鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告（實用21篇）

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇一

xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，近年來，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。

xx縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個行政村，境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總?cè)丝谑?2萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人，農(nóng)戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風、蒸發(fā)量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴寒。

xx縣是全省重點商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積，確?？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產(chǎn)53.4萬噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產(chǎn)58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝，總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

（一）、建基地，擴規(guī)模，切實增加糧食總量。

xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗，不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食總量，促進了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻，七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米，尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆，小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上，xx年，全縣共落實糧食生產(chǎn)基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產(chǎn)14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產(chǎn)39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產(chǎn)16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產(chǎn)2.6萬噸。

（二）、抓宣傳，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇二

糧食問題事關國計民生，事關經(jīng)濟發(fā)展全局，促進糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項持久性工作。近年來，同全國一樣，經(jīng)過30年的改革和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構悄然發(fā)生變化，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，這對增強糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn)，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制還沒有建立，制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在，保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢下促進糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進行探討。

（一）糧食生產(chǎn)情況：20__年，我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面，出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大，達到19.77萬畝，糧食總產(chǎn)量12.87萬噸，其中小麥種植面積9.13萬畝（冬麥1.44萬畝，春麥7.69萬畝），比上年增加63.2%，小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時依靠科技推廣，引進良種良法，小麥單產(chǎn)量也有所提高，由上年的平均畝產(chǎn)300公斤，提高到平均畝產(chǎn)350公斤；玉米種植呈現(xiàn)恢復性增長，20__年玉米面積達到8.92萬畝，比20__年增加2.85萬畝；20__年玉米種植9.57萬畝，比上年增加7.3%，玉米總產(chǎn)量8.52萬噸；水稻種植面積1.2萬畝，比上年增加20%，產(chǎn)量0.9萬噸。

（二）糧食消費情況：20__年，全市總?cè)丝?1.5萬人，根據(jù)社會糧食調(diào)查，全市平均每人每天消費口糧400克左右，全年每人消費口糧在160公斤左右，全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸，仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū)，外來小麥制品（主要是__、__面粉）及大米（東北、江蘇大米）進入我市糧食市場。預計20__年我市糧食市場將趨于平衡。

（三）糧食種植收益情況：

小麥種植效益分析：按每畝計算，翻地費：28元；切地費：16元；播種費：12元；收割費：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計75元；水費：75元;（用高價水，水費150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國有土地承包費為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計算，每畝總投入為401.5元。

國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元，小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計算，農(nóng)民得到價外補助每畝70元，自治區(qū)對小麥種植每畝綜合補貼94元，農(nóng)民共得到補助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝，按收購價1.6元/公斤計算，農(nóng)民每畝收入在560元，加上164元/畝補助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單，宜種宜收，風險低、省勞力，相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補貼政策，農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。

玉米種植效益分析：玉米種植在__已有100多年的歷史，是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝，玉米價格按1.3元計算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于__天玉生物科技有限公司的進入，我市玉米市場收購價格由20__年的0.75元/公斤，提高到20__年的1.36元/公斤，20__年的1.4元/公斤，預計20__年達到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農(nóng)民對玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

1、農(nóng)田水利基礎設施還比較薄弱，抗御自然災害的能力差。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱，突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農(nóng)業(yè)抗風險能力較差，遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查，全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài)，每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。

2、糧食增產(chǎn)技術創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民受知識、信息、技術等方面的局限，大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術的引進，在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲害防治、機械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術推廣部門由于經(jīng)費不足及推廣體制的制約，目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上，糧食增產(chǎn)新技術、新品種不多，能夠提供的服務與農(nóng)民的要求相差較遠，已越來越不適應形勢發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務指導有待加強。

3、農(nóng)資價格漲幅較大，加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價格均呈上漲趨勢。據(jù)調(diào)查，20__年，二銨（進口）、二銨（國產(chǎn)）、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場價格為14.7元/公斤，較20__年上漲了13.16%；農(nóng)用柴油銷售價格為5.7元/公斤，較20__年上漲了18.75%，農(nóng)資價格上漲，提高了種糧成本。

4、糧食規(guī)?；a(chǎn)能力不足，轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范，一鄉(xiāng)一村一個品種的局面比較普遍，優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設還沒有形成優(yōu)勢，糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限，龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動能力不強。

5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前，全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代，因年久失修，無法使用，現(xiàn)實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大，現(xiàn)有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。

6、農(nóng)民科技培訓有待加強。農(nóng)民接受新知識的意識不強，大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗種地的習慣，必須加強農(nóng)民技術培訓，提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。

（一）加強農(nóng)田基本建設，提高耕地產(chǎn)出率。

一是多途徑籌集資金，狠抓小型農(nóng)田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率。積極爭取土地開發(fā)、土地整理和以工代賑等項目進行低產(chǎn)田地的改造，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實施沃土工程，提高耕地質(zhì)量。切實加強耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測，重視地力培養(yǎng)，推行測土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結(jié)構和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質(zhì)量，提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。

（二）調(diào)整種植結(jié)構，增加糧食種植面積。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標，采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式，強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)民的扶持力度，落實各項扶持政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區(qū)進一步加大糧食補助力度，改變補貼方法，取消按種植面積補貼的模式，提高糧食賣給國家部分的補貼標準，增強價格杠桿作用；在種植的良種購買環(huán)節(jié)實行良種補貼，從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數(shù)量。20__年，我市糧食種植面積20.06萬畝，糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸；到20__年，糧食種植面積預計達到31.7萬畝，糧食總產(chǎn)量21.9萬噸；20xx年，糧食種植面積達到34.2萬畝，糧食總產(chǎn)量24.39萬噸；20xx年，糧食種植面積達到43.7萬畝，糧食總產(chǎn)量34.19萬噸。

（三）做好糧食倉儲設施建設，提高糧食倉儲能力和水平。

一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業(yè)投入為主，多渠道籌集資金，加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規(guī)劃引導、重點扶持等方式，進一步優(yōu)化糧食倉儲設施的區(qū)域布局，建設和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時，也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造，來不斷完善糧食倉儲設施功能，提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫，保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時期的糧食安全。20__年，全市糧食總產(chǎn)量預計達到20.9萬噸，需要倉儲容量為7.08萬噸，現(xiàn)有實際倉儲容量為3.5萬噸，要緩解我市糧食倉儲緊張的現(xiàn)狀，需新建10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資為20__萬元。到20xx年，預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資3080萬元。

二是積極推動糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設，借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機會，多渠道吸引資金，強力推進重點項目建設，形成以倉儲為基礎，以工業(yè)加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設__市糧食鐵路專運延伸線項目，專運線長度3000米及站臺，估算投資約7000萬元；建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目，面積約為2萬平方米，估算投資約5000萬元；面粉廠擴建項目，年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線，估算總投資20__.86萬元；萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目，生產(chǎn)能力擴大到1萬噸，估算投資約9000萬元；玉米精粉年加工玉米5萬噸項目，估算投資8000萬元；搬遷和擴建糧食烘干塔項目，估算投資約5000萬元。

（四）實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，提高糧食競爭力。

加快糧食發(fā)展，必須因地制宜，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，搞好區(qū)域布局，不斷優(yōu)化品種、實施優(yōu)質(zhì)糧基地建設。一是科學布局，推進糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作，使之形成一個集引、繁、育、推為主的結(jié)構調(diào)整新格局，引導推動全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)量，高效率，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）方向發(fā)展；二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構，推進糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅持糧食生產(chǎn)無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系，由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實施對農(nóng)藥殘留檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治，強化測報一體化，積極利用電視廣播播報病蟲害的發(fā)生與防治，最大限度的實現(xiàn)減災增收。

（五）要加大科技投入，增強科技創(chuàng)新，為增產(chǎn)增收提供科技保障。

一是繼續(xù)實施良種工程，穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積，結(jié)合市場需求引進和推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種；二是加大科技投入力度，充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用，加強糧食增產(chǎn)技術創(chuàng)新和推廣，并結(jié)合新型農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術培訓和示范，積極推廣應用農(nóng)業(yè)科技。三是通過加強標準良田、新型農(nóng)機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設，進一步改善糧食生產(chǎn)條件，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

（六）突出加工增值能力的提高，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場，促進農(nóng)民增收的重要渠道，要進一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，通過多種渠道，培育壯大龍頭企業(yè)，按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項目，到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達到20萬噸，年加工玉米量達40萬噸；新建__玉米精粉加工項目，建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產(chǎn)后，年消耗玉米量在45萬噸以上，可輻射帶動我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米，面積50萬畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費地區(qū)和精深加工區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇三

（一）稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》文件，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。

（二）糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格不穩(wěn)定，稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。

（三）收購發(fā)票管理方面存在的問題。

1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點不確定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開，擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量，甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。

2、管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認收購對象時，只能一戶一戶的進行實地核查，在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面，由于無法掌握相關信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費人力物力，又無法查出實際問題。

（一）取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額，認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。

（二）加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理。

1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放，驗舊購新。

2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè)，在與賣糧人進行糧款結(jié)算時，必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用，或作為會計入賬憑證?！睂嫼怂悴唤∪?企業(yè)，一律不得領用收購發(fā)票，由稅務機關替開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票，既堅持屬地管理的原則。

（三）加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票；必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量，要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對于企業(yè)的收購資金運動情況，可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇四

綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念，隨著消費結(jié)構升級和人們生活水平的不斷提高，人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長，對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求，進而對糧油儲藏技術也提出了更高要求。

綠色儲糧技術，即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以儲糧生態(tài)學為理論基礎，在糧食儲藏過程中，盡量少用或不用化學藥劑，以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段，從而達到保護環(huán)境，避免儲糧污染，確保儲糧安全，使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術，主要包括低溫或準低溫、氣調(diào)、非化學藥劑防治儲糧害蟲技術。我國地域廣闊，要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點，發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術。

為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況，市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量，目前庫存規(guī)模達幾十萬噸。

北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)，為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃，1月平均氣溫-7℃至-4℃，7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃，極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏，隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加，如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此，迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術，指導北京市稻谷科學儲存，確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。

(一)稻谷準低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年，取得成功。

為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題，市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。

從到，對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房，總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點，采用以準低溫技術為主要手段的綜合科學保管措施，確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標的實現(xiàn)。

通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗，探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路，為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術支持。

(二)稻谷準低溫安全儲糧試驗結(jié)果分析。

1．北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件。

通過試驗可以認為，適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗，隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施，提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風或自然通風降低糧堆溫度，可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良，所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。

2．控制糧堆表層糧溫上升的措施。

在北京地區(qū)的氣候條件下，通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，在不配備制冷設備的條件下，采取各種對策，合理控制倉溫糧溫，為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件；平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。

3．實現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標。

以儲糧生態(tài)理論為指導，以綠色儲糧技術為主要手段，對試驗高大平房倉保溫隔熱改造，并采用多種科學保糧措施，做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤，延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化，使稻谷安全度夏，指標全部在宜存范圍內(nèi)，品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年，為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。

