2023年市委工作會議主持詞(三篇)

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市委工作會議主持詞篇一

近年來，在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下，在社會各界的大力支持下，港口發(fā)展思路逐步明晰，戰(zhàn)略合作領(lǐng)域日益擴大，市場開拓步伐不斷加快，整體服務(wù)水平明顯提升，去年吞吐量一舉突破6000萬噸、集裝箱首次突破100萬標箱，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心的感謝!剛才，省交通廳副廳長、省港口管理局局長王昌保同志作了重要講話，軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面，我再講四點意見。

一、進一步認清港口發(fā)展面臨的新形勢。進入21世紀，海洋經(jīng)濟成為各個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，港口和城市發(fā)展的關(guān)系日益密切，國際國內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟的發(fā)展一浪高過一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作，必須對其發(fā)展的最新態(tài)勢有一個全面的認識和把握。

首先，我們必須充分認識港口和人類社會發(fā)展的依存關(guān)系從來沒有今天這樣密切。國際國內(nèi)發(fā)展實踐表明，港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟繁榮發(fā)達地區(qū)，美國的紐約、洛杉磯等城市群，日本的沿太平洋工業(yè)帶，以及新加坡、香港等，都是依港而建，因港而富，靠港而興，時至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，我國的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國際交流之便而成為經(jīng)濟、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計，世界上75%的大城市，70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū)，60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟一體化影響日益擴大的形勢下，港口對于一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與城市競爭力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。

其次，我們必須充分認識現(xiàn)代港口發(fā)展的演進從來沒有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及港城一體化的互動發(fā)展，不斷推動港口快速向現(xiàn)代化演進，國際港口正在由第三代港口向第四代港口推進，港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展，碼頭專業(yè)化、裝卸設(shè)備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進，開拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向，港口科技管理水平不斷提高，服務(wù)意識進一步增強，現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來越協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，我們必須充分認識沿海港口之間的發(fā)展競爭從來沒有今天這樣激烈。韓國的釜山港、仁川港，日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設(shè)東北亞航運中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，都有爭做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國沿海地帶，上海的洋山港開發(fā)舉世矚目，寧波—舟山港一體化邁出實質(zhì)性步伐，深圳、廣州攜手香港大步跨越，天津、青島、大連爭建北方航運中心，山東省以青島港為中心，加快沿海港口群建設(shè)，正積極向上爭取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門、泉州港的力量，打造海峽西岸物流中心，可見沿海港口之間的競爭日趨白熱化。

第四，我們還要充分認識連云港全市的跨越發(fā)展對港口的需求從來沒有今天這樣迫切。當前以至未來幾年，我們將依托162公里沿海岸線展開大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊，促成大批運量大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的大項目落戶我市。去年來我市投資洽談的外商達到2萬多人次，大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢而來的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運的優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢，加密到韓國、開辟到日本的客貨班輪，緩解空港國際航線暫未開通帶來的制約，這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒有港口的大發(fā)展，這些都無從談起。只有通過加快港口建設(shè)，提升港口綜合功能，才能為實施臨港開發(fā)提供良好的功能載體，為全市經(jīng)濟的快速發(fā)展提供重要支撐。

二、進一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高，港口發(fā)展的層次和水平就會有多高。各級各部門特別是涉港部門，一定要進一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式，不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應(yīng)體現(xiàn)在五個方面：

一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場合多次說過，我們辦任何事情、做任何決策，都應(yīng)該有登高望遠的胸懷，都要在更長遠、更廣闊的時空維度中去研究我們的發(fā)展，港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟地理大背景下審視連云港港的發(fā)展，更清醒地認識到自身的發(fā)展空間，找準自身的位置。同時，還要堅持一手抓長遠，一手抓當前，不僅要謀劃當前的發(fā)展，還要更多地思考連云港港未來5年、20xx年、20xx年，乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長遠性、根本性、戰(zhàn)略性的問題想清楚，進一步明確連云港港的發(fā)展方向。

二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國際國內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢。從內(nèi)部來講，就是要跳出老港區(qū)，在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間，按照大小“一體兩翼”組合港的要求，建設(shè)我們自己的港口群，以此實現(xiàn)總量的迅速擴張，功能的明顯提升，更好地發(fā)揮港口對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，增強港口的核心競爭力。從外部來講，就是要積極推進與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作，這里沒有誰吃掉誰的問題，也不可能誰吃掉誰。要通過合縱連橫、優(yōu)勢互補、資源整合和市場運作獲得雙贏。

三要有聯(lián)動式發(fā)展的辦法。要運用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導我們的港口發(fā)展實踐，正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)以及旅游發(fā)展幾者的關(guān)系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托，以港口的合理布局為城市建設(shè)創(chuàng)造空間，以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障，以城市建設(shè)的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。

四要有高水準發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運輸樞紐，也是發(fā)展外向型經(jīng)濟、參與國際大循環(huán)的前沿陣地，港口建設(shè)的水平和口岸開放的層次代表著區(qū)域的開放度和開發(fā)水平。在港口建設(shè)發(fā)展中強調(diào)高水準、高品位，出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標準建設(shè)、高效能管理”的要求，建設(shè)世界級的大碼頭、世界性的橋吊，把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標志性新區(qū)。這里需要特別強調(diào)老港區(qū)的改造提升問題，要加大改造整治力度，使老港區(qū)面貌實現(xiàn)脫胎換骨的變化，加快建設(shè)與世界百強港、中國十強港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。

五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進港口建設(shè)過程中，一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展。因為港口岸線是不可再生的寶貴資源，用一點就少一點。我們無論如何要嚴格保護港口岸線，正確處理發(fā)展與保護、利用與儲備的關(guān)系，切實開發(fā)好、利用好港口岸線，保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴格控制港口陸域，保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求，市委、市政府已經(jīng)決定，將東疏港道路兩側(cè)中云臺片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司，這不僅是為了投資主體運作的需要，更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來，對此，大家必須要有全局觀念，抓緊把這件事處理到位。要加強港口環(huán)境保護，嚴格控制陸源污染物排海，禁止船舶油類遺漏、排放，切實保護好海洋環(huán)境。

三、進一步擴大港口建設(shè)運行的新成效。在加快建設(shè)組合大港、干線大港、億噸大港的過程中，我們面臨的發(fā)展任務(wù)很重，要做的事情很多。目前，要重點抓好以下幾項工作。

一是組合大港的可行性研究要抓緊細化。去年下半年以來，港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局，組織多家勘察設(shè)計研究單位對兩翼港址進行規(guī)劃研究，對全市近20xx平方公里的水域和灘涂進行地形測量、水文測驗和底質(zhì)取樣，經(jīng)過專家反復研究論證，兩翼具備建港條件，并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設(shè)既關(guān)系到億噸大港的早日建成，又關(guān)系到縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展，這項工作等不得，也等不起。下一步，要對兩翼港口布局和航道等進行深入研究，充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向，對認準能夠建港的港址，在預可研報告形成后，盡快著手工可報告，并明確時序進度，倒排時間，加快啟動建設(shè)。

二是重點工程建設(shè)要快速推進。要加快15萬噸級深水航道擴建和客運碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項目建設(shè)，加快實施25萬噸級礦石、10萬噸級氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程，開工建設(shè)南疏港通道、鐵路1050站場改造等項目，盡快完善東疏港通道等一批港口建設(shè)項目的前期工作，加快報批進度，為港口建設(shè)提供前提條件。對制約港口重點工程建設(shè)的難題要盡快破解，要有效對接國家、省市有關(guān)部門，爭取更大支持，切實解決項目報批、石料來源、設(shè)施拆遷等方面的難題，確保各項重點工程順利進行。

三是港口生產(chǎn)經(jīng)營要緊抓不放。今年港口計劃吞吐量要完成7200萬噸，集裝箱運量確保150萬標箱。在能力嚴重不足的情況下，完成這樣的任務(wù)還有不小的壓力。因此，在抓好規(guī)劃建設(shè)的同時，必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度，在抓好中西部地區(qū)貨源的同時，著力抓好服務(wù)蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內(nèi)外航運公司增開航線航班，年內(nèi)力爭開通中國臺灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線，進一步增強航運功能。在港口經(jīng)營主體日益多元化的形勢下，港口集團要進一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力，預案要做細，工作要做實，扎實推進各項生產(chǎn)建設(shè)，確保如期完成我們預定的各項目標任務(wù)。在抓緊生產(chǎn)進度的同時，要高度重視職工的身體健康問題，切實改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保障港口安全生產(chǎn)。

四、進一步落實港口改革開放的新舉措。不斷深化改革、積極擴大開放，是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無止境，改革開放無止境。當前，著重要從以下四個方面做好工作：

首先，要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團要進一步拓寬視野，開闊眼界，與國內(nèi)外一些實力強、門路廣的港口企業(yè)、運輸企業(yè)掛靠聯(lián)，尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運的同時，國內(nèi)擴大與上海、青島、天津等港口的合作，國外爭取與韓國的釜山、仁川，日本的大阪、神戶等港口的合作，充分利用其資金、技術(shù)、人才和市場網(wǎng)絡(luò)，提升港口功能和經(jīng)營管理水平。

其次，要廣泛吸引民間資本投資。要通過吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立建設(shè)基金等形式廣泛吸引本地或外來民間資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要借鑒海頭港建設(shè)經(jīng)驗，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外客商前來投資建港。港口基礎(chǔ)設(shè)施，港口裝卸、倉儲等經(jīng)營性設(shè)施都要向民間資本全面開放，促進港口投資主體和經(jīng)營多元化發(fā)展。

再次，要加快推動股票上市融資。本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、促進港口發(fā)展、保障職工利益的原則，通過引入外資加快嫁接改造，進一步優(yōu)化上市方案，盡快爭取在境外上市成功，廣泛吸納國際資本建設(shè)港口、發(fā)展港口。

第四，要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革，明確職能，理順關(guān)系，加強港口行政事務(wù)的統(tǒng)一管理，提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力，形成較為合理的港口管理體系。港口集團要進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，增強港口綜合競爭力。要切實抓好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配、管理等制度改革，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。

同志們，港口發(fā)展事關(guān)戰(zhàn)略全局，事關(guān)崛起騰飛。全市各級各部門特別是涉港部門，要充分認識加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義，加強領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊抓共管的強大合力。市各有關(guān)部門要樹立大局意識，認真落實扶持政策，全力支持港口建設(shè)，促進港口快速發(fā)展?？诎陡鲉挝灰粩嗤晟票O(jiān)管手段，改進監(jiān)管方式，提高工作效率，積極推進“大通關(guān)”建設(shè)，認真落實“5+2”工作日制度，完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機制，營造一流口岸服務(wù)環(huán)境。我們堅信，有省委、省政府的高度重視，有各相關(guān)部門的鼎力相助，有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實工作，連云港建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標一定能夠早日實現(xiàn)!

市委工作會議主持詞篇二

同志們：

新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開全市領(lǐng)導干部 會議 ，一是再次給大家拜年，祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒，要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部，特別是領(lǐng)導干部 ，立即行動起來，以全部的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風，積極投身到工作中去，為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多，也改變了開法，既有市里領(lǐng)導講話 ，也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ，輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵，各個分會場組織 的很好，各縣區(qū)的領(lǐng)導同志作了很好的發(fā)言。下面，圍繞確保實現(xiàn)“開門紅”，我講三點意見 。

一、要珍惜春光開好局

“一年之計在于春”，春天既是播種的季節(jié)，也是希望的季節(jié)。春光易逝，我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍圖，今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年，第一年開好頭，第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年，做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了，全年時間的六分之一馬上就快過去了，我們必須倍加珍惜春光，切實增強時不我待的緊迫感，迅速把各項工作抓起來。

第一，假期已過，心思要迅速集中。春節(jié)七天長假，同志們已經(jīng)進行了放松、休息，現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽，實現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。

第二，嚴明紀律，作風要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀律松懈之時。當前重點要規(guī)范上班秩序，嚴格請銷假制度 。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準”，社會 反響很好。從普通群眾 到機關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導都廣泛贊同，省委 領(lǐng)導也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔憂是有一定道理的。實行“禁酒令”信陽不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個?！敖屏睢闭f起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準”的人和事進行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負責地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強調(diào)作風建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風上，希望每一位領(lǐng)導干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部也要率先垂范。

第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實，各項重大任務(wù)和重點工作要抓緊細化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。

二、要突出重點開好局

面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點。著名數(shù)學家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句名言：“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關(guān)系 ，找準結(jié)合點和切入點，做到兩不誤，兩促進。

第一，要突出項目 建設(shè)這個重點。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，是重點之重點，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚。節(jié)后上班第一天，講工作重點，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準備。

第二，要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求，我們務(wù)必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟發(fā)展中，我們要進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。

第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準”，年后要重點督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。

第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。

第五，要突出換屆這個重點?？h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導干部高度重視，加強領(lǐng)導，通過換屆增強組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強有力的班子推動經(jīng)濟發(fā)展。

第六，要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決 了一批群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實踐 證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。

三、要狠抓落實開好局

為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家 說，中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍圖，再遠大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員 干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實”從物理學角度上看，是指物體下落的情況;從哲學角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學上來理解“落實”的涵義。在社會學上，“落實”是指物體下降到它應(yīng)當落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在，這才是落實。具體到工作上來，看能否落實，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在。

第一，要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實，從現(xiàn)在起求實，養(yǎng)成良好的作風。求實就要求深，深入才能實。領(lǐng)導干部要深入基層 調(diào)查 研究，求真求細求實。天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實必須求恒，有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實的過程，就是轉(zhuǎn)變作風的過程，就是工作深入細致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當領(lǐng)導就要抓大事，我認為，領(lǐng)導干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學哲學用哲學》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學道理。希望同志們能讀讀這本書，學學做事做人的哲理。

第二，要改進方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌，認為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點子上。各級領(lǐng)導干部既要學會“彈鋼琴”，又要學會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。

第三，要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰，有批評有表揚。表揚是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進行干部輪崗交流 ，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實實在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風氣。

第四，要加強領(lǐng)導抓落實。抓落實是一個領(lǐng)導過程，加強領(lǐng)導是抓落實的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導要率先身體力行、率先垂范抓落實，成為大家學習 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當一個實實在在的好領(lǐng)導，靠前指揮，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實處。

同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。

市委工作會議主持詞篇三

今天，市委、市政府召開全市交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實3月31日全省交通工作會議精神，研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想認識，動員全市上下大辦交通，各行各業(yè)支持交通，掀起我市交通建設(shè)的新高潮，在“”開局之年實現(xiàn)交通建設(shè)“開門紅”，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、加快發(fā)展，交通必須先行

交通既是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，又是國民經(jīng)濟的重要先導性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展振興，都是以加快交通發(fā)展為先導，從而帶動整個經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年，撤縣建市，面臨的首要難題就是交通不暢，“中”而不“通”，優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強烈反差，交通成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年，在建設(shè)資金嚴重匱乏的情況下，全市交通工作取得了顯著成績，交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟圈將要形成，到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟圈的也正在形成，正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市;運輸保障能力不斷提高，運輸市場日益繁榮，農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展，為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。可以說，沒有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變，市委、市政府“工業(yè)強市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實現(xiàn)。

在經(jīng)濟發(fā)展中，投資、消費、出口是拉動gdp增長的三駕馬車，交通建設(shè)是推動gdp增長的重要力量?！笆濉逼陂g，全市交通建設(shè)投入15.42億元，通車里程達到2744公里，對拉動我市經(jīng)濟快速增長作出了重要貢獻。交通條件的根本改善，也促進了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算，公路建設(shè)每投資1億元，就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp，直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達20xx個?！啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元，大家算一下，這對經(jīng)濟增長將起到多大的拉動作用啊!

