防汛會(huì)議發(fā)言稿范文（17篇）

時(shí)間過得真快，總結(jié)一下這段時(shí)間的成果吧！注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支撐，增強(qiáng)總結(jié)的科學(xué)性和權(quán)威性。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇一

舉行防汛工作會(huì)議主要是為了全面安排部署防汛工作，保障好人民群眾的生命安全，那么在防汛工作會(huì)議上要怎么發(fā)言才算精彩打動(dòng)人心？下面就由本站小編為你分享防汛工作會(huì)議表態(tài)。

發(fā)言稿。

范文，歡迎欣賞。

毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團(tuán)及西能公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和地方政府的指導(dǎo)幫助，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)參建各方的共同努力下，按照“防御在前，落實(shí)為重”的工作思路;貫徹任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制、任何違章都可以預(yù)防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生較大火災(zāi)事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標(biāo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真抓好防汛工作，成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利，現(xiàn)將今年防汛。

工作總結(jié)。

如下：

1.汛情回顧。

今年清水河流域汛期始于5月下旬，按設(shè)計(jì)要求結(jié)束于11月上旬。整個(gè)汛期5-9月(10月、11月上旬除外)，流域平均降雨量182.36mm，其中5月降雨量xx0.2mm，6月降雨量221.9mm，7月降雨量273.5mm，8月降雨量181.3mm，9月降雨量114.9mm，5、8、9月降雨相對(duì)較少，降雨集中在6、7月。本汛期第一場(chǎng)洪水于6月27日發(fā)生，其洪峰流量為264m3/，也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場(chǎng)雨發(fā)生在5月25日，連續(xù)降雨時(shí)段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日，8月19日-8月22日，其中因多日大雨，20xx年7月27日11點(diǎn)05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進(jìn)口處的一臺(tái)800kva變壓器;20xx年8月20日20時(shí)30分開始持續(xù)大到暴雨，山洪暴發(fā)，k0+015涵洞小河水位暴漲，對(duì)小河兩側(cè)邊坡和涵洞沖刷嚴(yán)重，于8月21日23時(shí)50分，涵洞側(cè)墻被沖垮、涵洞頂板坍塌，從而導(dǎo)致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌，導(dǎo)致毛家河水電站唯一進(jìn)場(chǎng)交通中斷(該路又名新民通村公路)，毛家河施工現(xiàn)場(chǎng)成為孤島。

本汛期無超標(biāo)洪水，屬正常年份。

2.經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。

2.1建管處領(lǐng)導(dǎo)高度重視和周密布置。

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關(guān)人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務(wù)協(xié)議，與電站上游萬家口子水情測(cè)報(bào)中心簽訂了水情預(yù)報(bào)服務(wù)協(xié)議。

精心組織，健全機(jī)構(gòu)是安全渡汛的關(guān)鍵。成立了以建管處主任為組長(zhǎng)，各參建單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程防汛工作，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，落實(shí)了防汛值班制度，明確了各部門。

崗位職責(zé)。

落實(shí)防汛物資、設(shè)備的儲(chǔ)備。

加強(qiáng)與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場(chǎng)鄉(xiāng)相關(guān)工作人員的溝通和聯(lián)系，努力配合其防汛檢查工作，取得了地方政府和相關(guān)部門的支持。

2.2安全至上，扎實(shí)工作。

防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié)，關(guān)系著參建各方人員生命財(cái)產(chǎn)的安全，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的重要指示精神，為確保今年安全度汛，建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時(shí)值班，對(duì)導(dǎo)流洞進(jìn)口、導(dǎo)流洞出口、大壩左壩肩支護(hù)、右壩肩開挖與支護(hù)、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內(nèi)滲水等部位進(jìn)行巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況，立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，使事故得到及時(shí)地處置不致擴(kuò)大，從而減少損失。如8月21日，因現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)性強(qiáng)降雨導(dǎo)致唯一的進(jìn)場(chǎng)公路橋涵坍塌事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮部立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，由建管處召集各參建單位及時(shí)充分分析事件性質(zhì)及對(duì)搶險(xiǎn)工作的布署。并第一時(shí)間上報(bào)了業(yè)主及相關(guān)單位，并立即組織有關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行安全警示、搭設(shè)生活應(yīng)急通道，同時(shí)向金元集團(tuán)公司計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行匯報(bào)。以初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告、分析報(bào)告三種方式，填寫書面的事件報(bào)告單向公司質(zhì)安部進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各參建單位的共同努力，8月23日上午水電三局搭設(shè)完成生活保障應(yīng)急通道;廣水二局經(jīng)過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn)，于8月30日深夜提前完成應(yīng)急運(yùn)輸通道的搶險(xiǎn)任務(wù)，這充分體現(xiàn)毛家河水電站建設(shè)工地上各參建單位團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的強(qiáng)大凝聚力和快速反應(yīng)的應(yīng)對(duì)能力。

每周五，定期召開周會(huì)，組織各參建單位對(duì)一周以來工程各部位防汛工作進(jìn)行分析、總結(jié)，查找出防汛工作不足之處，并下達(dá)下周的防汛值班任務(wù)，確保萬無一失。

在每月15日，由建管處組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行防汛安全大檢查，列出各施工部位的防汛安全隱患，要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測(cè)河床水位，在導(dǎo)流洞進(jìn)出口和引水隧洞2號(hào)施工支洞口低洼處設(shè)置了水位標(biāo)尺，用以準(zhǔn)確觀測(cè)水位，指導(dǎo)工程度汛工作。同時(shí)在易塌方和滑坡地帶設(shè)置了安全標(biāo)志，用以提示過往車輛和行人注意安全。

緊密聯(lián)系上游萬家口子水情測(cè)報(bào)中心和六盤水市氣象臺(tái)，了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量，并及時(shí)將天氣、雨情、洪水流量傳達(dá)至工程各防汛部位，使各部位防汛工作得以順利開展。

3.存在問題。

3.2施工現(xiàn)場(chǎng)通訊信號(hào)覆蓋面窄，特別是在大壩區(qū)域信號(hào)極其差;。

3.3水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)距離大壩太遠(yuǎn)，流量、水位測(cè)報(bào)欠精確。

