農(nóng)村勞動力調(diào)查報告(優(yōu)秀18篇)

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農(nóng)村勞動力調(diào)查報告(優(yōu)秀18篇)
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編寫報告需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,以確保信息的流暢性和完整性。報告的語言應(yīng)該簡潔明了,避免使用過于晦澀的專業(yè)術(shù)語,以便更好地傳達信息。下面是一些精心挑選的報告案例,希望能夠激發(fā)大家對寫報告的興趣和熱情。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇一

為全面了解農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,合理開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源,20__年6月,由__市人力資源和社會保障局牽頭,景東縣人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、縣委農(nóng)辦等單位參加,對景東縣文井鎮(zhèn)、花山鄉(xiāng)、景福鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)、培訓(xùn)、收入、轉(zhuǎn)移就業(yè)等基本情況進行了抽樣調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:

景東縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含3個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)),170個村(居)委會(含4個居委會、166個村委會)。20__年末全縣戶籍?dāng)?shù)11.63萬戶,戶籍總?cè)丝?6.55萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口31.6萬人,占戶籍總?cè)丝诘?6.5%;男性18.98萬人,占總?cè)丝诘?1.93%,女性17.57萬人,占總?cè)丝诘?8.07%;少數(shù)民族人口18.21萬人,其中,彝族人口15.45萬人,占總?cè)丝诘?2.3%。全縣常住人口36.2萬人,城鎮(zhèn)人口11.73萬人,城鎮(zhèn)化率32.4%。20__年末全社會從業(yè)人員22.23萬人。在全社會從業(yè)人員中,單位從業(yè)人員1.95萬人;鄉(xiāng)村從業(yè)人員19.69萬人。

調(diào)查組選點調(diào)查三個鄉(xiāng)鎮(zhèn):文井鎮(zhèn)(文井村、文光村)、花山鄉(xiāng)(坡頭村、文俄村)、景福鄉(xiāng)(古里村、糖梨村),涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶。鄉(xiāng)村人口1658人。鄉(xiāng)村勞動力資源949人,其中:在鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)655人,外出務(wù)工294人。

(一)文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)以下文化程度298人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)949人的31.4%;初中文化程度554人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的58.4%;高中文化程度(含中專、職技)82人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的8.6%;大專以上文化程度15人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的1.6%。

外出務(wù)工人員文化結(jié)構(gòu):小學(xué)及以下文化80人,占外出務(wù)工總數(shù)294人的27.2%;初中文化程度174人,占外出務(wù)工總數(shù)的59.2%;高中以上文化程度40人,占外出務(wù)工總數(shù)的13.6%。

(二)年齡結(jié)構(gòu)。20歲以下42人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)949人的4.4%;21—49歲780人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的82.2%;50歲以上127人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的13.4%。

外出人員年齡分布情況:20歲以下15人,占外出勞動力總數(shù)5.1%。21歲—49歲256人,占勞動力總數(shù)87.1%,50歲以上23人,占勞動力總數(shù)7.8%。

(三)農(nóng)村勞動力從事產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村從業(yè)人員949人占鄉(xiāng)村人口總數(shù)1658人的57.2%,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)693人,占總數(shù)的73%;從事第二產(chǎn)業(yè)72人,占總數(shù)7.6%,從事第三產(chǎn)業(yè)184人,占總數(shù)的19.4%。

外出務(wù)工從事產(chǎn)業(yè):外出務(wù)工294人,從事第一產(chǎn)業(yè)50人,占總數(shù)的17%;從事第二產(chǎn)業(yè)73人,占總數(shù)24.8%,從事第三產(chǎn)業(yè)171人,占總數(shù)的58.2%。

(四)外出務(wù)工情況。

外出渠道:自發(fā)組織外出294人,占外出勞動力總數(shù)294人的100%。

外出時間:1—3個月2人,占外出勞動力總數(shù)294人的1%;3—6個月12人,占外出勞動力總數(shù)的4%;6個月以上280人,占外出勞動力總數(shù)的95%。

外出地點:鄉(xiāng)內(nèi)29人,占外出勞動力總數(shù)294人的10%;縣內(nèi)鄉(xiāng)外95人,占外出勞動力總數(shù)的32%;省內(nèi)縣外126人,占外出勞動力總數(shù)的43%;省外44人,占外出勞動力總數(shù)的15%。

掌握職業(yè)技能狀況:參加過各類培訓(xùn)127人,占外出勞動力總數(shù)的43%,持有職業(yè)資格證書4人,占外出勞動力總數(shù)的1%。

社會保障情況:與用人單位簽訂勞動合同并繳納社會保險36人,占外出務(wù)工總數(shù)的12.2%。

勞務(wù)收入情況:外出勞動者每年勞務(wù)經(jīng)濟總收入為539萬元,人均年收入1.83萬元,從收入結(jié)構(gòu)上看,月收入1500元以下45人,1500-元150人,3000元以上99人。

(一)農(nóng)村勞動適齡人口逐步減少,務(wù)農(nóng)人口比例較大。被調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶中,農(nóng)村勞動力資源僅占總?cè)丝诘?7%,勞動力資源呈下降趨勢,農(nóng)村勞動力務(wù)農(nóng)人數(shù)占農(nóng)村勞動力資源的69%,務(wù)農(nóng)人口比例仍較大。

景東縣在近年來在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路中,形成了壩區(qū)以冬早蔬菜、瓜果、冬玉米、冬辣椒、冬大豆為主,半山區(qū)及河谷以冬早青蠶豌豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)雙低油菜為主,山區(qū)以純糧作物、蕎麥、飼草飼料為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,以及“一鄉(xiāng)一重點,一村一品,一組一特色”的開發(fā)格局。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民的增收,也就近、就地吸引了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力,也是農(nóng)村勞動力務(wù)農(nóng)比例較大的主要原因。

(二)外出務(wù)工者技能素質(zhì)有待提高,勞動維權(quán)意識不強。被調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶中,294名外出務(wù)工人員全部為自發(fā)外出,參加過各類培訓(xùn)的127人,占外出勞動力總數(shù)的43%,持有職業(yè)資格證書4人,占外出勞動力總數(shù)的1%。與用人單位簽訂勞動合同并繳納社會保險36人,占外出勞動力總數(shù)的12.2%。

外出務(wù)工人員技能素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)的通行證—職業(yè)資格證書持有率低下。外出務(wù)工人員與用人單位簽訂勞動合同和繳納社會保險的比例不高,勞動維權(quán)意識不強。

四、建議。

一是相關(guān)部門要加強聯(lián)動,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺和農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)信通”等技術(shù)手段,大力宣傳社會保障方面的政策法規(guī),增強維權(quán)意識。

二是加大對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),增強就業(yè)技能,提高就業(yè)質(zhì)量。

三是要加快培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動者就業(yè)提供服務(wù),同時逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇二

為掌握xx縣農(nóng)村勞動力資源基本情況,農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),為進一步針對性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供依據(jù),為搞好招商引資工作創(chuàng)造條件,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,近期,xx省xx縣勞動保障局組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)村基層,采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查1個自然村的方式,分4個調(diào)查組進行了歷時3天的調(diào)查。通過認真仔細地調(diào)查和分析,對全縣農(nóng)村勞動力資源及富余勞動力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。

從抽查的11個自然村來看,總?cè)丝跒?092人,其中勞動力人數(shù)為4362人,占總?cè)丝诘?1.51%;從勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看:男勞動力占52.1%,女勞動力占47.9%;農(nóng)村富余勞動力1441人,占勞動力資源數(shù)的33%,從農(nóng)村富余勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看:男勞動力1035人,占71.8%,女勞動力406人,占28.2%;從農(nóng)村富余勞動力年齡結(jié)構(gòu)來看:16—35歲之間的男勞動力797人,占77%,36—60歲之間的男勞動力238人,占23%;16—35歲之間的女勞動力307人,占75.6?%,36—50歲之間的女勞動力99人,占24.4%;從農(nóng)村富余勞動力文化程度來看:初中文化以下1322人,占91.7%,高中、中專以上文化119人,占8.3%。