實踐證明，凡是交通發(fā)達的地方，經(jīng)濟發(fā)展就迅速，交通狀況差的地方，發(fā)展就緩慢。學忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出：“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水，不是電，而是路，是交通，‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情。”

從來看，我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善，但是我們一定不能自滿，不能驕傲。我們的標準“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念，市內(nèi)要相互往來，和市外也要往來，如果不往來，市場經(jīng)濟怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是起碼的要求。四通八達，方便快捷，公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設(shè)時提到兩點，一是中國的公路就寬度來說，并不比世界發(fā)達國家水平低，而且中國的路越修越寬，好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng)，只有一條路或者兩條路，修成了一條獨路，來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設(shè)時提到，國外的公路就每一條路來講，并不寬，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，所以交通非常方便。因此，四通八達，四面都要通，八方都要達，這個要求就很高。當然，公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?，F(xiàn)在轎車正在開始進入家庭，買車的人越來越多，車速快不起來，必然造成堵車。這在客觀上對公路建設(shè)提出了更高更嚴的要求。因此，推動跨越式發(fā)展，必須加快交通建設(shè)，努力打造“快車道”。

當前，加快我市交通發(fā)展，機遇難得、大有作為。去年10月，成渝經(jīng)濟區(qū)被列入了國家“”發(fā)展規(guī)劃，躋身全國四大經(jīng)濟區(qū)，成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點城市，蘇州和無錫的發(fā)展非?？臁Ｖ槿堑貐^(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點城市，東莞的發(fā)展也非?？?，東莞20*年出口總額突破400億美元，比我們8700萬人口的四川省還要多得多，令人驚嘆。我去過東莞好幾次，原來東莞也是落后的地方，到處種荔枝，現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè)，非常厲害。與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形，隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達成鐵路復線等重點交通工程的相繼建成，將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。

王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過：“‘’期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè)，實施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’，建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。20xx年，全省交通建設(shè)計劃投資180億元，高速公路在建規(guī)模達到1674公里，改建二級路網(wǎng)5000公里，建成農(nóng)村公路6000公里?！陂g和20xx年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進一步加大投資規(guī)模，投資的重點是高速公路、農(nóng)村公路和水運基礎(chǔ)設(shè)施?！币虼?，我們面臨難得的機遇，更要能夠把握得住機遇、抓得住機遇，要把交通項目的爭取與建設(shè)納入“項目年”建設(shè)的重要內(nèi)容，主動加強與上級的聯(lián)系，爭取分得大“蛋糕”。

二、突出工作重點，打造巴蜀交通樞紐

去年，王志綱工作室的路虎博士到講課，在座的許多同志都聽過。他講了8個字：“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說，不是簡單的成渝間樞紐城市，而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐，其次才是文化樞紐，最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的“”規(guī)劃，明確了我市未來五年交通建設(shè)的發(fā)展目標和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。

(一)大力實施高速骨架工程，加快融入成渝經(jīng)濟圈。學忠書記講：“加快建設(shè)高速公路，形成省內(nèi)高速公路主骨架，事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，也是交通長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?！卑l(fā)達國家出于經(jīng)濟、政治、國防的需要，都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家，在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng)，到上世紀80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設(shè)起步于上世紀80年代末，已建成通車4萬公里，再過20xx年左右，高速公路主骨架將基本形成。到“”末，山東、廣東高速公路通車里程將達到5000公里，湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達到3310公里，力爭超過3500公里，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，加快建成至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路，形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接，盡快融入成渝經(jīng)濟區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè)，年內(nèi)全面完成路面施工，加快護欄等附屬設(shè)施施工進度，力爭提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，已于今年2月8日公開招標確定投資人，3月9日市政府與中鐵二局集團有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，加強與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，盡快完成工程設(shè)計、國家發(fā)改委項目核準、征地拆遷等工作，確保雙方步調(diào)一致，盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里，估算投資約35億元，由、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，沿線三市人民政府作為招標人，以一個整體項目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作，力爭年內(nèi)完成投資人招標工作，確?？刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。

(二)大力實施干線暢通工程，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈。地緣經(jīng)濟形勢是北有成都、綿陽，南有重慶，東有南充、廣安，西有內(nèi)江，處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部，唯一的出路是全方位打開通道，與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟一體化，共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈，打通周邊公路接口，實現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”：內(nèi)環(huán)16公里，形成城市交通主干;中環(huán)210公里，形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道，提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里，形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道，提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”：改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路，打通與周邊地市的斷頭路。

(三)大力實施通鄉(xiāng)通村工程，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！啊逼陂g，全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說：“農(nóng)村公路建設(shè)是各級政府和交通部門的共同責任!”在這方面我們有經(jīng)驗，我們修的s2*線，得到交通部的表揚。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進一步提高認識，抓住機遇，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護路的積極性和主動性，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，著力完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(四)大力加強旅游道路建設(shè)，著力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明，沒有成南高速公路的建成通車，就沒有今天旅游的興旺繁榮?，F(xiàn)在，道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略，做大做強“中國死?！?，打造“觀音故里”、“西部水都”，必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略，實施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”，以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點，逐步有重點地打造一批精品旅游公路，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線，將旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的道路連接，蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化，實施的蓬溪到文井道路改建，這個舉措好。在這里，我要給市旅游局提一個建議，魏明倫寫了一篇《賦》，把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是：顏色神添彩，線條鬼造型。他說：綠如祖母寶石，嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說：荷葉閃光，撫之欲滴水;蟾蜍翹首，呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲，青蛙就要叫喚。所以，我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面，讓別人一看，就會感到宋瓷很好。

因此，我們旅游局把魏明倫的《賦》用來宣傳旅游，確實很好。比如，你把寫死海的寫一段，然后配些照片;把寫宋瓷的寫起，然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起，然后配些廣德寺、靈泉寺的照片，在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登，若干的人就會象潮水一樣涌來。因此，我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。

在做好以上四個方面工作的同時，要積極爭取上級支持，實施成南高速公路收費站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水，必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設(shè)，各有關(guān)單位要特事特辦，密切配合，確保5月31日前完成主體工程。客運站點建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項目也要按計劃順利推進，方便群眾生產(chǎn)生活。要實施好達成鐵路復線建設(shè)，搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務(wù)工作。

三、著力開拓創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境

我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要進一步解放思想，開拓進取，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進道路上的各種問題，積極營造良好的環(huán)境，在全市上下掀起大辦交通的新高潮。

(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當今世界上交通融資活動最豐富、實踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的推進,交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導作用，調(diào)動社會投資積極性，改革政府投資運作方式，堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。

黑龍江省以交通規(guī)費、國家補貼和有關(guān)政策為載體，構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資產(chǎn)運營融資平臺，對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運營效益好的公路，研究整合辦法，對外進行運營招商;按照自愿組合、利益共享、風險自擔的原則，整合地市網(wǎng)化公路資源，構(gòu)建捆綁式建設(shè)運營融資平臺，這些都很值得我們學習。

去年3月，省交通廳公開向社會宣布，樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設(shè)項目，將首次采用bot方式面向社會招標，中標投資商負責樂宜高速路的投資、建設(shè)及運營管理，并在收費經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日，倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目，是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后，中鐵二局集團擁有20xx年零五個月的收費權(quán)，然后將高速公路移交給xx市政府。你想，在我們境內(nèi)，要投資30多個億，我們地方財政收入一年才幾個億，30多個億，讓我們自己拿錢修，5年以后可能都修不起。但是，用bot的方式，我們不費一槍一彈，就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦事，用銀行的錢來促進我們發(fā)展。

我們省的成都市，他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億，成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司，然后到銀行融資40個億，就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式，40個億就到手了。所以，創(chuàng)新融資方式的辦法多得很，有bot的模式，有bt模式，有tot模式，有ppp模式，把這些方式用夠的話，資金瓶頸問題就能得到解決。

事實證明：只要觀念新、思路新、機制新，沒有條件可以創(chuàng)造條件，沒有資金可以借用資金，沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓，一手抓政府這只有形的手，一手抓市場這只無形的手。認真分析國家的宏觀經(jīng)濟政策，正確把握國家的投資方向，加大工作力度，和國家交通部、省交通廳搞好項目對接，努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度，今年，重點做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標工作;要加強企業(yè)誠信建設(shè)，改進銀企合作方式，拓寬融資領(lǐng)域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn)，積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。

(二)創(chuàng)新機制體制是關(guān)鍵。學忠書記講：“改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新才有生機。解決了體制、機制問題，交通才能實現(xiàn)又快又好發(fā)展。”首先要科學決策，科學規(guī)劃建設(shè)項目，實事求是確定建設(shè)標準。切忌一哄而起，盲目上規(guī)模、升標準、鋪攤子。其次要規(guī)范運作，嚴格執(zhí)行工程招投標規(guī)定，通過招標，在建設(shè)施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍，防止工程招投標中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題，下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中，要嚴肅處理，決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量，嚴把市場準入關(guān)，從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量監(jiān)管，全面落實質(zhì)量責任終身負責制，做到責任明確、分層管理、逐級負責。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期，決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看，交通建設(shè)領(lǐng)域社會關(guān)注程度高，是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)，黨風廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起，在資金管理、工程招投標、材料設(shè)備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴格制度，實行“陽光操作”，把交通工程建成廉政工程，堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機制，加強對道路交通、水上運輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管，確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實處。

(三)加強組織領(lǐng)導是保障。學忠書記說，一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展，取決于班子強不強，在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素，人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū)，只有落后的領(lǐng)導。

實干就是能力，落實就是水平。我市交通工作的目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會議制度，由洪武副市長牽頭，交通、計劃、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門參加，對全市的交通建設(shè)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程，在思想上再發(fā)動，工作上再部署，行動上再動員，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。

最后，我講一下安全工作。在全省交通工作會議后，省委學忠書記、中偉省長專門就安全工作作了重要講話。學忠書記說：“當前，我省交通安全形勢并不樂觀，對安全隱患決不能忽視，對安全事故的危害決不可小視。四川地形復雜，山區(qū)公路多、低等級公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴重的是，現(xiàn)在一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不到位，制度不落實，監(jiān)管不得力，個別地方和單位形式主義嚴重，這是最大的隱患?！眲偛牛蠹叶伎戳嗽莱亍?·15”特大沉船事故的錄象，確實觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作，我們務(wù)必做到“三個到位”。

一是認識要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學習時特別強調(diào)，“各級黨委、政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好?！痹绞羌涌彀l(fā)展，越要高度重視安全工作?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，必須實現(xiàn)和諧發(fā)展，沒有安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得不到保證，以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責任人的各級各部門一把手，更要強化認識，絕不能輕言三句話，即在安全生產(chǎn)形勢的判斷上，不能輕言“形勢好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價上，不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上，不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“抓安全生產(chǎn)也是政績”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念，主要領(lǐng)導一定要擔負起安全生產(chǎn)第一位的責任，集中精力抓好安全工作，實實在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。就我市來講，重點是三個，第一是對客車駕駛員的管理。我講過多次，對客車駕駛員，務(wù)必要嚴管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理，大家一定要注意，剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預防火災。

二是責任要到位。剛才我們看了錄象，3月15日，廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船，在離開碼頭約200米處沉沒，船上人員全部落水，其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過初步調(diào)查認為，岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴重超載，相關(guān)部門管理失職、監(jiān)督失控，屬人為責任事故。一條不能載客的自用船，核載兩人，卻載了40人，死了28人。出事是必然，不出事才怪。學忠書記講的原話是：就象游泳池那么大的地方，水流也很慢，還死了28個人。當時還說發(fā)了通知。學忠書記說，你就是發(fā)一萬個通知，沒有人去執(zhí)行，也是形同虛設(shè)。學忠書記還說，我今天批評的不只是廣安的書記市長，你們21個市州的書記市長都要吸取教訓，這是血的教訓。廣安市委書記、市長專門就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫出了深刻的檢查報告，這個檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā)，他們總結(jié)原因：

一是思想麻痹，主觀上存在僥幸心理，沒有繃緊安全這根弦;

二是群眾觀念淡漠，沒有解決好諸如群眾行路難等關(guān)系群眾切身利益的問題，以致于當?shù)厝罕姵鲂袠O為不便;

三是工作作風不實，上面官僚主義，下面形式主義，出現(xiàn)責任空檔，一些安全隱患長期存在未能得到及時整改;

四是干部管理不嚴，抓干部隊伍的思想作風、工作作風教育整頓不力，對干部出了問題從嚴查處不夠，組織處理不夠。對“問題干部”不碰硬逗硬嚴肅處理，不僅會害了干部，更重要的是會貽誤工作，造成不可挽回的損失。

他們總結(jié)到的這些問題，對全省都有意義，對也有意義。為什么呢?3月1日，我市開元運業(yè)集團公司一輛從射洪開住廣東順德的客車，在廣西橫縣境內(nèi)起火，造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故，令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細還是應(yīng)急處理不當，不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火，畢竟是16條人命，人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來檢查，檢查組最后下什么結(jié)論，我們都服從。所以，我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必建立嚴格的責任追究制度，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，就要堅決追究那個部門那個單位的有關(guān)責任人的責任，該處分的要處分，該撤職的要撤職，堅決按照國務(wù)院的文件做到“四不放過”，事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。當然，出了事故，我和任市長也要負領(lǐng)導責任，我們也不推卸。但是，我希望我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長也要認真對待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日報》登的，兩個出租車相撞，幸好沒死人。開車開得象飛機一樣，哪能不出問題呀!

3月4日，xx日報刊登了題為《安居開年猛出效能“重拳”，五干部頂風違紀被查處》的文章;3月7日，華西都市報又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章，都是報道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊公務(wù)時間打麻將的事件。20*年10月18日，安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進行安全檢查時，與鞭炮廠廠長謝和平等人到臥龍山萬福樓打麻將。吃完飯后，在未實地查看的情況下，就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫上了“經(jīng)檢查，原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見。安監(jiān)局副局長，就是這么干的，一是上班時間打麻將，二是與管理服務(wù)對象打麻將，三是下基層檢查工作中打麻將，四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導干部，五是頂風違紀，影響十分惡劣。按照省紀委的要求，第一撤職，第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長這么搞，不出安全事故才怪呢!

在去年底召開的全市安全生產(chǎn)會上，我要求各區(qū)縣狠抓預防，嚴格排查隱患，檢查結(jié)束后，如果這五個區(qū)縣再發(fā)生重大安全責任事故，不僅要追究區(qū)縣責任，還要相應(yīng)追究檢查組組長是否走過場!當時，有同志不理解，認為要求太過嚴厲、太苛刻了。大家想一想，如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁，那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此，我們還必須落實安全生產(chǎn)檢查責任制，實行誰檢查，誰負責。如果未認真履行檢查職責，放松檢查或檢查流于形式，就會存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在，只要有漏洞存在，事故隨時都有可能發(fā)生。前天，我們開了會，研究了對五個區(qū)縣的目標管理，倒數(shù)第一是蓬溪，蓬溪為什么是倒數(shù)第一，我把分數(shù)拿來一看，是扣分太多，扣得最多就是上次漲洪水時，蓬溪的船被沖翻了，市上的同志都到了現(xiàn)場，縣上的同志行動遲緩。假如洪水再漲，船繼續(xù)往下沖，就有可能沖毀涪江三橋，出大事故。當時，何順洪秘書長很氣憤，晚上2點就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年，我們還是要這樣，哪個地方出了安全事故，就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水，還有那么多采沙船，還要加強管理。

三是監(jiān)管要到位。各級各部門要認真研究探索安全生產(chǎn)管理方式，怎樣才能把運輸企業(yè)，特別是從事客運的運輸企業(yè)管得住，管得好。對那些不聽招呼、我行我素的人，光靠做思想工作是不行的，必須嚴管重罰，要罰得他心痛，罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過去山西的煤礦，無論國務(wù)院發(fā)多少個文件，他還是不斷地死人?，F(xiàn)在，山西省政府出了個文件，不管是誰，死一個人就罰一百萬元。自從這個文件一出臺，情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒有用，所以，對客車駕駛員，必須嚴管重罰。我們統(tǒng)計了20*年1月至20xx年3月，全市運管機構(gòu)對那些不按核定線路行駛、超速、超載、無從業(yè)資格證的客運車輛實施行政處罰的情況，各級運輸機構(gòu)處罰包括出租車、外省市客車、無證經(jīng)營車輛在內(nèi)的客運車輛2169輛次，共處罰金140.938萬元。其中，射洪縣處罰318輛次，罰金39.22萬元;蓬溪縣處罰765輛次，罰金33.16萬元;船山區(qū)處罰171輛次，罰金26.6萬元;大英縣處罰472輛次，罰金18.978萬元;安居區(qū)處罰173輛次，罰金8.25萬元;市運管處稽查大隊處罰270輛次，罰金14.73萬元。從處罰的結(jié)果看，處罰力度還不夠，還沒有起到應(yīng)有的警示作用，工作力度還必須加大。

同時，有關(guān)部門要認真搞好營運車輛、船舶的檢查檢修，落實客運車輛綜合性能檢測工作。要加強駕駛員的管理，在全市建立相對穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊伍，嚴格職業(yè)駕駛員的準入、培訓和考核關(guān)，建立嚴格的考核制度和退出機制，讓那些不守法、無職業(yè)道德的駕駛員無職業(yè)。要抓好道路交通運輸和水上交通源頭安全管理工作，道路交通運輸要嚴格“五不出站”管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做好人車分流工作;水上交通要嚴格落實簽單制度，最大限度降低安全隱患。對于不合格車輛、船舶，堅決不允許進入市場參與營運，該停的要停，該報廢的要報廢。加大對違法經(jīng)營的車輛、船舶的處罰力度，防止失之于寬，失之于松，失之于軟。

