境內，是浙江省第一批省級風景名勝區(qū)，國家首批aaa級旅游區(qū)，總面積30平方公里，分湖塘、三灣、鷹窠頂、談仙嶺、濱海五大景區(qū)。核心景點南北湖是一瀉湖，面積1800畝，比西湖更幽靜，更有鄉(xiāng)村氣息。南北湖不僅自然風光秀麗，而且人文景觀豐富。由金九避難處、黃源藏書樓、陳從周藝術館組成的名人文化區(qū)，透著濃濃的文化氣息，講述著金九與中國人民的友誼佳話；黃源先生熱愛祖國，奉獻家鄉(xiāng)的感人故事；陳從周教授對藝術的追求及對南北湖獨特情懷的追憶。這些深厚的文化底蘊和歷史積淀，使南北湖風景區(qū)更富情趣和魅力。吸引了大量的游客來觀光旅游，也促進了當地經濟的發(fā)展。南北湖風景區(qū)在20xx年榮獲浙江“最佳休閑度假勝地”的美譽。
第二，南北湖風景區(qū)主要的管理機構是南北湖風景區(qū)管委會、南北湖風景區(qū)環(huán)境管理局和行政村居委會，下設六個行政村，一萬一千人口。目前，風景區(qū)為從業(yè)人員共590名，其中35周歲以下青年345名，團員青年96名。景區(qū)有團工委1個，下設團支部6個，景區(qū)內共有省級青年文明號1家，市級青年文明號爭創(chuàng)單位5家，縣級青年文明號爭創(chuàng)單位2家。
第三，景區(qū)旅游資源的整體綜合開發(fā)也在不斷加快，規(guī)劃總面積萬畝的黃沙塢治江圍墾工程將大大拓展南北湖風景名勝區(qū)的發(fā)展空間，進一步提升南北湖的旅游品位，使其真正成為獨具特色的天然旅游度假圣地。
第四，同時充分利用以南北湖風景區(qū)為重點的旅游資源，積極開展旅游促銷活動，辦好南北湖旅游節(jié)。完善旅游設施，提高服務質量，以黃沙塢治江圍墾為契機，以休閑、度假、居住重新定位南北湖風景區(qū)景區(qū)建設方向，高水平、高標準規(guī)劃好南北湖的開發(fā)建設。樹立良好的環(huán)境保護風尚。并在多處設有“愛護綠化，人人有責”和“防火”的警示標語等。第五。因旅游開發(fā)帶來的環(huán)境問題主要是污染問題的解決也并入了整體規(guī)劃和綜合開發(fā)之中，目前，主要由各行政村居委會負責、管理。
正值清明時節(jié)和桃紅柳綠時節(jié)，南北湖風景區(qū)游人如織，同學們顧不上欣賞美麗景色，不斷地尋找各種身份的人進行訪談，有當地居民，有游客，有治安人員，有各種攤主，還到農戶家里做了專訪，主要針對以下問題進行了提問：
2、農戶們對創(chuàng)建綠色南北湖有什么看法，意見或建議？
3、農戶們對南北湖現在的環(huán)保工作是否滿意？
4、對于南北湖水資源方面的保護和利用方面農戶們的所見所聞所感又如何？
5、怎樣的南北湖才是農戶們心中最理想的南北湖？
6、加強綠色南北湖的建設，作為一名農戶你認為你能為此作些什么？
7、現在的南北湖在農戶們心中和過去的南北湖有何不同？舉例說明一下。
總結居民對當地環(huán)境方面的看法，意見或建議主要有：
1、生活用水質量差，有的地方還沒有安裝上自來水管道。
2、湖中的水污染較嚴重，使得地勢低的居民區(qū)，不能飲用井水，要及時的處理和改進。
3、由于汽車、摩托車可以開進景區(qū)，汽車尾氣、噪音導致的污染嚴重，到了晚上亂按喇叭更是休息時間。汽車、摩托車橫沖亂撞影響安全。
4、湖中的水污染主要是飯店、賓館里的廢水直接往湖里到的緣故，還有游人的廢棄物，當地居民洗衣服和倒馬桶也污染了水質，迫切要求政府處理好這個問題。
4、由于游人的衛(wèi)生習慣差，地上垃圾剛打掃好，又亂扔了，而景區(qū)內只有十來個清潔工人，天天工作量很大，旅游旺季更甚。
我們沿著中湖塘、北湖走了一圈，在美麗景色的掩映下也發(fā)現了一些問題，主要有：
1、水污染較為嚴重，存在許多衛(wèi)生死角，湖塘好久沒有清理，淤泥較多，水不夠清澈。
2、路邊垃圾箱較少，游人為圖方便，隨地亂扔現象嚴重。
3、景區(qū)內公共廁所特別少，在我們走了一圈后，路邊沒發(fā)現一座廁所。
我們在調查中發(fā)出了36份《南北湖風景區(qū)環(huán)境現狀問卷調查表》，由13題選擇題和3題問題組成，回收了36份，主要情況如下：
1、南北湖風景區(qū)的綠化情況認為“很好”“還好”的有34人，占94%。
2、南北湖風景區(qū)最主要的污染來源是生活廢水和游客廢棄物的有23人，占64%。
3、居民對孩子經常進行環(huán)保教育的只有2人，占6%。
4、對身邊發(fā)生不愛護或破壞環(huán)境的行為時上前制止的有29人，占81%，向有關部門舉報的有4人，占11%，認為與己無關，應由有關部門處理的有3人，占8%。
5、對日常生活中的垃圾的處理：裝袋放入垃圾箱的有33人，占91%，倒入湖里有2人，占6%，隨便往空閑地方倒掉的有1人，占3%。
6、在被調查的當地居民中日常的飲用水80%是井水。
1、南北湖風景區(qū)環(huán)境管理局與行政村居委會對環(huán)境治理很重視，但沒有足夠的人力、物力、財力的保證，影響了治理效果。尤其是對污染環(huán)境的行為監(jiān)督和制裁力度不夠。
我們從本地居民那里得出，大多數居民都對這里的管理感到不滿，尤其是在每個節(jié)日，例如4月5日的清明節(jié)；這里的管理更是混亂。還有這里的水質問題，這里的水臟的原因主要是邊上那些賓館排放出來的廢水，使得這里本來就干凈的水變得混濁不堪；而且這里的管理也不夠到位，也沒有人敢來管理。
2、當地居民、游客雖然具有了一些環(huán)保意識，但實際行動差，行為習慣差。如：隨地吐痰，浪費水、電，亂仍廢棄物（果皮，紙屑，廢舊電池等），使用一次性用品和無公害用品（白色塑料袋，一次性餐盒等）等現象很普遍。同時公民的參與意識較差，認為保護環(huán)境只是政府的事。還有一部分人對環(huán)境漠不關心.
1、加強對在旅游旺季時期的綠色保護及環(huán)境保護工作，加大力度，重視環(huán)境污染。
2、加強領導與居民的合作、互動、交流，多向群眾吸收意見，群眾也應多向有關部門反映情況。
3、最好能組織一個考察團定期對南北湖的綠化及環(huán)境衛(wèi)生進行檢察并作好相關記錄。
4、加強對來往旅客的教育及提醒，注意保持環(huán)境的優(yōu)美，生態(tài)的可持續(xù)良好發(fā)展。
5、對于群眾頭痛的湖水問題，要加大力度，狠抓猛抓重抓。南北湖風景區(qū)美的一個方面體現就是這湖水，湖水的治理應放在首位。
6、發(fā)展綠色生態(tài)經濟，在南北湖綠色食品是非常受歡迎的，像：云岫茶、本山桔、貓頭筍。
7、發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，開展一些健康有意義的綠色活動。
這次調查活動收獲較大，給了同學們一次社會實踐鍛煉的機會，主要有：
1、同學們?yōu)榱说玫接慰?、居民的配合，都很有禮貌的進行與人交往，特別是剛開始碰了幾次壁后馬上學乖了，學會尋找對象，學會兩人或三人合作，后來效率提高多了。
2、同學們干勁十足，馬不停蹄地不斷找人了解、調查，表現了極強的參與性。
3、同學們在調查中能開動腦筋，尋找原因，有自己的想法，同時在調查中也提高了自己的環(huán)境保護意識。
總之，經過調查，我們得到了鍛煉，受到了教育，相信在不久的將來，在政府和我們每一個人的共同參與下，一定能建成一個人和自然更和諧的南北湖風景區(qū)，進而打造一個綠色海鹽。
景區(qū)調研報告篇九
作為一名旅游管理專業(yè)的學生，對于旅游資源的考察和好的旅游景區(qū)的經營模式還有旅游等一些列相關的了解作實地學習和考察是在大學學習期間的必修課程。而黔南師院坐落于貴州省都勻市這樣的一座落后的縣級旅游城市，都勻在旅游基礎設施和各方面的建設都尤為落后，根本不足也滿足我院旅游管理專業(yè)的學習要求。而對于我學院最臨近的省份湖南的旅游資源和旅游資源開發(fā)及經營狀況都在全國名列前茅，加之考慮到完全自費的專業(yè)調研，在節(jié)約經濟和為更大限度的滿足專業(yè)學習的要求之下，赴湖南旅游管理專業(yè)調研勢在必行。
湖南長沙、湖南張家界。
實地考察、旅游實地講解、老師實地講解。
旅游管理專業(yè)作為一門知識加技能的應用性學科，在行業(yè)的吃、住、行、游、購、悅應用上參雜著社會上的人、事、物各方面形形色色的廣闊知識。作為一位旅游管理專業(yè)的學生，要想學好專業(yè)知識并更好的運用于實際的職業(yè)和操作中，足夠的操作實習和廣闊的視野見識是對在校專業(yè)知識學習的詮釋和學習的其中一部分。本次赴湖南專業(yè)調研的目的就在于從旅游管理專業(yè)實際需要出發(fā)把旅游管理專業(yè)學生當做一位旅游行業(yè)人，以行業(yè)的眼光對湖南旅游業(yè)的發(fā)展和旅游資源開發(fā)等方面作全面的調研和學習。
（一）景區(qū)概況。
1、橘子洲
橘子洲又稱橘洲、水陸洲，它位于長沙市區(qū)對面的湘江江心，是湘江下游眾多沖積沙洲之一，也是世界上最大的內陸洲。橘洲，西望岳麓山，東臨長沙城，四面環(huán)水，綿延數十里，狹處橫約40米，寬處橫約140米，形狀是一個長島，是長沙重要名勝之一。國家aaaaa（5a）級旅游景區(qū)和國家級重點風景名勝區(qū)。橘子洲介名山城市間，浮裊裊凌波上，被譽為“中國第一洲”。
2、岳麓山
岳麓山位于國家aaaaa（5a）級旅游景區(qū)岳麓山―橘子洲旅游景區(qū)內，是國家級重點風景名勝區(qū)，海撥300、8米，是南岳衡山72峰之一，是中國四大賞楓勝地之一。位于古城長沙湘江西岸，由丘陵低山、江、河、湖泊、自然動植物以及文化古跡、近代名人墓葬、革命紀念遺址等組成，為城市山岳型風景名勝區(qū)。已開放的景區(qū)有麓山景區(qū)、橘子洲景區(qū)。其中麓山景區(qū)系核心景區(qū)，景區(qū)內有岳麓書院、愛晚亭、麓山寺、云麓宮、新民學會舊址景點等。
3、湖南第一師范
4、張家界簡介：
5、黃龍洞
黃龍洞（索溪）從水繞四門以下，至黃龍洞一段溪水，就是著名的索溪。據縣志記載，因官軍討伐向王天子起義而得名索，古稱索水。索溪匯集武陵源八百條溪澗之水，然后注入婁水，并入澧水。當代一位叫蘇葉的女作家，為索溪之美所激動，竟然表示“來生甘作石，嫁與索溪水”，下輩子要作索溪的妻子。
6、袁家界
袁家界位于張家界國家森林公園北面砂刀溝北麓，是一方山臺地。背依巖峰山巒，面臨幽谷群峰，自東向西延伸。主要景點有后花園、迷魂臺、天下第一橋等。
7、天子山景區(qū)
（二）調研情況。
1、旅游的基本操作流程和注意事項
從接站第一站開始，即認團、清點人數核對行程―――上旅游大巴、致歡迎詞、第一站住店。至此開始了真正意義上的考察學習，在實踐和書本上的高度結合和吻合中，給考察學習的同學們帶來了良好的共鳴和欣慰。
在接下來的三天里由地接旅游帶領，游覽了長沙的橘子洲、岳麓山旅游風景名勝區(qū)以及張家界國家森林公園的金鞭溪、武陵源、黃龍洞、天子山等風景名勝點到十里畫廊為最后一站結束行程。
b、在這一路下來，在旅游和老師的引領和指導下，各位同學都把自己作為旅游和游客的雙重身份積極參與自助管理和旅游服務工作，在一些列旅游行過程中各位同學從旅游的吃、住、行、游、購、悅中把書本和實際緊密聯系與結合，對旅游管理培養(yǎng)未來旅游業(yè)人才得到了很好的詮釋。
2、觀察旅游開發(fā)的現狀，旅游開發(fā)中好的經驗以及存在的問題。
a、現狀：湖南省作為國內最大的內地交通樞紐，以特定的二級階梯向平原的過度之神奇張家界森林公園為依托的旅游資源開發(fā)，并以長沙革命歷史文化地與當地少數民族（土家族為主）為一體打極具吸引力的湖南旅游城市。在國內旅游城市中的旅游基礎設施和開發(fā)成熟度都是算名列前茅的，在內陸城市算是首屈一指。
3、景區(qū)服務與管理
4、旅游市場營銷
（一）旅游模塊。
通過這次的考察學習，讓作為旅游管理專業(yè)人的我有了對旅游和旅游親身實地的體會及了解，讓我在今后的旅游專業(yè)知識學習中不在感覺一如空空，將在今后的學習中更加注重對專業(yè)細節(jié)的重視和補充，也為將來不久更好的進入工作崗位作了堅實的鋪墊。