4.下一步。

4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè);。

4.3經(jīng)集團(tuán)公司對(duì)本工程安全、質(zhì)量評(píng)估工作完成后，應(yīng)加快推進(jìn)公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。

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防汛會(huì)議發(fā)言稿篇二

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確?！?，抗旱“兩個(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！?，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確保”的核心內(nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題，一個(gè)是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個(gè)資源，其他的資源優(yōu)勢(shì)無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù)，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國(guó)家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國(guó)35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。全國(guó)搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長(zhǎng)沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國(guó)也就是20來個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性，對(duì)于人民的生產(chǎn)，對(duì)于我們的生活，對(duì)于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。

第二，今年防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢(shì)嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候，我們不但要開會(huì)，而且要搞培訓(xùn)，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長(zhǎng)眼、靠運(yùn)氣好，那肯定會(huì)出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長(zhǎng)江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對(duì)于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應(yīng)對(duì)洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大，掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行，其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評(píng)估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請(qǐng)?jiān)谧目h市區(qū)長(zhǎng)今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，這是市委和市政府對(duì)于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級(jí)要科學(xué)解決好爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全，尤其對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化，這對(duì)我們的建設(shè)這個(gè)資本市場(chǎng)能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項(xiàng)民生工程，怎么實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的機(jī)制，也都需要我們?nèi)パ芯俊Ｋ?，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)省政府加快縣級(jí)以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成市本級(jí)和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長(zhǎng)田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用，通過“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國(guó)務(wù)院明確要求，20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長(zhǎng)給每個(gè)市州的市州長(zhǎng)寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長(zhǎng)、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊，并隨時(shí)匯報(bào)。

二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì)，不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作，實(shí)行市場(chǎng)化的拍賣，加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對(duì)水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會(huì)議制度來加以強(qiáng)化。

三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，水利部和省水利廳對(duì)項(xiàng)目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來，或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對(duì)整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，不予安排投資計(jì)劃。所以各級(jí)各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對(duì)接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對(duì)水利部的匯報(bào)工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級(jí)水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

四要深化水利改革。20xx年，我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評(píng)估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對(duì)于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目，要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級(jí)配套資金。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝，可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會(huì)，吸引社會(huì)資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對(duì)于ppp融資方式，對(duì)于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮，因?yàn)楦F才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè)，懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下，上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對(duì)于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢(shì)，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對(duì)于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對(duì)于懷化來說，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長(zhǎng)都在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段，要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長(zhǎng)來參會(huì)，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長(zhǎng)一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評(píng)，力度很大，省委、省政府對(duì)我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場(chǎng)，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場(chǎng)里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對(duì)此進(jìn)行考核，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目，即看過的項(xiàng)目不看了，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是責(zé)任要分解，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，請(qǐng)水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個(gè)臺(tái)賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé)，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災(zāi)，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí)，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級(jí)一級(jí)、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。

其次，配合要緊密。各級(jí)防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

第三，工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對(duì)這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場(chǎng)查看，一定要有現(xiàn)場(chǎng)組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開會(huì)研究解決這個(gè)問題的辦法。三是，要把預(yù)測(cè)預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的，特別是暴雨以上級(jí)別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確，通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確，這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠，準(zhǔn)確、到位，及時(shí)掌握，非常可靠，而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào)，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢(shì)，一下子接省里電話要求我們?cè)趺磮?zhí)行指令，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問責(zé)到底，只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇三

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”：防汛“三個(gè)確?！保购怠皟蓚€(gè)確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！?，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題，一個(gè)是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇四

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國(guó)成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20__年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來看，防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農(nóng)村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇五

在當(dāng)下社會(huì)，能夠利用到發(fā)言稿的場(chǎng)合越來越多，好的發(fā)言稿可以引導(dǎo)聽眾，使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎？下面是小編收集整理的防汛會(huì)議發(fā)言稿范文（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我們將堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

我們突出一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決不留任何隱患。

針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實(shí)提高河道防汛能力。

對(duì)轄區(qū)小型河道，及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉庫，由專人看管。目前，已儲(chǔ)備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。

成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì)，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì)，500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

謝謝大家。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大），地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望！

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為切實(shí)做好今年的防汛工作，牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求，結(jié)合我司實(shí)際情況，在汛前我司采取了相應(yīng)措施，現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，我司在3月初專門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng)，其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、健全了防汛值班責(zé)任制。從4月1日開始，我司實(shí)行24小時(shí)值班，專設(shè)單位防汛值班電話。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期，我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位（包括節(jié)假日），每遇降雨過程，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情，有效傳達(dá)指令。

2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。3月份，我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通，同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況，規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理，并在1個(gè)小時(shí)以內(nèi)報(bào)市防汛辦。

1、認(rèn)真組織了汛前檢查。3月中旬，我司組織人員按照上級(jí)部門的要求，對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改，及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》，使該預(yù)案更加合理，更具有操作性。

2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè)，專人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出，用的上。

3、明確各企業(yè)、部門防汛職責(zé)。規(guī)定防汛期間，公司防汛辦要定期召開防洪會(huì)議，研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期，各企業(yè)、各部門要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，接到指令后，要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位，進(jìn)入緊急救援狀態(tài)，展開救援工作。

四、加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備管理。

我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作，制定防汛物資管理的規(guī)章制度，同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案，做到防汛物資、車輛、人員三落實(shí)，明確崗位職責(zé)，保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。

防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效，打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn)，奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。

尊敬的各位家長(zhǎng)：

大家好！

非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時(shí)間前來參加今天的家長(zhǎng)會(huì)，今天的家長(zhǎng)會(huì)是根據(jù)縣教育局的要求召開的，主要是想和家長(zhǎng)們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨，抓好汛期安全尤為重要。為此，縣教育局專門下發(fā)了兩個(gè)文件，要求學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)，和家長(zhǎng)一起抓好學(xué)生的汛期安全教育。其實(shí)，我堅(jiān)信在座的各位家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全絕對(duì)不會(huì)比我們老師操的心少，但是看看我們的孩子，再看看周圍的安全隱患，我們學(xué)校把學(xué)生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺，不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，確保無安全事故發(fā)生，我要和家長(zhǎng)朋友們探討兩個(gè)問題：