總之，我們要按照省委、省政府的指示，切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，扎扎實實地抓好安全工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為發(fā)展營造一流的交通安全環(huán)境。

市委工作會議主持詞篇四

同志們：

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的精神，按照全國、全省黨委系統(tǒng)一系列專題工作會議的新要求，對今年全市紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及黨委系統(tǒng)的其他相關(guān)工作作出部署，動員全市各級黨委和黨委工作部門，開拓進取，扎實工作，為市委十一屆五次全會確立的“五個加快”、“十大突破”提供堅強有力的保證。

作為黨在連云港的工作機構(gòu)，黨委系統(tǒng)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負著重大的職責和使命，各級黨委是領(lǐng)導核心，各級黨委工作部門是全市各項事業(yè)的重要推動和保障力量。在過去的一年里，市委帶領(lǐng)各縣區(qū)黨委，集中精力抓大事、謀全局，一邊與時俱進深化完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在應(yīng)對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、力保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中，在抵御特大汛情和強臺風的襲擊中，在推動各方面開發(fā)建設(shè)和港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，在積極改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定中，在加強換屆后班子隊伍建設(shè)、推進黨建工作創(chuàng)新工程、推動黨風政風和作風轉(zhuǎn)變中，都注重總攬全局、協(xié)調(diào)各方，很好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。各級黨委工作部門在黨委的領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各負其責，富有成效、創(chuàng)造性地開展工作，推動宣傳思想、組織人才、反腐倡廉、政法綜治、黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)群團、機關(guān)高校黨建、老干部、黨史檔案等各方面工作都取得了新的明顯的進展，為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出了突出貢獻。

今年，是全面貫徹黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃的承上啟下之年，也是我市深入推進沿海開發(fā)、全面建成小康社會的攻堅之年，這一年，我們即將迎來港口開港80周年和實行市管縣體制30周年，再過一年，我們還將迎來對外開放30周年和全面小康建成之年，做好今年的工作意義重大，各級黨委必須更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，各級黨委工作部門必須更好地發(fā)揮推動和保障作用?？偟膩碚f，今年黨委部門的工作要牢牢把握“四個一”的要求，即：一項首要任務(wù)，就是要全面深入地學習貫徹黨的精神，把精神不折不扣地落實到各自的實際工作中去;一套奮進目標，就是要一方面咬定全面小康目標，加大工作組織推動力度，確保達到序時進度，另一方面要確立爭先進位的目標追求，提高工作標桿，堅持在同類工作中爭上游，著力打造在全省乃至全國有影響、有特色、有位次的工作品牌;一條工作主線，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在“五個加快”、“十大突破”這個全市今年的工作重心上找準著力點，提高保障度，擴大貢獻量，使自己的工作在全市工作大局中更加有為有位;一種優(yōu)良作風，就是要認真執(zhí)行中央和省、市委有關(guān)改進作風、實干興邦、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，堅持市委提出的“十有”標準，拼搏努力，攻堅克難，把今年的工作做得更有成效。

對于今年黨委部門的具體工作，剛才，五位分管領(lǐng)導分別就宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作作了部署，相關(guān)縣區(qū)、部門遞交了本年度黨風廉政責任書，會后，各個條線還將就各自工作作出進一步安排。下面，我著重講幾點原則性意見。

一、突出懲防并舉、反腐倡廉，大力加強紀檢工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供風清氣正氛圍

以來，中央出臺了八項規(guī)定，中紀委二次全會和省紀委三次全會分別對今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列新部署，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的堅定力度和堅強決心。各級黨委及紀檢部門要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，積極為全市發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風和作風。

一要嚴明黨的紀律，確保政令暢通。各級黨委和黨委工作部門一定增強紀律觀念，自覺與中央和省、市委保持高度一致，堅決維護組織的權(quán)威。要以中央和省、市委的決策部署，統(tǒng)一思想，規(guī)范言行，決策作出之前，組織上會充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，決策一旦作出，必須無條件執(zhí)行，不能不一致，不能亂發(fā)表意見，這是一條嚴肅的政治紀律。要堅決防止和克服本位主義思想，做到有令必行、有禁必止，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許在貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，決不允許出現(xiàn)上級政令被架空、政策被走樣，以鐵的紀律確保各項決策部署貫徹落實到位。

二要改進工作作風，解決突出問題。今天上午，省委、省政府召開全省機關(guān)作風建設(shè)電視電話會議，省委羅書記就轉(zhuǎn)變機關(guān)作風作了重點強調(diào)。執(zhí)行中央八項規(guī)定，貫徹落實省委、省政府會議精神，針對當前我市作風建設(shè)中存在的突出問題，我們要開展“五治”行動，即治庸、治懶、治散、治滿、治浮。治庸就是要切實解決干部隊伍中碌碌無為、不思進取、四平八穩(wěn)的問題。治懶就是要切實解決工作積極性不高、不想做事、惰性十足的問題。治散就是要切實解決工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強的問題。治滿就是要切實解決工作中小進即滿、做了一點事情就感覺了不得、稍有成績便沾沾自喜的問題。治浮就是要切實解決人浮在空中、嚴重脫離群眾以及好做虛功、不做實事、虛火較旺的問題。除了“五治”，我們還要在文風、會風上大力提倡“三短”，即說短話、開短會、發(fā)短文，只要能把事情講清楚，能把工作部署好，能短則短，能簡則簡。要通過“五治”、“三短”，優(yōu)黨風，促政風，糾行風，帶民風，在全社會營造良好的風氣。這里需要強調(diào)的是，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)，要始終堅持執(zhí)紀為民的導向，嚴肅查處與民爭利的行為，重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域和市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理，努力把人民群眾的利益維護好。

三要加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。離開了制度約束，權(quán)力就容易濫用。抓制度建設(shè)，重點要解決無章可循、有章不循這兩大問題。首先要健全機制，變無章可循為有章可循。隨著經(jīng)濟社會活動的不斷增多，一些領(lǐng)域制度缺失的弊端日益顯現(xiàn)出來，我們要大力加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，把工作置于各種制度之下，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。其次要嚴格執(zhí)行，變有章不循為有章必循。要堅持立行并重，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。各級領(lǐng)導干部要帶頭落實反腐倡廉制度，堅決執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，切實做到不擅權(quán)弄權(quán)、不以權(quán)謀私。

四要懲處腐敗現(xiàn)象，建設(shè)廉潔政治。當前，我市的腐敗問題得到了明顯的遏制，但灌南汪建新、振興李剛等案件也警示我們，反腐要重抓，警鐘需長鳴。要堅持有案必查、有腐必懲，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的違紀違法案件，嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，以及重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及其背后的腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

二、突出優(yōu)化班子、提升隊伍，大力加強組織工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供組織人才保證

推進“五個加快”、“十大突破”，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵靠人才。組織工作是專門選人用人的工作，各級黨委及組織部門要認真貫徹全國、全省組織部長會議精神，始終從全市發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好。

一要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。決定，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是一項事關(guān)黨風、作風的重大活動。目前，中央正在調(diào)研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。全市各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導干部重點，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要超前謀劃，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，為在全市面上上開展活動奠定基礎(chǔ)。要堅持立行立改，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要大力加強班子隊伍建設(shè)。要立足黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后的新情況、新特點，統(tǒng)籌推進各級領(lǐng)導班子建設(shè)，努力把各級班子配置得更合理，更有戰(zhàn)斗力。要樹立正確的用人導向，始終堅持為發(fā)展搭班子、選干部，重用德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認的干部，重用腳踏實地、埋頭苦干、默默奉獻的干部，重用敢于負責、勇于擔當、奮發(fā)有為的干部，對在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重要經(jīng)濟板塊、重要功能組團等工作量大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有位子，同時做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，著力建設(shè)一支素質(zhì)、作風過硬的干部隊伍。

三要加快造就高素質(zhì)人才。連云港與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟總量的差距，實質(zhì)上是人才數(shù)量和質(zhì)量的差距。連云港的發(fā)展要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，必須在引才、育才、用才上下更大功夫。要做響做亮引進人才的品牌，繼續(xù)推進“三百引才工程”，大力引進一批自身一時難以培養(yǎng)、同時又是發(fā)展急需的高層次緊缺人才。要做大做強培育人才的載體，加快推進76萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)城、市開發(fā)區(qū)“五園五中心”以及“千人計劃”研究院、院士工作室等平臺建設(shè)，通過一流的平臺吸引一流的人才。要做實做優(yōu)留住人才的環(huán)境，健全領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，加快人才公寓建設(shè)，切實解決人才在工作生活、配偶調(diào)動、子女入學等方面的實際問題，為各類人才營造一個創(chuàng)業(yè)安家的良好環(huán)境。

四要切實抓好固本強基工作。基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，各級黨委及組織部門要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要重抓農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員嚴重不足等突出問題。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，大力加強宣傳工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供思想文化支撐

宣傳工作是黨的工作的“口舌”，全市各級黨委及宣傳部門要認真貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，著力開展中國特色社會主義宣傳教育，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，著力壯大主流思想輿論，著力增強文化整體實力和競爭力，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境和精神文件條件。

一要以學習宣傳黨的精神為契機，強化理論武裝和理想信念教育。要抓好精神的學習宣傳貫徹，堅持原原本本地學、持之以恒地學、潛下心來學，切實做到真學真懂真信真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導，營造良好的發(fā)展氛圍。當前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會熱點難點很多，深層次思想問題不少，思想輿論引導的任務(wù)很重。全市宣傳條線要切實增強政治責任感，唱響主旋律，打好主動仗，著力鞏固和發(fā)展健康向上的主流思想輿論。對于黨的基本政治路線、重大原則問題、重要方針政策，宣傳引導一定要有正確的立場、鮮明的觀點、堅定的態(tài)度。對于對市委、市政府確定的重大決策部署，宣傳引導一定要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力，將市委、市政府的決策部署轉(zhuǎn)化為全市上下的共同行動。對于群眾關(guān)心的物價、就醫(yī)、就業(yè)、就學以及食品安全等熱點問題，我們的宣傳引導要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，既講“怎么看”，又講“怎么辦”，著力釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外新聞發(fā)布和宣傳報道，不斷提高連云港的知名度和美譽度。

三要抓好文明創(chuàng)建和文化發(fā)展，做強精神文化支撐。要深入實施《全市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃》，細化任務(wù)分解，抓好落實推進，力爭20xx年底各項創(chuàng)建指標全面達標，為20xx年迎接全國文明城市測評打牢基礎(chǔ)。要深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民理念，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，動員人民群眾共建共享城市文明。要以“雷鋒車”組成立50周年為契機，深入開展“與雷鋒車同行”以及評選港城“葉欣仁”系列活動，放大典型示范效應(yīng)。要深入實施文化建設(shè)工程，加快推進新圖書館、演藝中心等重大文化設(shè)施項目建設(shè)，廣播電視文化產(chǎn)業(yè)城今年建成啟用。要全力推動文化改革發(fā)展步伐，在日報改版初見成效的基礎(chǔ)上，積極向多媒體方向拓展，加快推進日報、廣電、演藝中心向集團化方向發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷壯大、質(zhì)量效益同步提升。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，大力加強政法工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供安穩(wěn)和諧環(huán)境

政法工作是保平安、保穩(wěn)定、保公平正義的工作，全市各級黨委及政法部門要認真貫徹全國、全省政法工作會議精神，圍繞人民群眾的新期待，全面深化平安連云港、法治連云港建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要著力提高管理服務(wù)水平，推行流動人口“一證通”和“三集中”服務(wù)管理，加快推進特殊人群“驛站”、政法綜治信息化和縣鄉(xiāng)村三級社會管理服務(wù)平臺建設(shè)，健全社會組織、虛擬社會管理機制，提高社會管理服務(wù)工作質(zhì)效。要著力構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。缺乏安全感，就沒有幸福感，平安比什么都重要。全市政法機關(guān)要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預防化解處置機制，落實項目立項審批、重大事項制定出臺穩(wěn)評嵌入制度，有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預防為主，重點打擊、從嚴查處強控資源、欺行霸市，非法集資、傳銷詐騙等擾亂經(jīng)濟秩序、妨害發(fā)展環(huán)境的涉黑涉惡犯罪行為。要切實強化道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強老居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準引領(lǐng)法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，深入推進“法治文化精品工程創(chuàng)建年”建設(shè)，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。當前，特別要高度警惕經(jīng)濟困難與社會矛盾疊加帶來的風險，把支持企業(yè)健康發(fā)展、化解各類經(jīng)濟糾紛、維護市場經(jīng)濟秩序放在突出位置，認真做好法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動者合法權(quán)益維護等工作，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

同志們，鞏固和擴大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。新一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝聚人心、團結(jié)力量，發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，圍繞推動發(fā)展，促進和諧，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。要發(fā)揮好人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛建言獻策。要運用好界寬面廣、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引薦更多的高層次人才來連云港參與開發(fā)建設(shè)、進行投資創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，為構(gòu)建和諧港城打牢堅實的政治基礎(chǔ)。各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導班子工作的考核內(nèi)容，進一步健全黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理機制，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷上水平。

除紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)條線外，其他黨委部門都要開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，履職盡責，確保新一年的工作取得實實在在的成效。機關(guān)黨的工作要以改進作風、優(yōu)化服務(wù)為核心，以推進機關(guān)黨建創(chuàng)新工程為抓手，努力做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、狠抓落實的表率、敢于擔當?shù)谋砺屎蛣?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的表率。高校黨建工作要強化理想信念教育，強化立德樹人導向，增強廣大師生對中國特色社會主義的思想認同、政治認同、情感認同，更好地培養(yǎng)和造就黨和國家事業(yè)發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。老干部工作要全面落實離退休干部政治生活待遇，加快完善老干部活動場所，為老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。黨校工作要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，認真做好精神的學習宣傳和培訓工作，不斷提升辦學質(zhì)量和辦學水平。黨史工作要認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮好黨史的存史資政、宣教資政、咨詢資政功能。同時，要全面加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建等工作，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，黨、團、群、工、婦融為一體的工作格局。

同志們，做好黨委系統(tǒng)的工作，事關(guān)黨的自身建設(shè)，事關(guān)港城發(fā)展大局。全市各級黨委和黨委工作部門要進一步解放思想，真抓實干，以卓有成效的工作，切實擔負起自身的職責與使命，為推進“五個加快”、“十大突破”，為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展，作出新的更大的貢獻!