(三)稻谷準低溫安全儲糧試驗的主要技術創(chuàng)新點。

1．制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點和稻谷糧堆特性，北京平原地區(qū)稻谷準低溫儲藏技術在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度；夏季采用制冷空調(diào)機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量，從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風機排除空間積熱，利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合，低成本高效益實現(xiàn)稻谷常年準低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準低溫狀態(tài)，在整個存儲期間，不使用化學藥劑熏蒸，不在糧堆施藥，稻谷儲存品質(zhì)良好。

2．稻谷倉房設施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準低溫儲藏技術選用高大平房倉作為準低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料，將倉房門窗與通風道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉，隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造，提高倉房的保溫隔熱性能，保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設施的優(yōu)化集成，為北京地區(qū)實現(xiàn)稻谷準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。

(一)加大倉儲設施投入，改善倉儲條件。

倉儲設施建設得到市政府的高度重視，多年來本市不斷加大投入，重點建設了一批新型房式倉房，1998年到十年間，新建倉房數(shù)量達到184.4萬噸，各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設備和檢化驗設備，大大改善了本市倉儲設施條件，為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。

新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設備先進、儲糧新技術應用方便的高大平房倉為主，改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構布局，使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型，包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。

(二)積極開展非化學藥劑防蟲技術試驗。

在推廣稻谷準低溫儲藏技術的同時，市糧食局還積極推進其它形式的非化學藥劑防蟲技術試驗。

儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一，通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲，并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學防蟲劑。采用化學藥劑防治儲糧害蟲，不僅威脅操作人員身體健康，而且污染環(huán)境，還在糧食中有化學藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔，具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后，這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì)，破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能，導致害蟲失水死亡。

平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)（2～5年）常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費用，并減少或免除了化學藥劑熏蒸，避免了藥劑污染和殘留，具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)化學藥劑使用量逐年減少，糧食儲存品質(zhì)逐年提高。

應用準低溫儲糧技術及其它非化學藥劑害蟲防治技術后，本市儲糧單位化學藥劑使用量逐年減少。初步估計，如果應用稻谷準低溫儲糧技術后將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。

多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術推廣應用，特別是推廣準低溫儲糧技術，有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變，延長了儲存年限，實現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如，稻谷儲存品質(zhì)在未采用準低溫儲糧技術儲存之前，兩年后其儲存品質(zhì)判定指標脂肪酸值接近不宜存，而采用準低溫儲糧技術后，經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準低溫儲藏技術在本市的全面推廣，大大提升了本市糧食的宜存率，目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。

通過多種優(yōu)化組合技術手段實現(xiàn)稻谷準低溫儲糧，所應用的各種技術對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保，避免了傳統(tǒng)應用化學藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。

(一)社會效益。

1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法，減少了化學藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。

2.保護了人員健康。由于準低溫技術本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術，對于操作人員身體健康是安全的。該技術的應用替代了傳統(tǒng)的化學技術，避免了化學藥劑對施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平。

3.增強了食品安全。有些化學藥劑在糧食中有少量殘留，對加工后成品糧的食用安全構成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強，對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術提出了更加綠色環(huán)保的要求，準低溫儲糧技術符合人們這一要求，為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇五

xx庫于20xx年七月完成改制工作，組建了新的庫領導班子，優(yōu)化聘用了職工隊伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉容33500噸，庫存糧食近＊萬噸。近年來，該庫在管理上突出一個“細”字，狠抓一個“嚴”字，追求一個“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過不斷加強管理，確保了儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。

1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化。

在日常管理中，xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫領導值班，負責監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴格的請銷假制度，未經(jīng)批準外出的，堅決按早退和曠工進行處罰。在考績中，每個星期由科室負責人對全科室同志的工作情況進行點評，并做出記錄，每月各科室向庫領導班子作一次匯報，庫領導根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價，在職工大會上對好的同志提名表揚，對差的同志進行批評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進全員提高工作的主動性和積極性。在xx庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。

2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化。

在收購階段，為了能夠以最低的價格收到最好的糧食，xx庫跑市場、找糧源、看行情，進行市場分析，建立市場價格預測體系，創(chuàng)新收購方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務與績效獎勵相結(jié)合；坐庫收購與上門收購相結(jié)合；自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀律規(guī)定》，堅持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責。在檢驗階段，與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責任狀》，安排專人扦樣，并由科室負責人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗過程中進行二次編號，嚴格化驗操作程序，明確獎懲措施，確保入庫糧食化驗結(jié)果的公正性、嚴肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責任書》，明確“收保調(diào)合一”責任，制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復檢，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎上，對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標準。

3、“四個方面”抓倉儲管理精細化。

在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責任制；二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進行查評，獎優(yōu)罰劣。在科學保糧方面，積極探索新的科學儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時機，開展分階段機械通風，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風道口，減緩外界環(huán)境對儲糧的影響，實現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法，該庫科學保糧率達到了100%。在提高技能方面，加強對保、化人員進行業(yè)務技術培訓，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的保化人員培訓班，僅20xx年就分四次派出五名?；藛T參加省局舉辦的培訓班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在xx庫，我們看到，保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設方面，近年來，xx庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機、輸送機，單管通風機組及測溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進行維修、改造通風槽等，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全。

4、“五個落實”抓安全管理常態(tài)化。

保糧離不開安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當作長期的工作目標，長講不倦，長抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個落實”：一是組織落實。成立了由庫主要領導任組長的安全消防領導小組、安全保衛(wèi)領導小組、儲糧安全領導小組。二是制度落實。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓落實。每年都要對安全、消防人員進行相關知識與操作技能的培訓，通過培訓達到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實，強化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年來安全無事故。

1、以制度建設夯實基礎。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關技術規(guī)范的基礎上，結(jié)合自身實際，制定了相關的業(yè)務管理制度和“考勤獎懲制度”等34項行政規(guī)章制度、職責，形成了行政管理和業(yè)務技術管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標，管理有制度，檢查有指標，獎懲有依據(jù)的管理模式。同時，隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化，及時對各項管理制度加以調(diào)整、更新、充實、完善，使管理制度更加完善，更加符合實際需要。

2、以檢查評比落實制度。制度建設關鍵在于落實。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現(xiàn)，有效促進了制度落實。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式，對各項工作開展評比，促進各項制度的執(zhí)行和工作任務的落實。同時，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵的作用，xx庫還堅持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合，把工作實績和個人利益相掛鉤，達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策后進的目的，推動工作的更好開展。

3、以機制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設和落實的同時，xx庫還積極做好機制創(chuàng)新，建設和諧企業(yè)，促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導，喚醒職工自覺性，調(diào)動全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責任書，進一步明確目標、任務、責任、獎懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進一步增強了管理的有效性。三是實行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進了工作落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇六

xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，近年來，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。

xx縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個行政村，境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總?cè)丝谑?2萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人，農(nóng)戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風、蒸發(fā)量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴寒。

xx縣是全省重點商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積，確?？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產(chǎn)53.4萬噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產(chǎn)58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝，總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

（一）、建基地，擴規(guī)模，切實增加糧食總量

xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗，不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食總量，促進了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻，七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米，尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆，小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上，xx年，全縣共落實糧食生產(chǎn)基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產(chǎn)14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產(chǎn)39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產(chǎn)16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產(chǎn)2.6萬噸。

（二）、抓宣傳，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)

xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組，從全縣抽調(diào)100名機關干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實工作。縣直機關干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳，同時，到農(nóng)戶家中走訪宣傳，重點向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關于種糧補貼政策，教育和引導農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來，累計已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期，通過會議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份，印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊，印發(fā)直補政策宣傳單5.6萬份，張貼宣傳標語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實上，三年來，累計落實糧食直補面積715.5萬畝（xx年237萬畝的，xx年240.1萬畝，xx年238.4萬畝），水稻良種補貼面積74.24萬畝（xx年21.5萬畝，xx年25.97萬畝，xx年26.77萬畝），大豆良種補貼面積80萬畝（xx年10萬畝，xx年10萬畝，xx年60萬畝），玉米良種補貼20萬畝（xx年20的萬畝）。此外，xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實際情況，謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機制。xx年，省委、省政府提出實施千億斤糧食生產(chǎn)工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標，并計劃到xx年實現(xiàn)這一目標。

（三）、提質(zhì)量，增效益，全面實施標準化生產(chǎn)

4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。

一要抓基地建設。依托現(xiàn)有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè)，圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設，促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，就是扶持農(nóng)民的思想觀念，進一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術改造和市場開發(fā)的扶持力度，促使龍頭企業(yè)做大做強。依托豐富的糧食資源，大力引進新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的利益連結(jié)機制，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時，引導企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個。四要抓品牌。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢品牌，組建企業(yè)集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產(chǎn)品知名度，擴大市場份額，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學院的院縣合作共建工作，構建我縣與高等院校優(yōu)勢互補，資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系，及時將院校的人才、技術和科技成果引進、消化和吸收，增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術全面升級。

（二）加大農(nóng)業(yè)技術推廣力度。深入實施“科技入戶工程”，探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和力法，真正建立起科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農(nóng)技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術。抓好科技示范工程建設，加快農(nóng)業(yè)先進技術的推廣和普及步伐。

（三）實施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新?lián)Q代，挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年，全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝，良種覆蓋率達到100%。

（四）大力推進標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作，全面普及糧食作物標準化生產(chǎn)技術，完善標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，組織農(nóng)民按標準進行生產(chǎn)。抓好標準化示范區(qū)建設，縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標準化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，村屯要有示范戶，通過示范帶動把先進科技成果、高新技術和管理經(jīng)驗應用到糧食的生產(chǎn)實踐中，發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動作用。xx年，全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。

（五）加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培訓專業(yè)農(nóng)民，進村辦班指導，發(fā)展一村一品的要求”，組織農(nóng)業(yè)技術人員和專業(yè)培訓機構，采取集中培訓、現(xiàn)場指導和技術服務等方式，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術培訓，全面普及農(nóng)業(yè)標準化知識，提高農(nóng)民實施標準化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，xx年，全縣計劃培訓農(nóng)民6.5萬人次。

（六）抓好社會化服務。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化，教育引導縣、鄉(xiāng)、村干部，創(chuàng)新工作方法，牢固樹立服務意識，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務。重點從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起，踏踏實實為農(nóng)民辦實事、做好事，相關部門協(xié)調(diào)配合，加強農(nóng)村公共服務，謀發(fā)展、抓落實、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇七

由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強糧食綜合增長能力建設，構建糧食生產(chǎn)的長效機制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

貴州省一直重視糧食生產(chǎn)，長期堅持“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。

由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強糧食綜合增長能力建設，構建糧食生產(chǎn)的長效機制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

1、嚴格建立耕地保護制度，確保糧食發(fā)展。認真按照《基本農(nóng)田保護制度》，嚴格土地利用規(guī)劃，使現(xiàn)有70%耕地用于種糧，奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。

