總結(jié)是對過去的思考、行動和成果的精煉和總結(jié),對于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。9.總結(jié)要具備積極向上的態(tài)度和積極的行動方案以下是哲學(xué)家對于人生意義的思考和啟示,幫助我們更好地認(rèn)識自己。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇一
根據(jù)文件要求,我路政大隊開展了交通運輸行政執(zhí)法體制和隊伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成玉門市交通運輸局路政監(jiān)察大隊是依照國家《公路法》、《公路管理條例》、《道路運輸管理條例》、《公路路政管理條例》規(guī)定,全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當(dāng)。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求,案卷自查率均達到100%。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊根據(jù)案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時,由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。
(六)對行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實施交通行政處罰時,必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題。
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝訂整齊,成績是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn),案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進一步提高。
五、下一步打算。
1.加大對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,通過新聞媒體、報刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)情況,監(jiān)督機制是否有效運行等。有針對性的抽查行政處罰案卷,認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真。
總結(jié)。
及時予以糾正和處理務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個新臺階。
3.進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。特別是對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅實基礎(chǔ)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇二
---優(yōu)先、開拓創(chuàng)新、常抓不懈。通過采取分散自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、各類培訓(xùn)與專題講座相結(jié)合的方法,全面推行“八個一”工程,整體推進了文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度,提高了全體干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。機關(guān)工作人員以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為中心,不斷改進工作作風(fēng),提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執(zhí)法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標(biāo)兵,推出“十優(yōu)”科室,榜樣示范,模范帶動,激發(fā)了熱情,激活了隊伍?!笆疇幨畠?yōu)”活動的廣泛開展,使廣大干警立警為公,司法為民的信念更加堅定,服務(wù)意識進一步增強,精神面貌大為改觀,工作效率明顯提高。
2---對新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校,在352個行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實,學(xué)法課時得到了保證,新煙集團等15個大型企業(yè)建立了法制室。三是以推進農(nóng)村依法治理工作為重點,積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會,實行目標(biāo)化管理,繼續(xù)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的工作機制。以點帶面,樹立典型,依法保障“四個民主”的實現(xiàn),完善了村民自治,推動了農(nóng)村民主法制建設(shè)進程,也為有效解決“三農(nóng)”問題及促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4---。
(二)搞好四個創(chuàng)新,深化普法教育。一是創(chuàng)新普法理念,使普法成為公眾的內(nèi)在需求,從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要樹立“大普法”理念,每一個公民既是受教育者,又是施教者。要樹立“以人為本”的理念,體現(xiàn)人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新普法手段,以切實增強普法教育的實效性為切入點,提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間,增強時效性;要突出普法的重點和難點,增強效能性;要區(qū)分普法的對象和內(nèi)容,增強針對性;要創(chuàng)新普法的方法和形式,增強藝術(shù)性。要拓寬普法的渠道和載體,增強滲透性;要提高普法的層次和水平,增強科學(xué)性。三是創(chuàng)新普法機制,整合社會資源,保障普法工作的順利進行。四是創(chuàng)新評估體制,為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監(jiān)督。
(三)抓好四項強化,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。一是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
6---領(lǐng)域,為政府提供法律服務(wù),充分發(fā)揮法律參謀作用,促進和保障政府依法決策、依法行政;2.要拓展新興行業(yè)法律服務(wù)的領(lǐng)域,積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,實現(xiàn)法律服務(wù)多元化;3.拓展服務(wù)領(lǐng)域,將服務(wù)形式由被動訴訟型向主動防范型轉(zhuǎn)變,積極參與企業(yè)管理、企業(yè)改革和企業(yè)經(jīng)營決策等方面的法律服務(wù);在為市政府配備法律顧問的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學(xué)校延伸,并在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,做到顧問單位和當(dāng)事人都滿意。4.拓展知識產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域,在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務(wù)。
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行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進一步提高依法維權(quán)意識。
為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護了自身合法權(quán)利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項基礎(chǔ)工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機,強化了機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實解決好工學(xué)矛盾,達到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導(dǎo),共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實,改善作風(fēng),切實履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長,加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長多次在局務(wù)會強調(diào),涉藥機構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議,對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上,我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時,先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監(jiān)督角色,依法加強食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查,及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴(yán)重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開。
為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),增強為人民服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設(shè)立政務(wù)公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》,先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看,查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來,行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開,掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。