（二）旅游開發(fā)的現狀模塊。
通過對湖南各景區(qū)的游覽考察，較為詳細的了解了湖南旅游業(yè)發(fā)展的先進性和優(yōu)點，同時利用旅游專業(yè)知識了解到了其中的不足，利用湖南旅游業(yè)開發(fā)的優(yōu)缺點與貴州旅游的比較，得出了在旅游業(yè)的發(fā)展不僅是單方面的因數可以促成的，需要天時、地利、人和中缺一不可以。
（三）景區(qū)服務與管理模塊。
鑒于在我國旅游業(yè)發(fā)展歷史和條件之下，湖南省各旅游景區(qū)的管理與服務也算是在內地列于靠前，景區(qū)在電子門票和電話通訊等公共設施上還算較為完善，很多值得我們學習和借鑒，特別對于我們旅游發(fā)展較為落后的貴州，對此這也是我們貴州旅游人、旅游行業(yè)人才的責任，需在此基礎上加以學習和創(chuàng)新。
（四）旅游市場營銷模塊。
對于本次班級的專業(yè)調研，是作為旅游管理專業(yè)學生在大學三年來正真意義上的一次站在專業(yè)角度以游客和旅游及專業(yè)人才的學習考察，在這過程中不僅把課本學習和實地旅游正真結合起來的學習考察，更多的讓我們開闊了視野，懂得了在旅游行業(yè)的業(yè)務流程，了解了外面的世界。在這次的考察中對于我們的人生都是邁出了重大一步，讓我們不在沉睡于書本和課堂，將促使我們腳踏實地的從頭開始履行作為社會公民一員應盡的責任和義務。
景區(qū)調研報告篇十
福建省旅游局近日發(fā)布了xx年福建第一季度游客滿意度調查報告，一季度，全省游客滿意度為分，處于“比較滿意”水平，比上季度環(huán)比提高分，比去年同期同比提高分。本季度，我省旅游投訴案件繼續(xù)減少，不過游客對旅游投訴處理服務的滿意度出現下滑，投訴處理綜合滿意度低于60分。
省外游客滿意度提升明顯。
報告顯示，本季度我省團隊游客滿意度在各類型游客滿意度中繼續(xù)領跑，為分，但較上季度小幅下降分，且與自駕游客和散客的優(yōu)勢有所縮小，自駕游客和散客滿意度分別為分和分，分別較上季度上升分和分。從游客來源地來看，我省接待省外游客的滿意度最高，為分，其次是入境游客，為分，第三為省內游客，滿意度為分;與上季度相比，省內游客和省外游客滿意度均有所提升，升幅分別為分和分，入境游客輕微下降分;另外，從省外游客來源地看，各省外來源地游客的滿意度較上季度均出現較為明顯的提升，相對而言，華中地區(qū)和珠三角地區(qū)游客的提升幅度較大，升幅分別為分和分。
購物、娛樂滿意度處于較低水平。
我省旅游相關部門嚴格按照國家旅游局《依法治理旅游市場秩序三年行動方案》要求，有效加強行業(yè)監(jiān)督管理，切實維護和保障廣大游客的合法權益，旅游投訴案件持續(xù)減少。xx年第一季度全省共受理旅游投訴案件31件(去年同期71件)，同比下降56%，較上季度(37件)下降16%，其中飲食交通方面零投訴。調查數據顯示，從交通、餐飲、住宿、購物、娛樂、景區(qū)、導游服務、旅行社服務等八大旅游要素來看，旅客對于導游、住宿和旅行社服務評價高于其他旅游要素，滿意度得分依次為：導游服務分、旅行社服務分、景區(qū)服務分、住宿服務分、餐飲服務分、交通分、娛樂分、購物分，其中，購物、娛樂滿意度始終處于相對較低水平，需要進一步改善。
生態(tài)景區(qū)最受好評。
xx年第一季度我省景區(qū)游客滿意度得分分，較上季度上升分;各類型景區(qū)中，生態(tài)景區(qū)的滿意度最高，為分，其次是a級景區(qū)，為分，鄉(xiāng)村景區(qū)列第三，為分;與上季度相比，除鄉(xiāng)村景區(qū)滿意度下降分，其他類型景區(qū)的滿意度均出現上升，其中生態(tài)景區(qū)和a級景區(qū)提升較為明顯，升幅超過2分。此外，在本季度調查的重點景區(qū)中，邵武瀑布林溫泉度假區(qū)、胡里山炮臺、上杭古田會議會址、鼓浪嶼風景名勝區(qū)、集美鰲園等景區(qū)游客滿意度較高，位居前五;莆田工藝美術城、溪源峽谷景區(qū)、白云山景區(qū)、將樂玉華洞、九龍谷景區(qū)等景區(qū)游客滿意度較低，暫列我省重點景區(qū)游客滿意度后五位。
廈門游客滿意度重回首位。
xx年第一季度廈門游客滿意度為分，重回全省首位，南平游客滿意度為分，位居第二，泉州攀升至第三，為分，平潭游客滿意度得分相對較低，其他各設區(qū)市的滿意度得分較接近，得分在73-76分之間。與上季度相比，福州、廈門、泉州、莆田、南平、龍巖和平潭地區(qū)游客滿意度出現提升，其中廈門、南平和泉州提升較明顯，升幅分別分、分和分;三明、漳州和寧德游客滿意度出現下降，降幅分別為分、分和分。在中國旅游研究院主持開展的全國游客滿意度調查中，我省的廈門、福州分列全國60個樣本城市的第30位和第33位，與上季度相比，廈門排名下降13位，福州排名上升7位，廈門和福州旅游服務還存在較大的改進空間。
旅游投訴滿意度低。
旅游主管部門要敢于發(fā)聲從旅游者投訴方面來看，xx年第一季度全省共受理旅游投訴案件31件，同比和環(huán)比都有所較少，但游客對旅游投訴處理滿意度出現較明顯的下降。xx年第一季度游客投訴處理服務綜合滿意度得分為，較上季度(分)下降分，較去年同期(分)下降分。一季度，我省旅游投訴主要集中在旅行社和景區(qū)方面，占總投訴的84%，導游中途擅自帶游客購物、旅行社未依合同約定賠償、景區(qū)竹排工索要小費等是引起旅行社和景區(qū)被投訴的主要原因。福建省旅游局有關負責人表示，我省各層次旅游相關部門要嚴格落實“依法治旅”理念，嚴格規(guī)范旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員行為，強化旅游市場監(jiān)管和整頓力度，保證旅游市場健康有序;旅游主管部門要敢于為游客發(fā)聲，有效維護和保障游客的合法權益。
景區(qū)調研報告篇十一
導游在旅游業(yè)中是一個不可替代的角色，導游服務質量的高低直接影響著游客對該旅游地形象的好壞。正如俗語所說：“這里的山水美不美，全憑導游一張嘴?！蔽覈糜螌W家王連義教授也曾經說過“沒有導游的旅游是沒有靈魂的旅游。”由此可見，導游在旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用非常重要。在我國，導游甚至被比擬為對外交往的“民間大使”、“人類文明的傳播者”。在游客心目中，導游是一個國家（或地區(qū)）的代表、是人民的友好使者和“民間大使”。但是現階段，導游人員在很多人看來，其一舉一動，一言一行，都有其不可告人的目的。有游客反映：導游只顧賺錢，不問服務并“勾結”旅游景點一起“騙取”游客的錢；有些導游知識面窄，信口開河，對景點的文化價值、歷史價值、科學價值缺乏了解，只會照本宣科背下幾個大景點的導游詞，講解枯燥乏味，常常一問三不知、胡編亂造。因此，現在只要一說起導游，人們就會聯想到回扣、宰客等負面話題，導游成了一群黑心的騙子。留給廣大民眾的印象便是：“油、精、奸”?？梢姡皩в巍边@個民間大使已失去其往日的神圣了。
今年寒假社會實踐活動的主題是“志存高遠銳意進取，求職創(chuàng)新躬行實踐”，以學院第二次團代會為契機，通過寒假社會實踐調查，了解社會對導游形象的認識，以及對導游的期望。
1、調查時間：20xx年1月17~20xx年2月28日
2、調查方法：隨機現場口頭調查法
3、調查對象：身邊18歲以上有旅游經歷的人，總人數為20人，男士12人，占60%，女士8人，占40%；18-35歲15人，占75%，35-50歲3人，占15%，50歲以上2人，占10%。
4、調查內容：本次調查從導游員個人形象、旅游活動中行為表現以及做一名合格導游應該具備的能力等三方面進行了調查。
1、導游第一形象的重要程度調查
調查結果顯示，有27.5%的人認為職業(yè)道德最重要，有7.5%的人認為長相漂亮最重要，還有25%的人認為知識是最重要的。10%的人認為導游帶團時熱情是最重要的。由此我們可以看出：大多數人還是覺得職業(yè)道德及知識是最為重要的。
2、旅游活動中導游的行為表現調查
調查結果顯示，旅游過程中，有24%的導游在工作中比較負責任，有6%的導游在服務中具有心靈美的特質，有30%的導游表達流暢講解入耳，有20%的導游知識豐富講解詳細、專業(yè)，有20%的導游旅游途中遵守職業(yè)道德。
3、對導游人員應具備能力的調查
調查結果顯示，被調查者認為導游在旅游過程中需要很強的能力，包括提供優(yōu)質服務的能力，具備較好的語言表達能力，有良好的職業(yè)道德，穩(wěn)定的注意能力，敏銳的觀察能力，優(yōu)質的講解能力，認真負責的工作態(tài)度。導游人員需要在日常工作和學習中，不斷提高自身各方面素質，促進導游從業(yè)者全方位發(fā)展。
根據本次調查，了解到導游從業(yè)者首先應該重視個人職業(yè)道德修養(yǎng)的提高，打好專業(yè)知識的基礎，提高服務技能，滿足游客要求。具體如下：
1、導游形象方面
導游，顧名思義，就是引導他人游覽。一名優(yōu)秀的導游帶來的是所在旅行社和所在地旅游的榮譽，每一名導游都應該為之努力。作為一名導游，應該以廣博的知識、良好的品德、較高的導游技能，讓游客在山山水水間，獲取美的享受。此間，作為導游，也是景點的形象代表，其一言一行、一舉一動都會直接影響到游客對旅行社的印象和評價，從而影響到一個地方的旅游業(yè)。導游人員應以真摯熱情的表情，禮貌動聽的語言，文雅大方的舉止，修飾有度的衣著打扮，表現出神采奕奕的風度，來吸引旅游者。
2、導游素質方面
導游工作是一項綜合性很強的工作，工作范圍廣，責任重大，作為“民間大使”，往往代表了旅游地的形象。因而對一名合格導游員的要求是多方面的，如：加強文化教育，淵博知識；誠實守信，以禮待人，不斷提高自身素質；要增強自己的意志力，一個自覺性較高的導游員；善于調節(jié)自己的心態(tài)情緒。
3、導游能力方面
導游是旅游團體活動的主要組織者和直接指揮者，因此，在導游活動中，應具備以下能力：（1）強健的體魄和充沛的精力（2）良好的職業(yè)道德和高度的責任感（3）較高的文化水平和廣博的旅游知識（4）熟悉導游工作業(yè)務．導游的主要業(yè)務是旅游中的生活服務和講解服務（5）較好的組織能力和應變能力（6）較好的語言表達能力,口頭表達能力主要表現為具有較強的語言組織能力,做到措詞得當。
導游人員在導游服務的過程中，始終堅持主動熱情的對待每一位旅游者；善于與旅游者溝通友誼和情感，與他們建立友情；多向旅游者提供微笑和細致的服務，使旅游者產生親切感；要多干實事，少說空話；給旅游者以安全感，善于彌補服務缺陷。，一絲不茍的做好本職工作。
通過調查結果分析，我們必須充分認識只有真正提高自身素質，才能在日益激烈的旅游競爭市場上安身立命。作為一名合格的導游，要懂得“自重者人恒重之”的道理，做到愛國愛企、愛崗敬業(yè)，堅守職業(yè)道德、維護職業(yè)形象，共同努力，真正提高導游人員的社會地位。還要團結起來，勇于維護自己的合法權益；要學會利用正常的途徑行使自己的話語權，通過合法的渠道提出自己的合理利益訴求。
景區(qū)調研報告篇十二
今年以來，xx鎮(zhèn)緊緊依托區(qū)位、生態(tài)、文化資源富集優(yōu)勢，堅持把發(fā)展旅游服務業(yè)作為“轉方式、調結構”和推進轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措來抓，以“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展、大增收”為目標，大力實施服務業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出重點項目建設，培植壯大文化旅游業(yè)，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟轉型升級。