2、加強以水利建設和實施坡改梯工程為重點的基本農(nóng)田建設，增強抗御自然災害的能力，提高耕地質(zhì)量。貴州是個喀斯特的山區(qū)省份，基本農(nóng)田建設普遍薄弱，保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。為此，加強以水利為重點的基本農(nóng)業(yè)田建設，增強抗災能力，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積，是構建糧食發(fā)展長效機制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17．7萬畝有效灌溉面積的速度，提高到每年新增25萬畝，以每畝新增糧食100公斤計，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設，12年累計實施912萬畝，使近50萬畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產(chǎn)糧食160．9萬噸。今后我省將繼續(xù)實施坡改梯，以現(xiàn)在的速度，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。

4、加強以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造，全面提高耕地肥力。通過增施有機肥，大力發(fā)展綠肥，推行秸稈還田，結(jié)合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環(huán)境，單產(chǎn)可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程，至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝，糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

5、加強防治土地水土流失，合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠的糧食問題，有效地增強糧食發(fā)展后勁，必須樹立依靠全部土地的觀點，合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年，若以20個土地大縣，每縣墾復3萬畝，40余個中等縣，每縣墾復1萬畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用，全省耕地增加100萬畝左右，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。

貴州雖然地處高原，但由于受亞熱帶季風濕潤氣候的影響，氣候較溫暖，冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期長，雨量充沛，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構優(yōu)化研究》資料，認為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測，其糧食總產(chǎn)潛力為1468．7萬噸，潛力指數(shù)為43．16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數(shù)，糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎上增加364．4萬噸。

1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，利用冬閑耕地擴大復種面積。目前，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外，應采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短，利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產(chǎn)量，又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個百分點，即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。

2、利用秋糧收后的時空，增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足，或一季有余、兩季不足的氣候特點出發(fā)，充分利用晚秋時空季節(jié)的光熱水土資源，大種晚秋作物，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬噸。

3、利用熱量條件較好的區(qū)域，完善改制力度，增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制，擴大兩熟與三熟或三熟四作面積，至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保證的面積，約有200萬畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均畝產(chǎn)可達100公斤左右。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域，加強耗作制度改革，增加糧食的潛力可達30萬噸以上。

1、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯，生態(tài)類型多樣，栽培水平懸殊較大的特點，因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N，做到品種對路，熟期配套，布局合理，進一步為提高單產(chǎn)打下基礎。貴州多年生產(chǎn)實踐證明，采取更換和更新糧食作物品種在多項增產(chǎn)技術措施中，可起到15%以上的作用。

2、堅持良種良法，普及推廣先進適用技術，提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術示范帶動下，廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術，對促進科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構，提高糧食產(chǎn)量，取得了明顯的成效。

3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn)，確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物，對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整中，應把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化，作為糧食發(fā)展的新舉措：

二是在旱地分帶輪作中，無論采取何種分帶種植方式，都應考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降；

三是在旱地擴大間套種植方式中，應努力擴大馬鈴薯的種植比例，并在熱條件較好的區(qū)域，不斷擴大二季馬鈴薯的面積；四是要加強四大作物“種子工程”建設，進一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇八

糧食是關系國計民生的特殊商品，糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題，直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。我國是一個人口大國，也是一個農(nóng)業(yè)大國，糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下，各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務，并進行了層層落實。

__縣遠離糧食產(chǎn)區(qū)，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問題也應引起高度關注。因此，認真研究和深化認識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。

（一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝，占土地總面積的2.2％。建國以來，__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構的調(diào)整，糧食作物內(nèi)部結(jié)構由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構。大豆種植優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是__縣的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應減少。20__年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝，總產(chǎn)量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。

（二）糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來，我縣始終貫徹落實“敞開收購，順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策，堅持按保護價敞開收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，到20__年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，20__年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實國家每公斤價外直補0.2元，每畝地農(nóng)資綜合補貼94元等政策的基礎上，縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼，對小麥種植戶給予每畝10元補貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼，水費實行先征后返。以上措施的出臺，使20__年收購小麥收購量上升為1800噸。

（一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢，農(nóng)資價格又在逐年上漲，雖然近年國家實施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性，有相當一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小，商品率低，農(nóng)民種植小麥收入少，其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，資金實力不足，經(jīng)濟效益差、抗風險能力弱，難以做大做強。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司，糧食取消定購任務后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè)，失去了堅強的后盾，糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難，已經(jīng)難以擔負起市場調(diào)節(jié)的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn)，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競爭力不強，影響了糧食規(guī)模的擴大。

（三）糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持；糧食購銷市場放開后，糧食購銷個體經(jīng)營迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范，個體經(jīng)營戶究竟購入當?shù)剞r(nóng)民多少糧食，購進外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題，政府決策部門必須提前預料，制定相應政策，采取有效措施，認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業(yè)經(jīng)費緊缺、專業(yè)技術人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要，影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

（四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農(nóng)村保險機制、擔保機制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。

（一）要加大組織領導。“民以食為天”，“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”，糧食作為特殊商品，關系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關政策，調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題，要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持，以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構、提高質(zhì)量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整時，糧食生產(chǎn)只能加強，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。

著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進一步加大，為滿足我縣糧食供應，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

（三）增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度，保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權益，做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，培大育強龍頭企業(yè)，引導糧食種植結(jié)構調(diào)整，建立[文秘站－中國最強免費！]糧食生產(chǎn)基地，推動糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工，促進糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

（五）加大對糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢，承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業(yè)實力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時，必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場競爭的同時，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。

（六）建立糧食協(xié)會，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來，我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶，這些糧食經(jīng)營個體戶，對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用，但同時，也有一些問題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好，這個協(xié)會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源，強化大局觀念教育，做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場，又不使糧食市場失控，這樣，在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價格，實行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇，哄抬糧價，穩(wěn)定糧食市場，達到穩(wěn)定社會的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇九

“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎，是國家安全的物質(zhì)保障，事關改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。

xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地，全市耕地面積204萬畝，農(nóng)業(yè)人口119萬人，占總?cè)丝诘?0.8％。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥是第一大農(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū)，全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導，全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來，通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展糧食精深加工，我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

1、糧食（小麥）生產(chǎn)特點。20xx年午季，全市小麥面積177.4萬畝，比上年增加13.2%，單產(chǎn)超過全省平均水平，達422公斤，比上年增長4.6%，總產(chǎn)74.86萬噸，比上年增長18.4%，單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤，比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤，同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型，百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方，最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用；二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn)；三是小麥病蟲害較少。

通過高產(chǎn)攻關活動，小麥品種結(jié)構趨于合理，積極推廣半冬性、弱冬性品種，基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上，其中煙農(nóng)19面積110萬畝，皖麥19面積30萬畝，周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平，其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%，全部實現(xiàn)了訂單收購。

20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。

2、糧食（小麥）生產(chǎn)情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶豌豆20萬畝，發(fā)展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝，其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝，占全部種植面積的90％以上。全市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區(qū)15萬畝。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時，省下達了小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)面積30萬畝（其中濉溪縣25萬畝，烈山區(qū)5萬畝），市財政拿出專項資金，分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關核心示范區(qū)各1萬畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊，秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲，更重要的是，糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實，調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。

3、糧食（小麥）生產(chǎn)形勢。今春以來，由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預計，今后至明年一段時間，小麥價格將穩(wěn)定上漲。原因是：一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下，而農(nóng)民種糧積極性高，投入也在逐年增加；二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲，直接導致農(nóng)用柴油價格上升；三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場價格的上升。當前，繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標的重要舉措，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲害，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動，應做好事前預防和應急管理工作。

我市糧食生產(chǎn)，在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農(nóng)田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、“良種補貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好，糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。

1、科學規(guī)劃，項目帶動，為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設，以點帶面，實施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關，測土配方施肥等，項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關核心區(qū)、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

2、科技支撐，服務到位，為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關部門密切合作，緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松，確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。

3、政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織，政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè)，結(jié)合小麥良種補貼項目，積極開展了小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用，做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時節(jié)，糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發(fā)動，促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

4、政策扶持，支農(nóng)惠農(nóng)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《xx五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件，制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。

從目前情況看，我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，還處在發(fā)展階段，無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁，都有待進一步提高，要實現(xiàn)由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，在政策扶持、資金支持、技術支撐、人力開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營方式和減災能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產(chǎn)420公斤，每公斤1.50元計算，畝產(chǎn)值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本，純種糧經(jīng)濟效益較低，一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。

（二）受自然條件影響偏差較大。今年，我市受降雨強影響，造成了我市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，32個村莊進水，農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝，絕收面積19.88萬畝，出現(xiàn)了較為嚴重的洪澇災害。農(nóng)田基本設施還較薄弱，部分農(nóng)田水利設施老化。部分農(nóng)田的水利設施難以適應糧食生產(chǎn)的要求?；A設施的建設發(fā)展需要投入大量資金，現(xiàn)有的投資資金遠遠不夠建設的需要。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場的擴大。

（四）流通渠道不暢。由于缺乏市場經(jīng)營人才、暢通的流通設施以及信息，營銷組織薄弱，市場動作水平低，沒有形成強大的網(wǎng)絡，難以抵御市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產(chǎn)，又影響市場份額的擴大。同時，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場軟硬件基礎薄弱，流通中處于弱勢。

（五）農(nóng)民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農(nóng)村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響，農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因，一是務農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數(shù)量減少，由于務農(nóng)不如打工，大量勞動力外出。剩余種糧勞動者的素質(zhì)在下降，給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè)，種糧勞動力素質(zhì)普遍不高，新技術推廣應用受到影響，大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗種田，別人怎么種田，自己就怎么種田。

（一）建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地，切實保護糧食生產(chǎn)者利益

建設具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災能力強、生產(chǎn)基礎好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模，充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地，使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應。

在建立糧食生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)能力時，應重點考慮糧農(nóng)利益，糧食生產(chǎn)者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長緩慢，甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此，一是要提高糧食收購價格，落實好最低收購價政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，集中財力重點保護好種糧農(nóng)民利益，二是要降低糧食生產(chǎn)成本，通過先進農(nóng)業(yè)適用技術的應用，提高糧食生產(chǎn)的'科技含量，減少成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，努力增加種糧農(nóng)民的收入。

（二）充分發(fā)揮政府的作用，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，有關部門應在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制，對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個人給予獎勵，從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用召開現(xiàn)場會、觀摩會等多種形式，宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性，增強農(nóng)民種糧意識，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、信息宣傳，加大技術扶持和對農(nóng)戶的技術培訓力度，改善生產(chǎn)條件，提高抵御自然風險的能力。有關涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢，確保各項技術措施落實到位，組織農(nóng)技人員進村入戶，分片包干，責任到人，駐點指導。強化農(nóng)情、墑情、市場行情等信息服務。

（三）依靠科技進步，著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平

在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn)，只能依賴于單產(chǎn)水平的提高，而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術學校技術資源，借助市內(nèi)外各類院校的師資力量，加大對糧食生產(chǎn)部門業(yè)務人員的培訓力度，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作，加大對糧食生產(chǎn)新技術研究和應用。近年來，我市實施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣，等等。單產(chǎn)逐年提高，科技技術的推廣應用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。