2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關(guān)問題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書,看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準(zhǔn)確;查卷宗歸檔時間,看是否及時,保存是否完整等“六查六看”,對2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。
3、注重社會監(jiān)督。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動,今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結(jié),局長劉超眾同志與紀(jì)檢組長宋建平同志一道,重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位,聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對相關(guān)問題進行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇四
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務(wù)書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,先后完成了工作職責(zé)、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)“三定”方案的確定(核定編制17名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,5個職能科室)、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經(jīng)費預(yù)算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限,設(shè)立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉(zhuǎn)。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務(wù)大局、強化監(jiān)管,不斷創(chuàng)新工作思路和理念,逐步完善各項規(guī)章制度,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力使晉城市文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。我們的主要做法是:
規(guī)章制度作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,用制度約束執(zhí)法人員行為,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動,用制度考量行政執(zhí)法目標(biāo)。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經(jīng)過實踐和探索,建立了強化學(xué)習(xí)、請假簽到、辦公會議、財務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應(yīng)急預(yù)案等多項制度,通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范,為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法文書使用,初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應(yīng)新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要,規(guī)范文化市場執(zhí)法行為,我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣,并結(jié)合本市的實際,統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書,確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級執(zhí)法機構(gòu)理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議,聽取縣級執(zhí)法隊有關(guān)文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導(dǎo)基層執(zhí)法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區(qū))執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區(qū))文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度,總結(jié)和部署工作,通報情況、交流經(jīng)驗、研究事宜,推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場錯案責(zé)任追究制度》,建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系,將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員,實行目標(biāo)量化分解,做到執(zhí)法任務(wù)明確,分工具體,各負(fù)其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標(biāo),以進一步增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。
2、以提升素質(zhì)為抓手,努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初,面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切,為此,我們把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重,認(rèn)真實施。
一是堅持開展以“講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選,堅持每周五學(xué)習(xí)制度,采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規(guī)政策的理解和把握,使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓(xùn)。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家,就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)考試,取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下,堅持學(xué)習(xí),強化實踐,提高素質(zhì),凝聚力量,不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng),我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,樹立良好形象,在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風(fēng)檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設(shè),為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調(diào)、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備,初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化,極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線,積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后,市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全,以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權(quán)盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯,文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認(rèn)可。截止目前,全市累計出動執(zhí)法人員1531人次,檢查各類文化經(jīng)營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業(yè)整頓13家,市區(qū)內(nèi)罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施50套,取締各類無證經(jīng)營攤點15個。
(1)實施多措并舉,精心規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會反響強烈。為此,我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是突出在學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時營業(yè)的2家網(wǎng)吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議,對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求,對于懸掛創(chuàng)建文明城市標(biāo)語、《文化經(jīng)營許可證》、“嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收,現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網(wǎng)吧“零點斷線”,使網(wǎng)吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺體系建設(shè)。截止目前,視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認(rèn)真落實舉報內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項整治的意見、建議共20多件。
