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小額貸款工作計劃篇一
（贛府廳字〔2009〕28號2009年2月13日）。
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為進一步改善“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解融資難問題，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）要求，省政府決定在全省開展小額貸款公司試點工作。日前，《江西省關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》和《江西省小額貸款公司試點暫行管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
我省試點工作自本通知印發(fā)之日起正式啟動。根據(jù)試點工作要求，爭取今年4月底前，至少有一家小額貸款公司正式開業(yè)；6月底前，全省首批獲準(zhǔn)籌建的小額貸款公司全部開業(yè)。具體時間安排為：2月20日前，各設(shè)區(qū)市主管部門將本市轄區(qū)要求申報設(shè)立小額貸款公司有關(guān)情況上報省政府金融辦，以便統(tǒng)籌確定各設(shè)區(qū)市小額貸款公司試點名額；3月10日前，各設(shè)區(qū)市根據(jù)試點名額，確定本市小額貸款公司試點縣（市、區(qū)）和小額貸款公司的布局，并報省政府金融辦備案；3月15日前，各試點縣（市、區(qū)）政府向省政府上報試點承諾書，承諾作為本轄區(qū)小額貸款公司風(fēng)險處置的第一責(zé)任人，承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任；3月31日前，各試點縣（市、區(qū)）政府確定試點考察對象，并指導(dǎo)其擬定籌建申請材料，切實做好申報前的各項準(zhǔn)備工作；從4月1日起，省政府金融辦開始受理小額貸款公司籌建申請材料。
為進一步改善“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解融資難問題，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）要求，省政府決定在全省開展小額貸款公司試點工作?，F(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化農(nóng)村金融服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，努力拓展金融服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)新領(lǐng)域，有效配置金融資源，推進我省全面建設(shè)小康社會進程。
（二）基本原則。
1.試點先行、有序推廣。全省小額貸款公司試點工作，按照省政府統(tǒng)一部署進行。按照每個設(shè)區(qū)市不超過3個試點名額的總量控制原則，參照各設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量及試點意愿，適當(dāng)調(diào)劑設(shè)區(qū)市小額貸款公司試點數(shù)量。各設(shè)區(qū)市選擇愿意承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處置責(zé)任、有積極性的縣（市、區(qū)）開展試點。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善制度和辦法，逐步在全省推廣實施。
2.政府引導(dǎo)、市場運作。各級政府要切實承擔(dān)起對小額貸款公司試點工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。小額貸款公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位1和個人的干涉。
3.嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險可控。各級政府和監(jiān)管部門要明確分工、各司其職，做好風(fēng)險管理、防范和處置工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
江西省人民政府授權(quán)江西省人民政府金融工作辦公室（以下簡稱省政府金融辦）為全省小額貸款公司的主管部門，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司試點工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和管理工作。省政府金融辦會同人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省工商局、省中小企業(yè)局和省公安廳等有關(guān)部門成立“江西省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議”（以下簡稱“聯(lián)席會議”）。聯(lián)席會議主要職責(zé)：一是研究制定相關(guān)配套政策和措施；二是指導(dǎo)和督促加強對小額貸款公司的監(jiān)管，做好風(fēng)險防范和處置工作；三是對小額貸款公司進行分類評價和監(jiān)督檢查。
試點設(shè)區(qū)市政府根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)小額貸款公司試點的組織實施工作，統(tǒng)籌安排小額貸款公司的布局，確定試點區(qū)域。試點設(shè)區(qū)市政府應(yīng)明確小額貸款公司試點工作的管理部門，并確保人員和工作經(jīng)費，成立了金融辦的，指定金融辦為小額貸款公司試點工作的管理部門。設(shè)區(qū)市政府金融辦或其它指定部門（以下簡稱設(shè)區(qū)市政府主管部門）負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建和開業(yè)申請的復(fù)審、上報。
試點縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)小額貸款公司試點的具體實施工作，確定試點考察對象，負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建和開業(yè)申請的初審工作，承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險處置責(zé)任。
三、準(zhǔn)入條件與運營要求。
小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，主要為“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展提供小額貸款服務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
（一）準(zhǔn)入條件。
1.試點期間，小額貸款公司主發(fā)起人原則上要從管理規(guī)范、信用良好、實力雄厚、符合地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)中選擇，要求凈資產(chǎn)不低于3000萬元人民幣、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%、連續(xù)三年贏利且利潤總額在1000萬元人民幣以上。在縣級政府的組織指導(dǎo)下，由主發(fā)起人為主協(xié)商選擇其他股東，鼓勵引入熟悉金融業(yè)務(wù)、管理運行規(guī)范的企業(yè)入股。所有股東之間不得存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2.試點期間，組織形式是有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于3000萬元人民幣（國定或省定貧困縣不低于2000萬元人民幣）；組織形式是股份有限公司的注冊資本不得低于5000萬元人民幣（國定或省定貧困縣不低于3000萬元人民幣）。小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納；資金來源必須是自有資金，不得用銀行貸款投資入股，嚴(yán)禁社會集資、借資入股。
3.小額貸款公司主發(fā)起人持股比例應(yīng)最高，但不得超過小額貸款公司注冊資本總額的20%；其余單個自然人、企業(yè)法人、其他社會組織持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%，但也不得低于小額貸款公司注冊資本總額的1%。全部自然人股東持股比例累計不得超過小額貸款公司注冊資本總額的20%。主發(fā)起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東持有的股份1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司高級管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
4.試點期間，小額貸款公司注冊資本的上限為2億元。對于真正服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)、合規(guī)經(jīng)營并實現(xiàn)贏利的小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)立2年后可增資擴股。
5.試點期限1年。
（二）資金來源。
1.小額貸款公司主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。
2.在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過其資本凈額的50%。
3.小額貸款公司嚴(yán)禁吸收公眾存款或以任何形式集資，不得發(fā)行債券或彩票。
（三）資金運用。
1.堅持“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，鼓勵小額貸款公司面向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。小額貸款公司至少70%的貸款應(yīng)用于同一借款人貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余貸款對同一借款人的貸款余額不得超過其資本凈額的5%。小額貸款公司不得向其股東發(fā)放貸款。
2.小額貸款公司按照市場化原則開展經(jīng)營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限（目前為中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率的4倍），下限為中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。
（四）高管人員任職資格。
擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定，并具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗及能力；高級管理人員還應(yīng)熟悉金融業(yè)務(wù)，有金融從業(yè)經(jīng)歷，并具備較強的金融合規(guī)經(jīng)營意識。
（五）風(fēng)險內(nèi)控。
1.小額貸款公司應(yīng)建立發(fā)起人承諾制度，公司股東應(yīng)與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險。
2.小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。
3.小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，切實加強貸款管理。
4.小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險。
5.小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制，建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度，真實全面反映企業(yè)業(yè)務(wù)和財務(wù)活動。
6.小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、主管部門、對其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關(guān)捐贈機構(gòu)披露經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應(yīng)向社會披露。
四、批準(zhǔn)程序。
（一）申請及批準(zhǔn)。小額貸款公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段?；I建和開業(yè)申請由縣（市、區(qū)）政府受理初審，設(shè)區(qū)市政府主管部門復(fù)審，省政府金融辦審批。
（二）工商登記。小額貸款公司申請人憑省政府金融辦核發(fā)的開業(yè)批復(fù)文件，依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后的5個工作日內(nèi)向中國人民銀行分支機構(gòu)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報送相關(guān)資料。
（三）變更等事項。小額貸款公司變更、終止等事項，參照《江西省小額貸款公司試點暫行管理辦法》執(zhí)行。
五、監(jiān)督管理。
省政府金融辦會同聯(lián)席會議成員單位定期或不定期地對小額貸款公司實施現(xiàn)場檢查，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作，并每年進行分類評價。
聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對小額貸款公司的管理。人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局加強對小額貸款公司的政策宣傳，對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，配合做好小額貸款公司培訓(xùn)工作；省發(fā)改委、省工商局、省中小企業(yè)局指導(dǎo)、配合做好小額貸款公司的注冊登記、變更、年檢、貸款投向指導(dǎo)及信息溝通等工作；省公安廳指導(dǎo)、配合做好小額貸款公司的風(fēng)險處置工作，嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動。
各級政府要建立風(fēng)險防范機制，及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實監(jiān)管責(zé)任。按照“誰試點、誰負(fù)責(zé)”的原則，各試點縣（市、區(qū)）政府是小額貸款公司監(jiān)管和風(fēng)險處置的第一責(zé)任人，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管和風(fēng)險處置責(zé)任。
六、扶持政策。
（一）各級政府要加強對小額貸款公司的政策扶持，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究出臺適合本地的具體扶持政策，為小額貸款公司試點創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）省政府金融辦組織聯(lián)席會議成員單位每年對小額貸款公司進行分類評價，對依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績優(yōu)良、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。
開展小額貸款公司試點工作，政策性強、涉及面廣，各級政府要切實做好試點工作的組織實施，確保試點工作順利進行。
第一章總則。
第一條為加強對小額貸款公司的監(jiān)督管理，保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，促進我省小額貸款公司健康有序發(fā)展，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）以及《江西省關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，不吸收公眾存款，主要為“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展提供小額貸款服務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第三條小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。小額貸款公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。
第四條江西省人民政府授權(quán)江西省人民政府金融工作辦公室（以下簡稱省政府金融辦）為全省小額貸款公司的主管部門，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司試點工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和管理工作。省政府金融辦會同人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省工商局、省中小企業(yè)局和省公安廳等有關(guān)部門成立“江西省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議”（以下簡稱“聯(lián)席會議”）。聯(lián)席會議主要職責(zé)：一是研究制定相關(guān)配套政策和措施；二是指導(dǎo)和督促加強對小額貸款公司的監(jiān)管，做好風(fēng)險防范和處置工作；三是對小額貸款公司進行分類評價和監(jiān)督檢查。
第五條試點設(shè)區(qū)市政府根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)小額貸款公司試點的組織實施工作，統(tǒng)籌安排小額貸款公司的布局，確定試點區(qū)域。試點設(shè)區(qū)市政府應(yīng)明確小額貸款公司試點工作的管理部門，并確保人員和工作經(jīng)費，成立了金融辦的，指定金融辦為小額貸款公司試點工作的管理部門。設(shè)區(qū)市政府金融辦或其他指定部門（以下簡稱設(shè)區(qū)市政府主管部門）負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建和開業(yè)申請的復(fù)審、上報。
