經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告（精選14篇）

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經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一

人才決定著國家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運(yùn)，本文是小編為大家整理的隊伍建設(shè)。

僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。

在調(diào)研中大家認(rèn)為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設(shè)。各級黨委從實際出發(fā)，認(rèn)真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當(dāng)前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策，對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程，推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉，落實“三重一大”，按照民主集中制的原則實施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢，為穩(wěn)定員工隊伍、構(gòu)建和諧企業(yè)，發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政工干部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績。

當(dāng)前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩(wěn)定性，53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng)，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督，個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭，反腐倡廉成了一句。

口號。

三是宗旨觀念、公仆意識不強(qiáng)有的單位政工干部公仆意識淡薄，對員工缺乏真感情，關(guān)心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實，有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實的過程中，聽匯報多，實地檢查少，跑面多，跑點少，工作方法還不夠細(xì)致四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，缺乏一定的理論功底，說話毛躁，辦事粗糙，不可打造部分政工干部自我要求不嚴(yán)，憑經(jīng)驗按部就班，創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍，有時候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時俱進(jìn)的要求，不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整，在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán)，難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度，二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。

——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本。

規(guī)章制度。

以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場，很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展?？陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平，思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠，對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機(jī)制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo)，說起來重要，做起來次要;會上強(qiáng)調(diào)，會后忘調(diào);平常忽視，出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年終考核外，難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中，加上監(jiān)督機(jī)制不完善，致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難，存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價值取向多樣化，有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀，迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化，導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則帶進(jìn)黨的政治生活，把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑，產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展，而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用，而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào)，不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實行“階梯式獎勵”，挫傷了政工干部的積極性，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上，仍然存在“經(jīng)驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢。

新形勢下政工隊伍建設(shè)，要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合政工隊伍的實際情況，突出重點，著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，著力增強(qiáng)政工隊伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力增強(qiáng)政工隊伍的活力;突破難點，在提高政工隊伍整體素質(zhì)上下力氣，在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫，在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求，組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，依托黨校培訓(xùn)的同時，各級中心組要克服工學(xué)矛盾，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅定，理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，更新知識體系，從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識，必須反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步拓展主體實踐活動的載體和手段，確保主體學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著，真正做到鉆進(jìn)去，曉悟大義，心領(lǐng)神會，并能走出來，化為思路，自覺應(yīng)用，解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

圍繞中心，服務(wù)大局，帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是策略安排，而是價值取向;不是權(quán)宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠(yuǎn)到近，不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級政工干部在認(rèn)識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來，把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實，不搞“空對空”。察實情，見微知著，一葉知秋;說實話，言之有理，查之有據(jù);辦實事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設(shè)法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異唇槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者，要以細(xì)對粗，細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨，消除其積蓄的怨怒，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向，培養(yǎng)政工隊伍為民、務(wù)實、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中，46%的被調(diào)查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場，作風(fēng)上脫離群眾、高高在上，工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng)，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權(quán)力后，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權(quán)利不是職工給的，而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官，享受一點是應(yīng)該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路，大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中，用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)公仆意識。只要心里時刻裝著職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會得到職工的擁護(hù)和支持。同時，政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層，真學(xué)、真幫、真干，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實事，以此取信于民。

黨的17大報告提出，“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)?！必瀼芈鋵?7大的這一精神，需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識。針對當(dāng)前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀，應(yīng)從實際出發(fā)，不斷加強(qiáng)對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。

選準(zhǔn)、用好政工干部，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制，把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來，以此改善政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層，干部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè)，使基層和施工一線成為政工干部成長進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制，提高選人用人的公信度，進(jìn)一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權(quán)計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機(jī)制，充分調(diào)動各級政工干部的積極性，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰并重，不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的，經(jīng)組織考察確定后，堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機(jī)制，開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題，盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認(rèn)可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們扎實干好工作;表現(xiàn)突出，具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽(yù)稱號的表彰，要與行政干部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工干部只有推薦的權(quán)利，沒有享受的待遇。有的政工干部說，政工沒干頭，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀，從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”，對有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績突出且群眾認(rèn)可度高的，要積極創(chuàng)造條件，給他們搭建更好的成長平臺。

人力資源在社會各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著國家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。

國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實的隊伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求，我對國土資源管理工作隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人)，中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。

局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實際27人)，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人，全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人，自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。

近年來，在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績。

一是以班子建設(shè)為重點，提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子，是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子切實起到帶頭示范作用，抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn)，帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。

二是以效能建設(shè)為抓手，夯實國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”，制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象，強(qiáng)化了職責(zé)意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。

三是以基層建設(shè)為起點，樹立國土資源窗口形象?；鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后，改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu)，人員全部依照公務(wù)員管理，通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制，在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

四是以廉政建設(shè)為要務(wù)，打造廉潔高效干部隊伍。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神，將廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點，堅持做到政務(wù)公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，有效提高了自我約束能力。

也相對短缺，現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人，但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學(xué)歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當(dāng)前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。

2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系，造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機(jī)制對各項工作的推動作用。

3、隊伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范，缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路，培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計劃，培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯，現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多，關(guān)注普通工作人員少，培訓(xùn)方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二

近年來，我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

一、我縣科技人才隊伍建設(shè)取得的主要成績。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊伍建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展任職和初任職培訓(xùn)，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計開展計算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專學(xué)歷554人，中專及高中以下學(xué)歷177人。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊伍建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展任職和初任職培訓(xùn)，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計開展計算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專學(xué)歷554人，中專及高中以下學(xué)歷177人。

(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報。細(xì)化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設(shè)崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上，每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人，其中：按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人，衛(wèi)生技術(shù)類1003人，工程技術(shù)類450人，教育教學(xué)類4817人，其它類379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人，大學(xué)本科2282人，大學(xué)?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆濉逼陂g，共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進(jìn)步二等獎等諸多獎勵。

(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅持人才跟著項目走，人才為項目服務(wù)的原則，實行“引、聘、培”三措并舉，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會，擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來，經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上，高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢，通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智，促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前，累計為科學(xué)實驗站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士，為我縣帶來了多項技術(shù)成果，有效的推動了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求，制訂人才培訓(xùn)計劃，實行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點項目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面，加強(qiáng)人事代理工作，增加代理項目，簡化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂，為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面，我們從關(guān)心他們生活入手，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)以情留人。20__年以來，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動，并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題，許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè)，努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達(dá)1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點項目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。

(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進(jìn)拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補(bǔ)了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。

雖然我局在科技人才隊伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績，但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應(yīng)的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對于發(fā)達(dá)地區(qū)，我縣引才沒有優(yōu)勢，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅數(shù)量上不能滿足需求，而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少，只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9，與全縣416個行政村相比，只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲，不完全不利于工作開展等，都需要我們今后認(rèn)真加以解決。

二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施。

(一)制訂科技人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標(biāo)，制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎勵、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

(二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系，選送一批初、中級人才去學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要“請進(jìn)來”，繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課，為___服務(wù)，聘請博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。

(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進(jìn)急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強(qiáng)___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才，為___的經(jīng)濟(jì)開新路，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認(rèn)定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結(jié)合的方式，不唯學(xué)歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。

(五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作，采取培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式，在前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍，使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術(shù)項目的優(yōu)惠政策，多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò)，幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應(yīng)能力。

(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍。合理安排公務(wù)員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。

(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國際經(jīng)驗看，這個階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機(jī)關(guān)處于社會矛盾的前沿，公安民警負(fù)有維護(hù)社會穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實履行公安機(jī)關(guān)重大使命，就需要不斷加強(qiáng)對民警的在職培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。然而，由于有些基層公安機(jī)關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差，導(dǎo)致在實際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作，提高公安民警隊伍的整體素質(zhì)，本文對當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問題進(jìn)行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。

