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行政執(zhí)法責任制實施方案篇一
第一條為健全行政執(zhí)法責任制，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱行政執(zhí)法責任制，是指依法確認行政執(zhí)法主體資格、明確行政執(zhí)法職責、實施行政執(zhí)法評議考核和落實行政執(zhí)法責任等規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法活動的制度。
本條例所稱行政執(zhí)法主體，是指本省地方各級人民政府、行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。
本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責的行為，包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政行為。
省人民政府領(lǐng)導全省建立行政執(zhí)法責任制的工作，市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責任制的工作。
上級人民政府所屬部門依法指導和監(jiān)督下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責任制的工作。實行省以下垂直管理的部門建立行政執(zhí)法責任制的工作,由其上級部門領(lǐng)導，并受同級人民政府的監(jiān)督。
各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法行使行政監(jiān)察權(quán)。
第四條各級人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責實施本條例的具體工作;各級人民政府所屬部門負責法制工作的機構(gòu)承擔本部門建立行政執(zhí)法責任制的具體工作。
第五條建立行政執(zhí)法責任制應(yīng)當遵循職權(quán)法定、權(quán)責明確、公開公正、獎懲分明的原則。
第六條各級人民政府應(yīng)當將建立和推行行政執(zhí)法責任制工作納入政府目標管理考核范圍。
第七條各級人民政府應(yīng)當為所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件;行政執(zhí)法經(jīng)費應(yīng)當納入各級人民政府財政預(yù)算。
第八條各級人民政府及其所屬部門建立和推行行政執(zhí)法責任制工作，應(yīng)當接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當依法核準和公告本級行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù);行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，應(yīng)當及時予以公告。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當具備下列條件：
(一)屬于本單位在編在職人員;。
(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。
(三)具有良好的品行;。
(四)具有正常履行職責的身體條件;。
(五)具有符合職位要求的文化程度。
第十一條行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓，經(jīng)考試合格并依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負責組織;專業(yè)知識培訓由縣級以上人民政府行政主管部門負責組織。
本省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政執(zhí)法。
受委托實施行政執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織應(yīng)當在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法主體的名義實施行政執(zhí)法;不得再委托其他組織或者個人實施行政執(zhí)法。
行政執(zhí)法主體實施委托執(zhí)法的，應(yīng)當報直接主管該行政執(zhí)法主體的人民政府備案，對受委托的行政機關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔相應(yīng)的法律責任。
第三章行政執(zhí)法規(guī)范。
第十三條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立崗位責任制度，明確其主要負責人、主管負責人及執(zhí)法人員的職責，并根據(jù)本單位執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。
第十四條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當依法履行法定職責，遵循法定程序，不得行政不作為。
第十五條行政執(zhí)法主體作出影響行政管理相對人、利害關(guān)系人權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當告知行政執(zhí)法決定的事實、理由和依據(jù)，并且給予其陳述申辯的機會;作出行政執(zhí)法決定時，應(yīng)當依法告知行政復議或者行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。
第十六條行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人亦有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：
(一)是行政執(zhí)法事項當事人或者其近親屬的;。
(三)與行政執(zhí)法事項當事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。
行政執(zhí)法主體對當事人提出的回避申請，應(yīng)當在申請?zhí)岢鲋掌鹑齻€工作日內(nèi)作出決定。
在回避決定作出之前，被申請回避的行政執(zhí)法人員應(yīng)當暫停參加與申請回避事項有關(guān)的行政執(zhí)法工作，但需要采取緊急措施的除外。
第十七條行政執(zhí)法主體應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依法細化和量化本單位行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等的裁量標準，明確適用條件和決定程序，并向社會公開。
第十八條行政執(zhí)法主體應(yīng)當將本單位法定的執(zhí)法依據(jù)、職責、范圍、標準、程序，以及委托執(zhí)法事項等內(nèi)容向社會公開，接受社會監(jiān)督。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法主體應(yīng)當將行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法行為的相關(guān)文書、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料按照有關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政執(zhí)法案卷的制作歸檔尚未有統(tǒng)一規(guī)定的，由省人民政府有關(guān)行政主管部門負責統(tǒng)一規(guī)范;未設(shè)省級行政執(zhí)法部門的，由地級以上市人民政府所屬行政執(zhí)法部門負責統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條行政執(zhí)法主體作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定，應(yīng)當自作出行政處罰決定之日起十五日內(nèi)報上一級行政機關(guān)備案。
較大數(shù)額罰款標準由地級以上市人民政府規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條行政執(zhí)法主體之間應(yīng)當相互協(xié)助;對不屬于本單位管轄的執(zhí)法事項，應(yīng)當在七個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的，應(yīng)當報請共同的上一級行政機關(guān)協(xié)調(diào)決定。
各級人民政府所屬部門在實施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生爭議的，由同級人民政府法制工作機構(gòu)負責協(xié)調(diào)，報本級人民政府或者上一級人民政府法制工作機構(gòu)處理。
第二十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度、收支兩條線制度和罰沒物品處理制度，禁止下達罰款、收費指標。
第二十三條縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當在發(fā)布前按照規(guī)定送本級人民政府法制工作機構(gòu)進行合法性審查。
各級人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布，未按規(guī)定發(fā)布的規(guī)范性文件無效。
第四章行政執(zhí)法考核與監(jiān)督。
第二十四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，定期組織開展行政執(zhí)法評議考核。
第二十五條縣級以上人民政府負責對所屬部門和下級人民政府實施評議考核;縣級以上人民政府所屬部門負責對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員實施評議考核;實行省以下垂直管理的部門，由上級部門負責對下級部門實施評議考核。
各級人民政府法制工作機構(gòu)承擔本級人民政府實施行政執(zhí)法評議考核的具體工作。
第二十六條對行政執(zhí)法主體的評議考核主要包括主體資格、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法決定的合法性，以及規(guī)范性文件的制定發(fā)布、行政執(zhí)法案卷的'制作、行政復議和行政訴訟的結(jié)果等情況。
第二十七條對行政執(zhí)法人員的評議考核主要包括執(zhí)法資格，履行崗位職責，實施行政處罰、行政許可和行政強制等情況以及行政執(zhí)法主體確定的其他需要評議考核的內(nèi)容。
第二十八條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行評議考核的標準、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公開。
第二十九條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)應(yīng)當采取召開座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗等方式征求社會公眾的意見。
社會公眾的意見應(yīng)當作為評議考核意見的依據(jù)。
第三十條被評議考核單位或者行政執(zhí)法人員對評議考核結(jié)果有異議的，可以自收到評議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負責評議考核的行政機關(guān)提出書面申訴，負責評議考核的行政機關(guān)應(yīng)當組織復查，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)將復查結(jié)果書面通知申訴單位或者個人。
第三十一條評議考核結(jié)果應(yīng)當作為領(lǐng)導成員、行政執(zhí)法人員工作績效評估、職務(wù)調(diào)整和獎懲的依據(jù)。
第三十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及其職責，對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，?yīng)當及時糾正。
第三十三條各級人民政府應(yīng)當定期組織行政執(zhí)法案卷評查，加強對所屬部門實施行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法行為違法、不當，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當予以糾正。
第三十四條上級行政執(zhí)法主體應(yīng)當對下級行政執(zhí)法主體落實行政執(zhí)法責任制的情況進行監(jiān)督檢查。
政府法制工作機構(gòu)在監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責任制落實情況、組織實施行政執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法、不當或者規(guī)范性文件違法的，應(yīng)當建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。
第三十五條各級人民政府所屬部門應(yīng)當每年將本單位實施行政執(zhí)法的情況，以及落實行政執(zhí)法責任制的情況報告本級人民政府。
第三十六條各級人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對本級人民政府行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制工作的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為予以查處。
第三十七條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告行政執(zhí)法工作情況。行政執(zhí)法責任制的實施情況應(yīng)當作為行政執(zhí)法工作情況報告的重要內(nèi)容。
各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)同級人民代表大會常務(wù)委員會對行政執(zhí)法工作情況報告的審議意見改進行政執(zhí)法工作。
第三十八條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實行政執(zhí)法責任制工作的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇二
第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任。
第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任;情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的，一并追究其主要負責人的行政執(zhí)法責任：
(五)依法應(yīng)當移送司法機關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)而不移送的;。
(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。
第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任：
(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。
(二)不依法履行崗位職責，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。
(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。
(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。
(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報復的;。
(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當事人合法權(quán)益的其他行為的。
第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負責人，對本單位的行政執(zhí)法承擔領(lǐng)導責任。
行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的主管領(lǐng)導以及內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)負責人是行政執(zhí)法主管責任人，對所管理的工作機構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔主管責任。
直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。
第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責任，根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。
執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導致行政執(zhí)法違法或者不當?shù)?，可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。
因不可抗力導致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責任。
第四十六條政府法制工作機構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)提出對有關(guān)責任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法處理。
對社會影響較大的事項，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當及時將處理結(jié)果向社會公布。
第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機關(guān)申請復核;對復核結(jié)果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)向復核機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章附則。
第四十八條依法受行政機關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。
第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。
第五十條本條例自2009年10月1日起施行。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇三
第一章總則。
第一條為使行政執(zhí)法責任制考評獎懲工作規(guī)范化、制度化，保障行政執(zhí)法責任制的順利實施，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，結(jié)合楚雄州實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于州、縣（市）人民政府對本級行政執(zhí)法部門（含垂直管理部門）和下級人民政府行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的考評和獎懲。
（一）促進依法行政的原則；
（二）公開、公平、公正的原則；
（三）獎優(yōu)罰劣的原則；
（四）日?？己伺c年終考核相結(jié)合的原則。
第四條州、縣（市）人民政府是本轄區(qū)行政執(zhí)法責任制考評獎懲的領(lǐng)導機關(guān)。
州人民政府負責對州級行政執(zhí)法部門和縣（市）人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的情況進行考評獎懲。
縣（市）人民政府負責對縣級行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的情況進行考評獎懲。
第五條州、縣（市）人民政府法制工作機構(gòu)負責組織實施行政執(zhí)法責任制考評工作。
監(jiān)察、人事、司法等部門依照職責參與行政執(zhí)法責任制考評工作。
第二章考評。
第六條考評內(nèi)容：
（一）推行行政執(zhí)法責任制情況（包括“四制”的制定、落實、考評和獎懲）；
（三）規(guī)范性文件制定、備案、公布情況；
（四）行政復議、應(yīng)訴、賠償案件辦理情況；
（五）法制宣傳情況；
（七）履行其他有關(guān)職責情況。第七條考評程序：
（二）考評組考評：
2、州人民政府法制工作機構(gòu)于每年12月會同監(jiān)察、人事、司法行政等部門組成考評組對各縣（市）人民政府、州級各行政執(zhí)法部門進行考評。
（五）公布考評結(jié)果：考評結(jié)果經(jīng)同級人民政府批準后，在當?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)上公布并作為獎懲的依據(jù)。
第八條考評組考評的方法：
考評組考評采取聽、看、查、考、談、訪、評的方式進行。
（一）聽即聽取考評對象的情況匯報；
（二）看即看各項制度是否健全，應(yīng)當公示的事項是否在辦公場所公示；
（四）考即現(xiàn)場抽考執(zhí)法人員；
（五）談即召開行政管理相對人座談會；
（六）訪即對執(zhí)法活動進行走訪；
（七）評即根據(jù)考評情況進行評議打分。
第九條考評以本辦法第六條和各考評標準為依據(jù)，采用百分制量化考評。其中：考評組考評得分占綜合考評得分的70%，公開評議得分占綜合考評得分的10%，日常監(jiān)督考核得分占綜合考評得分的20%。
第十條考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，具體標準為：
