在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話 商務(wù)部長(zhǎng)講話篇一
這次商務(wù)工作會(huì)暨商務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)得到省廳及市上的高度重視。今天，省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)一行、市政府副市長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)工辦主任等領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式并作重要講話或講座，市長(zhǎng)作了大會(huì)書面講話。在此，我提議，讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡曄蚋魑活I(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心表示最衷心的感謝。下面，我講五個(gè)問題供同志們參考。
一、1-7月全市主要商務(wù)目標(biāo)完成情況
對(duì)外貿(mào)易全市外貿(mào)出口總額為4736萬美元，其中自營(yíng)出口總額2541萬美元，供貨出口總額2195萬美元。自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)14.9%，完成省政府下達(dá)我市4000萬美元目標(biāo)任務(wù)的63.5%，是出口達(dá)到或超過目標(biāo)考核進(jìn)度的8個(gè)市(州)之一。區(qū)縣方面，合江縣、龍馬潭區(qū)分別完成目標(biāo)任務(wù)的82.5%、72.5%，率先實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。
利用外資實(shí)際到位外資1194萬美元，完成省政府下達(dá)700萬美元目標(biāo)任務(wù)的170%，在全省21個(gè)市(州)中排名第5位，是提前完成實(shí)際到位外資全年目標(biāo)任務(wù)的3個(gè)市(州)之一。區(qū)縣方面，龍馬潭區(qū)、合江縣已完成全年目標(biāo)任務(wù)，龍馬潭區(qū)實(shí)際到位外資1101萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的147%。
外經(jīng)合作外派勞務(wù)452人，完成省政府下達(dá)700人目標(biāo)任務(wù)的64.6%，是外派勞務(wù)達(dá)到或超過目標(biāo)考核進(jìn)度的12個(gè)市(州)之一。區(qū)、縣、等五個(gè)區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半。對(duì)外承包工程方面，在哈薩克斯坦對(duì)外承包工程簽約1260萬美元，完成營(yíng)業(yè)額560萬美元，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的9.3倍。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.7億元，位居全省前列，完成省政府下達(dá)124億元目標(biāo)任務(wù)的47.7%。
“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化日用消費(fèi)品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家，完成市政府下達(dá)75家目標(biāo)任務(wù)的82.7%。
酒類產(chǎn)業(yè)管理白酒產(chǎn)量11.6萬千升，銷量13萬千升，同比分別增長(zhǎng)22.9%、13.03%。銷售收入27.07億元，上交稅金4.4億元，同比分別增長(zhǎng)34.73%、91.67%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.38億元，同比增長(zhǎng)140.67%。
二、主要工作措施
(一)著力優(yōu)化服務(wù)，抓好外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)
圍繞外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，著力在“服務(wù)”二字上狠抓落實(shí)。一是扎實(shí)抓好外貿(mào)主體隊(duì)伍的培育。通過強(qiáng)化“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”的培訓(xùn)、上門培訓(xùn)、出口孵化及建立重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度等工作，新增擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)9戶，新增出口零突破企業(yè)3戶。目前，全市獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)已達(dá)96戶，有出口實(shí)績(jī)的區(qū)縣已達(dá)6個(gè)(除敘永);二是扎實(shí)抓好進(jìn)出口平臺(tái)的搭建。充分利用商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織我市50戶企業(yè)分別參加“廣交會(huì)”、“昆交會(huì)”、“通用跨國(guó)采購(gòu)會(huì)”、“波蘭國(guó)際博覽會(huì)”及“第西博會(huì)”等國(guó)內(nèi)國(guó)際重要展會(huì)，為企業(yè)推出產(chǎn)品、推出品牌及相互溝通、互通有無創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。特別值得一提的是在“第西博會(huì)”期間，通過省廳的促成，成功舉辦了“-俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”，為“洲造”產(chǎn)品開拓俄羅斯市場(chǎng)奠定一定基礎(chǔ);三是扎實(shí)抓好企業(yè)進(jìn)出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟進(jìn)與協(xié)調(diào)。主動(dòng)配合國(guó)稅、商檢、海關(guān)、銀行等部門，積極實(shí)施“大通關(guān)”工程。幫助解決部分企業(yè)出口退稅遺留問題，我市凍豬肉恢復(fù)出口準(zhǔn)備問題、中小企業(yè)融資問題及外匯核銷單和原產(chǎn)地證申領(lǐng)等問題。在一定程度上解除了進(jìn)出口企業(yè)的后顧之憂，發(fā)揮了商務(wù)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能;四是扎實(shí)抓好各項(xiàng)商務(wù)政策的爭(zhēng)取與引導(dǎo)。緊緊盯住“西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金”、“中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金”、“出口系數(shù)補(bǔ)貼”、“出口孵化補(bǔ)助”、“外派勞務(wù)培訓(xùn)補(bǔ)助”等鼓勵(lì)政策，及時(shí)研究政策、學(xué)習(xí)政策和解讀政策，站在企業(yè)的角度幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目與落實(shí)項(xiàng)目。上半年，長(zhǎng)沱活塞環(huán)、維城磁能等9戶企業(yè)共11個(gè)項(xiàng)目獲得中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金18.9萬元;新審核報(bào)銷企業(yè)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金24.24萬元;審核下達(dá)西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目4個(gè)，金額18.5萬元。