第六條試點縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)小額貸款公司試點的具體實施工作，確定試點考察對象，負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建和開業(yè)申請的初審工作，承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險處置責(zé)任。
試點縣（市、區(qū)）政府是小額貸款公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人，依法組織人行、銀監(jiān)、發(fā)改、工商、中小企業(yè)和公安等職能部門跟蹤資金流向，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法犯罪活動。各地小額貸款公司的日常監(jiān)管職能由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府承擔(dān)。
第二章機構(gòu)設(shè)立。
第七條小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。
（一）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程；
（五）有健全的組織機構(gòu)和管理制度；
（六）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；
（七）省政府金融辦規(guī)定的其他條件。
第九條申請設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)向擬注冊地縣級人民政府提交申請報告，由縣級人民政府審定是否列入試點考察對象。原則上，按照不超過試點名額1∶2的比例確定考察對象。
第十一條申請人列入試點考察對象后，在縣級政府指導(dǎo)下，擬訂小額貸款公司籌建申請材料?；I建申請由縣級政府受理初審，設(shè)區(qū)市政府主管部門復(fù)審，省政府金融辦審批?；I建申請材料主要包括以下內(nèi)容：
（五）出資人協(xié)議書。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議；
（六）公司籌建方案。內(nèi)容包括：小額貸款公司籌建組名單、籌建步驟和時間安排等；
（七）擬聘高級管理人員的基本情況和聘任其他從業(yè)人員計劃；
（九）律師中介機構(gòu)出具的小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書；
（十）省政府金融辦規(guī)定的其他材料。
第十二條小額貸款公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員，其任職資格除應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)符合下列條件：
（一）無犯罪和不良信用記錄；
（三）小額貸款公司的董事長和高級管理人員，經(jīng)省政府金融辦審查同意后方可任職。從業(yè)人員需參加省政府金融辦組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十三條小額貸款公司的籌建期最長為自批準(zhǔn)之日起2個月?；I建期內(nèi)達到開業(yè)條件的，應(yīng)由其籌備組向省政府金融辦提出開業(yè)申請。開業(yè)申請由縣級政府受理初審，設(shè)區(qū)市政府主管部門復(fù)審，省政府金融辦審批。開業(yè)申請材料主要包括以下內(nèi)容：
（二）籌建工作報告。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實情況以及是否符合開業(yè)要求等；
（三）選舉董事、監(jiān)事的決議及擬任董事長、高級管理人員的任職資格相關(guān)材料；
（四）組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)；
（五）章程草案及主要內(nèi)部管理制度；
（六）法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；
（七）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；
（八）公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；
（九）省政府金融辦規(guī)定的其他材料。
第十四條申請人應(yīng)自批復(fù)同意開業(yè)之日起45日內(nèi)，憑省政府金融辦核發(fā)的開業(yè)批復(fù)依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后的5個工作日內(nèi)向中國人民銀行分支機構(gòu)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報送相關(guān)資料。逾期未辦理的，申請人應(yīng)當(dāng)報省政府金融辦確認(rèn)原開業(yè)批復(fù)文件的效力或者另行報批。
第三章股東資格和股權(quán)設(shè)置。
第十六條小額貸款公司主發(fā)起人原則上應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè)，凈資產(chǎn)3000萬元以上且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%、近三年連續(xù)贏利且三年凈利潤累計總額在1000萬元以上。在當(dāng)?shù)卣慕M織指導(dǎo)下，主發(fā)起人為主協(xié)商選擇小額貸款公司的其他股東。除上述條件外，企業(yè)法人作為小額貸款公司主發(fā)起人，應(yīng)具備以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格；
（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)無犯罪記錄；
（三）有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度；
（四）有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，無不良信用記錄；
（五）有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力；
（六）年終分配后，凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%（合并會計報表口徑）；
（七）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；
（八）除國家規(guī)定的投資公司和控股公司外，權(quán)益性投資余額原則上不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%（合并會計報表口徑）。
第十七條企業(yè)法人、自然人、其他社會組織可以依法向小額貸款公司投資入股。第十八條企業(yè)法人投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格；
（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)無犯罪記錄；
（三）有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，無不良信用記錄；
（四）有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力；
（五）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。
第十九條自然人投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：
（一）有完全民事行為能力；
（二）無犯罪記錄和不良信用記錄；
（三）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。
第二十條其他社會組織為出資人的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及我省相關(guān)規(guī)定。第二十一條小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例應(yīng)最高，但不得超過小額貸款公司注冊資本總額的20%；其余單個自然人、企業(yè)法人、其他社會組織持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%，但也不得低于小額貸款公司注冊資本總額的1%。全部自然人股東持股比例累計不得超過小額貸款公司注冊資本總額的20%。
第二十二條小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。真正服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)、合規(guī)經(jīng)營并實現(xiàn)贏利的小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)立2年后可增資擴股，增資擴股方案由縣級政府受理初審，設(shè)區(qū)市政府主管部門復(fù)審，省政府金融辦審批。
第二十三條主發(fā)起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東持有的股份1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司高級管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第二十四條股東不得以持有股份對外提供擔(dān)保。
第四章合規(guī)經(jīng)營。
第二十五條小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。不得向內(nèi)部或外部集資、借資、吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。銀行業(yè)金融機構(gòu)向小額貸款公司融入資金時，應(yīng)該認(rèn)真審查是否符合上述規(guī)定，違反上述規(guī)定的，不得給予融資。
第二十六條小額貸款公司不得跨區(qū)域開展經(jīng)營活動，其資金只能用于在注冊地縣級行政區(qū)域內(nèi)的小額貸款業(yè)務(wù)和經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條小額貸款公司在堅持為“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的方向下自主選擇貸款對象。鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。
第二十八條小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅持“小額、分散”的原則。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。小額貸款公司至少70%的貸款應(yīng)用于同一借款人貸款余8額不超過50萬元的小額借款人，其余貸款對同一借款人的貸款余額不得超過其資本凈額的5%。小額貸款公司不得向其股東發(fā)放貸款。
第二十九條小額貸款公司貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限（目前為中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率的4倍），下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。
第三十條小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。
第三十一條小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度，建立科學(xué)的授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系，明確貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實加強貸款管理。
第三十二條小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險。
第三十三條小額貸款公司應(yīng)建立健全規(guī)范的財務(wù)會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。
第三十四條小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關(guān)捐贈機構(gòu)披露經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息。省政府金融辦有權(quán)要求公司以適當(dāng)方式，適時向社會披露其中部分內(nèi)容或全部內(nèi)容。
第五章變更和終止。
第三十五條小額貸款公司變更事項包括：變更名稱、變更法定代表人和高級管理人員、變更股東、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更注冊資本、變更營業(yè)地址、變更公司類型、修改公司章程，以及其他變更事項。以上變更事項，由省政府金融辦負(fù)責(zé)受理并審批。省政府金融辦核發(fā)的批準(zhǔn)文件是小額貸款公司辦理工商變更登記的前置要件。
第三十六條獲準(zhǔn)變更的事項，小額貸款公司應(yīng)自批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)完成有關(guān)法定變更手續(xù)，并在5個工作日內(nèi)向省政府金融辦、設(shè)區(qū)市政府主管部門、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國人民銀行分支機構(gòu)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)報告。未在規(guī)定期限內(nèi)完成變更的，變更批復(fù)文件失效。第三十七條小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散：
（一）公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；
（二）股東大會決議解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；
（五）人民法院依法宣布公司解散。小額貸款公司解散，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》進行清算。清算結(jié)束后，向公司登記機關(guān)申請辦理注銷登記。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算。
第六章監(jiān)督管理和風(fēng)險防范。
第三十八條為加強資金的監(jiān)管，確保資金專項用于發(fā)放小額貸款，省政府金融辦協(xié)同設(shè)區(qū)市政府在銀行業(yè)金融機構(gòu)中優(yōu)選協(xié)作銀行。小額貸款公司要在協(xié)作銀行開立基本賬戶，于正式辦理工商注冊登記后10日內(nèi)，將注冊資金轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)作銀行。協(xié)作銀行要密切配合省政府金融辦，加強對小額貸款公司資金往來的監(jiān)管。
第三十九條省政府金融辦會同聯(lián)席會議成員單位，定期或不定期地對小額貸款公司實施現(xiàn)場檢查，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作，并每年進行分類評價。對依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績優(yōu)良、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。
第四十條各級政府要建立風(fēng)險防范機制，及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實監(jiān)管責(zé)任。
第四十一條聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對小額貸款公司的管理。人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局加強對小額貸款公司的政策宣傳，對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，配合做好小額貸款公司培訓(xùn)工作；省發(fā)改委、省工商局、省中小企業(yè)局指導(dǎo)、配合做好小額貸款公司的注冊登記、變更、年檢、貸款投向指導(dǎo)及信息溝通等工作；省公安廳指導(dǎo)、配合做好小額貸款公司的風(fēng)險處置工作，嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動。
第四十二條小額貸款公司有違反國家法律法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法依規(guī)查處。
第七章附則。
第四十三條本辦法由省政府金融辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法未盡事宜，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十五條本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
發(fā)布部門：江西省政府發(fā)布日期：2009年02月13日實施日期：2009年02月13日(地方法規(guī))2010年7月2日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和推進小額貸款公司試點工作，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干補充意見》（贛府廳發(fā)[2010]48號），全文如下：
關(guān)于進一步規(guī)范和推進小額貸款公司試點工作促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干補充意見。