（一）優(yōu)秀的標準：
2、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；
3、全面、正確履行法定職責；
4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；
5、公開征求意見中，群眾滿意度達90%以上；
6、綜合考評得分在90分以上。
（二）良好的標準：
2、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；
3、全面、正確履行法定職責；
4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；
5、公開征求意見中，群眾滿意度達80%以上；
6、綜合考評得分在80分以上。
（三）合格的標準：
2、基本做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；
3、正確履行法定職責；
4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；
5、公開征求意見中，群眾滿意度達60%以上；
6、綜合考評得分在60分以上。
（四）不合格的標準：
2、濫施處罰或野蠻執(zhí)法；
3、不履行或不正確履行法定職責；
4、單位或執(zhí)法人員有違法行為造成嚴重后果的；
5、公開征求意見中，群眾滿意度在60%以下；
6、綜合考評得分在60分以下。
第十一條考評結(jié)果公布后，由州、縣（市）人民政府法制工作機構(gòu)分別報州、縣（市）黨委、人大及組織、人事部門。
第三章獎懲。
第十二條推行行政執(zhí)法責任制成績突出，經(jīng)考評為優(yōu)秀和良好的單位及個人，按照行政隸屬關(guān)系分別由州、縣（市）人民政府給予表彰和獎勵。
州、縣（市）人民政府確定的優(yōu)秀和良好比例分別為本級考評對象總數(shù)的15%和25%。
第十三條獎勵標準：
（二）州人民政府對考評為優(yōu)秀的州級行政執(zhí)法部門獎勵3000元，對單位主要領(lǐng)導獎勵400元；考評為良好的州級行政執(zhí)法部門獎勵2000元，對單位主要領(lǐng)導獎勵250元。
縣（市）人民政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級行政執(zhí)法部門及其主要領(lǐng)導的獎勵標準由各縣（市）人民政府確定。
第十四條州、縣（市）政府法制工作機構(gòu)在推行行政執(zhí)法責任制工作中認真履行職責，成績顯著的，由本級人民政府按同級政府獎勵經(jīng)費的10%予以獎勵，但州級不超過10000元，縣（市）不超過5000元。
被州、縣（市）人民政府考評為優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門其法制機構(gòu)負責人在公務(wù)員考核中直接評定為“優(yōu)秀”等次。
第十五條州、縣（市）人民政府的獎勵經(jīng)費由本級政府法制工作機構(gòu)提出計劃，報政府領(lǐng)導批準后列入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。
第十六條對考評為不合格的縣級人民政府和州級行政執(zhí)法部門，由州人民政府予以通報批評，同時對其主要領(lǐng)導給予400元的懲罰。
縣（市）人民政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級行政執(zhí)法部門及其主要領(lǐng)導的懲罰標準由各縣（市）人民政府確定。
第十七條考評結(jié)果為不合格的單位，其單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、法制機構(gòu)負責人不得參加先進個人評選，公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次。
第四章責任。
第十八條行政執(zhí)法責任制不健全、制度不落實以及有違法或者不當行政執(zhí)法行為并造成嚴重后果或者惡劣影響的政府和行政執(zhí)法部門，由州、縣（市）人民政府責令限期整改；逾期不整改的，予以通報批評。
不依法建立和落實行政執(zhí)法責任制并造成嚴重后果的有關(guān)單位責任人，由州、縣（市）人民政府法制工作機構(gòu)分別向州、縣（市）人民政府或其上級主管部門提出行政處分建議。
第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法責任制考評中不合格的，在當年公務(wù)員考核中不得評為稱職以上等次，并給予批評教育、離崗培訓等處理；連續(xù)兩年行政執(zhí)法責任制考評為不合格的，取消執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法崗位。
第二十條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在考評中弄虛作假的，由同級政府法制機構(gòu)責令改正，并對其考評結(jié)果重新確定；情節(jié)嚴重的，由政府法制機構(gòu)建議監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)人員予以行政處分。
第二十一條行政執(zhí)法機關(guān)或其執(zhí)法人員有《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條所列行為之一的，按照《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》第二十三條的規(guī)定追究責任。
第二十二條考評人員不履行考評職責或者在考評中徇私舞弊情節(jié)嚴重的，由同級監(jiān)察機關(guān)予以行政處分。
第五章附則。
第二十三條行政執(zhí)法責任制考評標準由州人民政府法制工作機構(gòu)擬定，經(jīng)州人民政府同意后于當年3月底以前下發(fā)各縣（市）人民政府和州級各行政執(zhí)法部門。
第二十四條本辦法自2006年1月1日起施行。1999年11月12日州人民政府發(fā)布的《楚雄州行政執(zhí)法責任制度評議考核辦法（試行）》（州政發(fā)[1999]181號）同時廢止。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇四
第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施，提高行政執(zhí)法效能，明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責任，制定本制度。
１、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責。２、對以區(qū)教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務(wù)的具體行政行為，進行審查和監(jiān)督。
３、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。
４、對違法教育行為批準立案查處。
５、主持或授權(quán)主持行政復議、審查并簽發(fā)行政復議決定，參加或授權(quán)參加被申請行政復議和被起訴行政訴訟。
６、審查、簽發(fā)行政處罰決定。
７、審批結(jié)案。
８、對本人就有關(guān)行政執(zhí)法實施的行政行為，承擔行政責任。
９、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔責任。
第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任：
１、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，并配合有關(guān)職能科室對其貫徹實施情況進行檢查。
２、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導小組及辦公室，監(jiān)督行政執(zhí)法計劃的實施，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作，組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。
３、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導小組及辦公室，組織行政執(zhí)法責任制的考核，并提出獎懲建議。
４、組織起草規(guī)范性文件，負責規(guī)范性文件的審查。５、協(xié)助組織培訓行政執(zhí)法人員。
６、承擔授權(quán)或委托的其他事項。
第四條人事計財科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任：
１、貫徹落實有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。
２、負責對人事工作規(guī)劃和計劃的管理，并組織實施。
３、負責全縣教師的調(diào)配、培訓工作，對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時給予調(diào)整。
４、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎勵制度；管理指導全區(qū)中學以下各級各類學校教師資格的認定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，指導、監(jiān)督學校定期對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。
５、配合紀檢監(jiān)察審計科受理教師工作中的違紀案件和投訴，并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。
６、負責指導學校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。
7、組織落實有關(guān)計財?shù)恼摺⒎?、法?guī)。
8、依法編制和組織實施各級各類教育事業(yè)計劃。
9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費，確保生均教育經(jīng)費，生均公用經(jīng)費和教師工資的逐步增長。
10、依法制訂和規(guī)范教育財務(wù)管理的規(guī)章制度，并負責檢查、監(jiān)督財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。
11、依法制訂、調(diào)整教育收費標準，負責學校執(zhí)行收費標準的檢查和監(jiān)督。
12、負責管理和指導校舍建設(shè)、校舍管理，督促檢查全市中小學危房改造工作。
13、負責對直屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。
14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔責任。
第五條紀檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任１、組織教育行政處罰聽證工作。
２、負責立案案件的初審，所有案件的結(jié)案審查。３、受主任委托、承擔應(yīng)訴、申訴及行政復議的答辯工作。
４、管理執(zhí)法文書、案件檔案。
5、負責對在職或離任校長經(jīng)濟責任審計。
6、承辦有關(guān)的投訴、舉報。
7、承擔授權(quán)或委托的其他事項。
１、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。
２、負責全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導工作。
３、負責指導普通中小學貫徹教育方針和執(zhí)行教育計劃。
４、負責全縣普通中小學的學籍管理工作。
5、負責全縣民辦幼兒園的審批及管理。
６、配合紀檢監(jiān)察科受理教育教學領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報。
７、組織落實有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。
8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計劃的管理權(quán)，會同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學校的招生計劃，并組織實施。
9、參與成人高校、成人中專學校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作；參與中等職業(yè)技術(shù)學校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報批工作；負責地方職業(yè)中學的學籍管理工作，指導其招生工作。
10、負責對全縣社會力量辦學的辦學機構(gòu)的審批和直接管理，負責社會力量辦學許可證的發(fā)放和管理。
11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。
12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔責任。
第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任：
1、負責宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務(wù)。
2、按規(guī)定做好招生自考工作，承辦招生自考工作中的舉報和投訴。
3、負責高等教育自學考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高?？忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。
4、按規(guī)定及時發(fā)布各類招生考試成績和信息。
5、受上級委托做好交辦的有關(guān)事項。
第八條重點辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任：
1、負責全區(qū)學校勤工儉學發(fā)展規(guī)劃入實施方案的制訂。
2、負責校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機制的完善。
3、負責中小學開展勤工儉學實踐活動的具體指導和管理。
4、負責校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。
5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學建設(shè)工程的招投標實施工作。
第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責任：
1、會同組織人事科抓好師德建設(shè)，提高教職工的政治思想素質(zhì)。
2、依法維護教職工的民主權(quán)利，加強教代會制度建設(shè)，組織教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
3、協(xié)助教育行政和學校黨政組織改善教職工的生活和工作條件，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動，按規(guī)定做好先進教工的評選和表彰。
4、依法維護教職工的合法地位和權(quán)益，做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。
5、負責指導基層工會開展工作，搞好工會干部的培訓。
第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責任制，并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。
第十一條本制度自公布之日起試行。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇五
為切實履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴格依法行政，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神，特制定本責任制。
（一）全局主要職責：負責對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進行行政監(jiān)督。
1、監(jiān)督實施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、監(jiān)督實施藥品法定標準、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范；監(jiān)督實施藥品分類管理工作，監(jiān)督實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。
3、監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標準；實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。
4、監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑管理規(guī)范；會同有關(guān)部門對當?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。
5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作；監(jiān)督實施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則；會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。
6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機構(gòu)。
9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。
（二）股（室）主要職責。
1、辦公室：協(xié)助管理局機關(guān)日常工作，負責文件的收發(fā)、傳遞、打印、復??；負責局機關(guān)綜合性文件材料的起草、審核；負責保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排；負責宣傳、信息的編發(fā)；負責局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進行協(xié)調(diào)督辦；負責行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作；負責局機關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理；負責檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計劃生育等工作；負責局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放；協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓、藥學專業(yè)技術(shù)職稱受理申報；負責局機關(guān)教育培訓、思想政治和精神文明建設(shè)等工作；宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，負責做好對機關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作；執(zhí)行國家各項財務(wù)法規(guī)和財務(wù)會計制度，負責做好財務(wù)會計帳目和報表工作，搞好財務(wù)管理；負責財務(wù)會計資料的整理、立卷、歸檔；協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算，發(fā)放工資及各種費用的報銷；協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風，會同有關(guān)部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育；協(xié)助處理黨員的違紀案件。
與評價。
全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。
3、藥品監(jiān)督管理股：監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標準；監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；實施藥品流通管理制度和辦法，初審藥品零售企業(yè)資格；依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)；管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓工作。
4、稽查股（對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊牌子）：依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進行稽查、抽檢；受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報；依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件；協(xié)助對食品安全重大事故進行查處；完成市局機關(guān)交辦查處的案件，承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。
5、監(jiān)察室：負責對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督、檢查；負責。
受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴；負責立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀案件；依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)，保護監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。