(2)加大力度密度,嚴(yán)格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農(nóng)村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴(yán)格審查,對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(3)注重嚴(yán)查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點,繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求,對2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作,認(rèn)真落實反饋意見。三是對學(xué)校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況,組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,檢查各類印刷企業(yè)45家次,現(xiàn)場整改各類隱患17處,對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴(yán)肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作,推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中,主要有以下三點體會:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。多年來,文化執(zhí)法機構(gòu)編制不足、經(jīng)費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施,客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一,從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效能。
服從服務(wù)于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準(zhǔn)確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權(quán)。
近一年來,我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革,切實擔(dān)負(fù)起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé),努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面,為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇五
局人事法規(guī)科:
自我市開展“首問辦結(jié)制”行政審批模式改革工作以來,我局作為全市社會組織登記管理的窗口單位,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo),突出科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)理念,全力打造一流服務(wù)窗口,真正做到“便民、利民、為民”,有力地促進了我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,將我局行政審批有關(guān)情況匯報如下:
(一)提高思想認(rèn)識,推進審批制度改革。
自全市實施開展“首問辦結(jié)制”行政審批模式改革工作以來,我局高度重視該項工作,在全局進行宣傳及學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到此項工作是我市進一步深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措,也進一步增強了工作責(zé)任感。同時,根據(jù)市政務(wù)中心及局統(tǒng)一部署輪值進駐市政務(wù)服務(wù)中心,建立“首問辦結(jié)制”審批工作機制,我局全體人員共同學(xué)習(xí)使用市政務(wù)中心審批系統(tǒng),與政務(wù)中心窗口保持高度一致,形成“一個窗口受理,一站式審批”,不斷實現(xiàn)“審批最簡、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的目標(biāo)。
(二)強化服務(wù)意識,力求務(wù)實高效便民。
圍繞“首問辦結(jié)制”行政審批改革的目標(biāo),我局著力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。實行“一站式”服務(wù)。一個窗口受理辦理審批事項,以提高現(xiàn)場辦結(jié)率。實行首問負(fù)責(zé)制。辦事時,被詢問的第一位工作人員為首問責(zé)任人,屬于首問工作人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項,按有關(guān)規(guī)定和程序辦理事項;不屬于首問工作人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項,負(fù)責(zé)告知其具體承辦人及聯(lián)系方式。實行一次性告知制。符合政策規(guī)定、材料齊全的,一次辦清。材料不齊需緩辦的,一次性告知服務(wù)對象必須提供的材料,不讓服務(wù)對象跑冤枉路、辦冤枉事。實行限時辦結(jié)制。屬于我局的行政審批事項,只要資料完備一律嚴(yán)格在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,力求便民、利民。
(三)規(guī)范審批運作,優(yōu)化審批工作流程。
項,我局將工作流程簡化為受理、辦理、辦結(jié)三個環(huán)節(jié);同時,將相關(guān)審批事項的審批期限進行固定,根據(jù)不同的審批件縮短行政審批時間,提高行政效率。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
化的評估促進行業(yè)自身建設(shè),提高行業(yè)協(xié)會服務(wù)意識與社會公信度。依據(jù)評估結(jié)果對行業(yè)協(xié)會進行分類指導(dǎo),建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)協(xié)會生成培育機制,從而推動行業(yè)協(xié)會向職業(yè)化、規(guī)范化和國際化方向發(fā)展。
下一步,我局將按照“首問辦結(jié)制”行政審批模式要求,進一步增強服務(wù)意識,改進工作不足,認(rèn)真抓好落實,促進行政審批工作質(zhì)量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,x主任和各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表中共xx、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
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行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇六
(2016年*月*日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報如下:
一、職能職責(zé)情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn),2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺,使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關(guān)主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
(三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求,依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)項目管理,堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設(shè)工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書51件,建筑面積122.59萬平方米。
(四)引進技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估;中心城區(qū)d級gps網(wǎng)(***市獨立坐標(biāo)系)建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
(五)加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)的認(rèn)定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關(guān)處理意見。
三、存在的問題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機關(guān)在職人員共17人,除了6名領(lǐng)導(dǎo)外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足,工作中往往處于被動。
(三)基層干部認(rèn)識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
(四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細(xì),做深,做到位。
四、意見建議。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學(xué)會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項。
頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應(yīng),使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
(三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正!
匯報完畢。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇七
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,設(shè)隊長一名由xx兼任,設(shè)副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機制。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費,在鎮(zhèn)財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,非工作時間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴(yán)格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關(guān)臺賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,推進工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡政放權(quán)力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權(quán)威,落實執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點內(nèi)容。
(一)試點領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進一步擴大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m棃?zhí)法活動及應(yīng)急處置,必要時可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要。縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善行政執(zhí)法運行機制,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關(guān)行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)行政主管部門,并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關(guān)備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,應(yīng)充分認(rèn)識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度。縣財政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關(guān)部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結(jié)合本市實際,認(rèn)真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志俊)9輛,數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設(shè)計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運輸違法經(jīng)營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經(jīng)費保障,我們現(xiàn)有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細(xì)化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇九
2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅持以“依法登記”為重心,以增強行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機,調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動宣傳,強化服務(wù),有力地推動了中心各項工作的順利進行?,F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
知識,詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進行筆試考核,同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識,參加培訓(xùn)共計200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無午休”辦公制度,樹立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動,強化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實好自身崗位廉政風(fēng)險評估內(nèi)容,避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。
二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺,以及舊有法律法規(guī)的修改、補充、廢止,原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況,中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進行清理歸類,使之成為一項定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。
件進行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。
二是積極推進全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫小組;建立了疑難問題合議機制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。
中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見,形成統(tǒng)一處理機制。三是組織力量對構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進行研究和準(zhǔn)備,對收件要件、審核要點、應(yīng)注意事項等內(nèi)容予以細(xì)化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實施意見》等多項征求意見稿。
三、積極落實信訪維穩(wěn)、普法交流等各項日常工作。
積極響應(yīng)落實市建委對窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。
(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計70余件,其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調(diào)處意見的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達成一致并及時解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。
次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊,增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹立了中心良好社會形象。
(三)加強與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項核心工作,具有高風(fēng)險性,截止目前共計辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險,中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實際問題、工作程序乃至訴訟等進行協(xié)調(diào)溝通,提出意見,避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進個人”。
四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。
中心在落實本年度各項行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點,認(rèn)真執(zhí)行了各項工作計劃,取得了較大的成效。但同時在工作實踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有各項工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強;工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計劃,集中力量,有重點地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機制;有計劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。
二0一一年十一月一日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十
今年以來,我們主動適應(yīng)糧食購銷市場形勢,探索加強糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制,做到依法行政、依法管糧?,F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下:
一、加強服務(wù),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為:
際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門進行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對個別違規(guī)經(jīng)營者進行口頭警告,并下發(fā)整改通知書,要求其建立臺賬,耐心指導(dǎo)如何填報統(tǒng)計報表;檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正;調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶,我們反復(fù)宣傳、指正,發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書,要求限期整改。對糧油銷售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進行。通過以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問題:
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但同時還存在一些問題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局目前尚無執(zhí)法資格,也無持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后,糧食工作僅一個科室兩個人,不管從人力、物力、財力來說都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點,有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當(dāng)面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議:
今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭取地方政府的大力支持,包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力,能夠獨立執(zhí)法,樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨立存在,配齊配足機構(gòu)、人員。四是加強與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護糧食流通秩序。
泗陽縣糧食局。
二0一一年八月五日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十一
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實際,對責(zé)任制的內(nèi)容進行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分?jǐn)?shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案,強制參加承運人責(zé)任保險,并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應(yīng)處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十二
今年以來,在xx區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,西鄉(xiāng)塘街道辦事處依法行政工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好法治宣傳教育工作。堅持學(xué)用結(jié)合普法并舉,堅持以普法教育為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法為核心,依法辦事為目的,深入開展法治建設(shè)活動,狠抓依法行政執(zhí)法,努力做到黨工委依法執(zhí)政,辦事處依法行政,執(zhí)法站所公正執(zhí)法,企業(yè)依法經(jīng)營,基層民主自治,公民知法守法,社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將我街道2012年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、健全科學(xué)民主決策機制,進一步提升行政決策水平。
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了2012年工作計劃和目標(biāo)任務(wù),在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。進一步完善民主決策的工作制度,堅持行政措施的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進一步完善了重要文件的論證、跟蹤檢查的工作機制。繼續(xù)強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮司法所的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由司法所參與研究把關(guān),較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府,依法行政水平穩(wěn)步提高。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開相關(guān)的辦法、細(xì)則及相關(guān)各項制度,確保行政權(quán)力公開透明;二是將自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺和xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。我街道在政府網(wǎng)站開設(shè)了透視政府、招商引資、辦事指南、政策解讀等政務(wù)信息資源,有效推進了行政權(quán)力公開透明運行。三是以政務(wù)公開促進“陽光計生行動”,全面推進基層人口和計劃生育政務(wù)公開,不斷提高依法管理水平。
三、
深入推進行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并進行公示。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
四、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。一是建立重大行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制。指導(dǎo)各辦所抓好重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項治理,維護法律服務(wù)市場秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報道和案件回訪機制。二是形成行政執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達等環(huán)節(jié),督促有關(guān)辦所及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
五、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),落實依法行政保障措施。一是切實加強法治宣傳教育。我街道建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度,對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),特別是對今年1月1日正式施行的《行政強制法》進行了專門學(xué)習(xí),使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。二是組織人員參加全市行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
六、結(jié)合活動開展普法宣傳工作。今年在正常開展普法工作的基礎(chǔ)上,我街道緊緊抓住各項大的活動開展了普法工作,開展了打擊“兩搶一盜”、禁毒宣傳,綜治宣傳月等系列宣傳活動。我們還結(jié)合國家頒布新法規(guī)的契機,及時編印了宣傳資料發(fā)放到各村、學(xué)校、企事業(yè)等單位。
七、創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制,維護社會穩(wěn)定。堅持開展“領(lǐng)導(dǎo)公開接待日”和“公開大接訪”活動,健全綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。制定《西鄉(xiāng)塘街道辦事處行政調(diào)解工作方案》,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解的有機結(jié)合。今年1至10月份來,共調(diào)解重大矛盾糾紛10起,調(diào)解民間糾紛197件,涉及當(dāng)事人366人,調(diào)解成功191件,協(xié)議涉及金額67萬多元。尤其是對3起意外死亡事件經(jīng)濟賠償糾紛案件都能得到較好的解決或穩(wěn)控。
八、積極開展創(chuàng)建依法行政示范點活動,認(rèn)真開展村規(guī)民約規(guī)范清理工作,完成城區(qū)政府和城區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的其它各項依法行政工作。
以上是我街道2012年依法行政工作簡要回顧,與上級部門提出的要求還有一定的差距,在以后的工作中,我們將發(fā)揚成績,努力克服不足,使我街道依法行政工作再上新臺階。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十三
12011年以來,礦山監(jiān)察隊在局領(lǐng)導(dǎo)支持下,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署,深入開展了金屬非金屬領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法活動,取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
基本情況。
我縣地處山區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,品種多,分布廣、品位好、價值高。目前,全縣有金屬非金屬礦山企業(yè)65家,取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)37家,10家企業(yè)按設(shè)計施工。
二、主要做法。
1、高度重視,精心組織。