自《江西省小額貸款公司試點工作實施意見》和《江西省小額貸款公司試點暫行管理辦法》（以下簡稱為《辦法》）實施以來，全省小額貸款公司試點工作平穩(wěn)有序推進。截至目前，全省已批復(fù)籌建小額貸款公司36家，其中開業(yè)30家。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13號）文件精神，進一步規(guī)范和推進全省小額貸款公司試點工作，引導(dǎo)小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營，提高服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè)水平，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，更好地服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，現(xiàn)提出以下補充意見：
一、進一步規(guī)范小額貸款公司試點工作。
1.鼓勵和支持實業(yè)經(jīng)濟類企業(yè)主發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)和承包租賃經(jīng)營等類企業(yè)主發(fā)起設(shè)立小額貸款公司。
2.小額貸款公司的主發(fā)起人,除必須符合《辦法》相關(guān)規(guī)定要件外，擬投資額不得高于企業(yè)凈資產(chǎn)額的50%。
3.擬投資小額貸款公司的一般法人股東，除必須符合《辦法》相關(guān)規(guī)定要件外，其期末未分配利潤必須大于等于零，且擬投資額不得高于企業(yè)流動性資產(chǎn)總額。
4.法人作為小額貸款公司出資人的，必須提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證等證照的原件和復(fù)印件，以及企業(yè)簡介和企業(yè)信用報告，且所有復(fù)印材料必須加蓋單位公章。
5.自然人作為小額貸款公司出資人的，須提供由有資質(zhì)的機構(gòu)出具的財產(chǎn)狀況證明材料、無違法犯罪證明材料和本人信用報告，以及身份證原件和復(fù)印件，凡需簽名的，同時加按本人手模。
6.對未能如期完成籌建工作的試點對象，應(yīng)在籌建有效期滿7天前，向省政府金融工作辦公室（以下簡稱省政府金融辦）提出籌建延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可延期，但延長期不得超過30天。對在籌建有效期限內(nèi)未能完成籌建工作且未按規(guī)定提出延期申請，或延期申請未獲批準(zhǔn)，以及延長期滿未能完成籌建工作的，自籌建（延長期）有效期滿之日起，其試點資格自動終止。被終止資格的試點對象，自被終止試點資格之日起6個月內(nèi)，不得申報設(shè)立小額貸款公司。
7.小額貸款公司（包括籌建）營業(yè)場所變更、業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、股份轉(zhuǎn)讓、增資擴股、高管人員變更、公司章程修改，以及機構(gòu)終止等，須報經(jīng)省政府金融辦審批。
9.提高主發(fā)起人持有小額貸款公司股份的比例，最高可達40%。
10.放寬小額貸款公司增資擴股時限，允許依法合規(guī)經(jīng)營、內(nèi)控制度健全、業(yè)績優(yōu)良的小額貸款公司，在開業(yè)滿1年后實施增資擴股，但再次增資擴股的時間間隔原則上不得少于1年。
11.放寬小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域，允許小額貸款公司在注冊地的周邊鄰縣（市、區(qū)）開展面向微小企業(yè)和“三農(nóng)”的小額貸款業(yè)務(wù)，但注冊地所在縣（市、區(qū)）內(nèi)的貸款余額不得低于本公司全部貸款余額的60%。12.適當(dāng)放寬小額貸款公司對農(nóng)村種、養(yǎng)、加等方面客戶單戶業(yè)務(wù)規(guī)模限制。
13.小額貸款公司要堅持“小額、分散”的原則，立足為微小企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”提供小額信貸服務(wù)，實行與商業(yè)銀行錯位發(fā)展，積極發(fā)揮銀行信貸有益補充作用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
14.小額貸款公司要建立健全激勵約束機制，鼓勵經(jīng)營層持有公司股份。
15.小額貸款公司要按照財政部《關(guān)于小額貸款公司執(zhí)行金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則的通知》（財金[2008]185號）要求,執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）、《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2010年修訂版）》（財金[2010]21號）和《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財金[2005]53號）等相關(guān)金融財務(wù)管理制度。
16.小額貸款公司要建立健全與小額貸款業(yè)務(wù)、微小客戶相適應(yīng)的內(nèi)控機制和管理制度，依法合規(guī)開展小額信貸業(yè)務(wù)。
17.建立健全小額貸款公司監(jiān)管機制和體系，切實加強對小額貸款公司的監(jiān)管，防范小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險。省政府金融辦要制定小額貸款公司日常監(jiān)督管理辦法，加強對小額貸款公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，會同省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議成員單位，組織實施對小額貸款公司的風(fēng)險處置工作。各設(shè)區(qū)市政府及主管部門要對本轄區(qū)小額貸款公司的業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、利率情況等實施持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。注冊地縣級政府要按照風(fēng)險處置承諾函要求，切實擔(dān)負(fù)起小額貸款公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險處置職責(zé)，明確監(jiān)管工作部門，建立監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制。人民銀行和銀監(jiān)部門要積極協(xié)助小額貸款公司所在地政府強化風(fēng)險監(jiān)測，并在監(jiān)管手段上給予支持。公安部門要指導(dǎo)和配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T做好小額貸款公司風(fēng)險處置工作，嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動。
18.省政府金融辦組織省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議成員單位加強對小額貸款公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的監(jiān)督檢查，原則上每年對全省小額貸款公司業(yè)務(wù)開展情況進行一次檢查。對違反《辦法》和本《意見》的，責(zé)令其限期整改，取消其參與考核獎勵的資格，并在拓寬業(yè)務(wù)、增資擴股、改制轉(zhuǎn)制等方面從嚴(yán)控制；對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，由相關(guān)部門依法責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；凡涉嫌非法集資、變相非法吸收公眾存款或高利貸活動的，依法嚴(yán)肅查處。
19.建立健全小額貸款公司業(yè)務(wù)監(jiān)管體系和信息報送系統(tǒng)。小額貸款公司須按月、季、年向省政府金融辦、省財政廳、人行南昌中心支行和江西銀監(jiān)局報送資產(chǎn)負(fù)債和貸款等情況動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測表。各小額貸款公司協(xié)作銀行要定期向省政府金融辦報告小額貸款公司的業(yè)務(wù)開展情況。各級監(jiān)管部門要加強對小額貸款公司業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析與監(jiān)測，及時提示預(yù)警風(fēng)險。小額貸款公司通過表外形式轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)但仍保留貸款追索權(quán)的，要及時向監(jiān)管部門報告。
20.適時組建省小額貸款公司協(xié)會,促進小額貸款公司之間的合作與交流，推進小額貸款公司行業(yè)自律，維護小額貸款公司的合法權(quán)益。
21.小額貸款公司是以服務(wù)微小企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”為宗旨，從事小額放貸和融資活動的新型農(nóng)村金融組織。各地、各有關(guān)部門在小額貸款公司辦理工商登記、土地房產(chǎn)抵押及動產(chǎn)和其他權(quán)利抵押、財務(wù)監(jiān)督等相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)將其主體資格視作銀行業(yè)金融機構(gòu)對待并予以支持。
22.銀行業(yè)金融機構(gòu)要為小額貸款公司融資開辟綠色通道，簡化審批流程。對于小額貸款公司按規(guī)定從銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金的，利率原則上以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)加點確定，具體利率和期限由雙方自主協(xié)商。
23.由省政府金融辦牽頭，通過競標(biāo)方式擇優(yōu)確定一批中介服務(wù)機構(gòu)，為小額貸款公司提供高效率定向服務(wù)，并引導(dǎo)其對小額貸款公司相關(guān)收費給予優(yōu)惠，按不超過行規(guī)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
24.人民銀行轄內(nèi)分支機構(gòu)要積極為小額貸款公司查詢客戶信用報告提供便利，幫助和指導(dǎo)小額貸款公司加快信貸管理臺帳系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盡快解決小額貸款公司接入征信系統(tǒng)通道的技術(shù)和身份認(rèn)證問題，爭取小額貸款公司早日接入征信系統(tǒng)。
25.按照《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13號）的規(guī)定，對依法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，經(jīng)省財政廳和省政府金融辦認(rèn)定后，對其涉農(nóng)業(yè)務(wù)實行與村鎮(zhèn)銀行同等的財政補貼政策。
26.將小額貸款公司納入金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵范圍，對合規(guī)經(jīng)營、服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè)成效顯著的小額貸款公司予以獎勵。
27.按照《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于進一步建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境的若干試行意見》及相關(guān)規(guī)定，建立由省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、各商業(yè)銀行和試點縣（市、區(qū)）政府參加的推進小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的協(xié)調(diào)工作機制，對持續(xù)經(jīng)營3年（含）以上、近2年連續(xù)盈利、依法合規(guī)經(jīng)營、內(nèi)控制度健全、服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè)成效顯著的小額貸款公司，優(yōu)先支持幫助其改制為村鎮(zhèn)銀行。
28.鼓勵稅收受益地政府借鑒兄弟?。ㄊ?、區(qū)）已經(jīng)出臺的相關(guān)財政、稅收優(yōu)惠政策，研究制定本地扶持小額貸款公司發(fā)展的政策措施，努力推動小額貸款公司發(fā)展壯大。
29.各地要進一步加強對小額貸款公司試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣域全覆蓋的工作目標(biāo)，積極做好本地小額貸款公司試點工作規(guī)劃、設(shè)立初審工作，積極、穩(wěn)妥、有序推進本地小額貸款公司試點工作。
小額貸款工作計劃篇二
20xx年小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)20xx年，我市為拓寬創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)融資渠道，幫助城鄉(xiāng)勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)政府和市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際情況，積極探索、扎實有效地開展工作，使小額擔(dān)保貸款工作取得顯著成效?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
20xx年，全市共為909名失業(yè)人員和4家企業(yè)發(fā)放小額貸億元，其中下崗職工380名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工385名、大中專畢業(yè)生110名、退伍軍人34名，完成全年億元目標(biāo)任務(wù)的，貸款回收率均達100%。開展下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期共360名，直接或間接提供就業(yè)崗位1500個，多渠道幫助913名下崗職工實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。
（一）嚴(yán)格資格審核，防止政策外發(fā)放。20xx年我市小額擔(dān)保貸款辦公室只開展了微利項目貸款，全部實行全額貼息。按照上級要求，主要針對具有新鄭市戶口的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鄉(xiāng)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、進行創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力、完全失去土地的農(nóng)民。以上人員只要持《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、戶口本、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和提供2名擔(dān)保人，就可以到小額貸款擔(dān)保辦公室申請辦理小額擔(dān)保貸款。為了將小額貸款發(fā)放給最需要的創(chuàng)業(yè)者，新鄭市小額貸款擔(dān)保辦公室的工作人員嚴(yán)把貸款人資格審核關(guān)。
（二）強化部門溝通，建立長效協(xié)調(diào)機制。新鄭市小額擔(dān)保貸款辦公室投入相當(dāng)大的精力，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決小額擔(dān)保貸款過程中出現(xiàn)的新問題，新情況，并拿出行之有效解決問題的辦法，探索建立了擔(dān)保貸款經(jīng)辦機構(gòu)間的信息溝通機制，一是建立貸款推薦臺賬和貸款人員信用檔案，每月定期了解申請小額擔(dān)保貸款人員的經(jīng)營情況、信用表現(xiàn)等情況，確保擔(dān)保資金安全有效的運行。二是擔(dān)保中心和貸款銀行對貸款人員的貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查，及時了解貸款發(fā)放后的資金使用情況，確保小額擔(dān)保貸款能夠向放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)發(fā)展。三是不定期召開由勞動保障中心、放貸銀行、財政相關(guān)部門出席的會議，及時溝通、解決出現(xiàn)的問題。
（三）建立統(tǒng)計制度，進行跟蹤管理。我市小額擔(dān)保貸款辦公室認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計報表的上報管理工作，杜絕各種形式的虛報、瞞報、遲報和錯報現(xiàn)象發(fā)生。每月初、月中由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，每次進行統(tǒng)計之后，將統(tǒng)計結(jié)果與相關(guān)部門溝通，共同核對每一項數(shù)據(jù)，確定無誤，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可按上級部門要求及時上報。建立起了專業(yè)化、制度化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理制度和使各部門之間既相對獨立、又相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計工作管理模式，通過統(tǒng)計工作做到對貸款人的跟蹤管理。
效果愈發(fā)明顯。但是，隨著工作的不斷深入。
我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些亟待解決的問題。
（一）部分經(jīng)辦銀行對開展小額貸款業(yè)務(wù)積極性不高。由于經(jīng)辦銀行積極性不高，對工作帶來一定程度的影響，制約了小額貸款工作的持續(xù)健康發(fā)展。部門間溝通協(xié)調(diào)，政策宣傳和合作發(fā)展的任務(wù)也艱巨。
（二）政策宣傳還不到位。有一部分需要小額貸款并符合貸款條件的人員對小額擔(dān)保貸款政策還不了解，不知道如何申請貸款。放貸效率有待進一步提高。由于申請貸款需要經(jīng)過多個部門、不同標(biāo)準(zhǔn)的審核，審核周期相對較長。