近年來，發(fā)生過許多學(xué)生在汛期溺水身亡事故，給當(dāng)事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發(fā)生，使同學(xué)們安全地度過汛期，我們希望得到家長(zhǎng)朋友們的支持與配合，共同做好汛期安全防范工作。關(guān)于防洪、防汛安全，我將三個(gè)方面：

1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發(fā)生雷擊事故。

3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因?yàn)榻饘傥锲穼儆趯?dǎo)電物質(zhì)，特別是帶金屬桿的雨傘。

1、暴雨過后，上學(xué)途徑小河、溝、橋的，要由家長(zhǎng)陪同護(hù)送到校，如果洪水爆發(fā)未能經(jīng)過小河、水溝、小橋的就返回家中等候，等到可以安全通過了再到校，同時(shí)要讓家人打電話告訴班主任老師，以免學(xué)校、老師擔(dān)心。

2、如遇下雨天氣，家長(zhǎng)需親自到校接孩子。我校小學(xué)段下午放學(xué)時(shí)間是3：35分，初中段是4：30分，請(qǐng)家長(zhǎng)朋友記住我校的放學(xué)時(shí)間，按時(shí)來校接孩子。因洪水原因留校的學(xué)生，要安下心來，聽從學(xué)校的管理，情況允許了才回家，不能擅自個(gè)人或結(jié)伴去查看洪水情況。

1、汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發(fā)生多次中小學(xué)生溺水死亡事件。

2、家長(zhǎng)朋友要教育孩子對(duì)河水暴漲不要好奇，不要私自或結(jié)伴去河畔看河水，更不能到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學(xué)私自去河邊的要及時(shí)阻止，阻止不了的要及時(shí)向?qū)W校和老師匯報(bào)，以便學(xué)校、老師勸阻、批評(píng)教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。

3、家長(zhǎng)朋友要教育孩子在汛期不私自或結(jié)伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。

夏天來到，天氣炎熱，一些同學(xué)喜歡到水邊玩?；蛳潞佑斡?，很容易造成溺水安全事故，給家庭帶來不幸。為防止發(fā)生類似安全事故，我校強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題：

1、嚴(yán)禁學(xué)生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍，以防滑入水中。

2、嚴(yán)禁學(xué)生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發(fā)生溺水事故。

3、嚴(yán)禁學(xué)生私自外出釣魚，因?yàn)獒烎~蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層青苔，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。

4、家長(zhǎng)要了解學(xué)校上學(xué)、放學(xué)的時(shí)間。孩子如果沒有按時(shí)回家，要仔細(xì)過問。

5、家長(zhǎng)要了解本地的水面情況，要了解水域的深、淺，流速、旋渦、深潭、山洪、水草，特別是水庫等地隱患情況，要有針對(duì)性地進(jìn)行告誡、教育。

6、家長(zhǎng)尤其是外出打工家長(zhǎng)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)護(hù)子女的法定職責(zé)。

7、要掌握孩子雙休日、假期學(xué)習(xí)生活情況，不可放任不管，杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。

8、暴雨、洪水季節(jié)，孩子上下學(xué)，家長(zhǎng)要進(jìn)行接送。

1、教育孩子自覺遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序。我們家長(zhǎng)務(wù)必。

3、要時(shí)常教育、提醒孩子在上學(xué)和放學(xué)回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則，注意交通安全，避免發(fā)生交通事故。

2、請(qǐng)家長(zhǎng)堅(jiān)持每天晨檢。察言觀色、詢問、測(cè)量體溫，有發(fā)熱或不適癥狀應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院治療。同時(shí)要與班主任取得聯(lián)系，說明情況，以免班主任不知學(xué)生去向而著急。另外，夏季天熱，請(qǐng)家長(zhǎng)注意孩子的穿戴及個(gè)人衛(wèi)生，勤洗勤換，勤剪指甲勤理發(fā)，預(yù)防疾病發(fā)生。孩子是祖國(guó)的未來，是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長(zhǎng)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而實(shí)現(xiàn)“孩子在校安全、快樂；家長(zhǎng)在家放心、滿意”是我們學(xué)校教育的重要目標(biāo)，希望各位家長(zhǎng)支持、理解、配合學(xué)校的工作，切實(shí)承擔(dān)起父母監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，讓我們的學(xué)生、您的孩子安全、健康地學(xué)習(xí)、快樂的成長(zhǎng)。

同志們：

今年是比較特殊的年份，4月15日開始進(jìn)入汛期，同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日，兩者疊加，這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)去年一年所取得的成績(jī)，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅(jiān)持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來說，一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對(duì)防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說的，我縣今年的一場(chǎng)“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測(cè)。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。2009年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢(shì)低洼的..地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外，剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。

總之，無論從防汛防臺(tái)的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備，要堅(jiān)持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。

做好防汛防臺(tái)工作，目標(biāo)就是兩個(gè)：一是堅(jiān)持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?！钡囊螅诜姥捶琅_(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：

加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署，這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求，我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，有效提高基層防汛防臺(tái)能力。

從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補(bǔ)缺，下大決心、花大力氣，落實(shí)專項(xiàng)資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。

實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理，切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)會(huì)商，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。

這段時(shí)間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強(qiáng)化工程巡查，對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)措施，排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，確保安全渡汛。

防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng)，落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用，落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。

防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn)：

剛才，我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺(tái)工作簽訂了責(zé)任狀，這僅僅是一個(gè)形式，關(guān)鍵還在于大家按照責(zé)任狀的要求抓好落實(shí)。會(huì)后，各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要作好動(dòng)員部署，圍繞安全渡汛目標(biāo)和責(zé)任狀的內(nèi)容，在主汛期之前扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的防汛工作責(zé)任制，做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在人員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤，水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛防臺(tái)工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實(shí)的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作，為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

6月15日起，我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會(huì)議精神，科學(xué)研判今年的防汛形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保防汛工作扎實(shí)推進(jìn)。剛才喬銀梅副局長(zhǎng)就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細(xì)的安排、布置，區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書。請(qǐng)各有關(guān)部門、各行政村結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的防汛工作講三個(gè)方面的意見：