為迎接建黨90周年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢執(zhí)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我局高度重視監(jiān)管執(zhí)法工作,成立了以局長為組長,主抓領(lǐng)導(dǎo)為副組長,監(jiān)察隊參與的工作小組。要求把監(jiān)察執(zhí)法作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的有效手段,每位成員牢固樹立法制意識、責(zé)任意識和憂患意識。同時,制定了工作方案,把檢查過程分為檢查、整改、復(fù)查驗收三個階段,對每一階段提出具體目標(biāo)。
2、“三不準(zhǔn)”把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工門檻。
企業(yè)申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見,安監(jiān)局復(fù)查,報請縣政府安委會批準(zhǔn)程序積極驗收。在實施驗收過程中,嚴(yán)格實行“三不準(zhǔn)”:
一、是未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗的不予批準(zhǔn),二是未進行隱患排查治理或隱患排查治理不徹底的不予批準(zhǔn);三是施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予批準(zhǔn)。企業(yè)按照要求自查整改完畢后,現(xiàn)場核查符合安全生產(chǎn)條件的,方可恢復(fù)生產(chǎn)(施工)。止目前,已復(fù)產(chǎn)復(fù)工38家。
3、依法做好日常檢查。
我縣是礦產(chǎn)資源大縣,安全監(jiān)管任重道遠,礦山監(jiān)察隊經(jīng)過認(rèn)真分析確定了“抓重點、重點抓”工作思路。近年來我局以《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》為執(zhí)法依據(jù),重點查按設(shè)計施工情況,特種工持證上崗情況,地采礦山機械通風(fēng)情況,排土場安全情況等,對全縣非煤礦山企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。今年以來查出安全問題110處,下達執(zhí)法文書80份,責(zé)令立即整改82處,限期整改28處,隱患整改率達到98%以上。
4、加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)。
400余冊,提高了從業(yè)人員的法制意識和安全意識。4月份召開了全縣金屬非金屬礦山企業(yè)業(yè)主座談會,傳達當(dāng)前有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,落實企業(yè)主體責(zé)任。5月11至13日,根據(jù)《安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定》我局邀請市職業(yè)安全健康協(xié)會培訓(xùn)中心專家到我縣授課,共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全員188人,經(jīng)考核全部合格,提升了礦山本職安全水平。
5、嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。
今年以來,我局根據(jù)南陽市安監(jiān)局《關(guān)于開展非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實情況和打非治違專項執(zhí)法檢查行為的通知》(宛安監(jiān)【2011】11號)精神,對非法采礦采取高壓態(tài)勢,在金屬非金屬礦山開展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過期繼續(xù)從事采礦等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。通過日常檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、群眾舉報,對無證勘查開采行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按照有關(guān)規(guī)定,向主管部門發(fā)函移送案件,同時上報縣政府安委會辦公室督促職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以打擊。今年配合國土局、公安局等部門打擊非法采礦行為2次;向國土局發(fā)函移送案件3起,同時報請縣政府安委會辦公室分別對皇后鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了要求嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知,較好維護了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
5、“三步走”淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。
精神、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定及縣礦產(chǎn)資源整頓與開發(fā)小組2011重點工作要求,結(jié)合我縣實際,采取“走出去、引進來、漸推廣”方法,決定在飾面材料金屬非金屬礦山推廣先進技術(shù)、工藝和設(shè)備。第一步,走出去,3月初根據(jù)縣政府安排,我局組織了11位開采型材礦山業(yè)主到廣西賀州市平桂區(qū)學(xué)習(xí)觀摩,學(xué)習(xí)先進的石材開采和石材加工技術(shù);第二步,引進來,及時引導(dǎo)兩家有改變落后工藝、設(shè)備愿望的企業(yè)引進新工藝,采用機械鋸切法采礦,進行試點。第三步,漸推廣,我局下達了《關(guān)于飾面材料非煤礦山企業(yè)中推廣先進技術(shù)工藝和設(shè)備的通知》(召安監(jiān)【2011】6號文)政策引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,著重推廣機械鋸切法采礦技術(shù)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十四
根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,專門成立了以局長為組長的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進行自查,在開展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達到文件要求,下面,將我局行政執(zhí)法情況匯報如下:
我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容:一是進行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù),并向社會公布;二是按照本局實際,制定了執(zhí)法職權(quán),并確定了崗位職責(zé):?;票O(jiān)管全縣危險化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康,監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè),監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠)企業(yè),監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程,在行政許可方面包括申請煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟,在局公開欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,對行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督,并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機制,實現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng)?;?、制度化,建立了首問制和責(zé)任制,為局機關(guān)各項工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了xx縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度,對在行政執(zhí)法過程中不依法辦事的行為,規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點:
1、立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見。
2、調(diào)查取證?,F(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
3、審查決定。對案件的事實、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈,自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
4、送達執(zhí)行。對處罰通知書有標(biāo)明送達地點、時間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
5、案件歸檔。結(jié)案的案件能及時歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點:
1、申請。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請書格式文本規(guī)范。
2、受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書,材料不齊的發(fā)出補正材料通知書,對不予受理的出具告知理由。
3、審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
4、決定。對申請人申請符合法定條件的,給予行政許可的書面決定,對不符合行政許可條件的,告知書面理由。
5、送達。能及時送達證件。
6、立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大,對經(jīng)濟困難企業(yè)的處罰難以執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
1、以全面貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,堅持"一把手"總負(fù)責(zé),與科室簽訂責(zé)任書,把行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度綜合考核目標(biāo),深入落實行政執(zhí)法責(zé)任。