一是整理歸納，充分挖掘歷史文化旅游資源。開展了服務業(yè)發(fā)展調研活動，確立了以發(fā)展旅游業(yè)帶動三產服務業(yè)，以打造中心商貿聚集區(qū)引領服務業(yè)大發(fā)展的新格局，明確了發(fā)展目標，增強了發(fā)展的針對性和指導性。目前，全鎮(zhèn)有國家級重點文物保護單位1處，xx市級文物保護單位處，今年新增xx市級重點文物保護單位灞陵橋鐘家祠堂1處。鎮(zhèn)內擁有500年以上的古樹6棵。爭取國家財政資金4000余萬元，對國家級級文物保護單位薛國故城古城墻遺址進行了保護性修復，目前已完成道路硬化3000余米，栽植綠化苗木10萬余株。同時，已開發(fā)出非物質文化遺產保護項目南陶莊竹木玩具系列產品20余個。
二是突出項目建設，不斷壯大服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點圍繞文化旅游、商貿流通、倉儲物流、公共服務等重點產業(yè)上大項目、建好項目。通過招商，成功引進上海華聯生活超市落戶張汪。項目占地面積近10畝，總投資3500萬元，建筑面積近4000平方米。超市分為主題百貨、大賣場、專業(yè)店、餐飲休閑吧和兒童樂園等五大功能區(qū)域，該項目于今年9月份正式運營后，預計可實現年經營收入2000萬元，安排就業(yè)90人，有力推動了張汪鎮(zhèn)商業(yè)向現代化水準邁進。同時，以大宗集團二次創(chuàng)業(yè)為載體，不斷推動大宗集團元寶楓基地建設，今年完成了800余畝的元寶楓基地一期建設，同時成功流轉土地3000畝，抓緊實施二期建設，計劃將元寶楓基地建設成集農業(yè)休閑觀光、植物油加工、種苗培育為一體的現代農業(yè)示范基地。
一、發(fā)揮主體作用，當好領導參謀。
工農關系辦公室作為田陳煤礦、許樓煤礦等有關企業(yè)單位與鎮(zhèn)的綜合辦事機構，主要發(fā)揮著承上啟下，協調左右，聯系內外的中樞作用。掌握第一手資料，多提參考性意見，拿出可行性預案，以便領導決策?！皟?yōu)中選優(yōu)”在實施過程中好方法，好經驗，及時推廣總結。對存在的問題及時向領導反饋，以便完善和修正。
二、加強部門管理，落實崗位責任。
工農關系辦是綜合性部門，具體有接待信訪，會務，協調等日?，嵥?，辦公地點分散。因此崗位工作職責，工作紀律要求，工作作風，積極樹立全心全意服務的工作觀念，主動高效完成各項工作。促進工作效率的提高。
三、認真搞好后勤服務，強化辦公室工農關系工作是一項非常重要的基礎性工作。一年來我們作了大量的調研，深入田間地頭，走村入戶，了解核實各項具體塌補畝數，同時規(guī)范辦事程序，嚴格依法依規(guī)辦事，徹底杜絕“吃喝拿要”等現象，黨風廉政建設方面未出現過一起重大問題。
四、明確要求，把握關鍵，做好明年工作。
在這一年工作當中，我們也清醒地看到，還存在許多矛盾和問題，自身工作的主動性，超前性需要進一步提高，規(guī)范化，制度化，程序化已全面啟動，但水平不高，管理不夠嚴，在許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待于明年在工作中加強。
未來一年主要做好以下幾個方面工作；一是走嚴格管理，強化自身素質道路。二是把制度的制訂、完善、落實、貫徹作為工作重點，加大執(zhí)行力，服務于鎮(zhèn)黨委政府，堅持以人為本，多溝通交流作為工作的根本出發(fā)點，進一步增強緊迫感，責任感。三是充分發(fā)揮“參謀助手信息反饋，督促檢查，協調綜合職能作用”為搞好地礦關系，保護群眾利益，維護社會穩(wěn)定。
景區(qū)調研報告篇十三
隨著經濟全球化的擴張以及中國經濟的日益增長且成為世界工廠。我國的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來越多的人將會以商務，休閑度假等原因來我國旅游，這是我國將以其獨特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來。旅游業(yè)稱之為世界上產業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強勁的產業(yè)，產業(yè)帶動力之強，致使許多國家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重點產業(yè)和先導產業(yè)。桂林作為我國較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽，是中外游客向往的勝地。國家首批歷史文化名城，在中國乃至世界都具有很大的影響。據今年的美國《國家地理》雜志的評選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國這塊黃土地的山水畫。而伴隨著中國經濟的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強做大，解決現有的阻礙問題，這是每位關注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關心的問題。我們作為一名旅游管理的大學生，也希望通過這次旅游市場調研，可以從旅游者的特征、旅游動機和旅游效果展開調查，得出科學結論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國家aaaa級景區(qū)。在風景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風光及風土人情獨具特色，是百里漓江精華段唯一開發(fā)的旅游風景區(qū)，是桂林唯一能在一個景區(qū)就能盡享桂林山水享譽中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
冠巖溶洞與電動觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動觀光滑道是世界最長的觀光滑道。其中冠巖全長12公里，規(guī)模宏大，氣勢恢弘，鐘乳石琳瑯滿目，色彩斑斕，現有洞內游程3公里，洞內共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內有軌列車、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來已久，從古至今以其得天獨厚的地理與資源優(yōu)勢和無與倫比的絕色風光令無數文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風景區(qū)，正以其多層面的無窮魅力，優(yōu)質周到的服務，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現被列為桂林市政府和旅游局重點向外首推的桂林四個景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國務院選為重點發(fā)展的旅游城市后，冠巖風景區(qū)將會越來越好。
（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢降低，客源分流情況明顯
桂林市以其獨特的巖溶景觀吸引了海內外游客前來參觀，冠巖在巖洞的開發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國賓洞的口號吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領先地位，銀子巖是個新開發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎設施和各大旅行社共同構造的游客網，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領跑優(yōu)勢，豐魚巖等一些新開溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門票收益大大銳減，影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產品單一，結構不合理，基礎設施建設不完善
以觀光為主的旅游產品已經無法滿足旅游者的特殊要求，結構過于單一項目不夠新穎，使游客對于冠巖的期望度降低，很多人來了第一次不想來第二次，景區(qū)的安全措施設計不合理，除了以纜車和滑道進入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗那一段，安全保護不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡直無法前行，這也可以說沒有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢。并且一些餐飲住宿部門顯得比較清閑和落后，無法滿足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個別服務項目管理不規(guī)范，旅游產品銷售沒有形成規(guī)模
(4)景區(qū)交通不便，停車位置不佳，游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進
出不方便，其實這個交通方面不僅是冠巖，在整個桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車去時看著窗外的景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來當f1賽車的自然賽場。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會得到很大的改進，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車場和交通管理部，很多的自駕車游肯能會排出冠巖之行，而自駕車卻日益盛行，并且已經成為一種流行趨勢，這與市場的發(fā)展趨勢不適應。
(5)產品資源缺乏與周邊地區(qū)聯動性，抑制了旅游產品附加值提高
冠巖景區(qū)產品承載的資源之間缺乏聯動性，無法帶動與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風光和漓江山水經濟價值的提升，不能帶動游客滯留時間延長及增加旅游消費等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國民收入水平的提高和欣賞價值的上升，簡單的觀光旅游無法滿足旅游者的需求抑制了旅游產品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現瓶頸。
根據旅游消費的發(fā)展規(guī)律，旅游消費隨著人均收入的變化會不斷升級，先后經歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點之間的競爭日益激烈。這就要求旅游產業(yè)要適應消費者的需求必須進行產業(yè)升級，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識型轉變，創(chuàng)造更多的經濟價值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢。