（四）加強社會化服務，大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障，提高社會化服務水平，大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先，要大力實施“212強龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領導地位，具有開拓市場、引導生產(chǎn)，加工轉(zhuǎn)化，銷售服務的作用，其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業(yè)，引進先進技術和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植，促進糧食生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次，要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏，合理利用糧食資源，促進糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場經(jīng)營風險，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設為平臺，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)多次增值增效，切實提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十

政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關政策，調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的'問題，要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持，以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構、提高質(zhì)量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整時，糧食生產(chǎn)只能加強，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。

（二）堅持因地制宜，優(yōu)化種植區(qū)域布局，確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產(chǎn)不能達到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進一步加大，為滿足我縣糧食供應，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

（三）增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度，保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權益，做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，培大育強龍頭企業(yè)，引導糧食種植結(jié)構調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工，促進糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

（五）加大對糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢，承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業(yè)實力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時，必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場競爭的同時，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。

（六）建立糧食協(xié)會，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來，我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶，這些糧食經(jīng)營個體戶，對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用，但同時，也有一些問題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好，這個協(xié)會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源，強化大局觀念教育，做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場，又不使糧食市場失控，這樣，在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價格，實行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇，哄抬糧價，穩(wěn)定糧食市場，達到穩(wěn)定社會的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十一

（一）稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。

（二）糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格不穩(wěn)定，稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。

（三）收購發(fā)票管理方面存在的問題。

1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點不確定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開，擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量，甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。

2、管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認收購對象時，只能一戶一戶的進行實地核查，在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面，由于無法掌握相關信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費人力物力，又無法查出實際問題。

（一）取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額，認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。

（二）加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放，驗舊購新。2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè)，在與賣糧人進行糧款結(jié)算時，必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用，或作為會計入賬憑證?！睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè)，一律不得領用收購發(fā)票，由稅務機關代開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票，既堅持屬地管理的原則。（三）加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票；必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量，要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對于企業(yè)的收購資金運動情況，可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十二

近年來，我國不少地方相繼發(fā)生自然災害，造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷，特別是一些邊遠山區(qū)的糧食供應工作經(jīng)受了一次嚴峻考驗。雖然，在各級黨委政府的堅強領導和有關部門的全力配合下，通過緊急調(diào)糧實施援助，避免了因災缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生，但災后反思，研討解決邊遠山區(qū)糧食供應問題，已成為當前乃至今后一段時期各級政府和有關部門急需解決的頭等大事。鑒于此，我們開展了邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研，并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食供應工作的新途徑?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

本次調(diào)研的范圍是邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)村，其中冰凍雪災期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點。調(diào)研內(nèi)容主要有：邊遠山區(qū)農(nóng)村大米應急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個行政村，個村民組，戶家庭，被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%。

由于邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟都很落后，耕地少，基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地，也主要種植旱糧。近年來，山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善，農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少，農(nóng)戶存糧食主要為成品糧，多數(shù)為隨購使用，沒有大型的存糧容器，都為米缸和木制容器，平時都為食用完即購，不備過多的糧食，如遇糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件來臨時，有爭購風潮。每個自然村都有糧食銷售點，全部銷售成品糧，成品糧以大米為主，農(nóng)戶方便使用。由于缺糧，絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè)，少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻，也僅個別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少，少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。

本次調(diào)研了解到，我市邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食應急加工問題不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點的增多，農(nóng)戶多年沒遇重大自然災害，風調(diào)雨順已成為習慣。對已往儲備成品糧的習慣已淡忘，備災備荒的意識更是淡薄，基本是吃一點購一點，家中極少庫存。加工大米的更少。

2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè)，農(nóng)戶多為購買成品糧，而山區(qū)氣候變化較大，存糧器具簡陋，不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的個別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機，設備簡陋，加工成品質(zhì)量較低。

3、網(wǎng)點雖多，但存糧少，抗風險能力差。邊遠山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點，但多為個體商店，不是以糧食購銷為主，僅是附帶銷售，加之，受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約，其經(jīng)營之道也只能是勤進快銷。經(jīng)營量小、庫存少，遇到特大自然災害，遠不能滿足應急情況下的用糧需要。

根據(jù)邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀，現(xiàn)就做好我市邊遠山區(qū)農(nóng)民糧食應急加工工作提出如下建議：

1、加強宣傳，增強農(nóng)戶科學儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳，增強農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災害和突發(fā)事件的意識。同時，有關部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學儲糧和加工技術，引導農(nóng)民科學加工，減少損失損耗。

2、加強宏觀調(diào)控能力，完善糧食應急供應體系，防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給。

3、開發(fā)研制小型大米應急加工設施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實際，研制一種小型的大米應急加工設施，由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧，以保證自然災害期間的糧食供應。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十三

最近，我們按照市委組織部統(tǒng)一部署，抽調(diào)6人，分成3個調(diào)查組，采取普查摸底、重點解剖等方式，對全縣社會中介組織黨建工作情況進行了深入調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

調(diào)查顯示，目前*縣共有利用非國有資產(chǎn)的社會中介組織20家，其中律師、公證服務類4家，會計、工程監(jiān)理類2家，職介、廣告服務類11家，旅行服務類2家，其他類型1家；共有社會中介組織從業(yè)人員136人，年齡普遍在46歲以下，有中高等學歷或?qū)I(yè)技術職稱的占58.8%，其中中共黨員38名；共建立社會中介組織黨組織4個，全以黨支部形式存在，其中獨立式黨支部2個，掛靠式黨支部2個，4家黨員人數(shù)在3人以上的社會中介組織因成立時間較短而未正式建立黨組織。

這些社會中介組織集中在縣城社區(qū)，大部分規(guī)模較小，以家庭式或合伙式為主，員工10人以上的僅4家，年盈利10萬元以上的僅6家，規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會計師事務所*縣分所也只有從業(yè)人員15人，其中中共黨員8人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場經(jīng)濟的內(nèi)需拉動和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動，總體上仍處于初創(chuàng)時期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會中介組織黨建工作，近兩年來我縣始終堅持了“四個一”：

一是大力營造一種各部門單位齊抓共管社會中介組織黨建工作的良好環(huán)境?？h委提出了“不抓社會中介組織黨建工作就是失職，抓不好社會中介組織黨建工作就是不稱職”的口號；有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組織都把社會中介組織黨建工作擺上了重要議事日程，作為基層黨建的日常工作來抓；縣委組織部把社會中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評的指標體系，規(guī)定從今年起社會中介組織黨建工作達不到要求的單位不得參與全縣組織工作評先評獎。

二是適時組建一批社會中介組織黨組織。對成立時間較長、有中共正式黨員3名以上的2家社會中介組織，我們及時指導其建立了單獨的黨支部；正式黨員不足3名的.5家社會中介組織，已按“就地、就近”原則指導開始籌建聯(lián)合黨支部；暫不宜聯(lián)合設立黨支部的，其黨員組織關系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門黨組織。對沒有中共黨員的社會中介組織，我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯(lián)絡員，協(xié)助做好建立黨組織的前期準備工作。

三是高標準創(chuàng)辦一個社會中介組織黨建工作示范點。按照先試點示范、再擴大推廣的思路，我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會計師事務所*縣分所作為市縣兩級首批基層黨建示范點創(chuàng)建單位，從黨組織領導班子、黨員干部隊伍、黨建陣地和制度建設及黨內(nèi)活動開展等方面進行規(guī)范、引導，兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標。今年6月，該所被授予“常德市基層黨建示范點”光榮稱號，在全縣社會中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。

四是積極探索一套社會中介組織黨建工作長效機制。今年下半年，我們擴大了社會中介組織黨建工作示范點創(chuàng)建范圍，以德源會計師事務分所為重點啟動了社會中介組織黨建工作長效機制建設，計劃從規(guī)范社會中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原則上把關、工作制度上落實、發(fā)揮作用上重視、具體事務上放手的社會中介組織黨建工作新格局、新機制。目前，已建立黨員學習培訓、民主評議、聯(lián)系群眾、廉政建設、集體領導和分工負責、重要情況通報和公開等11項制度。

二、*縣社會中介組織黨建工作存在的新情況新問題。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，*縣社會中介組織黨建工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是社會中介組織黨建工作的覆蓋面難以進一步擴大。目前，我縣社會中介組織規(guī)模普遍偏小，80%的單位員工數(shù)在10人以下，平均僅有從業(yè)人員6-7個，經(jīng)營狀況不理想，人員穩(wěn)定性較差，管理分散、缺位的現(xiàn)象并存，旅游類中介組織甚至連相應主管部門都沒有。在工作對象過于弱小、分散，依托工會、共青團開展黨建工作也不現(xiàn)實的情況下，如何擴大黨建工作在社會中介組織中的覆蓋面，無疑是一大難題。

二是社會中介組織黨建工作方式難以適應新形勢需要。在社會中介組織興起和發(fā)展的過程中，政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長起來的社會中介組織，多從政府部門改制、脫鉤而來，其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機關事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式，普遍存在黨支部活動形式單調(diào)、用業(yè)務活動代替黨內(nèi)活動等問題。隨著個人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會中介組織的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來越不適應形勢發(fā)展的需要。

三是社會中介組織黨組織的的影響力和滲透力難以持續(xù)增強。由于“現(xiàn)代產(chǎn)權制度”提出的時間還很短，“兩新”組織黨建工作遠未深入人心，社會中介組織本身對黨建工作的認識還不統(tǒng)一，有的擔心開展黨建工作后會改變社會中介組織的性質(zhì)或影響中介組織經(jīng)營創(chuàng)收，因而對在本單位開展黨建工作支持、配合不夠。同時，由于社會中介組織本身不姓“公”，其黨組織對單位的人、財、物沒有控制權，功能定位與中介組織的價值取向有一個較長的磨合期，黨員的個人訴求尚停留在求生存、保穩(wěn)定的階段，對如何保持自身先進性思考不多不深，從而制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和影響力、滲透力的增強。

三、對加強和改進社會中介組織黨建工作的幾點建議。

在社會中介組織中開展黨建工作，必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實效的原則。除加大宣傳力度之外，還要認真抓好三大環(huán)節(jié)：

一是加強和改善對社會中介組織黨建工作的組織領導。地方黨委應把社會中介組織黨建工作納入黨的建設的總體規(guī)劃，將社區(qū)黨建工作、新經(jīng)濟組織黨建工作和新社會組織黨建工作統(tǒng)籌考慮，動員各個領域、各個方面、各個部門共同擴大黨的階級基礎和群眾基礎，為社會中介組織黨建工作營造更優(yōu)更寬松的大環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎上，提出政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展目標相融合，個人、單位、黨組織價值取向相協(xié)調(diào)的社會中介組織黨建工作思路和規(guī)范性意見，努力增強社會中介組織黨建工作的時代感和生命力。要建立健全社會中介組織黨建工作聯(lián)席會議及相應的辦公室，吸收括組織、工商、民政、財政、司法、勞動等職能部門和相關的社區(qū)黨組織、行業(yè)協(xié)會參加，定期對全縣社會中介組織黨建工作進行研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查，形成社會中介組織黨建工作的強大合力。