20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成，沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時(shí)降雨，形成山洪，但并未造成大的財(cái)產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，根據(jù)自治區(qū)氣象局的預(yù)測(cè)，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內(nèi)，主要降水時(shí)段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生。我們一定要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設(shè)薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動(dòng)物園、內(nèi)蒙古團(tuán)校、內(nèi)蒙古建筑學(xué)院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固后，具備過水能力，但上游堤防標(biāo)準(zhǔn)低，防護(hù)能力不足，僅能達(dá)到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)差、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前，各級(jí)都十分重視防汛工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過高，盲目樂觀，對(duì)可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，工作落實(shí)不到位，部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個(gè)河道、水庫的防汛責(zé)任落實(shí)到每一位責(zé)任人，并在汛前逐級(jí)上報(bào)。防汛責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預(yù)案，從“防、搶、撤”幾個(gè)方面詳細(xì)進(jìn)行編制，使預(yù)案具有可操作性。認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實(shí)水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資和應(yīng)急通訊設(shè)施。一定要強(qiáng)化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛，落實(shí)搶險(xiǎn)物資，保證通訊暢通，絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送制度，各部門要采取有力措施，加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作，并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通，汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴(yán)格排查并清理河道障礙，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查，建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應(yīng)急預(yù)案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班，隨時(shí)監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。

防汛責(zé)任重于泰山，來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情，各部門必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會(huì)議要求，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)：

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此，我們要保持高度的警惕性，充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性，切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。

經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對(duì)河道的影響，村（居）危房等等，對(duì)這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，存在麻痹僥幸思想，這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量，明確工作職責(zé)和分工，完善各項(xiàng)工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制，確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，各村（居）、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段，領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情，要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房，及時(shí)進(jìn)行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時(shí)檢查，確保萬無一失。

2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險(xiǎn)情。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任不到位，工作不落實(shí)，組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴(yán)肅處理，做到令行禁止，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實(shí)重大信息報(bào)告制度。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇六

同志們：

按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排，今天由我對(duì)大會(huì)作工作報(bào)告。會(huì)上，馬書記還要作重要的講話，就各項(xiàng)防汛抗旱工作作重要的安排，下面，結(jié)合今年的防汛工作，我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

防汛抗旱事關(guān)民生、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)極其重要、長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。今年是建國(guó)60周年，也是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)隨州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的防汛抗旱工作應(yīng)該說具有十分特殊的意義。

近年來，我市從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)防洪建設(shè)，防汛抗旱能力不斷增強(qiáng)，但相對(duì)而言，我市水利的建設(shè)與現(xiàn)代水利體系的要求仍然存在著較大的差距，特別是當(dāng)前防汛抗旱工作面臨著新形勢(shì)，新任務(wù)，我們認(rèn)為還表現(xiàn)在三個(gè)方面不可低估：

(一)對(duì)極端性天氣災(zāi)害的影響不可低估。近年來，在全球氣候變暖的大背景下，各種與水有關(guān)的自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，極端性天氣災(zāi)害呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。我市今年受拉尼娜現(xiàn)象的影響，春節(jié)前后發(fā)生了較為嚴(yán)重的春旱，近期才有所緩解，預(yù)計(jì)拉尼娜現(xiàn)象在6月份才會(huì)結(jié)束，全球氣候可能迎來新一輪的不穩(wěn)定狀態(tài)?？梢姡衲甑臍庀笮蝿?shì)不可樂觀，既有可能發(fā)生大的洪澇，也有可能發(fā)生大的干旱。

(二)對(duì)防洪工程基礎(chǔ)性薄弱的影響不可低估。近年來，我市水利建設(shè)迎來了一輪新的建設(shè)高潮，水庫除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作都取得了明顯的成效，但水利工作仍存在著“四多四少”的突出問題：即病險(xiǎn)水庫多，達(dá)標(biāo)水庫少;中小河流多，達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多，預(yù)警預(yù)測(cè)設(shè)施少;城市洪水多，排澇設(shè)施少。特別是病險(xiǎn)水庫的問題、在建水庫施工期間的防汛和調(diào)度問題、小型水庫的安全問題、重點(diǎn)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問題，等等這些仍是我市防汛抗洪的重大隱患。水利基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對(duì)大澇大旱仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

(三)防汛抗旱保障能力不足的影響不可低估。當(dāng)前，我市防汛應(yīng)急社會(huì)化保障能力仍然偏弱，主要表現(xiàn)在防汛投入單一，社會(huì)化投入機(jī)制尚未完全建立。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工較多，勞力組織普遍困難。防汛信息化系統(tǒng)尚未建立，防汛方式和手段還比較落后，搶險(xiǎn)物資還顯不足，現(xiàn)代化搶險(xiǎn)設(shè)備還有所缺乏，工程性搶險(xiǎn)還主要依賴于“人海戰(zhàn)術(shù)”。少數(shù)干部群眾過高的估計(jì)了抗災(zāi)能力，存在著麻痹、僥幸和厭倦的心理。

各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)”的思想，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，要按照李鴻忠省長(zhǎng)提出的：“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大、不可疏其小，寧可備而不用、不可用而無備，寧可十防九空，不可失防萬一”，要把困難估計(jì)得更加充分一些，把預(yù)案制訂得更加細(xì)致一些，把措施做得更加扎實(shí)一些，以如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的態(tài)度做好我市今年的防汛抗旱工作，確保今年安全度汛。

二、突出重點(diǎn)，常抓不懈，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

我市防汛抗旱工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀理念，貫徹以防為主、常備不懈的方針，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛與抗旱并舉，把確保人民群眾生命安全放在首位，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保杭创_保水庫不潰壩、確保重要堤防不潰堤、確保洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，以最大限度地減輕水旱災(zāi)害的影響，最大限度地滿足城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需要。要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)確保的目標(biāo)，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)修訂完善防洪預(yù)案。要按照“組織健全，責(zé)任落實(shí)，預(yù)案實(shí)用，預(yù)警及時(shí)，響應(yīng)迅速，全民參與，救援有效，保障有力”的要求，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進(jìn)一步修訂和完善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作有力有序的進(jìn)行。目前，我市已先后制訂了防汛抗旱、城市防洪搶險(xiǎn)、水庫防洪搶險(xiǎn)等四級(jí)地級(jí)預(yù)案，預(yù)案體系基本具備。各地也要對(duì)照檢查，進(jìn)一步完善包括山洪災(zāi)害防御、小型水庫度汛。病險(xiǎn)水庫控制在內(nèi)的各種應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)，熟練掌握，根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對(duì)應(yīng)不同的響應(yīng)級(jí)別，有條不紊的組織實(shí)施，確保各類水旱災(zāi)害能夠得到及時(shí)而有效的處置。