（一）培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級公安機(jī)關(guān)每年都會安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容，但每年都不一樣，且任務(wù)部署較晚，加之各級和上級業(yè)務(wù)部門安排部署的各類專項學(xué)習(xí)等較多，占去了大量的培訓(xùn)時間和內(nèi)容，真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對減少，加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要，質(zhì)量不高、針對性不強(qiáng)，高質(zhì)量的課件較缺等等，從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。

（二）培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面，一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差，沒有足夠的場地和師資力量，與上級公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少，不能滿足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的，他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，但畢竟不是專業(yè)教員，知識結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)知識老化、實踐能力較弱，加之很少參加各類較高層次的教學(xué)培訓(xùn)，在知識更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗等方面還存在著許多不足，深入調(diào)查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠，教學(xué)一般只是沿用過去的老方法、老套路。

（三）民警素質(zhì)參差不齊，給培訓(xùn)帶來難度?，F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低，實踐經(jīng)驗、年齡等也相差較大，由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn)，給培訓(xùn)帶來許多不便，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面，有的民警年齡偏大，對電腦應(yīng)用操作方面不熟，學(xué)習(xí)也很困難，但也有民警接受新生事物較快，這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣，一個班級中有小學(xué)一年級的學(xué)生，也有四五年級的學(xué)生，給教學(xué)帶來諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng)，只有通過信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制，從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過場比較普遍，用人單位對參訓(xùn)結(jié)果也沒能認(rèn)真考核，參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣，在工作上是否有進(jìn)步，成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會導(dǎo)致過于形式化，不僅影響了參與者的積極性，還造成了參訓(xùn)單位人力和財力上的浪費。

（四）工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張，業(yè)務(wù)工作繁重，各單位在安排人員培訓(xùn)時都有一定的困難。不參加培訓(xùn)，有些業(yè)務(wù)就不能提高，參加培訓(xùn)，當(dāng)前工作就會受到一定影響。

（五）對公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識不足，重視不夠，民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實際工作中，對職工培訓(xùn)工作說起來重要，忙起來不要。在用人單位方面，只熱衷于人員數(shù)量的多少，而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對民警工作質(zhì)量不高、常出差錯等問題，只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，沒有積極主動地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識。對上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動接受，或認(rèn)為培訓(xùn)是一個休息的機(jī)會，有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級公安機(jī)關(guān)在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn)，但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒有認(rèn)識到培訓(xùn)的意義和重要性，對學(xué)習(xí)不感興趣，有的甚至對培訓(xùn)有抵觸情緒，學(xué)習(xí)積極性不高，處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài)，培訓(xùn)效果不佳。

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體，抓好訓(xùn)練基地建設(shè)，主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度，爭取政府資金投入，完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊伍建設(shè)。在組建教員隊伍時，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，實現(xiàn)開放式選人，建立高素質(zhì)、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊伍的培養(yǎng)上，通過進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對教官進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能，強(qiáng)化責(zé)任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實踐意識。具體說來，首先必須重視對教員的政治思想和道德品質(zhì)教育，提高他們的政治素質(zhì)，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感；其次是鼓勵教員通過調(diào)查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息，進(jìn)行知識和理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作；再次，在教員使用方面，加強(qiáng)對教員教學(xué)過程的`指導(dǎo)、管理以及對教學(xué)效果的考核工作，并把教員的知識水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實際利益掛鉤，促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實際制定教學(xué)方案，組織開展教案編寫和評估，著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。

（二）重視對教育培訓(xùn)的研究。一是做好需求分析與研究。要認(rèn)真分析和研究當(dāng)今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓(xùn)需求，在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計劃時，充分考慮公安業(yè)務(wù)的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓(xùn)者的個人素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能和他們對培訓(xùn)的認(rèn)識想法等因素，以保證培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性，避免培訓(xùn)的盲目性。二是進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，探索在職培訓(xùn)的新模式、新方法和新手段。教學(xué)創(chuàng)新，可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學(xué)組織和管理方式、新的教學(xué)方法或技術(shù)手段。如培訓(xùn)模式研究，選用以提高受訓(xùn)者素質(zhì)為目標(biāo)，以崗位技能培訓(xùn)為重點，既強(qiáng)調(diào)公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授，又強(qiáng)調(diào)特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓(xùn)的教學(xué)模式。三是進(jìn)行培訓(xùn)管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內(nèi)容也很多，比如如何合理地配備人員，建立怎樣的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制，如何加強(qiáng)教學(xué)管理等等。

（三）建立和完善培訓(xùn)評估考核體系和激勵機(jī)制。在評估考核方面，成立由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位、教員、參訓(xùn)學(xué)員等人員參加的評估考核小組，制定評估考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評估考核方法，如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調(diào)查等進(jìn)行定量和定性分析，對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評估、對參訓(xùn)民警進(jìn)行考核。與此同時，要建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵機(jī)制。把培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)教員和培訓(xùn)民警的職位職稱警銜晉升掛鉤，與評優(yōu)評先掛鉤，進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn)，從而激發(fā)管理人員、教官隊伍和參訓(xùn)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）建立必要的支持體系。在職培訓(xùn)的支持體系，主要包括政策支持、技術(shù)支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面，應(yīng)出臺關(guān)于在職培訓(xùn)的管理辦法，對在職培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，使主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)民警單位及受訓(xùn)人員在培訓(xùn)上有章可循。在技術(shù)方面，應(yīng)保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)單位在公安業(yè)務(wù)技術(shù)方面基本同步，體現(xiàn)培訓(xùn)的先進(jìn)性。在教員隊伍方面，應(yīng)建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機(jī)制，加大教員的流動性，要舍得把理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警選進(jìn)教員隊伍。在經(jīng)費方面，應(yīng)爭取上級政府適當(dāng)加大投入力度，以滿足不斷增大的培訓(xùn)需求。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四

普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，作風(fēng)扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強(qiáng)，作風(fēng)實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外、市外考察學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。

通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學(xué)本科學(xué)歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學(xué)專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。

二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)中存在的問題。

當(dāng)前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風(fēng)漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進(jìn)行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認(rèn)識上有差距，認(rèn)為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為是走過場，不愿意反映真實情況。

三、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的建議。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的重要性?？h級政權(quán)是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實施決策的機(jī)關(guān)，又是貫徹落實中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有承上啟下的基本特征。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h（市、區(qū)）委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中，既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者?？h（市、區(qū)）委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的如期實現(xiàn)。因此，新形勢下加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。

（二）進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）委書記的任職條件和任職資格。除認(rèn)真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外，在新形勢下，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實際，縣委書記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣（市、區(qū)）黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗；具有駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力；具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風(fēng)深入扎實；心理素質(zhì)好；專業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶，聽得進(jìn)不同意見，能集中民意民智。