（三）應(yīng)加大小額貸款貼息額度。降低創(chuàng)業(yè)者貸款成本，是鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的有效途徑之一。加大小額貸款貼息力度，特別是勞動密集型小企業(yè)貸款貼息力度。
四、下一步工作打算。
鑒于今年我市小額擔(dān)保貸款工作發(fā)展的良好趨勢，相信在未來的工作中，我市小額擔(dān)保貸款能夠不斷的發(fā)展。為了保證在以后的工作中能夠順利完成各項任務(wù)，現(xiàn)就下一步的工作做如下打算：
（一）繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時，不斷創(chuàng)新完善小額擔(dān)保貸款政策。
（二）加強與有關(guān)部門的銜接和溝通，促進工作有序快速健康發(fā)展。
（三）要在辦理程序，降低門檻，提升服務(wù)質(zhì)量，提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破。提高小額擔(dān)保貸款推動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
小額貸款工作計劃篇三
4680000元，實現(xiàn)貸款利息收入186807.6元，。上繳各項稅費10204.11元，各項成本費用支出358400.39元，年末實現(xiàn)凈利潤-181796.9元。截至年末貸款余額3250000萬元，到期貸款和利息收回率均為100%，信貸資金實現(xiàn)了良性循環(huán)，經(jīng)營效益初露苗頭。
二、建章立制，確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。良好的制度管理是一個公司持續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結(jié)構(gòu)新、業(yè)務(wù)處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時不忘各項規(guī)章制度的建設(shè)。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務(wù)規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細(xì)則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎(chǔ)，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
三、以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。公司成立后，我們面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，以盡可能短的時間適應(yīng)工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)相關(guān)人員端正態(tài)度，明確定位，找準(zhǔn)方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學(xué)習(xí)理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鑒于新進人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務(wù)知識、法律知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使從業(yè)人員在業(yè)務(wù)操作方面盡快適應(yīng)工作需要。
四、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。半年來，公司從領(lǐng)導(dǎo)到員工齊心協(xié)力，利用一切可能的關(guān)系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
五、強化風(fēng)險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。本著寧缺毋濫的原則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔(dān)保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，我們要求業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)過程中嚴(yán)格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴(yán)格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務(wù)均未產(chǎn)生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)?；仡欉^去的一年，公司的各項工作取得的'成績有目共睹：業(yè)務(wù)經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內(nèi)部管理和制度建設(shè)逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風(fēng)險控制上得以明顯提高；客戶服務(wù)越來越細(xì)致周到，在做到風(fēng)險控制和雙贏的基礎(chǔ)上，為客戶提供了快捷、方便、細(xì)致周到的服務(wù)。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務(wù)總體素質(zhì)有待進一步提高；當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理，需要逐步調(diào)整；貸后管理相對滯后，風(fēng)險預(yù)警防范有待加強等。
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小額貸款工作計劃篇四
20xx年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大，全公司上下要團結(jié)一致，開拓進取，優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，為實現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
20xx年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實以《寧夏省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點，規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履職，按章操作，認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴(yán)格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。
20xx年度，公司擬繼續(xù)向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)放貸款，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯及案件事故。
(一)做細(xì)工作，促進信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進一步加強信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實結(jié)合公司發(fā)展實際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。
二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切實結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進一步開拓和細(xì)分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。
三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時催收到期、逾期貸款本息，從而促進貸款質(zhì)量的進一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳，做好貸款信息統(tǒng)計，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作，并進一步加強與風(fēng)控、財務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)強化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險。
一是要以強化監(jiān)管為目標(biāo)，不斷細(xì)化貸款風(fēng)險管理辦法、風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估等制度和細(xì)則，全力做好貸款風(fēng)險評審和貸審會日常工作。
二是要以降低貸款風(fēng)險為根本，結(jié)合工作實際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險預(yù)測、貸款風(fēng)險分類認(rèn)定、風(fēng)險評價、防止風(fēng)險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法，真正做到項目細(xì)化，指標(biāo)量化，考核有依據(jù)。
三是要以跟蹤檢查為重點，適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告，隨時向公司報告風(fēng)險管理情況，以及時完善工作中的漏洞，并適時提出整改措施。
四是要以整體聯(lián)動為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細(xì)擬定風(fēng)險控制方案，定期報送風(fēng)險監(jiān)測報告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險評價體系，促進風(fēng)險管理不斷科學(xué)化，為實現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護航。
(三)加強監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。
一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責(zé)。
二是要進一步結(jié)合公司財務(wù)工作實際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強的財務(wù)管理實施細(xì)則，為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。
三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，以期及時、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。
四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理，切實加強資金管理，測評預(yù)警財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴(yán)格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強公司財務(wù)內(nèi)部審計，促進財務(wù)管理規(guī)范化。
五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強企業(yè)員工的日常管理，促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處，切實做好公司后勤保障工作。
二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動工作積極性，為促進公司利益最大化，提供人力支持。
三是加強對外宣傳工作力度，并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認(rèn)知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對內(nèi)對外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進公司運轉(zhuǎn)及時高效。
五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進一步增強員工的凝聚力、向心力。
一是各部門要以年度工作目標(biāo)和計劃統(tǒng)攬全局，進一步細(xì)化工作，分解任務(wù)，確定指標(biāo)，落實責(zé)任。
二是各部門要結(jié)合工作實際，加大培訓(xùn)力度，讓本部門員工進一步加強學(xué)習(xí)，熟悉政策，不斷增強和樹立服務(wù)借款人的意識和本領(lǐng)。
三是各部門員工要切實按公司制度規(guī)定在崗在位，規(guī)范言行，確保工作推進有力。
小額貸款工作計劃篇五
xx年三縣農(nóng)村正規(guī)金融“存貸差”持續(xù)增大，盡管xx年農(nóng)信社農(nóng)戶貸款相當(dāng)于其存款總量的，但考慮進農(nóng)行吸收的農(nóng)戶儲蓄存款因素后，則比例降到。金融機構(gòu)的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導(dǎo)致農(nóng)戶存款與貸款陷入“非對稱性均衡”狀態(tài)。
2.供需結(jié)構(gòu)矛盾。
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了一批擁有數(shù)十畝、乃至千畝耕地或養(yǎng)殖水面的種、養(yǎng)殖業(yè)大戶，由于缺少資本的原始積累，加上農(nóng)業(yè)資金投入的季節(jié)性，他們在經(jīng)營中普遍感到資金短缺。而農(nóng)信社農(nóng)戶貸款規(guī)模一般在xx年以內(nèi)。農(nóng)業(yè)大戶融資難的問題在農(nóng)村愈發(fā)突出，影響了擴大再生產(chǎn)規(guī)模和耕地水面資源的有效利用。問卷顯示，農(nóng)戶資金需求在5000元以上就難以得到滿足。
生活性貸款難滿足。由于農(nóng)戶缺少穩(wěn)定的現(xiàn)金流，對生活性借貸尤其是急需的家庭消費項目(教育、醫(yī)療、建房等)，正規(guī)金融不提供消費信貸服務(wù)，農(nóng)戶只能依靠民間借貸來籌集資金。
資金需求和供給存在期限結(jié)構(gòu)矛盾。調(diào)查顯示，農(nóng)戶一至三年、三年以上的資金需求合計占半數(shù)，而農(nóng)信社已發(fā)放的沒有一年期以上農(nóng)戶貸款。
1.公司目標(biāo)。
利用小額貸款公司將農(nóng)村的生產(chǎn)、生活與各類農(nóng)業(yè)企業(yè)連接起來，形成多贏局面，最終實現(xiàn)自身利潤可持續(xù)和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個二元目標(biāo)。
2.公司運作模型。
針對上述存在的問題，站在利潤可持續(xù)的商業(yè)運作模式上考慮，我們提出了一個全新的運作模型——商業(yè)集團式多角化經(jīng)營模型。此模型集市場開發(fā)，市場培養(yǎng)和市場占領(lǐng)于一體，通過多項業(yè)務(wù)包圍農(nóng)村市場。
3.公司主要業(yè)務(wù)——貸款證計劃。
為了解決小額貸款公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的信息不對稱問題和逆向選擇問題，我們提出了一項業(yè)務(wù)——貸款證計劃。貸款證計劃的三大核心思想是：提前發(fā)放、分類發(fā)放、高速辦理。
4.公司業(yè)務(wù)的推廣。
以家庭倫理觀念作為第一切入點，通過直投連載式廣告對公司的業(yè)務(wù)進行宣傳;通過公益性贊助對公司建立公司的良好形象。
近年來，我國學(xué)者對農(nóng)戶信貸市場作了大量研究，一個普遍性的結(jié)論是我國農(nóng)戶信貸市場存在著兩類不同性質(zhì)的風(fēng)險：一是不可抗拒的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險;二是主觀違約風(fēng)險。我們將結(jié)合蚌埠的實際情況，通過采用和借鑒一些具體措施來降低和規(guī)避這些風(fēng)險。
由于公司采用的是股份有限制制度。因此，我們建議選擇直接出售股份方式、股權(quán)回購方式和mbo、ebd三類方式作為風(fēng)險退出方式。
xx年月領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(注冊號:),并且于正式營業(yè)。隨著業(yè)務(wù)的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴大,投入的萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源和社會保障局能夠會同相關(guān)部門，著眼本人的實際需求,資助自主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓(100,000),貸款期限兩年,按季度給付貸款利息,到期即全額返還本金。特此申請申請人：年月日創(chuàng)業(yè)計劃書創(chuàng)業(yè)組織名稱創(chuàng)業(yè)者姓名日期通迅地址郵政編碼電話創(chuàng)業(yè)計劃書一、投資項目及內(nèi)容小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。
二、投資金額人民幣玖萬陸仟圓整(萬元)。
三、己籌集(投入)資金人民幣肆萬伍仟圓整(萬元),主要用于商品采購及添置維(裝)修設(shè)施。