1、實行行政執(zhí)法責任制，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管，全局各部門必須認真履行職能，各負其責。采取集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的方法，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實，以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制網(wǎng)絡(luò)。
2、各級領(lǐng)導班子對職責范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負全面領(lǐng)導責任。
3、全局工作人員根據(jù)工作崗位，對職責范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負直接責任。
4、行政執(zhí)法責任考核，按照分級管理的原則，上級考核下級，考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責任制規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定實施責任追究。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇六
按照市委政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)市院《全市檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案的要求，制定我院開展這次專項整改活動實施方案：
一、指導思想和目標。
這次專項整改活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和政法系統(tǒng)共產(chǎn)黨員辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動，按照“立檢為公，執(zhí)法為民”的要求和檢察工作主題，以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映的突出問題，進一步提高檢察隊伍素質(zhì)，嚴密執(zhí)法規(guī)范，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過專項整改活動，使檢查機關(guān)的執(zhí)法行為進一步規(guī)范，公正執(zhí)法的能力和水平進一步提高，執(zhí)法公信力進一步提升，違法違規(guī)辦案等突出問題得到有效解決，社會各界對檢察工作和檢察隊伍建設(shè)更加滿意。
在專項整改的基礎(chǔ)上，按照著眼長遠、突出重點、整體推進的思路，用三年左右的時間，全面加強檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，健全和完善我院執(zhí)法質(zhì)量和隊伍建設(shè)考評體系，推進業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”建設(shè)，把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍專業(yè)化管理科學化有機結(jié)合起來，使檢察機關(guān)的各項工作步入規(guī)范、有序的軌道，促進檢察工作的創(chuàng)新和發(fā)展，為加快實現(xiàn)我區(qū)老工業(yè)基地振興和建設(shè)“和諧葫蘆島”、“和諧南票”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、整改的重點。
這次專項整改的重點是職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察等部門和環(huán)節(jié)。同時，監(jiān)所監(jiān)察等其他有關(guān)部門也要認真分析本部門哪些工作部位、環(huán)節(jié)存在問題比較突出，確定重點，有針對性地進行整改。主要整改四個方面的問題：
（一）徇私枉法、權(quán)錢交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢案，私自接受案件當事人、請托人及其親友的宴請、錢物，吃拿卡要，泄露案情，以及執(zhí)法犯法、貪贓枉法等。
（二）執(zhí)法不文明，違法違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想嚴重，傷害群眾感情；自偵案件適用程序不規(guī)范，群眾舉報渠道不暢通；辦案不負責任，收集證據(jù)馬虎，事實認定不清，適用法律錯誤，文書制作粗糙；在辦案中受利益驅(qū)動，非法插手經(jīng)濟糾紛，超范圍扣押寬物或不及時返還，甚至截留、挪用扣押款物；不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，不履行告知義務(wù)，不及時送達文書，不注意聽取辯解和申述，不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；濫用強制措施，變相超期羈押，變相體罰，刑訊逼供；對明顯不符合法定條件的，勉強或強行立案、逮捕、起訴；因執(zhí)法不規(guī)范，導致辦案質(zhì)量的不高甚至發(fā)生錯案、有瑕疵案件和上訪案件等。
（三）玩忽職守，執(zhí)法不作為。包括應(yīng)當立案偵查的案件不立案偵查；應(yīng)當逮捕的案件不依法逮捕；應(yīng)當起訴的案件不依法起訴；對訴訟活動中執(zhí)法不嚴、司法不公的現(xiàn)象應(yīng)當監(jiān)督而不進行監(jiān)督；漠視群眾疾苦、對上訪求助群眾冷硬橫推，辦理信訪、申訴案件不及時、不認真，該糾正的不糾正，該賠償?shù)牟毁r償?shù)取?/p>
（4）不能依法獨立行使檢察權(quán)。主要是對地方、部門保護和違法干預(yù)辦案不敢抵制，沒有依法履行法律監(jiān)督職責。
各部門要圍繞上述問題，緊密結(jié)合本部門的實際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責兩個方面對照檢查，監(jiān)視堅持什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)，特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映強烈的問題，從“立檢為公，執(zhí)法為民”的高度，認真加以整改、制定、完善各項制度和規(guī)范性文件，確保取得實效，在重點整改的基礎(chǔ)上全面提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、步驟和方法。
專項整改活動分為四個階段，各階段的時間安排和工作內(nèi)容如下：
（一）集中整改階段，時間為6月底以前。
1、動員部署。組織干警學習領(lǐng)會上級關(guān)于專項整改活動的會議文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確要求。
2、通過走訪群眾、召開座談會等形式，主動向社會各界和人民群眾征求對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見。
3、對以來的涉檢上訪案件特別是錯案和有瑕疵案件，以及檢察干警違法違紀案件進行一次認真梳理，深入查找個人和單位在執(zhí)法工作匯總存在的不規(guī)范、不公正等突出問題。
4、對查找出的問題逐一歸類，分析原因，明確整改方向。
5、針對存在的問題，認真制定整改方案，提出切實可行的整改措施。在先進性教育活動整改提高階段能夠整改的，要馬上整改；在年內(nèi)完成整改的，要逐一列項，限期整改；對一時不具備條件的，要列出專題，加強調(diào)查研究，做出符合實際的安排。整改方案要及時上報市院。
6、將整改措施和整改情況向提出意見的單位和個人反饋，并在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
7、對發(fā)現(xiàn)的人民群眾反映強烈的執(zhí)法不公案件，要限期、定人辦理，重大案件按上級院掛牌督辦要求辦理。
8、6月中旬，院將對各部門的整改情況進行一次檢查，主要檢查重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改落實情況。
（二）健全制度情況。
1、針對查擺出的問題，對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進行一次全面清理，該堅持的堅持，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立。
2、對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行一次全面檢查。對沒有落實的，要認真分析原因，提出落實措施，確保各項制度和規(guī)范性文件得到貫徹落實。
3、在清理、檢查的基礎(chǔ)上，進一步建立健全制度和規(guī)范性文件。重點從三個方面入手：一是細化辦案流程，對執(zhí)法辦案各個具體環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)質(zhì)量標準作出嚴密細致的規(guī)定，使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循，防止執(zhí)法隨意性。二是完善執(zhí)法責任和責任追究制度，把責任明確到每個人、每個崗位，實行執(zhí)法資格認證制度，規(guī)范執(zhí)法主體資格，開展執(zhí)法主體清理，嚴明紀律。三是健全內(nèi)部外監(jiān)督制約機制，強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。加強檢察機關(guān)內(nèi)部各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)相互制約；進一步深化人民監(jiān)督員制度試點工作，積極探索建立接受外部監(jiān)督的有效途徑和機制；進一步健全和規(guī)范檢務(wù)公開，凡是能公開的制度和規(guī)范性文件都要公開，增強執(zhí)法透明度，更好地接受人民群眾的社會監(jiān)督。
4、在嚴格執(zhí)行高檢院將下發(fā)的關(guān)于完善各項業(yè)務(wù)工作的辦案規(guī)則、辦案流程和辦案績效考評辦法的制度規(guī)定和規(guī)范性文件的同時，繼續(xù)堅持和完善省院執(zhí)法質(zhì)量和隊伍建設(shè)考評體系，圍繞專項整改的重點，結(jié)合工作特點和實際需要，進一步制定和完善有關(guān)制度和規(guī)范性文件。
5、組織干警學習討論上級院下發(fā)的有關(guān)制度和規(guī)范性文件，并結(jié)合我院實際進行細化。
（三）培訓考核階段，時間為9至10月。
1、認真組織干警學習高檢院制定的各個執(zhí)法崗位的培訓考核內(nèi)容和組織實施辦法。
2、按照全員參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求，開展崗位培訓。根據(jù)各個執(zhí)法崗位的培訓內(nèi)容，采取集中授課與個人自學相結(jié)合等方式，組織干警學習與本職工作有關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范，提高崗位技能和執(zhí)法水平。
3、在培訓后期組織干警進行考試，檢驗干警學習有關(guān)執(zhí)法程序、工作規(guī)范情況。對成績較差者，加大培訓力度，幫助其盡快掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識。
4、對近幾年因工作失誤導致重大涉法上訪案件或其他嚴重執(zhí)法過錯的檢察干警，進行嚴肅查處。
5、按照“干什么、缺什么、補什么”的原則，研究建立崗位練兵的長效機制，推動練兵活動的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。
（四）檢查驗收和總結(jié)階段，時間為11月中旬前。
專項整改活動基本結(jié)束后，進行檢查驗收和總結(jié)。
1、根據(jù)高檢院和省市院的驗收標準，制定我院的驗收標準。
2、按照制定的驗收標準進行認真的自檢自查。重點檢查執(zhí)法問題是否得到有效解決；執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法規(guī)范是否健全；因執(zhí)法質(zhì)量不高引發(fā)的群眾涉法涉訴上訪問題是否已經(jīng)整改；檢察隊伍精神面貌是否有明顯改觀；群眾滿意度是否提高等。要通過問卷調(diào)查、邀請人大代表、政協(xié)委員評議等形式，讓群眾對檢察干警的執(zhí)法活動、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進行監(jiān)督評判，以此來檢驗專項整改的成效。
3、接受上級院的檢查驗收。在上級院來我院檢查驗收前，院專項整改工作領(lǐng)導小組將對各相關(guān)部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)哪個部門不符合要求，就給哪個部門補課，針對存在的執(zhí)法漏洞，進一步建立健全執(zhí)法規(guī)范。在上級院檢查驗收時影響全院專項整改工作的，將予以追查責任，由誰造成的，就按院《獎懲制度》等有關(guān)制度規(guī)定處理。
4、各部門要在11月1日前，將本部門的開展專項整改活動的整體情況書面報送政治處。
專項整改階段結(jié)束后，轉(zhuǎn)入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段，計劃用三年時間。
四、組織領(lǐng)導。
（一）要加強領(lǐng)導。根據(jù)市院要求，我院成立“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導小組，下設(shè)工作辦公室，負責整改活動組織、指導、督查的具體實施工作。工作辦公室在專項整改階段即前半年時間設(shè)在政治處，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段即后三年時間設(shè)在研究室。
（二）要高度重視。院黨組要把開展專項整改活動作為當前一項重要任務(wù)來抓，一把手副總責，各職能部門特別是重點部門要分工落實。實行嚴格的責任制，逐級逐人明確分工，落實責任，加強領(lǐng)導，精心組織，務(wù)求實效。
（三）要抓好典型。在專項整改活動中，院將確立一、兩個部門作為示范科室，樹立典型，以點帶面。黨組成員要根據(jù)各自分工，抓一、兩項具體制度和規(guī)范性文件。對在專項整改活動中涌現(xiàn)出來的先進典型的經(jīng)驗，特別是創(chuàng)造的行之有效的制度和規(guī)范性文件，要及時總結(jié)和推廣。對在專項整改活動表現(xiàn)突出的，將按照《獎懲制度》的有關(guān)規(guī)定，予以表彰。
（四）要加強指導。院專項整改工作領(lǐng)導小組要加強對各部門具體工作的指導，加強檢查督促，政治處要經(jīng)常了解各部門工作進展情況，及時向院黨組匯報。
五、幾點要求。
（一）堅持把學習貫徹始終。要在先進性教育活動學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合專項整改活動的需要，組織廣大干警進一步學習領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，學習科學發(fā)展觀的要求，學習《為人民服務(wù)》、《江澤民在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會上的講話》、《胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》等經(jīng)典著作，學習全國、省、市三級檢察長會議文件和專項整改活動中領(lǐng)導同志的講話，不斷統(tǒng)一思想，進一步樹立“立檢為工，執(zhí)法為民”的'執(zhí)法觀念，推動專項整改活動順利進行。
（二）充分運用正反兩方面的典型對干警進行教育。要深入開展向方工、白云、尹笑天等先進人物和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走在前列的先進檢察院學習的活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用。同時，要選擇因辦案不規(guī)范而導致的涉法上訪案件特別是冤案錯案，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面進行深入剖析，廣泛開展警示教育，引導廣大干警增強搞好專項整改活動、規(guī)范化執(zhí)法行為的自覺性。
（三）與其他工作緊密結(jié)合起來。一是要把專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來。把專項整改活動作為先進性教育活動整改提高階段的重點來抓，用專項整改的成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。二是要與開展的辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動結(jié)合起來。通過專項整改，推動競賽活動深入開展，通過競賽活動檢驗專項整改的實際效果，從制度上、機制上提高執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量，三是要與解決涉法涉訴上訪問題結(jié)合起來。通過在容易產(chǎn)生錯案和案件瑕疵的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改，和規(guī)范，健全機制、完善制度，加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堵塞工作漏洞，解決由于執(zhí)法不嚴密和執(zhí)法不公產(chǎn)生的問題。四是要與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進。五是要與加強隊伍建設(shè)結(jié)合起來。堅持從嚴治檢方針，一手抓執(zhí)法，一手抓隊伍，既要抓一般違法問題，更要注重提高隊伍執(zhí)法水平和改進工作作風，全面提高干警的整體素質(zhì)。六是要與推進檢察改革結(jié)合起來。把這次規(guī)范執(zhí)法行為專項整改方案中第二時間段完善工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為的任務(wù)，作為今后三年檢察改革的重要內(nèi)容。七是要與抓好“三位一體”建設(shè)結(jié)合起來。加快建設(shè)步伐，鞏固和發(fā)展專項整改的成果。
（四）假期哪個領(lǐng)導班子建設(shè)。要結(jié)合專項整改活動，加強制度建設(shè)，強化領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督，確保中紀委對各級領(lǐng)導干部提出的“五個不許”和高檢院提出的“六個嚴禁”、省委提出的黨風廉政建設(shè)五項重點要求及其他紀律規(guī)范落到實處。
（五）處理好當前與長遠的關(guān)系。既要立足當前，抓住本單位、本部門的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，解決好現(xiàn)實的實際問題，又要著眼長遠，把執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置，著力解決執(zhí)法活動中的隨意性問題，形成有章可循、按章辦事的長效機制。
（六）做好宣傳工作。堅持以正面宣傳為主，對專項整改活動進行必要的宣傳，接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。5月至6月，集中宣傳各地學習、查擺和整改問題的情況；7至9月，集中宣傳執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正的先進典型和規(guī)范化建設(shè)的情況；9至10月，集中宣傳培訓考核情況；11至12月，集中宣傳檢察機關(guān)經(jīng)過專項整改后的新氣象，充分利用新聞媒體和其他途徑向社會宣傳檢察機關(guān)開展專項整改活動的成效。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇七
第一章總則第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的影響公民、法人或者其他組織權(quán)利或者義務(wù)的具體行政行為。
第三條本市各級行政執(zhí)法機關(guān)、行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，適用本規(guī)范。
第四條行政執(zhí)法應(yīng)當遵循合法合理、公正文明、程序正當、高效便民、誠實守信和權(quán)責統(tǒng)一的原則。
第五條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護。公民、法人或者其他組織不得拒絕、阻礙和干預(yù)行政執(zhí)法行為。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將行政執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并予以保障。
第二章行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員第七條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法機關(guān)，是指依法享有行政執(zhí)法權(quán)，能以自己名義實施行政執(zhí)法行為并獨立承擔法律責任的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
本規(guī)范所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織中，依法履行行政執(zhí)法職責的工作人員。