（三）進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱職縣（市、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記的共同特點：政治紀(jì)律性強(qiáng)，理想信念堅定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；注重學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定；勤奮敬業(yè)，工作扎實，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強(qiáng)，工作作風(fēng)深入、扎實，群眾基礎(chǔ)好，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經(jīng)驗；敢于和善于解決復(fù)雜問題，注重解決群眾關(guān)心的熱點難點問題；有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力，堅持實事求是，貫徹民主集中制原則;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。不稱職縣（市、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅定；能力素質(zhì)達(dá)不到履職要求；不注重學(xué)習(xí)，創(chuàng)新能力弱，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差；工作經(jīng)歷相對單一，基層工作經(jīng)驗欠缺，工作作風(fēng)不夠深入扎實，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng)；群眾觀念淡漠，脫離群眾，做群眾工作的能力弱，黨的宗旨意識不強(qiáng)；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，急功近利，喜歡搞政績工程，搞短期行為；權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)縣（市、區(qū)）委書記的選拔方式。對縣（市、區(qū)）委書記人選的選拔要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做到“堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣（區(qū)）委書記人選考察程序。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》（云組發(fā)〔2005〕5號）、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》（云辦發(fā)〔2005〕8號）的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣（市、區(qū)）委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上，才列為考察對象。在考察縣（市、區(qū)）委書記人選時要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，實行干部推薦考察“三個擴(kuò)大”（即擴(kuò)大民主推薦范圍、擴(kuò)大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽取意見的范圍）、“四個結(jié)合”（即把平時考察與使用考察相結(jié)合、聽取意見與實地察看相結(jié)合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時以內(nèi)與八小時以外考察相結(jié)合）。二是改進(jìn)提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記?？h（市、區(qū)）委書記出現(xiàn)缺額時，由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進(jìn)行第一輪署名推薦提名。在此基礎(chǔ)上，組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實際，結(jié)合平時掌握的情況，綜合分析有關(guān)方面的意見，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進(jìn)行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選。在公開選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時，要積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位，在全省進(jìn)行縣（市、區(qū)）委書記公開選拔試點，不斷擴(kuò)大縣（市、區(qū)）委書記的選拔渠道，規(guī)范公開選拔的程序，改進(jìn)方法，逐年提高公開選拔縣（市、區(qū)）委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制?？h（市、區(qū)）委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議，進(jìn)行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，一律采用無記名投票的方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決。全委會有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

（五）進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）委書記的激勵機(jī)制。為保持縣（市、區(qū)）委書記隊伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性，應(yīng)嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度?？h（市、區(qū)）委書記每個職務(wù)任期為5年?？h（市、區(qū)）委書記一般應(yīng)當(dāng)任滿一個任期，在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的，一般不得超過一次?？h（市、區(qū)）委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達(dá)到一屆以上的，經(jīng)綜合考核，實績突出，評定為優(yōu)秀的，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程的實施。要按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化對縣（市、區(qū)）委書記的教育培訓(xùn)。時間安排上要有計劃性，縣（市、區(qū)）委書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不宜過長，每名縣委書記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多，應(yīng)把主要精力放在工作上。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和實效性，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn)、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。

二是加大對縣（市、區(qū)）委書記的考核力度。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評價為核心，立足于經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）委書記德、能、勤、績、廉情況的考核，側(cè)重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）委書記樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結(jié)果的應(yīng)用?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當(dāng)年被評為“不稱職”等次的縣（市、區(qū)）委書記，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整和處理。建議考核指標(biāo)中應(yīng)突出針對性。既要考慮到對每一個縣（市、區(qū)）的普遍適用性問題，也要盡可能考慮到一些特殊因素，在考核指標(biāo)中應(yīng)留有一定的余地，由考核組研究當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）的具體工作實際情況確定應(yīng)列入的考核指標(biāo)，既注重對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核，又注重考核縣委書記關(guān)鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn)，注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力。

三是加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本，教育與約束并重的原則，運(yùn)用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣（市、區(qū)）委書記的行為。進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機(jī)制、黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、財產(chǎn)申報、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣（市、區(qū)）委書記用人行為的辦法。認(rèn)真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，及時研究和解決縣（市、區(qū)）委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，逐步形成強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對縣（市、區(qū)）委書記“人前”與“人后”、“八小時內(nèi)”與“八小時外”監(jiān)督結(jié)合起來，形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，重點監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。建立匯報、考評和年終廉政談話制度?？h（市、區(qū)）委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況，年終進(jìn)行一次全面總結(jié)。上一級紀(jì)委、組織部門圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對縣（市、區(qū)）委書記進(jìn)行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議，建立專門的縣（市、區(qū)）委書記信息庫，收集各種信息，動態(tài)掌握縣（市、區(qū)）委書記的表現(xiàn)情況，進(jìn)行跟蹤管理。

四是完善以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書記管理體制。以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）委和縣（市、區(qū)）委書記存在的問題，有利于及時掌握了解情況，包括縣（市、區(qū)）委書記工作情況和個人基本情況，有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁，不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書記的管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣（市、區(qū)）委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定，合理界定縣（市、區(qū)）委書記的任職期限，規(guī)定最低任職年限，在此期間，除特殊情況外（個人違法違紀(jì)或提拔），一般未任滿規(guī)定時限不得調(diào)整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣（市、區(qū)）委書記外出實行請銷假和登記報告制度，報上級黨委辦公室和組織部備查。

五是積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）書記異地交流。認(rèn)真堅持縣（市、區(qū)）委書記交流任職和回避任職制度，擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)交流范圍，各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進(jìn)行交流，并逐步擴(kuò)大州市之間縣（市、區(qū)）委書記的異地交流力度。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五

在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實用技術(shù)的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。

xxxx縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居)，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，xxxx縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動力量越來越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。

2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。

4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號)和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20xx年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。在近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實用農(nóng)技知識。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。

(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式，積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達(dá)210場次，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。

(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。

1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。

2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對較高，示范帶動作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風(fēng)險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的`實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。

一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。

三是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。

這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務(wù)管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。

四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。

1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。

2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù)，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風(fēng)險。

3、抓好示范點的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設(shè)，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動群眾參加實用技術(shù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。

4、加強(qiáng)與學(xué)?？蒲袉挝坏暮献?，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六

根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求，我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。

一、基本情況。

**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)?？?cè)丝?6.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人，農(nóng)業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。

二、主要做法。

（一）開展多種培訓(xùn)，努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。

1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用，操作性強(qiáng)，讓農(nóng)民一聽就懂，一學(xué)就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度，2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。

2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)，讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。

3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進(jìn)村入戶，深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶。

4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。

（二）樹立典型，帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。

堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物，樹立一批科技素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情。通過“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，實現(xiàn)“樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)。

（三）依托協(xié)會，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。

積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個，集聚各類農(nóng)村實用人才，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田，通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù)，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

（四）完善激勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機(jī)制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元；對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗，擴(kuò)大實用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)實用人才榮譽(yù)感。

三、經(jīng)驗與存在問題。

（一）取得經(jīng)驗。

十年樹木，百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng)，從外界強(qiáng)化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望，進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。

（二）存在問題。

隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進(jìn)，一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展：

一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。

二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓(xùn)經(jīng)費不足，工作開展難度大。

三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農(nóng)意識強(qiáng)，很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

四、下一步工作措施。

1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴(kuò)大總量，完善機(jī)制為重點，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。

2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強(qiáng)，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。

3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、建議。

1、完善扶助機(jī)制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，打造“技術(shù)+基地”的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。

2、完善聚才機(jī)制，擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。

3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認(rèn)真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。

**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七

為落實省公安廳、省婦聯(lián)在全省開展幫助公安民警家屬就業(yè)，扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”的實施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動，通過走訪企業(yè)，尋求就業(yè)崗位；走訪警嫂，摸清就業(yè)需求。召開專場職業(yè)介紹會等形式，切實將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實處?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人，（其中需就業(yè)的45人，需創(chuàng)業(yè)的16人），年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間；文化程度大專以上學(xué)歷的30人（其中本科7人），高中學(xué)歷17人，中專學(xué)歷11人，初中學(xué)歷3人；家屬年人均收入1萬元以下的39人，1萬元至2萬元的11人，2萬元至3萬元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領(lǐng)域分別為銷售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務(wù)等項目，有25人想?yún)⒓优嘤?xùn)。有創(chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎(chǔ)的5人，能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務(wù)、修理、醫(yī)藥等。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：