二是加大社會中介組織黨組織建設和管理力度。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)全縣還有4家黨員人數(shù)3人以上的社會中介組織未建立黨組織，黨員仍分散在各自居住的社區(qū)過黨組織生活，由此想到了建立部門聯(lián)合辦公制度的必要。今后可以考慮建立組織、工商、民政部門聯(lián)合辦公制度，把黨建工作情況納入社會中介組織注冊登記的申報事項，確保黨務部門能及時了解社會中介組織的黨建工作底子，確保符合條件的社會中介組織在成立時同步建立黨的組織。同時要建立實施社會中介組織黨建工作聯(lián)絡員、信息員制度，使黨務部門能隨時了解社會中介組織的黨建動態(tài)特別是人員變動、員工心態(tài)、單位運行等情況，為及時建立或調(diào)整社會中介組織黨組織提供決策依據(jù)。在黨組織設置類型上，盡可能首選獨立黨支部模式，減少掛靠黨支部數(shù)量，優(yōu)先考慮社會中介組織之間的聯(lián)合，在黨員過少的同類社會中介組織中聯(lián)合組建黨支部；在黨組織隸屬關系上，盡可能將社會中介組織黨組織交由行業(yè)協(xié)會或業(yè)務最相近的事業(yè)單位黨組織進行管理，這樣不僅可以解決黨建工作在社會中介組織中覆蓋面難以擴大的難題，還可以最大限度地減少對社會中介組織的行政干預，淡化社會中介組織黨建工作的行政色彩。

三是改進[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]社會中介組織黨組織的活動內(nèi)容和方式。黨組織的活動方式要切合社會中介組織的特點，按照“靈活、務實、小型、多樣”的原則進行設計，注重針對性、新穎性和實效性；活動內(nèi)容要主題鮮明，盡可能符合社會中介組織的企業(yè)文化、經(jīng)營理念，有利于增強員工的拼搏進取精神和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，有利于發(fā)揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用，確保黨建活動為社會中介組織發(fā)展所需要，為黨員和其他員工所歡迎，為業(yè)主和其他管理者所理解和支持?？梢钥紤]利用市場化運作方式或電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代手段，在社會中介組織間開展互惠互利性質(zhì)的合作活動，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟黨員教育陣地，打破單位、地域、專業(yè)、時間等限制，引導社會中介組織黨員在實踐性、互動性學習活動中提高，求得政治學習和業(yè)務學習雙豐收。

加強社會中介組織黨建工作，還需要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，由上級黨組織統(tǒng)一出臺具有指導性和可操作性的規(guī)范性文件，使社會中介組織黨建工作有章可循，逐步走向規(guī)范化、科學化和制度化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十四

我縣是一個產(chǎn)煤大縣，全縣現(xiàn)有煤礦60個，其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個，常年產(chǎn)量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大20xx成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20xx年以來，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20xx年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國20xx全省20xx全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟建設20xx社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，提出下一步工作建議。

一20xx20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況。

20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二20xx當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

120xx從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

220xx從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

320xx從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位20xx或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施20xx方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的20xx詳細的20xx科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。

420xx從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班20xx或者已經(jīng)下班20xx或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)20xx分析事故以前所忽視的。

520xx從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯20xx搶生產(chǎn)20xx爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)20xx輕安全的老問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十五

糧食是關系國計民生的特殊商品，糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題，直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。我國是一個人口大國，也是一個農(nóng)業(yè)大國，糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下，各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務，并進行了層層落實。

xx縣遠離糧食產(chǎn)區(qū)，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問題也應引起高度關注。因此，認真研究和深化認識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。

（一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝，占土地總面積的2.2％。建國以來，xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構的調(diào)整，糧食作物內(nèi)部結(jié)構由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構。大豆種植優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是xx縣的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應減少。20xx年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝，總產(chǎn)量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。

（二）糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來，我縣始終貫徹落實“敞開收購，順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策，堅持按保護價敞開收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，到20xx年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實國家每公斤價外直補0.2元，每畝地農(nóng)資綜合補貼94元等政策的基礎上，縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼，對小麥種植戶給予每畝10元補貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼，水費實行先征后返。以上措施的出臺，使20xx年收購小麥收購量上升為1800噸。

（一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢，農(nóng)資價格又在逐年上漲，雖然近年國家實施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性，有相當一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小，商品率低，農(nóng)民種植小麥收入少，其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，資金實力不足，經(jīng)濟效益差、抗風險能力弱，難以做大做強。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司，糧食取消定購任務后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè)，失去了堅強的后盾，糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難，已經(jīng)難以擔負起市場調(diào)節(jié)的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn)，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競爭力不強，影響了糧食規(guī)模的擴大。

（三）糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持；糧食購銷市場放開后，糧食購銷個體經(jīng)營迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范，個體經(jīng)營戶究竟購入當?shù)剞r(nóng)民多少糧食，購進外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題，政府決策部門必須提前預料，制定相應政策，采取有效措施，認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業(yè)經(jīng)費緊缺、專業(yè)技術人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要，影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

（四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農(nóng)村保險機制、擔保機制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。

（一）要加大組織領導。“民以食為天”，“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”，糧食作為特殊商品，關系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關政策，調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題，要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持，以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構、提高質(zhì)量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整時，糧食生產(chǎn)只能加強，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。

著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進一步加大，為滿足我縣糧食供應，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

（三）增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度，保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權益，做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的`所需資金貸款。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，培大育強龍頭企業(yè)，引導糧食種植結(jié)構調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工，促進糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

（五）加大對糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢，承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業(yè)實力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時，必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場競爭的同時，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。

（六）建立糧食協(xié)會，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來，我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶，這些糧食經(jīng)營個體戶，對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用，但同時，也有一些問題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好，這個協(xié)會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源，強化大局觀念教育，做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場，又不使糧食市場失控，這樣，在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價格，實行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇，哄抬糧價，穩(wěn)定糧食市場，達到穩(wěn)定社會的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十六

搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核。

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隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，增強工作的針對性和實效性，我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，找出了存在的問題，明確了工作重點。

全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個，工商貿(mào)企業(yè)12093家，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家，冶金企業(yè)933家，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營單位611家，有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構，配備了安全助理，共有專職安監(jiān)人員41人，兼職安監(jiān)人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓班，做到持證上崗。

近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責履行較好。

**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下，嚴格依法行政，承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，堅持工作重點下移，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導，強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓，深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收，切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神，充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片，并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動，樹立安全生產(chǎn)典型，大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍，利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開展安全知識進學校、進社區(qū)活動，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實，主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成。“一票否決”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際，制定完善了21項制度和職責，按照各分管負責人的工作分工，劃定七個安全責任區(qū)，明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度，研究制定了相應的考評細則和考評方法，完善了安全生產(chǎn)責任體系，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手，實行全社會安全管理，全鎮(zhèn)按七個條線，規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責，并簽定安全生產(chǎn)。

責任書。

納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室，共有8名安監(jiān)人員，其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科，共有7名安監(jiān)人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

規(guī)章制度。

基本到位，安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循，對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設，對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，并實現(xiàn)資料微機化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度，通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班，增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓，并建立了教育檔案，職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前，全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上，企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。

通知書。

有反饋，安全檢查逐步由臨時性突擊性向經(jīng)常性持續(xù)性轉(zhuǎn)變，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權。

開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動，做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導，并取得了初步成效。

開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署，認真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作，自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952處重大事故隱患，已整改到位892個;普查重大危險源點166處，基本摸準了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級，并進行分級登記，落實監(jiān)控責任和監(jiān)控措施。

目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構，安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制，特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革階段，尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理。基層安監(jiān)機構的不健全、不完善，導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不落實，影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效，遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。

目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員，但工作仍無法做到正常、有效開展，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構只有1-2人，連一般性工作都無法開展，只能疲于應付，很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時性突擊開展安全檢查，維持基本的運轉(zhuǎn)，工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質(zhì)不高，存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題，造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權，講話底氣不足，僅靠說服教育，難以達到執(zhí)法檢查目的，甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼，工作難度大;五是待遇低，因工作需要而產(chǎn)生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報，而且安監(jiān)工作壓力大、責任重，卻沒有相應的崗位補貼，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心思動，常?！拜喠髯f”，基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。

目前，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預算，使用隨意性大，往往僅采用實報實支，而且經(jīng)費緊張，不能滿足實際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監(jiān)機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監(jiān)督檢查手段和應急救援防護用品等，影響了工作的正常、有效開展。

此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠，使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產(chǎn)風險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足，改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進，工藝原始落后，設備陳舊老化，安全管理方式簡單粗放，安全管理水平亟待提高。

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)工作重要性和長期性認識還不夠，個別基層領導重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟效益，安全意識相對淡薄，存在麻痹、僥幸心理，認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務不重，多年都沒有出事，即使現(xiàn)在出事，花點錢就可以擺平，沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性，僅僅被動應付，局限于以文件傳文件，以會議傳會議，講的多，深入基層一線檢查、指導、服務的少;工作浮在表面的多，真正研究問題、解決問題的少，而提出的方法、措施實用性又不強，安全工作的實際成效不大。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細致、方法不嚴謹，甚至停留在會議、文件上，檢查未能做到經(jīng)?；?，過程也是就檢查而檢查，走馬觀花，走走形式，發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題，檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對性和深度不夠，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準確，安全隱患大量存在卻“視而不見”，督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規(guī)范，可跟蹤資料缺乏，對促進安全生產(chǎn)工作的作用不大，安全生產(chǎn)的面貌改變不大。

機構建設方面，各級政府要加大對建立健全基層安全生產(chǎn)管理機構的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，在新設立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，業(yè)務上接受當?shù)匕脖O(jiān)部門的領導和指導。

人員編制方面，著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題，進一步充實安監(jiān)機構力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量，一般為3-5名，安監(jiān)機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔任，具體編制及領導職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用，首先在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結(jié)構、工作經(jīng)驗的基礎上，在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求人數(shù)服從任務，確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員，杜絕兼職或臨時抽調(diào)人員，以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。

工作經(jīng)費、裝備方面，通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規(guī)定，解決基層安全監(jiān)管機構工作經(jīng)費和安全技術裝備費用。

人員待遇方面，支持安監(jiān)機構和人員履行安全監(jiān)管職責，關心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策，為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經(jīng)費保障，規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇，解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼等問題，保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。

教育培訓方面，安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓，并加強監(jiān)督檢查，確?；鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度，采取講座、培訓班等多種形式，定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務學習，不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能，提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)，使基層安監(jiān)人員“會管”安全。

工作指導方面，要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助，積極深入基層，及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點，并通過幫助基層結(jié)合自身實際，建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制，不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平，切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。

業(yè)務考核方面，在加強對基層安監(jiān)工作指導和人員培訓的基礎上，積極創(chuàng)新形式，進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核，通過考核促提高、促成效，并根據(jù)考核結(jié)果適時調(diào)整重點培訓、指導方向，從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管，確?；鶎影脖O(jiān)工作實效。

