在寫總結(jié)時(shí),可以回顧過(guò)去的經(jīng)歷,分析和總結(jié)其中的得與失,對(duì)未來(lái)有所啟示。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和受眾是誰(shuí)??偨Y(jié)了過(guò)去幾個(gè)月的工作,我很自豪地看到自己的成果和進(jìn)步。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
立足交易平臺(tái)服務(wù)功能定位,持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機(jī)制,完成交易服務(wù)制度“回頭看”,修訂制度39項(xiàng),新建制度21項(xiàng)。以提升服務(wù)對(duì)象滿意度為著力點(diǎn),全面推行“不跑也能辦”改革,建設(shè)公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”,“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比81%,其余事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進(jìn)預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)常態(tài)化,設(shè)立28個(gè)評(píng)價(jià)終端,實(shí)行服務(wù)效能“一對(duì)一”即時(shí)評(píng)價(jià)和“靶向”監(jiān)督。重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)實(shí)行專人跟進(jìn)、全程跟蹤、上門服務(wù),高效保障tod一體化項(xiàng)目、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鳳凰家園安置小區(qū)、天府綠道等一系列重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時(shí)間縮短”,助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)降費(fèi)減負(fù),設(shè)置中小企業(yè)政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資窗口,全年幫助79家民營(yíng)企業(yè)融資1.82億元,嚴(yán)格執(zhí)行交易服務(wù)費(fèi)減收政策,全年減收3.74億元,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)免費(fèi)提供標(biāo)書編制工具,據(jù)測(cè)算,每年為投標(biāo)人節(jié)約交易成本約500萬(wàn)元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”體系建設(shè),以交易服務(wù)全流程電子化為著力點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)電子交易云平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。全面建成工程建設(shè)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),新建工業(yè)用地出租系統(tǒng)、政府采購(gòu)詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)系統(tǒng),優(yōu)化網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),拓寬電商模式政府采購(gòu)電子商城采購(gòu)品目,極大地提升了市場(chǎng)主體參與公共資源交易的便捷性,節(jié)約了交易成本,市場(chǎng)主體獲得感持續(xù)增強(qiáng)。2020年,全市公共資源交易平臺(tái)共完成項(xiàng)目交易18447個(gè),交易金額4129.67億元,同比增長(zhǎng)35.14%,通過(guò)市場(chǎng)化配置方式實(shí)現(xiàn)溢價(jià)115.43億元,溢價(jià)率11.37%,節(jié)約資金69.88億元,節(jié)約率4.24%。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對(duì)性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對(duì)20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來(lái),更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國(guó)美電器、通信廣場(chǎng)、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動(dòng),向電子電器營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來(lái)往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動(dòng)實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》暨憲法研討會(huì),市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過(guò)程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過(guò)市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過(guò)實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí),為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難,并現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對(duì)走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會(huì)后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號(hào)、黃岡日?qǐng)?bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本。現(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái),我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
年,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實(shí)推動(dòng)“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認(rèn)真做好制度清理,對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行評(píng)審修訂,認(rèn)真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進(jìn)誠(chéng)信“紅黑名單”制度的實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計(jì)劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對(duì)所有規(guī)范性文件重新進(jìn)行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對(duì)重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會(huì)公示制度,堅(jiān)持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機(jī)制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭(zhēng)取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊(duì)伍人員儲(chǔ)備。積極探索建立區(qū)級(jí)社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過(guò)對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
一是強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評(píng)審委員會(huì)”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會(huì)成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評(píng)查和考評(píng)等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評(píng)查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量和績(jī)效考評(píng)體系建設(shè)??茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)跟蹤追究機(jī)制。強(qiáng)化隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的日??己耍褜W(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對(duì)依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果及時(shí)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開,增強(qiáng)工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動(dòng)公開公文類政府信息20件,通過(guò)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和公眾參與,進(jìn)一步促進(jìn)了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制情況。