市委工作會議主持詞篇五

同志們：

泰州市第四屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒，明天就要開幕了。現(xiàn)在召開代表團召集人會議，主要有兩項議程：一是通報會議的有關(guān)事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面，我就大會的有關(guān)事項作簡要通報說明。

一、關(guān)于大會的籌備工作情況

為了開好本屆最后一次大會，在市委的堅強領(lǐng)導下，市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準備。

一是討論決定了大會的有關(guān)事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單，將提交大會預備會議和主席團第一次會議討論通過。

二是認真準備了大會的有關(guān)材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計劃報告、預算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已征求各市(區(qū))人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改，并對計劃報告和預算報告進行了初審。目前6個報告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿，將提交本次大會審議，大會所需的其它材料也都形成了草案。

三是設(shè)立了大會的服務(wù)機構(gòu)。會議設(shè)立了秘書處，下設(shè)秘書、組織、宣傳、會務(wù)、議案、預算、行政、法制、保衛(wèi)9個組。會前，各組都按照分工開展了大量細致工作，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進行。

二、關(guān)于大會的議程日程安排

本次大會的建議議程共有9項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批準泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準泰州市20xx年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20xx年計劃草案的報告;4、審查泰州市20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告，批準20xx年市本級預算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預算;5、審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。

根據(jù)以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：

元月16日上午9:00，召開新聞發(fā)布會。下午3:30，召開各代表團先遣人員會議。

元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團駐地報到;3：00，召開各代表團召集人會議;4：00，各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓智能會議系統(tǒng)的使用方法。

元月18日上午9：00，召開大會預備會議;預備會議后，召開主席團第一次會議;10：00，舉行第一次全體會議。下午，各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。

元月19日上午，各代表團分組繼續(xù)審議政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00，召開財政經(jīng)濟委員會會議。下午，各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開主席團第二次會議。

元月20日上午9：00，舉行第二次全體會議;第二次全體會議結(jié)束后，召開主席團第三次會議。下午，各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀主席團提名候選人名單，代表聯(lián)合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會會議。

元月21日上午，各代表團分組繼續(xù)審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團第四次會議。下午2:00，舉行第三次全體會議，選舉;選舉結(jié)束后召開主席團第五次會議;繼續(xù)舉行第三次全體會議，宣布選舉結(jié)果，舉行就職宣誓活動，新當選市長講話，通過大會各項決議，通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書記、市人大會主任講話，會議閉幕。

會議期間，共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經(jīng)濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。

三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)

1、大會在中共泰州市委的領(lǐng)導下進行。設(shè)立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。

2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規(guī)定，會議由市人大會負責召集，并主持預備會議，全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經(jīng)市委同意，并經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。

3、關(guān)于各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家，會后請各代表團醞釀確定。

四、關(guān)于大會的會務(wù)安排

1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經(jīng)安排好，請?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。主席團會議地點，第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席臺后舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。

2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店，姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。

3、關(guān)于列席會議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過，本次會議列席人員范圍為以下11個方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團體主要負責人;四、市人大會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負責人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人;十、省駐泰新聞單位負責人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組，并發(fā)出了列席會議的通知，要求列席人員到有關(guān)代表團報到，并參加會議期間的各項活動。

五、關(guān)于大會需要說明的有關(guān)新情況

這次會議，有幾個新情況需要向大家作個說明：

一是本次大會面臨新的形勢。不久前，黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開，賦予了這次人代會新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時，本次大會是在實施中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的背景下召開的，對會議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后，大會的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況，一定要保證各次會議出席率，確保代表準時到會，請各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。

二是本次大會議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報告”外，本次會議還將審查和批準“十三五”規(guī)劃綱要，為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時，這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī)，在泰州立法史上具有里程碑意義。

三是本次大會日程有新安排。大會會期四天，比往年延長半天，主要是考慮會議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時，本次會議有重要的選舉任務(wù)，將選舉產(chǎn)生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動。可以說，這次選舉任務(wù)相當之重，希望大家高度重視。

四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經(jīng)濟委員會，將向大會書面報告工作，并在審查法規(guī)案和計劃、預算報告時，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑、答復詢問。

五是本次大會服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會議系統(tǒng)，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國人大和省人大的要求，也是對人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓，請務(wù)必組織好所有代表參加培訓，保證使用效果。這次會議還將首次使用手機app系統(tǒng)，讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務(wù)安排等內(nèi)容，為代表提供高效、便捷的服務(wù)。

六是本次大會代表有新情結(jié)。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務(wù)必高度重視，正確引導，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的大局意識履職行權(quán)，確保大會選舉任務(wù)圓滿完成，確保大會各項議程順利進行。

市委工作會議主持詞篇六

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務(wù)”的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關(guān)方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作文件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點意見。

一、認真貫徹落實中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。

第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會主義政治文明。

第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻

人民政協(xié)成立60年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。

第一，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。當前，特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務(wù)”的總體要求上來。

第二，堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關(guān)系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

第三，堅持把加強自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點，通過扎實有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強化委員學習培訓，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設(shè)，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用，不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感，切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機關(guān)，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面

加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關(guān)制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導班子和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護政協(xié)機關(guān)干部的成長，切實推進政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關(guān)工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關(guān)會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學設(shè)置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設(shè)。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

市委工作會議主持詞篇七

同志們：

9 月18 日全省建筑業(yè)改革發(fā)展電視電話會后，我市經(jīng)過兩個多月的深入調(diào)研和精心準備，今天召開全市建筑業(yè)改革發(fā)展工作會，主要任務(wù)是總結(jié)近幾年全市建筑業(yè)改革發(fā)展情況，部署下階段建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快改革發(fā)展工作。剛才昌林同志回顧總結(jié)了近年來我市建筑業(yè)發(fā)展取得的成績，深入分析了建筑業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并結(jié)合安康實際對如何落實中省關(guān)于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快改革發(fā)展的系列要求，提出了很好的貫徹意見。旬陽縣政府和我市幾家知名建筑企業(yè)也從不同方面進行了交流發(fā)言，這對我們下一步工作都很有啟發(fā)。下面，我再講四點意見。

一、我市建筑業(yè)的地位和作用

對我市建筑業(yè)的地位和作用，通過調(diào)研，我們有了一個比較清晰的認識。首先，建筑業(yè)是我市國民經(jīng)濟重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，20xx年全市資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值為69.87 億元(增加值達到73.03 億元)，占全市國民生產(chǎn)總值的12.1%，排名在新型材料、富硒食品之后，成為位居第三的支柱產(chǎn)業(yè)。更重要的是，近三年來建筑業(yè)總產(chǎn)值一直保持著年均31% 的增速，即使在今年經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，前三季度依然保持了快速增長的勢頭，實現(xiàn)產(chǎn)值58.37 億元，比去年同期增長了26.7%，前三季度累計上繳地稅7.36 億元，占全市地稅總量的30.78%。其次，建筑業(yè)是我市的重要民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng) 計，我市農(nóng)民人均純收入當中，勞務(wù)收入約占半壁江山，而這半壁江山中，建筑勞務(wù)收入約占三分之一強。20xx年全市建筑業(yè)從業(yè)人員達3.5 萬人，建筑業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)達到24 萬人， 占農(nóng)民工總數(shù)的34%，收入超過農(nóng)民工年均收入的30%，可以形象的說，我市外出務(wù)工人員每3 人中就有1 人從事建筑行業(yè)，掙回來的每一塊錢中，就有三毛三分錢源于建筑勞務(wù)收入。同時， 建筑產(chǎn)業(yè)還是一個關(guān)聯(lián)度很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),自身發(fā)展對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯的關(guān)聯(lián)帶動作用，按照建筑業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動比1：1.68 來計算，1 億元建筑業(yè)的產(chǎn)值就會形成1.68 億元的產(chǎn)值帶動。

綜上可見，建筑業(yè)既是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我市重要的民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，過去對全市穩(wěn)增長、保就業(yè)做出了突出的貢獻，未來也將會對我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要支撐帶動作用。

二、我市建筑業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

今年經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”上，和的講話中，都突出講了我們國家目前面臨“三期疊加”的新形勢，即經(jīng)濟增長的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”和刺激政策的“消化期”。中國經(jīng)濟正面臨著近年來少有的錯綜復雜的局面，新一屆政府正在理性調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的思路，承擔經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本和陣痛，助推經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

在這種形勢下，各行業(yè)發(fā)展都遇到了一些共性問題，而建筑業(yè)的感受更加明顯和直接。截至20xx年，全市已有建筑企業(yè)267 家，比20xx 年增加了77 家，建筑總承包企業(yè)中，一級資質(zhì)企業(yè)7 家，二級資質(zhì)企業(yè)52 家，三級資質(zhì)企業(yè)62 家，專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)分別為37 家和72 家，勘察、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢、招投標代理機構(gòu)也有一定程度的發(fā)展，基本上形成了以總承包企業(yè)為龍頭，專業(yè)承包為依托，勞務(wù)分包為基礎(chǔ)，中介服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。但是，行業(yè)本身也存在一些不容忽視的問題：一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)化分工程度不高。目前，我市特級資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)量為零，一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量偏少。以建筑強縣旬陽為例，還沒有一個一級資質(zhì)的建筑企業(yè)。二是力量分散，帶來的問題就是同水平、同規(guī)模、同資質(zhì)的數(shù)量性競爭和不同等級企業(yè)在同一層次市場上的無序競爭，沒有樹立行業(yè)、團隊理念，沒有做到錯位發(fā)展和特色發(fā)展。三是綜合效益差。由于資質(zhì)結(jié)構(gòu)單一，涉足領(lǐng)域單一，加之市內(nèi)建筑市場50%以上的份額被外地企業(yè)占據(jù)，市場被嚴重擠壓，形成了僧多粥少的局面。四是企業(yè)綜合實力弱。人才隊伍嚴重不足，融資能力較差，導致管理水平

不高、施工技術(shù)落后、資質(zhì)等級上不去。五是市場不規(guī)范。超低 價中標、專業(yè)圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象時有發(fā)生，高資質(zhì)、高門檻、代理制在一定程度上成了違規(guī)操作的合法外衣。六是人員流動性大，資金投入不足，導致質(zhì)量安全難保證。

雖然現(xiàn)階段我市建筑業(yè)面臨著整體經(jīng)濟形勢嚴峻和自身存在問題復雜的雙重壓力，但從長遠來看，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展正面臨著重要的發(fā)展機遇。首先，我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的基本面沒有改變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍有許多有利條件，中央全面深化改革為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新動力，并為新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟形勢下如何發(fā)展指明了方向，即“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”。正如習今年5 月在河南考察時指出的那樣，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。其次，從整體建筑行業(yè)形勢來看，當前國家實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，相比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言，新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，是市場化的城鎮(zhèn)化，是重質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，是可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化必將成為今后一個時期我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動內(nèi)需、擴大消費的重要發(fā)展戰(zhàn)略。未來很長一段時間，城鎮(zhèn)化將成為我國擴大內(nèi)需的發(fā)動機和推動經(jīng)濟增長的新引擎，也為建筑業(yè)提供了新一輪的發(fā)展機遇。再次，從新型城鎮(zhèn)化的重點工作來看，從國家到陜西到安康基本上都是主抓保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、扶貧移民搬遷三件事，未來五年我市將建設(shè)保障房7200 套，實施棚戶區(qū)改造12 萬套，完成避災扶貧搬遷11 萬戶。解決進城人員的住房問題,投資與進城人員就業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、垃圾處理等公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)問題等等,都為建筑業(yè)提供了廣闊的市場空間和難得的發(fā)展機遇。作為預期受益的建筑行業(yè),要認真研究和探索新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式和新型城鎮(zhèn)化政策,正確把握其科學內(nèi)涵，迅速找到與其同步發(fā)展的切入點。

三、如何做強和做大我市建筑業(yè)

在新的機遇和挑戰(zhàn)下，實現(xiàn)我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，根本出路在于做強企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)。具體來說，就是要圍繞全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五年目標，堅持做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)這一“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，通過實行“三個一批、四個轉(zhuǎn)變、六條措施” 等具體辦法推動工作深入開展。圍繞我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，我們在實施意見中提出了全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五年目標，這個目標有定性、有定量、有定等。實現(xiàn)這一目標的核心在于遵循市場化改革的要求，充分調(diào)動和發(fā)揮市場主體的原動力，讓市場主體唱主角。關(guān)鍵是做好“三個一批”和“四個轉(zhuǎn)變”，即培育壯大一批龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，扶持發(fā)展一批專業(yè)承包和勞務(wù)分包的特色企業(yè)，提升整合一批中小建筑企業(yè);推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新由傳統(tǒng)行業(yè)向高科行業(yè)轉(zhuǎn)變，市場格局由單打獨斗向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，管理方式由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。

一是充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動性，增強上檔晉級和轉(zhuǎn)型升級意 識。今天與會企業(yè)都是我市建筑業(yè)的中堅力量，在市場激烈競爭的嚴峻形勢下，一定要把握大勢，搶抓機遇，積極尋求生存和發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變理念、自我革新、敢于擔當，以推進改革謀求發(fā)展，以轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)跨越。

二是實行差異化發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力。在做強規(guī)模企 業(yè)方面，支持骨干一級企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、品牌等資源， 采取混合所有制模式抱團組建特級企業(yè)，二級企業(yè)聯(lián)合組建上升一級資質(zhì)，大力培育龍頭企業(yè);在做大產(chǎn)業(yè)集群方面，由規(guī)劃部門牽頭，引導市內(nèi)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位、檢測監(jiān)理造價招投標代理機構(gòu)、職業(yè)培訓院校、金融機構(gòu)、建材廠家等通過成立建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會的形式，尊重市場規(guī)則，實行行業(yè)自律，幫助聯(lián)盟(或協(xié)會)成員解決市場拓展、聯(lián)合投資開發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)建設(shè)、聯(lián)合教育培訓中遇到的困難和問題，整合、優(yōu)化、聚集建筑業(yè)各種生產(chǎn)要素，打造安康“大建筑”品牌。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展建筑企業(yè)發(fā)展空間。引導有實力的施工 總承包企業(yè)緊盯熱點市場，積極拓展市政、水利、交通、礦山等市場領(lǐng)域，開辟新的發(fā)展空間;支持有實力的建筑企業(yè)按照集團化、產(chǎn)業(yè)化、多元化的發(fā)展路子，逐步打造投資、建設(shè)一體化和設(shè)計、施工、管理一體化的綜合經(jīng)濟實體;引導“資質(zhì)低、小而全、小而散”的專業(yè)承包企業(yè)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能化等“高、精、專、特”方向轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值和科技含量，逐步占領(lǐng)中高端建筑市場的專業(yè)施工領(lǐng)域;大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè)，發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢，按照行業(yè)組織化、組織專業(yè)化、經(jīng)營責任化、管理精細化的要求進行集約化管理，促進勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體，打響地方品牌;拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導勘察、設(shè)計、監(jiān)理公司及中介機構(gòu)健康發(fā)展，增強不同行業(yè)間的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建完善的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四是加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。順應(yīng)市場發(fā)展需求，增強重視 人才理念，引導企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才的體制機制，努力形成由經(jīng)營人才、管理人才、技術(shù)人才、職業(yè)化建筑工人組成的結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。要加強人才培養(yǎng)和培訓，一方面要充分發(fā)揮職業(yè)院校作用， 開設(shè)建筑人才培養(yǎng)專業(yè)，一方面要建立實訓基地，真正建立特色鮮明、規(guī)模合理、布局科學、專業(yè)配套的多層次建筑勞務(wù)培訓體系。要扶持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人才隊伍建設(shè)，對獲得中省工程質(zhì)量和施工工法獎勵的專業(yè)技術(shù)人員可以破格進行職稱評定。要推行勞務(wù)用工實名制管理，提高持證上崗率，健全工資增長和支付保障機制，完善落實工傷、養(yǎng)老保險制度，推進建筑工人職業(yè)化。

五是推動科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新為動力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，積極探索設(shè)計標準化、構(gòu)件成品化、施工機械化的發(fā)展路子。增強科技研發(fā)的經(jīng)費投入，加強產(chǎn)學研合作，力爭通過2—3 年努力，使我市至少有1 家一級企業(yè)能夠建立研發(fā)中心;主動開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù)，政府將從有關(guān)政策方面給予支持。積極落實建筑企業(yè)研發(fā)項目與工業(yè)企業(yè)享受同等財稅優(yōu)惠的相關(guān)政策。同時，要重視具有普遍推廣應(yīng)用價值的各類新工法、新技術(shù)、新材料研發(fā)。支持鼓勵企業(yè)大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，對獲得“魯班獎”、國家“優(yōu)質(zhì)工程獎”的項目給予獎勵。推進建筑業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新，積極開展文明企業(yè)、文明工地創(chuàng)建活動，建立健全各項管理制度，創(chuàng)新管理方式和模式，積極推動我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化邁進。

六是內(nèi)引外聯(lián)，加強合作。要穩(wěn)住安康“大本營”，抓住我 市新型城鎮(zhèn)化加速推進的機遇，搶占先機，提高市場占有份額。要歡迎“外來客”，留住“過路客”，積極吸引外地施工總承包特級、一級企業(yè)，專業(yè)承包一級企業(yè)，勘察設(shè)計、監(jiān)理行業(yè)甲級及以上企業(yè)在我市設(shè)立總部或子公司，給予招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證所需的生產(chǎn)生活用地。支持外地大型建筑企業(yè)對我市中小型建筑企業(yè)進行收購或兼并。支持本地企業(yè)同外地企業(yè)開展混合所有制等多種形式的聯(lián)營與聯(lián)合。要鼓勵“走出去”，激勵本市企業(yè)擴大外向度，主動參與外地市場競爭，贏得市場份額，積極開拓國內(nèi)外市場。

四、如何加強對建筑業(yè)的管理與服務(wù)

建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，僅靠企業(yè)自身力量是遠遠不夠的。必須正確處理市場與政府、放開與管理之間的關(guān)系，通過轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、提高效率、創(chuàng)造環(huán)境，建立公平公開高效的市場體系，切實為企業(yè)做好服務(wù)、扶持、引導等工作，努力支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。