第八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當符合下列條件：
(一)依法批準設(shè)立;。
(二)有法律、法規(guī)、規(guī)章確定的執(zhí)法職責和權(quán)限;。
(三)有取得行政執(zhí)法資格的在編、在崗人員;。
(四)有財政部門預(yù)算核撥的工作經(jīng)費;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依法從事行政執(zhí)法活動。
第十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將本機關(guān)名稱、地址、法定代表人、執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項、投訴舉報電話等事項在本機關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進行公布。公布的內(nèi)容發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新。
第十一條行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政執(zhí)法行為。
第十二條行政執(zhí)法機關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當采取書面方式，委托書應(yīng)當載明下列事項：
(一)委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織的名稱、法定代表人及地址;。
(二)委托執(zhí)法的依據(jù);。
(三)委托執(zhí)法的事項和權(quán)限;。
(四)委托執(zhí)法的期限;。
(五)委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責任;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十三條每次委托執(zhí)法期限不得超過五年。委托期滿需要繼續(xù)委托的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當重新委托。
第十四條委托行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在書面委托后十五個工作日內(nèi)將行政執(zhí)法委托書報送本級人民政府備案。
委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織應(yīng)當將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本機關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進行公布，接受社會監(jiān)督。
第十五條委托行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織實施的`行政執(zhí)法行為進行指導和監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。
受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織應(yīng)當在委托范圍內(nèi)以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他行政機關(guān)或者組織實施行政執(zhí)法行為。
受委托執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織超越委托執(zhí)法事項或者權(quán)限實施的行政執(zhí)法行為無效，并承擔相應(yīng)的法律責任。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法機關(guān)之間在行政執(zhí)法過程中發(fā)生爭議的，由本級人民政府的法制機構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，報本級人民政府決定。
第十七條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立以下制度：
(一)行政執(zhí)法人員資格審定及培訓、考核制度;。
(三)行政執(zhí)法案卷評查制度;。
(六)投訴舉報反饋制度;。
(七)行政執(zhí)法錯案責任追究制度。
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格，并取得山西省行政執(zhí)法證件。
法律、法規(guī)對行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法人員應(yīng)當符合以下條件：
(一)忠于祖國，擁護憲法;。
(二)具有大專以上學歷;。
(三)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，考試合格;。
(四)除合同制工人以外的在編、在崗人員;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(一)舉止端莊，禮貌待人;。
(二)著裝整潔，標識齊全;。
(三)語言文明，態(tài)度和藹;。
(四)行為規(guī)范，遵守法紀。
第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當組織行政執(zhí)法人員對公共法律知識進行學習、培訓。
行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當組織所屬行政執(zhí)法人員對專業(yè)性法律知識進行學習、培訓。
第二十二條任何組織和個人未取得行政執(zhí)法資格，均不得從事行政執(zhí)法活動。
第三章行政執(zhí)法程序第二十三條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。
第二十四條行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機關(guān)依職權(quán)啟動，或者依公民、法人或者其他組織的申請啟動。
第二十五條申請人可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、口頭等方式提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法向申請人免費提供。
第二十六條申請書應(yīng)當載明下列事項：
(一)被申請的行政執(zhí)法機關(guān)名稱;。
(二)申請人的基本情況;。
(三)申請的事項;。
(四)申請的事實及理由;。
(五)申請人的簽名或者蓋章以及申請日期。
第二十七條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當如實登記申請情況，并向申請人出具收到申請的憑證?？陬^申請的，經(jīng)申請人核對后，由申請人簽名或者蓋章確認。
第二十八條行政執(zhí)法機關(guān)在收到申請后應(yīng)當作出下列處理：
(一)申請事項不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當即時告知申請人向有關(guān)機關(guān)提出申請;。
(二)申請材料存在問題可以當場更正的，應(yīng)當在申請人更正后受理;。
(四)申請符合受理條件的，應(yīng)當作出書面受理決定;。
(五)申請不符合受理條件的，應(yīng)當作出不予受理的書面決定，并說明理由。
第二十九條行政執(zhí)法機關(guān)依法從事檢查、調(diào)查、取證、詢問等行政執(zhí)法行為，應(yīng)當事前一次性告知行政管理相對人行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由、依據(jù)、程序及其享有的陳述、申辯、申請回避等權(quán)利。
第三十條行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動不得少于兩人，出示有效行政執(zhí)法證件，并在執(zhí)法記錄中予以記載;不出示有效行政執(zhí)法證件的，行政管理相對人有權(quán)予以拒絕。
第三十一條行政執(zhí)法機關(guān)對下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當予以登記：
(一)依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報的;。
(三)其他機關(guān)移送的;。
(四)依法通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的。
第三十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對登記的案源進行審查，并在十五個工作日內(nèi)作出下列處理：
(一)對依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后，依法作出是否立案的決定;。
(二)對公民、法人或者其他組織投訴舉報或者其他機關(guān)移送的案源調(diào)查核實后，依法作出是否立案的決定，并告知決定結(jié)果。
第三十三條行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，且證據(jù)可能滅失或者事后難以取證的情況下，可依法先行登記保存。
第三十四條行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證時，應(yīng)當做到合法、全面、客觀、公正。
禁止以暴力、脅迫、利誘、欺詐等不正當手段收集證據(jù)，不得偽造證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不得作為認定案件事實的依據(jù)。
第三十五條作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當查證屬實。
行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對行政管理相對人提出的事實、理由和證據(jù)進行審查;不予采納的，應(yīng)當說明理由。
第三十六條行政執(zhí)法機關(guān)對行政管理相對人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當?shù)怯?，并妥善保管。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)應(yīng)當保密。
第三十七條行政執(zhí)法機關(guān)對其作出的行政執(zhí)法行為負舉證責任。
第三十八條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當主動申請回避，行政管理相對人有權(quán)申請其回避：
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)是本案的證人或者鑒定人;。
(四)與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理。
第三十九條行政執(zhí)法機關(guān)對行政管理相對人提出回避申請的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當記錄在案。在接到回避申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否回避的決定并說明理由。
行政執(zhí)法人員的回避，由其所在行政執(zhí)法機關(guān)負責人決定。行政執(zhí)法機關(guān)負責人作為執(zhí)法人員需要回避的，由其所在行政機關(guān)集體研究決定。
第四十條行政執(zhí)法機關(guān)作出回避決定前，被申請回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責。
第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法組織聽證。應(yīng)當組織聽證未經(jīng)聽證程序作出的行政執(zhí)法決定無效，但行政管理相對人放棄聽證權(quán)利的除外。
第四十二條行政執(zhí)法機關(guān)依法組織聽證，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)在聽證的法定時間內(nèi)，通知行政管理相對人舉行聽證的時間、地點;。
(二)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當公開舉行;。
(三)聽證應(yīng)當實行回避制度;。
(四)指定未參與本行政執(zhí)法調(diào)查、審查活動的工作人員為聽證主持人;。
(五)聽證應(yīng)當制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人核對無誤后簽字或者蓋章。
第四十三條行政執(zhí)法機關(guān)作出影響行政管理相對人權(quán)利或者義務(wù)的決定，應(yīng)當書面告知其救濟的途徑和期限。特殊情況下采取口頭方式告知的，應(yīng)當制作筆錄。
第四十四條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果。
第四十五條重大的行政執(zhí)法決定，應(yīng)當經(jīng)本級法制機構(gòu)合法性審查，由行政執(zhí)法機關(guān)集體研究決定。
第四十六條非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政執(zhí)法機關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更的，應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人造成的財產(chǎn)損失依法予以補償。
第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法期限有明確規(guī)定的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在法定的期限內(nèi)辦結(jié)。
第四十八條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當將行政執(zhí)法決定書直接送達行政管理相對人;不能直接送達的，應(yīng)當依照民事訴訟法規(guī)定的方式送達。
第四十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章行政執(zhí)法文書第五十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書式樣，上級行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)制定行政執(zhí)法文書式樣的，可以依照使用。
第五十一條行政執(zhí)法文書應(yīng)當格式統(tǒng)一，內(nèi)容合法，表述清楚，用語規(guī)范。
第五十二條行政執(zhí)法文書種類和記載事項的設(shè)置應(yīng)當完整、全面，真實反映行政執(zhí)法行為。
第五十三條行政執(zhí)法文書應(yīng)當標注文號，載明的內(nèi)容符合行政執(zhí)法行為的真實情況。
行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當逐項填寫，不得遺漏;無需填寫的，應(yīng)當用斜線填寫。
第五十四條行政執(zhí)法文書中引用的依據(jù)應(yīng)當填寫完整，確需引用到具體內(nèi)容的，應(yīng)當引用到條、款、項、目。
第五十五條行政執(zhí)法文書書寫有誤的，應(yīng)當改正，并在改動處加蓋校對章或者由執(zhí)法人員簽字確認，按規(guī)定須由行政管理相對人確認的，應(yīng)當由行政管理相對人簽名、蓋章或者按指印。
第五十六條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法手續(xù)時，需要行政管理相對人簽名而拒簽的，應(yīng)當注明情況。
行政執(zhí)法文書中采用的證據(jù)材料應(yīng)當為原件，確需使用復印件的應(yīng)當由經(jīng)辦人員核實后簽字確認。
第五十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當加蓋行政執(zhí)法機關(guān)印章或者專用章。印章應(yīng)當清晰、端正。
第五十八條在空白的行政執(zhí)法文書上加蓋印章的，實行申領(lǐng)、登記、編號、限量、報備制度。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對蓋章后的空白執(zhí)法文書使用情況跟蹤監(jiān)督。
第五十九條行政執(zhí)法案卷中的文書材料應(yīng)當齊全完整，無重份或者多余材料，并做到整潔、固定，便于翻閱。
第六十條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當按照行政執(zhí)法決定書在前，其余文書按照時間順序排列裝訂并編注頁碼。
行政執(zhí)法案卷應(yīng)當制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。
第六十一條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時將行政執(zhí)法文書入卷歸檔。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)應(yīng)當放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔。行政執(zhí)法案卷應(yīng)當一案一卷一號，特殊案卷可分正副卷。文書歸檔后，不得擅自修改增刪材料。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督第六十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導，建立、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府所屬部門法制機構(gòu)負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府監(jiān)察、審計、人社、財政等機關(guān)按照各自職責對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。
第六十四條行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況;。
(二)依法履行職責的情況;。
(三)行政執(zhí)法主體資格合法性情況;。
(四)依法委托行政執(zhí)法情況;。
(五)行政執(zhí)法人員的資格及持證上崗、亮證執(zhí)法情況;。
(七)重大行政處罰案件的備案及處理情況;。
(九)行政執(zhí)法舉報、投訴案件的處理情況;。
(十)行政復議和行政訴訟的處理情況;。
(十一)罰繳分離、收支兩條線及罰沒財物的管理、處置情況;。
(十二)行政執(zhí)法責任制和評議考核制度的落實情況;。
(十三)行政執(zhí)法錯案責任的追究情況。
第六十五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
(一)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;。
(二)調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;。
(三)對行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員進行考核;。
(四)以電子記錄的方式收集情況;。
(五)受理、處理對行政執(zhí)法行為的投訴、舉報;。
(六)組織調(diào)查或者督察處理。
第六十六條在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，由各級人民政府法制機構(gòu)根據(jù)不同情況向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的行政執(zhí)法機關(guān)，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)出建議書、通知書、決定書的人民政府法制機構(gòu)報告整改、處理結(jié)果。
第六十七條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當對行政執(zhí)法違法行為予以記錄，并將違法記錄作為年度目標責任考核依據(jù)。
第六十八條各級人民政府應(yīng)當對在行政執(zhí)法活動中做出突出貢獻的行政執(zhí)法機關(guān)或者行政執(zhí)法人員給予表彰。
第六章責任追究第六十九條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)范，市、縣(市、區(qū))人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當按照下列方式作出處理：
(一)責令立即糾正或者限期改正;。
(二)責令履行法定職責;。
(三)給予通報批評;。
(四)暫扣或者建議吊銷行政執(zhí)法證件，接受整頓、培訓、考核;。
(五)建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機關(guān)撤銷違法行政行為;。
(七)建議有行政處分權(quán)的機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第七十條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由監(jiān)察等有權(quán)機關(guān)依法追究行政責任。
(一)干擾、阻撓、拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)實施行政執(zhí)法監(jiān)督的;。
(二)舉報、投訴案件經(jīng)依法審查被確認為違法的;。
(三)案件經(jīng)行政復議機關(guān)或者審判機關(guān)撤銷、變更的;。