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強(qiáng)村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會(huì)539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動(dòng)消費(fèi)、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟(jì)寧市鞋業(yè)消費(fèi)者糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個(gè),涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個(gè),擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺(tái)”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,成立了“公調(diào)對(duì)接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實(shí)現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運(yùn)行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,明確本年度學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容,同時(shí)明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)學(xué)法、考法模式,推動(dòng)考核化繁為簡(jiǎn)。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報(bào)告會(huì)、科級(jí)干部法治講座等3場(chǎng)次。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和加強(qiáng)社會(huì)治理等方面,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級(jí)以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過(guò)。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬(wàn)元,罰沒人民幣18.31萬(wàn)元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
堅(jiān)持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,實(shí)現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網(wǎng)站+app+政務(wù)微博+微信公眾號(hào)+手機(jī)短信提示+現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實(shí)現(xiàn)交易信息“點(diǎn)對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送,提高信息公開的及時(shí)性針對(duì)性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造了公開、透明、陽(yáng)光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國(guó)·xx”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計(jì)9000余條。積極推進(jìn)全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,制定全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺(tái)向市基層公開平臺(tái)的自動(dòng)實(shí)時(shí)推送。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。2020年初,結(jié)合201x年法治政府建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我局及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)單位法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定了《xx科技局2020年度法治建設(shè)工作方案》,按照加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善重大行政決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)文件規(guī)范化管理和加強(qiáng)法治培訓(xùn)宣傳等五個(gè)方面,提出了21項(xiàng)具體要求,明確了責(zé)任科室及目標(biāo)任務(wù),確保法治建設(shè)工作責(zé)任層層壓實(shí)、不留死角。二是加強(qiáng)法律顧問服務(wù)。今年,我局與湖北太圣律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,加強(qiáng)法律顧問痕跡化管理,制定了法律顧問咨詢申請(qǐng)單,注重法律顧問年度績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)揮法律顧問在部門依法行政、宣傳推廣科技政策、科技技術(shù)成果管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的法律優(yōu)勢(shì),先后參加合同、協(xié)議的合法性審查、簽訂,行政規(guī)范性文件合法性審查,代理訴訟案件等工作。目前,湖北太圣律師事務(wù)所提供書面咨詢4次,電話咨詢20余次。三是注重督辦落實(shí)。堅(jiān)持法治工作常態(tài)化,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)聽取法治工作情況,研究解決工作中的實(shí)際問題。今年來(lái),先后召開綜合治理、平安創(chuàng)建、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)、法律顧問等專題會(huì)議,研究部署“落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定”、“科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)范化管理”、“信訪維穩(wěn)”和“一感兩率兩度”等重點(diǎn)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
按照省廳制定的市地行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化目錄和我市落實(shí)權(quán)力清單責(zé)任清單的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,對(duì)我局現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行了進(jìn)一步清理,經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理確定我局保留行政權(quán)力項(xiàng)目63項(xiàng),按照“程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則,對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單和辦事流程。對(duì)辦事流程運(yùn)行流程圖進(jìn)行優(yōu)化再造,逐一編制行政權(quán)力運(yùn)行制度和流程圖,明確每一項(xiàng)行政權(quán)力的責(zé)任人和責(zé)任單位、行使依據(jù)、所需的條件、須提供的材料、辦理程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等事項(xiàng),現(xiàn)在正按照市行政審批制度改革辦公室的要求編制《管理手冊(cè)》、《“兩清單一流程”手冊(cè)》和《實(shí)施依據(jù)手冊(cè)》。根據(jù)國(guó)務(wù)院審改辦決定將“外國(guó)人入境就業(yè)許可”和“外國(guó)專家來(lái)華工作許可”整合為“外國(guó)人來(lái)華工作許可”,因此需要我們將行政職權(quán)清單中的這兩項(xiàng)合并成一項(xiàng),目前我們已經(jīng)上報(bào)審審改辦,正對(duì)這兩項(xiàng)行政職權(quán)進(jìn)行整合,整合后我局保留行政職權(quán)變?yōu)?2項(xiàng)。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