一是改革建筑業(yè)審批制度。要適應(yīng)建設(shè)開放統(tǒng)一公平競爭市 場格局、推進市場化改革的趨勢，就必須從改革行政審批制度入手，推進政府轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式。要簡政放權(quán)，淡化企業(yè)資質(zhì)管理，取消法律法規(guī)沒有要求的不合理的規(guī)定，對非國有投資項目要從政府監(jiān)管招標向企業(yè)自主招標過度，對政府投資的一些小型同類項目，可以實行合并招標。要規(guī)范招標行為，加強招投標資格預審環(huán)節(jié)的管理。要發(fā)揮好造價部門作用，堅持執(zhí)行綜合評估法和最高限價制度，制止惡意低價中標行為。

二是建設(shè)兩個體系，推進兩場聯(lián)動。各類建筑市場主體及相 關(guān)執(zhí)業(yè)人員、政府建筑市場監(jiān)管主體都要把加快構(gòu)建市場信用體系和動態(tài)監(jiān)管體系作為市場管理的基本手段來運用。要配套制定不良行為記錄管理辦法和企業(yè)負面清單記錄。強化標后監(jiān)管與現(xiàn)場管理的有效銜接，把現(xiàn)場監(jiān)管的加分減分項目等具體的運用到招投標的資格審查中，靠現(xiàn)場反饋市場管理實現(xiàn)兩場聯(lián)動，做到現(xiàn)場反饋市場，市場規(guī)范主體。在市場準入與管理當中，運用信用體系成果，鼓勵創(chuàng)優(yōu)加分，評差淘汰，建立動態(tài)監(jiān)管機制。

三是落實政府和建筑工程五方責任主體責任，確保安全管理 落在實處。要以工程質(zhì)量治理兩年行動為重點，完善五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究管理辦法，落實書面承諾制、永久標牌制、質(zhì)量信息檔案制，推行經(jīng)濟責任、誠信責任、職業(yè)責任、刑事責任的四責追究。規(guī)劃部門要圍繞五方責任主體的落實制定配套辦法，強化過程監(jiān)督，嚴把三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強從業(yè)人員素質(zhì)提升，全面加強質(zhì)量安全管理工作，確保質(zhì)量管理的各項要求落在實處。

四是圍繞建筑市場存在的虛假招投標、圍標串標、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包以及惡意低價中標、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等問題，依法有序開展專項治理，堅持標本兼治，建章立制，常態(tài)管理。

五是發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。財政部門要 圍繞建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實各類獎勵引導措施，做好財信擔保擴點工作，針對建筑業(yè)的財信擔保制定具體管理辦法。金融部門要和建筑企業(yè)之間建立聯(lián)系會議制度，搭建信息溝通平臺，圍繞保障融資需求、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供與轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的經(jīng)營服務(wù)。稅務(wù)部門要從涵養(yǎng)稅源的角度，按照國家的有關(guān)規(guī)定，推進營業(yè)稅改增值稅工作，提高稅收效率，降低納稅成本。

六是構(gòu)架工作體系，落實部門責任，形成支持服務(wù)建筑業(yè)轉(zhuǎn) 型升級的工作合力。要以市政府將要印發(fā)的實施意見為綱，相關(guān)部門研究制定配套辦法。要建立聯(lián)系會議制度，由規(guī)劃部門牽頭， 相關(guān)部門參加，定期或不定期的開展活動、溝通信息，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)經(jīng)營當中遇到的具體困難和問題。要打好組合拳，形成市縣鎮(zhèn)三級政府聯(lián)動，職能部門聯(lián)手，建筑企業(yè)聯(lián)合的三聯(lián)工作局面。

同志們，讓我們以今天的會議為起點，積極采取有效措施，務(wù)實推進工作進程，使這項工作開好局，起好步，不斷推動我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展工作持續(xù)深入開展，為安康經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的貢獻。

市委工作會議主持詞篇八

剛才，王書記代表市委做了非常重要的講話，客觀總結(jié)了過去一年工作，科學全面地部署了今年各項工作任務(wù)。王書記的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿了科學發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的主題，反映了市委對市情的準確認識和發(fā)展目標的科學定位，順應(yīng)了全市人民盼發(fā)展、想發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望，既有很強的思想性、針對性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)新性和操作性，必將對我市開創(chuàng)各項工作新局面起到重大推動作用。這次會議既是總結(jié)工作，繼續(xù)搶抓機遇快發(fā)展、大發(fā)展的動員部署會，又是凝心聚力、鼓舞斗志，號召全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的團結(jié)鼓勁會，全市各級、各部門要認真學習領(lǐng)會和傳達貫徹好會議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的各項部署和要求上來。

下面，我就落實這次會議精神，特別是落實好王書記的講話精神，講四點意見。

一、解放思想，振奮精神抓落實。我們天天都在說解放思想，那么，什么是解放思想，為什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解決問題的辦法，提高解決問題的能力，更好為密山發(fā)展服務(wù)。通過解放思想要讓我們的密山更快發(fā)展，不斷趕超，早日進入全省十強。在座的所有領(lǐng)導干部，特別是單位一把手，要切實增強加快發(fā)展、晉位趕超的使命感、責任感、緊迫感和危機感，站在“密山大發(fā)展，我該怎么辦”的角度考慮問題，懷著一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、昂揚向上的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為老百姓多謀利益、多謀福祉。一要在日常工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。對于密山各部門的基本業(yè)務(wù)工作，市委、市政府的要求是：雞西爭排頭，全省爭先進。也只有這樣，全市工作才能創(chuàng)一流，晉位趕超才不會變成一句空話。二要在對上爭取上腿勤眼亮。我們抓招商引資是研究掙錢的，掙錢有投資回報期，一時半會兒不會馬上見到回報。向上爭取是破解眼前發(fā)展難題的最佳手段。所以，拜托各位搶前抓早，認認真真研究國家和省的投資方向、扶持重點，全力爭取相關(guān)政策支持。要多跑勤溝通，務(wù)必把關(guān)系處好，把項目盯住，用我的話說，不當炕頭懶漢子，勤跑多匯報總有好處。三要在改善發(fā)展環(huán)境上盡心竭力。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，擺正管理與引導、收費與服務(wù)的關(guān)系，做到規(guī)范服務(wù)、透明服務(wù)、“人性化”服務(wù)，積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時間”等候和限時服務(wù)、預約服務(wù)，想盡辦法營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。要堅持依法行政，切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，對那些素質(zhì)差、私心重，借執(zhí)法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物，擾亂經(jīng)濟秩序，損壞密山形象的，市委、市政府決不姑息。

二、轉(zhuǎn)變作風，腳踏實地抓落實。當前密山正處在從一個新的起點向更高目標邁進的關(guān)鍵時期，最需要的是實干，最關(guān)鍵的是團結(jié)。全市各級、各部門必須保持飽滿的工作熱情、良好的工作作風，建立完善的工作機制，形成工作的整體合力。一要有求真務(wù)實的工作作風。切實把謀事與干事、求實效與求高效有機結(jié)合起來，徹底改變過去存在的傳達代替貫徹、開會就算落實的做法，騰出更多的時間深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，面對面地深入了解和掌握推進落實中出現(xiàn)的實際問題，在一線研究辦法，在一線解破難題，做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調(diào)度，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一項工作一項工作去推進，一個問題一個問題去解決，使所負責的戰(zhàn)線、部門和單位的工作都能有新起色、新變化、新發(fā)展，促使全市經(jīng)濟和社會能在較短的時間內(nèi)煥發(fā)出新的活力。二要有攻堅克難的實干精神。加快發(fā)展密山經(jīng)濟和社會各項事業(yè)雖然面臨的工作和問題很多，但是，只要我們學會科學的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干實事，破解重點和難點問題，就能帶動和促進全面工作。會后，全市各級、各部門要認真研究和確定本戰(zhàn)線、本部門今年的重點工作，把工作的著力點真正放到研究解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決我市群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學的方法，采取超常規(guī)措施，創(chuàng)造性地解決好制約經(jīng)濟發(fā)展的大項目少、企業(yè)機制不活、民營經(jīng)濟不強、對外開放程度不夠、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻戎攸c、難點問題，促使全市經(jīng)濟能在較短的時間內(nèi)煥發(fā)出新的活力，實現(xiàn)快發(fā)展，大發(fā)展，跨越式發(fā)展。三要有團結(jié)協(xié)作的大局意識。全市各級干部特別是領(lǐng)導干部要切實樹立起大局意識，不論是想問題、辦事情，還是定思路、做決策，都要與市委保持高度一致。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，講政治、懂程序、有規(guī)矩，形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風行、一抓到底的良好風氣。要大力發(fā)揚無私奉獻的精神，對一些重點工作、重大項目和決策，要不講條件，不打折扣，不講價錢，不留余地，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺的行動，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實。對一些涉及面廣、交叉點多的重點工作，條塊之間、部門之間要整體聯(lián)動、協(xié)同動作，牽頭部門大膽負責，相關(guān)部門主動配合，相互支持不設(shè)障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正在全市上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。

三、明確任務(wù)，強化責任抓落實。今年全市各項工作的大政方針、目標任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。全市各級、各部門要把這次會議的總體思路、工作重點和保證措施進一步細化、量化、責任化，對市委提出的招商引資上項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級、景區(qū)景點建設(shè)、對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、保障和改善民生、加強和改進黨的建設(shè)等等重點工作，要按戰(zhàn)線和部門認真落實領(lǐng)導責任，每項工作從一開始就要明確責任單位、責任人、工作目標和完成時限，建立和完善考評機制，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層加壓、步步緊逼的工作局面。要完善績效考核，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，查找不落實的事，追究不落實的人，保證令行禁止，政令暢通。要強化督辦檢查，按照全年工作目標和要求跟蹤問效，做到事事有人管，件件有著落，尤其要強化獎懲機制，切實解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”問題。

四、立足當前，統(tǒng)籌兼顧抓落實。抓好會議精神的落實，最好的體現(xiàn)就是卓有成效地抓好當前工作。為此，全市各級、各部門要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當前各項工作，確保實現(xiàn)開門紅，為全面完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為如期實現(xiàn)六屆黨代會預期目標開好頭、起好步。一要精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初確定的任務(wù)目標，搶抓一切機遇，克服一切困難，及早動手，提前謀劃，主動出擊，廣泛動員，找伙伴、找投資，迅速掀起招商引資上項目的熱潮。無論是誰，只要引進資金、引進項目，市委、市政府一定按照招商引資重獎辦法及時兌現(xiàn)獎勵。二要積極抗旱保春耕。做好備春耕生產(chǎn)的各項準備，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實好種植計劃，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加大金融支農(nóng)力度，重點做好當前抗旱準備工作，為再奪農(nóng)業(yè)大豐收奠定基礎(chǔ)。三要抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)委、金融、財稅等有關(guān)部門要組織力量主動深入企業(yè)，做好資金、電力、原材料、交通運輸?shù)壬a(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)難題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力實現(xiàn)工業(yè)首季開門紅。四要確保安全生產(chǎn)。切實加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、易燃易爆及危險化學品、人員密集場所的安全監(jiān)管，搞好專項整治，及時消除隱患，堅決遏制安全事故，特別是重特大事故的發(fā)生。五要全力維護社會穩(wěn)定。要密切關(guān)注信訪穩(wěn)定，嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手具體負責制，認真組織開展矛盾糾紛排查，依法治訪、依法調(diào)處，確保不發(fā)生越級上訪和群體性事件。要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。

同志們，事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，目標實現(xiàn)重在落實。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力，乘勢而上，真抓實干，晉位趕超，為把密山建設(shè)成為一個更有實力、更具活力、更顯魅力的新密山而努力奮斗!

市委工作會議主持詞篇九

同志們：

這次市委工作會議，主要是深入學習貫徹視察貴州重要講話精神和7月20日、21日省委工作會議以及8月4日省委(擴大)會議精神，對我市守底線、走新路、奔小康進行安排部署。我們這次把會議直接開到村民組，主要是為了讓廣大基層干部群眾第一時間直接掌握市委的安排部署，扎實推動視察貴州重要講話精神和省委會議精神在六盤水的貫徹落實。下面，根據(jù)市委會研究的精神，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會視察貴州重要講話精神，切實增強守底線、走新路、奔小康的責任擔當

今年6月16日至18日，親臨貴州視察指導，發(fā)表了重要講話。希望，貴州要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。指出，對貴州來講，貧困落后是主要矛盾，加快發(fā)展是根本任務(wù)，要堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)，不斷縮小同全國的差距，爭取同全國一起全面建成小康社會。要求，貴州在經(jīng)濟社會發(fā)展中要突出“五個扎實”;在扶貧開發(fā)中要落實“四個切實”“四個一批”“六個精準”;在工作方法上要“看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟發(fā)展工作”。的重要講話，對貴州提出了全新的歷史使命，傳授了辯證的思維方法，賦予了科學的戰(zhàn)略定位，帶來了重大的政策機遇，明確了發(fā)展的重點任務(wù)，在貴州發(fā)展史上具有里程碑意義。

視察結(jié)束后，省委先后召開了擴大會、領(lǐng)導干部會、中心組學習讀書會進行學習研討，特別是7月20日、21日召開的省委工作會議，全面、深入、系統(tǒng)地貫徹了重要講話精神，出臺了《關(guān)于深入貫徹落實視察貴州重要講話精神走出一條有別于東部不同于西部其他省份發(fā)展新路的決定》，從“五個突出”有別于東部、“五個注重”不同于西部其他省份出發(fā)，對貴州守底線、走新路、奔小康進行了全面部署。

守底線、走新路、奔小康，是這次視察貴州重要講話的核心要義，是在新的歷史條件下對貴州的殷切期望和根本要求，是當前和“十三五”期間指導我們各項工作的總綱。

從全國發(fā)展大勢看，全國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益集約型增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這就要求我們必須認清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合實際、與時俱進、開拓創(chuàng)新，走一條適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展新路。

從全省發(fā)展態(tài)勢看，省第十一次黨代會以來，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，牢牢把握主要矛盾和主要任務(wù)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑精神高地，努力沖出經(jīng)濟洼地，統(tǒng)籌推進政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境良好、各級干部團結(jié)干事、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、勞動力供給穩(wěn)定、后發(fā)優(yōu)勢日益突出，已經(jīng)進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，站在了新的歷史起點上。這種發(fā)展態(tài)勢要求我們要緊跟全省發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、奮力后發(fā)趕超，走一條與全省同步小康的發(fā)展新路。

從我市發(fā)展形勢看，一方面，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量小、人均水平低、山地面積大、生態(tài)環(huán)境脆弱、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，這些特殊的市情，決定我們必須走一條發(fā)展新路，不能照抄照搬別人的路徑。另一方面，我市具有豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、獨特的氣候優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢、穩(wěn)定的勞動力供給優(yōu)勢，只要大力培植和用好這些后發(fā)優(yōu)勢，就能夠走出一條具有我市特色的彎道取直、后發(fā)趕超新路。

守底線、走新路、奔小康，具有極其豐富的內(nèi)涵。守底線是走新路、奔小康的前提，奔小康是守底線、走新路的目標，守底線、奔小康必須靠走新路來實現(xiàn)。我們要深刻領(lǐng)會其內(nèi)在聯(lián)系和精神實質(zhì)，用辯證思維謀劃和推動守底線、走新路、奔小康各項工作。

守底線，就是要守住發(fā)展底線，始終保持一個較高的增長速度，讓經(jīng)濟實力強起來、群眾盡快富起來、小康步伐快起來;要守住生態(tài)底線，讓大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈;要守住安全底線，讓生產(chǎn)更加安全、生活更加安全、社會更加安全。

走新路，就是要牢牢把握這條新路的深刻內(nèi)涵和基本要求。這條路必須是一條后發(fā)趕超、加快縮小與全國全省發(fā)展差距的新路，必須是一條堅守“三條底線”、正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系的新路，必須是一條以開放倒逼改革、全面推進深化改革的新路，必須是一條全面推進法治建設(shè)、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路。

奔小康，就是要按照“兩步走”的思路，通過“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”，到20xx年消除絕對貧困，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;到20xx年建成產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的經(jīng)濟強市，確保不丟一村、不漏一戶地與全國全省同步全面建成小康社會。