2、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),并將此作為執(zhí)法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度,在鼓勵執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時,落實相關(guān)經(jīng)費,強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決行政執(zhí)法中仍存在重實體、輕程序現(xiàn)象,在行政處罰中要解決對相對人的處罰時,權(quán)利告知內(nèi)容不全,案件證據(jù)收集意識不強、法律文書制作不齊全、不規(guī)范等問題。
3、加大“硬件”資金投入,為執(zhí)法人員配備必要的工具。
我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強學(xué)習(xí)和實踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法責(zé)任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護群眾合法權(quán)益,為推動我縣綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十五
展試點工作,加快工作進程,確??己蓑炇蘸细瘛M瑫r,積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案,使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。
裝。
工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進入完善階段。
三、依法行政,商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運轉(zhuǎn),在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機制。商務(wù)局內(nèi)部有4個業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室,對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊,實現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。
商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊與。
點工作開展情況,適時開展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研,撰寫的調(diào)研成果得到上級主管部門的充分肯定。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。
持重大案件集體決策制。
五、存在的問題。
由于支隊成立時間不長,人員結(jié)構(gòu)不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。
12312中心建設(shè)步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。
規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強,三要科學(xué)。
六、當(dāng)前及今后一段時期工作設(shè)想。
規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。
加快12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報投訴服務(wù)熱線,擴大12312服務(wù)功能,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。
延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場,實現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。
完成考核評估工作,迎接考核驗收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗地,促進我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十六
*年,我局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作職責(zé),通過辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,依法糾正行政機關(guān)違法行為,有效化解各類行政爭議,提高市政府及其工作部門的依法行政水平。在疫情期間保障行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作順利開展,為維護我市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。現(xiàn)將一年來工作報告如下:
*年*月*日,中共*市委全面依法治市委員會印發(fā)《*市行政復(fù)議體制改革實施方案》,我市只保留一個行政復(fù)議機關(guān),由*市人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。*市司法局作為本級人民政府的行政復(fù)議機構(gòu),以本級人民政府行政復(fù)議辦公室的名義依法辦理*市人民政府行政復(fù)議事項。
受理*宗,不予受理*宗,受理率*%;維持*宗,駁回*宗,撤銷*宗、確認(rèn)違法*宗,終止*宗,未結(jié)*宗,糾錯率*%。糾錯類案件主要涉及交警執(zhí)法、“兩違”執(zhí)法、國有土地房屋征收與補償糾紛;主體相對集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交警。
復(fù)議辦案質(zhì)量優(yōu),實現(xiàn)案結(jié)事了。*年已審結(jié)的*宗行政復(fù)議案件,沒有當(dāng)事人對復(fù)議結(jié)果不服提起訴訟,將矛盾化解在基層,達到人和政通,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。
其中維持*宗,駁回*宗,確認(rèn)違法*件,撤銷*件,被糾錯率*%。案件主要涉及自然資源權(quán)屬爭議行政裁決、集體土地征收與補償糾紛。行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度,是推進法治政府建設(shè)的重要抓手。*年是復(fù)議體制改革年,我市自*月*日起實施行政復(fù)議改革,印發(fā)《*市行政復(fù)議體制改革實施方案》,將全市行政復(fù)議權(quán)全部收歸市司法局,實現(xiàn)了行政復(fù)議案件“集中受理、集中審理、集中決定”。我局堅持以人民為中心,一心做好行政復(fù)議工作。一是暢通渠道,實現(xiàn)便民復(fù)議。二是優(yōu)化流程,推進高效復(fù)議。初步建立“立收立審”“立等即取”的受理模式,完善快速受理機制,做到當(dāng)場受理,實現(xiàn)只讓群眾跑一次;三是優(yōu)化提質(zhì)案件審理。我局通過借助“外腦”,采取法律顧問與行政復(fù)議辦案人員同步審理案件的審理機制,同時強化聽取意見和集體討論。通過辦理行政復(fù)議案件,依法糾正行政機關(guān)違法行為,有效化解各類行政爭議,讓人民群眾在每一個復(fù)議案件中都能感受到公平正義。
下一步,我局將深入貫徹落實司法部、省司法廳和市委市政府的決策部署,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,積極主動作為,不斷提高工作水平,促進法治*建設(shè)。
謀劃推進我市行政復(fù)議體制改革。全面推進行政復(fù)議案件的咨詢受理點向基層延伸工作,我市公共法律服務(wù)中心及十二個司法所已統(tǒng)一懸掛“行政復(fù)議案件咨詢受理點”牌匾?!凹议T口”的行政復(fù)議咨詢受理把更多的行政爭議引入行政復(fù)議法定途徑,切實發(fā)揮主渠道作用。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十七
首先,我代表商南縣林業(yè)局向前來我局檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下邊,我就今年以來我局開展依法行政工作情況作如下匯報。
一、工作開展情況。
(一)執(zhí)法責(zé)任制落實情況。
1、健全組織辦事機構(gòu)。在縣林業(yè)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣共設(shè)立林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)31個,林業(yè)行政執(zhí)法人員133人;其中縣局設(shè)立執(zhí)法機構(gòu)3個,分別是縣森林公安局、林政股、野生動植物保護站,基層各轄區(qū)設(shè)立執(zhí)法機構(gòu)28個,分別是16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)服務(wù)中心、7個木材(防火)檢查站、5個森林公安派出所。
規(guī)執(zhí)法問題。
(二)行政許可及行政審批情況。
2011年,按照縣政府依法行政工作要點和創(chuàng)建市級依法行政示范縣實施方案的通知精神。扎實開展第輪行政許可事項的清理工作,進一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年清理林業(yè)行政許可事項14項;審核上報林地5起,調(diào)處林權(quán)糾紛2起。林木采伐工作目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按程序?qū)徍松蠄筮^程當(dāng)中。
(三)行政處罰情況。
今年八月,我局按照縣政府辦公室關(guān)于開展案卷評查工作的通知要求,認(rèn)真對下屬各執(zhí)法單位的行政處罰案卷進行了評查。
2011年共查辦各類林業(yè)行政案件409起,其中林政股及木材檢查站10起,森林公安局查辦399起,處理相關(guān)責(zé)任人418人,行政罰款17.232萬元,沒收木材237.382立方米,建立檔案409卷。今年我局辦理的409起林業(yè)行政案件全部做到執(zhí)法文書規(guī)范,案件事實清楚,證據(jù)充分,案件裁決定性符合法律規(guī)定,依法扣押沒收財產(chǎn)物保管和處置妥當(dāng),無截留私分,無亂罰款、亂收費和亂收保證金等行為,行政處罰嚴(yán)格履行告知義務(wù),行政執(zhí)法程序規(guī)范,符合法律要求,無違法違紀(jì)的執(zhí)法行為,全年無行政復(fù)議及訴訟案件,受到了人民群眾和社會各界的一致好評。