一是完善工作機(jī)制,提升工作實(shí)效。建立了推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開等制度,落實(shí)了中省重點(diǎn)信息公開要求。二是突出網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范。排查全市政府網(wǎng)站67家,檢查監(jiān)測(cè)網(wǎng)站830余次,召開工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)4次。三是強(qiáng)化解讀回應(yīng),促進(jìn)政民互通。組織電視直播《百姓問政》節(jié)目10期,安排縣市區(qū)政府及市級(jí)部門共13家單位圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善等主題開展在線訪談。開展邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)市政府活動(dòng)7期,組織160余名大學(xué)生到政府機(jī)關(guān)見習(xí)。市長(zhǎng)信箱及網(wǎng)站咨詢投訴建議信箱共收到群眾來(lái)信3052件,辦結(jié)2395件。依法處理政府信息公開案件,群眾通過(guò)市政府網(wǎng)站、電子郵件、郵寄等方式提交申請(qǐng)46件,已全部辦結(jié)。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會(huì)精神,市委十二屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機(jī)關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì)為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局班子會(huì)聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報(bào)告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。我局制定年度干部學(xué)法計(jì)劃,完善局黨組中心組(局班子會(huì))的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會(huì))學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實(shí)依法行政報(bào)告制度。根據(jù)依法行政報(bào)告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時(shí)對(duì)上一年度依法行政考核存在的問題及時(shí)制定整改措施并予以整改落實(shí)。
(二)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號(hào))中有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)以及實(shí)施該事項(xiàng)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機(jī)制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報(bào)市編辦。
同時(shí),我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府立法計(jì)劃,我局按程序完成《**市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報(bào)市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),提交市人大常委會(huì)。5月25通過(guò)市人大常委會(huì)一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號(hào)),落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護(hù)局重大決策事項(xiàng)目錄》,實(shí)施《**市環(huán)境保護(hù)局“三重一大”決策制度》,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過(guò)程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無(wú)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無(wú)違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計(jì)減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅(jiān)決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫(kù)隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點(diǎn)企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個(gè),尾礦庫(kù)36座,出動(dòng)2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個(gè),發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個(gè)。對(duì)檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計(jì)196.05萬(wàn)元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號(hào)﹚精神,結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個(gè)行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施,有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號(hào))要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評(píng)查工作。對(duì)全局度867個(gè)案卷進(jìn)行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個(gè)、行政許可案213個(gè),行政征收案389個(gè),辦結(jié)總數(shù)800個(gè),發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個(gè),被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個(gè)。對(duì)案卷評(píng)查情況以及評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報(bào),要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過(guò)案卷評(píng)查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進(jìn)了依法行政工作水平。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法制度。**年,我局切實(shí)落實(shí)《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過(guò)程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過(guò)法制審核后才提交局班子會(huì)審議,進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強(qiáng)化監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機(jī)結(jié)合,成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)我局各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日,我局通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。公示信息包括機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行,便于社會(huì)各界監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,絕不因?yàn)楸粡?fù)議人是下級(jí)環(huán)保部門而有所偏袒。同時(shí)自覺接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對(duì)涉及本局的行政復(fù)議案件,按時(shí)提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動(dòng);積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強(qiáng)信訪案件督察督辦。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅(jiān)持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅(jiān)持定期“局長(zhǎng)接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點(diǎn)解決信訪積案和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年內(nèi),調(diào)解了國(guó)電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實(shí)效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機(jī)關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等。