（1）建立冠巖特色旅游產品，加強與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀錄為基本標準，建立多種旅游方式相結合的體制，例如增開一些體驗少數民族風情生活，游客學習民族手工藝等活動。因為針對目前旅游資源豐富性與旅游內容的單調性，游客規(guī)模增長與收入效益增長慢等矛盾特點，差異化的旅游產品不僅能滿足消費者除了觀光之外的其他需求，達到增加停留時間和游玩次數的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹立成功的形象。
（2）分析市場客源結構和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢建設效益型景區(qū)
旅游產品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設型向效益型的轉變愈顯重要，這一方面是旅游經濟學的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災也是漓江出現斷流現象，完全不能進行旅游活動，因為桂林的魂脈出現情況，所謂牽一發(fā)而動全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據現狀消費結構特點采取對策提高效益，錯開游覽時段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無處裝，員工火燎急躁不適應；淡季寥寥數人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。
（3）各種旅游協調發(fā)展，使旅游經濟素質向集約化效益型轉變。
由于我國經濟發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經濟發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅
游區(qū)的開發(fā)和新景點的建設，把桂林建設成港澳臺東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房價和環(huán)境優(yōu)勢積極拓展客源市場，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國旅游業(yè)的拳頭產品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個機會使冠巖景區(qū)充實內涵、例如完善基礎設施，加強企業(yè)各部門的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內部文化，提高景區(qū)內部員工的服務質量和素質，擴大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴大知名度使北方的游客也慕名而來，傳統(tǒng)現代并蓄，內外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開發(fā)新的景區(qū)旅游產品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢項目，把冠巖景區(qū)與漓江建設成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。
（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風氣候，全年平均氣溫19’c，無霜期305天，年平均相對濕度763%，大氣評價指數為國家一級，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風貌，田園風光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數民族，風土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風情。現在中國人隨著對生活常識的理解和對健康的注重。越來越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經污染的綠色瑰寶更是符合了許多長壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓實踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國科技發(fā)展觀的需要。
（5）加強與政府部門的協作，促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻和影響不大，我想很大一個程度還是它的地理位置過于偏僻，交通不方便，這個方面不僅能從它的大門設置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現出來，更多的沒有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過夜的部門，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠，很多旅行社和游客不愿意花上四五個小時匆匆的進行瀏覽，所以必須加強和政府部門的協作，開發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設，以便吸引更多的自駕車游客和散客這一群體，建立大型的停車場，使更多的游客能夠有一個休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農家樂和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來，創(chuàng)造更大的經濟價值。
景區(qū)調研報告篇十四
本文目錄。
第1季度我國旅游景區(qū)整體景氣狀況。
1.旅游景區(qū)運行狀況的總體判斷。
第1季度旅游業(yè)由淡季向旺季過度，企業(yè)對下季度行業(yè)及自身發(fā)展信心滿滿，各地景區(qū)對行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的占多數。
2.旅游景區(qū)行業(yè)運行的外部影響因素。
正面因素。
旅游經濟運行平穩(wěn)?預計xx年我國旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長。旅游經濟運行整體平穩(wěn)為景區(qū)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。
中國在世界旅游發(fā)展中的地位愈加重要?xx年，全球境外游客總數達10億，增長42%，其中約8000萬是中國人；去年6000萬人次到中國游覽，中國成為世界第三大旅游目的地；世界旅游組織在中國成立了5個旅游觀察站，負責監(jiān)測和分析旅游對環(huán)境、社會和經濟等方面的影響。
政策環(huán)境利好《國民旅游休閑綱要(xx-2020)》出臺，全國進入國家主導、倡導國民旅游休閑的新時代。
負面因素。
春節(jié)黃金周期間，熱點景區(qū)容量過載，使景區(qū)、交通和安全保障面臨著空前巨大的壓力。規(guī)?？涨暗挠慰蛿盗繉δ康牡氐墓操Y源形成擠占的態(tài)勢，加上群體聚集場所的非理性行為，管理成為假日期間景區(qū)旅游工作的現實問題。
第1季度旅游景區(qū)行業(yè)分析。
1.景區(qū)行業(yè)的總體樣本分析。
從整體狀況來看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)對于行業(yè)發(fā)展以及自身經營狀況的預期比上季度相比更加穩(wěn)定。
第1季度38.82%的企業(yè)對行業(yè)發(fā)展預期表示樂觀和非常樂觀；超過半數企業(yè)對景區(qū)行業(yè)的發(fā)展持審慎樂觀的態(tài)度，認為本季度行業(yè)發(fā)展情況一般；多數景區(qū)企業(yè)對下季度整個行業(yè)的發(fā)展充滿信心，將近80%的企業(yè)對下季度景區(qū)行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度。
第1季度景區(qū)企業(yè)對自身經營狀況的預期中，有35.29%的企業(yè)表示企業(yè)發(fā)展狀況上升，而認為本季度經營狀況下降的企業(yè)占比為7.06%。盡管超過半數企業(yè)認為與上季度相比，企業(yè)發(fā)展狀況一般，但總體趨穩(wěn)，并未出現繼續(xù)下降的趨勢，基本符合行業(yè)發(fā)展的季節(jié)性規(guī)律。
從規(guī)模指標來看：與去年同期相比，xx年第1季度接待人數增加與持平的景區(qū)企業(yè)基本相當。同時有2.35%的企業(yè)表示1季度的接待人數比去年同期下降。本季度過半數的景區(qū)認為預訂人數與去年同期持平，同時42.35%的景區(qū)企業(yè)預定人數有所增加。
從績效指標來看：94.12%的景區(qū)企業(yè)門票價格與去年同期持平，少數企業(yè)門票價格同比上升。本季度50.59%的企業(yè)營業(yè)收入有所增加，同時有2.35%的景區(qū)企業(yè)營業(yè)成本有所下降，而8.24%的企業(yè)營收下降。超過60%的景區(qū)企業(yè)利潤水平與去年同期持平，約30%的景區(qū)利潤水平出現回升。
從就業(yè)指標來看：88.24%的景區(qū)從業(yè)人員數量與去年同期持平，景區(qū)的用工規(guī)模更加穩(wěn)定，只有1.18%的企業(yè)從業(yè)人員數量有所下降。本季度約三分之一的景區(qū)員工工資同比增加，極個別的企業(yè)工資水平有所下降，多數景區(qū)的員工工資水平與去年同期持平。
2.景區(qū)行業(yè)的區(qū)域分析。
東中西部景區(qū)對行業(yè)的發(fā)展預期。
本季度東部和中部地區(qū)對當季行業(yè)預期持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均接近或略超40%，西部地區(qū)33.44%的景區(qū)對行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度，比中部地區(qū)高出一倍。東部及中部地區(qū)對下季度行業(yè)發(fā)展持樂觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均超過80%。
東中西部景區(qū)對企業(yè)自身的發(fā)展預期。
對于景區(qū)企業(yè)經營發(fā)展的年度環(huán)比，東中西部景區(qū)的預期基本保持一致。xx年第1季度東部地區(qū)以及中部地區(qū)認為經營狀況環(huán)比上升的企業(yè)占比均不足30%，而西部地區(qū)38.89%的企業(yè)認為本季度經營狀況好于xx年第4季度。各地景區(qū)經營狀況環(huán)比持平的企業(yè)占比均過半數，且各地均有少數景區(qū)認為經營狀況較上季度相比有所下降。東部及西部地區(qū)80%的企業(yè)預期下季度經營狀況將環(huán)比上升，中部地區(qū)這一比例略低，且6.25%的企業(yè)預期經營狀況將環(huán)比下降，認為經營狀況年度環(huán)比上升與持平的比例占據區(qū)域抽樣總量的絕大部分，僅東部地區(qū)1.96%的企業(yè)預期年度環(huán)比下降，中部和西部地區(qū)均未出現預期年度環(huán)比下降的情況。
東中西部景區(qū)主要經營指標的同比變動。