四、項目市場前景營業(yè)地點選址成熟的商業(yè)一條街上,服務(wù)于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調(diào)查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位;試營業(yè)以來,業(yè)務(wù)狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲;由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。小額擔(dān)保貸款還款計劃書鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品,所占用資金量大;特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務(wù)拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。
還款人：年月日。
小額貸款工作計劃篇六
催收欠款難，這是公認(rèn)不爭的事實?，F(xiàn)在就貨款催收的相關(guān)經(jīng)驗分享給大家，對于小額貸款公司等民間借貸機構(gòu)的逾期不良貸款催收也有一定的借鑒意義。
1.要想取得良好催收效果，自己就必須擺正自己的架勢。所以見到欠款客戶的第一句話就得確立你的優(yōu)勢心態(tài)。通常應(yīng)當(dāng)強調(diào)是我支持了你，而且我付出了一定的代價。如：“你老兄這倒做成無本生意了，我費了多少口舌才說服財務(wù)部喲!”，尤其是對于付款情況不佳的客戶，一碰面不必跟他寒暄太久，應(yīng)趕在他向你表功或訴苦之前，直截了當(dāng)?shù)馗嬖V他，你來的目的不是求他跟自己下訂單，而是他該付你一筆貨款，且是專程前來。
2、堅定信心，讓欠款客戶打消掉任何拖、賴、推、躲的思想。鑒于銀行貸款的苛刻條件限制，融資是相當(dāng)困難的事，于是很多客戶或許做夢都想空手套白狼，認(rèn)為欠帳是一種本事，是融資能力超強的一種表現(xiàn)形式。面對這種情況，不下狠心是收不回來欠帳的。所以，在向客戶初次催款時，我們應(yīng)當(dāng)將公司對于欠款管理的高度重視及催收手段的多樣化等強勢的展現(xiàn)出來，以堅定的口氣告訴對方：寧可花兩萬也要收回欠款一萬。
根據(jù)欠款客戶償還欠款的積極性高低，把握好催收時機。對于付款準(zhǔn)時的客戶，約定的時間必須前去，且時間一定要提早，這是收款的一個訣竅。否則客戶有時還會反咬一口，說：“我等了你好久，你沒來?！?，還有可能致使原本該支付給我們的貨款，被客戶挪作他用。
事前上門催收時要先在公司內(nèi)部做足功課，與財務(wù)部門、物控部門等對于發(fā)貨、退貨、開發(fā)票等數(shù)額都一一明確，確認(rèn)對方所欠貨款的確切金額，了解對方貨款拖欠的具體時間。
如果對方總是說沒錢，你就要想法安插“內(nèi)線”，必要時還可花點小錢讓對方的人員為我所用。在發(fā)現(xiàn)對方手頭有現(xiàn)金時，或?qū)Ψ綆羯蟿偤眠M一筆款項時，即刻趕去，逮個正著。
4、到客戶公司登門催收欠款時,不要看到客戶有另外的客人就走開。
小額貸款工作計劃篇七
華容融媒體中心訊（通訊員薛智琿）為進一步優(yōu)化華容縣金融環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險，加強逾期貸款清收力度，大力推進華容縣信用建設(shè)，2022年7月7日，華容縣組織召開逾期貸款清收工作動員會。
會上明確了清收對象及相關(guān)單位職責(zé)分工，在清收措施上堅持依法依規(guī)依程序開展工作，堅持以安全為前提開展工作，堅持本息同收、清本減息，分類處理、依法追繳。
清收干部職工的逾期貸款。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位具體負(fù)責(zé)，對涉及公職人員的逾期貸款進行全面清收，由借款人所在單位對其進行信用教育引導(dǎo)，督促其在規(guī)定期限內(nèi)主動還款。根據(jù)上級政策文件要求，全體公職人員（含村支部，行政事業(yè)單位勞務(wù)派遣對象等）在提拔交流使用前必須由縣社會信用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具信用評估報告。
清收居民的逾期貸款。以金融機構(gòu)為主，通過電話短信通知本人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）干部及派出所輔警等協(xié)助相關(guān)銀行信貸員一起入戶動員教育，進行催收，有償還意愿的要及時同銀行協(xié)商，并拿出還款計劃。
清收各類形式拖欠、逃廢債務(wù)的逾期貸款。借款人長期躲債賴債，涉嫌騙取貸款、貸款詐騙、有資產(chǎn)(轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、隱形資產(chǎn))不還惡意逃避銀行債務(wù)的，由縣公安局、法院與銀行協(xié)同配合，按照從嚴(yán)從快的原則，加大打擊力度，該拘留的拘留，該扣押、凍結(jié)財產(chǎn)或賬戶的盡快凍結(jié)，以高壓態(tài)勢強力清收。要加大失信人員的懲戒力度，縣法院列入失信名單，新聞媒體曝光失信人名單，公安機關(guān)對失信人員采取不予辦理護照等措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定限制享受相關(guān)政策。屬國家公職人員的，影響提拔重用；失信嚴(yán)重的，免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
為達到預(yù)期清收效果，成立了以縣委書記、縣長為顧問，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位為成員的華容縣逾期貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)日常工作開展，落實工作要求。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實強化對清收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牽頭抓總，統(tǒng)籌謀劃，全面安排，部署推進，確保清收工作有力有序開展。二是強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)逾期貸款清收政策，使干部職工熟悉金融法律法規(guī)，增強信用道德觀念，帶頭守信履約，為全縣營造良好的金融環(huán)境建設(shè)做出表率。三是強化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位進一步增強大局意識、壓實責(zé)任、強化措施、通力合作，確保清收工作取得實效。縣執(zhí)法部門對移交辦理的訴訟案件要加快辦理進度，加大執(zhí)行力度，要依法采取相關(guān)措施，切實起到震懾作用。四是強化問責(zé)處理。對在清收過程中，對履職不到位、敷衍塞責(zé)、相互推諉、徇私舞弊等行為的按方案給予相應(yīng)處理；對違反法律、法規(guī)的，移送紀(jì)檢_門或司法機關(guān)處理。
一審：鄧早。
二審：潘為偉。
三審：劉明。
小額貸款工作計劃篇八
第一條為健全和規(guī)范南寧市匯潮小額貸款有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)的信息披露工作，確保信息披露的真實，準(zhǔn)確，完整，及時，公平，促進公司依法規(guī)范運作，維護公司和投資者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)，規(guī)章和公司《章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二章信息披露的基本原則。
第二條本制度所稱信息披露是指將可能對公司產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息，在規(guī)定的時間內(nèi)，以規(guī)定的方式向股東公布的行為。公司信息披露的內(nèi)容包括定期報告和臨時報告。報告，半報告為定期報告，其他報告為臨時報告。公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司《章程》等的要求，披露定期報告和臨時報告。監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為有必要披露的信息，也應(yīng)當(dāng)予以披露。
第三條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任，公司應(yīng)該忠實誠信地履行信息披露的義務(wù)。公司信息披露要體現(xiàn)公開、公平、公正對待所有股東的原則，真實，準(zhǔn)確，完整，及時，公平地報送及披露信息，確保沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。公司將《南國早報》作為信息披露的指定載體。
第三章信息披露事務(wù)的管理。
第四條公司股東會授權(quán)公司辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)。公司辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系，并接待來訪，回答咨詢，聯(lián)系股東，對外提供公司公開披露的資料。
第五條不能以新聞發(fā)布或答記者問等形式代替公司的正式公告。
第六條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)幫的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時，應(yīng)及時發(fā)幫更正公告，補充公告或澄清公告。
第七條公司對外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報告和臨時報告)如經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局審核后提出審查意見或要求公司對某一事項進行補充說明時，辦公室應(yīng)當(dāng)及時向董事長或董事長指定的董事報告，據(jù)其指示及時地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管當(dāng)局，按要求作出解釋說明，刊登補充公告。
第四章信息披露的工作程序及責(zé)任。
第八條信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序：
1、提供信息的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn)；
2、進行合規(guī)性審查并簽字；
3、董事長(或授權(quán)人)簽發(fā)。
第九條公司董事長有權(quán)以公司名義披露信息。
第十條公司有關(guān)部門對于事項是否需要披露有疑問時。應(yīng)及時向辦公室或通過辦公室向監(jiān)管當(dāng)局咨詢。公司不能確定有關(guān)事項是否必須及時披露的，應(yīng)當(dāng)報告監(jiān)管當(dāng)局審核后決定是否披露及披露的時間和方式。公司公開披露的信息必須在第一時間報送監(jiān)管當(dāng)局。
第十一條信息披露職位的責(zé)任。
1、辦公室為公司與監(jiān)管當(dāng)局的指定聯(lián)絡(luò)人，免責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管當(dāng)局要求的文件，組織完成監(jiān)管機構(gòu)布置的任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)和組織信息披露事項，包括建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報告制度，明確公司各部門的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任，負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系；接待來訪，回答咨詢；聯(lián)系股東、董事；對外提供公司公開披露過的資料。其他機構(gòu)及個人不應(yīng)干預(yù)辦公室按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。
第十二條董事的責(zé)任。
1、公司董事會全體人員必須保證信息披露內(nèi)容真實，準(zhǔn)確，完整，沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就信息披露的真實性，準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
2、未經(jīng)董事會決議或董事長授權(quán)，董事不得以個人名義代表公司或董事會向公眾發(fā)布、披露公司未經(jīng)公開披露過的信息。
第十三條監(jiān)事的責(zé)任。
1、監(jiān)事會需要通過媒體對外披露信息時，需將擬披露的監(jiān)事會決議及說明披露事項的相關(guān)附件交由辦公室辦理具體的披露事務(wù)。
2、監(jiān)事會全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容其實，準(zhǔn)確，完整，沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對信息披露內(nèi)容的真實性，準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
3、監(jiān)事會及監(jiān)事個人不得代表公司向股東和媒體發(fā)布和披露公司未經(jīng)公開披露的信息。
4、當(dāng)監(jiān)事會向股東大會或監(jiān)管當(dāng)局報告董事和其他高級管理人員損害公司利益的行為或?qū)ι婕皺z查公司的財務(wù)、對董事，主任和其他高級管理人員執(zhí)行職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者章程的行為時，應(yīng)及時通知董事會，并提供相關(guān)資料。
第十四條公司辦公室為公司信息披露的常設(shè)機構(gòu)和股東來訪的接待機構(gòu)。除董事長、辦公室外，任何人不能代表公司回答股東的咨詢，更不能披露公司的任何信息。
第十五條如屬于監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的某項信息，董事長或其指定的董事不同意披露該信息時，辦公室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管當(dāng)局如實匯報，如監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)披露時，公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第十六條董事長或其指定的董事無論是否同意披露某項信息，均應(yīng)在信息公告文本上簽署同意披露或不同意披露的明確意見。必要時，可在簽署意見前征求公司常年法律顧問或其他中介機構(gòu)的意見和建議。
第十七條公司擬披露的信息存在不確定性，屬于臨時性商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形，及時披露可能損害公司利益或者誤導(dǎo)外界，并且符合以下條件的，應(yīng)向監(jiān)管當(dāng)局申請暫緩披露，說明暫緩的理由和期限:。
1、擬披露的信息尚未泄露；
2、公司業(yè)務(wù)經(jīng)營尚未因該項信息披露所涉及事項發(fā)生異常波動。
第十八條公司擬披露的信息屬于商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形，披露可能導(dǎo)致公司違反國家有關(guān)保密的法律法規(guī)或損害公司的利益可以向監(jiān)管當(dāng)局申請豁免披露。
第五章定期報告。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制完成報告。報告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容包括:。
1、重要提示。內(nèi)容包括董事會及其董事的承諾、報告編制者及其聲明、報告是否審計。
2、公司基本情況。包括名稱、注冊地、郵編、聯(lián)系電話、法人代表、聯(lián)系人、主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
3、股本變動及股東情況。
4、董事會、籃事會、經(jīng)營班子基本情況。
5、董事會對本報告期整體經(jīng)管情況的評價。
6、重要事項說明。包括法人治理情況、分紅送配、重大業(yè)務(wù)活動、重大訴訟等。
7、備查文件目錄。
8、財務(wù)報告及完整的會計報表《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《業(yè)務(wù)狀況表》、《利潤分配衷》。
公司報告中的財務(wù)會計報告必須經(jīng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。
第二十條公司應(yīng)當(dāng)在報告經(jīng)董事會審議后的2個工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報告，并將報告正文和摘要放存公司辦公室備查。
第六章臨時報告。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)在股東大會召開之前15日內(nèi)通知股東。股東大會通知中應(yīng)當(dāng)列明會議召開的時間、地點、方式，以及會議召集人等事項，并充分完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會結(jié)束后，公司應(yīng)及時將股東大會決議和公告文稿報送監(jiān)管當(dāng)局，并將股東大會決議和公告文稿放存公司辦公室備查。
第二十二條接收、捐贈資產(chǎn)應(yīng)在接受、捐贈資嚴(yán)實施日起三十個工作日內(nèi)進行信息披露。
第二十三條公司其他重大事件的信息披露包括：重大法律訴訟、董事會、監(jiān)事會人員、高級管理人員變動、重大資產(chǎn)變動等。
第二十四條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播媒介對公司的報道。對公司正常經(jīng)營和業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息，應(yīng)當(dāng)發(fā)布媒體信息澄清公告。
第七章信息披露文件的存檔管理第二十五條公司對外信息披露的文件(包括定期報告和臨時報告)要建立專卷存檔保管。股東大會文件，董事會文件，監(jiān)事會文件，信息披露文件要分類專卷存檔保管。
第八章信息保密。
第二十六條公司董事，監(jiān)事，高級管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員，對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的未公開披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)，不得泄露未公開披露的有共信息，否則，對由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