(二)扎實(shí)開展防汛安全大檢查。近期，各地各單位要把防汛檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的原則扎實(shí)開展水庫防汛安全大檢查，做到全面細(xì)致，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類的逐一整改，對(duì)一些短時(shí)期難以整改的問題，要落實(shí)臨時(shí)度汛措施。防汛檢查要做到“五個(gè)不放過”：即沒有檢查過的地方不放過、檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和存在薄弱環(huán)節(jié)的不放過、造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)的原因沒有弄清楚的不放過、整改措施不到位的不放過、責(zé)任人不明確的不放過，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，不留隱患。要把依法清障做為防汛檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止河道亂采亂挖，亂棄亂堆和攔庫筑汊、投肥養(yǎng)魚等行為，要加強(qiáng)對(duì)采砂船只的管理，防止危及閘壩、橋梁、堤防安全的行為，對(duì)河流、堤防、水庫范圍內(nèi)的違法設(shè)障，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法清障，給工程以合法的空間，還洪水以出路，以保障河流的行洪安全。

(三)確保水庫安全度汛。水庫防汛是我市防汛工作的重中之重。為此，一要突出抓好病險(xiǎn)水庫的安全度汛，凡經(jīng)排查，進(jìn)了除險(xiǎn)籠子的病險(xiǎn)水庫必須徹底整治。暫未組織施工的，要制訂臨時(shí)度汛措施，確保萬無一失。二要突出抓好在建工程的安全度汛。去年以來，我們搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取水利工程建設(shè)投資，60多座水庫已經(jīng)被列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，當(dāng)前，主汛期將至，一批開工的在建項(xiàng)目防汛工作壓力很大，各地要在確保工程質(zhì)量的前提下，抓緊有限的時(shí)間，合理調(diào)配施工力量，千方百計(jì)的加強(qiáng)在建水庫水下工程和溢洪道施工的進(jìn)度，確保防汛安全。對(duì)于尚未開工的項(xiàng)目，汛期不得盲目開工建設(shè)，以免影響防洪安全。三要突出抓好小型水庫安全度汛。小型水庫是我市防汛工作的難點(diǎn)。要做到“四有”，即有責(zé)任人、有專職或兼職的監(jiān)管人員、有通訊報(bào)汛設(shè)施、有防汛度汛預(yù)案，使之汛有人報(bào)，險(xiǎn)有人查。各地要按照以錢養(yǎng)事的原則，對(duì)每座小型水庫要設(shè)立一個(gè)管護(hù)崗位，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保管護(hù)到位。

(四)要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整治。我市的河流都屬于山溪性季節(jié)性河流，水位陡漲陡落，極易造成險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段，各地要盡快組織人力、物力進(jìn)行突出整險(xiǎn)，抓緊修復(fù)水毀工程，提早備足防汛物資;對(duì)沒有設(shè)防的河流、山溪，要落實(shí)轉(zhuǎn)移、避讓措施，抓好山洪災(zāi)害的預(yù)警和避讓，做到預(yù)警到家，預(yù)案到村，責(zé)任到人，逐一明確預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、交通工具和安全地點(diǎn)等等措施，最大限度的保障人民群眾的生命安全。主城區(qū)和相關(guān)城鎮(zhèn)要強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，備足必要的防汛物資，及時(shí)處理險(xiǎn)情和隱患。對(duì)氵厥水河堤的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，市直相關(guān)部門和曾都區(qū)要迅速對(duì)所屬堤段進(jìn)行全面的檢修，盡可能搶在主汛期前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治到位，確保堤防萬無一失。

(五)提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。一要建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市和各市、區(qū)要積極爭(zhēng)取預(yù)備役部隊(duì)的大力支持，組織專業(yè)人員盡快建立防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)搶險(xiǎn)勞力進(jìn)行登記造冊(cè)，落實(shí)電話聯(lián)系方式，防止有冊(cè)無人。要依托當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、單位和部門的干部職工建立自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，確保關(guān)鍵時(shí)候能夠拉得出、搶得到、守得住、打得贏。二要搞好防汛物資、通信和交通保障，要定點(diǎn)足額儲(chǔ)備各類防汛物資，加強(qiáng)對(duì)委托儲(chǔ)備物資的經(jīng)常性檢查，防止流于形式。加強(qiáng)對(duì)各類水利工程通訊、交通設(shè)施的檢查和維修，對(duì)晴通雨阻和無防汛公路的水庫要積極爭(zhēng)取納入通村公路建設(shè)，努力解決通信難的問題。三要抓好各級(jí)防汛辦的建設(shè)，各市、區(qū)防汛辦要落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員，防止“汛前湊班子，汛后散攤子”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防辦，要統(tǒng)一掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦或者農(nóng)辦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起當(dāng)?shù)胤姥粗笓]職責(zé)。要加強(qiáng)防汛辦的值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，特別是要防止夜晚值班的缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)值班人員的崗位培訓(xùn)，使之及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r、水雨情、工情和汛情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。要加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)，配足必要的設(shè)施，提高應(yīng)急處置水平。

(六)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。防汛和抗旱工作雖然著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除害為目標(biāo)的水利工作來說，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一。在工作大局中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排。我市位于南北氣候的過渡地帶，既易發(fā)生洪澇，又容易發(fā)生干旱。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱二手抓、二不誤、二促進(jìn)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作。截止到5月21日止，我市累計(jì)平均降雨量只為245.1毫米，比上年同期減少了46.9毫米，與多年同期減少了18.9毫米。全市總蓄水量11.49億立方米，比上年同期減少了0.70億立方米，比多年同期增多了0.58億立方米。尤其是水資源緊缺的地區(qū)，更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水的措施。加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和保水蓄水工作，為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí)，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)配城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，最大限度地提高水資源的利用水平。旱區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，開源節(jié)流，千方百計(jì)的確保居民生活用水，努力擴(kuò)大灌溉面積，努力減輕干旱的影響和損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保取得防汛抗旱工作的最后勝利。