從規(guī)模指標來看：中部地區(qū)75%的景區(qū)企業(yè)預訂人數與去年同期持平，這一比例明顯高于東部及西部地區(qū)的同類指標。中部地區(qū)的接待人數較其他地區(qū)而言也更加穩(wěn)定。東部及西部地區(qū)均出現少數企業(yè)接待人數與預訂人數有一定程度的下降。各區(qū)域內固定資產變動的趨勢整體一致，固定資產投資與去年同期持平和有所增加的企業(yè)占比在東中西部地區(qū)的占比差距并不明顯，三個區(qū)域內僅東部地區(qū)2%的企業(yè)表示本季度固定資產投資與去年相比有較大增加。
從績效指標來看：各區(qū)域門票價格與去年同期持平的企業(yè)占比均超過75%，東部地區(qū)門票價格同比持平的企業(yè)占到96.08%，各地區(qū)均未出現門票價格同比下降的企業(yè)。東部及西部地區(qū)的營業(yè)收入與營業(yè)成本變動趨勢基本一致，中部地區(qū)營業(yè)成本同比持平的企業(yè)占比為75%，而營業(yè)收入43.75%。綜合而言，中部地區(qū)的利潤水平也保持相對穩(wěn)定的局面，東部地區(qū)7.84%的企業(yè)利潤水平有所下降，西部地區(qū)利潤下降最為明顯，超過15%的企業(yè)利潤水平有所下降，西部地區(qū)應繼續(xù)大力推動景區(qū)產品開發(fā)，并做好各項管理工作。
從就業(yè)指標來看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)的從業(yè)人員數量穩(wěn)中有升，三個地區(qū)從業(yè)人員與去年同期相比持平的企業(yè)占比均超過85%，且只有西部地區(qū)的少數企業(yè)縮小用工規(guī)模。各地員工工資水平多數保持與去年同期同樣的水平，但各地均有企業(yè)提高了員工工資，西部地區(qū)5.56%的企業(yè)員工工資水平同比下降。
3.景區(qū)行業(yè)的重點分析。
本季度僅有5.71%的企業(yè)認為經營狀況環(huán)比下降。景區(qū)發(fā)展由淡季逐漸轉入旺季，景區(qū)企業(yè)對于下季度行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的預期均高于本季度，對今年總體發(fā)展的預期呈現審慎樂觀的態(tài)度。xx年第1季度重點景區(qū)企業(yè)的規(guī)模指標、績效指標與就業(yè)指標整體穩(wěn)定，尤其是門票價格與從業(yè)人員數量指標同比持平的企業(yè)占比超過90%，多數經營指標均出現不同比例企業(yè)有一定程度下降。
1.高端旅游市場開發(fā)有望突破景區(qū)門票經濟的瓶頸。
長遠來看，緊跟市場需求，適時適度開發(fā)高端旅游市場有望成為景區(qū)的新選擇。
2.京廣高鐵貫通為景區(qū)發(fā)展帶來新契機。
京廣高鐵的開通使廣東地區(qū)的許多次熱地點成為游客的新寵，陜西、山西等支線景區(qū)也在高鐵的輻射效應帶動下獲得了持續(xù)發(fā)展助力，游客旅途時間縮短相應增加了其自由活動的空間。此外，京廣高鐵開通為沿線目的地的旅游資源整合帶來了機遇，相鄰或同類景區(qū)通過主題聯合與資源共享開發(fā)更加有層次感和更有內涵的旅游產品成為可能。
3.體驗式旅游是市場發(fā)展的新趨勢。
旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展的對策建議。
1.持續(xù)進行特色主題產品開發(fā)，增加對游客的吸引力。
我國旅游市場也正朝著大眾化、散客化趨勢發(fā)展。近年來，旅游方式更加靈活，景區(qū)為保持對游客持續(xù)的吸引力，應逐漸改變單一的觀光產品模式，主題旅游產品的開發(fā)可以幫助景區(qū)更好地打造核心競爭力。
2.善用社會媒體進行旅游營。
銷
景區(qū)應充分利用社會媒體這一廣泛的平臺開展營銷活動。具體而言，除了確立合理有效的品牌營銷策略外，還應設計一個與該品牌信息一致并能讓中國用戶產生文化共鳴的網站；在主要社會媒體網站（包括幾大視頻分享網站、社交網絡和微博）建立網頁，發(fā)布與產品相關的內容，擴大產品的影響范圍；推出具創(chuàng)新性的社會媒體宣傳活動來驅動流量并捕獲消費者數據。
3.旅游經營，誠信先行。
景區(qū)企業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，誠信經營是其必須要遵循的宗旨和第一要義。“旅游投訴與質監(jiān)系統(tǒng)”的建立有助于進一步暢通旅游投訴的渠道，規(guī)范市場秩序，提升全行業(yè)的服務水平。
（作者單位：中國旅游研究院，北京第二外國語學院）。
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為了積極推進旅游綜合改革，加強我市核心景區(qū)門票管理，有力促進旅游發(fā)展方式轉變，確保旅游收入穩(wěn)定增長。9月中旬，市財政局、市旅游局、市物價局組成聯合調研組，前往、三地（以下簡稱“三地”），對其景區(qū)門票體制及門票收入的管理等工作進行了學習。一致認為，“三地”有很多經驗值得我市借鑒，對我市的管理有很好地促進作用?，F就三地的管理情況和如何搞好我市景區(qū)門票管理。
工作報告。
如下。
一、“三地”景區(qū)門票管理的基本概況。
（一）“三地”景區(qū)管理模式。
“三地”景區(qū)管理，主要存在兩種管理模式：一是政府管理模式，即政府絕對管理國有資源，掌控景區(qū)的開發(fā)與利用，其代表是、；二是企業(yè)管理模式，即政府參股企業(yè)，對國有資源的管理保留控制權，景區(qū)運營實行企業(yè)化管理，其代表是。
1、政府管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對景區(qū)行使管理權，設立了正縣級管理委員會具體辦事機構，具體負責景區(qū)管理、經營與開發(fā)等事務性的工作。**市政府控制了景區(qū)所有的經營設施，對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權，對國有資源的有償使用擁有強勢管理權。景區(qū)內所有的經營設施，均由**市政府建設，如景區(qū)的三條索道、門票站口及道路設施等。州政府對景區(qū)的管理，與基本相似，州政府設立了景區(qū)管理局，專門負責景區(qū)管理與開發(fā)，負責景區(qū)資源經營、管理以及景區(qū)內的各項建設，直接管理景區(qū)門票及門票收入。
在財政管理體制上，**市政府對管理委員會實行市級財政管理。景區(qū)門票收入和索道收入作為非稅收入，全額繳入**市級財政金庫。對管理委員會經營、管理所需要的各項資金，實行定額補助，即市級財政以xx年為基數，結合當年的建設需要，給予安排。其景區(qū)門票收入大部分歸市級所有，以xx年為例，景區(qū)門票收入和索道收入的安排比例，經推算，**市對管委會的資金安排比例是6:4。根據規(guī)定，對新提價的門票價格所形成的收入，90%歸市級財政，10%歸管理委員會。州政府對實行預算管理，景區(qū)管理局嚴格執(zhí)行年初預算，收支相抵后，結余部分全額上繳州財政局。
在門票管理體制上。門票的印制、保管、發(fā)放由管理委員會負責；門票的印制、保管、發(fā)放均由管理局負責。
2、企業(yè)管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對景區(qū)的管理通過股份制企業(yè)的管理模式來實現，**市政府占有51%的股份。
在財政管理體制上，景區(qū)屬公司化運作，整個景區(qū)是一個上市企業(yè)，景區(qū)按國家規(guī)定上繳稅費，政府按照所持股份比例享有景區(qū)營運利潤。
在門票管理體制上，景區(qū)門票的印制、保管、發(fā)放由旅游發(fā)展股份公司負責。
（二）“三地”對門票免票、門票優(yōu)惠的管理情況。
“三地”景區(qū)都有門票免票及門票優(yōu)惠，但各不盡同。
1、“三地”門票免票管理。
**市政府對景區(qū)門票免票的管理，實行先登記，后結算。市直單位沒有接待免票，“四大家”全年接待免票實行年度控制，每年不超過3萬張。凡工作接待，必須在管理委員會辦理進山登記手續(xù)，年底統(tǒng)一結算。對于特殊情況(如救災、搶險等)須進山的由綠色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年風景區(qū)免票較少。
州政府對進入景區(qū)的免票管理，實行按購票總人數定額控制，即按年度購票總人數的1%定額控制，超過定額控制指標的，由景區(qū)管理局自行負責。由于事關切身利益，每年風景區(qū)免票也非常少。
2、“三地”門票優(yōu)惠政策。
門票（125元/張）優(yōu)惠政策。對學生、60歲以上老年人憑證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優(yōu)惠；對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人憑有效證件實行免票進山；對教師、省部級以上勞模、英模、道德模范享受門票優(yōu)惠，旺季每人100元，淡季每人80元；特殊日期（每年農歷正月初二、三月三、九月九）對60歲以上老年人免票進山。
門票（3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環(huán)保車90元/人）優(yōu)惠政策。身高在1.30米以下兒童免門票和車票，革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休干部憑有效證件免購門票，另購車票?，F役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學生，憑有效證件可購買優(yōu)惠門票（旺季大約優(yōu)惠50元，門票價格為170元，淡季優(yōu)惠10元，門票價格為70元）。觀光車票沒有優(yōu)惠，無論淡季旺季均需要購買全票。
門票（230/張）優(yōu)惠政策。對當年考取大學的學生實行優(yōu)惠，憑全日制大學錄取。
通知書。
原件和本人有效身份證原件，門票執(zhí)行每張60元的優(yōu)惠政策（執(zhí)行時間7月1日-8月31日）；對特殊群體的優(yōu)惠，學生（全日制本科及以下學校）、現役軍人、軍隊退離休干部、未成年人、全國道德模范、英雄模范和省部級以上勞動模范，憑相關證件門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張；60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件，門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張，殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張，持有國家殘聯頒發(fā)的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優(yōu)惠幅度15%-40%。
（三）“三地”、景區(qū)購票人數、收入情況。
表一：景區(qū)xx-xx年購票人數、收入數單位：萬人、萬元。
（四）對“三地”管理模式、經驗比較和利弊分析。
1、從管理模式上，我們認為，政府管理模式較好。其優(yōu)勢在對景區(qū)的保護與利用有強硬的管理權，既能對景區(qū)的管理有決策權和調控權，又能夠很好地貫徹國家、省有關方針政策和按照政府的意圖對景區(qū)實施管理，更能運用景區(qū)資源爭取國家、省的大力支持。同時，政府對景區(qū)的收入可統(tǒng)籌兼顧，集中財力辦大事，如、管理經驗充分證明了這一點。企業(yè)化管理體制，如企業(yè)管理，表面上實現了利益的最大化，但因其體制問題，政府不能在景區(qū)開發(fā)建設、管理等方面全面掌控，景區(qū)資源得不到科學的運用，景區(qū)的收入政府難以統(tǒng)籌兼顧，政府對景區(qū)管理的意圖得不到充分地體現。