第二十七條當(dāng)董事會得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密，或者已經(jīng)泄露，或者公司業(yè)務(wù)經(jīng)營已經(jīng)受此信息影響明顯發(fā)生異常波動時，公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第二十八條由于有關(guān)人員的失職給公司造成嚴(yán)重影響或損失時，應(yīng)對其給予處分，并追究其賠償?shù)呢?zé)任。
小額貸款工作計劃篇九
二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切實結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進一步開拓和細(xì)分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。
三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時催收到期、逾期貸款本息，從而促進貸款質(zhì)量的進一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳，做好貸款信息統(tǒng)計，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作，并進一步加強與風(fēng)控、財務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)強化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險。
一是要以強化監(jiān)管為目標(biāo)，不斷細(xì)化貸款風(fēng)險管理辦法、風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估等制度和細(xì)則，全力做好貸款風(fēng)險評審和貸審會日常工作。
二是要以降低貸款風(fēng)險為根本，結(jié)合工作實際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險預(yù)測、貸款風(fēng)險分類認(rèn)定、風(fēng)險評價、防止風(fēng)險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法，真正做到項目細(xì)化，指標(biāo)量化，考核有依據(jù)。
三是要以跟蹤檢查為重點，適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告，隨時向公司報告風(fēng)險管理情況，以及時完善工作中的漏洞，并適時提出整改措施。
四是要以整體聯(lián)動為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細(xì)擬定風(fēng)險控制方案，定期報送風(fēng)險監(jiān)測報告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險評價體系，促進風(fēng)險管理不斷科學(xué)化，為實現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護航。
(三)加強監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。
一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責(zé)。
二是要進一步結(jié)合公司財務(wù)工作實際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強的財務(wù)管理實施細(xì)則，為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。
三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，以期及時、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。
四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理，切實加強資金管理，測評預(yù)警財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴(yán)格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強公司財務(wù)內(nèi)部審計，促進財務(wù)管理規(guī)范化。
五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強企業(yè)員工的日常管理，促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處，切實做好公司后勤保障工作。
二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動工作積極性，為促進公司利益最大化，提供人力支持。
三是加強對外宣傳工作力度，并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認(rèn)知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對內(nèi)對外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進公司運轉(zhuǎn)及時高效。
五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進一步增強員工的凝聚力、向心力。
小額貸款工作計劃篇十
就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額貸款工作是促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。以來，在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，***縣按照進一步貫徹落實黨的關(guān)于改善民生、實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神，積極開展了婦女小額貸款工作，取得了一定成效。
一、基本情況。
***縣位于**中部，是國家級重點扶貧開發(fā)縣，縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個行政村，5個國營農(nóng)場，552個村民小組,4個社區(qū)，總?cè)丝谌f人，其中婦女萬人，占總?cè)丝诘?。，全縣完成生產(chǎn)總值億元，同比增長；人均收入達到3194元，人均增收390元；全縣財政收入3164萬元，同比增長52%。小額貸款工作開展以來，全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人，在突出風(fēng)險防范、安全、穩(wěn)妥的前提下，縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進行了詳細(xì)的調(diào)查并建立了檔案，每一筆貸款都需個人進行反擔(dān)保，貸款采取試點先行辦法，分期分批的發(fā)放，目前，農(nóng)村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款，其中最高8萬元，最低2萬元。
證。2、及早下發(fā)文件。根據(jù)新財社[]22號、喀地財社。
二是在宣傳引導(dǎo)上著力。1、擴大宣傳影響。一方面抓住各類時機，通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法，利用廣播、電視等各種渠道和方式，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。另一方面通過設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實惠。2、加大培訓(xùn)力度。在基層婦聯(lián)干部隊伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層干部了解政策，掌握小額貸款工作程序和要求，提高工作質(zhì)量和效率，真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實處。
的婦女，到其家中聽取其發(fā)展的計劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。2、加強綜合服務(wù)。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時向農(nóng)村信用社進行推薦。
三、取得成效。
（一）轉(zhuǎn)變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經(jīng)濟地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念，特別是得到全額貼息后，婦女社會地位大大提高，獲得貸款后婦女掌握了生產(chǎn)和經(jīng)營中的決策權(quán)，發(fā)言權(quán)和支配權(quán)，堅定了創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)了自尊、自信、自立、自強精神，使自身潛能得到充分發(fā)揮。
（二）增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，有助于婦女素質(zhì)的提高。獲得貸款后，婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，素質(zhì)得到提高。
（三）增強了婦女致富的本領(lǐng)，擴大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴大生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營規(guī)模，除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。
（四）提高四部門協(xié)作能力，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放，各級婦聯(lián)組織與金融、財政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進了友誼，又使基層婦聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。
四、面臨的問題和困難。
1、部門協(xié)調(diào)難度大。在與各相關(guān)職能部門共同建立長效服務(wù)機制方面需進一步探索。
2、由于缺乏婦女小額擔(dān)保貸款專項資金，金融機構(gòu)在籌集資金方面比較困難。
3、申貸條件較高。因我縣沒有擔(dān)保公司，目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等反擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需進行反擔(dān)保，使部分申貸人因為難以找到反擔(dān)保人或其他擔(dān)保方式，而導(dǎo)致雖有好的項目卻貸不到款。
4、缺少必要的工作經(jīng)費。各級婦聯(lián)以多種形式宣傳動員，并協(xié)助做好貸款登記、申請、實施、回收等指導(dǎo)和服務(wù)工作經(jīng)費。
5、部分基層干部在登記婦女小額擔(dān)保貸款時，有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
小額貸款工作計劃篇十一
甲方(出借人)：
住所：
乙方(借款人)：
住所：
甲乙雙方本著平等自愿、誠實信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成本合同，并保
證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額 ：乙方向甲方借款人民幣(大寫) (小寫： )。
二、借款用途為 。
三、借款利息：借款利率為月利息 %，按月收息，利隨本清。
四、借款期限：借款期限為 ，從 年 月 日起至 年 月 日止。
如實際放款日與該日期不符，以實際借款日期為準(zhǔn)。
乙方收到借款后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，乙方所出具的借據(jù)為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。
五、甲方以轉(zhuǎn)賬的方式將所借款項打入乙方賬戶。
借款人用戶名：
賬號：
開戶銀行：
六、保證條款：
1、借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進行違法活動。
否則，甲方有權(quán)要求乙方立即還本付息，所產(chǎn)生的法律后果由乙方自負(fù)。
2、借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
逾期不還的部分，借款方有權(quán)限期追回借款。
3、乙方還款保證人(丙方)_ ___，為確保本契約的履行，愿與乙方負(fù)連帶返還借款本息的責(zé)任。
七、違約責(zé)任
1、乙方如未按合同規(guī)定歸還借款，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金以及因訴訟發(fā)生的律師費、訴訟費、差旅費等費用。
2、乙方如不按合同規(guī)定的用途使用借款，甲方有權(quán)隨時收回該借款，并要求乙方承擔(dān)借款總金額百分之 的違約責(zé)任。
3、當(dāng)甲方認(rèn)為借款人發(fā)生或可能發(fā)生影響償還能力之情形時，甲方有權(quán)提前收回借款，借款人應(yīng)及時返還，借款人及保證人不得以任何理由抗辯。
八、合同爭議的解決方式：本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。
協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。
九、本合同自各方簽字之日起生效。
本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章)： 乙方 (簽字、蓋章)：
法定代表人： 法定代表人：
簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日
訂立合同單位：
____________________，以下簡稱借款方;
中國人民建設(shè)銀行______行，以下簡稱貸款方。
根據(jù)國家規(guī)定，借款方為進行基本建設(shè)所需貸款，經(jīng)貸款方審查發(fā)放。
為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)______元，用于______。
第二條自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。
在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年息為____%。
借款方如果不按期歸還貸款，逾期部分加收利息20%。
第三條借款方保證從一九____年____月起至一九____年____月止，用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。
預(yù)定為一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元。
貸款逾期不還的部分，貸款方有權(quán)限期追回貸款，或者商請借款單位的'其他開戶銀行代為扣款清償。
第四條因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率、以及修正慨算等原因，需要變更合同條款，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
第五條貸款方保證按照本合同的規(guī)定供應(yīng)資金。
因貸款方責(zé)任未按期提供貸款，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失。
第六條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營管理，計劃執(zhí)行，財務(wù)活動，物資庫存等情況。
借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計、會計報表及資料。
借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約使用部分按原定利率罰息50%。
第七條本合同條款以外的其他事項，雙方遵照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條本合同經(jīng)過簽章后生效，貸款本息全部清償后失效。
本合同一式五份，簽章各方各執(zhí)一份，報送主管部門，總行，分行各一份。
借款方________(蓋章)貸款方_______(蓋章)
負(fù)責(zé)人：__________ 負(fù)責(zé)人：____________
地址：__________地址：__________
小額貸款工作計劃篇十二
3、夫妻雙方身份證（原件和復(fù)印件正反兩面4份）；
4、結(jié)婚證（原件和復(fù)印件4份；離婚者和未婚者提供未婚證明4份）；
6、《工商營業(yè)執(zhí)照》副本原件和復(fù)印件4份；
8、現(xiàn)居住社區(qū)證明1份；
9、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4份。
向戶口所在社區(qū)勞動保障工作站、街道辦事處勞動保障事務(wù)所提出申請，同時領(lǐng)取并填寫《小額擔(dān)保貸款申請書》（一式四份）；《創(chuàng)業(yè)計劃書》（一式四份）。
小額貸款工作計劃篇十三
甲乙雙方本著平等自愿、誠實信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成本合同，并保證共同遵守執(zhí)行。
乙方向甲方借款人民幣（大寫：___________________________）（小寫：_________）。
為___________________________。
借款利率為月利息%，按月收息，利隨本清。