守底線、走新路、奔小康，我們必須堅持協(xié)調(diào)推進“四個全面”，樹立戰(zhàn)略思維、注重統(tǒng)籌謀劃，使“四個全面”相輔相成、相互促進，實現(xiàn)目標與路徑、措施與辦法、制度與保障協(xié)調(diào)同步推進;必須堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四輪驅(qū)動”，重點補齊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩塊短板”，重點突破山地特色農(nóng)業(yè)和大健康旅游“兩條短腿”;必須堅持“五個突出”“五個注重”，突出環(huán)境保護、突出綠色循環(huán)、突出協(xié)調(diào)共享、突出集聚集約、突出民族文化，注重以構(gòu)筑精神高地引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)、注重以主基調(diào)主戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越、注重以高端定位引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、注重以綠化貴州引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)、注重以扶貧開發(fā)引領(lǐng)民生改善;必須堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、慣性思維，用世界眼光、戰(zhàn)略思維謀劃和推進工作，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責任，破解發(fā)展難題;必須堅持激活潛在優(yōu)勢、培育后發(fā)優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)先至;必須堅持開放帶動、改革推動，以開放倒逼改革、以改革增強動力、以創(chuàng)新提質(zhì)增效;必須堅持以人為本、民生優(yōu)先，統(tǒng)籌解決好教育、衛(wèi)生、住房、社保、養(yǎng)老、公共安全、環(huán)境保護等民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

進入經(jīng)濟新常態(tài)，我市發(fā)展站在了新的起點上。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到視察貴州重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委工作會議的部署要求上來，看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，切實擔當起守底線、走新路、奔小康的政治責任，以新作為實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。

二、發(fā)揮山地優(yōu)勢、奮力后發(fā)趕超，選準守底線、走新路、奔小康的科學路徑

今年是“”規(guī)劃的最后一年，明年我們將進入“十三五”。“十三五”規(guī)劃是同步小康的收官規(guī)劃。謀劃好未來5年的發(fā)展藍圖，對于團結(jié)動員全市各族人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有重要意義。我們要聚焦同步小康目標，著眼于未來5年乃至更長遠發(fā)展，深刻把握世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨向新趨勢，深刻把握全國經(jīng)濟發(fā)展的新特點新要求，深刻把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標新任務(wù)，深刻把握我市發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新機遇，突出前瞻性和引領(lǐng)性，系統(tǒng)謀劃守底線、走新路、奔小康的科學路徑。

我市守底線、走新路、奔小康的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，大力推進一產(chǎn)轉(zhuǎn)型、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)優(yōu)化，以指標導向穩(wěn)增長，以問題導向抓改革，以戰(zhàn)略導向調(diào)結(jié)構(gòu)，以需求導向惠民生，以平穩(wěn)導向防風險，全面推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、區(qū)域流通節(jié)點城市、大健康旅游目的地城市、區(qū)域中心城市建設(shè)，走出一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的山地特色發(fā)展新路。

總體目標是：奮斗五年，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“一方陣兩前列五翻番”，即：經(jīng)濟綜合實力進入全省第一方陣;在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中走前列、在全省全面建成小康社會進程中走前列;地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2400億元左右，人均生產(chǎn)總值達到10000美元以上，固定資產(chǎn)投資達到2600億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到43000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到16000元以上，城鎮(zhèn)化率達到55%以上，森林覆蓋率達到60%以上，建成產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的經(jīng)濟強市。

實現(xiàn)這一目標，必須立足于大山做好“山地”大文章，發(fā)揮山地優(yōu)勢，科學選擇路徑，奮力后發(fā)趕超，真正把六盤水的山變?yōu)榫G水青山、把綠水青山變成金山銀山，走出一條具有山地特色的發(fā)展新路。

第一，堅持走山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路。我市山地面積占國土面積的97%以上，千巖萬壑、耕地破碎、生態(tài)脆弱的實際，要求我們必須堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重遵循生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)需求遞增規(guī)律和生態(tài)價值增值規(guī)律，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)、高效、可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，集約開發(fā)土地與資源，通過產(chǎn)業(yè)間生態(tài)鏈的連接，努力實現(xiàn)生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、旅游價值“四個最大化”的有機統(tǒng)一。

一是著力推進循環(huán)發(fā)展。圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市目標，大力推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)，一產(chǎn)通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，使其“接二連三”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生態(tài)循環(huán)與二產(chǎn)三產(chǎn)循環(huán)相連接;二產(chǎn)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化、循環(huán)化改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高附加值，確保到20xx年煤炭就地轉(zhuǎn)化率達80%以上;三產(chǎn)通過發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)服務(wù)體系。推進一產(chǎn)“接二連三”、二產(chǎn)推動一產(chǎn)轉(zhuǎn)型三產(chǎn)優(yōu)化、三產(chǎn)服務(wù)一二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。大力推進城鄉(xiāng)要素循環(huán)，堅持工業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明、城市文明、鄉(xiāng)村文明同步推進，深入開展“四創(chuàng)”活動，促進城鄉(xiāng)要素相互流動，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的循環(huán)發(fā)展格局。大力推進社會資源循環(huán)，健全再生資源回收、發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)、污水資源化利用、垃圾資源化處置等循環(huán)體系，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和吃干榨盡，提升資源綜合利用水平。

二是著力推進低碳發(fā)展。加強節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造力度，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝和除塵改造，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。要大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等清潔能源，加快發(fā)展低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從源頭上加強清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。要深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，加強建筑工地、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理，確保到20xx年市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率始終保持95%以上，工業(yè)污水排放穩(wěn)定達標率超過90%，地表水水質(zhì)達標率超過90%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%。

三是著力推進高效發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)供電、路網(wǎng)、供氣、通信、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，培育向園區(qū)相對集中的產(chǎn)業(yè)集群，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、耦合度。大力發(fā)展電子信息、大健康醫(yī)藥、 現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，把云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一代信息技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，提升產(chǎn)業(yè)信息化水平，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群，促進資源高效利用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)服務(wù)、金融保險等生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)，以服務(wù)化促進產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

四是著力推進高端發(fā)展。加快以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略規(guī)劃，推進“云上貴州?安全云”、工業(yè)云、呼叫中心產(chǎn)業(yè)園、城市數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子商務(wù)平臺等項目建設(shè)。大力發(fā)展生物制藥、高端醫(yī)藥保健用品，深度開發(fā)紅豆杉、鐵皮石斛、燈盞花、龍膽草等中藥材。加快發(fā)展新型建筑建材產(chǎn)業(yè)，支持玄武巖纖維及下游產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。加快地下水資源勘查開發(fā)，每個縣區(qū)至少培育引進1家飲用水加工企業(yè)，高效開發(fā)水資源，力爭礦泉水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。

第二，堅持走山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路。指出，目前農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。我們要深刻認識農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和全局性作用，立足山地特色優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，走出一條山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

一是大力推進特色化發(fā)展。立足我市海拔差異大、立體型氣候明顯、生物多樣性等特色和優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。深入實施“3155工程”，加大“5個100工程”推進力度，加快“五大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加快種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)和農(nóng)旅一體化發(fā)展，實行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志“三品一標”管理，做大做強紅心獼猴桃、天刺力食品、巖腳面、水城春茶、九層山茶、盤縣火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè);大力推進“綠色貴州”建設(shè)三年行動計劃和林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，確保到20xx年森林覆蓋率達到60%、力爭達到62%，林業(yè)產(chǎn)值達到100億元。通過加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)產(chǎn)業(yè)、把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成旅游產(chǎn)業(yè)、把旅游產(chǎn)業(yè)做成健康產(chǎn)業(yè)、把健康產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)、把特色產(chǎn)業(yè)做成致富產(chǎn)業(yè)，真正使荒山變成綠地、綠地變成銀行。

二是大力推進規(guī)?；l(fā)展。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的重要平臺，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益和示范帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。到20xx年，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上，糧經(jīng)比調(diào)整到20：80左右，使特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民穩(wěn)定的增收致富產(chǎn)業(yè)。

三是大力推進組織化發(fā)展。深入推進“三變”改革，用股權(quán)紐帶把分散的資源、資金、農(nóng)民整合到園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、股權(quán)平臺上，促進土地集中、資金集中、勞動力集中，高標準培育一批農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場，形成產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模、形成合力，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，讓農(nóng)村的資源成為有效益的資源，讓農(nóng)民從分散化向組織化轉(zhuǎn)變、從旁觀者向參與者轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

四是大力推進市場化發(fā)展。堅持以市場需求為導向，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為重點的第二產(chǎn)業(yè)，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和批發(fā)交易市場擴大商貿(mào)流通，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和附加值，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增幅每年保持在20%以上。推進寬帶鄉(xiāng)村示范工程建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對接，拓展商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、進入市場。

第三，堅持走山地特色健康旅游路。健康是人類生存、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，健康旅游是旅游業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。我市氣候涼爽、空氣清爽，具有唯一的氣候優(yōu)勢、獨特的山地優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢、多元的文化優(yōu)勢，我們要以涼都品牌疊加生態(tài)、氣候、文化等資源要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)集群，走出一條聞香吃香買香、賞花吃花買花、看果吃果買果、戲水喝水買水、看房住房買房的山地特色大健康旅游路。

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞“一軸三城五組團”(一軸：以北盤江為主軸;三城：市中心、盤縣縣城、六枝縣城;五組團：牂牁江組團、烏蒙大草原組團、野玉海組團、梅花山組團、韭菜坪組團)做好總體規(guī)劃，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)把現(xiàn)代都市、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體連接起來，形成城鄉(xiāng)一體的大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶，推動我市旅游業(yè)從低端向高端、從短線向長線、從粗放向集約、從分散向集中、從觀光向體驗、從體驗向養(yǎng)生“六個轉(zhuǎn)變”。

二是堅持農(nóng)旅一體。按照把農(nóng)業(yè)做成旅游的思路，堅持以“5個100工程”和“3155工程”為抓手，大力發(fā)展獼猴桃、紅豆杉、刺梨等觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打造成旅游商品;以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，高標準推進農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、配套服務(wù)完善，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū);以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，圍繞吃、住、行、游、購、娛和文化、科技“八大要素”，把農(nóng)家變成賓館、村寨變成景區(qū)、農(nóng)民變成導游，讓美麗鄉(xiāng)村成為游客休閑度假的勝地，成為農(nóng)民增收致富的寶地。

三是堅持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。大力支持涼都人民醫(yī)院、三特藥業(yè)、紅豆藥業(yè)等企業(yè)做大做強，引進高端人才和技術(shù)，深度開發(fā)紫杉醇、造血干細胞等高端醫(yī)藥產(chǎn)品，帶動一批中藥材基地建設(shè)，形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展健康美容產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)外美容機構(gòu)、美容人才、美容技術(shù)，結(jié)合我市獼猴桃、魔芋、香草、中藥等特色資源，開發(fā)綠色健康美容產(chǎn)品，推進旅游美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心產(chǎn)業(yè)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批特色養(yǎng)老服務(wù)中心、特色養(yǎng)生服務(wù)中心、養(yǎng)生公園、養(yǎng)生休閑服務(wù)社區(qū)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康養(yǎng)生基地。大力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)，依托山地優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢，把夏季國際馬拉松賽、國際滑翔傘公開賽、冬季滑雪運動、高原多梯度訓練等賽事和活動辦成大健康旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山地徒步健身運動產(chǎn)業(yè)，提高六盤水的知名度和影響力，吸引更多游客到六盤水養(yǎng)生休閑、健身避暑、度假旅游。

第四，堅持走山地特色城鄉(xiāng)一體路。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中走前列。

一是突出城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。堅持城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、民生保障規(guī)劃、健康旅游規(guī)劃等“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進鐘山、水城、紅橋和市中心、六枝、盤縣兩個“三地同城化”發(fā)展;著力優(yōu)化現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、健康旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局規(guī)劃，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)，讓山水、田園、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各美其美，美美與共。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施一體化。基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是制約城鄉(xiāng)一體化的重要因素。要加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快推進高速公路建設(shè)，到20xx年高速公路通車里程達到600公里以上，形成“三橫兩縱一環(huán)線”的高速公路主骨架 (三橫：滬昆高速、都香高速、杭瑞高速，兩縱：水盤高速、納興高速，一環(huán)線：市中心城區(qū)高速環(huán)線);加快推進國省干線建設(shè)和鄉(xiāng)村油路(水泥路)建設(shè)，確保國省干線全面覆蓋中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要園區(qū)和景區(qū)，實現(xiàn)所有行政村通油路、通客車，形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建全市“一小時經(jīng)濟圈”。要加快城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅決打好水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”，爭取更多水利基礎(chǔ)設(shè)施項目進入國家和省“十三五”規(guī)劃，到20xx年全面實現(xiàn)每個縣有1座以上中型水庫、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1座以上中小型水庫作為飲用水源，徹底解決群眾安全飲水問題。要加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成供水、供電、排污、環(huán)衛(wèi)、通信、集市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供要素保障。

三是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。圍繞兩個“三地同城化”發(fā)展規(guī)劃，打破區(qū)域空間概念，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持紅橋、兩河、董地、巖腳、水月等產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強，建成我市對外開放的新高地、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、城鄉(xiāng)要素的聚集區(qū)。加快推進產(chǎn)城景融合。以六六高速、水盤高速、杭瑞高速、水黃公路沿線為重點，高標準建設(shè)一批特色生態(tài)小鎮(zhèn)、民族風情小鎮(zhèn)、旅游度假小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游園區(qū)，打造連接城鄉(xiāng)的休閑、娛樂、養(yǎng)生、避暑產(chǎn)業(yè)。加快推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。整合“六個小康”建設(shè)、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障房建設(shè)等政策資源，大力推進農(nóng)村改路、改電、改水、改廁、改灶、改圈、改房、改寨工程，全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等共享、統(tǒng)籌發(fā)展。

四是突出公共服務(wù)一體化。加快推進戶籍制度改革。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實施居住證制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。全面推進高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和農(nóng)村寄宿制教育，加快師院二期工程、職院二期工程、高中第一范文網(wǎng)、職業(yè)第一范文網(wǎng)、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，促進城鄉(xiāng)居民更加公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育質(zhì)量和水平;要像抓教育一樣抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快涼都人民醫(yī)院建設(shè)，推進縣級人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，提高村級衛(wèi)生室服務(wù)水平，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保到20xx年以縣為單位醫(yī)療衛(wèi)生水平達到全面小康標準。全面加強留守兒童和留守老人排查救助。整合政府、學校、社會各種資源，建立完善留守兒童和留守老人關(guān)護體系，確保留守兒童健康成長、留守老人老有所養(yǎng)。

三、注重全面統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，運用辯證思維守底線、走新路、奔小康

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。守底線、走新路、奔小康，既是戰(zhàn)略目標、也是戰(zhàn)略路徑，必須保持戰(zhàn)略定力、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，辯證處理好九個方面關(guān)系：

第一，辯證處理好“黑色”與“綠色”的關(guān)系。作為資源型城市，煤炭是我市的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿λ?，必須辯證處理“黑色”產(chǎn)業(yè)與“綠色”產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把“綠色”作為守底線、走新路、奔小康的主色調(diào)，既要立足煤炭資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運用信息化、服務(wù)化、綠色化、循環(huán)化、生態(tài)化激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力，衍生新興業(yè)態(tài)，推動“黑色”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“綠色”發(fā)展;又要通過發(fā)揮優(yōu)勢培育、招商引資引入、資源產(chǎn)業(yè)置換、要素疊加融合、資源聚合裂變等方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，辯證處理好“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系?！八俣取迸c“質(zhì)量”的關(guān)系，就是“快”和“好”的關(guān)系。對六盤水來講，快是好的基礎(chǔ)、好是快的前提，只有快，才能提升總量、后發(fā)趕超;只有好，才能提速轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，兩者必須高度統(tǒng)一、相互促進。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨前有標兵、后有追兵的嚴峻挑戰(zhàn)，處于爬坡過坎、后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵時期，我們既要在“十三五”時期保持一個較快的發(fā)展速度，奮力追趕，以快做大總量、保障支出、改善民生;又要在快的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量，奮力趕超，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，做到以快保好、以好促快，又好又快、更好更快。

第三，辯證處理好“抓大”與“抓特”的關(guān)系。市場經(jīng)濟是規(guī)模經(jīng)濟，沒有規(guī)模就沒有市場，沒有特色就沒有優(yōu)勢。我們要辯證處理好“抓大”與“抓特”的關(guān)系，堅持在突出特色中做大總量、在做大總量中突出特色，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，既千方百計擴大規(guī)模、做大總量，又突出循環(huán)經(jīng)濟特色、大健康旅游特色、山地有機農(nóng)業(yè)特色、美麗鄉(xiāng)村特色、山地城鎮(zhèn)特色，努力打造一批唯一性、差異化、特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第四，辯證處理好“抓點”與“抓面”的關(guān)系。突出重點、整體推進，抓點帶面、全面提升，既是辯證的思維方式，也是抓工作的統(tǒng)籌方法。我們要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局的高度抓好頂層設(shè)計，又要針對每一個節(jié)點、每一項任務(wù)明確路徑和措施，從全局著眼、在點上發(fā)力，以點突破、全面推進，通過以點帶面、點面結(jié)合，確保整體工作目標任務(wù)的全面完成。