2、從財政體制上分析，預算管理是景區(qū)門票管理很實用的管理手段?！叭亍闭?、實行嚴格的財政預算管理，特別是**市政府將門票收入納入市財政統(tǒng)一管理，體制明、關系順、效益高。而**市因企業(yè)管理模式，不能實行財政預算管理。兩者比較，實行政府模式下的預算管理更能體現政府的管理意圖，增強政府的調控能力，經濟和社會效益可以得到同時提高，運行效率也能得到大幅度的提升。而企業(yè)管理模式，只是經濟效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析，政府管理模式下，政策的制定能充分體現政府意圖。如對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人的優(yōu)惠政策，和于這一群體的政策就不一樣，實行免票進山，而只實行優(yōu)惠票。前者失去了經濟效益而實現了社會效益，后者失去了社會效益而實現了經濟效益。
另外，從免票、門票優(yōu)惠政策上比較，“三地”政府從免票對象、優(yōu)惠幅度上，都是從緊控制，但相比之下，免票、門票優(yōu)惠政策按從緊排列，分別是：、。
二、“三地”景區(qū)門票管理的基本特點。
1、政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門票管理的前提?！叭亍闭畬皡^(qū)資源的保護與利用都高度重視，把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財途徑，在制定本級政府發(fā)展規(guī)劃中，將景區(qū)資源的保護與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運用，作為經濟增長的切入點，通過資源性有償使用獲得更多的門票收入，增加地方政府財力。特別是“三地”都有一個完善的體制，一是在管理模式上，**市政府強化市級政府管理，對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權，對國有資源的有償使用有強勢的管理權。在財政管理體制上，實行財政預算管理。嚴格景區(qū)門票收入的收支管理，確保景區(qū)的基礎設施建設和旅游大環(huán)境的建設，充分發(fā)揮了資金的使用效益。**市政府對景區(qū)的管理采取股份制模式，實現收入最大化。二是完善的預算體制。、對門票收入都進行了科學的預算，其收入均實行兩級分成，操作便捷，運行高效。三是權、責明晰，利益分明。**市政府、州政府對于授權管理景區(qū)的管委會和管理局，明確了職能、細化責任，如管委會只負責景區(qū)內的管理、建設、經營、維護，重大的決策由**市政府決定，管委會具體執(zhí)行，門票收入由市財政統(tǒng)一安排，不存在兩級的利益紛爭。我市屬政府管理模式，其管理機構與、基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預算失控、權責不明等問題，這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。
2、制度健全，嚴格管理是搞好景區(qū)門票管理工作的關鍵。首先，“三地”都有比較健全的門票管理制度，有嚴格的管理措施。、對免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放的管理都是嚴格按照制度執(zhí)行的。從幾個景區(qū)門票管理來分析，**市對接待免票，實行先登記，后結算。管理局每年按總購票人數的1%控制免票、獎勵票、優(yōu)惠票。旅游發(fā)展股份有限公司有嚴格的優(yōu)惠政策，從嚴控制免票直放。而我市的門票免票管理，以xx年為例，我市xx年未購票人數370105人，主要構成是：市免xx3人、區(qū)免7186人、張管處免6161人、獎勵免112534人、直放224131人（包括學生126216人、現役軍人16057人、70歲以上老人30845人、殘疾人5278人、記者8711人、其他簽批、市民等直放37024人），未購票人數占進山總人數18.13%。而同期、不購票進山人數分別只占總人數的1.32%、1%、1%。從景區(qū)門票收入分析，xx年，比少0.4億元，比少1.53億元。其原因是，除進山總人數比“三地”少以外，我市的免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放人數相對較多，未購票金額高達9065萬元（含獎勵票）。其次，“三地”嚴格控制景區(qū)經營成本，門票印制成本低廉。從門票印制成本上，、對門票成本控制很嚴。以100萬人計算，、比我市節(jié)約門票成本分別是：585萬元、607萬元、497萬元。也就是說，按100萬人計算，、比我市增加門票收入585萬元、607萬元、497萬元。第三，“三地”嚴格控制了促銷成本?！叭亍闭畬β糜未黉N經費，實行了嚴格的預算，年初預算一步到位，如**市政府每年預算600萬元，中途不開其他口子，正因為、政府對門票及門票收入管理工作的高度重視、嚴格政策，使其旅游從形式到內容上，達到了“人旺財旺”的目的。相對而言，我市核心景區(qū)的門票管理相對松散、文件執(zhí)行不嚴，致使門票收入流失嚴重。
3、嚴格預算，理順關系，強化職責是搞好門票管理工作有力措施。“三地”對于門票收入的預算，已經作為一項經常性工作來抓。以**市為例，多年來景區(qū)的門票收入全額上繳市財政金庫，門票收入歸市、區(qū)兩級所有。**市政府對一年的管理、建設、維護都有詳細的預算，市財政按年初預算撥付，管理委員會按照預算執(zhí)行?！叭亍睂皡^(qū)及門票管理權責劃分清楚，收入分配簡單明晰。目前，從我市情況來看，不僅管理層次多，收支沒有預算約束，門票收入分流也相對復雜。一張門票價格245元，參與收入分流的單位有省級、市級、武陵源區(qū)、張管處、環(huán)保車公司五個單位，分別占3.26%、22.45%、24.23%、25.57%、24.49%。景區(qū)的門票收入雖然實行了“當日分流、月底結算”，運行良好，但是目前實行或準備實行的“一城通”、獎勵票提取、pos支付費用等，都要從當日收入中零星支付，沒有預算控制，且操作復雜，相互脫節(jié)。更重要的是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景區(qū)的武陵源、張管處的積極受到損傷，在一張門票收入中，武陵源、張管處只占24.23%、25.57%，對于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入，武陵源、張管處不會引起足夠重視，總認為自己的損失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理體制、科學的門票收入分配秩序、嚴格的預算管理制度，是我市門票管理工作的當務之急。
三、我市加強景區(qū)門票管理的對策。
一是在現有體制上進一步完善。
1、強化政府管理職能，加大景區(qū)門票及門票收入管理的力度。加強核心景區(qū)門票管理，對籌集更多的城市建設資金、增加市區(qū)兩級財政收入都有著明顯的現實意義。特別是對我市工業(yè)基礎薄弱、財政收入增長點不多、城市建設資金嚴重不足的客觀現實來說，顯得尤為重要。因此，一是要加強對景區(qū)的管理力度，理順市、區(qū)、處的關系。二是要建立完善各項管理制度，在景區(qū)管理上，形成進入從嚴、稽查從緊、責任分明、利益明晰、實行賞罰、應收盡收的管理格局。
2、從嚴出臺優(yōu)惠獎勵政策。不可否認，適當的優(yōu)惠獎勵政策會短期拉動旅游市場，贏得暫時“繁榮”，但同時也透支了未來市場，客觀上造成了收入流失。我們認為，不能過多的利用門票“杠桿”來撬動旅游市場，要清醒地看到，我市核心景區(qū)的門票價格（表二）相對其他景區(qū)來說不是很高，在旅游費用中所占份額也不是很大。因此，在考慮啟動市場的同時，更要考慮“人旺財旺”的實際，不可過多地出臺優(yōu)惠獎勵政策，確保收入的增長，增強政府的調控能力。
3、嚴格門票管理，規(guī)范免票直放。第一、對我市的接待用票，要從嚴控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以內，并由市區(qū)兩級政府掌握使用，不再分配到市直單位和張管處。嚴格接待票使用制度，對以前年度的使用情況進一步清理。按市政府xx年第20次常務會決定，逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放，對簽批直放的，進行公示，接受社會各界的監(jiān)督。第三、實行嚴格的登記制度和結算制度。
4、節(jié)約成本，壓縮支出。要對現有的門票成本、ic卡、“一城通”過高的問題進行整改，xx年可采取公開招標、競標等方式來控制門票印制成本。
二是在景區(qū)的管理體制上改革。
1、實行行政體制改革。解決景區(qū)的管理體制問題，就是要解決景區(qū)的管理權、經營權問題，我們認為景區(qū)管理主體應為市政府，可委托給武陵源區(qū)政府或張管處經營，實現管理權與經營權相分離，解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責任不明、分工不細、管理脫節(jié)等問題。
2、實行財政體制改革。即景區(qū)門票收入全額上繳市財政，實行財政預算。對武陵源區(qū)政府以門票收入近三年平均分成額確定為市對區(qū)的補助基數；對張管處實行部門預算，景區(qū)的專項支出另行安排；對其他應享受分成的單位，由市財政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過完善財政體制，以解決目前約束失力、成本失控、預算失嚴等問題，充分發(fā)揮門票的收入使用效益，增加政府的宏觀調控能力。
3、實行科學績效考核。制定科學的績效考核評價體系，通過對景區(qū)門票管理的績效考核，獎優(yōu)罰劣，最度上調動各方積極性。
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為了積極推進旅游綜合改革，加強我市核心景區(qū)門票管理，有力促進旅游發(fā)展方式轉變，確保旅游收入穩(wěn)定增長。9月中旬，市財政局、市旅游局、市物價局組成聯合調研組，前往、三地（以下簡稱“三地”），對其景區(qū)門票體制及門票收入的管理等工作進行了學習。一致認為，“三地”有很多經驗值得我市借鑒，對我市的管理有很好地促進作用?，F就三地的管理情況和如何搞好我市景區(qū)門票管理工作報告如下。
一、“三地”景區(qū)門票管理的基本概況。
（一）“三地”景區(qū)管理模式。
“三地”景區(qū)管理，主要存在兩種管理模式：一是政府管理模式，即政府絕對管理國有資源，掌控景區(qū)的開發(fā)與利用，其代表是、；二是企業(yè)管理模式，即政府參股企業(yè)，對國有資源的管理保留控制權，景區(qū)運營實行企業(yè)化管理，其代表是。
1、政府管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對景區(qū)行使管理權，設立了正縣級管理委員會具體辦事機構，具體負責景區(qū)管理、經營與開發(fā)等事務性的工作。**市政府控制了景區(qū)所有的經營設施，對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權，對國有資源的有償使用擁有強勢管理權。景區(qū)內所有的經營設施，均由**市政府建設，如景區(qū)的三條索道、門票站口及道路設施等。州政府對景區(qū)的管理，與基本相似，州政府設立了景區(qū)管理局，專門負責景區(qū)管理與開發(fā)，負責景區(qū)資源經營、管理以及景區(qū)內的各項建設，直接管理景區(qū)門票及門票收入。