1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人，30歲以下的8人，占家屬總?cè)藬?shù)的17.8％，30歲至40歲的家屬19人，占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人，占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人，占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少，年齡偏大就業(yè)難，像服務(wù)行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。

2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示，家屬年人均收入1萬元的10人，總?cè)藬?shù)的占16.4%，收入低，花銷大，經(jīng)濟(jì)緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人，大專以上學(xué)歷的30人占總數(shù)的49,2%，中專11人占總數(shù)的18%，高中17人占總數(shù)的28%，初中3人占總數(shù)的4,9%。

4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中，想當(dāng)教師的9人，占總數(shù)的20%，辦公文員14人占總數(shù)的31%，銷售員2人，占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高，決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高，期望值過高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。

5、有基礎(chǔ)的較少，能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。

1、提供就業(yè)崗位。各級婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項目21個，就業(yè)崗位70個。

2、提供技能培訓(xùn)。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合syb普惠制培訓(xùn)為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓(xùn)，提供家政服務(wù)、計算機(jī)、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓(xùn)。

3、貸款扶持。積極爭取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔(dān)保貸款優(yōu)先照顧警嫂。

（一）問題。

1、創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是畏難情緒嚴(yán)重，進(jìn)取意識不強(qiáng)。在調(diào)查中，有近60％以上的婦女對自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿足現(xiàn)狀，其中有一半以上的婦女擔(dān)心投資不賺錢，害怕失敗，依賴政府思想很濃。二是家庭事務(wù)繁重，制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實現(xiàn)。民警工作忙，沒有時間做家務(wù)，家屬家務(wù)繁重等諸多困難，限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性，甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。

2、期望值過高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

件差、待遇低的低端崗位，一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作，人為縮小了擇業(yè)范圍，增加了就業(yè)難度，造成了就業(yè)需求與用工實際之間的不平衡。

（二）對策。

為落實好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動“的實施方案，營造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應(yīng)從以下幾個方面加大工作力度。一是宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路，最重要是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識。用正確的理論影響并促進(jìn)她們思想觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)她們樹立“四自”精神，激發(fā)她們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進(jìn)事跡，用身邊生活中的事例去激勵，使她們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。第一要開展技能培訓(xùn)工作。各級婦聯(lián)要大力開展婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對民警家屬優(yōu)先培訓(xùn)，根據(jù)她們的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項目，舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，幫助她們盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。第二要大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織家屬學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識，激勵她們自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。第一要強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動，及時向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)。第二要搭建平臺。從當(dāng)?shù)貙嶋H需求出發(fā)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機(jī)會。解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實際生活問題，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系，加快遼寧全面振興推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容，要積極爭取政府和社會力量，著重幫助那些低收入的家屬就業(yè)，切實為她們解決生活實際困難。四是要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作。公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”納入重要議事日程，要結(jié)合實際，加強(qiáng)對行動實施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，密切配合，共同推進(jìn)行動的實施，確?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)行動”落到實處，取得實效。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八

人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。我為大家整理了一些關(guān)于人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告，希望對你有用!關(guān)于人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇1按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求，7月中旬至9月下旬，我們會同市直有關(guān)部門，圍繞**市高層次人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及障礙性因素等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問卷兩種形式進(jìn)行。期間，重點調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊伍建設(shè)的情況，走訪了北華大學(xué)、中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所、中油**石化公司、中油吉化集團(tuán)公司、**化纖集團(tuán)公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位，開展了工作座談，并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、國資委下發(fā)了調(diào)查問卷，比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設(shè)情況。

9%、科研方面占3%，其他人才占6%。

高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人，占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%，占全市人才總數(shù)的1.5%。

其中，國有企業(yè)2394人，民營企業(yè)2472人。技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人，占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%，占全市人才總數(shù)的1.8%，占全市技能勞動者的1.6%。

近幾年來，**市委、市政府對高層次人才隊伍建設(shè)非常重視，積極強(qiáng)化措施、創(chuàng)新制度，營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍，并且打破常規(guī)，構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)綠色通道，營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來，各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，尊重人才、愛護(hù)人才，狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)和使用幾個環(huán)節(jié)，突出發(fā)揮高層次人才的工作效能，在高層次人才隊伍建設(shè)上取得了一定成效。

員可以生活、工作在北京，為企業(yè)效力，有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進(jìn)十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶，使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大，業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。

為了促進(jìn)吸引、引進(jìn)人才，磐石市出臺了《關(guān)于鼓勵引進(jìn)人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》，對急需緊缺的高層次專業(yè)人才，在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了一站式人才引進(jìn)窗口，實行人才引進(jìn)限時辦理制度。幾年來，配合企業(yè)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才高地，吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器，為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外，還制定實施了許多激勵舉措，如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術(shù)、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國外獲得碩士以上學(xué)位或帶國際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來，高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作。

針對內(nèi)陸城市引才困難的實際，一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念，實施了不求所有、但求所用的高層次智力柔性引進(jìn)辦法。**石化公司通過組建國家級博士后科研工作站，吸引高層次科研人員進(jìn)站研究，提高對高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術(shù)攻關(guān)項目都取得可喜成果，有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系，定期請上級醫(yī)院知名專家來院進(jìn)行現(xiàn)場手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實施這樣的舉措，該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題，同時智力引進(jìn)帶動該院一大批人才的快速成長。

與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型**和振興**老工業(yè)基地的要求相比，目前**市高層次人才隊伍建設(shè)還存在很大的差距。

主要問題。

1.高層次人才相對短缺。**市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低，尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看，高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%，高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%，均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富，但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%，明顯低于全國4%的平均水平。

高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看，高層次人才大多集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)**市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明，**市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位，而在企業(yè)的僅占177%。

此表由市人事局提供。

企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有16在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對建設(shè)創(chuàng)新型**極為不利。

7.7%。嚴(yán)格意義上說，這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握，即數(shù)的概念，而不是質(zhì)的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中，具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。

次人才達(dá)220余人，其中多數(shù)是各單位的中青年骨干，包括各類專家近30人。流失的人才中，從專業(yè)分布上看，醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對較多，分別占流失總量的50%、32%和12%。

綜上，目前**市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題:一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高層次人才短缺，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認(rèn)為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少，比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。

障礙性因素客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人才培養(yǎng)和集聚能力弱。人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素，其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū)，人才培養(yǎng)投入也就相對要少，那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說，受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動規(guī)律影響，在開放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見，**市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才。

主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問題。

1.全社會尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識，對人才重視不夠，在選人、用人上感情用事多，重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費問題比較突出。

缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機(jī)制，人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才，但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠，培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看，高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合，人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng)，而是存在一定的盲目性。幾年來，我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制。

3.人才開發(fā)的意識不強(qiáng)，開發(fā)投入少，作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強(qiáng)，沒有樹立起人才投資為回報率最高的投資的理念。基層企事業(yè)單位作為用人主體，在人才尤其是高層次人才隊伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。

4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的政策、意見，但在實際工作中，有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢和工作方式，致使一些政策措施得不到實際落實。

1.加強(qiáng)人才工作宣傳，在全市營造人人關(guān)心人才、愛護(hù)人才的氛圍，樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認(rèn)識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳，引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識，把重視人才、重用人才變成一種自覺。

強(qiáng)化培養(yǎng)，完善結(jié)構(gòu)，提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，定期搜集數(shù)據(jù)，了解掌握全市各行業(yè)對高層次人才的需求，通過實施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實需求不協(xié)調(diào)的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實施高層次人才培養(yǎng)工程。

3.5萬人，其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實用人才培養(yǎng)工程，利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)小老板和一大批扎根農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。