改革開放以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟迅速擴張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計,從抽查的11個自然村來看,有1050人的農(nóng)村富余勞動力得到了有效轉(zhuǎn)移,占農(nóng)村富余勞動力總量的73%。

從轉(zhuǎn)移途徑和方式看:中介組織推薦197人,占18.76%;自由外出(含老帶新、親朋好友引薦、廣告信息引導(dǎo)和自發(fā)性結(jié)伴外出)853人,占81.24%。曾經(jīng)參加培訓(xùn)的235人,占22.4%,未曾參加培訓(xùn)的815人,占77.6%。

從轉(zhuǎn)移去向看:京津地區(qū)207人,占19.71%;長江三角洲地區(qū)207人,占19.71%;珠江三角洲地區(qū)147人,占14%;省內(nèi)東部地區(qū)294人,占28%,其它地區(qū)195人,占18.57%。

從轉(zhuǎn)移人員按性別、年齡、文化程度分類看:男777人,占74%,其中在16—35歲之間的577人,占74.3%,在36—60歲之間的200人,占25.7%;女273人,占26%,其中在16—35歲之間的207人,占75.8%,在36—50歲之間的,占24.2%。小學(xué)文化107人,占10.2%;初中文化856人,占81.5%,高中、中專及以上文化87人,占8.3%。

從職業(yè)、工種及收入分類情況看:建筑工229人,占21.8%,月收入1100元左右;電汽焊工54人,占5.1%,月收入1200元左右;電子231人,占22%,月收入1050元左右;服裝31人,占3%,月收入860元左右;汽車駕駛26人,占2.5%,月收入1500元左右;保安22人,占2.1%,月收入850元左右;鐵路施工7人,占0.7%,月收入1160元左右;縫紉25人,占2.4%,月收入750元左右;食品加工42人,占4%,月收入760元左右,機械(車工鉗工)14人,占1.3%,月收入1100元左右;其它369人,占35.1%,平均月收入800元左右。

1、具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村勞動力的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過政府或社會職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的20%。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右,舉家外出的亦大有人在。

2、流動區(qū)域相對集中。xx縣農(nóng)村外出務(wù)人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中外邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在京津、長江三角洲、珠江三角洲及省內(nèi)東部等地區(qū),其它地區(qū)不到20%。

3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性特點。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,有相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),在農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。一般而言,農(nóng)村家庭勞動力較多,從事勞務(wù)收入又較高的,在外工作時間就較長,反之則較短。據(jù)調(diào)查,xx縣外出兼業(yè)勞動力占外出勞動力的比重超過50%以上。

4、從事純體力勞動仍然是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的一個主要途徑。由于當(dāng)前絕大部分農(nóng)村勞動力的素質(zhì)偏低,技能單一,而就業(yè)市場對勞動力的需求正向高素質(zhì)、高技能人才快速轉(zhuǎn)變,外出就業(yè)的空間逐漸縮減,外出的農(nóng)村勞動力往往是工作難找,錢難賺,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,從事此類行業(yè)的農(nóng)村勞動力占外出勞力的70%以上。

5、外出務(wù)工勞動力的身份正由單純的打工者向農(nóng)業(yè)開發(fā)大戶、個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員走向管理階層、技術(shù)崗位;還有部分外出務(wù)工勞動力,通過多年的實踐積累,視野拓寬了,知識增多了,有了一定資金積蓄,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)搞各種開發(fā),從而真正發(fā)家致富。

1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式上仍存在盲目性。自改革之初,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村外出人員最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,在農(nóng)民外出務(wù)工過程中,經(jīng)中介組織推薦的僅占18.76%。農(nóng)村勞動力流動的無序化所帶來的負面影響是多方面的。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現(xiàn)流動就業(yè)的青年,不從自身條件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關(guān)證件(如務(wù)工證、計生證),僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職,其結(jié)果是皆因各種原因或“無業(yè)”而返,或上當(dāng)受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費和不應(yīng)有的損失。此外,無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。

2、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會方面受到更多的限制,且就業(yè)也相對不穩(wěn)定;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但有些地方并未完全落實。

3、農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,初中文化以下的占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的91.7%,高中文化、中專以上文化只占8.3%,經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占22.4%。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,因而難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),而且從各地經(jīng)濟發(fā)展的長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。

4、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些大中城市對流動人口的控制以及生產(chǎn)力水平飛速發(fā)展,對素質(zhì)較低的純體力型民工做了一些限制,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,對外來勞動力需求量減少。二是近幾年進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分工礦企業(yè)不景氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,接收農(nóng)村富余勞動力數(shù)量日趨減少,同時下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,城市面臨安排待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的雙重壓力。

1、健全組織,搞好服務(wù)。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機構(gòu),為農(nóng)村富余勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

2、下大氣力搞好農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。農(nóng)村勞動力素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比例關(guān)系,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動教育機構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。

3、積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一是要進一步推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍,增加大量的勞動力就業(yè)機會。二是要進一步推進農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持、發(fā)展、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。三是要進一步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度,擴大企業(yè)規(guī)模和效益,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的主渠道作用。四是要進一步推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城市化建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,帶動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)及各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和居住。

4、狠抓招商引資工作,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力在本縣轉(zhuǎn)移。通過多年的實踐,縣外投資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進一步制定完善優(yōu)惠和鼓勵政策,大力支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等,鼓勵學(xué)習(xí)技術(shù),了解信息,有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員充分利用我縣的勞力優(yōu)勢,在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。形成鏈條經(jīng)濟,拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,努力拓展城市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加諸多就業(yè)崗位,有力促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、建立完善城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場,實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的制度創(chuàng)新和政策調(diào)整。要采取有效措施,增加投入,加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,以較為完善的服務(wù)來促進農(nóng)村富余勞動力外出勞務(wù)就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);大力推進農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇三

近年來,縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力實施勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;陌l(fā)展軌道邁進,促進了農(nóng)民就業(yè)和增收,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動力素質(zhì)偏低、人力資源閑置,在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長??h農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),以走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對其家庭經(jīng)濟、務(wù)工情況、務(wù)工收入、思想觀念以及接受培訓(xùn)等情況進行全面了解,從中掌握了當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進一步做好勞務(wù)輸出工作的對策。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人。收集用工信息150余條,同比增長66.7%。目前,勞務(wù)輸出在促進農(nóng)民中作用日益明顯、比例逐年增加,已成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

隨著勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,勞務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實際,廣開就業(yè)門路,積極轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,取得了一定的成效。主要有以下幾個特點:

(一)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大,并呈不斷增長勢頭。20xx年轉(zhuǎn)移勞動力1.74萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力4.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力7.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移7.2萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力7.26萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止20xx年底,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人均創(chuàng)收達200元以上,從勞務(wù)收入的占人均純收比例來看,占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。

(二)轉(zhuǎn)移地域向外擴張,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加。從加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,我縣不斷開辟外出務(wù)工就業(yè)渠道,先后將務(wù)工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北、山東、浙江、江西、福建、廣東、江蘇等9個省市企業(yè)務(wù)工,并建立勞務(wù)輸出基地。目前,常年穩(wěn)定輸出勞務(wù)工1.5萬多人,主要在服裝、制鞋、紡織、家具等企業(yè)務(wù)工。

(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例逐年優(yōu)化。務(wù)工者年齡在18—45歲居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。

(四)季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強的特點。85%的勞動力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商等,具有明顯的季節(jié)性。