(一)要強(qiáng)化防汛抗旱工作的責(zé)任。防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。必須落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防汛抗旱工作的組織保障。各地要迅速調(diào)整和充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，盡快明確本轄區(qū)防汛抗旱行政首長(zhǎng)及其職責(zé)，盡快完善“市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村”四級(jí)防汛指揮體系。各級(jí)防汛責(zé)任人要做到熟悉業(yè)務(wù)，掌握情況，深入工程現(xiàn)場(chǎng)和防汛第一線，檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題。從現(xiàn)在起，防汛指揮部及其成員單位，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊急動(dòng)員起來，把責(zé)任和任務(wù)一級(jí)一級(jí)的落實(shí)下去，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)災(zāi)情和險(xiǎn)情，確保防汛抗旱工作的措施層層落到實(shí)處，對(duì)于重點(diǎn)部位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。防止因?yàn)楣ぷ魇杪霈F(xiàn)責(zé)任事故。要全面落實(shí)防汛行政責(zé)任人、防汛指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等五種責(zé)任人的責(zé)任，做到人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到底的防汛抗旱責(zé)任體系。

(二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。防汛抗旱是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任，必須進(jìn)一步完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)市直部門、區(qū)市和當(dāng)?shù)伛v軍單位等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要切實(shí)增強(qiáng)群眾合力。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各單位的溝通與協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀、助手。水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱的排頭兵，密切監(jiān)視汛情和氣象變化，做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，科學(xué)調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政等部門要切實(shí)解決防汛抗旱工作中的項(xiàng)目建設(shè)和資金調(diào)度問題。經(jīng)委、電力、交通、供銷、石化、通信等部門要為防汛抗旱提供快捷、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。城建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要全力配合，積極為防汛抗旱提供必要的條件。公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作。駐隨部隊(duì)、武警和消防官兵要當(dāng)好防汛抗旱的主力軍，主動(dòng)搞好軍民聯(lián)防。新聞單位要及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，引導(dǎo)防汛抗旱工作的良好氛圍。

(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，遵守防汛抗旱紀(jì)律，依法防汛抗旱是確保防汛抗旱工作有條不紊進(jìn)行的重要紀(jì)律保障。各級(jí)各部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)，小局服從大局，局部服從全局，決不允許各行其是、各自為政、政令不通的現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度，監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任的落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察和督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防汛工作中沒有盡職盡責(zé)或者失職、瀆職的行為，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)防汛工作中因玩忽職守造成重大損失的要依法追究并予以嚴(yán)懲。

同志們，防汛工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)和又快又好的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)和諧與穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要深入的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，拼搏進(jìn)取，盡最大的努力把各項(xiàng)工作做真、做細(xì)、做深，以防汛抗旱的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立67周年!

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖，“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國(guó)成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20xx年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來看，防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農(nóng)村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇八

同志們：

剛才，傳達(dá)了重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，傳達(dá)市委書記關(guān)于防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形勢(shì)，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅(jiān)決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基，不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御，緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫等，落實(shí)安全度汛措施，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險(xiǎn)更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律，做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇九

同志們：

前面，我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會(huì)議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)。善君縣長(zhǎng)在7月11日的會(huì)上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。

一要早準(zhǔn)備。

要在思想上早準(zhǔn)備。堅(jiān)決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實(shí)做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財(cái)力再緊都要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一需要，縣財(cái)政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金，確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣級(jí)相關(guān)部門要盡量多儲(chǔ)備防汛減災(zāi)物資，確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備?？h文廣新局、電視臺(tái)要對(duì)全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺(tái)、村村通廣播要反復(fù)播報(bào)防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識(shí)，提高群眾抗災(zāi)自救能力。

二要早預(yù)防。

各地各部門要全面開展隱患排查，對(duì)排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三要早轉(zhuǎn)移。

要始終堅(jiān)持生命至上，一旦遇到險(xiǎn)情，首先轉(zhuǎn)移群眾。在險(xiǎn)情未排除之前，嚴(yán)禁任何人返回危險(xiǎn)地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實(shí)工作，對(duì)緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的`組織引導(dǎo)、路線設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

二、認(rèn)真落實(shí)“三深入”，確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。

一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災(zāi)工作。

始終堅(jiān)持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé)，確保把每一項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作；相關(guān)縣級(jí)部門要深入隱患點(diǎn)一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場(chǎng)排查隱患、現(xiàn)場(chǎng)制定解決問題方案、現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)，全面清理排查各類隱患。

二要深入到隱患點(diǎn)上去，用真心做好防汛減災(zāi)工作。

全力抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，水務(wù)、國(guó)土、交通等部門要堅(jiān)持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員輪流值守，確保24小時(shí)監(jiān)控到位。主管部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣河流、沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。

三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災(zāi)工作。

嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰主管誰負(fù)責(zé)等責(zé)任制度，采取強(qiáng)有力的措施，層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任，務(wù)求各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)排查，現(xiàn)場(chǎng)整改，確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全防洪度汛。

三、逗硬執(zhí)行“三嚴(yán)”，確保防汛減災(zāi)責(zé)任落實(shí)到位。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

要逗硬落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制，逗硬落實(shí)縣級(jí)相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任，層層明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無空檔。

二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律?？篂?zāi)就是打仗，非常時(shí)期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前，除重大項(xiàng)目對(duì)接、省級(jí)部門重點(diǎn)工作對(duì)接等特殊情況外，所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請(qǐng)假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能同時(shí)離開工作崗位；所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請(qǐng)假外出的必須堅(jiān)持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時(shí)，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會(huì)議，原則上不召開全縣性大會(huì)，所有會(huì)議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)參會(huì)。

三要嚴(yán)格工作要求。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間就是生命的意識(shí)，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾。

總之，希望大家認(rèn)真履職盡責(zé)，以鐵的意識(shí)、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律，全力確保防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十