二、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化森林資源管理工作,嚴(yán)格依法行政,加強林業(yè)部門依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),一是縣林業(yè)局成立了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管副局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長任副組長,林政、動保等股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣的林業(yè)行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定出臺了林業(yè)部門依法行政責(zé)任追究辦法,對林業(yè)部門依法行政任務(wù)內(nèi)容量化、細(xì)化,夯實到相關(guān)單位和股室,明確目標(biāo)責(zé)任制,實行獎優(yōu)罰劣,同時堅持不定期監(jiān)督檢查,確保了全縣依法行政工作的開展。三是成立了法制股,專門負(fù)責(zé)行政審批和案件的審核工作。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。落實“三項制度”,切實履行林業(yè)法律法規(guī)所賦予林業(yè)部門依法行政工作的職能,一是執(zhí)行會議審批制度。對林地審批、木材加工廠管理、重大林業(yè)執(zhí)法案件先由各執(zhí)法單位拿出初步意見,由林政股(法制股)審核后提交局長辦公會議討論,集體研究決定。二是實行林業(yè)行政案件“三審”制。即所有查辦的林業(yè)行政執(zhí)法案件、行政處罰時必須先請示股室負(fù)責(zé)人審查,并經(jīng)法制股審核后報請局長審批,對重大問題由局長提交局長辦公會議審議通過后,辦案者依照程序執(zhí)行,案件查辦終結(jié)后,規(guī)范整理,立卷歸檔。三是林政管理的規(guī)范處置制度。對于行政處罰中沒收的木材,數(shù)量較大易保存的處理物,由局長辦公會討論后在局紀(jì)檢組監(jiān)督下實施公開拍賣。對數(shù)量較少、易流失、難保存的處理物,請示股室負(fù)責(zé)人,由股室負(fù)責(zé)人報請局長同意后方可處置,并開具行政事業(yè)性收費票據(jù),一并歸入案卷存檔,確保了林政管理木材的程序處置規(guī)范。
(三)大力推行“政務(wù)公開”工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為確保依法行政工作正常有序的開展,我局長期堅持政務(wù)公開工作,廣泛接受社會各界監(jiān)督。一是組建政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,總支書記、紀(jì)檢組長任副組長,森林公安、局辦公室、林政、天保、退耕等部門或股室負(fù)責(zé)人為成員的全縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)林業(yè)部門的政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是編制全縣林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開目錄,公開依法行政的具體事項。林政股、各木材檢查站、森林公安局、各派出所對行政處罰案件的查辦情況及時就地公布上墻,接受群眾監(jiān)督。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,接受社會各界監(jiān)督??h局聘請縣人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢、新聞媒體等部門的有關(guān)責(zé)任人,社會知名人士、群眾代表組成林業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會,對林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作情況公開監(jiān)督,有力地促進了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作的開展。四是在縣黨務(wù)政務(wù)大廳建立林業(yè)窗口,公開公示并在網(wǎng)上發(fā)布林業(yè)行政許可及服務(wù)事項和工作動態(tài),廣泛接受服務(wù)對象及社會各界監(jiān)督。五是組織各單位行政管理和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),考試合格后方可開展管理和執(zhí)法工作。
(四)加強執(zhí)法考核檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量。為確保林業(yè)系統(tǒng)公正執(zhí)法,促進依法行政工作的開展,我局嚴(yán)格加強執(zhí)法檢查考核工作。一是簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,量化考核。將依法行政工作作為全年目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣。二是對依法行政工作進行監(jiān)督檢查,由主管林政工作的局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長牽頭,辦公室主任和森林公安、林政、動保等相關(guān)股室單位負(fù)責(zé)人組成考核組,對各木材檢查站、派出所和縣局各股室的行政執(zhí)法工作進行半年檢查評審及年度考核,檢查案卷中違法行為人的詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗等書證是否完備、物證和處理依據(jù)是否充分,處罰標(biāo)準(zhǔn)程序是否到位,是否存在問題,對存在問題及時提出整改意見,確保行政執(zhí)法質(zhì)量。
依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法工作的有效開展,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造了良好的林業(yè)形象。通過堅持不懈的努力,近年來林業(yè)行風(fēng)、政風(fēng)和群眾滿意度不斷提升,2009年在縣委、政府的年度考核和縣人大評議林業(yè)工作均獲得優(yōu)秀等次,在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中林業(yè)局處于30個行政管理部門前10名,較2008年度前進了7位,行政案件查處中未出現(xiàn)行政訴訟和復(fù)議案件,林業(yè)執(zhí)法和管理工作質(zhì)量有了較大提高,有力地維護了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。2009年商南縣林業(yè)局被市政府授予政務(wù)公開示范點,被縣委縣政府授予文明單位,被市林業(yè)局授予創(chuàng)佳評差最佳局。特別是市級政務(wù)公開示范點在全市六縣一區(qū)數(shù)第一家,2009年11月在全縣政府依法行政工作會議上介紹了我們的做法。2010年5月份在縣人大視察林改工作中,對林業(yè)局強力推進林權(quán)制度改革取得的成效給予充分肯定,11月22日全縣林改主體改革工作已順利通過了省市聯(lián)合檢查驗收,商南縣政府被評為先進集體后選單位,目前正在完善資料上報工作。
三、
工作打算。
2012年,我局將認(rèn)真按照依法行政工作綱要的安排,努力抓好以下幾個方面的工作:
一是加大對依法行政工作的宣傳力度,不斷宣傳《森林法》、《行政處罰法》、《行政許可法》,擴大宣傳面,使群眾逐步從學(xué)法,知法到守法,自覺遵守國家法律。同時,對林業(yè)執(zhí)法人員逐級進行培訓(xùn),股室負(fù)責(zé)人脫產(chǎn)培訓(xùn)一年不少于10天,一般干部不少于7天,不斷提高林業(yè)干部的執(zhí)法水平。
二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,并結(jié)合第四輪行政審批改革完善林業(yè)行政審批工作,規(guī)范林業(yè)行政許可事項。
三是充實林業(yè)執(zhí)法人員,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)中心管理體制,進一步整合林業(yè)執(zhí)法隊伍,加大林業(yè)行政執(zhí)法案件的查處力度。
以上匯報,如有不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
二〇一一年十一月二十九日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報材料篇十八
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為切實加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點工作,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
根據(jù)《檔案法》及《實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進行了上墻。
自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內(nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對機關(guān)形成的檔案實行集中統(tǒng)一管理。
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項目(以下簡稱項目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設(shè)項目,我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統(tǒng)一管理。
主要是對機關(guān)照片、實物重視程度有待增強,檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強。
檔案管理是一項系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
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