責任落實方面，各基層要進一步界定和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責，制定安全生產(chǎn)行政責任制，逐級簽訂嚴格的安全生產(chǎn)責任狀，同時加大力度，監(jiān)督檢查責任狀的執(zhí)行情況，嚴格責任追究，督促“一崗雙責”的落實，促進安全生產(chǎn)職責的履行，糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責不分解落實的現(xiàn)象，避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞，形成監(jiān)管無縫對接，全面覆蓋，真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。

教育培訓方面，一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)中的不可替代的導向作用，積極創(chuàng)新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來，深入行政村、企業(yè)、學校，重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發(fā)領域的安全知識。堅持正確的輿論導向，引導人們的思想觀念，不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質(zhì)”的思路，開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓工作，并加強監(jiān)督和指導，嚴格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員參培，確保企業(yè)負責人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求，并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認證的專門培訓機構頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時，督促企業(yè)結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，增強內(nèi)部培訓的針對性和實效性。通過培訓，在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時，更進一步增強法制觀念和安全意識。

安全投入方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作，協(xié)助市(區(qū))政府有關部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險抵押金政策，保障事故搶險救援和善后處理;要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標準足額提取、使用安全費用，專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入，并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造，勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。

工作機制方面，確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等?；鶎影脖O(jiān)機構和有關部門之間要經(jīng)?；ネㄇ闆r，共同研究討論本轄區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外，強化企業(yè)安全服務職能，加強與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流，掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和重要工作要點，為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務，幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作標準。

管理方法層面，加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級，實行分級監(jiān)管、分類指導相結(jié)合的工作機制，以提高安全監(jiān)管的效率和水平。

具體監(jiān)管方面，一是改進安全大檢查的方法，劃分檢查的范圍和重點，加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式，以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合，以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次，重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè)，要加大檢查密度，直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致，不留死角。通過安全監(jiān)督檢查，震懾安全生產(chǎn)違法行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治，集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應該在全面抓好面上安全管理的同時，配合有關部門，集中精力，集中時間，對存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領域，開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理，持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強壓的態(tài)勢，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)達標方面，要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達標活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場、學校等重點行業(yè)領域，選擇一些基礎條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全標準化試點單位，按照有關國家及行業(yè)標準，結(jié)合試點單位的實際情況，指導、幫助他們建立安全技術規(guī)范，形成安全管理標準化模式，并組織專家組驗收定型后，作為行業(yè)安全管理標兵，逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點，使企業(yè)學有標準、趕有目標，起到以點帶面、以點促面的作用，也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學習、走訪交流和取長補短，全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動穩(wěn)步開展，從而帶動全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十七

隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，增強工作的針對性和實效性，我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，找出了存在的問題，明確了工作重點。

一、基本情況。

全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個，工商貿(mào)企業(yè)12093家，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家，冶金企業(yè)933家，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營單位611家，有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構，配備了安全助理，共有專職安監(jiān)人員41人，兼職安監(jiān)人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓班，做到持證上崗。

近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責履行較好。

(一)對基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高。

**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下，嚴格依法行政，承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，堅持工作重點下移，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導，強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓，深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收，切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神，充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片，并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動，樹立安全生產(chǎn)典型，大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍，利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開展安全知識進學校、進社區(qū)活動，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。

(二)基層安全生產(chǎn)工作機制基本建立。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實，主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?！耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際，制定完善了21項制度和職責，按照各分管負責人的工作分工，劃定七個安全責任區(qū)，明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度，研究制定了相應的考評細則和考評方法，完善了安全生產(chǎn)責任體系，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手，實行全社會安全管理，全鎮(zhèn)按七個條線，規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責，并簽定安全生產(chǎn)責任書，納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室，共有8名安監(jiān)人員，其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科，共有7名安監(jiān)人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

(三)安全生產(chǎn)基礎工作有了長足的發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位，安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循，對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設，對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，并實現(xiàn)資料微機化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度，通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班，增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓，并建立了教育檔案，職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前，全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上，企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十八

為貫徹落實《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔〕17號)，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本辦法。

一、考評對象。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

二、工作目標。

在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎上，，全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標，40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。

(一)明確職責，落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。

(二)健全制度，促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。

(三)改進方法，促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。

(四)加強隊伍建設，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。

(五)加大投入，改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。

(六)考核內(nèi)容、評分方法和考核程序。

1.考核內(nèi)容。

(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構是否建立健全，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;。

(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;。

(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;。

2.評分方法。

評分采用百分制計分法，總分為100分。評分采用扣分辦法，各項達標不扣分，未達標扣分，直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項，具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。

3.考核程序。

各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評，各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核，并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。

三、考核評分等級與獎懲。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等?？偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內(nèi)容，對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦，由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后，工作任務未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復核未達優(yōu)秀標準的，撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。考核結(jié)果由市辦書面通知被考核單位，抄送各級人民政府、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動，是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動，是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施，是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動，成立專班精心組織，制定方案，抓好落實，確保達標創(chuàng)建活動順利開展。

(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，對照《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》，對照標準找差距，定措施，抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關，不遷就照顧，確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。

(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動，是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗，為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎。各區(qū)安辦要注重樹立典型，引導帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。

五、本辦法由市安辦負責解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十九

縣委九屆六次全會以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，自覺踐行“三嚴三實”，認真落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞“綠色崛起、趕超晉位”的總目標，全面履行糧食工作職能，促進農(nóng)民增收，保障糧食安全，強化責任意識，依法管理糧食市場，鞏固主渠道地位，適應新常態(tài)，努力實現(xiàn)新作為?，F(xiàn)將20xx年工作總匯報如下：

一、工作開展情況。

1、發(fā)揮主渠道作用，搞好糧食購銷工作。

今年以來，我局在抓好日常工作的同時，積極引導企業(yè)搞活糧食經(jīng)營，開拓新的經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變觀念，改進服務，千方百計方便群眾售糧，保護農(nóng)民利益，充分發(fā)揮糧食主渠道作用。在沒有政策信貸資金支持的情況下，充分利用自身倉儲設施、經(jīng)營經(jīng)驗、購銷渠道、收購網(wǎng)絡等方面的優(yōu)勢，積極籌措資金，采取集、貸、融等各種有效辦法，多次跑北京、石家莊、山東等地聯(lián)系資金雄厚的大客戶，與他們建立牢固的業(yè)務關系，大力開展代購代儲業(yè)務。今年以來，與京糧集團簽訂了玉米代購代儲合同1萬噸，截止目前，國有糧食企業(yè)糧食經(jīng)營量達2.5萬噸。

2、加大資金投入力度，搞好危倉老庫維修改造。

倉儲設施是糧食企業(yè)經(jīng)營的基礎，根據(jù)河北省財政廳、河北省糧食局《關于國有糧食企業(yè)危倉老庫維修改造實施方案》部署，結(jié)合我縣糧食企業(yè)實際，20xx年投資263萬元進行了危倉老庫維修改造（其中省財政補貼105萬元，企業(yè)自籌xx8萬元），今年7月份已開工建設，預計11月底竣工。通過危倉老庫維修改造，進一步改善了我縣倉儲設施條件，擴大了收儲能力，確保糧食儲存安全。

3、為增加縣政府對全縣糧食的宏觀調(diào)控能力，強化縣域糧食應急保障措施，維護全縣糧食經(jīng)濟繁榮，以保障和預防自然災害及時調(diào)控市場的需要，確保糧食市場穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理條例》、《河北省糧食流通管理規(guī)定》、《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)[]16號）、《xx市人民政府關于進一步加強糧食流通工作的實施意見》（衡政[]5號）和《縣糧食應急預案》等文件精神，經(jīng)縣政府研究決定，同意我縣建立縣級儲備糧噸。目前，前期工作已完成，待省農(nóng)發(fā)行批復和資金到位后即可實施。

4、加強督促檢查，確保安全生產(chǎn)。

我局始終堅持把安全生產(chǎn)和科學保糧工作擺上重要議事日程，堅持長期抓管理、抓檢查、抓整改，確保安全生產(chǎn)無事故。今年5月份，我局對各企業(yè)進行了全面的安全生產(chǎn)大檢查，針對存在安全隱患，提出了具體的整改意見，一是要求各企業(yè)加強日常管理，嚴肅工作紀律，做好防火、防盜、防汛工作，杜絕安全事故發(fā)生；二是抓好儲糧工作，嚴格儲糧管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，三是加強殺蟲藥劑的管理，設專人、專庫保管，出入庫記錄齊全；四是各企業(yè)倉庫周圍嚴禁停放車輛及堆放雜物等，對倉庫周邊的排水溝渠要進行疏通，保障消防通道暢通。

5、充分發(fā)揮依法行政職能，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，穩(wěn)控全縣糧食市場。

依法管糧是法律賦予糧食行政管理部門的工作職能，按照法律和《條例》規(guī)定：一是加強執(zhí)法隊伍建設，在局領導協(xié)調(diào)下，配備了部分執(zhí)法器材。二是對持有執(zhí)法證人員進行了業(yè)務培訓，提高了他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，做到依法行政、文明執(zhí)法。三是依法對全縣轄區(qū)內(nèi)糧食收購主體進行了檢查，發(fā)放糧食經(jīng)營政策宣傳材料100多份，有效規(guī)范了糧食收購行為，維護了糧食市場秩序。

6、加強思想政治學習，不斷提高政治素養(yǎng)。

為適應新形勢下工作需要，我們始終把學習作為增強自身綜合素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑，常抓不懈。堅持集中學習與自學相結(jié)合、自學與輔導相結(jié)合，深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神以及總書記一系列重要講話，學習與本職工作相關的糧食法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識，不斷用新知識充實和武裝頭腦。始終堅持理論與實踐相結(jié)合，深入基層調(diào)查研究，解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，不斷強化學習的針對性和實效性。通過學習，機關工作作風得到了好轉(zhuǎn)，提高了干部職工的政治素養(yǎng)，在大是大非問題上，做到旗幟鮮明，立場堅定，在思想上、政治上和行動上始終同上級保持高度一致，有效地推動了糧食事業(yè)的健康發(fā)展。

7、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，筑牢拒腐防變能力。

全面貫徹落實黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一個重大舉措，我們以落實責任制為抓手，扎實推進全系統(tǒng)的黨風廉政建設。一是把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程，與業(yè)務工作等同時部署、同時檢查，使黨風廉政建設工作制度化、經(jīng)?；?。二是及時制定下發(fā)了《糧食局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作計劃》、《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》等文件，細化目標任務，嚴格責任追究，簽訂責任狀，形成了主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實的格局。三是進一步推進黨務政務公開，擴大公開范圍、規(guī)定公開內(nèi)容、增強公開實效。四是認真落實黨風廉政建設第一責任人的責任，不斷增強廉潔自律意識和拒腐防變意識。