點領(lǐng)域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本，并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。

4.加強(qiáng)人才激勵機(jī)制建設(shè)，以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式，鼓勵企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎勵給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才、實際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段，實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用，激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。

5.完善綠色通道，加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求，遵循不求所有，但求所用、來去自由的原則，積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度，以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用，讓域外各類高層次人才、智力為我所用。

關(guān)于人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇2近年來，我局牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念，堅持實施科技興縣、人才興縣戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊伍建設(shè)當(dāng)作一項重要工。

作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展任職和初任職培訓(xùn)，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。十五期間累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100。十五期間累計開展計算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)程。十五期間，全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核的程序，有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名?？茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實行公平競爭、擇優(yōu)錄用的方法，通過公開報名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府兩辦、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專學(xué)歷554人，中專及高中以下學(xué)歷177人。職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格申報。細(xì)化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設(shè)崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上，每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人，其中:按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人，衛(wèi)生技術(shù)類1003人，工程技術(shù)類450人，教育。

教學(xué)。

類4817人，其它類379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人，大學(xué)本科2282人，大學(xué)?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍科技人才促進(jìn)**發(fā)展近年來，我局牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念，堅持實施科技興縣、人才興縣戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊伍建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展任職和初任職培訓(xùn)，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。十五期間累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100。十五期間累計開展計算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)程。十五期間，全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核的程序，有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名?？茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實行公平競爭、擇優(yōu)錄用的方法，通過公開報名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府兩辦、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專學(xué)歷554人，中專及高中以下學(xué)歷177人。

職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格申報。細(xì)化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設(shè)崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上，每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人，其中:按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人，衛(wèi)生技術(shù)類1003人，工程技術(shù)類450人，教育教學(xué)類4817人，其它類379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人，大學(xué)本科2282人，大學(xué)?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動了***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十五期間，共研究開發(fā)了《***》、《****》等***項科技成果，獲得了***省創(chuàng)業(yè)三等獎和***市科技進(jìn)步二等獎等諸多獎勵。

在**、***的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶**、根扎***干事業(yè)，努力為***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達(dá)1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在****等全縣重點項目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。

鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了*******等一批先進(jìn)拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補(bǔ)了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。

制訂科技人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與專項基金。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標(biāo)，制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎勵、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要走出去，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系，選送一批初、中級人才去學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)***急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要請進(jìn)來，繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課，為服務(wù)，聘請博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。

著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進(jìn)急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生，只要回***就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強(qiáng)***對各類高層次人才的吸引力。通過假日博士、雙休日研究生等靈活方式柔性引進(jìn)一批候鳥型人才，為***的經(jīng)濟(jì)開新路，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格申報和初級資格評審認(rèn)定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結(jié)合的方式，不唯學(xué)歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。

強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作，采取培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式，在十一五前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍，使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術(shù)項目的優(yōu)惠政策，多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò)，幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應(yīng)能力。

充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍。合理安排公務(wù)員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。

加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

關(guān)于人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇3工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)兩個率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把三個代表重要思想落到實處，實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險等方面進(jìn)行政策傾斜，營造人才流動的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》文件的制訂，明確了我區(qū)十五期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

人才上還存在一定的門檻，例如養(yǎng)老保險等方面。

2、經(jīng)營管理人員隊伍綜合實力不強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作應(yīng)具備的專業(yè)知識。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，理論功底扎實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經(jīng)驗豐富、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營者隊伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來看，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式，資本運(yùn)作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主，沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過引進(jìn)一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時僅考慮專業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，如再不切實重視經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展將會缺乏后勁，經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一。

3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實上，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計，也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快，各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策措施根據(jù)武政辦發(fā)70號文件，明確了我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)在十五期間人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是:加大四大行業(yè)人才資源開發(fā)力度，使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩(wěn)步增長，質(zhì)量顯著提高，結(jié)構(gòu)明顯改善，效益不斷增強(qiáng)。十五期間，在四大行業(yè)聚集起具有一定規(guī)模、綜合實力較強(qiáng)、在常州地區(qū)處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體，形成我區(qū)產(chǎn)業(yè)人才高峰。到201x年，四大行業(yè)人才資源總量爭取達(dá)到3萬人規(guī)模，年均遞增5以上，其中高層次人才爭取達(dá)到1000人，年均遞增14以上。根據(jù)這次調(diào)查的現(xiàn)狀，同目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大的差距，要實現(xiàn)這一目標(biāo)還存在較大的困難。為了實現(xiàn)區(qū)委提出的武進(jìn)要做兩個率先的先行區(qū)，三年再造一個新武進(jìn)的宏偉目標(biāo)，必須堅定加緊人才隊建設(shè)的信心和決心，實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才先行的方針，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面做好工作:1、進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。、充分認(rèn)識人才隊伍建設(shè)的重要性，營造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點，沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設(shè)作為整個人才隊伍建設(shè)的重中之重，結(jié)合我區(qū)實際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才，營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵機(jī)制，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，遵循價值規(guī)律，按市場價位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實現(xiàn)多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。、大力實施高層次人才重點培養(yǎng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認(rèn)真做好省333工程、常州市831工程和我區(qū)515工程后備人才培養(yǎng)工作，電子信息業(yè)認(rèn)真實施it高層次人才工程，機(jī)械冶金行業(yè)實四個5工程和1252工程，化工新材料行業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā)工程，紡織行業(yè)實施3521人才開發(fā)工程。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才。可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。

大的投入的觀念，加大資金投入力度，加強(qiáng)對企業(yè)后備人才隊伍的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長。、加大培訓(xùn)工作力度，全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理能力，切實改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營、家長式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

3、利用優(yōu)勢，加大力度，吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才。我們要抓住大學(xué)城建在武進(jìn)城區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九

按照泰山區(qū)教育局的安排，我校也進(jìn)行了“三亮”活動的實施， 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，對照要求深入剖析自己存在的問題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報于下：

首先，對整改認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在：

三是學(xué)習(xí)重點不清。自己沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點，但求面面俱到，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點學(xué)習(xí)。

其次、責(zé)任意識不夠強(qiáng)

由于大局意識不夠，往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過問。有時，自己明明看到班上存在問題，有時自己認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷；有時本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。

再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因為思想解放程度不夠，教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開思維，開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。

教學(xué)工作是一項既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作，日復(fù)一日地重復(fù)，思想上也就有所動搖，工作熱情有所減退，對工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無過的工作態(tài)度。

其一、由于平時疏于學(xué)習(xí)在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了，而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí)，加之學(xué)習(xí)的主動性不夠，對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。

其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?/p>

我們的一切出發(fā)點應(yīng)著眼于學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急，學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心，缺少笑臉和熱情，總認(rèn)為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們，對他們也不嚴(yán)格管教，放任自流，與同學(xué)們的交流不夠，沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。

其三、思維不夠超前，認(rèn)識落后。思維局限，認(rèn)識落后，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯，不給學(xué)校添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

首先、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識，做到全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識；積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。

其次、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識。

再次、開拓創(chuàng)新，樹立大局意識。在教學(xué)工作中，要開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒想、所不想，樹立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實際，就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無則加勉；要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教，請別人幫助查找問題，對于別人的批評和指正，自己決不敷衍，堅決摒棄面子思想。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十