(四)行政執(zhí)法不作為造成嚴重不良影響的;。
(五)隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、毀滅執(zhí)法證據(jù)，以權(quán)謀私的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七十一條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當依法予以賠償。
行政執(zhí)法機關(guān)履行賠償義務(wù)后，應(yīng)當責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員，承擔部分或者全部賠償費用。
第七十二條行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貪污受賄的，依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十三條公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則第七十四條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照本規(guī)范制定具體行政執(zhí)法規(guī)范，并報本級人民政府法制機構(gòu)備案。
第七十五條本規(guī)范自3月1日起施行。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇八
質(zhì)量控制經(jīng)理績效考核指標及評價辦法，甲方xxx乙方xxx，為明確工作目標和工作責任，公司與質(zhì)量控制經(jīng)理簽訂目標責任書，以確保工作目標的按期完成。
1、公司擁有對質(zhì)量控制經(jīng)理的監(jiān)督考核權(quán)，并有責任指標質(zhì)量控制經(jīng)理開展必要的工作。
2、質(zhì)量控制經(jīng)理負責質(zhì)量控制部的一切日常事務(wù)，要求保質(zhì)保量地完成公司交付的各項任務(wù)，并在工作上服從公司的安排。
xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日。
2、產(chǎn)品質(zhì)量合格率，權(quán)重30%，考核辦法：設(shè)定產(chǎn)品出廠合格率為xx，每增加一個百分點加xx分，每減少一個百分點減xx分。
3、質(zhì)量控制方案編制及時率，權(quán)重20%，考核辦法：設(shè)定質(zhì)量控制方案編制及時率為xxx，每增加5個百分點加xx分，每減少5個百分點減去xx分。
通過上述考核辦法的實施，依照公司制訂的關(guān)于質(zhì)量控制經(jīng)理績效考核的標準和獎罰規(guī)定，按下表內(nèi)容對考核結(jié)果加以應(yīng)用。
1、質(zhì)量控制經(jīng)理考核結(jié)果運用表。
2、80≤x90，績效工資發(fā)放比例為110%。
3、70≤x80,，無獎無罰。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇九
第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱的行政執(zhí)法，是指各級行政機關(guān)(包括各級人民政府及其依法設(shè)立的派出機關(guān)、各級人民政府所屬部門及其依法設(shè)立的派出機構(gòu)，下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動，必須遵守本條例。
第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的社會主義法制原則。
第五條縣級以上各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導所屬各部門和下級人民政府的行政執(zhí)法工作，對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國家機關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。
各級人民政府負責法制工作的部門負責組織本條例的實施。
第六條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當建立行政執(zhí)法責任制。
第七條行政執(zhí)法活動必須接受國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法活動應(yīng)當依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
行政機關(guān)內(nèi)部實行行政執(zhí)法層級監(jiān)督。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機關(guān)和其他組織，是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機關(guān)和組織，有權(quán)以自己的名義作出行政行為，并承擔由此引起的法律責任。
未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機關(guān)或者組織，無權(quán)以自己的名義作出行政行為，但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機關(guān)合法委托、可以以委托機關(guān)的名義作出行政行為，并由該委托機關(guān)承擔由此引起的法律責任。
第九條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當嚴格控制委托執(zhí)法。
人民政府認為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當報上一級人民政府批準;人民政府所屬部門認為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當逐級報經(jīng)省主管部門批準并報本級人民政府負責法制工作的部門備案。
委托執(zhí)法必須履行書面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對委托執(zhí)法沒有禁止，并且委托事項在委托機關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi);。
(二)被委托機關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力，并不得將被委托的事項再行委托;。
(三)被委托機關(guān)或者組織嚴格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán)，并接受委托機關(guān)的監(jiān)督。
第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機關(guān)和組織(以下簡稱行政執(zhí)法機關(guān))中的行政執(zhí)法人員，在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為，視為代表本級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當持證上崗。法律、法規(guī)對持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的，持證人員所在機關(guān)應(yīng)當?shù)奖炯壢嗣裾畟浒?法律、法規(guī)對持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的，行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法，均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員持證上崗前，應(yīng)當接受本崗位專業(yè)法律培訓和綜合執(zhí)法培訓。未按規(guī)定培訓或者培訓不合格的，不得上崗執(zhí)法。
第十二條行政執(zhí)法依據(jù)：
(一)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律;。
(二)國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。
(三)省人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布或者批準的地方性法規(guī);。
(四)國務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。
(五)省人民政府以及省會市和國務(wù)院批準的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
第十三條行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責。
行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當以事實為依據(jù)，做到合法、適當，不得濫施處罰。
行政執(zhí)法機關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標。
第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當嚴格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)行政執(zhí)法程序沒有規(guī)定或者規(guī)定不具體的，省人民政府所屬部門應(yīng)當根據(jù)本部門行政執(zhí)法工作的實際需要，制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序，并報省人民政府備案。
第十五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向公民、法人和其他組織公開依法辦理各項申請的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對屬于本機關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項申請，應(yīng)當及時辦理;對不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當說明理由。
第十六條行政執(zhí)法機關(guān)依法收繳罰款、沒收非法所得和扣留財物，應(yīng)當按規(guī)定向當事人開具法定票據(jù)、清單，并嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰沒財物管理的規(guī)定。
第十七條行政執(zhí)法機關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施，必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。
第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為，應(yīng)當主動向管理相對人出示行政執(zhí)法證件，表明身份;應(yīng)當說明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由，并聽取管理相對人的陳述;國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標志的，還應(yīng)當按規(guī)定著裝和佩戴標志。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求對其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件，說明行政執(zhí)法依據(jù);對行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。
第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后，應(yīng)當告知管理相對人申請復議或者提起訴訟的期限和機關(guān)。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請復議、提起訴訟的具體期限和機關(guān);對行政執(zhí)法決定不服，可以依法申請復議或者提起訴訟。
第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法，應(yīng)當會同當?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機關(guān)進行，有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當配合;不予配合或者利用職權(quán)維護本地區(qū)、本部門的不正當利益的，其上級機關(guān)應(yīng)當責令其改正。
第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后，負責組織實施的部門應(yīng)當在1個月內(nèi)提出宣傳貫徹方案，并抄送本級人民政府負責法制工作的部門;實施一周年后的3個月內(nèi)，負責組織實施的部門應(yīng)當向本級人民政府報告貫徹實施情況，并將報告抄送同級人民代表大會常務(wù)委員會。
第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。
第二十二條行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情況，由有管轄權(quán)的人民政府負責法制工作的部門主持協(xié)調(diào)：
(一)對同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。
(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭議的;。
(三)對同一問題處理意見不一致的;。
(四)行政執(zhí)法機關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。
第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負責法制工作的部門難以作出協(xié)調(diào)決定的，應(yīng)當提出協(xié)調(diào)意見，報本級人民政府決定。需要對行政執(zhí)法依據(jù)進行解釋的，由主持協(xié)調(diào)的人民政府負責法制工作的部門逐級報請有權(quán)解釋的機關(guān)作出解釋。
第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負責法制工作的部門以文件發(fā)出，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)必須執(zhí)行。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。
第二十五條本章所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督，僅指各級行政機關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督。
行政監(jiān)察、審計等專門機關(guān)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
第二十六條縣級以上各級人民政府負責法制工作的部門，有權(quán)代表本級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
各級人民政府所屬部門負責法制工作的機構(gòu)，負責本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，接受本級人民政府負責法制工作的部門的指導。
第二十七條各級人民政府負責法制工作的部門和各級人民政府所屬部門負責法制工作的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時，應(yīng)當出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法，由省人民政府法制局制定，報省人民政府批準后實施。
第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)主要監(jiān)督下列事項：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。
(二)行政執(zhí)法責任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。
(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。
(四)行政執(zhí)法機關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標志的管理使用情況;。
(五)具體行政行為的合法性和適當性;。
(六)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責情況;。
(七)行政執(zhí)法隊伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)情況;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級人民政府、本部門認為需要監(jiān)督的其他事項。
第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過下列方式進行，有關(guān)單位和人員應(yīng)當協(xié)助和配合：
(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。
(三)考核行政執(zhí)法人員;。
(四)向社會各界和行政管理相對人作調(diào)查;。
(五)對有關(guān)重點問題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機關(guān)處理。
第三十條行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問題的，由備案審查機關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機關(guān)認為需要修改的規(guī)范性文件，有權(quán)責令發(fā)布機關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。
第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為，有權(quán)作出以下處理：
(一)責令立即糾正或者限期改進;。
(二)責令履行法定職責;。
(三)給予通報批評;。
(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。
(五)提請本級人民政府或者有權(quán)機關(guān)責令撤銷行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定，可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》的單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報告發(fā)出通知書的機關(guān)。
第六章法律責任。
第三十二條對違反本條例，有下列情形之一的行政執(zhí)法機關(guān)，由本級人民政府或者其上級機關(guān)給予通報批評，并對其法定代表人或者負有主管責任的人員給予行政處分：
(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責，造成某一方面行政管理秩序混亂的;。
(三)違反本條例規(guī)定，經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當追究行政責任的其他行為。
第三十三條對違反本條例，有下列行為之一的行政執(zhí)法人員，由其所在機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)責令檢討、通報批評或者給予《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分：
(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。
(四)對公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對抵制其違法行為的當事人打擊報復的;。
(五)其他應(yīng)當依法追究責任的行為。
具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條前條所列行為，是二人以上共同作出的，依其各自責任大小，分別處理。
因領(lǐng)導者干預(yù)導致執(zhí)法錯誤的，追究領(lǐng)導者的責任。
行政執(zhí)法人員對領(lǐng)導者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的，應(yīng)當承擔責任;提出糾正建議因領(lǐng)導者不予采納而導致執(zhí)法錯誤的，不承擔責任。
第三十五條行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，有賠償義務(wù)的機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受害人的要求，依法予以賠償。
有賠償義務(wù)的機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔部分或者全部賠償費用。同級財政、審計部門應(yīng)當監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)向有關(guān)責任人員進行追償。