同時(shí),我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實(shí)政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng);二是組織開展環(huán)保公眾評(píng)污和公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺(tái)向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國(guó)環(huán)境監(jiān)察、中國(guó)環(huán)境報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)等媒體及時(shí)刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息120篇,宣傳切實(shí)做到報(bào)紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點(diǎn)多,環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)年累月忙于奔波,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。
(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識(shí)薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識(shí)薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時(shí)糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場(chǎng)采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大全面依法治國(guó)精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號(hào))確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進(jìn)依法行政考核,強(qiáng)化對(duì)重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動(dòng)部門落實(shí)重大決策的各項(xiàng)制度,確保依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化對(duì)決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,建立對(duì)失信個(gè)人、單位聯(lián)合懲戒機(jī)制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)狠抓責(zé)任落實(shí),把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
一是立法工作扎實(shí)有效。創(chuàng)新立法方式,委托第三方草擬《xx市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)多次修改后提交市人大審議,并于9月份在省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò),目前已正式實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定出臺(tái)xx市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的規(guī)范性文件、重大涉法事務(wù)均經(jīng)過(guò)法制審核。全年共收到備案的規(guī)范性文件43件,其中縣市區(qū)政府39件、市直部門4件。主動(dòng)向省政府及市人大備案市政府制定的規(guī)范性文件19件,均未發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容。三是強(qiáng)化重大決策合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行xx市重大行政決策程序規(guī)定,在秦嶺專項(xiàng)整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項(xiàng)目引進(jìn)等實(shí)踐中推進(jìn)重大行政決策法定程序落實(shí),堅(jiān)持重大決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法,一律不提交會(huì)議研究討論。2020年,需要政府會(huì)議研究的40余項(xiàng)重大決策事項(xiàng)均進(jìn)行了審查。四是充分發(fā)揮政府法律顧問作用。對(duì)市政府法律顧問進(jìn)行了換屆,新聘請(qǐng)了17名專業(yè)人士擔(dān)任市政府法律顧問,充分發(fā)揮其在重大涉法事務(wù)處理、政府立法等方面的參謀助手作用。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
按照市委目標(biāo)考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設(shè)綜合指數(shù),按照任務(wù)分解目標(biāo),加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)完成情況。
20的法治政府建設(shè)目標(biāo)有序推進(jìn),目前228項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)完成220項(xiàng),占總目標(biāo)的96.5%。
二、主要做法。
(一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。年初時(shí),將年法治政府建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,以文件形式下發(fā)至各承標(biāo)單位,落實(shí)工作責(zé)任。確保任務(wù)到位,責(zé)任到位。同時(shí),制定了考核細(xì)則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。
(二)推進(jìn)依法行政制度體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,堅(jiān)持有件必備,有備必審,有錯(cuò)必糾。2019年,共接收備案規(guī)范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。
(三)依法科學(xué)民主決策質(zhì)量逐步提升,政府法律顧問作用發(fā)揮明顯。積極推進(jìn)政府法律顧問制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問制度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年,政府法律顧問參與解決處理各類涉法事務(wù)約87件次,有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(四)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。配合城管局,完成了綜合行政執(zhí)法改革,有效解決了基層執(zhí)法力量渙散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加大了“三項(xiàng)制度”(執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落實(shí)。對(duì)有關(guān)部門推進(jìn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了安排部署,明確了落實(shí)“三項(xiàng)制度”的任務(wù)要求、具體措施、完成時(shí)限。
(五)矛盾糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)一步完善,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議功能作用,著力化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,2019年,共受理行政復(fù)議案件2件,辦理行政應(yīng)訴案件4件。
(六)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、嚴(yán)格規(guī)范性制定程序、規(guī)范文明執(zhí)法、落實(shí)重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,根據(jù)綜合考核情況評(píng)價(jià)等次,并將考核結(jié)果納入縣委目標(biāo)考核體系。
三、下步工作措施。
按照法治政府目標(biāo)任務(wù)要求和年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為全面決勝建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
我市法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在xx市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下全面推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作均取得重要進(jìn)展。