8、加強管理，強化服務意識，著力營造和諧穩(wěn)定信訪格局。

按照《信訪條例》要求，我們通過細致的摸排，落實責任，突出重點，因訪施策，切實提高解決信訪問題的能力。認真處理好群眾來信來訪，對反映問題屬實的及時組織查處。針對糧食系統(tǒng)改制后遺留問題較多這一特點，定期搞好矛盾排查，對突出的矛盾，落實專人負責，認真做好化解工作。同時積極開展領導干部下訪活動，幫助群眾解決實際問題，尤其是重點做好在資產(chǎn)出讓過程中一些老上訪戶的思想工作，局主要領導親自接訪，在化解矛盾的同時，幫助解決一些實際問題。減少了越級訪和重復上訪的發(fā)生，確保了系統(tǒng)的.和諧穩(wěn)定。

20xx年，在統(tǒng)計局黨組的正確領導和全局同志們的大力幫助下，經(jīng)過科室同志們的共同努力，我們完成了各項統(tǒng)計調(diào)查任務，按照局里的安排和要求，為了總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，為了將來我們的工作更好，現(xiàn)將我們一年來的工作做一總結(jié)，報告如下：

20xx年我們農(nóng)村科完成了九項統(tǒng)計調(diào)查工作。

第一、完成了農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的調(diào)查統(tǒng)計工作。

農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進水平的標桿，代表著農(nóng)村社會生產(chǎn)力水平的高低，標志著我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。在這方面，我們積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、土地等涉農(nóng)有關部門積極合作，密切配合，周密布置，合理安排，實事求是的調(diào)查整理有關數(shù)據(jù)，為上級統(tǒng)計部門和當?shù)亟?jīng)濟管理部門提供了準確數(shù)據(jù)，使之準確及時地反映了我市的農(nóng)村生產(chǎn)力水平，為全市的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局起到了應起的作用。

第二，完成了夏收、秋收農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的調(diào)查統(tǒng)計工作。

雖然第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越低，但他終歸是基礎產(chǎn)業(yè)，關系著人們的吃飯穿衣的基本問題，糧食生產(chǎn)更是國家的基礎，在今年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計中，我們積極下村入戶，盡量多的查顆數(shù)粒測產(chǎn)和實收實測定產(chǎn)，確保搞準弄清農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并將在調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總報告，并提出合理化建議，為確保我市的糧食大市和農(nóng)業(yè)強市的稱號做出了貢獻。

第三、完成了我市畜牧業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計工作。

在我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，畜牧業(yè)是一條短腿，存在規(guī)?；潭鹊?，畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖總量少，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例小等等多種不足，為了我市畜牧業(yè)更好更快的發(fā)展進步，今年，在完成常規(guī)畜牧業(yè)總體情況調(diào)查統(tǒng)計的基礎上，我們對全市所有規(guī)模養(yǎng)殖戶進行了普查摸底，并入錄計算機、建立起了畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖戶名錄庫，以更好的對畜牧養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問題進行檢測、預告，以確保我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)良性健康發(fā)展。

第四、進行了夏收、秋收及全年農(nóng)作物災情情況的調(diào)查統(tǒng)計。

在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，前半季旱情嚴重，后半季風調(diào)雨順，農(nóng)作物收獲季節(jié)卻災情連連，對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響，尤其是棉花等農(nóng)作物災情嚴重，針對此種情況的發(fā)生，我們配合農(nóng)業(yè)、氣象會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員，及時地對農(nóng)作物受災情況進行了調(diào)查摸底統(tǒng)計，做到了及時調(diào)查統(tǒng)計，及時匯總上報，為我市的抗災增收起到了積極的作用。

第五、完成了縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況的調(diào)查統(tǒng)計。

區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況統(tǒng)計是社會各界了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，制定區(qū)域經(jīng)濟政策的重要工具，是為各級黨委政府進行分類指導、制定正確的國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供的重要的參考資料。這項統(tǒng)計調(diào)查工作橫向涉及我們統(tǒng)計局所有專業(yè)和我市眾多的經(jīng)濟、社會管理部門，縱向涉及市級本身和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所有行政村，每一個地方的每一項指標都代表著某個區(qū)域的某一個方面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，在此項調(diào)查統(tǒng)計中，我們采取會議布置調(diào)查、登門調(diào)查、入戶訪問、電話調(diào)查等等多種渠道進行資料搜集，對每一項數(shù)據(jù)都認真核實，確保數(shù)出有據(jù)，數(shù)出有源，數(shù)據(jù)合理，客觀真實的反應當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀水平。

第六、完成了第一產(chǎn)業(yè)的增加值核算工作。

第一產(chǎn)業(yè)增加值是區(qū)域生產(chǎn)總值的重要組成部分，我們農(nóng)村科對我們所負責的第一產(chǎn)業(yè)的增加值按照上級要求及時調(diào)查，及時核對，及時計算，確保核算出的第一產(chǎn)業(yè)的增加值能夠真實客觀的反映我市第一產(chǎn)業(yè)的真實的發(fā)展水平，能夠反映第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終成果，基本做到了不重、不漏，不浮夸、不瞞報。

第七、完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項調(diào)查統(tǒng)計工作。

今年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計工作除了完成正常的報表工作外，還對我市的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重新進行了核實認定。我們對我市的辣椒專業(yè)市場、兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和五個農(nóng)產(chǎn)品加工（養(yǎng)殖）基地進行了重新登統(tǒng)，進村、進廠、入戶核對有關情況進行調(diào)查核實，同時，還積極與發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等有關部門積極聯(lián)系，對處于標準邊緣的龍頭企業(yè)等也進行了核實，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，對我市東平奶牛養(yǎng)殖場和康華牧業(yè)有限公司進行了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化單位的申報工作，倆家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭順利進入河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點監(jiān)測龍頭企業(yè)序列，參加全省的產(chǎn)業(yè)化的監(jiān)測考評和重點監(jiān)測。

第八、進行了農(nóng)業(yè)報表直報平臺的試點工作。

在今年，按照上級部門的統(tǒng)一安排，在局黨組的堅強領導下，在局長們的親自部署、安排和參與下，克服了種種困難，對我市所有10個鄉(xiāng)級單位進行了直報平臺的建立和運用，經(jīng)過三輪六次報表的試運行，我市農(nóng)業(yè)報表直報工作進展順利，為農(nóng)業(yè)報表的正式直報奠定了堅實的基礎，大大提高了農(nóng)村統(tǒng)計工作效率為保證數(shù)出有理，數(shù)出有據(jù)打下了新技術基礎。

第九,協(xié)調(diào)組織完成了全國1%人口抽樣調(diào)查工作,并作為國家的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收點順利通過了國家組織進行的質(zhì)量驗收。

20xx年，在局黨組的正確領導下，我市飼料監(jiān)管工作圍繞全市養(yǎng)殖業(yè)“執(zhí)法年”工作要求，按照年初制定的“定目標、健制度；嚴要求、強執(zhí)法；重服務、促發(fā)展”的工作思路，認真落實部、省任務，各項工作順利完成，現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下。

一、主要工作。

（一）抓制度建設，在行業(yè)管理上求規(guī)范。

1、建立備案登記制度。在全市推行備案登記制，對全市所有飼料企業(yè)、經(jīng)銷商及500頭出欄規(guī)模養(yǎng)殖戶信息進行了登記。通過建立備案登記制度，掌握了飼料監(jiān)管對象的第一手資料。

2、建立臺帳制度。全市13家飼料生產(chǎn)企業(yè)建立了采購、生產(chǎn)、銷售及檢化驗四項記錄，343家經(jīng)銷商建立購銷臺帳，1900家規(guī)模養(yǎng)殖場建立采購臺帳。蘇仙、宜章、永興等縣還建立了養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全監(jiān)管公示牌制度。

3、建立年檢年審制度。按照全省年審要求，建立了年檢年審制度。3月份，對13家企業(yè)進行了年檢年審現(xiàn)場檢查，主要檢查企業(yè)管理制度是否健全，產(chǎn)品是否符合質(zhì)量安全要求，是否使用違禁藥物。通過年審，對2家飼料生產(chǎn)企業(yè)下達了整改通知，關停一家飼料生產(chǎn)企業(yè)。

4、建立抽樣檢測制度。制定《20xx年全市飼料監(jiān)管執(zhí)法方案》，其中明確了抽樣的時間安排、抽樣對象及抽樣數(shù)量。年內(nèi)，先后市辦完成了企業(yè)免稅抽樣、專項整治抽樣、市城區(qū)飼料批發(fā)市場日常抽樣及基層規(guī)模場抽樣等，共完成飼料抽樣xx5個。

（二）抓專項整治，在執(zhí)法監(jiān)管上求突破。

按照工作需要，針對不同監(jiān)管對象，開展了多次飼料專項整治行動。其中，首次開展了獸藥店小包裝袋飼料專項整治。市辦全年共查到案件8起，其中移交給縣級辦理5個，市本級查處3。今年來，市辦共處罰金2.52萬，沒收違法飼料產(chǎn)品3.3噸，為例年來查處案件數(shù)最多、收取罰沒金最多的一年。

1、開展市城區(qū)飼料批發(fā)市場專項檢查。聯(lián)合蘇仙、北湖飼料執(zhí)法人員，對市君鑫物流園飼料批發(fā)市場進行了專項檢查，重點檢查購銷臺帳及是否銷售“三無產(chǎn)品”。共檢查45家飼料批發(fā)商，完成飼料抽樣16個，下達整改通知2份。

2、開展獸藥店小包裝袋飼料添加劑和預混料的專項檢查。對市城區(qū)31家獸藥店銷售的小包裝飼料添加劑和預混料進行現(xiàn)場排查，對疑似問題產(chǎn)品進行了證據(jù)保存，并要求銷售的產(chǎn)品在規(guī)定時間內(nèi)提供生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號。通過整治，進一步規(guī)范了小包裝飼料市場的管理。

3、開展全市飼料專項整治行動。為進一步規(guī)范飼料市場，提高我市飼料監(jiān)管水平，7月至10月，在全市開展了專項行動，主要做了以下工作：

一是精心部署，明確責任。

市局成立了專項整治行動領導小組，盧愛國副局長任組長，下發(fā)了《20xx年飼料專項整治行動方案》。各縣市區(qū)也成立了相應的領導班子，印發(fā)工作方案。xx區(qū)、汝城等縣區(qū)召開專項整治工作會議，蘇仙、汝城、永興、宜章等縣還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責任狀，把任務分解到個人。

二是加大宣傳，推進整治。

為推進整治順利進行，各縣市區(qū)都開展了一系列宣傳活動。xx縣進行獸藥飼料電視報道2次、報紙宣傳3篇，印發(fā)各類宣傳資料1260份；永興向飼料經(jīng)營戶發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，并與飼料經(jīng)銷商及規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂質(zhì)量安全承諾書；xx區(qū)以明白卡的形式，把相關法律法規(guī)送到經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶手中，共發(fā)放明白卡1000余份；xx縣多次利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市日，以宣傳車、標語、資料等形式，廣泛開展深入宣傳活動，并現(xiàn)場展示搜繳的假冒偽劣飼料。