親愛的同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議，郭樹清省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)全省抗旱防汛工作形勢(shì)作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn)，明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來，面對(duì)有水文記錄以來最嚴(yán)重的旱情，市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)組織，一方面，對(duì)全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置，迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè)；另一方面，積極協(xié)調(diào)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際，采取綜合措施，有關(guān)部門通力協(xié)作，有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。

關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，郭省長(zhǎng)在講話中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個(gè)部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析?？偟目?，今年我市的抗旱防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。

一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響，近年來我市少雨、臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨；20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇；20xx年秋季以來，全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來，降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期的降雨量接近常年，但有1到2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市，部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高，這對(duì)全市防汛工作將是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來，我們?cè)诤拥勒畏矫孀隽舜罅抗ぷ?，多?shù)河道都進(jìn)行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過系統(tǒng)整治，防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。

三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高，老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善，行洪排澇渠道不暢。

四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已干枯無水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準(zhǔn)備不足。

同時(shí)，近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位，社會(huì)上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制也沒有完善起來。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備，全面動(dòng)員，及早動(dòng)手，細(xì)處入手，科學(xué)調(diào)度，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭(zhēng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo)，防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等，歷來是防汛的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要在做好面上防汛工作的同時(shí)，對(duì)這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí)，確保萬無一失。

一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大，河道戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫洪水調(diào)度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定，堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動(dòng)。要加強(qiáng)庫河閘壩聯(lián)合調(diào)度，避免形成人為洪峰。對(duì)正在改造的城區(qū)河道，市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度，確保不影響河道安全。

二是確保城市安全。城市人口密集，財(cái)富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見期也較短，常常猝不及防，給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對(duì)建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際，統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開流的原則，完善城市防洪排澇設(shè)施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施，雨天要安排專人值守，及時(shí)排險(xiǎn)；對(duì)廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對(duì)危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干部包靠制度，決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。

三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫小塘壩的隱患點(diǎn)，劃定重點(diǎn)防治區(qū)，制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè)，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地，對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查，存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對(duì)外開放，設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。

四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長(zhǎng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識(shí)教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo)，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對(duì)高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實(shí)采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志，切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前，這項(xiàng)工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實(shí)。

要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，普遍開展一次暑期防汛安全知識(shí)講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前，我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高，抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)海上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管，細(xì)致做好漁船管理工作，做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備，確保船只和沿海地帶安全。過去，每年汛期總有些漁船出問題，海洋漁業(yè)等部門要高度重視，加大防范措施，確保不出問題。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十一

各位尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:。

大家好！

今天我演講的題目是——《生命如花》。

有人這樣形容我們，我們是早晨冉冉升起的初陽，充滿了青春活力，飽脹著蓬勃朝氣，多么快樂，多么美麗！然而，您有沒有想過，在我們離開母親的攙扶，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們?nèi)绱嗣烂畹纳康氖鞘裁?？曾有詩人問：“是生存，還是死亡？”；也有哲人說：“艱難和困惑是生命的本身?！蔽宜紒硐肴?，只能說：是安全！是“安全”這把拐杖捍衛(wèi)著我們的生命，維護(hù)我們生存的權(quán)利。“做事應(yīng)該未雨綢繆，居安思?！闭f得多好呀！人的生命是美好的、燦爛的，可也是非常短暫的。

生命之河流，需要“安全”做曲折迂回的護(hù)堤；生命之畫卷，需要“安全”這支抒寫深遠(yuǎn)神致的筆。沒有了“安全”，我們的生命就會(huì)摔跤，就不可能走過人生的風(fēng)風(fēng)雨雨。要知道，生命對(duì)于每個(gè)人只有一次，而生命的控制，往往在于我們自己。

同學(xué)們，生命如花，讓我們攜起手來關(guān)愛生命，關(guān)注安全，讓安全永駐心中，讓“安全”之綠葉永遠(yuǎn)千嬌百媚！

一、指導(dǎo)思想和基本思路。

以“x”重要思想為指導(dǎo)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。

基本思路是：堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。

二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

（一）第一預(yù)案。

當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，暴雨日雨量達(dá)50。1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局匯報(bào)。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

（二）第二預(yù)案。

當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

（三）第三預(yù)案。

當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

（四）第四預(yù)案。

遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十二

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見：

第一、要把形勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。近年來，我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢(shì)不容樂觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施，全力做好防汛各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí)，可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。

第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫、排水閘站還在帶病運(yùn)行；二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯，自救互救能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼；四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全；五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善，亟待加強(qiáng)。上述問題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬無一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”，每天下午17：00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤或漏報(bào)。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì)，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛快速到位，及時(shí)排除險(xiǎn)情，疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在搶險(xiǎn)救援過程中，要以“不死人”為紅線，堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。

第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，全力配合，強(qiáng)化資源共享，真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來，積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對(duì)外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十三

同志們：

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來，國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來，通過加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來說，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的.投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黃河防洪措施。

黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來是全國(guó)防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確保抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì)，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要。抗洪搶險(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。19黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險(xiǎn)，搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運(yùn)用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險(xiǎn)增多。為此，沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時(shí)反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài)，進(jìn)行決策指揮，在緊急狀況下，實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，早搶險(xiǎn)，搶小險(xiǎn)，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作。

今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在死保黃河度汛安全的同時(shí)，切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)查出的問題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程，有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量，合理安排工期，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的，要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí)，要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此，各地要采取措施，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠，要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后，省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查，對(duì)清障不力的地方要列出清單，予以通報(bào)批評(píng)，并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，采取措施加以解決。同時(shí)，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn)，為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點(diǎn)，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲(chǔ)備到位的市，要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單，定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要通過實(shí)地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案，力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn)，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施，進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛，對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級(jí)各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度，保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力，保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時(shí)，一定要以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。

(三)努力增加防汛投入，加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí)，有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們，再有一個(gè)多月的時(shí)間，全省將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十四

同志們：

剛才，良品局長(zhǎng)，就xx全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到月初，我們換能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至、月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

做事要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十五

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確保”，抗旱“兩個(gè)確?！?。大家一定要把這“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！保瑯?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦。抗旱就兩條，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題，一個(gè)是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十六

同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整講以下幾點(diǎn)要求，有不足之處等會(huì)兒以縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，按照省市要求，月10日我縣對(duì)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道，防汛抗旱責(zé)任重大，理順機(jī)制體制是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要做好這項(xiàng)工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制。