第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)違反本條例，對行政執(zhí)法中存在的問題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的，由本級人民政府責令糾正并給予通報批評;情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)負責人的行政責任。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責或者違法實施監(jiān)督的，參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第三十七條本條例由省人民政府法制局負責應(yīng)用解釋。
第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十
(一)完善法規(guī)標準。督促轄區(qū)內(nèi)種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位制定其內(nèi)部質(zhì)量管理制度和技術(shù)標準，為林木種苗質(zhì)量管理工作提供依據(jù)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。利用林業(yè)局官網(wǎng)、延林信息等各類媒體廣泛宣傳開展執(zhí)法年活動的重要意義;通過開展《種子法》及其配套法規(guī)和種苗行政執(zhí)法知識問答，提高社會公眾的參與度;利用“12·4”法制宣傳日等平臺，營造全社會種苗執(zhí)法的濃厚氛圍。
(三)專項執(zhí)法檢查。重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營或偽造、變造、買賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的行為;生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣林木種苗和侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)的行為;銷售種苗無標簽和使用說明、標簽填寫不規(guī)范或者涂改標簽的行為;未建立種苗生產(chǎn)經(jīng)營檔案或者檔案不齊全的行為;應(yīng)當使用良種而未使用良種的行為;未審先推、搶采掠青、破壞林木種質(zhì)資源的行為。
(四)種苗質(zhì)量抽查。要按照省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署組織開展本轄區(qū)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點檢查造林綠化使用的林木種子和苗木，并加大對造林地使用環(huán)節(jié)苗木質(zhì)量的抽查力度，及時通報抽查結(jié)果。
(五)雙隨機抽查。要按照雙隨機抽查辦法的有關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)核發(fā)的許可證進行雙隨機抽查。抽查結(jié)果錄入公共信用體系平臺，向社會公開。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十一
行政執(zhí)法責任制作為一種新型的行政監(jiān)督管理制度，產(chǎn)生于地方法制工作實踐，是中國20世紀90年代社會處于轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟與政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。下文是廣東省行政執(zhí)法責任制條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為健全行政執(zhí)法責任制，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱行政執(zhí)法責任制，是指依法確認行政執(zhí)法主體資格、明確行政執(zhí)法職責、實施行政執(zhí)法評議考核和落實行政執(zhí)法責任等規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法活動的制度。
本條例所稱行政執(zhí)法主體，是指本省地方各級人民政府、行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。
本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責的行為，包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政行為。
省人民政府領(lǐng)導全省建立行政執(zhí)法責任制的工作，市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責任制的工作。
上級人民政府所屬部門依法指導和監(jiān)督下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責任制的工作。實行省以下垂直管理的部門建立行政執(zhí)法責任制的工作,由其上級部門領(lǐng)導，并受同級人民政府的監(jiān)督。
各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法行使行政監(jiān)察權(quán)。
第四條各級人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責實施本條例的具體工作;各級人民政府所屬部門負責法制工作的機構(gòu)承擔本部門建立行政執(zhí)法責任制的具體工作。
第五條建立行政執(zhí)法責任制應(yīng)當遵循職權(quán)法定、權(quán)責明確、公開公正、獎懲分明的原則。
第六條各級人民政府應(yīng)當將建立和推行行政執(zhí)法責任制工作納入政府目標管理考核范圍。
第七條各級人民政府應(yīng)當為所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件;行政執(zhí)法經(jīng)費應(yīng)當納入各級人民政府財政預(yù)算。
第八條各級人民政府及其所屬部門建立和推行行政執(zhí)法責任制工作，應(yīng)當接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當依法核準和公告本級行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù);行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，應(yīng)當及時予以公告。
(一)屬于本單位在編在職人員;。
(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。
(三)具有良好的品行;。
(四)具有正常履行職責的身體條件;。
(五)具有符合職位要求的文化程度。
第十一條行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓，經(jīng)考試合格并依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負責組織;專業(yè)知識培訓由縣級以上人民政府行政主管部門負責組織。
本省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政執(zhí)法。
受委托實施行政執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織應(yīng)當在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法主體的名義實施行政執(zhí)法;不得再委托其他組織或者個人實施行政執(zhí)法。
行政執(zhí)法主體實施委托執(zhí)法的，應(yīng)當報直接主管該行政執(zhí)法主體的人民政府備案，對受委托的行政機關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔相應(yīng)的法律責任。
第三章行政執(zhí)法規(guī)范。
第十三條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立崗位責任制度，明確其主要負責人、主管負責人及執(zhí)法人員的職責，并根據(jù)本單位執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。
第十四條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當依法履行法定職責，遵循法定程序，不得行政不作為。
第十五條行政執(zhí)法主體作出影響行政管理相對人、利害關(guān)系人權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當告知行政執(zhí)法決定的事實、理由和依據(jù)，并且給予其陳述申辯的機會;作出行政執(zhí)法決定時，應(yīng)當依法告知行政復議或者行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。
第十六條行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人亦有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：
(一)是行政執(zhí)法事項當事人或者其近親屬的;。
(三)與行政執(zhí)法事項當事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。
行政執(zhí)法主體對當事人提出的回避申請，應(yīng)當在申請?zhí)岢鲋掌鹑齻€工作日內(nèi)作出決定。
在回避決定作出之前，被申請回避的行政執(zhí)法人員應(yīng)當暫停參加與申請回避事項有關(guān)的行政執(zhí)法工作，但需要采取緊急措施的除外。
第十七條行政執(zhí)法主體應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依法細化和量化本單位行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等的裁量標準，明確適用條件和決定程序，并向社會公開。
第十八條行政執(zhí)法主體應(yīng)當將本單位法定的執(zhí)法依據(jù)、職責、范圍、標準、程序，以及委托執(zhí)法事項等內(nèi)容向社會公開，接受社會監(jiān)督。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法主體應(yīng)當將行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法行為的相關(guān)文書、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料按照有關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政執(zhí)法案卷的制作歸檔尚未有統(tǒng)一規(guī)定的，由省人民政府有關(guān)行政主管部門負責統(tǒng)一規(guī)范;未設(shè)省級行政執(zhí)法部門的，由地級以上市人民政府所屬行政執(zhí)法部門負責統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條行政執(zhí)法主體作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定，應(yīng)當自作出行政處罰決定之日起十五日內(nèi)報上一級行政機關(guān)備案。
較大數(shù)額罰款標準由地級以上市人民政府規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條行政執(zhí)法主體之間應(yīng)當相互協(xié)助;對不屬于本單位管轄的執(zhí)法事項，應(yīng)當在七個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的，應(yīng)當報請共同的上一級行政機關(guān)協(xié)調(diào)決定。
各級人民政府所屬部門在實施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生爭議的，由同級人民政府法制工作機構(gòu)負責協(xié)調(diào)，報本級人民政府或者上一級人民政府法制工作機構(gòu)處理。
第二十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度、收支兩條線制度和罰沒物品處理制度，禁止下達罰款、收費指標。
第二十三條縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當在發(fā)布前按照規(guī)定送本級人民政府法制工作機構(gòu)進行合法性審查。
各級人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布，未按規(guī)定發(fā)布的規(guī)范性文件無效。
第二十四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，定期組織開展行政執(zhí)法評議考核。
第二十五條縣級以上人民政府負責對所屬部門和下級人民政府實施評議考核;縣級以上人民政府所屬部門負責對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員實施評議考核;實行省以下垂直管理的部門，由上級部門負責對下級部門實施評議考核。
各級人民政府法制工作機構(gòu)承擔本級人民政府實施行政執(zhí)法評議考核的具體工作。
第二十六條對行政執(zhí)法主體的評議考核主要包括主體資格、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法決定的合法性，以及規(guī)范性文件的制定發(fā)布、行政執(zhí)法案卷的制作、行政復議和行政訴訟的結(jié)果等情況。
第二十七條對行政執(zhí)法人員的評議考核主要包括執(zhí)法資格，履行。
崗位職責。
實施行政處罰、行政許可和行政強制等情況以及行政執(zhí)法主體確定的其他需要評議考核的內(nèi)容。
第二十八條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行評議考核的標準、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公開。
第二十九條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)應(yīng)當采取召開座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗等方式征求社會公眾的意見。
社會公眾的意見應(yīng)當作為評議考核意見的依據(jù)。
第三十條被評議考核單位或者行政執(zhí)法人員對評議考核結(jié)果有異議的，可以自收到評議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負責評議考核的行政機關(guān)提出書面申訴，負責評議考核的行政機關(guān)應(yīng)當組織復查，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)將復查結(jié)果書面通知申訴單位或者個人。
第三十一條評議考核結(jié)果應(yīng)當作為領(lǐng)導成員、行政執(zhí)法人員工作績效評估、職務(wù)調(diào)整和獎懲的依據(jù)。
第三十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及其職責，對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，?yīng)當及時糾正。
第三十三條各級人民政府應(yīng)當定期組織行政執(zhí)法案卷評查，加強對所屬部門實施行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法行為違法、不當，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當予以糾正。
第三十四條上級行政執(zhí)法主體應(yīng)當對下級行政執(zhí)法主體落實行政執(zhí)法責任制的情況進行監(jiān)督檢查。
政府法制工作機構(gòu)在監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責任制落實情況、組織實施行政執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法、不當或者規(guī)范性文件違法的，應(yīng)當建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。
第三十五條各級人民政府所屬部門應(yīng)當每年將本單位實施行政執(zhí)法的情況，以及落實行政執(zhí)法責任制的情況報告本級人民政府。
各級人民政府應(yīng)當定期將行政執(zhí)法責任制的實施情況向上一級人民政府報告。
第三十六條各級人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對本級人民政府行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制工作的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為予以查處。
第三十七條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告行政執(zhí)法工作情況。行政執(zhí)法責任制的實施情況應(yīng)當作為行政執(zhí)法工作情況報告的重要內(nèi)容。
各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)同級人民代表大會常務(wù)委員會對行政執(zhí)法工作情況報告的審議意見改進行政執(zhí)法工作。
第三十八條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實行政執(zhí)法責任制工作的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任。
第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任;情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的，一并追究其主要負責人的行政執(zhí)法責任：
(五)依法應(yīng)當移送司法機關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)而不移送的;。
(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。
第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當追究行政執(zhí)法責任：
(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。
(二)不依法履行崗位職責，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。
(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。
(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。
(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報復的;。
(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當事人合法權(quán)益的其他行為的。
第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負責人，對本單位的行政執(zhí)法承擔領(lǐng)導責任。
行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的主管領(lǐng)導以及內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)負責人是行政執(zhí)法主管責任人，對所管理的工作機構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔主管責任。
直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。
第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責任，根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。
執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導致行政執(zhí)法違法或者不當?shù)模梢詼p輕或者免予追究行政執(zhí)法責任。
因不可抗力導致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責任。
第四十六條政府法制工作機構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)提出對有關(guān)責任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法處理。
對社會影響較大的事項，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當及時將處理結(jié)果向社會公布。
第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機關(guān)申請復核;對復核結(jié)果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)向復核機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章附則。
第四十八條依法受行政機關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。
第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。