師資隊伍建設(shè)是一個長久性的工作，內(nèi)容多、涉及面廣，應(yīng)分層次、有步驟的進(jìn)行。按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合人事處工作實際，就全院師資隊伍現(xiàn)狀和存在問題等情況進(jìn)行了調(diào)研分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我院共有專任教師259人，占全院教職工總?cè)藬?shù)的72.3%。按學(xué)歷分，本科學(xué)歷教師189人，占全院專任教師的73%，碩士研究生學(xué)歷67人，博士研究生3人。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分，我院專任教師取得副高級職稱為61人，其中專業(yè)課教師39人；獲取中級職稱的教師88人，其中專業(yè)課教師為59人；學(xué)院取得初級職稱的專任教師為75人；“雙師型”教師共計77人，占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分，34歲及以下教師共158人，占61%，中青年教師所占比例最大。按任教科目分，專業(yè)課教師為169人，公共基礎(chǔ)課99人,專業(yè)課教師所占比重最大。

根據(jù)《關(guān)于xxxxx設(shè)置的論證報告》“至20xx年，專任教師總數(shù)達(dá)310人（師生比1:16），專任教師中碩士及以上學(xué)位力爭達(dá)43.5%（135人），高級職稱達(dá)40%（124人），具有雙師素質(zhì)教師占專業(yè)教師總數(shù)的80%（170人）”的文件要求，我院師資隊伍建設(shè)方面存在很大差距，主要體現(xiàn)在以下三點：

（一）師生比例不足。

根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專任教師一般不少于60人，師生比達(dá)到1：20。根據(jù)《?？茖W(xué)歷教育高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人，在校生共計8000余人，與文件要求相比，專任教師的數(shù)量明顯不足。由于學(xué)生多，教師少，這會導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)加重，課時增多，容易出現(xiàn)疲于應(yīng)付，課堂質(zhì)量不高的問題。

（二）雙師型教師數(shù)量較少。

職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，已經(jīng)成為整個教育中的薄弱環(huán)節(jié)。其中最重要的因素就存在于師資隊伍水平上。職業(yè)學(xué)校的教師不僅僅是教學(xué)的組織者、促進(jìn)者，也是教學(xué)的參與者、服務(wù)者、研究者；既要成為講師向?qū)W生傳授知識，又要成為本專業(yè)的醫(yī)師、護(hù)師、技師等去指導(dǎo)學(xué)生的實踐鍛煉。因此，在職業(yè)教育的發(fā)展中、建立一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高的“雙師型”教師隊伍，是保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。

我院“雙師型“教師有77名，占專任教師比例為29.7%，數(shù)量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊伍，那么我院的教學(xué)質(zhì)量就難以保障，高素質(zhì)的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)就會落空，學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展就會受到影響。

（三）學(xué)科帶頭人的作用有待加強(qiáng)。

高校辦學(xué)水平的提高取決于是否擁有一流的教師，教師隊伍建設(shè)水平的高低取決于是否擁有在國內(nèi)外有廣泛而深遠(yuǎn)影響的學(xué)科帶頭人，正如原清華大學(xué)校長梅貽琦認(rèn)為：“一所大學(xué)之所以為大學(xué)在于有沒有好教授”，“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！蔽以鹤詫嵤叭瞬排d校”戰(zhàn)略以來，積極加快學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊伍建設(shè)，取得了較明顯成效，也積累了一些成功經(jīng)驗，但學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)還存在著培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，培養(yǎng)經(jīng)費不足等問題，這些問題的存在直接影響著我院學(xué)科帶頭人建設(shè)工作質(zhì)量。

（一）圍繞老專業(yè)建設(shè)和新專業(yè)開發(fā)進(jìn)行師資培養(yǎng)。

康復(fù)技術(shù)專業(yè)是我校20xx年開發(fā)的新專業(yè)，為使該專業(yè)高起點發(fā)展，康復(fù)教研室的教師全部被送到北京、南京等地學(xué)習(xí)進(jìn)修半年至一年，3名教師到香港康復(fù)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，3名教師到中國康復(fù)研究中心、江蘇省立醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)半年，提高了教學(xué)能力。

（二）加強(qiáng)校本培訓(xùn)及校本教材的開發(fā)。

校本培訓(xùn)是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要途徑。我院采取多種措施，加強(qiáng)我院教師隊伍水平的提高：一是制定教師的聽課制度，互相學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)教研活動，如集體備課等；三是定期舉行公開課、觀摩課，每學(xué)期安排1到2次說課、優(yōu)質(zhì)課、課件制作的教學(xué)比賽；四是成立督導(dǎo)小組，對教師聽課督導(dǎo)，近兩年特別加強(qiáng)了對新教師的督導(dǎo)；五是加強(qiáng)了新教師的崗前培訓(xùn)；六是加強(qiáng)了對教輔人員的培訓(xùn)，為實驗員老師制定了聽課計劃，定期檢查，讓實驗員參與教研室的教研活動，加強(qiáng)了與任課教師情感上的溝通和業(yè)務(wù)上的交流；制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項目、參編教材、撰寫論文，鼓勵教師參加省、市及學(xué)院組織的各種形式的教學(xué)競賽，積極進(jìn)行精品課程建設(shè)，近年來共開發(fā)校本教材4部。

（三）鼓勵教職工接受學(xué)歷、學(xué)位教育，提高業(yè)務(wù)能力。

學(xué)院制定了相應(yīng)措施，鼓勵教職工采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授等各種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。目前專職教師已全部達(dá)到了本科以上學(xué)歷，全校已擁有碩士及博士研究生84人，已占教師總數(shù)的40%以上。學(xué)院已為教職工支付參加學(xué)歷教育學(xué)費以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費共計30余萬元。

（四）為更新教育觀念有計劃地組織外出學(xué)習(xí)。

學(xué)院有計劃地組織名師及優(yōu)秀教師帶任務(wù)有針對性的外出進(jìn)行專題學(xué)術(shù)研修、優(yōu)秀教學(xué)觀摩等活動，以拓展學(xué)術(shù)視野、提高教育素養(yǎng)和教學(xué)科研能力，在規(guī)范辦學(xué)、教學(xué)管理和行政管理上提高認(rèn)識。

（一）擴(kuò)大師資隊伍的數(shù)量、提高質(zhì)量及優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，充實教師隊伍，滿足教學(xué)需要。積極開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)，通過臨床進(jìn)修、行業(yè)進(jìn)修、學(xué)歷進(jìn)修、國內(nèi)外進(jìn)修考察等途徑，提高骨干教師的職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力和教學(xué)水平。突出教學(xué)團(tuán)隊的梯隊建設(shè)，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶作用，加強(qiáng)青年教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)與提高，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德技雙馨的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊。

（二）建設(shè)“雙師素質(zhì)”教師隊伍，完善管理制度。

制定培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師制度，一方面從醫(yī)院引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)人才到學(xué)校任教，另一方面教師要定期到醫(yī)院參加生產(chǎn)實踐，以專兼教師結(jié)合的方式，建立“雙師素質(zhì)”教師團(tuán)隊。加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，廣泛開展以提高教師“雙師素質(zhì)”為重點的培訓(xùn)活動。拓寬“雙師素質(zhì)”教師來源渠道，聘任醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫(yī)師資格、護(hù)士資格證書。

加強(qiáng)“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質(zhì)”教師隊伍培養(yǎng)和評聘制度，促進(jìn)專業(yè)骨干教師積累醫(yī)院工作經(jīng)歷和樹立行業(yè)影響力，促進(jìn)來自醫(yī)院的兼職教師承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù)。通過校院合作，建設(shè)專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，建立有效的團(tuán)隊合作教學(xué)機(jī)制，推進(jìn)校院之間技術(shù)研討和經(jīng)驗交流的制度化建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。