借款期限為，從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。如實際放款日與該日期不符，以實際借款日期為準(zhǔn)。乙方收到借款后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，乙方所出具的借據(jù)為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。
借款人用戶名：_________
賬號：__________________
開戶銀行：___________________________
1、借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進行違法活動。否則，甲方有權(quán)要求乙方立即還本付息，所產(chǎn)生的法律后果由乙方自負(fù)。
2、借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。逾期不還的部分，借款方有權(quán)限期追回借款。
3、乙方還款保證人（丙方）____，為確保本契約的履行，愿與乙方負(fù)連帶返還借款本息的責(zé)任。
1、乙方如未按合同規(guī)定歸還借款，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金以及因訴訟發(fā)生的律師費、訴訟費、差旅費等費用。
2、乙方如不按合同規(guī)定的用途使用借款，甲方有權(quán)隨時收回該借款，并要求乙方承擔(dān)借款總金額百分之的違約責(zé)任。
3、當(dāng)甲方認(rèn)為借款人發(fā)生或可能發(fā)生影響償還能力之情形時，甲方有權(quán)提前收回借款，借款人應(yīng)及時返還，借款人及保證人不得以任何理由抗辯。
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。
本合同自各方簽字之日起生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，合同文本具有同等法律效力。
甲方（簽字、蓋章）：_________乙方（簽字、蓋章）：_________
法定代表人：_________法定代表人：_________
小額貸款工作計劃篇十四
貸款方(以下稱甲方)：
姓名：
工作單位：
借款方(以下稱乙方)：
姓名：
工作單位：
乙方提出的創(chuàng)業(yè)方案和項目，甲方已經(jīng)審查批準(zhǔn)，同意給予創(chuàng)業(yè)基金貸款(以下簡稱貸款)，簽訂合同如下：
第一條甲方將貸款人民幣_________元，發(fā)放給乙方，專用于幫助乙方創(chuàng)業(yè)。
第二條本款為無息貸款。
第三條貸款期限
乙方對貸款使用期限為_______年，貸款期限自簽訂貸款合同之日起計算。貸款本金分兩次發(fā)放，第一次從簽訂合同之日起______日內(nèi)到位，第二次在簽訂合同之日起_______個月內(nèi)到位，每次發(fā)放金額各占貸款總額的50%。簽訂合同_______年之日歸還貸款本金。如乙方不能按照期限歸還貸款本金，將由擔(dān)保方即丙方負(fù)責(zé)還款。
第四條乙方保證將貸款用于經(jīng)甲方批準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)項目(?？顚Ｓ?，在收到貸款_________個月內(nèi)，開展項目運作;乙方每季度向甲方如實提供一次貸款使用情況報告或項目進展情況報告;乙方應(yīng)自覺接受甲方的監(jiān)督(甲方可以委托項目所在地團委對項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào))。乙方有按期歸還貸款的義務(wù)，對項目運作經(jīng)營負(fù)直接責(zé)任。
第六條丙方用其工資對乙方貸款進行擔(dān)保，并對乙方的行為負(fù)連帶責(zé)任。
第七條罰則
如乙方不能在規(guī)定時間內(nèi)開展業(yè)務(wù)，或是向甲方提供的情況、報表及其他資料不真實，或者有違反合同有關(guān)條款行為，甲方將向乙方發(fā)出警告。在收到甲方警告后，乙方在_______個工作日內(nèi)不能糾正時，甲方可要求乙方返回已發(fā)放的全部貸款，并要求乙方按商業(yè)貸款計算利息(時間自收到貸款之日開始計)，并收取每天貸款總額千分之一的罰金。如乙方在發(fā)生上述情況時拒不執(zhí)行合同，甲方可依據(jù)情況，有權(quán)單方面終止合同，并且將由丙方承擔(dān)歸還貸款本金、商業(yè)利息和罰金，若丙方拒不執(zhí)行，將接受經(jīng)濟、法律、行政的處罰。
第八條合同生效前提條件和生效時間
本合同由取得甲方認(rèn)可的國家公務(wù)員或財政全額列支事業(yè)單位人員即丙方提供擔(dān)保，并另行簽訂《擔(dān)保協(xié)議》，作為本合同的附件和本合同生效的前提條件合同自三方簽署之日起生效。
第九條合同的變更、解除
(一)合同生效后，任何一方不得擅自變更和解除本合同。
(二)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不可延長貸款期限和更改經(jīng)營項目，如違反合同規(guī)定，將按照合同第七條處罰。
(三)甲、乙任何一方，如需變更本合同的條款時均應(yīng)及時通知對方和丙方，并經(jīng)三方協(xié)商一致，達成書面協(xié)議。
(四)甲、乙任何一方需解除合同時，應(yīng)及時書面通知對方和丙方，并就合同解除后有關(guān)事宜協(xié)商一致達成書面協(xié)議。解除合同的前提條件是歸還全部貸款本金。
(五)在規(guī)定貸款時間內(nèi)，乙方因不可抗力發(fā)生改變經(jīng)營方式、出兌或停業(yè)等情形時，乙方應(yīng)歸還貸款本金，若乙方不能還款，應(yīng)由丙方負(fù)責(zé)還款，違約責(zé)任見第七條。
(六)在本合同有效期內(nèi)，任何一方變更住所、通信地址時，應(yīng)在變更后______個工作日內(nèi)書面通知其他兩方，否則將按惡意違約處理，按第七條罰則處理。
第十條本合同后附擔(dān)保合同，與本合同具有同等法律效力，本合同與擔(dān)保合同相抵觸時，由甲方負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本合同未盡事宜由三方協(xié)商解決。本合同一式四份，甲、乙、丙方各一份。
_________年____月____日
丙方(簽字)：_________
_________年____月____日
小額貸款工作計劃篇十五
貸款擔(dān)保方式多樣化：
1、企業(yè)互保。
指兩家企業(yè)彼此互相擔(dān)保，不再需要其他擔(dān)保。
2、企業(yè)聯(lián)保。
三家以上工商企業(yè)組成與貸款相對應(yīng)的聯(lián)保小組，由聯(lián)保小組作為貸款擔(dān)保。
3、企業(yè)、個人混保。
指企業(yè)和自然人共同為借款人提供擔(dān)保的貸款擔(dān)保方式。
4、房產(chǎn)抵押。
指以企業(yè)自有或他人所擁有的具備抵押登記條件的房產(chǎn)作為抵押物的貸款擔(dān)保方式。
5、個人信用保證指企業(yè)法定代表人、股東或其他自然人以個人信用為保證為借款人提供擔(dān)保的貸款擔(dān)保方式。
6、庫存產(chǎn)品、原材料質(zhì)押。
指以企業(yè)庫存待售的產(chǎn)成品或以庫存待產(chǎn)的原材料作為貸款質(zhì)押物且質(zhì)押物由擔(dān)保公司代管的貸款擔(dān)保方式。
7、股權(quán)質(zhì)押。
指借款人以其所有的在其他經(jīng)濟組織中的股權(quán)作為貸款質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
8、提單質(zhì)押。
指以企業(yè)名下的提貨清單作為質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
9、有價單證質(zhì)押。
指以企業(yè)名下的有價證券、存單作為質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
10、票據(jù)質(zhì)押。
以銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證等作為保證的貸款擔(dān)保方式。
11、機器設(shè)備抵押。
以借款人所有且經(jīng)有關(guān)部門評估、登記的生產(chǎn)設(shè)備作為貸款保證的貸款擔(dān)保方式。
12、債權(quán)質(zhì)押。
以借款人名下的有效債權(quán)作為貸款保證的貸款擔(dān)保方式。
13、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押。
以借款人所有的已在市場上公認(rèn)且經(jīng)評估作價的產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)作為貸款保證的貸款擔(dān)保方式。
14、土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押。
以借款人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)作為質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
15、攤位使用權(quán)質(zhì)押。
在義烏國際商貿(mào)城、農(nóng)貿(mào)城、副食品市場、物資市場、賓王市場、家具市場、各城鎮(zhèn)街道等地?fù)碛猩啼伒慕杩钊擞蒙啼伿褂脵?quán)作質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
16、擔(dān)保公司擔(dān)保。
指借款人向我公司申請的貸款由符合法規(guī)的擔(dān)保公司提供擔(dān)保。
17、貴金屬、奢侈品、古玩質(zhì)押指以企業(yè)、個人所有的貴重金屬、奢侈品、古玩等作質(zhì)押物的貸款擔(dān)保方式。
18、汽車抵押。
指企業(yè)、個人因經(jīng)營需要而以汽車作抵押物的貸款擔(dān)保方式。
19、排污許可證質(zhì)押。
企業(yè)、個人因經(jīng)營需可以以其自有的排污許可證作質(zhì)押物向我公司申請貸款。
個人擔(dān)保業(yè)務(wù)多樣化。
1、個人投資經(jīng)營貸款擔(dān)保;。
2、個人創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保;。
3、個人消費貸款擔(dān)保;。
2、聯(lián)合貸款，彌補資金不足。
3、聯(lián)合營銷，應(yīng)對區(qū)域限制。
4、聯(lián)合產(chǎn)品開發(fā)。
5、聯(lián)合建立區(qū)域小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。
6、貸款保障，小貸公司提供資金幫助貸款企業(yè)解決經(jīng)營困難。
7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，銀行對小貸公司銷售、風(fēng)控人員培訓(xùn)。
一是強化信貸從業(yè)人員職業(yè)道德的教育和加快健康信貸文化的形成。在企業(yè)管理中，人的作用是根本，無論多好的產(chǎn)品、制度和市場，沒有誠實守信和具有高尚職業(yè)道德的信貸員隊伍，都不可能得到有效執(zhí)行。如果道德風(fēng)險泛濫，不良貸款增多將是必然。同樣，銀行和小貸公司的信貸文化直接反映它的市場定位、客戶取向、風(fēng)險偏好、經(jīng)營戰(zhàn)略和營銷風(fēng)格，在發(fā)展中必須引導(dǎo)和形成適合自己的、健康的、積極的信貸文化。如果良好的信貸文化沒有形成，信貸業(yè)務(wù)發(fā)展就沒有方向，而要想發(fā)展快，方向就必須明確。
二是強化貸款管理，查疏避漏，從源頭上降低不良率。貸款業(yè)務(wù)的辦理流程本身就自成體系，而配套的管理機制必須與之相符相成，在貸款管理中要從貸款資金風(fēng)險管理入手，認(rèn)真執(zhí)行“三查”制度，強化客戶信用評級，規(guī)范操作流程，嚴(yán)把審查關(guān)，防止各類違規(guī)貸款和關(guān)系人貸款，規(guī)范借款合同的簽訂，及時跟蹤貸后資金的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，嚴(yán)防違規(guī)展期行為。三是多措并舉，促進不良貸款的清收。有信貸，就必然有不良貸款，不良貸款的清收將是一項長期工作。在具體的清收中，可以采取組織、行政、經(jīng)濟和法律等多種手段和措施進行清收，內(nèi)部通過設(shè)置專門的清收團隊，制定獎懲機制，強化貸后管理等方式進行催收。在清收的方式上，可以采取與地方有關(guān)部門合作，由有關(guān)部門協(xié)助開展清收。對于釘子戶、賴債戶、觀望戶及惡意騙貸戶，則可以采取法律訴訟、強制執(zhí)行等手段，抓住典型，發(fā)揮震懾作用。
還應(yīng)在客戶市場細(xì)分、強化內(nèi)部責(zé)任追究、加大清收成本投入力度、創(chuàng)新清收手段、改進不良貸款信息管理系統(tǒng)等方面及時跟進。同時，隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，不良貸款形成的原因也將變化，如何提高貸款質(zhì)量，提高資金運營效益仍需深入思考，不斷實踐和完善。
貸款信托擔(dān)保的優(yōu)點：
第一，委托人的信托財產(chǎn)與未設(shè)立信托的財產(chǎn)相區(qū)別。因為委托人不是受益人，委托人依法清算或被宣告破產(chǎn)時，信托財產(chǎn)既不屬于清算財產(chǎn)，也不屬于破產(chǎn)財產(chǎn);同時，信托財產(chǎn)與受托人所有的財產(chǎn)相區(qū)別，受托人依法清算或被宣告破產(chǎn)時，信托財產(chǎn)也不屬于清算財產(chǎn)和破產(chǎn)財產(chǎn)。這樣，作為受益人的貸款人就不用擔(dān)心債務(wù)人無力清償債務(wù)，他們可以通過拍賣、變賣信托財產(chǎn)來清償貸款的本息。此外，根據(jù)《信托法》第54條的規(guī)定，除非信托合同另有約定，信托終止時，信托財產(chǎn)歸受益人所有。一旦債務(wù)人違約或出現(xiàn)財政困難時，信托關(guān)系終止，受益人對信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)?？梢?，采取信托擔(dān)保方式可以大大降低貸款的風(fēng)險。
第二，信托擔(dān)保的非訴性，有利于貸款人低成本地及時回收貸款。因為信托擔(dān)保公司經(jīng)貸款人要求可以直接出賣信托財產(chǎn)以清償貸款人的債務(wù)，無須經(jīng)過司法程序，請求法院拍賣、變賣信托財產(chǎn)來實現(xiàn)債權(quán)。這既可免去當(dāng)事人的訴累和訴訟費用，又可克服地方保護主義對實現(xiàn)債權(quán)所設(shè)置的種種障礙。
第三，有利于克服貸款銀行工作人員的道德風(fēng)險和瀆職行為。因為信托擔(dān)保公司是以盈利為主的專業(yè)擔(dān)保公司，由他們來對委托人(借款人)的財力情況、信譽狀況和信托財產(chǎn)變現(xiàn)的可能性進行全面審查，定會比貸款銀行工作人員更加謹(jǐn)慎和注意。這樣可以防止貸款銀行工作人員因人情、回扣而放松對貸款人償債能力的審查，從而造成貸款無法收回的局面出現(xiàn)，大大提高了貸款資金的安全性。
小額貸款工作計劃篇十六
八項措施加強農(nóng)戶小額貸款管理針對農(nóng)戶小額貸款違規(guī)面大、風(fēng)險不易監(jiān)控的狀況，荊州市聯(lián)社組織專班深入基層開展調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真研究，推出八項強制性措施，加強農(nóng)戶小額貸款管理，遏制貸款違規(guī)行為，有效提高到期收回率。
一、嚴(yán)格遵循農(nóng)戶小額貸款準(zhǔn)入條件。一是農(nóng)戶小額信用貸款必須嚴(yán)格按規(guī)定的準(zhǔn)入條件授信，即在信用社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)具有本地農(nóng)業(yè)戶口、有固定住所、身體健康、有完全民事行為能力、在本地從事具有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并有一定比例的自有資金、遵紀(jì)守法、資信良好、無不良嗜好及不良信用記錄、有合法可靠經(jīng)濟來源和具備清償貸款本息能力、在農(nóng)信社開立個人結(jié)算帳戶的農(nóng)戶，方能授信。否則，不得予以授信和發(fā)放信用貸款。二是對從事加工業(yè)、固定門店經(jīng)商、農(nóng)機具購置等資金需求的農(nóng)戶，必須采用擔(dān)保方式發(fā)放貸款。除遵循上述準(zhǔn)入條件外，其保證人必須具有固定住所、遵紀(jì)守法、資信良好、有充足的代償能力，保證人本人及其配偶同意為借款農(nóng)戶提供全額連帶責(zé)任保證的，方能發(fā)放農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款。三是對現(xiàn)有農(nóng)戶小額貸款進行一次全面清理，凡不符合農(nóng)戶小額信用貸款準(zhǔn)入條件的，要取消其授信資格，收回原頒發(fā)的《貸款證》和已發(fā)放的貸款；凡不符合農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款準(zhǔn)入條件的，要補充落實合規(guī)的全額連帶責(zé)任保證或收回其貸款。四是嚴(yán)肅準(zhǔn)入紀(jì)律，嚴(yán)禁對不符合農(nóng)戶小額信用貸款準(zhǔn)入條件的農(nóng)戶發(fā)放信用貸款，嚴(yán)禁降低農(nóng)戶小額貸款準(zhǔn)入條件發(fā)放農(nóng)戶小額貸款，嚴(yán)禁以農(nóng)戶貸款名義對非農(nóng)戶發(fā)放貸款，嚴(yán)禁發(fā)放跨區(qū)域貸款，嚴(yán)禁發(fā)放外出人員貸款。
二、切實落實農(nóng)戶小額貸款雙人調(diào)查制度。一是信用社（支行，以下同）受理農(nóng)戶借款申請后，必須派兩名信貸人員參與，在規(guī)定的工作日內(nèi)進行入戶實地調(diào)查。二是調(diào)查人員要認(rèn)真核實農(nóng)戶提供的身份證明、詳細(xì)了解農(nóng)戶家庭的基本情況、經(jīng)濟情況、信用情況、償債能力、道德人品及鄰里關(guān)系等，通過調(diào)查初步確定農(nóng)戶的信用等級、授信額度、貸款期限、貸款方式和貸款利率等，分別填制《湖北省農(nóng)村信用社農(nóng)戶經(jīng)濟情況調(diào)查表》、《湖北省農(nóng)村信用社信用農(nóng)戶評級授信表》、《荊州市農(nóng)村合作金融機構(gòu)農(nóng)戶小額信用貸款授信審批表》，一并遞交貸款審查崗。三是通過調(diào)查初步確認(rèn)符合農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款準(zhǔn)入條件的，還要對保證人進行實地調(diào)查，并填制《保證人經(jīng)濟情況調(diào)查表》，連同《湖北省農(nóng)村信用社農(nóng)戶經(jīng)濟情況調(diào)查表》和《荊州市農(nóng)村合作金融機構(gòu)農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款審批表》一并遞交貸款審查崗。四是調(diào)查人員要盡職調(diào)查，對調(diào)查的真實性和結(jié)果負(fù)責(zé)。五是信用社主任（支行行長，以下同）要對雙人入戶調(diào)查執(zhí)行情況嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁對未入戶調(diào)查的農(nóng)戶授信和發(fā)放貸款。