我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管取得了一定成效,但從客觀原因分析也存在著一些問題,面臨著許多困難。

(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,市場競爭力差。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力受教育程度嚴重不合理,高中以上文化程度的僅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占98%。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,也存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型、勞動密集型的崗位。工資待遇低,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。因此,提高勞動力素質(zhì),對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。

(二)農(nóng)民工社會保險接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務(wù)工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險。按照《勞動合同法》的規(guī)定,與廠方協(xié)商務(wù)工人員必須參加各種社會保險,但在實際操作中,能夠較好落實的是工傷保險和醫(yī)療保險,其它幾項保險由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺相應(yīng)的政策,在落實過程中,難度較大、問題較為突出。

(三)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)村勞動力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,吸納勞動力能力不高,轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的,占到全縣勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%,這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實現(xiàn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出、留得住,最終達到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距。

(四)勞務(wù)供求信息渠道不通暢?;鶎觿趧?wù)工作機構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,勞務(wù)信息傳達不及時,致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題,同時,還有政策解釋宣傳不到位,影響了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。

(五)受金融危機的影響,用工單位違約現(xiàn)象較多、勞務(wù)收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,廠方終止合同,并且內(nèi)地勞動力資源相對豐富的原因,廠方違約現(xiàn)象較多,招工比例不穩(wěn)定、變化不斷,致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大。二是勞務(wù)合作企業(yè)受金融危機影響,外銷訂單減少,加班減少或取消加班,務(wù)工人員薪酬隨之降低。據(jù)對部分務(wù)工人員調(diào)查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。

(六)組織化程度不高,造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、輸出難、穩(wěn)住更難。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,自發(fā)的多、有序的少,就業(yè)多、創(chuàng)業(yè)少,短期的多、長期的少。

(七)后勤保障不力,制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費,數(shù)額較大,務(wù)工人員家庭條件不允許又無力支付,只能從縣財政上預(yù)支。

今后一個時期,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時,提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴峻的考驗,面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進一步提高認識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。

(一)提高思想認識,強化齊抓共管的工作機制。一是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度充分認識和高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)民外出務(wù)工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程。進一步研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時,進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是強化對金融危機影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)兩級要明確職責(zé),落實工作目標(biāo)責(zé)任,定期召開會議,溝通工作情況,研究應(yīng)對措施,解決實際問題。

(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強就業(yè)能力。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,把加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,尤其要加強男性勞動力技能培訓(xùn),使他們掌握1—2門熟練技術(shù),切實提高就業(yè)競爭力。

(三)完善農(nóng)民工保險接續(xù)制度,維護農(nóng)民工社會保障權(quán)益。根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,除工傷保險和簡易醫(yī)療保險外,其它幾項保險還需國家出臺相應(yīng)的政策,從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題,使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害。

(四)發(fā)展縣域經(jīng)濟,拓展就地安置渠道,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務(wù)工單一渠道,轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限,農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈競爭。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,并大力加強招商引資工作,把懂管理、有技術(shù)的農(nóng)民,安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進一步加大招商引資力度,促使勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。

(五)做好勞動力市場供求信息的搜集和反饋,確保勞務(wù)輸出渠道暢通、合理有序,增強勞務(wù)輸出的組織性和有效性。加強對農(nóng)村富余勞動力和輸出勞動力的摸底調(diào)查,建檔立冊,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

(六)加大農(nóng)民工維權(quán)力度。受各種因素的影響,外出務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護,因此成立一個農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),在務(wù)工人員相對集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),加強部門間分工協(xié)作,建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)務(wù)之急。

(七)加強組織化程度。從有關(guān)部門了解到,用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,其中有縫紉、紡織、電焊、各類操作工,但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù)。雖條件誘人,也傾心組織,但由于技能薄弱,無法接到拋過來的“繡球”。因此,我們應(yīng)該通過定向培訓(xùn)形式,進一步提高勞務(wù)輸出人員的技術(shù)水平。

(八)鑒于赴廠人員路費問題,設(shè)立專項基金,為勞務(wù)輸出工作提供經(jīng)費保證。將財政扶貧培訓(xùn)項目與勞務(wù)輸出相結(jié)合,從扶貧款中劃出一部分,直接用于補貼農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的崗前培訓(xùn)和勞動力輸出工作,使勞務(wù)輸出工作得以順利開展,并列入年初財政預(yù)算中。

(九)建立企業(yè)用工監(jiān)測報告制度。駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工狀況,第一時間反映相關(guān)信息。實行定期報告制度,建立企業(yè)用工監(jiān)測的長效機制和快速反應(yīng)機制,對裁員企業(yè)提前采取措施。

(十)嚴格限制企業(yè)裁員。在金融危機形勢下,對于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,我辦要求企業(yè)將裁員方案及時上報本地政府批準后執(zhí)行,確保企業(yè)和務(wù)工人員隊伍穩(wěn)定。

(十一)加強對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計和促進二次就業(yè)擺上重中之重的位置,安排專人負責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計工作,加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬。二是要加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,發(fā)揮勞務(wù)品牌優(yōu)勢,促進有意愿的農(nóng)村富余勞動力有序外出務(wù)工。同時根據(jù)本地區(qū)、本縣域內(nèi)用工需求,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

總之,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真落實十八屆三中全會精神,緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)不放松,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,把勞務(wù)經(jīng)濟這個產(chǎn)業(yè)做強做大,為建設(shè)和諧富裕“新疏附”做出更大的努力。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇四

提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。

培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

(二)勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。

流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負責(zé),以勞動局為主;

同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;

四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;

五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。

(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

基地建設(shè)成效顯著;

一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇五

為認真落實xxx縣人事勞動和社會保障局《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查的通知》精神,進一步貫徹落實國發(fā)〔〕36號和國發(fā)〔〕5號文件,做到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推進農(nóng)村綜合改革,加快社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。我們對全鄉(xiāng)8個村1398個村民作了深入調(diào)查。

我們的調(diào)查采用了據(jù)實填寫“xxx縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查表”、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議?,F(xiàn)作簡要分析如下:

一、被調(diào)查的**個村共有**人,其中勞動力**人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員,下同)占總?cè)丝诘?*%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓(xùn)和參加過正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)幾乎沒有。

二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達**人,高居**%;從事專業(yè)養(yǎng)殖**人,僅占**%;從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營**人,占**%;從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工**人,僅占**%。

三、農(nóng)村富余勞動力在省外就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。主要分布在上海、江蘇、浙江(**人,占**%)、廣東、福建(**人,占**%)、其他地區(qū)(**人,約占**%)等。

四、被調(diào)查勞動力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主,有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。

五、工勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè),采礦、其他服務(wù)業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。

六、對就業(yè)收入的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達1000元以上,而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元,有的低至月均工資300元,僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。

綜上分析,我們認為,響應(yīng)黨和國家“要立足當(dāng)前、著眼長遠,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,分步實施,扎實推進。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處?!钡奶栒伲覀兘ㄗh如下:

一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實增加農(nóng)民收入的.同時不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學(xué)生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機會,對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出?;谶@個原因,我們認為各級政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設(shè),給各級各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡攸c參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn),并保證就業(yè)培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇六

灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個行政村,157個村民小組,8200戶,3.86萬人,現(xiàn)有勞動力2.1萬人,占總?cè)丝诘?2.18%,外出就業(yè)勞動力8100人,剩余勞動力1.29萬人,勞動力占勞動力總數(shù)的61.43%,是一個勞動力相對富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積186.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)占地2.19平方公里,耕地面積4.74萬畝,山地4.27萬畝,川地4700畝,人均占地1.2畝。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達1.85億元,農(nóng)民人均純收入4030元。