根據(jù)20xx年衛(wèi)生部頒布的新教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的課程設(shè)置和要求，及新老專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)的實際需求，以參加培訓(xùn)班和送出進(jìn)修的形式，每年都有計劃地選派專業(yè)骨干教師到北京、南京等地培訓(xùn)、進(jìn)修，重點培養(yǎng)英語、護(hù)理、康復(fù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)物理診查技術(shù)、衛(wèi)生信息管理、眼視光技術(shù)等學(xué)科帶頭人。制定學(xué)院人才發(fā)展戰(zhàn)略，力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學(xué)位的骨干教師，目前學(xué)院護(hù)理專業(yè)、康復(fù)技術(shù)專業(yè)已成為特色專業(yè)。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一

黨以來,黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進(jìn)社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進(jìn)法治中國、過硬隊伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。

一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化

（一）認(rèn)真履行審判職責(zé)，化解各類矛盾糾紛

我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù)，認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2015年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存）。當(dāng)庭裁判1137件，當(dāng)庭裁判率為75.05%，適用簡易程序1283件，一審簡易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。

1、嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結(jié)案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，加強(qiáng)未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結(jié)案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達(dá)100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。

2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結(jié)案1374件（含舊存），其中調(diào)解595件，調(diào)解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結(jié)案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。

查詢被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元，辦理外地法院委托調(diào)查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。

（二）實踐司法為民宗旨，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

1、加強(qiáng)立案信訪工作。通過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件，接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導(dǎo)工作，沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。

2、強(qiáng)化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手，結(jié)合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次，開展向留守兒童捐書活動3次，聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級中學(xué)開展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動1次。加大司法救助力度，積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元，讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。

3、積極參加中心工作。加大重點領(lǐng)域的治安排查整治工作，采取有效應(yīng)對措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進(jìn)行24小時值班待命，重大活動期間開展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人，密切關(guān)注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動，籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務(wù)重的情況下，又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動，累計慰問困難老黨員15名，累計捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。

4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)，牢固樹立了群眾的觀點，增進(jìn)了群眾感情?；顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課，為420名貧困小學(xué)生捐贈420個書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。

(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育

時，認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實，活動內(nèi)容明確。

2、認(rèn)真開展各項活動。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認(rèn)識；對“四風(fēng)” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專題教育紀(jì)錄片，開設(shè)了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標(biāo)語。五是結(jié)合教育實踐活動學(xué)習(xí)，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。

3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面，向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份，收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風(fēng)”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放征求意見表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議56條。

4、開展集中談心談話活動。5月30日，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕?fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進(jìn)一步查找自己還沒有認(rèn)識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。

(四)積極推進(jìn)陽光司法工作，不斷提升司法公信力

庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關(guān)鍵節(jié)點操作均達(dá)100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。

2、加強(qiáng)審判公開。一是加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng)，增強(qiáng)了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進(jìn)了“陽光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。

3、加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達(dá)100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進(jìn)了陽光審判。

(五)加強(qiáng)審判隊伍建設(shè)，確保司法公正廉潔

1、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展公務(wù)用車專項治理，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴(yán)禁”、“六項措施”、“十個不準(zhǔn)”等規(guī)定，推行廉政風(fēng)險防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險防控，提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識，確保廉政風(fēng)險防控措施覆蓋全院干警。

2、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班4期；我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班4期。

3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提高-干警政治覺悟，增強(qiáng)了政治意識，責(zé)任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書畫作品集。

按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。

(六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進(jìn)司法公正

牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，接受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日”2次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次，有力促進(jìn)了司法公開。

二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策

（一）存在的突出問題及表現(xiàn)

1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問題，只注重工作指標(biāo)是否完成，忽視了對隊伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與嚴(yán)格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強(qiáng)。

2、警力嚴(yán)重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

3、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。

（二）加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的對策建議

大、反映最強(qiáng)烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。

3、堅持從嚴(yán)治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強(qiáng)對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進(jìn)行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。

4、強(qiáng)化主動服務(wù)，提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識，在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上，實行全程跟蹤服務(wù)，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實的施維穩(wěn)風(fēng)險，促進(jìn)各個項目的順利實施。

年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來，形成制度，認(rèn)真堅持。

三、目前人民群眾對政法隊伍的評價

這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊伍的形象，甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素：

在對某部門的群眾來信來訪中，反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30％政法隊伍自身所存在的種種問題，成了群眾最不滿意的地方。

四、結(jié)合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設(shè)的新要求

1、要提高對依法治國重大意義的認(rèn)識，要認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，要把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。

2、各級政法機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想和行動，切實增強(qiáng)做好政法工作和政法隊伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實際，迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進(jìn)依法治國、法治國家建設(shè)，加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。

3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實質(zhì)，不斷加強(qiáng)、改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設(shè)法治國家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，努力鞏固活動所取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護(hù)社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃好當(dāng)前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。

五、貫徹落實十八屆四中全會精神，明年應(yīng)抓好以下工作

3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆四中全會精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務(wù)水平，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求，進(jìn)一步堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取，結(jié)合政法工作實際，提前謀劃，周密部署，全面落實，強(qiáng)勢推動政法工作發(fā)展大跨越。

關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作，為、縣政府以及上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設(shè)工作具體情況報告如下：

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

（一）加大-法官培訓(xùn)力度，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的，知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大-法官隊伍，解決法官斷層問題。

我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復(fù)雜的情形，審判力量嚴(yán)重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進(jìn)和向一線審判輸送工作亟待解決。

（三）建立法官福利待遇保障長效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍

法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實用性、針對性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求，進(jìn)一步實施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。

三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入

使廣大-法官實實在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進(jìn)是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”教育目標(biāo)，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大-法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善

我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要，還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機(jī)制；二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機(jī)制，為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二

政法隊伍教育整頓，堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務(wù)”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”，既是貫徹黨中央決策部署的實際行動，也是推進(jìn)政法隊伍自我革命的務(wù)實舉措，對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息，在休假中參與學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對開展教育整頓重要性的認(rèn)識，同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目，對照黨章有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題，我深刻認(rèn)識到，自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。

1、在理想、信念方面，自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識和政治敏銳性。

2、在宗旨觀念方面，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中，很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中，態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。

3、在黨的觀念方面，片面地認(rèn)為，工作應(yīng)該獨立。

4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面，存在不適應(yīng)的問題。近年來，工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，審破解難題的能力不強(qiáng)。

5、在紀(jì)律作風(fēng)方面，參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年，對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過；紀(jì)律觀念比較淡薄，工作作風(fēng)比較松懈，在實際工作中，出現(xiàn)了一些失誤，造成了不良影響。

1、放松了理論學(xué)習(xí)。對政治理論水平不高。

2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中，宗旨觀念淡薄，群眾利益觀念不強(qiáng)。

3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。

4、進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，影響了工作的質(zhì)量和效率。

5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風(fēng)上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，工作責(zé)任心不強(qiáng)，總認(rèn)為不會出大問題。

隨著開展教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心；在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、增強(qiáng)宗旨意識。個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。

3、增強(qiáng)大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認(rèn)真做好本職工作。

4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中，增強(qiáng)工作責(zé)任心，逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。

5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。

總之，通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動，使我進(jìn)一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性，增強(qiáng)了法紀(jì)意識、自紀(jì)意識，使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三

根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下：

xx小學(xué)教師隊伍基本情況：實有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。

1、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。

一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制；

二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。

2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。

3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。

一是壓縮招生；

二是縣里統(tǒng)一配備教師；

三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。

一是入口多，評上的多，聘任的少；

二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力。

一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn)；

二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會；

三是上級部門不能亂干預(yù)。

5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ棯劷稹?/p>

一是提高生活方面的待遇；

二是提高政治方面的待遇；

三是提高職稱方面的待遇。

6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。

如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實現(xiàn)了歸口管理。

現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低，個人素質(zhì)較差。

對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

8.地方財政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資校總經(jīng)費的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費。