第五十條本條例自20xx年10月1日起施行。
執(zhí)法責任制是指各級行政機關(guān)依據(jù)其職能和法律、法規(guī)的規(guī)定,將本機關(guān)對外承擔的行政職權(quán)以責任形式設(shè)定，將各項執(zhí)法的職責和任務(wù)進行分解，明確相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，以監(jiān)督考核為手段，從而形成的行政主體自律、補救和防范等各項制度的總和。
實施執(zhí)法責任制是依法行政、公正執(zhí)法的一項基礎(chǔ)性工作;是各級執(zhí)法機關(guān)的重要議事日程之一;是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。
實施執(zhí)法責任制是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進依法行政的重要舉措，對維護法律公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴格執(zhí)行具有極端重要性。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十二
各單位：
為提升現(xiàn)場管理水平，提高員工素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力，公司根據(jù)總廠q/14x202g23.3-企業(yè)標準決定自8月起開展“打造精細化現(xiàn)場，推進6s管理”活動。其目的是提高全體員工素質(zhì)，確保工作環(huán)境整潔、干凈、安全舒適，從而減少浪費，提高工作效率。具體實施方案如下：
一、成立公司6s管理實施方案領(lǐng)導小組。
組長：付介平。
副組長：程軍榮。
組員：康小捷、楊英杰、陳智勇、邢乃俊、崔華、郭輝、盛泉；
組織成員職責：6s推行領(lǐng)導小組是公司6s推行的最高權(quán)力機構(gòu)，全面統(tǒng)籌負責6s管理，劃分責任區(qū)域。配備合理的資源，負責制定計劃，6s制度，6s評估標準，對全公司6s管理全面監(jiān)控。負責對6s的推行并組織指導各部門推行6s，培訓6s相關(guān)內(nèi)容。
二、推行計劃及日程安排。
推行計劃如下：
三、工作要求。
活動中遇到的`問題。通過層層落實責任，把活動開展落實到部門車間班組及崗位，形成層層有壓力、人人有責任的良好格局。
(二)廣泛宣傳，運用典型推動活動。充分利用各種形式，加大對活動的宣傳力度，提高員工思想認識，增強公司全體員工關(guān)注、支持、參與活動的自覺性和主動性。各單位要及時總結(jié)本單位的好經(jīng)驗、好做法、運用典型推動活動開展。
(三)完成規(guī)定動作，創(chuàng)新活動內(nèi)容。6s活動每個s有其側(cè)重點和不同要求，各單位除完成規(guī)定的動作外，在活動的方式方法上，要結(jié)合本單位實際情況，創(chuàng)新活動內(nèi)容、豐富活動載體、推動活動開展。
(四)持之以恒，提高活動實效。6s管理是一個循序漸進、不斷提升的過程，6s管理最大的難點在于堅持。為建立活動的長效機制，各單位要把6s管理作為日常工作和重要工作來抓，堅持把6s管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作一起部署、一起落實、按公司績效考核規(guī)定考核，確保活動取得長足實效。
公司為確保“6s”管理工作順利進行，鼓勵員工提出合理化提案，對被采納的提案者給予獎勵，對不服從公司計劃安排的員工，將根據(jù)公司《職工獎懲管理規(guī)定》處理。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十三
主要工作：
一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費)，企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革。
為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實施意見》和盛市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，減少22.5%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照盛市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前，此項工作正在全面進行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作。
年初，縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領(lǐng)導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導、辦事機構(gòu)，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣副科級領(lǐng)導法制培訓考試。
四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[#]縣勞動力市場管理規(guī)定、[#]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導的認可。通過法律審查，對[#]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
五、認真開展行政復議和行政應(yīng)訴活動，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害。
隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的.復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)的高度，認真開展行政復議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規(guī)定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。
同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[#]府辦發(fā)〔〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。
根據(jù)縣府領(lǐng)導安排，對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復，金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結(jié)。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十四
為建立健全城市管理長效機制，進一步提升城市管理精細化水平，構(gòu)建生態(tài)活力幸福文化和諧新xx。經(jīng)xx區(qū)城市管理領(lǐng)導小組研究，決定在城區(qū)范圍內(nèi)全面推進“門前三包”責任制工作落實，實施方案如下：
全面落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制，切實做到市容環(huán)境干凈、整潔、有序、規(guī)范，不斷提升城市管理水平，為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，進一步塑造文明、衛(wèi)生的城市形象。
城區(qū)范圍內(nèi)沿街機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類經(jīng)營戶、集貿(mào)市場的主辦單位和居民住戶為“門前三包”責任制的責任主體（以下簡稱責任單位）。
（一）“門前三包”范圍內(nèi)的經(jīng)營商戶。
做到“三凈八無”，門頭門窗凈，門前地面凈，門前綠化帶凈；無店外經(jīng)營，無衛(wèi)生死角，無亂倒垃圾，無損壞市政設(shè)施和園林綠化，無亂扯亂掛，無亂停亂放，無亂貼亂畫，無私搭亂建。
（二）“門前三包”范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位做到大門、圍墻規(guī)范整潔，門前綠地無黃土裸露和白色垃圾，無衛(wèi)生死角，無亂倒垃圾，無亂扯亂掛，無亂停亂放。
（一）各城區(qū)辦事處職責。
1.負責轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道“門前三包”責任制落實工作的組織領(lǐng)導、宣傳教育、統(tǒng)籌安排。
3.認真做好轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道“門前三包”責任書的簽訂工作。
4.通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道商戶及責任單位宣傳“門前三包”責任制的內(nèi)容標準、責任范圍、責任主體、實施方式及有關(guān)處罰規(guī)定。
5.負責對“門前三包”責任制落實情況進行督導考核。
（二）區(qū)城市管理局。
1.牽頭城區(qū)“門前三包”責任制的評比、考核以及處罰工作。并負責城區(qū)“門前三包”責任制落實工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推進。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責”，建立城管隊員徒步巡查機制，并確保每一個小時對管理轄區(qū)完成一次巡查。
（三）區(qū)工商分局。
負責商戶“門前三百”前置設(shè)置，向沿街商戶發(fā)放、審驗營業(yè)執(zhí)照前，審查商戶“門前三包”責任書簽訂、落實情況。配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對有營業(yè)執(zhí)照但“門前三包”工作不落實、不到位的'商戶進行督導、管理。
（四）區(qū)食藥監(jiān)分局。
負責對餐飲服務(wù)商戶“門前三包”責任制不落實、不到位和無餐飲服務(wù)許可證的商戶依法進行處理。
（五）區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
1.在“門前三包”范圍內(nèi)實行一把掃帚掃到底的措施，合理配置垃圾桶、保潔桶等垃圾容器；負責做好責任單位的垃圾收集和清運工作。
2.堅持“雙15標準”，“門前三包”范圍內(nèi)垃圾落地不超過15分鐘，每平方米垃圾容積不超過15克。
3.在“門前三包”范圍內(nèi)，垃圾收集、清運車確保一天4次在轄區(qū)范圍內(nèi)收集、清運垃圾。
（六）區(qū)市政處。
1.負責“門前三包”范圍內(nèi)非機動車停車位設(shè)置和規(guī)劃工作。
2.在負責“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責”，建立徒步巡查機制，并確保一天內(nèi)對管理轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施運轉(zhuǎn)情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內(nèi)市政設(shè)施輕微損壞的，要在一周內(nèi)及時修補、恢復；市政設(shè)施嚴重損壞的，要在兩周內(nèi)及時修補、恢復。
（七）區(qū)園林局。
1.負責“門前三包”范圍內(nèi)的花草、樹木、綠地、綠化帶內(nèi)的日常管護。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責”，建立徒步巡查機制，并確保一天內(nèi)對管理轄區(qū)內(nèi)綠化情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內(nèi)綠化損壞的，要確保一周內(nèi)及時補植補造。
（八）行業(yè)主管部門。
1.按照誰主管誰負責，管行業(yè)必須管行風的原則，配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對“門前三包”責任制不落實、不到位的商戶進行督導、管理和聯(lián)合執(zhí)法。
2.與區(qū)城管局、各辦事處、文明辦聯(lián)合，對“門前三包”責任制落實情況進行評比、考核和獎懲。
（九）公安局。
1.負責對“門前三包”范圍內(nèi)的機動車輛亂停亂放現(xiàn)象依法進行處理。
2.與其他“門前三包”工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合執(zhí)法。3.負責對“門前三包”責任制落實工作中出現(xiàn)的暴力抗法行為依法進行處理。
（十）區(qū)監(jiān)察局。
對“門前三包”工作領(lǐng)導小組成員單位不作為、慢作為、亂作為的進行問責。
（十一）區(qū)外宣辦。
要將“門前三包”責任工作制納入宣傳重點，加大宣傳力度，在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄，宣傳“門前三包”的相關(guān)法規(guī)、政策、工作措施、處罰標準等。支持、引導主流媒體，對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型進行宣傳表揚，對責任制落實不到位、效果差的反面典型進行曝光。
（十二）區(qū)文明辦。
與各辦事處、區(qū)城管局、行業(yè)主管部門聯(lián)合，對“門前三包”責任制落實情況進行評比，對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型，授予“文明商戶”“文明市民”等榮譽；對責任制落實不到位、效果差的反面典型，納入文明單位創(chuàng)建范疇，對該單位文明單位創(chuàng)建實行一票否決。
（一）建立“門前三包”責任制誠信檔案。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處要進一步建立健全“門前三包”制度，對“門前三包”責任單位、經(jīng)營戶等逐個登記，掌握責任單位名稱、地址、法人、電話、責任書簽訂情況、責任制獎懲情況等。責任單位和負責人發(fā)包生變更的，要及時變更登記信息，為檢查、評比、考核提供依據(jù)。
（二）建立“門前三包”責任制一戶四員制度。在“門前三包”責任制公示欄內(nèi)，明確“門前三包”責任人、保潔員、維修員、巡查員、監(jiān)督員，確?！伴T前三包”責任制落到實處。
（三）建立“門前三包”工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度?！伴T前三包”工作領(lǐng)導小組成員單位定期召開例會，通報和本周工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)重點難點問題，及時解決。
（四）建立“門前三包”責任制聯(lián)合辦公和執(zhí)法制度。由辦事處牽頭，提供辦公場所、辦公用品，聯(lián)合城管、文明辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、工商共同辦公、聯(lián)合執(zhí)法。設(shè)置“門前三包”舉報電話，暢通投訴溝通渠道。
（五）建立“門前三包”責任制考評機制。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處建立日巡、月檢、季評相結(jié)合的監(jiān)督考核機制，對各責任單位“門前三包”責任制落實情況進行督促、檢查、評比，切實強化“門前三包”責任制管理工作。
（六）建立“門前三包”責任制考核結(jié)果運用制度。通過對“門前三包”責任制考核，將考核結(jié)果在責任單位顯著位置進行公示，并對“門前三包”責任制落實到位、管理成效明顯的先進責任單位，給予媒體通報表揚、物資獎勵、授予“文明單位”、“文明商戶”“文明個人”等榮譽稱號等激勵措施。對責任制度落實不到位、效果差的反面典型，給予警示性提醒、媒體曝光、行政處罰、行政處理等懲罰性措施。
（七）打造“門前三包”責任制示范街、示范小區(qū)。力爭3月底前將華夏南路打造成“門前三包”示范街，并逐步由主干道向次干道、背街小巷開展；打造“門前三包”示范小區(qū)，并逐步在全區(qū)推開。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十五
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》（國發(fā)[1999]23號）等文件要求，我局自2002年9月起，在上級業(yè)務(wù)主管部門和市人大、政府的領(lǐng)導與關(guān)心下，不受換屆、非典等客觀影響,認真開展規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作，成立領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，組織人員定方案、抓落實。建立健全環(huán)保執(zhí)法配套制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度，分解執(zhí)法責任，明確執(zhí)法職責和權(quán)限，匯編《海口市環(huán)境保護局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊》，推進我局依法行政水平的提高，規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作取得了一定的成績。一、主要成效（一）匯編《?？谑协h(huán)境保護局規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作手冊》（以下簡稱《手冊》），作為環(huán)保執(zhí)法指南、工具書。要規(guī)范行政執(zhí)法責任制，必須遵循“行政職權(quán)法定”原則。弄清執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序、時限和執(zhí)法項目等基本問題。為此，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職責，依次從單一主管、共同主管、協(xié)同主管和委托執(zhí)法四個方面分別排序，認真收集、整理、分析，確認78部法律法規(guī)是我局行使行政職權(quán)的法律依據(jù)，主要包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等內(nèi)容。今年1月份，我局組織業(yè)務(wù)骨干在南麗湖采取封閉式研究編寫《手冊》，經(jīng)過多次自上而下的修改，自下而上的完善，于3月完成,全局人手一冊。通過對《手冊》的學習和使用，我局工作人員對執(zhí)法依據(jù)清清楚楚，行政執(zhí)法得心應(yīng)手，既減少隨意性，又不越權(quán)、不缺位，依法行政水平明顯提高。（二）出臺新的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》我局是海口市一次性塑料制品監(jiān)督管理的責任主體和執(zhí)法主體，針對2000年頒布的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》（以下簡稱《辦法》）中存在的處罰過輕、執(zhí)法主體的執(zhí)法責任、執(zhí)法依據(jù)不明確、操作性不強以及作為執(zhí)法主體的我局無執(zhí)法權(quán)、暫扣權(quán)等問題，聯(lián)系工作實際，在征求有關(guān)職能部門意見的基礎(chǔ)上，開展修改工作，于2002年12月以政府令出臺了新的《辦法》。新辦法的出臺有力地加強了“白色污染”的執(zhí)法力度。今年1-6月全市暫扣不可降解塑料包裝袋約10812公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具40650個，取得了明顯的成效。隨著規(guī)范行政執(zhí)法責任制的深入，今年我市將再次修訂，提升為地方性法規(guī)。（三）促進了環(huán)境監(jiān)察的標準化建設(shè)。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)理工作若干意見的通知》（環(huán)發(fā)[1999]141號）精神和?？诤喜偵绞械膶嶋H，按照規(guī)范行政執(zhí)法責任制的要求，我局調(diào)整了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，由原來一所一辦六組調(diào)整為一監(jiān)察支隊兩大隊一辦的現(xiàn)場執(zhí)法機構(gòu)，大隊領(lǐng)導競爭上崗。一大隊負責龍華區(qū)和秀英區(qū)工作，二大隊負責美蘭區(qū)和瓊山區(qū)工作，按片管理。依據(jù)環(huán)境監(jiān)察的法定職權(quán)，支隊設(shè)定了4個領(lǐng)導崗位和30個執(zhí)法崗位，細化和明確了執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法責任。建立起以法定責，以責定崗，以崗定人的責任機制。按照《全國環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)標準化建設(shè)標準》的要求，多渠道增加對環(huán)境監(jiān)察工作的投入，現(xiàn)有6輛執(zhí)法車，配備了1臺傳真機、2部照相機、2臺攝像機、5臺計算機。（四）促進了排污申報登記工作的完成。排污申報登記是規(guī)范我局行政執(zhí)法的一項基礎(chǔ)性工作，多年來，由于企業(yè)的不重視和管理的不到位、不規(guī)范等原因，該工作一直影響著我局的依法行政水平。在開展規(guī)范行政執(zhí)法責任制以后，首先，我局明確了該項工作的執(zhí)法主體是環(huán)境監(jiān)察支隊；其次，加大了依法行政的培訓工作，對環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測等部門的工作人員進行集中學習，掌握了《排放污物申報登記管理規(guī)定》和《排污申報登記與變更申報表填報技術(shù)規(guī)定》；再次，組織工作人員深入各排污單位發(fā)放《排污申報通知》和《排污申報登記表》。今年以來，共有130個單位進行了申報登記。