三是突出重點，抓出成效。

這次整治的重點是以“三證合一”和飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實施為抓手，推進飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化建設；打擊使用違禁藥物違法行為，確保飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全；以規(guī)模養(yǎng)殖場戶為突破口，強化外來飼料監(jiān)管。8月1日開始，市辦先后對君鑫物流園飼料批發(fā)市場45戶飼料批發(fā)商及13家飼料生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查;蘇仙、宜章、汝城等縣創(chuàng)新機制，縣、鄉(xiāng)簽訂了飼料質(zhì)量安全責任狀，把對養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管細化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人;各縣市區(qū)在進一步完善備案登記的情況下，把重點放在了規(guī)模養(yǎng)殖場戶上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站日常檢查，縣局專項抽樣的管理方式，確保監(jiān)管有重點，檢查無死角。據(jù)統(tǒng)計，今年來，全市共檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)50家次，整頓市場xx0個次，檢查經(jīng)銷商、養(yǎng)殖場戶1873個次，查處案件11起，沒收違法飼料12200公斤，處罰金2.82萬元。

（三）抓督促檢查，在基層監(jiān)管上求創(chuàng)新。

為進一步推進飼料各項工作，今年來，市辦在明確權責的基礎上，加大了對各縣市區(qū)飼料執(zhí)法的督促力度。一是加強飼料執(zhí)法權限劃分。按要求制定出了《飼料行政執(zhí)法權力清單》和《飼料行政執(zhí)法責任清單》，明確本部門的職責、權限、責任。制定《飼料行政執(zhí)法責任制》和《飼料行政執(zhí)法過錯責任追究制》，明確執(zhí)法人員崗位和責任。二是加強基層執(zhí)法力度，今年來，市辦在抓好對各縣的督促檢查時，第一次把執(zhí)法觸角伸到了基層，先后下到資興、永興、宜章、嘉禾、臨武、桂東、汝城等縣的重點項目場及大型規(guī)模場進行執(zhí)法抽樣，其中，在檢查臨武舜華鴨業(yè)公司時，發(fā)現(xiàn)使用了違規(guī)飼料，對該企業(yè)做出了沒收違法產(chǎn)品3.3噸，處罰金2萬元的處罰。三是督促各縣市區(qū)強化抽樣。為加大各縣市區(qū)執(zhí)法主動性，今年，把各縣送市局飼料任務樣由以前的2個改成4個，并首次要求各縣開展飼料自檢工作，完成自檢樣20個，對于不能實現(xiàn)自檢的縣，要求送樣到縣農(nóng)業(yè)局或縣質(zhì)檢局進行檢測。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇二十

20xx年，北宿鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，以實施《安全生產(chǎn)法》，為主題，認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作一系列指示精神，把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓，切實加強領導，落實責任目標，加強“雙基”工作，開展專項整治，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效，一年來無重大事故，無嚴重傷亡事件發(fā)生，各種安全事故造成的經(jīng)濟損失為零，達到幾年來的最低水平，回顧過去一年的工作，主要做了以下突出特點。

一、強化領導，搞好宣傳，多措并舉提高全民安全意識。

領導是關鍵，宣傳是前提。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感，一級抓一級，一級對一級負責，全鎮(zhèn)上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產(chǎn)領導機構，健全完善了一個規(guī)程、六項制度、六種臺賬，形成了上下貫通、配套聯(lián)動的運行機制;鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)站,配備了3名專職人員。設立了辦公室，制訂了各項制度。其次，加大宣傳力度，提高全民安全意識。結(jié)合今年全市“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《北宿鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產(chǎn)工作的意見》并及時召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員大會。期間，主要開展了五項活動。

(一)、開展《安全生產(chǎn)法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式，不間斷地宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，法律、法規(guī)和規(guī)程，全鎮(zhèn)出動宣傳車4部，制作彩布條幅標語60幅，長達1600米，固定性墻字和紅紙標語100余幅，舉辦廣播電視講座3期，制作圖片、掛圖、板報30余塊。

(二)、舉辦安全知識競賽，文藝表演活動。在全鎮(zhèn)民營企業(yè)和中小學校開展了以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內(nèi)容的安全知識競賽和安全知識課活動，在此基礎上，組織職工、學生以“安全責任重于泰山”為主題自編、自導、自演了反映發(fā)生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等，使家長和職工深受啟發(fā)和教育。

(三)、開展安全自救技能演練活動。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，各級各單位普遍建立完善了內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應急處置預案。在企業(yè)和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練，同時觀看了安全生產(chǎn)影視錄像片。

(四)、開展校園安全知識宣教活動，全鎮(zhèn)中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的學生倡議書簽名活動和“大手拉小手“活動。由學生致家長一封信，使每一位家長，特別是從事民營經(jīng)濟的家長深受教育，在社會上引起了強烈的反響。

(五)開展“我為安全獻一計”活動，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動主題，各級各單位發(fā)動干部職工、群眾為安全生產(chǎn)獻計獻策。剛領運銷公司經(jīng)理張仰衛(wèi)向鎮(zhèn)和交通部門提出了在交通事故頻發(fā)的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設立交警崗的建議得到采納后，該同志主動出資30萬元，安裝了紅綠燈。

通過大張旗鼓地安全生產(chǎn)宣教活動，全鎮(zhèn)各級各部門安全生產(chǎn)意識進一步增強，自我防護能力明顯提高。

二、明確目標，落實責任，全面實行安全生產(chǎn)責任制。

按照市安監(jiān)局下達的安全生產(chǎn)指令目標，鎮(zhèn)黨委政府從講政治、講大局的高度，以對人民生命和國家財產(chǎn)高度負責的精神，將責任目標層層分解落實，在全鎮(zhèn)上下形成了責任體系。在這方面，著重抓好了五個落實。

二是組織落實，全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產(chǎn)領導體系，健全了管理網(wǎng)絡及必要的規(guī)章制度。

三是人員落實。著重解決好有人干事、有人管事的'問題。各辦事處確定一名分管領導，各村配備一名專職人員，同時設一名安全管理信息聯(lián)絡員，三人以上企業(yè)設安全科室，配專職干部，每個車間設一名安檢員。

四是措施落實。每個單位都將安全生產(chǎn)工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處，全鎮(zhèn)僅安全生產(chǎn)專用資金年達60萬元以上。

五是工作落實。凡具有執(zhí)法、發(fā)證、核證的鎮(zhèn)直部門都要與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，凡不具備安全生產(chǎn)條件的一律不發(fā)證，發(fā)證的要堅決收回。

三、歸口管理，突出重點，集中開展專項整治和安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要各行各業(yè)的共同參與。因此，在活動的開展上，我們實行了分級負責、歸口管理、協(xié)調(diào)配合、突出重點、集中整治。今年以來，我們將非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通運輸、公眾聚集場所等九個方面的專項整治進行了明確分工，歸口負責，確定牽頭單位，有關部門齊抓共管。先后由安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)貿(mào)委、教辦、交管所牽頭，協(xié)同有關部門對九個方面集中開展了專項整治，關閉了不具備安全生產(chǎn)條件的2個個體加油站、1個小型煉鋼廠和兩個無證開采的非煤礦山沙廠、窯廠，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發(fā)生。特別在非煤礦山整治上，鎮(zhèn)黨委、政府領導十分重視，分管領導親自帶領檢查組深入企業(yè)現(xiàn)場，按照省市規(guī)定，逐一嚴查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，限期整改。過往市檢驗小組驗收，我鎮(zhèn)六家非煤礦山企業(yè)全部達到合格標準。我鎮(zhèn)中心大街拓寬改造后，通過車輛、行人穿梭不斷，交通事故時有發(fā)生，給人民群眾生命帶來極大威脅。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委政府投資近100萬元資金，安裝了高標準護欄，社會各界廣大干部群眾拍手稱快。這一重大舉措實施后，從未發(fā)生一起重大交通事故。

在抓好專項整治的同時，鎮(zhèn)安委會突出重點，排查隱患，及時開展安全生產(chǎn)大檢查。今年以來，我們對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展了四次大型檢查，特別是“安全生產(chǎn)月”活動后，鎮(zhèn)安委會組織派出所、工商、交管、供電、土管等部門對轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)，加油站點，電力行業(yè)，建筑行業(yè)，鍋爐壓力容器，重點學校，重點河道，礦區(qū)采煤塌陷區(qū)，公共，民用設施等重點單位，重點部位進行定期不定期檢查、突查和抽查，排查隱患，指出問題，下達安全檢查責任書，限期整改。檢查中，對個別無證及超范圍經(jīng)營非法加油站點，提出了取締意見;對違章操作，使用破皮線、裸體線的單位立即制止和限期整改;對不規(guī)范操作，存在安全隱患的兩處建筑工地采取了停電、停工整頓措施;對河道、塌陷區(qū)水面和磚廠的積水塘制作設立了“水深危險、禁止游泳”等警示牌;在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)北屯小學由于采煤造成學校多處教學辦公房構成危房，鎮(zhèn)安委會向造成危害的南屯煤礦送達了“關于北屯小學消除安全隱患保障師生安全的函”，引起礦方的重視。對檢查過的單位，特別是存在安全隱患的單位都及時登記，定期回訪，查看整改措施的落實情況，使安全隱患盡快消除，使整改措施真正落到實處。隨著季節(jié)的變化，我們適時開展了必要的安全檢查，在夏季開展雨季“三防”檢查;在冬季進行了防火、防爆、防凍、防中毒為內(nèi)容的冬季“四防”檢查，有效的遏制了各類安全事故的發(fā)生。今年汛期來臨之前，鎮(zhèn)安委會在檢查中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)南屯辦事處北屯、霍村、羅廠三個村莊村民由于礦采煤等原因，相繼新建了一批不同結(jié)構，不夠堅固的簡易房屋或樓房，對村民生命財產(chǎn)構成嚴重威脅，存在著嚴重的安全隱患，為避免重大事故發(fā)生，鎮(zhèn)安委會及時向南屯辦事處及三個村村委會下達了《關于排除村民危房安全隱患的緊急通知》，要求采取制定防范事故應急預案相應措施，從而消除了安全隱患，杜絕了房屋倒塌，、人員傷亡等事故的發(fā)生。

過去的一年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了很大成績，但對照上級的要求，與新的形勢發(fā)展尚有很大差距，工作中還存在一系列薄弱環(huán)節(jié)和問題，其主要表現(xiàn)在：一是基層個別單位領導干部抓安全生產(chǎn)力度不夠，不如抓計劃生育、社會穩(wěn)定等工作邁力;二是個別民營企業(yè)重發(fā)展，輕安全，不能把安全生產(chǎn)擺在首位，制度不健全，消防設施差等問題嚴重存在;三是個別違章加油站點時隱時現(xiàn)，違章經(jīng)營，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政手段和力量解決難度較大;四是企業(yè)單位用電不規(guī)范，線路老化等問題較為突出等等，上述問題有待進一步加以解決。

在新的一年里，我們將以黨的十六屆三中全會精神為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，發(fā)揚成績，糾正不足，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為改革開放，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，為全面建設小康社會做出積極貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇二十一

安全生產(chǎn)事關國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。

近年來，xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應著重抓好以下幾個方面的工作：

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。

安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的`落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。

培訓教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

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