首先我通報(bào)這次機(jī)制體制調(diào)整具體情況：按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》（府辦發(fā)〔2021〕號(hào)）要求，縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管應(yīng)急管理的副縣長(zhǎng)和分管水利的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任指揮長(zhǎng)，由分管水利的副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局，辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任。縣防辦承擔(dān)縣防指日常工作。當(dāng)前縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，要盡快對(duì)防汛抗旱工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整分工，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作，確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。

一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào)，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見。二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門上下層級(jí)間、應(yīng)急管理部門與水利等部門間的工作關(guān)系，確?！胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對(duì)接、職責(zé)邊界清晰、責(zé)任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門的防汛抗旱工作職責(zé)調(diào)整，應(yīng)急局和水利局的主要職責(zé)保持不變，應(yīng)急部門承擔(dān)“救”的職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；水利部門承擔(dān)“防”和“治”的職責(zé)，為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門（單位）要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》（防指汛發(fā)〔2021〕號(hào)），制定出臺(tái)《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。

新的機(jī)制需進(jìn)一步磨合，經(jīng)預(yù)測(cè)，今年氣象年景偏差，加之任務(wù)繁重，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ)，有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐，有水利部門專業(yè)的人員、物資支持作保障，我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開展24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，遇強(qiáng)降雨過程要加強(qiáng)值守力量，各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)汛期值班值守進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“前哨”作用。

二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險(xiǎn)情、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息，信息報(bào)送方面要加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一發(fā)布。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排，形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系，不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度，為堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。

同志們，防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹，來不得絲毫松懈，要進(jìn)一步建立健全機(jī)制體制，堅(jiān)持防字當(dāng)頭，扎實(shí)高效落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，盡最大努力減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

防汛會(huì)議發(fā)言稿篇十七

省廳環(huán)境處：

為切實(shí)做好長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加大防災(zāi)力度，最大限度地減少和避免因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就今年我局有關(guān)防汛方面所做工作，做如下總結(jié)：

一、進(jìn)入汛期以來我局轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于加強(qiáng)防范強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的緊急通知》。長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《吉林省20地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，印發(fā)了《長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，方案中明確指出2014年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)測(cè)情況、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域、防治措施、巡回檢查計(jì)劃和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等相關(guān)事宜。

二、2014年汛期我區(qū)總的天氣氣候趨勢(shì)是氣溫略高，降水略少，降水時(shí)空分布不均，降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬，有局地性或區(qū)域性暴雨，多雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣，容易發(fā)生局地洪澇、雷擊、冰雹、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。為高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防搶險(xiǎn)救助工作,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第394號(hào)、《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第14號(hào)、《吉林省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管委會(huì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特征及防治工作實(shí)際，長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)了《長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做到當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查和應(yīng)急處臵，并及時(shí)向有關(guān)部門通告。

三、為使地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作落實(shí)到實(shí)處，我局專門成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由趙喜亮局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，耿永卿副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由礦產(chǎn)科人員組成，具體負(fù)責(zé)我區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)開機(jī)，執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值宿制度，進(jìn)行汛期“三查”(汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查)工作。各區(qū)國(guó)土資源分局上報(bào)汛期值班表，建立健全“統(tǒng)一管理、責(zé)任明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，密切配合，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，確保應(yīng)急系統(tǒng)信息暢通，信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。

四、長(zhǎng)白山地區(qū)特別是長(zhǎng)白山景區(qū)內(nèi)地勢(shì)險(xiǎn)峻，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，巖體破碎，地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量差，崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，我局建立制度，落實(shí)責(zé)任，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處臵能力有效預(yù)防突發(fā)事件。6月底我局分別對(duì)池北、池西、池南地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛前檢查，并形成地質(zhì)災(zāi)害檢查記錄，最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

五、我局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、取土區(qū)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，對(duì)隱患部位提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施。我區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有17個(gè)，并組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡16張和避險(xiǎn)卡1張，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，爭(zhēng)取最大限度的做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

六、按照《關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(吉國(guó)土資環(huán)發(fā)?2014?7號(hào))及省廳《關(guān)于開展2014年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知》(吉國(guó)土資環(huán)發(fā)?2014?9號(hào))的相關(guān)精神，我局于7月開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，此次自查工作不僅給減少和避免因地質(zhì)災(zāi)害提供了有理數(shù)據(jù)，也為下一步地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了基礎(chǔ)。

災(zāi)情時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)，并立即組成工作組，以最快的速度趕赴險(xiǎn)情和災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助地方政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

八、2014年8月10日早6點(diǎn)30分左右，長(zhǎng)白山北景區(qū)瀑布東側(cè)發(fā)生泥石流，泥石流量大約四萬立方米，已對(duì)觀光游客、聚龍泉景點(diǎn)造成威脅，我局立即趕往地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行處理、拍照，封鎖通往瀑布道路，以確保觀光游客的財(cái)產(chǎn)和生命安全。2014年8月16日7時(shí)10分左右，長(zhǎng)白山北景區(qū)瀑布東側(cè)發(fā)生泥石流，泥石流量大約三萬立方米，已對(duì)觀光游客、聚龍泉景點(diǎn)造成威脅，我局立即趕往地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行處理、拍照，疏散和撤離提前進(jìn)入景點(diǎn)游客200人左右，派人員全天監(jiān)測(cè)，封閉通往瀑布道路，雨停兩小時(shí)后無災(zāi)害跡象，開放。2014年我區(qū)域內(nèi)共發(fā)生兩起地質(zhì)災(zāi)害，由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的高度警惕，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)將情況報(bào)告我局，我局能及時(shí)做好妥善處理，未發(fā)生人員傷亡。

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們將按照省廳和管委會(huì)的總體部署，站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，精心組織，科學(xué)部署，全力防治，確保取得明顯成效，為全區(qū)人民創(chuàng)造安全、和諧的生存環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

10.學(xué)校防汛工作總結(jié)范文。

2.防汛年終工作總結(jié)范文。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員個(gè)人工作總結(jié)。

6.縣水利局年度年終工作總結(jié)。

7.縣水務(wù)局防汛工作總結(jié)及計(jì)劃。

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