三、切實執(zhí)行農(nóng)戶小額貸款面談面簽規(guī)定。各信用社在農(nóng)戶小額貸款調(diào)查、審查審批和發(fā)放過程中，必須落實好面談面簽制度。一是調(diào)查時，調(diào)查人員必須與借款人及其配偶和家庭主要成員面對面交談，核實農(nóng)戶家庭對借款意思表示的真實性和一致性。二是對農(nóng)戶提出的貸款申請，應(yīng)由其夫妻雙方與信用社調(diào)查人員面對面在借款申請書上簽字。三是訂立借款合同時，信用社信貸人員與借款農(nóng)戶在信用社信貸業(yè)務(wù)辦公場所，面對面在借款合同上簽字。四是簽訂借款合同后，借款人與信用社信貸人員要面對面在借款人承諾書上簽字，承諾書的主要內(nèi)容為：借款人承諾親自到信用社柜面辦貸、柜面還貸，并索取相關(guān)憑證，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五是貸款立據(jù)并經(jīng)支付審查崗審查通過后，辦理款項支取或劃轉(zhuǎn)時，借款人與信用社臨柜人員面對面在相關(guān)憑證上簽字。信用社臨柜人員必須嚴(yán)格執(zhí)行會計出口把關(guān)有關(guān)規(guī)定。
四、從嚴(yán)加強農(nóng)戶小額貸款內(nèi)部責(zé)任管理。一是每筆農(nóng)戶小額貸款必須明確調(diào)查主責(zé)任人，即第一責(zé)任人，并按《湖北省農(nóng)村信用社“四包一掛”管理暫行辦法》規(guī)定，對第一責(zé)任人實行包發(fā)放、包管理、包收回、包賠償、與績效工資掛鉤的責(zé)任管理。不準(zhǔn)發(fā)放不落實第一責(zé)任人的貸款。每筆貸款發(fā)放前，必須由第一責(zé)任人與信用社簽訂“四包一掛”承諾書，不準(zhǔn)發(fā)放未簽訂“四包一掛”承諾書的貸款。二是對每筆農(nóng)戶小額貸款在落實第一責(zé)任人的同時，還必須落實貸款管理責(zé)任人。貸款管理責(zé)任人由信用社主任承擔(dān)，并逐筆簽訂《荊州市農(nóng)村合作金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款管理責(zé)任承諾書》，負(fù)責(zé)督促貸款第一責(zé)任人盡職調(diào)查和按程序、權(quán)限發(fā)放貸款和跟蹤管理貸款，確保貸款按期收回。凡沒有認(rèn)真履行管理責(zé)任，放任、縱容甚至指使信貸人員違規(guī)發(fā)放貸款并形成風(fēng)不能按期償還的，信用社主任要與第一責(zé)任人捆綁承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三是強化調(diào)查、審查、審批、會計出口各崗位的履職責(zé)任。凡上述崗位不認(rèn)真履行本崗位職責(zé)，甚至“亂作為”的，要追究相應(yīng)賠償責(zé)任。
準(zhǔn)發(fā)放；凡超信用社審批權(quán)限的貸款，在未報經(jīng)縣級行社審批同意之前，一律不準(zhǔn)發(fā)放。
六、積極推行審批權(quán)限差別化管理辦法。嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村信用社貸款審批差別化管理辦法》規(guī)定，依據(jù)轄內(nèi)貸款業(yè)務(wù)機構(gòu)的信貸經(jīng)營管理等級、到期貸款收回率、不良貸款率和信貸制度執(zhí)行情況，差別確定不同的貸款審批權(quán)限。對當(dāng)年到期收回率不能按月達標(biāo)、歷年到期未收回貸款和不良貸款清收盤活任務(wù)完成差或不良貸款不降反增的信用社，一律取消其農(nóng)戶小額貸款審批權(quán)限。一律取消信用分社（縣級行社直管分社除外）貸款審批權(quán)限。對個人責(zé)任貸款數(shù)額大或近年來新發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)貸款的信貸人員，一律取消其貸款營銷資格，直到個人責(zé)任貸款收回到一定范圍或全額收回嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)貸款后，方能恢復(fù)其營銷資格。
緊清收當(dāng)年新增到期貸款，特別是對已逾期的貸款，必須采取有效措施，強化責(zé)任，限期清收到位。
八、加大農(nóng)戶小額貸款違規(guī)追責(zé)力度。嚴(yán)格遵守農(nóng)戶小額貸款管理規(guī)定，堅決防范和杜絕違規(guī)違紀(jì)甚至違法發(fā)放農(nóng)戶小額貸款。凡頂風(fēng)闖禁令、越紅線，發(fā)放冒名貸款、壘大戶貸款、跨區(qū)域貸款、超權(quán)限貸款以及收貸收息不入帳等違規(guī)違紀(jì)甚至違法問題，嚴(yán)格按以下條款追責(zé)：一是對違規(guī)違紀(jì)甚至違法發(fā)放貸款的第一責(zé)任人視其情節(jié)給予行政紀(jì)律處分直至解除勞動合同，其中對新發(fā)放冒名貸款的，一律開除或辭退，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。對參與調(diào)查、審查、審批和會計出口監(jiān)控崗位的責(zé)任人員，視其情況追究相應(yīng)賠償責(zé)任和紀(jì)律處分。二是除自查發(fā)現(xiàn)外，一年內(nèi)新發(fā)生冒名貸款、壘大戶貸款、跨區(qū)域貸款、超權(quán)限貸款、收貸收息不不入帳等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)甚至違法貸款的信用社，給予信用社主任、分管副主任撤職處理。三是對于監(jiān)管不力，措施不到位，導(dǎo)致一年內(nèi)轄內(nèi)農(nóng)戶小額貸款新發(fā)生冒名貸款、壘大戶貸款、跨區(qū)域貸款、超權(quán)限貸款、收貸收息不不入帳等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)甚至違法問題的縣級行社，對信貸部門負(fù)責(zé)人免職處理，對理（董）事長、分管領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)從嚴(yán)追究相應(yīng)責(zé)任。四是對符合免責(zé)范圍的農(nóng)戶小額貸款，有充分證據(jù)表明信貸工作人員按照信貸管理制度勤勉盡職地履行了職責(zé)的，在貸款出現(xiàn)風(fēng)險時，要根據(jù)認(rèn)定程序，免除信貸工作人員的合規(guī)責(zé)任。
小額貸款工作計劃篇十七
借款方（以下稱乙方）：_________________________。
乙方提出的創(chuàng)業(yè)方案和項目，甲方已經(jīng)審查批準(zhǔn)，同意給予創(chuàng)業(yè)基金貸款（以下簡稱貸款），簽訂合同如下：
第一條甲方將貸款人民幣_________元，發(fā)放給乙方，專用于幫助乙方創(chuàng)業(yè)。
第二條本款為無息貸款。
乙方對貸款使用期限為_______年，貸款期限自簽訂貸款合同之日起計算。貸款本金分兩次發(fā)放，第一次從簽訂合同之日起______日內(nèi)到位，第二次在簽訂合同之日起_______個月內(nèi)到位，每次發(fā)放金額各占貸款總額的50％。簽訂合同_______年之日歸還貸款本金。如乙方不能按照期限歸還貸款本金，將由擔(dān)保方即丙方負(fù)責(zé)還款。
第四條乙方保證將貸款用于經(jīng)甲方批準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)項目（?？顚Ｓ茫?，在收到貸款_________個月內(nèi)，開展項目運作；乙方每季度向甲方如實提供一次貸款使用情況報告或項目進展情況報告；乙方應(yīng)自覺接受甲方的監(jiān)督（甲方可以委托項目所在地團委對項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)）。乙方有按期歸還貸款的義務(wù)，對項目運作經(jīng)營負(fù)直接責(zé)任。
第六條丙方用其工資對乙方貸款進行擔(dān)保，并對乙方的行為負(fù)連帶責(zé)任。
第七條罰則。
如乙方不能在規(guī)定時間內(nèi)開展業(yè)務(wù)，或是向甲方提供的情況、報表及其他資料不真實，或者有違反合同有關(guān)條款行為，甲方將向乙方發(fā)出警告。在收到甲方警告后，乙方在_______個工作日內(nèi)不能糾正時，甲方可要求乙方返回已發(fā)放的全部貸款，并要求乙方按商業(yè)貸款計算利息（時間自收到貸款之日開始計），并收取每天貸款總額千分之一的罰金。如乙方在發(fā)生上述情況時拒不執(zhí)行合同，甲方可依據(jù)情況，有權(quán)單方面終止合同，并且將由丙方承擔(dān)歸還貸款本金、商業(yè)利息和罰金，若丙方拒不執(zhí)行，將接受經(jīng)濟、法律、行政的處罰。
第八條合同生效前提條件和生效時間。
本合同由取得甲方認(rèn)可的國家公務(wù)員或財政全額列支事業(yè)單位人員即丙方提供擔(dān)保，并另行簽訂《擔(dān)保協(xié)議》，作為本合同的附件和本合同生效的前提條件。
小額貸款工作計劃篇十八
為確保(以下簡稱甲方)與乙方簽訂的編號為_____________的《借款合同》(以下稱主合同)的履行，保障乙方權(quán)利的實現(xiàn)，甲方愿意以其所有的(簡稱甲方抵押物),作為貸款抵押物抵押給乙方的條件下，由乙方提供雙方協(xié)商的貸款額給甲方，在貸款期限內(nèi)，甲方擁有抵押物的使用權(quán)，在甲方還清貸款本息前，乙方擁有抵押物的所有權(quán)。為明確雙方權(quán)利義務(wù)，抵押人與抵押權(quán)人經(jīng)協(xié)商一致，特訂立本合同。
第一條抵押財產(chǎn)。
1.1抵押人提供的抵押財產(chǎn)是：(以下稱“抵押物”)。共有人均同意以抵押物為主合同項下債權(quán)提供抵押擔(dān)保。共有人：(簽字)。
1.2抵押財產(chǎn)的詳細(xì)情況以本合同所附“抵押物清單”為準(zhǔn)。
1.3抵押權(quán)的效力及于抵押物及其從物、從權(quán)利、附著物、附合物、加工物、孳息及代位物。
第二條擔(dān)保的主債權(quán)及擔(dān)保范圍。
2.2抵押人擔(dān)保的范圍為主合同項下本金及利息、復(fù)利、罰息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。實現(xiàn)債權(quán)的費用包括但不限于催收費用、訴訟費(或仲裁費)、抵押物處臵費、過戶費、保全費、公告費、執(zhí)行費、律師費、差旅費、保險費及其它費用。
2.3根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第五條的規(guī)定，本合同雙方特別約定如下：本合同效力獨立于主合同，主合同或其有關(guān)條款無效時不影響本合同的效力。對債務(wù)人在主合同無效后應(yīng)承擔(dān)的返還責(zé)任或賠償責(zé)任，抵押人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三條抵押物的登記。
押權(quán)人保管。
第四條保險。
4.1抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人為抵押物投保，保險金額不低于抵押物的評估價值，保險期限不短于主合同項下債務(wù)履行期限，并應(yīng)指定抵押權(quán)人為保險權(quán)益的第一受益人。保險手續(xù)辦妥后，抵押人應(yīng)將保單正本交抵押權(quán)人保管。
4.2在本合同有效期內(nèi)，抵押人應(yīng)按時支付所有保費，并履行維持保險的有效存續(xù)所必需的其他義務(wù)。
4.3抵押人未能投?；蚶m(xù)保的，抵押權(quán)人有權(quán)自行投保、續(xù)保，代為繳付保費或采取其他保險維持措施。抵押人應(yīng)提供必要協(xié)助，并承擔(dān)抵押權(quán)人因此支出的保險費和相關(guān)費用。
第五條抵押人的陳述與保證。
5.1抵押人是依法設(shè)立并合法存續(xù)的獨立民事主體(或具有民事權(quán)利能力和完全民事行為能力)，具備所有必要的權(quán)利能力，能以自身名義履行本合同的義務(wù)并承擔(dān)民事責(zé)任。
5.2簽署和履行本合同是抵押人真實的意思表示，并經(jīng)過所有必須的同意、批準(zhǔn)及授權(quán)，不存在任何法律上的瑕疵。
5.3抵押人在簽署和履行本合同過程中向債權(quán)人提供的全部文件、資料及信息是真實、準(zhǔn)確、完整和有效的。
5.4抵押人對抵押物享有充分的處分權(quán)，若抵押物為共有的，其處分已獲得所有必要的同意。
第六條抵押人的義務(wù)。
6.1抵押物有損壞或者價值明顯減少的可能，抵押人應(yīng)及時告知抵押權(quán)人，并按抵押權(quán)人的要求提供新的擔(dān)保。
6.2抵押人應(yīng)承擔(dān)本合同項下有關(guān)抵押物的評估、登記、公證、鑒定、保險、保管、維修及保養(yǎng)等費用。
6.3抵押人應(yīng)合理使用并妥善保管抵押物，不應(yīng)以任何非正常的方式使用抵押物，應(yīng)定時維修保養(yǎng)以保證抵押物的完好，并按抵押權(quán)人的要求辦理保險。
6.4未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，抵押人不應(yīng)有任何使抵押物價值減損或可能減損的行為;不應(yīng)以轉(zhuǎn)讓、贈與、出租、設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等任何方式處分抵押物。
6.5抵押人應(yīng)配合抵押權(quán)人對抵押物的使用、保管、保養(yǎng)狀況及權(quán)屬維持情況進行檢查。
(5)抵押人歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、申請或被申請宣告破產(chǎn)(或抵押人的'工作、收入發(fā)生重大變化)。
6.7在債務(wù)人向抵押權(quán)人清償主合同項下所有債務(wù)之前，抵押人不向債務(wù)人或其他擔(dān)保人行使因履行本合同所享有的追償權(quán)。
6.8抵押人應(yīng)協(xié)助抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)并不會設(shè)臵任何障礙。
6.9抵押權(quán)人和債務(wù)人變更主合同的，抵押人仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但是，未征得抵押人書面同意增加合同金額、改變合同幣種、非因法定原因提高利率或延長還款期限的，抵押人僅按本合同約定的金額、幣種、利率和期限承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
第七條抵押權(quán)的實現(xiàn)。
下列任一情況出現(xiàn)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法拍賣、變賣抵押物，并以所得價款優(yōu)先受償：
(1)債務(wù)人未按時足額償還貸款或融資款本金及利息;(2)抵押人未按第6.1條約定另行提供擔(dān)保。
第八條保證條款。
8.1因下列原因致使抵押權(quán)不成立或未生效的，抵押人應(yīng)對債務(wù)人在主合同項下的債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任：
(1)抵押人未按第三條約定辦理抵押物登記手續(xù);(2)抵押人在第五條項下所作陳述與保證不真實;(3)因抵押人方面的其他原因。
8.2抵押額度的有效期最長為一年。抵押額度不超過抵押物品評估價值的50%。
主合同中約定債務(wù)人可分期履行還款義務(wù)的，保證期間按各期還款義務(wù)分別計算，自每期債務(wù)履行期限屆滿之日起，計至最后一期債務(wù)履行期限屆滿之日后一年止。
債權(quán)人宣布主合同項下債務(wù)全部提前到期的，以其宣布的提前到期日為債務(wù)履行期限屆滿日。
8.3本保證條款的效力獨立于本合同其余條款，本保證條款的生效條件為：本合同項下抵押權(quán)因第8.1條所列原因未成立或不生效。
第九條爭議解決。
本合同項下爭議依下列第種方式解決。爭議期間，各方仍應(yīng)繼續(xù)履行未涉爭議的條款。
(1)向抵押權(quán)人所在地有管轄權(quán)的起訴;。
(2)由仲裁委員會依申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方具有約束力。
第十條其他條款。
10.1抵押人已認(rèn)真閱讀了主合同，并確認(rèn)了所有條款。
10.2本合同所附的“抵押物清單”為本合同不可分割的組成部分。10.3抵押人已通讀上述條款，抵押權(quán)人已應(yīng)抵押人的要求作了相應(yīng)說明，抵押人對所有內(nèi)容無異議。
10.4本合同經(jīng)抵押人簽字、抵押權(quán)人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字(或蓋章)并加蓋公章之日起生效;抵押物依法應(yīng)當(dāng)辦理登記的，本合同自辦妥抵押登記之日起生效。
10.5在履行《借款合同》中若發(fā)生糾紛，或甲方未按主合同約定日期償還貸款本息，乙方有權(quán)依據(jù)《借款合同》、《抵押合同》及按照公證書賦予的強制執(zhí)行效力直接對“抵押物清單”中所列的抵押物向人民申請強制執(zhí)行。甲方愿意接受強制執(zhí)行。
10.6貸款抵押權(quán)人有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，貸款抵押人應(yīng)向貸款抵押權(quán)人提供相關(guān)報表或材料。
10.7本合同設(shè)立所發(fā)生的費用，有關(guān)抵押物評估、等級，合同公證等一切費用均由甲方負(fù)責(zé)。
10.8本合同正本一式份，抵押人、抵押權(quán)人各執(zhí)一份，抵押物登記部門一份。
(簽字或蓋章)(簽字或蓋章)。
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