灘歌鎮(zhèn)在全省“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”大好政策的支持下,要實現(xiàn)與全國、全省同步邁入小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動力進行有效的利用,并未社會創(chuàng)造相應(yīng)的社會財富。建設(shè)小康社會需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為勞動力資本,完成這一過程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動力通過發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。同時,要構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實情況下,必須通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。

第一,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。近年來灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,其中收入增長主要來源于外出打工。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動力。近年來鎮(zhèn)黨委、政府提出了“44531”鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。強力推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開展各項農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報酬得到了一定程度的提高。2012年全鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力0.81萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入0.9404億元,人均2436.27元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60.45%。實踐證明,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。

第二,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。我鎮(zhèn)推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中注重技能培訓(xùn),通過鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進行有組織的輸轉(zhuǎn)。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。同時,農(nóng)民通過外出務(wù)工,能夠擴大視野,增長見識,掌握知識,提高素質(zhì),積累財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的的推動力量。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了“城里人”,有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。

第三,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會的需要。長期的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶至今無法脫貧。長此下去必將釀成社會不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在對我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題調(diào)查時發(fā)現(xiàn)存在兩個方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移難”的現(xiàn)象。主要原因表現(xiàn)在以下兩個方面:

第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致“轉(zhuǎn)移難”。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。集中表現(xiàn)為“五怕”:一怕變化。認為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點,但是自由自在,想在什么時候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴重。二怕欺負。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認為打工掙錢不怎么好。出力掙錢要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢,少受麻煩。三怕風(fēng)險。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒有一技之長,不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進城就業(yè)風(fēng)險;四怕碰壁。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過培訓(xùn),有一技之長的人,而且年齡也相對比較輕。

第二,社會環(huán)境導(dǎo)致了“轉(zhuǎn)移難”。一是少數(shù)地方部門重視程度不夠。農(nóng)村勞動力的過?,F(xiàn)象,實際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。目前,政府對城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠遠高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國家出臺了一系列鼓勵和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒有完全落實;二是社會服務(wù)不夠。在縣一級組織中雖有專門的機構(gòu)和人員從事勞動力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。而農(nóng)民工在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。從近年來“民工潮”流動的去向來看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過大、民工過多,又會造成交通、治安和勞動力市場秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負面的影響;五是政策保障缺位。長期以來,我國城鄉(xiāng)社會保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、最低生活保障等在內(nèi)的社會保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒有很好的連續(xù)性。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的重點之一。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,上下聯(lián)動,密切配合,積極推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

我鎮(zhèn)需高度重視,把打工經(jīng)濟當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來抓。一是成立組織機構(gòu)。成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),負責(zé)勞務(wù)經(jīng)濟的組織協(xié)調(diào)、督辦指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護等工作。做到鎮(zhèn)有勞務(wù)工作,發(fā)揮正常的作用。村有勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶頭人,形成“上下互動、各司其職、合力攻堅、強力推進”的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長效工作機制。二是制定發(fā)展目標(biāo)。制定打工經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進“兩轉(zhuǎn)兩型一輸出”,即農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專業(yè)型、技能型勞動力,加快農(nóng)村勞動力向外輸出,促進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。三是強化宣傳工作。通過在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進行宣傳、村級廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護農(nóng)民工權(quán)益的法律知識、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投入力度。鎮(zhèn)財政要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”的實施,加大投入力度,預(yù)算專項資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎勵、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。

(二)整合資源,強化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。針對農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅持以“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的首要環(huán)節(jié)來抓。一是整合教育資源。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會辦學(xué)等教育資源,通過資格審查,確定培訓(xùn)基地。緊扣市場需求,配合上級部門合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫勞動法律法規(guī)、務(wù)工常識和不同行業(yè)、不同崗位勞動技能知識手冊,作為培訓(xùn)教材。二是探索培訓(xùn)途徑。要積極探索各種實用、實效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。勞動力市場與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是推行勞動預(yù)備制度。對初高中畢業(yè)回家學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn),通過考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級資格證書,并定向輸出就業(yè)。四是創(chuàng)新投入機制。要在政府財政投入的基礎(chǔ)上,積極探索“學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費培訓(xùn)、打工還本”的扶持貧困農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)新路子。

(三)依托市場,探索模式,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。針對農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問題,立足市場,采取“領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請進來”的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開拓外埠勞務(wù)市場,以促進農(nóng)村勞動力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。與部分企業(yè)簽訂常年勞務(wù)輸出協(xié)議,實施定向培訓(xùn)、定點轉(zhuǎn)移。二是政府間合作輸出。由政府出面,與勞務(wù)輸入地政府結(jié)為友好縣市、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂常年勞務(wù)協(xié)議,政府間合作開展勞務(wù)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。以用人單位為依托,組建勞務(wù)派遣公司,組織人員派往企業(yè)務(wù)工,配合用工單位共同管理,促進勞動力有序轉(zhuǎn)移。四是打工能人帶動輸出。以打工能人為依托,帶領(lǐng)本地勞動力成規(guī)模對外輸出。

(四)搭建平臺,筑巢引鳳,吸引成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不限所有制形式、不限投資領(lǐng)域、不限經(jīng)營范圍,享受招商引資優(yōu)惠政策,吸引在外創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民回鄉(xiāng)投資興業(yè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇七

調(diào)查組選點調(diào)查三個鄉(xiāng)鎮(zhèn):文井鎮(zhèn)(文井村、文光村)、花山鄉(xiāng)(坡頭村、文俄村)、景福鄉(xiāng)(古里村、糖梨村),涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶。鄉(xiāng)村人口1658人。鄉(xiāng)村勞動力資源949人,其中:在鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)655人,外出務(wù)工294人。

(一)文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)以下文化程度298人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)949人的31.4%;初中文化程度554人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的58.4%;高中文化程度(含中專、職技)82人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的8.6%;大專以上文化程度15人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的1.6%。

外出務(wù)工人員文化結(jié)構(gòu):小學(xué)及以下文化80人,占外出務(wù)工總數(shù)294人的27.2%;初中文化程度174人,占外出務(wù)工總數(shù)的59.2%;高中以上文化程度40人,占外出務(wù)工總數(shù)的13.6%。

(二)年齡結(jié)構(gòu)。20歲以下42人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)949人的4.4%;21—49歲780人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的82.2%;50歲以上127人,占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的13.4%。

外出人員年齡分布情況:20歲以下15人,占外出勞動力總數(shù)5.1%。21歲—49歲256人,占勞動力總數(shù)87.1%,50歲以上23人,占勞動力總數(shù)7.8%。

(三)農(nóng)村勞動力從事產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村從業(yè)人員949人占鄉(xiāng)村人口總數(shù)1658人的57.2%,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)693人,占總數(shù)的73%;從事第二產(chǎn)業(yè)72人,占總數(shù)7.6%,從事第三產(chǎn)業(yè)184人,占總數(shù)的19.4%。

外出務(wù)工從事產(chǎn)業(yè):外出務(wù)工294人,從事第一產(chǎn)業(yè)50人,占總數(shù)的17%;從事第二產(chǎn)業(yè)73人,占總數(shù)24.8%,從事第三產(chǎn)業(yè)171人,占總數(shù)的58.2%。

(四)外出務(wù)工情況。

外出渠道:自發(fā)組織外出294人,占外出勞動力總數(shù)294人的100%。

外出時間:1—3個月2人,占外出勞動力總數(shù)294人的1%;3—6個月12人,占外出勞動力總數(shù)的4%;6個月以上280人,占外出勞動力總數(shù)的95%。

外出地點:鄉(xiāng)內(nèi)29人,占外出勞動力總數(shù)294人的10%;縣內(nèi)鄉(xiāng)外95人,占外出勞動力總數(shù)的32%;省內(nèi)縣外126人,占外出勞動力總數(shù)的43%;省外44人,占外出勞動力總數(shù)的15%。