根據(jù)上級(jí)和市委要求,市政府印發(fā)了《落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,并對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法組工作進(jìn)行了安排,督促各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行實(shí)施方案中確定的相關(guān)工作任務(wù),積極推進(jìn)法治政府建設(shè),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查制度。認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府工作規(guī)則》、《xx市人民政府重大行政決策規(guī)則》、《xx市人民政府重大決策合法性審查制度》和《xx市關(guān)于重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則(試行)》。近兩年,共組織9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其中8項(xiàng)全部為低風(fēng)險(xiǎn)(可以實(shí)施),1項(xiàng)為高風(fēng)險(xiǎn)(暫不實(shí)施),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%。在城市規(guī)劃、價(jià)格管理等方面多次召開聽證會(huì)、論證會(huì),充分應(yīng)用公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等程序,切實(shí)保障了重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
2.實(shí)質(zhì)性推進(jìn)落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度。市委、市政府聘用2名專業(yè)律師作為法律顧問,市政府還設(shè)立了法律專家?guī)?,其中,專業(yè)律師6名、公職律師1名、公職法律顧問39名;27個(gè)政府部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聘用了法律顧問并制定了法律顧問工作制度。切實(shí)發(fā)揮了法律顧問、公職律師作用,為依法決策提供服務(wù)。20,專業(yè)律師代理市政府出庭應(yīng)訴3件;參與市委、市政府重大事項(xiàng)決策5項(xiàng);為市政府出具規(guī)范性文件合法性審查報(bào)告9份。
化情況,共取消行政權(quán)力事項(xiàng)36項(xiàng)(其中行政許可8項(xiàng),行政征收7項(xiàng)、行政確認(rèn)8項(xiàng),行政監(jiān)督檢查6項(xiàng)、稅費(fèi)減免1項(xiàng)、其他6項(xiàng));變更行政許可事項(xiàng)1項(xiàng);承接行政權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng)(其中行政許可2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查1項(xiàng))。現(xiàn)我市已將清理后保留的3290項(xiàng)行政權(quán)力(其中:行政許可237項(xiàng)、行政處罰2398項(xiàng)、行政強(qiáng)制178項(xiàng)、行政征收20項(xiàng)、行政征用6項(xiàng)、行政給付8項(xiàng)、行政確認(rèn)72項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)45項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查169項(xiàng)、年檢9項(xiàng)、行政裁決9項(xiàng)、行政復(fù)議4項(xiàng)、稅費(fèi)減免2項(xiàng)、其他133項(xiàng))向社會(huì)公布。
4.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,逐步落實(shí)規(guī)范行政裁量權(quán)、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等規(guī)定。要求各行政執(zhí)法單位建立健全相關(guān)工作制度,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。綜合執(zhí)法局匯編了《xx市綜合行政執(zhí)法局行政處罰程序、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定崗、定責(zé)、分段、分片管理。水務(wù)局等單位及時(shí)對(duì)政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,有效提升了執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
5.加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)禁執(zhí)法輔助人員、聘用人員等無(wú)執(zhí)法資格人員單獨(dú)執(zhí)法。制發(fā)《關(guān)于公布市直行政執(zhí)法部門具備執(zhí)法主體資格的通知》,確定第一批市直42個(gè)具有行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法部門名單并在政府網(wǎng)站公示。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員管理的通知》和《關(guān)于開展行政執(zhí)法人員清理等工作的通知》),經(jīng)過(guò)清理,我市現(xiàn)有1139名行政執(zhí)法人員。環(huán)保局、綜合執(zhí)法局等單位相繼組織行政強(qiáng)制法、行政處罰法等綜合和專業(yè)法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高了執(zhí)法能力水平。
6.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管的有效性。按照《全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求,指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”等具體操作問題。同時(shí)加大督辦和考核力度,將“雙隨機(jī)一公開”工作情況列入政府督辦事項(xiàng)和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。市級(jí)25個(gè)行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,共2955項(xiàng)抽查事項(xiàng)已全部納入雙隨機(jī)抽查范圍,市場(chǎng)主體監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)占比均達(dá)100%。
7.全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》要求,落實(shí)了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度,支持人民法院依法辦理行政案件。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確應(yīng)訴責(zé)任主體,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴,按照人民法院生效裁判文書的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),履行人民法院生效裁判文書確定的義務(wù)。上半年,各單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴12件,出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提高。
8.深化“放管服”改革,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),再造工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,增加網(wǎng)上辦理事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。市編辦會(huì)同有關(guān)部門,協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”各領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,線上線下功能相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要。目前,24個(gè)單位的243項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以在網(wǎng)上辦理,并可以在手機(jī)app上看到辦事環(huán)節(jié)。
9.深化“四零”創(chuàng)建,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制,進(jìn)一步提高辦事效率。市直機(jī)關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了“深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題宣傳月活動(dòng)”,錄制播出了“‘轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展’電視承諾”系列節(jié)目20期。政務(wù)服務(wù)中心借鑒哈爾濱市便民服務(wù)大廳經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一印制了各個(gè)窗口的《辦事指南》,市法院訴訟服務(wù)中心配置了叫號(hào)系統(tǒng)、電子觸摸查詢系統(tǒng)、手機(jī)加油站、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等便民設(shè)施。
10.落實(shí)失信“黑名單”和社會(huì)信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度,推動(dòng)信用信息公開和共享。市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,信用聯(lián)合懲戒制度目前主要集中在國(guó)家層面,我市尚未簽署聯(lián)合懲戒備忘錄。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的涉金融等領(lǐng)域失信黑名單未有涉及我市的企業(yè)。我市在“信用xx”網(wǎng)、“信用黑龍江”網(wǎng)公示信息總量共計(jì)705條(其中包括行政許可信息693條、行政處罰信息12條);涵蓋環(huán)境保護(hù)局、民政局等13個(gè)部門。