第五，辯證處理好“抓近”與“抓遠”的關(guān)系。當前是長遠的基礎(chǔ)，長遠是當前的目標。只顧當前忽視長遠，發(fā)展就會迷失方向;脫離當前只講長遠，發(fā)展就會根基不牢。我們既要立足當前，千方百計頂住經(jīng)濟下行壓力，多做近期內(nèi)能夠產(chǎn)生效益、見到成效的工作，確保年度目標任務(wù)全面完成;又要著眼長遠，更加注重發(fā)展?jié)摿Γ幼⒅亻L遠利益，更加注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，做實做好打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作。

第六，辯證處理好“改革”與“開放”的關(guān)系。內(nèi)因是事物變化的決定因素，外因是事物變化的動力。改革的動力源于開放所帶來的外部需求，開放的活力源于改革內(nèi)生動力的釋放。對六盤水而言，開放不夠、活力不足，是我們面臨的重大問題。我們既要通過開放倒逼改革，消除體制機制障礙，激活內(nèi)生動力;又要通過改革激活內(nèi)力、擴大開放，聚集外部要素，借梯借力加快發(fā)展。

第七，辯證處理好“扶富”與“扶貧”的關(guān)系。鼓勵一部分人先富起來，通過“先富”帶“后富”，最終實現(xiàn)共同富裕，是中央“兩個大局”的戰(zhàn)略思想。當前，我市已進入了“先富帶后富”的重要階段。我們既要鼓勵支持“先富”的人進一步做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)，提高先富帶后富的能力;又要高度重視“后富”的群眾，采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)同步小康。

第八，辯證處理好“發(fā)展”與“民生”的關(guān)系。發(fā)展為要、民生為本，抓發(fā)展就是抓民生，抓民生就是抓發(fā)展。我們要牢固樹立以人為本、民生優(yōu)先的理念，既要加快發(fā)展，為改善民生提供物質(zhì)保障;又要改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感，使加快發(fā)展的過程成為民生持續(xù)改善的過程，使改善民生的過程成為不斷贏得發(fā)展動力的過程。

第九，辯證處理好“經(jīng)濟”與“黨建”的關(guān)系。守底線、走新路、奔小康，經(jīng)濟工作是中心，黨的建設(shè)是核心。我們要在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮各級黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，通過經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)黨的奮斗目標提供強大物質(zhì)支撐;又要堅持把黨建作為最大政績，按照“三嚴三實”要求，全面推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)展中精準謀劃、精準施策、精準發(fā)力、精準服務(wù)，以實的成效造福于民，通過加強黨的建設(shè)，保障和推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

四、堅持全面從嚴治黨，為守底線、走新路、奔小康提供堅強保障

黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好一切工作的根本保證。各級黨組織要履行管黨治黨政治責任，落實全面從嚴治黨要求，全面加強黨的建設(shè)，為守底線、走新路、奔小康提供堅強保障。

第一，要充分發(fā)揮各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用。黨委履行“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”職能，是貫徹黨章的根本要求。各級黨委(黨組)要敢于領(lǐng)導、善于領(lǐng)導、加強領(lǐng)導，通過黨委(黨組)的堅強領(lǐng)導保證各項工作又好又快向前推進。要發(fā)揮“統(tǒng)籌領(lǐng)導”的作用，統(tǒng)籌好“四個全面”“五位一體”，統(tǒng)籌好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，統(tǒng)籌好“”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃實施，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定全局。要發(fā)揮好“協(xié)調(diào)各方”的作用，加強和改進領(lǐng)導方式，積極支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體依法依章有效履行職能，調(diào)動一切積極因素，凝聚一切力量，形成守底線、走新路、奔小康的強大合力。要發(fā)揮“頂層設(shè)計”的作用，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合本地本部門實際，認真做好守底線、走新路、奔小康的頂層設(shè)計，確保目標與路徑、措施與保障的有機統(tǒng)一。要發(fā)揮“要素保障”的作用，統(tǒng)籌抓好干部作風建設(shè)、能力建設(shè)，為守底線、走新路、奔小康創(chuàng)造條件、提供保障。

第二，要著力打造一支有“世界眼光、戰(zhàn)略思維、務(wù)實作風”的黨員干部隊伍。干部的能力素質(zhì)直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的成效。要著力培養(yǎng)干部的世界眼光。當今世界是開放的世界、互聯(lián)互通的世界，不與國際接軌，就要被時代淘汰。我們必須按照國際標準要求干部、培養(yǎng)干部，讓更多干部走出去開闊眼界、增長見識，學習掌握國際標準、國際慣例、國際法則和現(xiàn)代科技知識，提升干部用世界眼光謀劃發(fā)展、推動工作的能力，跟上時代發(fā)展的步伐。要著力培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維。加強干部馬克思主義世界觀方法論的教育培訓，培養(yǎng)干部洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導全局、配合全局的思維方法和工作能力，促進干部不斷深化對事物發(fā)展規(guī)律的認識，提高統(tǒng)籌推進“四個全面”、“五位一體”的能力和本領(lǐng)。要著力培養(yǎng)干部的務(wù)實作風。按照“三嚴三實”要求加強干部作風建設(shè)，既要講認識又要抓落實，既要守規(guī)矩又要敢擔當，堅決防止只講目標不講路徑、只講困難不講辦法等為官不為、不嚴不實行為，讓紀律嚴起來、作風實起來、行動快起來，以“忠誠、干凈、擔當”精神推進守底線、走新路、奔小康各項工作。

第三，要切實發(fā)揮基層黨組織“組織群眾、凝聚人心、推動發(fā)展”的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的根基。要提升基層黨組織組織群眾的能力，突出基層黨組織的政治功能，組織群眾堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策，始終在政治上思想上行動上與中央、省委、市委保持高度一致。要提升基層黨組織凝聚人心的能力，深入開展走訪軟弱渙散黨組織、幫助提升戰(zhàn)斗力，走訪“空殼村”、幫助發(fā)展集體經(jīng)濟，走訪貧困黨員、幫助解決脫貧致富，走訪農(nóng)村致富帶頭人、幫助做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)的“四訪四幫”行動，在“四訪四幫”行動中提升領(lǐng)導能力、拓展服務(wù)內(nèi)容、凝聚黨心民心，帶領(lǐng)群眾一心一意跟黨走、齊心協(xié)力奔小康。要提升基層黨組織推動發(fā)展的能力，加強“三支隊伍”建設(shè)，深入推進農(nóng)村“三變”體制改革，推廣“聯(lián)村黨委”、村干部職業(yè)化管理、政府向村(居)購買服務(wù)等經(jīng)驗和做法，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾苦干實干的能力，凝聚起守底線、走新路、奔小康的磅礴力量。

第四，要大力營造“三嚴三實、風清氣正、奮發(fā)向上”的政治生態(tài)環(huán)境。要把“三嚴三實”教育貫穿守底線、走新路、奔小康的始終，認真學習貫徹在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會上的重要講話精神，發(fā)揚認真精神、突出問題導向、貫徹從嚴要求，深入查找“不嚴不實”問題，持續(xù)深入地向“四風”問題開刀，向“不嚴不實”問題叫板，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保持反對腐敗高壓態(tài)勢，營造良好政治生態(tài)環(huán)境。要大力弘揚“奉獻、包容、創(chuàng)新、超越”的新時期六盤水精神，構(gòu)筑精神高地，沖出經(jīng)濟洼地，營造“全黨抓發(fā)展、全民奔小康”的濃厚氛圍。

同志們，實現(xiàn)守底線、走新路、奔小康宏偉目標，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，深化改革、銳意創(chuàng)新，埋頭苦干、同心攻堅，堅定不移守底線，立足特色走新路，攜起手來奔小康，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的六盤水壯麗篇章!

市委工作會議主持詞篇十

各位領(lǐng)導、同志們：

很高興今天來參加我們海寧建筑業(yè)的年度工作會議。我們規(guī)劃建設(shè)局和建筑業(yè)協(xié)會組織得很好，帶我們來直轄市山城重慶，應(yīng)該說這是一次難得的考察機會，更是一次難得的聚會，看到我們在座的各位老總，我也感覺很親切。我們省、嘉興、海寧各級領(lǐng)導很重視這次會議，我們省廳的樊廳長、柴局長，嘉興建委的姚書記、汪主任，我們海寧市的沈主任、高主席都親臨了今天的會議，有這么多的領(lǐng)導關(guān)注我們的建筑業(yè)發(fā)展，我覺得很感動，更深受鼓舞。

應(yīng)該說，今天的會議不僅是一次深化認識、統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁的重要會議，也標志著我們海寧建筑業(yè)發(fā)展邁上了一個持續(xù)、健康發(fā)展的新軌道，上了一個新的層次。剛才我們吳局長就“”期間的工作和“”規(guī)劃的方向，我們今后的主要工作任務(wù)進行了動員和部署，講得都很好，我也很贊同。下面我想就全市建筑業(yè)的發(fā)展和建筑業(yè)企業(yè)當前應(yīng)當關(guān)注，主要應(yīng)開展的工作，講三個方面的意見。

一、認真分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。 剛才聽了我們吳局長的介紹，整個海寧建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，成績有目共睹，我們在座的各位老總，我們的行業(yè)管理部門都付出了辛勤的努力和辛勞的汗水。有關(guān)的數(shù)據(jù)這里我就不再重復了，表揚的話我也不再多講了。我覺得我們建筑業(yè)工作總的形勢，可以用三句話來概括：形勢好，困難多，任務(wù)重。

形勢好。一是今后一個時期固定投資仍將保持較快增長勢頭，10月10日，中國社會科學院經(jīng)濟學部、“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組剛剛發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預測——20xx年秋季報告》中認為，20xx年我國經(jīng)濟運行繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，預計20xx年gdp的增長速度將達9.4%左右。二是我國城市化進程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)全面展開，必將加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。三是東部地區(qū)要率先發(fā)展，西部要大開發(fā)、東北要振興、中部要崛起;珠三角、長三角要加快發(fā)展，特別是以天津為核心的環(huán)勃海地區(qū)將迅速崛起，這些為我們建筑業(yè)的發(fā)展提供了商機。從長遠來看，今后的三五十年，是我國城市化進程不斷加快的時期，無論怎樣宏觀調(diào)控，城市道路橋梁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍將保持高速增長，建筑業(yè)是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。

市委、市政府一直以來對建筑業(yè)非常重視，在建筑業(yè)改革發(fā)展的每一個關(guān)鍵時候，市委、市政府都能適時出臺政策，支持建筑業(yè)健康發(fā)展。20xx年出臺了《加快海寧市建筑業(yè)發(fā)展實施意見》、20xx年出臺了《關(guān)于促進海寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見》，20xx年又新修訂出臺了《關(guān)于促進海寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見的實施細則》等扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見，使我們企業(yè)享受到了更多的政策優(yōu)惠。同志們，無論從宏觀形勢，還是從政策環(huán)境來看，對我市建筑業(yè)來說，都是一個快速發(fā)展的好時機。

困難多。我們建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是隨著我國加入wto后的全面開放，建筑市場投資主體多元化進程加快，工程項目競爭日趨激烈，建筑業(yè)企業(yè)面臨著比以往更多的風險。二是與一些大企業(yè)、大集團相比，我們一些企業(yè)在科技人才方面的差距還不小。三是我們有些企業(yè)跟現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大距離，還存在傳統(tǒng)式、粗放式管理形態(tài)。四是建筑市場誠信體系不很完善，拖欠農(nóng)民工工資的糾紛時有發(fā)生，等等。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施，認真加以研究解決。

任務(wù)重。黨的xx大以來，中央提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議又提出了“加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行”的發(fā)展要求。從“又好又快”轉(zhuǎn)向“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，樹立了經(jīng)濟社會發(fā)展的新標桿，對建筑業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。市委、市政府提出了建設(shè)建筑強市的目標，對我們建筑業(yè)工作委以重任，寄予厚望。為實現(xiàn)這一目標，我們還有許多事情要做，還有許多市場要開拓，還有許多科技的高峰要攀登，還有許多企業(yè)實力要增強，我們一定要認清身上的擔子有多重，責任有多大，進一步振作精神，開拓進取，絕不能辜負市委、市政府的信任。

同志們，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市建筑業(yè)具備了較強的實力，已經(jīng)有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)力量和行業(yè)品牌，高資質(zhì)企業(yè)逐年增多，專業(yè)分布面越來越廣，在我們嘉興，乃至全省、全國都形成了一定的知名度。只要我們統(tǒng)一思想，認清形勢，樹立信心，努力拼搏，就一定能取得更好更快的發(fā)展。

二、著力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一流的現(xiàn)代化建筑業(yè)企業(yè)。 “”的成績已經(jīng)屬于過去，“”發(fā)展規(guī)劃各項目標的實現(xiàn)，需要我們繼續(xù)開拓和努力。從國際、國內(nèi)的宏觀環(huán)境看，未來的經(jīng)濟發(fā)展將對建筑的環(huán)境和品質(zhì)要求也將更高，促使建筑業(yè)向低碳、節(jié)能、綠色、環(huán)保、科技等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。為此，我們要按照市委、市政府部署和要求，加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展方式，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理模式，加大品牌建設(shè)力度，擴大海寧建筑業(yè)的知名度，進一步培育出我們海寧建筑整體品牌，向加快建設(shè)成為“建筑之鄉(xiāng)”的目標穩(wěn)步邁進。

一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們的建筑業(yè)企業(yè)要及時適應(yīng)市場變化，在市場競爭中掌握主動和先機。要根據(jù)國家投資重點領(lǐng)域，調(diào)增資質(zhì)承接能源、交通、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，拓寬業(yè)務(wù)范圍。有實力的企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，收購、兼并相關(guān)行業(yè)、專業(yè)的企業(yè)，通過重組、整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源，提升企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的施工能力，拓展業(yè)務(wù)。我們的行業(yè)主管部門要發(fā)揮我市特色專業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，大力扶持經(jīng)營特色明顯、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，形成與總承包企業(yè)相對穩(wěn)定的勞務(wù)隊伍。建設(shè)部新頒特級企業(yè)資質(zhì)標準，對企業(yè)資信、人員、科技進步等方面提出更高要求，要積極采取措施扶持本市的龍頭企業(yè)向特級企業(yè)資質(zhì)達標。

二要大力拓展市場。龍頭、骨干企業(yè)要進一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營決策機制創(chuàng)新，以加強科學決策和管理。要及時掌握投資動態(tài)，跟蹤重點工程項目，通過優(yōu)勢互補，戰(zhàn)略合作等方式，加強與能源、交通、電力、鐵路等行業(yè)企業(yè)尤其是央企的項目合作，開展聯(lián)合投標，參與國家重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)。加強與浙商、臺商和大項目業(yè)主的合作，帶動企業(yè)拓展省內(nèi)外市場。充分發(fā)揮 ”“人緣、地緣、親緣”優(yōu)勢，加強多方面、多層次的合作與交流，開拓市場新領(lǐng)域。要創(chuàng)造條件，承接工程總承包項目，采用bt、bot、boot、epc等建設(shè)方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有效拓展高端建筑市場。要積極落實省廳與人行、銀監(jiān)會、建行出臺的扶持建筑業(yè)企業(yè)融資的政策，增加授信額度，拓寬融資渠道，增強資金實力，為承接更多項目提供保障。

三要多創(chuàng)精品工程。我們企業(yè)要走出去，在全國各地多承接體量大、影響廣的標志性工程，都要爭取創(chuàng)當?shù)氐氖〖墐?yōu)質(zhì)工程，都要做當?shù)氐木饭こ?、形象工程?？辈煸O(shè)計、工程監(jiān)理企業(yè)也要樹立精品意識，努力提升勘察設(shè)計監(jiān)理水平。我們的業(yè)務(wù)主管部門要有計劃，早落實，把任務(wù)分解落實到企業(yè)，落實到項目，落實到人，努力創(chuàng)出一批品牌，做出一批精品，提升海寧全市建筑業(yè)的對外影響力。