對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為：求實務(wù)實，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。

9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。

一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實縣教體局的指示精神；

二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。

一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流；

二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。

一是交通等配套保障措施要到位。

二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。

經(jīng)偵隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十四

力量。

國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實的隊伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動（建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績）要求，我對國土資源管理工作隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

（一）國土資源隊伍基本情況。

**市國土資源局共有在職職工118人（在崗職工114人，退二線3人，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人），中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人；具有大專以上學(xué)歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。

局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名（實際27人），機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部；下設(shè)**市地籍管理站（編制27人，全額撥款）、**市土地勘測規(guī)劃整理中心（編制21人，全額撥款）、**市礦產(chǎn)資源管理所（編制21人，自收自支）3個事業(yè)單位；局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所（編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款）和太陽山國土資源分局；自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（編制10人）。

（二）國土資源隊伍建設(shè)工作情況。

近年來，在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績。

一是以班子建設(shè)為重點，提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子，是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子切實起到帶頭示范作用，抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn)，帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。

二是以效能建設(shè)為抓手，夯實國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”，制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象，強(qiáng)化了職責(zé)意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。

三是以基層建設(shè)為起點，樹立國土資源窗口形象?；鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后，改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu)，人員全部依照公務(wù)員管理，通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制，在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

四是以廉政建設(shè)為要務(wù)，打造廉潔高效干部隊伍。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神，將廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》；以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點，堅持做到政務(wù)公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督；認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，有效提高了自我約束能力。

二、當(dāng)前國土資源隊伍建設(shè)存在的問題。

也相對短缺，現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人，但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè)；本科學(xué)歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學(xué)歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當(dāng)前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足；另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。

2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系，造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍；二是獎勵機(jī)制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機(jī)制對各項工作的推動作用。

3、隊伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范，缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路，培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計劃，培訓(xùn)效率低下；其次是培訓(xùn)效果不明顯，現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多，關(guān)注普通工作人員少，培訓(xùn)方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。

4、隊伍精神狀態(tài)不佳，事業(yè)心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是工作不思進(jìn)取，責(zé)任心不強(qiáng)。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神，不主動考慮和履行崗位職責(zé)，辦事拖拉無效率，安排的工作敷衍了事，甚至誤事；只講報酬、不講工作，只講索取、不講奉獻(xiàn)，造成局長推著科長干，科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務(wù)。有的干部不注重政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)缺乏釘子精神，沒有帶著問題去學(xué)，沒有深入進(jìn)去學(xué)習(xí)，沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策，學(xué)習(xí)效果不明顯，業(yè)務(wù)不精通，不懂裝懂。不能與時俱進(jìn)地逐步提高業(yè)務(wù)水平，工作能力不能適應(yīng)本職崗位需要。三是大局意識不強(qiáng)。部分干部本位思想嚴(yán)重，缺乏大局意識，科室、同事之間溝通、配合不足，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響了機(jī)關(guān)重大工作進(jìn)展；還有個別同志不把心思放在工作上，愛當(dāng)評論員，不琢磨事，愛琢磨人，影響了團(tuán)結(jié)，影響了國土資源局的形象。

5、隊伍思想觀念不新，開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊，缺乏銳氣，不推不動，滿足于一般常規(guī)性工作任務(wù)的完成；有的干部得過且過，應(yīng)付了事，不研究新政策，不分析新形勢，不適應(yīng)新變化，不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作，無法完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

6、隊伍工作作風(fēng)不實，工作效率不高。有的干部工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，脫崗串崗，無所事事，習(xí)慣于傳播小道消息，搬弄是非；有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天，工作沒有目標(biāo)追求，對自己要求不嚴(yán)；現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多，這就要求我們體現(xiàn)出超前服務(wù)意識。如果仍然習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守陳規(guī)，工作不積極、不主動，標(biāo)準(zhǔn)低、效率差，就會影響工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

7、隊伍建設(shè)制度落實不到位。目前，機(jī)關(guān)各項制度都比較完善，各項工作都有章可循，但有的制度執(zhí)行得不到位，沒有完全按制度辦事，還缺乏有效的獎懲機(jī)制，難以確保各項任務(wù)的有效落實。

面對新形勢，國土資源部門必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作，正確處理好保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，按照堅持以人為本，構(gòu)建和諧國土的原則，按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求，堅定不移地繼續(xù)重視和加強(qiáng)國土資源隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)推動國土資源管理體制改革，加快構(gòu)建保障土地管理科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（一）完善一套好制度，規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念，對現(xiàn)有各項制度進(jìn)行全面修訂和完善，建立督促檢查和考核獎懲機(jī)制，堅持按制度辦事，按制度考核，按制度獎懲，保證各項制度得到有效落實。目前，我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設(shè)制度、依法行政工作制度、政務(wù)事務(wù)工作制度、人事管理工作制度、財務(wù)管理工作制度、業(yè)務(wù)管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責(zé)制度等各項制度在原有的基礎(chǔ)上，正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好，不嚴(yán)格落實，就是一張廢紙，下一步關(guān)鍵抓制度落實，通過對違反制度的工作人員進(jìn)行處理，警示整個隊伍，才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的工作機(jī)制。才能打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范的隊伍。同時，要充分發(fā)揮科室目標(biāo)責(zé)任考核的獎懲作用，以調(diào)動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。

（二）建設(shè)一個好班子，增強(qiáng)隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神，不斷推進(jìn)班子建設(shè)。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關(guān)班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認(rèn)真梳理，建立科級干部輪崗交流機(jī)制，建立科級后備干部庫，實行動態(tài)管理，鼓勵科室負(fù)責(zé)人競爭上崗，以點帶面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用。科學(xué)合理地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力；堅持每月中心組學(xué)習(xí)制度，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；科學(xué)謀劃全年的工作，大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措，增強(qiáng)系統(tǒng)隊伍的向心力，推進(jìn)各項工作進(jìn)展。

（三）注重素質(zhì)培養(yǎng)，提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強(qiáng)隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)提高工作，制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，將隊伍各項培訓(xùn)工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容，保障必要的培訓(xùn)經(jīng)費，采取扎實有效的培訓(xùn)方式，堅持長期培訓(xùn)與短期集訓(xùn)結(jié)合，切實增強(qiáng)隊伍履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)，切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強(qiáng)”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情，奮發(fā)有為，敢為人先，把工作人員的激情引導(dǎo)到扎實做好本職工作上，形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實、廉潔高效的工作作風(fēng)，堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍。

（四）注重基層建設(shè)，改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地，在耕地保護(hù)工作中發(fā)揮著重要作用，要按照國土資源廳關(guān)于基層國土資源所“六個一”建設(shè)的要求，加強(qiáng)基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層隊伍的軟件建設(shè)，注重體制創(chuàng)新，要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系，達(dá)到互相支持、協(xié)調(diào)配合。要繼續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所”創(chuàng)建活動，抓典型，樹標(biāo)兵，使創(chuàng)建活動和基層建設(shè)再上新臺階。

（五）注重文明建設(shè)，增強(qiáng)隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設(shè)和行政管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設(shè)為載體，以提高人的素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧國土為核心，形成一個良好的社會氛圍，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標(biāo)努力，創(chuàng)造一流業(yè)績，促進(jìn)國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（六）注重廉政建設(shè)，改善隊伍作風(fēng)。面對新形勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進(jìn)行廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工定期調(diào)整機(jī)制，加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度，落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時，注重預(yù)防為主和政務(wù)公開制度建設(shè)，對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務(wù)對象進(jìn)行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布，針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實，切實改善國土資源行風(fēng)評議落后的面貌。

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