掌握職業(yè)技能狀況:參加過各類培訓(xùn)127人,占外出勞動力總數(shù)的43%,持有職業(yè)資格證書4人,占外出勞動力總數(shù)的1%。

社會保障情況:與用人單位簽訂勞動合同并繳納社會保險36人,占外出務(wù)工總數(shù)的12.2%。

勞務(wù)收入情況:外出勞動者每年勞務(wù)經(jīng)濟總收入為539萬元,人均年收入1.83萬元,從收入結(jié)構(gòu)上看,月收入1500元以下45人,1500-元150人,3000元以上99人。

(一)農(nóng)村勞動適齡人口逐步減少,務(wù)農(nóng)人口比例較大。被調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶中,農(nóng)村勞動力資源僅占總?cè)丝诘?7%,勞動力資源呈下降趨勢,農(nóng)村勞動力務(wù)農(nóng)人數(shù)占農(nóng)村勞動力資源的69%,務(wù)農(nóng)人口比例仍較大。

景東縣在近年來在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路中,形成了壩區(qū)以冬早蔬菜、瓜果、冬玉米、冬辣椒、冬大豆為主,半山區(qū)及河谷以冬早青蠶豌豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)雙低油菜為主,山區(qū)以純糧作物、蕎麥、飼草飼料為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,以及“一鄉(xiāng)一重點,一村一品,一組一特色”的開發(fā)格局。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民的增收,也就近、就地吸引了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力,也是農(nóng)村勞動力務(wù)農(nóng)比例較大的主要原因。

(二)外出務(wù)工者技能素質(zhì)有待提高,勞動維權(quán)意識不強。被調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村12個村民小組414戶農(nóng)戶中,294名外出務(wù)工人員全部為自發(fā)外出,參加過各類培訓(xùn)的127人,占外出勞動力總數(shù)的43%,持有職業(yè)資格證書4人,占外出勞動力總數(shù)的1%。與用人單位簽訂勞動合同并繳納社會保險36人,占外出勞動力總數(shù)的12.2%。

外出務(wù)工人員技能素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)的通行證—職業(yè)資格證書持有率低下。外出務(wù)工人員與用人單位簽訂勞動合同和繳納社會保險的比例不高,勞動維權(quán)意識不強。

四、建議。

一是相關(guān)部門要加強聯(lián)動,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺和農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)信通”等技術(shù)手段,大力宣傳社會保障方面的政策法規(guī),增強維權(quán)意識。

二是加大對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),增強就業(yè)技能,提高就業(yè)質(zhì)量。

三是要加快培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動者就業(yè)提供服務(wù),同時逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇八

近年來,縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力實施勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;陌l(fā)展軌道邁進,促進了農(nóng)民就業(yè)和增收,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動力素質(zhì)偏低、人力資源閑置,在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長??h農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),以走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對其家庭經(jīng)濟、務(wù)工情況、務(wù)工收入、思想觀念以及接受培訓(xùn)等情況進行全面了解,從中掌握了當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進一步做好勞務(wù)輸出工作的對策。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人。收集用工信息150余條,同比增長66.7%。目前,勞務(wù)輸出在促進農(nóng)民中作用日益明顯、比例逐年增加,已成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

隨著勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,勞務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實際,廣開就業(yè)門路,積極轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,取得了一定的成效。主要有以下幾個特點:

(一)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大,并呈不斷增長勢頭。2003年轉(zhuǎn)移勞動力1.74萬人次,2004年轉(zhuǎn)移勞動力4.02萬人次,2005年轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬人次,2006年轉(zhuǎn)移勞動力7.02萬人次,2007年轉(zhuǎn)移7.2萬人次,2008年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力7.26萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2007年底,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人均創(chuàng)收達200元以上,從勞務(wù)收入的占人均純收比例來看,占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。

(二)轉(zhuǎn)移地域向外擴張,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加。從加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,我縣不斷開辟外出務(wù)工就業(yè)渠道,先后將務(wù)工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北、山東、浙江、江西、福建、廣東、江蘇等9個省市企業(yè)務(wù)工,并建立勞務(wù)輸出基地。目前,常年穩(wěn)定輸出勞務(wù)工1.5萬多人,主要在服裝、制鞋、紡織、家具等企業(yè)務(wù)工。

(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例逐年優(yōu)化。務(wù)工者年齡在18—45歲居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。

(四)季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強的特點。85%的勞動力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商等,具有明顯的季節(jié)性。

我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管取得了一定成效,但從客觀原因分析也存在著一些問題,面臨著許多困難。

(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,市場競爭力差。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力受教育程度嚴重不合理,高中以上文化程度的僅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占98%。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,也存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型、勞動密集型的崗位。工資待遇低,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。因此,提高勞動力素質(zhì),對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。

(二)農(nóng)民工社會保險接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務(wù)工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險。按照《勞動合同法》的規(guī)定,與廠方協(xié)商務(wù)工人員必須參加各種社會保險,但在實際操作中,能夠較好落實的是工傷保險和醫(yī)療保險,其它幾項保險由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺相應(yīng)的政策,在落實過程中,難度較大、問題較為突出。

(三)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)村勞動力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,吸納勞動力能力不高,轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的,占到全縣勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%,這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實現(xiàn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出、留得住,最終達到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距。

(四)勞務(wù)供求信息渠道不通暢?;鶎觿趧?wù)工作機構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,勞務(wù)信息傳達不及時,致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題,同時,還有政策解釋宣傳不到位,影響了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。

(五)受金融危機的影響,用工單位違約現(xiàn)象較多、勞務(wù)收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,廠方終止合同,并且內(nèi)地勞動力資源相對豐富的原因,廠方違約現(xiàn)象較多,招工比例不穩(wěn)定、變化不斷,致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大。二是勞務(wù)合作企業(yè)受金融危機影響,外銷訂單減少,加班減少或取消加班,務(wù)工人員薪酬隨之降低。據(jù)對部分務(wù)工人員調(diào)查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。

(六)組織化程度不高,造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、輸出難、穩(wěn)住更難。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,自發(fā)的多、有序的少,就業(yè)多、創(chuàng)業(yè)少,短期的多、長期的少。

(七)后勤保障不力,制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費,數(shù)額較大,務(wù)工人員家庭條件不允許又無力支付,只能從縣財政上預(yù)支。

今后一個時期,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時,提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴峻的考驗,面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進一步提高認識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。

(一)提高思想認識,強化齊抓共管的工作機制。一是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度充分認識和高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)民外出務(wù)工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程。進一步研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時,進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是強化對金融危機影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)兩級要明確職責(zé),落實工作目標(biāo)責(zé)任,定期召開會議,溝通工作情況,研究應(yīng)對措施,解決實際問題。

(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強就業(yè)能力。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,把加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,尤其要加強男性勞動力技能培訓(xùn),使他們掌握1—2門熟練技術(shù),切實提高就業(yè)競爭力。

(三)完善農(nóng)民工保險接續(xù)制度,維護農(nóng)民工社會保障權(quán)益。根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,除工傷保險和簡易醫(yī)療保險外,其它幾項保險還需國家出臺相應(yīng)的政策,從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題,使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害。

(四)發(fā)展縣域經(jīng)濟,拓展就地安置渠道,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務(wù)工單一渠道,轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限,農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈競爭。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,并大力加強招商引資工作,把懂管理、有技術(shù)的農(nóng)民,安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進一步加大招商引資力度,促使勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。

(五)做好勞動力市場供求信息的搜集和反饋,確保勞務(wù)輸出渠道暢通、合理有序,增強勞務(wù)輸出的組織性和有效性。加強對農(nóng)村富余勞動力和輸出勞動力的摸底調(diào)查,建檔立冊,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