在財政管理體制上，**市政府對管理委員會實行市級財政管理。景區(qū)門票收入和索道收入作為非稅收入，全額繳入**市級財政金庫。對管理委員會經營、管理所需要的各項資金，實行定額補助，即市級財政以xx年為基數，結合當年的建設需要，給予安排。其景區(qū)門票收入大部分歸市級所有，以為例，景區(qū)門票收入和索道收入的安排比例，經推算，**市對管委會的資金安排比例是6:4。根據規(guī)定，對新提價的門票價格所形成的收入，90%歸市級財政，10%歸管理委員會。州政府對實行預算管理，景區(qū)管理局嚴格執(zhí)行年初預算，收支相抵后，結余部分全額上繳州財政局。
在門票管理體制上。門票的印制、保管、發(fā)放由管理委員會負責；門票的印制、保管、發(fā)放均由管理局負責。
2、企業(yè)管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對景區(qū)的管理通過股份制企業(yè)的管理模式來實現，**市政府占有51%的股份。
在財政管理體制上，景區(qū)屬公司化運作，整個景區(qū)是一個上市企業(yè)，景區(qū)按國家規(guī)定上繳稅費，政府按照所持股份比例享有景區(qū)營運利潤。
在門票管理體制上，景區(qū)門票的印制、保管、發(fā)放由旅游發(fā)展股份公司負責。
（二）“三地”對門票免票、門票優(yōu)惠的管理情況。
“三地”景區(qū)都有門票免票及門票優(yōu)惠，但各不盡同。
1、“三地”門票免票管理。
**市政府對景區(qū)門票免票的管理，實行先登記，后結算。市直單位沒有接待免票，“四大家”全年接待免票實行年度控制，每年不超過3萬張。凡工作接待，必須在管理委員會辦理進山登記手續(xù)，年底統(tǒng)一結算。對于特殊情況(如救災、搶險等)須進山的由綠色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年風景區(qū)免票較少。
州政府對進入景區(qū)的免票管理，實行按購票總人數定額控制，即按年度購票總人數的1%定額控制，超過定額控制指標的，由景區(qū)管理局自行負責。由于事關切身利益，每年風景區(qū)免票也非常少。
**市政府對景區(qū)的管理，是股份制模式。旅游發(fā)展股份公司規(guī)定，除政策性規(guī)定外沒有免票，一律購票進入景區(qū)。
2、“三地”門票優(yōu)惠政策。
門票（125元/張）優(yōu)惠政策。對學生、60歲以上老年人憑。
證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優(yōu)惠；對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人憑有效證件實行免票進山；對教師、省部級以上勞模、英模、道德模范享受門票優(yōu)惠，旺季每人100元，淡季每人80元；特殊日期（每年農歷正月初二、三月三、九月九）對60歲以上老年人免票進山。
門票（3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環(huán)保車90元/人）優(yōu)惠政策。身高在1.30米以下兒童免門票和車票，革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休干部憑有效證件免購門票，另購車票?，F役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學生，憑有效證件可購買優(yōu)惠門票（旺季大約優(yōu)惠50元，門票價格為170元，淡季優(yōu)惠10元，門票價格為70元）。觀光車票沒有優(yōu)惠，無論淡季旺季均需要購買全票。
門票（230/張）優(yōu)惠政策。對當年考取大學的學生實行優(yōu)惠，憑全日制大學錄取通知書原件和本人有效身份證原件，門票執(zhí)行每張60元的優(yōu)惠政策（執(zhí)行時間7月1日-8月31日）；對特殊群體的優(yōu)惠，學生（全日制本科及以下學校）、現役軍人、軍隊退離休干部、未成年人、全國道德模范、英雄模范和省部級以上勞動模范，憑相關證件門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張；60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件，門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張，殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠，即115元/張，持有國家殘聯頒發(fā)的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優(yōu)惠幅度15%-40%。
（三）“三地”、景區(qū)購票人數、收入情況。
表一：景區(qū)xx-購票人數、收入數單位：萬人、萬元。
（四）對“三地”管理模式、經驗比較和利弊分析。
1、從管理模式上，我們認為，政府管理模式較好。其優(yōu)勢在對景區(qū)的保護與利用有強硬的管理權，既能對景區(qū)的管理有決策權和調控權，又能夠很好地貫徹國家、省有關方針政策和按照政府的意圖對景區(qū)實施管理，更能運用景區(qū)資源爭取國家、省的大力支持。同時，政府對景區(qū)的收入可統(tǒng)籌兼顧，集中財力辦大事，如、管理經驗充分證明了這一點。企業(yè)化管理體制，如企業(yè)管理，表面上實現了利益的最大化，但因其體制問題，政府不能在景區(qū)開發(fā)建設、管理等方面全面掌控，景區(qū)資源得不到科學的運用，景區(qū)的收入政府難以統(tǒng)籌兼顧，政府對景區(qū)管理的意圖得不到充分地體現。
2、從財政體制上分析，預算管理是景區(qū)門票管理很實用的管理手段。“三地”政府有、實行嚴格的財政預算管理，特別是**市政府將門票收入納入市財政統(tǒng)一管理，體制明、關系順、效益高。而**市因企業(yè)管理模式，不能實行財政預算管理。兩者比較，實行政府模式下的預算管理更能體現政府的管理意圖，增強政府的調控能力，經濟和社會效益可以得到同時提高，運行效率也能得到大幅度的提升。而企業(yè)管理模式，只是經濟效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析，政府管理模式下，政策的制定能充分體現政府意圖。如對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人的優(yōu)惠政策，和于這一群體的政策就不一樣，實行免票進山，而只實行優(yōu)惠票。前者失去了經濟效益而實現了社會效益，后者失去了社會效益而實現了經濟效益。
另外，從免票、門票優(yōu)惠政策上比較，“三地”政府從免票對象、優(yōu)惠幅度上，都是從緊控制，但相比之下，免票、門票優(yōu)惠政策按從緊排列，分別是：、。
二、“三地”景區(qū)門票管理的基本特點。
1、政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門票管理的前提?！叭亍闭畬皡^(qū)資源的保護與利用都高度重視，把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財途徑，在制定本級政府發(fā)展規(guī)劃中，將景區(qū)資源的保護與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運用，作為經濟增長的切入點，通過資源性有償使用獲得更多的門票收入，增加地方政府財力。特別是“三地”都有一個完善的體制，一是在管理模式上，**市政府強化市級政府管理，對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權，對國有資源的有償使用有強勢的管理權。在財政管理體制上，實行財政預算管理。嚴格景區(qū)門票收入的收支管理，確保景區(qū)的基礎設施建設和旅游大環(huán)境的建設，充分發(fā)揮了資金的使用效益。**市政府對景區(qū)的管理采取股份制模式，實現收入最大化。二是完善的預算體制。、對門票收入都進行了科學的預算，其收入均實行兩級分成，操作便捷，運行高效。三是權、責明晰，利益分明。**市政府、州政府對于授權管理景區(qū)的管委會和管理局，明確了職能、細化責任，如管委會只負責景區(qū)內的管理、建設、經營、維護，重大的決策由**市政府決定，管委會具體執(zhí)行，門票收入由市財政統(tǒng)一安排，不存在兩級的利益紛爭。我市屬政府管理模式，其管理機構與、基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預算失控、權責不明等問題，這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。
2、制度健全，嚴格管理是搞好景區(qū)門票管理工作的關鍵。首先，“三地”都有比較健全的門票管理制度，有嚴格的管理措施。、對免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放的管理都是嚴格按照制度執(zhí)行的。從幾個景區(qū)門票管理來分析，**市對接待免票，實行先登記，后結算。管理局每年按總購票人數的1%控制免票、獎勵票、優(yōu)惠票。旅游發(fā)展股份有限公司有嚴格的優(yōu)惠政策，從嚴控制免票直放。而我市的門票免票管理，以為例，我市未購票人數370105人，主要構成是：市免3人、區(qū)免7186人、張管處免6161人、獎勵免112534人、直放224131人（包括學生126216人、現役軍人16057人、70歲以上老人30845人、殘疾人5278人、記者8711人、其他簽批、市民等直放37024人），未購票人數占進山總人數18.13%。而同期、不購票進山人數分別只占總人數的1.32%、1%、1%。從景區(qū)門票收入分析，，比少0.4億元，比少1.53億元。其原因是，除進山總人數比“三地”少以外，我市的免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放人數相對較多，未購票金額高達9065萬元（含獎勵票）。其次，“三地”嚴格控制景區(qū)經營成本，門票印制成本低廉。從門票印制成本上，、對門票成本控制很嚴。以100萬人計算，、比我市節(jié)約門票成本分別是：585萬元、607萬元、497萬元。也就是說，按100萬人計算，、比我市增加門票收入585萬元、607萬元、497萬元。第三，“三地”嚴格控制了促銷成本?！叭亍闭畬β糜未黉N經費，實行了嚴格的預算，年初預算一步到位，如**市政府每年預算600萬元，中途不開其他口子，正因為、政府對門票及門票收入管理工作的高度重視、嚴格政策，使其旅游從形式到內容上，達到了“人旺財旺”的目的。相對而言，我市核心景區(qū)的門票管理相對松散、文件執(zhí)行不嚴，致使門票收入流失嚴重。