四三要樹立誠信形象。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，誠實守信、按合同辦事，這是最基本的原則。我們現(xiàn)在大部分建筑企業(yè)在市外、省外有工程、有業(yè)務(wù)，都要講合同、守信用，都要做誠信企業(yè)，樹立起海寧建筑業(yè)整體的誠信品牌。無論在哪里，人們一提起海寧建筑企業(yè)，都翹大拇指，都說海寧企業(yè)是講誠信的。我們應(yīng)該有這樣的意識，這樣的品牌。我們要舍得投入，舍得花錢，多渠道、多層次地宣傳推介自己，打響自己的品牌。各企業(yè)要積極行動起來，上下同心，一起努力，抱團發(fā)展，不斷推進海寧建筑業(yè)品牌建設(shè)。

三、創(chuàng)新品牌服務(wù)理念，全力提升建筑業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理水平。 一是完善政策扶持激勵機制。加強建筑龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的培育和建設(shè)，深入調(diào)研出臺扶持政策和配套措施，從政府層面進一步完善扶優(yōu)扶強、優(yōu)惠傾斜、獎勵政策。在適度提升建筑產(chǎn)業(yè)集中度的基礎(chǔ)上，促進各類各級建筑企業(yè)形成核心競爭力。

二是打造優(yōu)質(zhì)高效品牌服務(wù)。要樹立品牌服務(wù)理念，著力打造政府主管部門的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)品牌。在及時為建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)升級、招標投標、市場信息等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，進一步加強調(diào)研，研究和破解行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的深層次問題。繼續(xù)推進和完善銀企合作機制，積極發(fā)展融資擔保機構(gòu)，以緩解企業(yè)的融資困難。建立人才服務(wù)機制，幫助企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)。抓好與外地相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)拓展市場牽線搭橋。完善保證金制度，盡力為企業(yè)減輕負擔。加強宣傳推介服務(wù)平臺建設(shè)，暢通新聞媒體渠道，極力營造有利于建筑業(yè)發(fā)展的輿論宣傳氛圍，促進海寧建筑業(yè)快速健康發(fā)展。

三是優(yōu)化建筑發(fā)展法制環(huán)境。著力從維護社會和諧穩(wěn)定，維護企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，積極引導建筑企業(yè)建立健全預防群體性事件應(yīng)急處置預案，注重從源頭上解決民工工資足額發(fā)放的保障機制，最大限度化解矛盾糾紛，防止各類群體性事件的發(fā)生。積極營造一個公平正義的法制環(huán)境，切實為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務(wù)。

四是加強行業(yè)協(xié)會和隊伍建設(shè)。在人員、經(jīng)費、管理等方面大力支持建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在指導行業(yè)發(fā)展、開拓省外市場的咨詢服務(wù)作用;通過建設(shè)全行業(yè)的中高級專業(yè)人才庫，搭建與周邊先進縣(市)、地區(qū)交流互動、考察調(diào)研的學習平臺，培養(yǎng)、造就一支的科技帶頭、創(chuàng)新實干的專家型隊伍和一批管理效益顯著、資質(zhì)等級更高、經(jīng)營業(yè)績出色的龍頭企業(yè)。

同志們，乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。展望新的“”期間，建筑業(yè)發(fā)展將處于一個重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。面對目前存在的困難和挑戰(zhàn)，我們要變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，創(chuàng)新機制，敢闖新路，提升素質(zhì)，做大做強，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，為加快我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家!

市委工作會議主持詞篇十一

同志們：

這次全市教育工作會議，是在全市上下認真學習貫徹海西發(fā)展《規(guī)劃》，深入實施環(huán)三戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)“”良好開局的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。市委、市政府高度重視，全省教育工作會議后，市委、市政府組織安排了多次調(diào)研，召開多場專題座談會，在此基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于貫徹<福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，這份文件有不少含金量高的政策措施，指導性、操作性都很強，是指引當前和今后一個時期教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也為這次會議的召開奠定了堅實基礎(chǔ)。

人人享有優(yōu)質(zhì)教育，是黨委政府為民負責、改善民生的重要標志，也是科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。市委、市政府歷來重視教育事業(yè)發(fā)展，近年來，通過大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，不斷加快教育事業(yè)改革發(fā)展步伐，取得了良好成效。 “”期間，新建、改建、擴建中小學校舍39萬平方米，教育環(huán)境逐步改善，教師隊伍素質(zhì)明顯提高，素質(zhì)教育全面推進。全市小學入學率和初中保留率分別達99.99%、98.42%;初中生入學率和學前三年入園率分別達91.2%、90%;高中階段毛入學率和高考錄取率分別達81.1%、75%，與20xx年相比均有了顯著提高。尤其振奮人心的是，寧德師專升格為寧德師范學院，結(jié)束了我市無全日制本科大學的歷史，翻開了寧德高等教育發(fā)展的新篇章。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府惠民政策和海西跨越發(fā)展機遇綜合作用的結(jié)果，是環(huán)三戰(zhàn)略深入實施、引領(lǐng)效應(yīng)凸顯的結(jié)果，是廣大教育工作者默默耕耘、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向長期奮戰(zhàn)在教育工作戰(zhàn)線的同志們致以衷心的感謝和誠摯的問候!剛才，廖小軍市長作了一個很好的報告，總結(jié)了過去、部署了未來，講得很具體很全面，我完全贊同，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，對教育事業(yè)的重要性要有更充分的認識

教育事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重要組成部分，事關(guān)民生改善，關(guān)乎千家萬戶的切身利益。

1、加快教育事業(yè)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要決策部署。黨的xx屆五中全會明確指出：“要全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利”。去年以來，中央和省里相繼召開教育工作會議，進一步明確了教育事業(yè)發(fā)展的指導思想、工作方針和目標任務(wù)，頒布實施了一系列政策文件。今年4月24日，在慶祝清華大學建校100周年大會上，發(fā)表了熱情洋溢的講話，深刻闡述了加快教育發(fā)展的重大意義。這些重要精神，都為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了難得的發(fā)展機遇。全市上下一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，立足當前，展望“”，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，心無旁騖地推進教育事業(yè)發(fā)展。

2、加快教育事業(yè)發(fā)展，是寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障。科學發(fā)展、跨越發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的超常規(guī)、高速度發(fā)展，更是經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是人的全面發(fā)展。當前，全市上下正在搶抓海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批的重大歷史機遇，深入實施環(huán)三發(fā)展戰(zhàn)略，以“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”的氣魄，全力推動寧德加速崛起。在這樣的大背景下，越是“黃金發(fā)展期”，我們越需要各類杰出人才的支撐，越需要勞動者素質(zhì)的提高，這就離不開教育事業(yè)的大發(fā)展。一旦離開教育事業(yè)的基礎(chǔ)保障，發(fā)展就成了無根之木、無源之水。唯有統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展，才能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的目的。

3、加快教育事業(yè)發(fā)展，是提高全市人民幸福指數(shù)的重要途徑。幸福指數(shù)，是社會運行狀況的“晴雨表”，也是民心向背的“風向標”。對人民群眾而言，教育事業(yè)承載著大家對自身幸福生活和下一代美好未來的期盼。從寧德市情看，雖然我們的教育事業(yè)“”期間發(fā)展很快，但與人民群眾的新要求新期待相比，還存在不小差距。比如， “雙高普九”任務(wù)艱巨，全省有18個縣(市、區(qū))未通過，我市就占了7個;還有，教育領(lǐng)域經(jīng)常“留不住人”，高端人才流向省城和發(fā)達地區(qū)。面對這樣的情況，我們一定要樹立憂患意識，增強責任感和緊迫感，圍繞“學有所教”的目標，采取更有力的舉措，推進教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、教育先行，為環(huán)三跨越發(fā)展提供更強大的人才智力支持

百年大計，教育為本。優(yōu)先發(fā)展教育，是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針,我們一定要始終堅定不移地抓緊抓好。

1、要牢牢把握教育優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略。堅持教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用，至關(guān)重要。教育發(fā)展要優(yōu)先規(guī)劃。市里根據(jù)全國、全省《教育規(guī)劃綱要》精神，提出了“三年邁上新臺階，五年打翻身仗，十年超越全省平均水平”的目標，力爭到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進入教育強市和人力資源強市行列。各級各部門都要結(jié)合“”規(guī)劃實施，加強規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動，把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)到發(fā)展的各項目標任務(wù)上來。教育資金要優(yōu)先保證。要舍得為教育花錢，市里研究決定，市、縣(市、區(qū))土地出讓金不低于5%用于教育設(shè)施建設(shè)。要突出“三個重點”，即大幅度增加教育投入，改善辦學條件，通過3年的努力，使生均公用經(jīng)費達到全省平均水平;加大教師隊伍建設(shè)投入，為大規(guī)模培訓培養(yǎng)教師、大力引進高層次教育人才提供有力保障;加大對少數(shù)民族學校的傾斜和扶持。要做到“三個確?！?，就是要確保財政教育撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，確保教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。教育資源要優(yōu)先配臵。要集中更多的公共資源投入教育事業(yè)，引導各類社會資源支持辦學、支持教育，逐步改善教學環(huán)境和配套設(shè)施。今年，全市“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項目共有12項，各級各部門都要優(yōu)先保障、全力推進。

2、要緊緊抓住教育均衡化發(fā)展這一重點。人人享有受教育的機會，這是當前和今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。要科學配臵教育資源。按照小學就近入學、初中相對集中的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學校布局，在城區(qū)新建、改建、擴建一批學校，在農(nóng)村加強寄宿制學校建設(shè)，撤并學生數(shù)少、辦學效益低的學校，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距。到20xx年，全市要基本完成義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，實現(xiàn)義務(wù)教育學校在辦學條件、辦學經(jīng)費、管理水平和教學質(zhì)量等方面基本均衡。要落實教育幫扶政策。健全完善困難學生資助體系，進一步加大對農(nóng)民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體的幫扶。在義務(wù)教育階段，重點提高生活補助標準，解決貧困學生的后顧之憂;在非義務(wù)教育階段，通過政府補助、擴大助學金規(guī)模和覆蓋面、完善助學貸款政策等辦法，加大對困難學生的資助力度。總之，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。要全面提升教育質(zhì)量?；A(chǔ)教育要突出“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”，通過公辦民辦并舉，加強規(guī)范管理，切實解決好群眾反映強烈的幼兒園“入園難”問題，霞浦、柘榮、福安、福鼎和壽寧、周寧、屏南分別于今年和明年實現(xiàn)“雙高普九”目標。職業(yè)教育要突出“創(chuàng)新發(fā)展”，尤其要面向我市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快電機電器、船舶修造、汽摩配件、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、石化化工、鋼鐵冶金、新能源、裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及家政、物流等高技能服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，服務(wù)寧德發(fā)展。高等教育要突出“提速發(fā)展”，寧德師范學院、寧德職業(yè)技術(shù)學院都要立足寧德，面向海西，承擔更多科研任務(wù)，采取聯(lián)合辦校加快人才培養(yǎng)，使之成為寧德高質(zhì)量的人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新基地。 3、要持續(xù)強化教育改革這一動力。教育發(fā)展，生機活力在改革，根本出路也在改革。要切實理順教育管理體制。各級要以簡政放權(quán)為核心，轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，綜合運用法規(guī)、政策、標準、公共財政等手段，把該管的管好，該放的放開，減少和規(guī)范對學校的直接干預，逐步改變各類學校實際存在的行政化管理模式。要正確處理好政府、學校和社會的關(guān)系，創(chuàng)新辦學模式，鼓勵合作辦學，引導社會資金以多種方式參與辦學興教。要切實抓好教育示范工程。今年啟動實施的“寧德教育改革發(fā)展示范工程”，通過教育質(zhì)量、創(chuàng)新能力、教師素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育強縣等6個子工程和26個示范項目，具體抓好全市教育。這種項目帶動的新理念、新思路，我覺得很好，承擔具體任務(wù)的縣(市、區(qū))和有關(guān)單位一定要精心組織、周密部署，在人力、財力、物力等方面為教育改革提供保障。同時，要及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，建立改革跟蹤評價體系，發(fā)揮好典型引路、以點帶面的滾動效應(yīng)。

三、強化領(lǐng)導，為教育事業(yè)加快發(fā)展提供更有力的支持保障

加快教育事業(yè)發(fā)展，是一項社會系統(tǒng)工程，既是全社會的共同責任，更需要全市上下的共同努力。

1、要落實領(lǐng)導責任。各級黨委、政府要高度重視，切實把教育事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟工作一起動員、一起部署、一起督查、一起落實。黨政主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管教育工作的領(lǐng)導要具體落實，經(jīng)常關(guān)心過問，聽取情況匯報，研究工作安排，解決困難問題，確保政策到位、責任到位、落實到位。要建立健全目標管理責任制，把教育事業(yè)發(fā)展的實績作為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要指標，作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部會不會抓統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力來考核，做到獎優(yōu)罰劣，推動工作，促進發(fā)展。

2、要加強隊伍建設(shè)。要加強教育領(lǐng)域的黨建工作，抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。特別在高校，尤其要注意加強黨的思想政治工作和群眾工作，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)，用最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。對教育工作者，各級各有關(guān)部門要多一點理解、多一點關(guān)愛、多一點扶持，多辦實事好事，不斷改善學校的工作、學習、生活條件。對那些專業(yè)型、技能型人才，要加大政策傾斜和激勵力度，真正做到用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕?/p>

3、要優(yōu)化社會環(huán)境。要以海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批和環(huán)三戰(zhàn)略深入實施為平臺，大張旗鼓地宣傳中央、省市加快教育事業(yè)發(fā)展的《規(guī)劃綱要》和相關(guān)政策，重點宣傳教育工作一線的先進工作者和典型事跡，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。要積極引導全市上下，都來關(guān)心教育，形成全民支持教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。 同志們，教育事業(yè)是做“人”的工作，以人為本、以民為重，是事業(yè)發(fā)展的真諦。我們一定要牢記中央、省委的叮囑和要求，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全市教育事業(yè)發(fā)展新局面，不斷為寧德人民謀幸福，努力為環(huán)三戰(zhàn)略深入實施，為寧德“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”作出新的更大貢獻!

市委工作會議主持詞篇十二

同志們：

市xx屆人大三次會議即將于明天開幕。上午召開代表團召集人會議，主要目的就是讓大家進一步統(tǒng)一思想，與大會主席團一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報了本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們認真對照落實，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再強調(diào)三點要求：

一、面對新形勢，認清新使命，準確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠，倍受各方關(guān)注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強化環(huán)保、安全等標準的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責任把中央的精神領(lǐng)會好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標任務(wù)，提出了加強重點領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實好市黨代會精神，并通過各位人大代表，進一步動員和團結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實現(xiàn)新的騰飛，這場大整治行動可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實肩負起身上職責，以對歷史負責、對長遠發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度，引導好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團結(jié)奮進、推動發(fā)展的大會。

二、發(fā)揮主動性，當好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)多、責任重、要求高，需要各代表團講政治、講大局、講紀律地開展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認真履行好職責，圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責的主要形式。各召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點看問題，用發(fā)展的眼光看當前，既講不足和困難，更講機遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深刻了解，對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時要積極引導代表突出重點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議，為溫嶺發(fā)展多出好點子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個部門的預算進行票決，這是我市參與式預算工作的進一步深化。各代表團要高度重視票決工作，組織代表詳細了解部門實際工作和預算編制情況，正確投好神圣一票，通過預算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進部門工作、滿足發(fā)展要求。同時，要正確引導各位代表做好人事選舉工作。

三、切實轉(zhuǎn)會風，認真樹形象，不斷濃厚清廉務(wù)實高效的大會會風。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標準要求自己，切實改進會風，提高效率，以優(yōu)良的會風樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅強保障。一要重細節(jié)。細節(jié)決定成敗，做工作再怎么細致也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細致周到的準備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細致的工作作風，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團要加強與大會秘書處的配合，進一步明確職責，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預定的議程。大會召開期間，各鎮(zhèn)街道的主要負責同志在履行好代表職責的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復工，堅定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底，以實際成效取信于民。同時，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀律。良好的會風會紀是開好會議的重要保證。各代表團要加強紀律宣傳，要求全體代表嚴格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領(lǐng)代表團開好大會。

同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預定各項任務(wù)，真正把這次會議開成團結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進的大會。

最后，預祝大會圓滿成功!

市委工作會議主持詞篇十三

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善

黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

?近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，團結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務(wù)實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導干部都要認真學習這一綱領(lǐng)性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第一，加強政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。搞好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達;有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是;有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。?

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

第一，要進一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進科學民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商，而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要充實協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進

行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導和部署。對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議，

要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導

堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領(lǐng)導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領(lǐng)導要親自閱批，責成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，應(yīng)當請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領(lǐng)導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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