(六)加大農(nóng)民工維權(quán)力度。受各種因素的影響,外出務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護,因此成立一個農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),在務(wù)工人員相對集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),加強部門間分工協(xié)作,建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)務(wù)之急。

(七)加強組織化程度。從有關(guān)部門了解到,用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,其中有縫紉、紡織、電焊、各類操作工,但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù)。雖條件誘人,也傾心組織,但由于技能薄弱,無法接到拋過來的“繡球”。因此,我們應(yīng)該通過定向培訓(xùn)形式,進一步提高勞務(wù)輸出人員的技術(shù)水平。

(八)鑒于赴廠人員路費問題,設(shè)立專項基金,為勞務(wù)輸出工作提供經(jīng)費保證。將財政扶貧培訓(xùn)項目與勞務(wù)輸出相結(jié)合,從扶貧款中劃出一部分,直接用于補貼農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的崗前培訓(xùn)和勞動力輸出工作,使勞務(wù)輸出工作得以順利開展,并列入年初財政預(yù)算中。

(九)建立企業(yè)用工監(jiān)測報告制度。駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工狀況,第一時間反映相關(guān)信息。實行定期報告制度,建立企業(yè)用工監(jiān)測的長效機制和快速反應(yīng)機制,對裁員企業(yè)提前采取措施。

(十)嚴格限制企業(yè)裁員。在金融危機形勢下,對于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,我辦要求企業(yè)將裁員方案及時上報本地政府批準后執(zhí)行,確保企業(yè)和務(wù)工人員隊伍穩(wěn)定。

(十一)加強對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計和促進二次就業(yè)擺上重中之重的位置,安排專人負責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計工作,加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬。二是要加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,發(fā)揮勞務(wù)品牌優(yōu)勢,促進有意愿的農(nóng)村富余勞動力有序外出務(wù)工。同時根據(jù)本地區(qū)、本縣域內(nèi)用工需求,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

總之,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真落實十八屆三中全會精神,緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)不放松,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,把勞務(wù)經(jīng)濟這個產(chǎn)業(yè)做強做大,為建設(shè)和諧富?!靶率韪健弊龀龈蟮呐Α?/p>

調(diào)研報告。

提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。

一、現(xiàn)狀:成效比較明顯。

培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

(二)勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

二、問題:成為影響因素。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。

流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點。

三、對策:理體制建機制。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負責(zé),以勞動局為主;

同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;

四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;

五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。

(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

基地建設(shè)成效顯著;

一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

調(diào)研報告。

目前,農(nóng)村就業(yè)問題是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。因此解決好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,使我縣農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,這是關(guān)系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。

**縣地處渝東南,總面積5173平方公里,人口總數(shù)84.48萬人,其中農(nóng)村居民戶籍人口總數(shù)61.36萬人,占總?cè)丝诘?2.6%,其中農(nóng)村勞動力資源數(shù)有38.87萬人,占總?cè)丝诘?6%。

耕地面積171萬畝,人均耕地面積2.02公頃。**縣屬于農(nóng)村勞動力資源大縣,經(jīng)濟發(fā)展水平落后。2012年地方財政收入16.2億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15293元,農(nóng)村居民人均純收入5347元。

轉(zhuǎn)移就業(yè)地域分布趨向市外、縣外市內(nèi),其中向市外轉(zhuǎn)移就業(yè)3949人,向市內(nèi)轉(zhuǎn)移1279人。

(二)我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本特征。

圖1:2009—2012年**縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)單位:人。

2012年我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)中有107109轉(zhuǎn)移到市外,占總轉(zhuǎn)移人數(shù)的40%,至2013年6月,我縣農(nóng)村勞動力有110195人轉(zhuǎn)移至市內(nèi)就業(yè),有106537人轉(zhuǎn)移至市外就業(yè),市內(nèi)就業(yè)人數(shù)首超市外就業(yè)人數(shù)。

圖2:2009—2012年**縣市外農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)(單位:萬人)及比重(%)。

隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,西部經(jīng)濟的崛起加上重慶市大力回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),轉(zhuǎn)移到市外的農(nóng)村勞動力比率年年下降。

2010年為186479人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70%;

2011年為179017人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的66%;

2012年為179983人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的67%。

4.我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的季節(jié)性。目前,我縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的絕大多數(shù)勞動力還保留著對土地的承包權(quán),每年除了在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務(wù)農(nóng)務(wù)工兼具。一般而言,家庭勞動力較多,從事勞務(wù)收入又較高的,在外工作時間就長,反之則短。農(nóng)忙季節(jié)主要在9、10月份,一方面回家安排孩子讀書事宜,一方面務(wù)農(nóng)。

5.我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的發(fā)展趨勢。當(dāng)前,我縣農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然集中在東部沿海地區(qū),以長三角、珠三角、京津唐為主,主要是沿海地區(qū)工作機會多,工資高,經(jīng)濟效益好。近年來市上鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),并且提供了很多政策支持、各區(qū)縣也陸續(xù)建立起很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。小部分農(nóng)民工因為回家照顧家里方便、當(dāng)?shù)毓べY呈上升趨勢,選擇回家創(chuàng)業(yè)或者是就近就業(yè),農(nóng)民工形成了就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)的格局。

(三)當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題。

1.我縣農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)較低,就業(yè)競爭能力較弱。我縣農(nóng)村勞動力文化程度以初高中文化程度為主,年齡集中在31-45歲之間。2012年在外出務(wù)工的26.98萬人中,具有高中文化程度的有76204人,占外出務(wù)工人員的比重為28%,初中及以下文化程度的有19.36萬人,占外出務(wù)工人員的比重為72%,同時,外出務(wù)工人員中,接受過專業(yè)技能培訓(xùn)和教育的不足18%,大多只能靠體力勞動務(wù)工,致使務(wù)工收入低下,年人均收入不足3000元。對技能要求高、勞動報酬高的行業(yè)或企業(yè)望而止步,同時我縣缺乏技能的勞動力又供大于求,隨時有下崗的危險。

2.我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)環(huán)境不寬松,影響就業(yè)穩(wěn)定性。部分企業(yè)還存在歧視性用工行為,一般只選擇招用40歲以下的人員,導(dǎo)致我縣年輕的勞動力供不應(yīng)求,而40歲以上的農(nóng)村勞動力群體多被排除在用工范圍之外。再加之農(nóng)民工在戶籍、社會保障、住房、子女上學(xué)以及養(yǎng)老等方面農(nóng)民工無法得到與城鎮(zhèn)居民平等的權(quán)利和待遇,同工不同酬、同工不同權(quán)的現(xiàn)象也時有發(fā)生,農(nóng)民工缺乏長期安心在某一城鎮(zhèn)就業(yè)的信心,就業(yè)穩(wěn)定性差。

3.輸出模式單一,我縣農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移率低。我縣外出務(wù)工從90年代開始至現(xiàn)今,85%以上的務(wù)工人員都是一種自發(fā)的,依賴親帶親、戚帶戚的外出模式,表現(xiàn)出某個村寨甚至某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力外出后都集中分布在一個地點或一個行業(yè)甚至一個企業(yè)務(wù)工。工作經(jīng)費緊張,農(nóng)村勞動力組織轉(zhuǎn)移推進較難,結(jié)果是組織松散,隨意性大。這樣的信息不對等,造成農(nóng)民工尋求的工作有很大的不確定性,不穩(wěn)定性。大部分農(nóng)民工依然是靠血緣、地緣、人緣“三緣”關(guān)系的自謀輸出,加上很多農(nóng)民工缺乏技能,有的盲目外出找不到合適的工作,增加了務(wù)工成本。