3、嚴格預算，理順關系，強化職責是搞好門票管理工作有力措施?！叭亍睂τ陂T票收入的預算，已經作為一項經常性工作來抓。以**市為例，多年來景區(qū)的門票收入全額上繳市財政金庫，門票收入歸市、區(qū)兩級所有。**市政府對一年的管理、建設、維護都有詳細的預算，市財政按年初預算撥付，管理委員會按照預算執(zhí)行?！叭亍睂皡^(qū)及門票管理權責劃分清楚，收入分配簡單明晰。目前，從我市情況來看，不僅管理層次多，收支沒有預算約束，門票收入分流也相對復雜。一張門票價格245元，參與收入分流的單位有省級、市級、武陵源區(qū)、張管處、環(huán)保車公司五個單位，分別占3.26%、22.45%、24.23%、25.57%、24.49%。景區(qū)的門票收入雖然實行了“當日分流、月底結算”，運行良好，但是目前實行或準備實行的“一城通”、獎勵票提取、pos支付費用等，都要從當日收入中零星支付，沒有預算控制，且操作復雜，相互脫節(jié)。更重要的是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景區(qū)的武陵源、張管處的積極受到損傷，在一張門票收入中，武陵源、張管處只占24.23%、25.57%，對于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入，武陵源、張管處不會引起足夠重視，總認為自己的損失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理體制、科學的門票收入分配秩序、嚴格的預算管理制度，是我市門票管理工作的當務之急。
三、我市加強景區(qū)門票管理的對策。
一是在現有體制上進一步完善。
1、強化政府管理職能，加大景區(qū)門票及門票收入管理的力度。加強核心景區(qū)門票管理，對籌集更多的城市建設資金、增加市區(qū)兩級財政收入都有著明顯的現實意義。特別是對我市工業(yè)基礎薄弱、財政收入增長點不多、城市建設資金嚴重不足的客觀現實來說，顯得尤為重要。因此，一是要加強對景區(qū)的管理力度，理順市、區(qū)、處的關系。二是要建立完善各項管理制度，在景區(qū)管理上，形成進入從嚴、稽查從緊、責任分明、利益明晰、實行賞罰、應收盡收的管理格局。
2、從嚴出臺優(yōu)惠獎勵政策。不可否認，適當的優(yōu)惠獎勵政策會短期拉動旅游市場，贏得暫時“繁榮”，但同時也透支了未來市場，客觀上造成了收入流失。我們認為，不能過多的利用門票“杠桿”來撬動旅游市場，要清醒地看到，我市核心景區(qū)的門票價格（表二）相對其他景區(qū)來說不是很高，在旅游費用中所占份額也不是很大。因此，在考慮啟動市場的同時，更要考慮“人旺財旺”的實際，不可過多地出臺優(yōu)惠獎勵政策，確保收入的增長，增強政府的調控能力。
3、嚴格門票管理，規(guī)范免票直放。第一、對我市的接待用票，要從嚴控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以內，并由市區(qū)兩級政府掌握使用，不再分配到市直單位和張管處。嚴格接待票使用制度，對以前年度的使用情況進一步清理。按市政府xx年第20次常務會決定，逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放，對簽批直放的，進行公示，接受社會各界的監(jiān)督。第三、實行嚴格的登記制度和結算制度。
4、節(jié)約成本，壓縮支出。要對現有的門票成本、ic卡、“一城通”過高的問題進行整改，可采取公開招標、競標等方式來控制門票印制成本。
二是在景區(qū)的管理體制上改革。
1、實行行政體制改革。解決景區(qū)的管理體制問題，就是要解決景區(qū)的管理權、經營權問題，我們認為景區(qū)管理主體應為市政府，可委托給武陵源區(qū)政府或張管處經營，實現管理權與經營權相分離，解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責任不明、分工不細、管理脫節(jié)等問題。
2、實行財政體制改革。即景區(qū)門票收入全額上繳市財政，實行財政預算。對武陵源區(qū)政府以門票收入近三年平均分成額確定為市對區(qū)的補助基數；對張管處實行部門預算，景區(qū)的專項支出另行安排；對其他應享受分成的單位，由市財政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過完善財政體制，以解決目前約束失力、成本失控、預算失嚴等問題，充分發(fā)揮門票的收入使用效益，增加政府的宏觀調控能力。
3、實行科學績效考核。制定科學的績效考核評價體系，通過對景區(qū)門票管理的績效考核，獎優(yōu)罰劣，最度上調動各方積極性。
景區(qū)調研報告篇十五
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段，文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關產業(yè)融合度不高，配套設施不完善”等問題。針對這種現狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調研、評估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產業(yè)工人休閑游樂公園，mm鎮(zhèn)打造成茶文化產業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領導小組，對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經形成的景點：
景區(qū)調研報告篇十六
按照縣“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發(fā)會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發(fā)展，我們抽調部分人代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點景區(qū)和在建旅游項目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調研?，F將有關調研情況匯報如下：
1、我縣旅游產業(yè)發(fā)展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20、1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現已開發(fā)開放景區(qū)景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬人次，同比增長69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
（一）重視規(guī)劃編制，指導科學發(fā)展?？h政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設提供科學指導和法律依據。
（二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預報節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三抒泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質化的問題突出，景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游線祿有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主，基礎設施還不完備，旅游產品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區(qū)內沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業(yè)務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統(tǒng)；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業(yè)發(fā)展的工作機制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應是我縣發(fā)展旅游產業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和特的文化有機融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內涵的.現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產品。
規(guī)劃是先導。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展方向的前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業(yè)發(fā)展，促進旅游產業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉(xiāng)村旅游，最限度地把相關產業(yè)的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業(yè)與一、二、三產形成聯合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境整治互動促進，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農業(yè)觀光旅游。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設過程中遵循“嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質文化遺產的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下力氣從嚴控制工業(yè)污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣特的山水文化、邢窯文化、文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質文化遺產，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內涵，整合各種旅游資源，設計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、文化游、康體運動健身游等多種線路，聯合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關政策措施，切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金，加獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標，專項用于休閑旅游項目建設，并通過土地流轉等形式，重點支持“、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進國內外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經營公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經濟發(fā)展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
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