由于明確了法定職權(quán)和規(guī)范了工作程序，今年我市的排污申報登記工作取得了較好的成績。（五）促進了行政執(zhí)法責任體系的建立。通過規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作，我局修改和制定了26項制度，進一步細化和明確了行政執(zhí)法項目、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任。結(jié)合機構(gòu)改革和工作人員的配置情況，按局領(lǐng)導、行政科室和事業(yè)單位三個層次，將所有執(zhí)法項目和執(zhí)法責任分解到3個行政科室、4個基層單位和61個具體工作崗位。形成第一把手負總責，分管領(lǐng)導負第二責任，當事人負具體責任，各級執(zhí)法人員逐級負責，下級對上級負責的新局面。初步體現(xiàn)了職責明確，責任到人的基本目標以及權(quán)力與責任的統(tǒng)一，對執(zhí)法失誤明確了追究的責任。行政執(zhí)法責任體系的建立，不僅完善了行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機制，而且有效地規(guī)范了行政權(quán)的使用。（六）促進了依法行政水平和辦事效率的提高。通過建章立制，規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，強化了過錯責任追究，健全了執(zhí)法監(jiān)督機制，從而進一步提高了執(zhí)法人員的依法行政水平和辦事效率。我局報建項目審批由7個工作日縮短為3個工作日，監(jiān)測結(jié)果由10個工作日縮短為5個工作日，排污申報登記由7個工作日縮短為5個工作日，來信來訪由5個工作日縮短為3個工作日。二、主要做法（一）三個到位。1、認識到位。規(guī)范行政執(zhí)法責任制是一項新的工作，對它到位的認識是完成規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作的基礎(chǔ)和前提。局黨組成員多次碰頭分析研究，認識到：規(guī)范行政執(zhí)法責任制，是提高執(zhí)政水平，樹立政府形象，貫徹落實環(huán)境保護基本國策，實踐“三個代表”的必然要求。2、措施到位。這是完成規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作的根本保證。根據(jù)考核標準和要求，我局從指導思想、目標任務(wù)、責任分工、工作步驟、具體要求等方面制訂了實施方案。成立了領(lǐng)導小組，原先由原局長周經(jīng)漢同志任組長，現(xiàn)調(diào)整為由林甫肄局長任組長，邢孔魁副局長、李林清調(diào)研員任副組長，機關(guān)行政科室及隸屬單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，邢孔魁同志兼任主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員，負責日常具體工作。我局將規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作始終作為每月中心工作的重點來抓。去年9月26日，組織領(lǐng)導成員到市國土海洋資源局學習，借鑒先進單位的工作經(jīng)驗，27日，請市人大、法制局專家來指導。建立督查制，制定了進度一覽表和督查表，按照兩表進行檢查督促；建立協(xié)調(diào)工作制度，每月底召開工作協(xié)調(diào)會，聽取進展情況匯報，找問題，查原因，及時解決；建立追究制度，不按時完成任務(wù)的，則追究第一把手責任。3、責任到位。完成規(guī)范行政執(zhí)法責任制各項任務(wù)及目標，關(guān)鍵在局屬單位都要各負其責。去年9月2日，召開全系統(tǒng)工作責任分工會，明確隸屬單位的工作責任，并逐級層層分解，把工作任務(wù)落實到位，責任到人。（二）三個結(jié)合。1、把規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作同日常工作結(jié)合起來。同復檢國家環(huán)境保護模范城市結(jié)合起來，同我市噪聲污染專項綜合整治結(jié)合起來，同生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)雙贏結(jié)合起來，同加強遏制污染反彈結(jié)合起來，同“告別陋習，珍愛健康，保護家園”和開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行政效能監(jiān)察工作結(jié)合起來，以規(guī)范行政執(zhí)法責任制推動工作，以工作促進規(guī)范行政執(zhí)法責任制。2、把規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作同善待企業(yè)、改善投資環(huán)境結(jié)合起來。審批新建項目，在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上要求提前介入、上門跟蹤，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對報建、咨詢、投訴都要做到熱情接待，一次性講明報建所需條件、資料，答復全面、準確；對投資者申報的建設(shè)項目，不滿足審查條件的，主動與業(yè)主聯(lián)系和溝通，了解、指導項目操作中的困難和問題，對技術(shù)要求較強的內(nèi)容，深入到現(xiàn)場指導；定期向上級機關(guān)報告行政執(zhí)法情況，不定期向企業(yè)、市民征求對生態(tài)環(huán)境的意見，在著力解決擾民熱點環(huán)境問題中不斷提高執(zhí)法形象，為?？谧龃笞鰪娮鼍雒罓I造一個優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。3、把規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作同深化“三制”和政務(wù)公開結(jié)合起來。把規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作同進一步推行“三制”向上下延伸和政務(wù)公開的深化工作結(jié)合起來，使行政執(zhí)法更規(guī)范。目前，我局重點抓好網(wǎng)上政務(wù)公開工作。（三）三個堅持。1、堅持以學法貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作全過程。學法是知法的前提，知法是執(zhí)法的保證，只有抓好學法，才能使執(zhí)法人員系統(tǒng)、全面的掌握和運用法律。我局非常重視學法，集中學習了《海南省行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和黨的十五大關(guān)于依法治國、依法行政及推行行政執(zhí)法責任制的有關(guān)理論。舉辦了3期法律培訓班，進行公共法規(guī)考試、環(huán)保法規(guī)考試及《手冊》考試，人人合格。通過學法，已達到三個效果：在學法中提高隊伍素質(zhì)；在學法中制定配套制度；在學法中規(guī)范執(zhí)法行為。2、堅持以調(diào)研貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作全過程。規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及的法律知識多、執(zhí)法范圍廣，操作性、系統(tǒng)性、實用性、規(guī)范性要求高，必須進行充分調(diào)研才能做好、做透、做精。尤其對以往執(zhí)法不到位、不規(guī)范的方面，一個問題一個專題地進行深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查準教訓，制定對策，才能達到規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作要求。3、堅持以規(guī)范貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作全過程。規(guī)范是執(zhí)法責任制工作的核心?！妒謨浴肪幇l(fā)了，也組織執(zhí)法人員學習、考核了，關(guān)鍵是在執(zhí)行的規(guī)范上下功夫。法律僅賦予我們（執(zhí)法主體）做什么，并不告訴我們怎么做，這就是一個如何做才能規(guī)范的問題。我局緊緊抓住以下幾點：一是緊密聯(lián)系執(zhí)法工作實際；二是找準以往不規(guī)范的環(huán)節(jié)和問題；三是抓程序，機關(guān)抓審批程序，基層單位抓執(zhí)法程序。通過抓程序這一環(huán)節(jié)，使職責、權(quán)限融為一體、系統(tǒng)規(guī)范,使規(guī)范行政執(zhí)法工作有了創(chuàng)新性突破。三、幾點體會（一）“規(guī)范行政執(zhí)法責任制”，學法是基礎(chǔ)。在這方面我們也積累了一定的經(jīng)驗，取得了一些成績。執(zhí)法必須懂法，懂法必須學法，若不學法就不懂執(zhí)法的權(quán)限、程序、時限等，執(zhí)法起來就會出現(xiàn)違章、越位、缺位等現(xiàn)象，就無法規(guī)范行政執(zhí)法。我們在學習中完善規(guī)范，在學習中鞏固規(guī)范，在總結(jié)中強化規(guī)范，力求不斷深化、強化規(guī)范的內(nèi)容和層面。真正做到：既嚴格又文明，既規(guī)范又高效，既公正又廉潔，既履權(quán)又負責。（二）“規(guī)范行政執(zhí)法責任制”，提高人的素質(zhì)是關(guān)鍵。規(guī)范建設(shè)，以人為本。圍繞培育“四有”新人，著眼加強執(zhí)法人員素質(zhì)教育，引導執(zhí)法人員杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生。試點工作以來，我局重視環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，對全體工作人員進行3次培訓，把思想教育滲透到執(zhí)法人員中，滲透到環(huán)保執(zhí)法的具體實踐中，不斷提高文明執(zhí)法和執(zhí)法綜合素質(zhì)，切實做到“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正”。（三）“規(guī)范行政執(zhí)法責任制”，嚴格執(zhí)法是根本。規(guī)范不僅靠制度，更要靠嚴格依法管理，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，決不手軟。按照法規(guī)來糾正違章，用文明來糾正不文明，否則，再規(guī)范的制度不從嚴管理，不嚴格執(zhí)法是毫無意義的。開展規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作以來，我們加大消除白色污染執(zhí)法力度.上半年我局單獨執(zhí)法54次，出動人員391人次，出動車輛113車次，暫扣不可降解塑料包裝袋約7267公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具6000個。組織工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)合執(zhí)法14次，出動人員124人次，出動車輛34車次，暫扣不可降解塑料包裝袋約3620公斤、發(fā)泡餐具34650個。非典時期，我們加強了醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾處置情況的聯(lián)合執(zhí)法，對海南省人民醫(yī)院、省農(nóng)墾醫(yī)院、解放軍187醫(yī)院、市人民醫(yī)院等5家醫(yī)療廢水超標單位進行限期治理，并完成了整改工作。我們開展了自然保護區(qū)的檢查工作，對我市的2個自然保護區(qū)：海南東寨港國家級自然保護區(qū)、瓊山永興鳥類自然保護區(qū)進行聯(lián)合檢查，禁止在保護區(qū)周圍上馬新建污染項目，對存在的污染企業(yè)堅決取締。我們還加強淘汰了高汞電池的執(zhí)法力度，省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組僅半天就查扣了dc城、明珠廣場等淘汰電池10400多個。監(jiān)察支隊上半年以來共接到環(huán)境投訴案件620起，已處理了600起，處理率達96.72%。這都是規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作嚴格執(zhí)法所取得的成果。四、存在問題（一）事業(yè)單位工作人員執(zhí)法問題。按照國家有關(guān)規(guī)定，國家行政機關(guān)是執(zhí)法主體，國家公務(wù)員才具有執(zhí)法資格。但我局環(huán)境監(jiān)察支隊（事業(yè)單位）負責全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，直接影響了執(zhí)法工作的合法性。（二）執(zhí)法職能交叉問題。主要表現(xiàn)在白色污染違法行為上，出現(xiàn)多家單位罰款、沒收等現(xiàn)象，影響了消除白色污染工作的開展。（三）工商“登記制”給環(huán)保執(zhí)法增加難度。海南實行的工商“登記制”與“環(huán)保法”等國家大法是相抵觸的（即先允許經(jīng)營后補辦相關(guān)手續(xù)）。“登記制”的主張是先上車后買票，可實際操作中又無具體限定：上車后誰監(jiān)督買票，不買票的由誰監(jiān)督補票?？陀^上已出現(xiàn)了“先污染后治理”的狀況，而且有些還無法治理又無法取締。不僅造成執(zhí)法難度大，污染程度也極為嚴重，眾多擾民的投訴熱點多來自“登記制”的企業(yè)。建議重新審議“登記制”的合法性和可操作性。（四）環(huán)保部門參與重點建設(shè)項目綜合決策有待進一步加強。（五）本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察、案件查處的檔案管理有待進一步完善。五、下步打算（一）邊學習《手冊》，邊實踐，邊考核，邊規(guī)范行政執(zhí)法責任制。（二）以環(huán)境監(jiān)察為中心環(huán)節(jié)，理順、規(guī)范機關(guān)與基層環(huán)保執(zhí)法的程序和責任。（三）加強指導。堅持以點帶面，點面結(jié)合，實行分類指導，重點突破，全面推進執(zhí)法責任制落到實處。
行政執(zhí)法責任制實施方案篇十六
2017年，我局嚴格按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責任制實施方案》的要求，建立并完善行政執(zhí)法責任制度，合理分解執(zhí)法職權(quán)，健全完善行政執(zhí)法程序，科學界定執(zhí)法責任，按照計劃開展普法工作，嚴格按照行政許可法的規(guī)定實施行政許可，嚴格按照檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作，行政執(zhí)法責任制各項工作均取得良好效果，被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進集體，全省檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制示范單位。下面簡要匯報我局07年行政執(zhí)法責任制工作開展情況。
一、深入貫徹落實行政執(zhí)法責任制，全面推行依法行政
（一）加強領(lǐng)導，提高認識，確保執(zhí)法責任落到實處
和執(zhí)法人員。
(二)認真梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，落實行政執(zhí)法責任公示制。
繼2017年我局按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責任制實施方案》要求，梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，建立行政執(zhí)法責任公示制后，2017年1月，我局對農(nóng)畜食品科、衛(wèi)生檢疫科、檢務(wù)科、港辦綜合科等執(zhí)法部門的職責進行調(diào)整，我局及時調(diào)整了行政執(zhí)法責任制文件中相關(guān)執(zhí)法部門的職責，重新劃分了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法崗位的執(zhí)法權(quán)限，重新梳理了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法依據(jù)，并將調(diào)整后的部門職責、崗位職責權(quán)限和各部門行政執(zhí)法依據(jù)在本局網(wǎng)站上進行了公示。
（三）認真制定和逐步完善行政執(zhí)法各項制度，有計劃地開展行政執(zhí)法評議考核
各相關(guān)部門進行了行政執(zhí)法責任制檢查和考核評議，增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法行政的自覺性，以促進全局整體執(zhí)法水平的提高。
（四）加強領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 某局黨組非常重視行政執(zhí)法培訓工作，認真落實《領(lǐng)導干部學法用法制度》、《某局行政執(zhí)法人員學習制度》和《某局行政執(zhí)法人員培訓方案》，結(jié)合某口岸工作實際情況，每年利用兩個閉關(guān)期有計劃的集中組織全體行政執(zhí)法人員進行法制和業(yè)務(wù)學習、培訓，并在年末采取答題的方式，對全局行政執(zhí)法人員的學習、培訓情況進行了驗收。
（五）建立完善的行政許可公示制度，加強行政審批及監(jiān)督管理工作
等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求，作到了對行政許可要求的事項一次性告知申請人，出具的文書符合要求，全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。
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行政執(zhí)法責任制實施方案篇十七
為切實改進干部作風，密切聯(lián)系人民群眾，深入實踐江總書記“三個代表”的重要思想，根據(jù)縣委茶發(fā)[]5號文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
首問責任制，就是基層和群眾到各級機關(guān)來咨詢或辦事，機關(guān)里第一位被問的同志必須主動熱情接待，屬于自己職責范圍的，要及時處理，不允許以任何理由推托、刁難；不屬于自己責任范圍的，應(yīng)將來人引領(lǐng)到責任部門或科室，向有關(guān)責任人交待或銜接好。如果責任人不在辦公室，應(yīng)主動幫助聯(lián)系，找到責任人，或者承諾向責任人轉(zhuǎn)告并幫辦。
我局擔負著全縣規(guī)劃、建設(shè)、管理的職能，是政府的窗口，代表政府的形象，切實推行首問責任制，是建立高效、廉潔、務(wù)實機關(guān)作風的重要環(huán)節(jié)，是服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求，是實踐江總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。必須進一步提高認識，加強領(lǐng)導，認真組織，務(wù)求取得實效。
二、具體內(nèi)容和要求。
1、建立首問登記制度。
各單位、站室都要設(shè)立首問登記本。記錄發(fā)問人姓名、單位及住址，聯(lián)系方法等基本情況，發(fā)問事由，被問人姓名，辦理結(jié)果或銜接情況，記錄要實在準確。
2、建立首問接待制度。
各單位、站室要安排專人熱情接待來訪的群眾和基層辦事的'同志，能夠事事有人接待，有人辦理，做到首問必答，首問必釋，首問必果，減少辦事的環(huán)節(jié)和程序，提高辦事效率，讓群眾滿意。
3、建立首問承諾制度。
為到本單位辦事的基層單位的同志和群眾早辦事、快辦事、辦好事。按照有關(guān)規(guī)定能辦的事應(yīng)當馬上辦，不準延誤、推托，更不允許刁難、索要。對按規(guī)定才能辦的事，要指導和幫助對方按要求做好具體準備，承諾具體時限，幫助把事情辦結(jié)好。
4、建立考核制度。
把接待、登記、銜接、督促、辦事等全過程納入考核范疇。要比誰的接待態(tài)度好，比誰辦事進度快，比誰的辦事效果好，把首問責任制的考核和年度考核結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。
5、建立保障監(jiān)督制度。
要通過張榜，文件或通報，會議等形式，定期公布執(zhí)行首問責任制的情況，表彰先進，鞭策后進，在機關(guān)內(nèi)設(shè)立意見箱、意見簿、舉報電話，接受基層和群眾對執(zhí)行首問責任制的監(jiān)督。舉報電話：5222853。
對不按照首問責任制的要求辦事，在首問登記、首問接待和辦事過程中違反制度和紀律規(guī)定，推諉、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有關(guān)人員的責任；對因工作中吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私的，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，實行待崗、下崗、辭退處理。
1、強化組織領(lǐng)導。要把推行首問責任制作為機關(guān)建設(shè)的切入點抓緊抓落實，由局黨組書記，局長段湘平同志負總責，譚新元同志具體負責，各站室負責人為直接責任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的風氣。
2、堅持首問制和崗位責任制相結(jié)合。保證人民群眾來訪有人接待，有辦事，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，做到職責分明，責任到人，熱情周到。
3、切實抓好首問責任制各項制度的落實。首問責任制貴在落實，貴在堅持。局紀檢、人事和辦公室要承擔好落實首問責任制的具體工作，做到有制度、有檢查、有考核、有獎罰。
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