三、推進我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的措施。

(一)拓展轉(zhuǎn)移新途徑,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。近年來,我縣大力發(fā)展旅游業(yè),形成“一主四輔”特色景區(qū):伏羲洞全線開放,酉州古城開街迎客,二酉山旅游文化創(chuàng)意園區(qū)等重大項目順利推進,龍?zhí)豆沛?zhèn),龔灘、酉水河、阿蓬江景區(qū),龔灘古鎮(zhèn)入選首批“中國最美小鎮(zhèn)”,酉水河景區(qū)成功創(chuàng)建國家3a級景區(qū)?!笆澜缟嫌袃蓚€桃花源,一個在您心中,一個在**”旅游宣傳口號叫響全國,成功獲批“**國家地質(zhì)公園”,獲得“中國十佳城市慢游地”殊榮。16個駐外營銷集團共簽約旅行社1302家,組織旅游團隊1080批次,重點景區(qū)門票收入增長78%。全年共接待游客465萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,同比分別增長78.5%和79.9%。由此形成了旅游商貿(mào)集鎮(zhèn),依托旅游業(yè),增加了我縣農(nóng)村**余勞動力就業(yè)途徑,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。

(二)建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。

1.注重信息服務(wù)。通過建立就業(yè)信息發(fā)布平臺,確保尋求就業(yè)者了解情況,及時了解政策和市場信息,有針對性的實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.注重人才服務(wù)。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為導(dǎo)向,采取宣傳引導(dǎo)、政策優(yōu)惠、稅收減免等措施,吸引有技術(shù)、有經(jīng)驗的外出務(wù)工人員回本縣創(chuàng)業(yè)就業(yè),兼顧本縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時提高本地區(qū)的有效轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

(三)進一步加強轉(zhuǎn)移培訓(xùn),實現(xiàn)就近就業(yè)。

依托人力資源培訓(xùn)中心、職業(yè)中學(xué)、成人夜校,就業(yè)培訓(xùn),崗前培訓(xùn)等各個部門和學(xué)校,采取長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,逐步建立起一套完整的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,著重培養(yǎng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、就業(yè)觀念、法律法規(guī)等方面。通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì),解決農(nóng)民工就業(yè)技能不強,缺乏競爭力的實際問題,切實保障農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

(四)優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

我縣本身處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)剛剛起步,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模都不及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),當(dāng)也要借助市上大力回引政策,優(yōu)化我們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村**余勞動力的有效轉(zhuǎn)移以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此縣政府創(chuàng)建了市級“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”—小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū),為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的硬件環(huán)境,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員走規(guī)模發(fā)展、聚集發(fā)展和集約發(fā)展之路,以降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。此外,板溪工業(yè)園區(qū)、龍江工業(yè)園區(qū)、麻旺物流園區(qū)都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提高了很多機會和政策優(yōu)惠,有利于農(nóng)民工就近就業(yè)。2012年各個園區(qū)實現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)11117人。同時建立孵化基地,促進中小企業(yè)發(fā)展,放低微企扶持門檻,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好的環(huán)境。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇九

20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。

一、**村概況。

**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

**村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。

二、**村現(xiàn)狀。

1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。

三、存在的問題和困難。

1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應(yīng)付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。

4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。

5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。

四、貧困原因分析。

1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。

2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。

五、未來發(fā)展方向。

1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。

2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。

3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。

4、認真做好服務(wù)群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護自身利益。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十

本人特對xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。

xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

(一)新農(nóng)村建設(shè)目的。

長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。

(二)新農(nóng)村建設(shè)意義。

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。

(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。

(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

(四)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。

部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。

村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。

(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。

我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。

在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

(一)認真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

xx村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

xx村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當(dāng)前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時,各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。

大學(xué)生參與實踐活動,是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十一

農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運行情況,促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。

本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。

從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。

(一)機制不健全,服務(wù)不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。

(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應(yīng)該收費,部分遠端用戶反映強烈。

(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。

(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。

(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。

(一)健全基層管理服務(wù)機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責(zé)任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十二

本次社會實踐調(diào)查從20xx年1月6日到1月19日,調(diào)查前后共歷時15天,調(diào)查的內(nèi)容是關(guān)于農(nóng)村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,是當(dāng)前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農(nóng)村教育進行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。

調(diào)查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學(xué)教育情況。

調(diào)查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日。

(一)調(diào)查目的。

(1)確定農(nóng)村教育的目前發(fā)展形式。

通過了解和調(diào)查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學(xué)以及周圍村子的小學(xué)發(fā)展情況進行了初步的了解,得知農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實施將農(nóng)村小學(xué)等學(xué)校進行按點撤并,導(dǎo)致了農(nóng)村的有些小學(xué)被迫停止教學(xué),把那學(xué)原來致力于教學(xué)的學(xué)校改用為村上的黨員支部或者是村上領(lǐng)導(dǎo)的辦公處所這不僅造成了當(dāng)?shù)卮迕褡优蠈W(xué)不方便,而且致使農(nóng)村的小學(xué)生要去較遠的鎮(zhèn)子上去上學(xué),并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮(zhèn)子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學(xué)校僅僅留有一二年級的學(xué)生繼續(xù)在這里上學(xué)。

在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策,一項叫作“停盲目撤并農(nóng)村學(xué)?!钡恼撸m然說這樣的改變使農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)的教學(xué)點數(shù)量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉(xiāng)村小學(xué)又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)則增加了1454所。農(nóng)村小學(xué)寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉(xiāng)村的小學(xué)數(shù)量減少,這不僅僅會導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展不能很好的進行,也會導(dǎo)致國家教育的失衡,這也正如國家經(jīng)濟發(fā)展一樣,城鄉(xiāng)的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多的不便。

(2)了解當(dāng)今在當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢下農(nóng)村教育的處境就我國當(dāng)前的農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀來看基本還算是處于相對落后的狀態(tài),國家在教育方面的投入不足、學(xué)校的硬件設(shè)備相對比較落后、師資隊伍整體素質(zhì)不高等等矛盾問題依然較為突出;教學(xué)方式和手段單一,填鴨式的現(xiàn)象還普遍存在的尤其是農(nóng)村教育;所以說農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)化的整體狀況令人十分擔(dān)憂,如果說國家的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體不相適應(yīng)。那么國家的發(fā)展又該如果進行?在我看來我覺得應(yīng)該改變傳統(tǒng)的評價方式,現(xiàn)在不少學(xué)校的評價還是比較重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,就像我們的小學(xué)升初中,中考和高中,似乎永遠都是學(xué)生的“一考定終身”,這樣的結(jié)論也給學(xué)生中帶來了壓力。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學(xué)生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實他們都忽視了教育的重要功能。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十三

為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查,并對調(diào)查中存在的問題提出建議。

**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標(biāo),為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當(dāng)前,放眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。

通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。

(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤,比上年增長10%。

(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。

(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。

***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標(biāo)準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。

(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負一補”面達到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個。

(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務(wù)、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務(wù)公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務(wù)審計制度。杜絕了村級新增債務(wù),積極化解村級債務(wù)。

(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實惠。

(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價,影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。

(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致?!暗取⒖?、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。

(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風(fēng)氣。

(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。

(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺,極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。

(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù),運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。

(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強水利建設(shè)和家機化建設(shè),以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農(nóng)機具,提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強農(nóng)村市場體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。

(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。

(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。

(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。

(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設(shè)。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制,依托農(nóng)機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。

(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十四

本次對調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:

1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。

2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟也帶來了一定的影響。

3、農(nóng)產(chǎn)品的價格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格有所上揚,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價格較為低迷,長此以往將對農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場經(jīng)濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對于符合實際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。

另外,招商引資的另一個較大的項目是對農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為農(nóng)民增收注入活力。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。

我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時也應(yīng)當(dāng)加大市場開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測,科學(xué)分析,按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時間差、地區(qū)差,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。

發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍,一個產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價格上升,政府有關(guān)部門要加強農(nóng)資市場管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價,使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營的情況下,另辟途徑,通過農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能盡量降低市場風(fēng)險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:

1、花大力氣招商引資。

2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。

5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍。

6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展盡一番力!