二、存在問題。
1.部分執(zhí)法部門缺乏法律專業(yè)人才。
2.少數(shù)單位對(duì)窗口授權(quán)不夠到位。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有待深入推進(jìn)。
4.隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作安排。
1.督促各單位強(qiáng)化綜合法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2.要求各單位進(jìn)一步修改完善“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩庫(kù)”機(jī)制。
3.繼續(xù)完善政府法律顧問制度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化績(jī)效考核,切實(shí)為市委政府重大決策提供法律服務(wù)和智力支持。
4.繼續(xù)深化“四零”承諾服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、江蘇等六地推進(jìn)審批服務(wù)便民化經(jīng)驗(yàn)做法。
5.聚焦窗口突出問題抓整改,圍繞全面推進(jìn)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建、逐步實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
6.加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
7.采取有效措施,使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作提升高度。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把窗口人員入口關(guān),打造一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
一是依法公示,打造“便民窗口”。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及展示標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,緊緊圍繞“找誰(shuí)辦事”、“怎么辦事”、“方便辦事”、“廉潔辦事”四個(gè)方面,不斷創(chuàng)新公開的形式。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,依據(jù)法規(guī),我們組織專人編輯《教育體育行政審批服務(wù)指南》。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及局域網(wǎng)上進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合教育體育工作實(shí)際,按照“只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化”的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造,按照市政府的要求,“一次辦好”率達(dá)到83.3%。
四是大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果,規(guī)范行政審批行為,我們相繼出臺(tái)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、責(zé)任追究及評(píng)議考核等一系列制度,明確審批權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)。在工作作風(fēng)上,我們不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求;在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語(yǔ),禮貌接待;在日常工作中,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作效率。做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。全年開展案卷評(píng)查兩期,對(duì)9個(gè)縣10個(gè)市級(jí)部門共275份案卷進(jìn)行了評(píng)查;對(duì)各縣市區(qū)和市級(jí)部門的5336名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政執(zhí)法資格確認(rèn),對(duì)市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。二是積極推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落實(shí)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省上試行“三項(xiàng)制度”的通知,要求各縣市區(qū)和市級(jí)部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)抓好行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)。6月上旬,組織對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行了督查檢查。市縣兩級(jí)相關(guān)行政執(zhí)法部門按要求配備了執(zhí)法記錄儀等電子設(shè)備,辦案中實(shí)現(xiàn)了電子記錄與紙質(zhì)記錄相結(jié)合。三是健全“兩法銜接”工作機(jī)制。市委、市政府印發(fā)了《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》(渭市辦發(fā)〔2020〕8號(hào)),明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作職責(zé)。市檢察院、市法制辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于協(xié)作推進(jìn)檢查公益訴訟促進(jìn)依法行政的意見》(渭檢會(huì)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)全市公益訴訟工作深入開展。四是不斷深化綜合執(zhí)法體制改革。將深化城市執(zhí)法體制改革工作列入市委改革工作任務(wù),全面落實(shí)相關(guān)職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)工作,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、文化市場(chǎng)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革目前正在隨行政管理體制改革同步推進(jìn)。
發(fā)改局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
我局深入推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強(qiáng)普法效果,推動(dòng)行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關(guān)專利申請(qǐng)流程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報(bào)各類法治信息30余篇,其中被省級(jí)部門采用3篇。
2020年我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)理念,按照市政府法治建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合部門職能做好重點(diǎn)做好以下工作:
一是強(qiáng)化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)”,提高企業(yè)申報(bào)專利的積極性。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭(zhēng)2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實(shí)現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,提升我市涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
三是推進(jìn)行政人員學(xué)法培訓(xùn)。積極開展市普法講師團(tuán)成員對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科技行政管理干部開展學(xué)法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學(xué)法用法考試。嚴(yán)格落實(shí)新任職公務(wù)員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度。
四是加強(qiáng)科技法治宣傳教育。抓住重要時(shí)段,利用媒體平臺(tái),開展全方位、多角度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。結(jié)合全省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程和中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)教育工作,積極推進(jìn)高校及中小學(xué)科技宣傳教育。
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