這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻!

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十五

“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學(xué)畢業(yè)后,我回農(nóng)村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學(xué)生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?,人生閱歷與社會知識也日趨豐富,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:

[現(xiàn)狀]當(dāng)前,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,村集體還沒有能力引導(dǎo)發(fā)展開創(chuàng)自主的產(chǎn)業(yè)是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱的根結(jié)所在:一是村級集體經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一;二是部分村級債務(wù)負擔(dān)沉重;三是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經(jīng)濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農(nóng)村要想在真正意義上富起來,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經(jīng)營為主體、多種經(jīng)濟成分共同參與的集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,形成自己的多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

[建議]:。

1、因地制宜地發(fā)展村級集體經(jīng)濟。有資源優(yōu)勢的,要通過集體力量或租賃開發(fā)、承包經(jīng)營的形式,進行有效的開發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;有區(qū)位優(yōu)勢的,要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的,主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)上做文章;對各方面優(yōu)勢都不明顯的村,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的服務(wù),解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現(xiàn)集體增收,促進農(nóng)民致富。

2、強化村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。要積極引入現(xiàn)代管理理念,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,建立健全集體經(jīng)濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

3、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社組織。要認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會,規(guī)范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

4、加強村“兩委”班子建設(shè)。一是要選好配強黨支部書記,發(fā)揮村級黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要切實加強對村干部的培訓(xùn)。三是建立行之有效的激勵機制。

5、加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農(nóng)村擔(dān)保體系和農(nóng)村信貸信用體系,探索發(fā)展農(nóng)村金融機構(gòu),解決農(nóng)村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內(nèi)難以發(fā)展集體經(jīng)濟的,要采取縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)、企事業(yè)單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結(jié)對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。

[現(xiàn)狀]“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風(fēng)刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉?!币殉刹糠洲r(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產(chǎn)過程中,化肥、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)造成產(chǎn)品農(nóng)藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。

[建議]按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,不斷加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育,提升公民保護農(nóng)村環(huán)境意識。購買發(fā)放《農(nóng)村環(huán)境保護宣傳掛圖》、《農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)》和《新農(nóng)村環(huán)境保護讀本》,普及農(nóng)村環(huán)保知識,提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也要和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大對土壤污染、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)所造成的嚴重后果以及應(yīng)當(dāng)采取哪些防治措施解決等實用農(nóng)技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農(nóng)藥。同時還要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責(zé),建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日?;⒅贫然?。

[現(xiàn)狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。

[建議]一方面要加強新農(nóng)村文化設(shè)施載體建設(shè)。首先,必須加強農(nóng)村文化硬件建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè),諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設(shè)施載體空白的現(xiàn)象。其次,必須加強文化軟件開發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,下大力氣培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn),使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚光大。

另一方面要加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)科學(xué)管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農(nóng)村基層黨組織要義不容辭地承擔(dān)起把握先進文化發(fā)展方向、弘揚農(nóng)村文化生活主旋律、推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會、歷史責(zé)任,對農(nóng)村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實力。其次,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,特別要建立農(nóng)村公共文化基金,建立健全公共文化設(shè)施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發(fā)展勢頭。農(nóng)村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象的存在所產(chǎn)生的負面效應(yīng),關(guān)注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導(dǎo)、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象,用社會主義文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地。

[現(xiàn)狀]當(dāng)今正值經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農(nóng)村,一些靠挖掘資源發(fā)展經(jīng)濟的村子,沒有將有限的經(jīng)濟所得最大限度的運用到自身集體經(jīng)濟的發(fā)展上去,而是將有限的經(jīng)濟所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現(xiàn)將集體經(jīng)濟所得全部分紅做自己當(dāng)村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現(xiàn)了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發(fā)展,錯失發(fā)展機遇。

[建議]:

1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當(dāng)中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經(jīng)濟重罰的措施。

2、要加強基層組織建設(shè),切實抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網(wǎng)絡(luò),建立賭博防治責(zé)任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質(zhì)較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉(xiāng)村廣播進行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對農(nóng)民進行有關(guān)賭禁的法律宣傳,著力抓好農(nóng)村的文化陣地建設(shè),如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習(xí)的人轉(zhuǎn)化過來。

3、要下大力氣解決農(nóng)村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農(nóng)村經(jīng)濟,開拓生產(chǎn)領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模,這是解決農(nóng)村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發(fā),挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經(jīng)濟的開發(fā),把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農(nóng)民農(nóng)忙有農(nóng)務(wù),農(nóng)閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實行農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。要實現(xiàn)三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅(qū)動,即鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯(lián)辦一齊上,最大限度地解決農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉(zhuǎn)移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農(nóng)民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農(nóng)村集體經(jīng)濟。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十六

我國已經(jīng)實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識極大普及,農(nóng)民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結(jié)合,為加強社會主義法制建設(shè),促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設(shè)的進程。

一是認識難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽話教育”,要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽話。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護自身權(quán)益時,反而覺得農(nóng)民學(xué)了法后不好管,認為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當(dāng)成“實用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文,而對于群眾參與村務(wù)管理,行使民主權(quán)利方面的法律知識卻視而不見;有的農(nóng)民則認為學(xué)法是司法部門的事,只要不犯法,學(xué)不學(xué)無所謂。

二是人員難集中,農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在大部分時間里忙于耕種,農(nóng)閑時外出務(wù)工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。

三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學(xué)不懂,記不住,影響了學(xué)法的積極性,使普法效果難以保證。

四是經(jīng)費難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經(jīng)費印制和購買,致使普法工作難以開展。

造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開展。由于個別村干部中存在著權(quán)大于法,以言代法、個人說了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實的負面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農(nóng)民群眾對法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動搖,進而失去了學(xué)法的信心,已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費改革,市場經(jīng)濟體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例,增加了學(xué)法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。

針對上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對增強農(nóng)村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:

一是學(xué)用結(jié)合,在普法過程中,要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,為農(nóng)民營造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合,從農(nóng)村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結(jié)合,寓學(xué)法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。

要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大市場經(jīng)濟法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場經(jīng)濟大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況;加大與勞動保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權(quán)益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī),真正掌握在合法權(quán)益受到損害時維護自身合法權(quán)益的方式和方法。

三、增強普法的靈活性。

針對農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點,普法工作要盡量避開農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時坐得住、聽的懂、學(xué)的進、記得牢。

各級普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。

擁有先進精良的普法裝備和必須的經(jīng)費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經(jīng)費納入正常的保障范圍,嚴格按照標(biāo)準列入財政預(yù)算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經(jīng)費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十七

縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來,縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農(nóng)村致富實用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對農(nóng)村科普工作認識不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊伍年紀偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐不夠,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯;同時,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:

科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普場館設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;?、制度化、科學(xué)化、社會化的要求,健全各級科協(xié)組織,科普重點在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團體等參與科普。

是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進一步加強農(nóng)村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續(xù)堅持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。

由于科協(xié)組織是群眾團體,受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農(nóng)村科普機構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經(jīng)濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農(nóng)村科普工作隊伍建設(shè),對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農(nóng)的職責(zé)意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實和加強農(nóng)村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市做出貢獻。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇十八

調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設(shè)情況。

調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。

調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;

問卷填寫及回收情。

一、村基本情況:

村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。

二、新農(nóng)村建設(shè)情況。

所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。

(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績。

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;

2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;

3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費。

通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂。

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。

通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議。

1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。

2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。

6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。

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