(二)著力項(xiàng)目“落地”，抓好外商投資促進(jìn)工作
圍繞外商投資促進(jìn)，著力在“落地”二字上狠抓落實(shí)。一是切實(shí)做好我市重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的外資引進(jìn)工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發(fā)，圍繞化工、機(jī)械、酒業(yè)、港口物流等四大產(chǎn)業(yè)，突出做好天化、天華、北方、長(zhǎng)江起重機(jī)、邦力重機(jī)、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、國(guó)際集裝箱碼頭等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的外商投資促進(jìn)工作。先后主動(dòng)聯(lián)系并促成世界500強(qiáng)企業(yè)德國(guó)德固賽化工公司、日本三菱商事株式會(huì)社、美國(guó)沃爾瑪百貨有限公司、美國(guó)特雷克斯公司等到投資洽談。且沃爾瑪公司投資設(shè)立連鎖店、日本三菱商事與天化股份公司合作開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)展良好。二是切實(shí)做好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和落實(shí)。安排專人、明確責(zé)任，項(xiàng)目不落地不撤兵，狠抓在談重點(diǎn)項(xiàng)目不放松。促成了新希望飼料、利茹制衣、市港龍置業(yè)落戶;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、科氏瀝青等四戶企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓和增資工作;目前，正在全力跟蹤服務(wù)香港匯日集團(tuán)及印尼金光紙業(yè)集團(tuán)的在投資項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好外商投資促進(jìn)機(jī)制建設(shè)。在全省率先制定出臺(tái)《市外商投資企業(yè)服務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)外商投資企業(yè)從申報(bào)、設(shè)立、審批、經(jīng)營(yíng)等的全過程作出明確規(guī)定，使外商投資企業(yè)服務(wù)管理有章可循、照章辦事;其次，外商投資促進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)已具雛形，成為我市對(duì)外引資的一個(gè)重要窗口;再次，完善外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，規(guī)范集中辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的工作機(jī)制，努力營(yíng)造親商、重商、安商與富商的工作環(huán)境。
(三)著力推進(jìn)外派勞務(wù)，拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域
圍繞拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域，著力在“培訓(xùn)”二字上狠抓落實(shí)。一是狠抓外派勞務(wù)培訓(xùn)工作。把“培訓(xùn)”作為深化外派勞務(wù)工作的“牛鼻子”“，作為外經(jīng)和外派勞務(wù)工作的重要內(nèi)容，從經(jīng)費(fèi)上予以保證，從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務(wù)專門培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)勞務(wù)人員180人次;與市勞務(wù)開發(fā)辦聯(lián)合制訂《市級(jí)外派勞務(wù)基地暫行管理辦法》，初步建成護(hù)士、石化安裝、服務(wù)人員、電子機(jī)械、建筑、縫紉、醫(yī)療美容、廚師等專業(yè)的8個(gè)市級(jí)外派勞務(wù)培訓(xùn)基地。同時(shí)，力推醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)士外派勞務(wù)基地成為省級(jí)護(hù)士出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)基地。二是狠抓外經(jīng)合作領(lǐng)域拓展。初步建成省級(jí)外派勞務(wù)基地縣一個(gè)(縣);外派工種不斷擴(kuò)大，在鞏固傳統(tǒng)建筑工、廚師、漁工的基礎(chǔ)上，注重提高外派工種的技術(shù)層次與專業(yè)化水平，鉆探工、駕駛員、護(hù)士出國(guó)勞務(wù)有了新突破，出國(guó)勞務(wù)的國(guó)家由去年的10個(gè)拓展為20個(gè)。其次，高度重視外派勞務(wù)優(yōu)質(zhì)訂單的爭(zhēng)取工作，與近6戶“中”字號(hào)外經(jīng)企業(yè)初步建立起長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系;高度重視外派勞務(wù)糾紛的防范與化解工作，制發(fā)《境外突發(fā)勞務(wù)糾紛應(yīng)急處理辦法》。第三，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的企業(yè)和中介組織申辦外經(jīng)權(quán)。今年，繼天化、市一建司取得對(duì)外工程承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，縣建筑安裝總公司成為商務(wù)部批準(zhǔn)的我市第三戶對(duì)外承包工程外經(jīng)企業(yè)。三是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導(dǎo)，市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項(xiàng)目，已完成營(yíng)業(yè)額560萬美元，是我市目前最大的一項(xiàng)對(duì)外承包工程;納溪一業(yè)主在緬甸投資建設(shè)煉鋼廠，已完成投資380萬美元，年產(chǎn)5萬噸，已投產(chǎn)2萬噸，這是我市目前在境外最大的一個(gè)投資項(xiàng)目。
(四)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)，開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局。
圍繞開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局，著力在“統(tǒng)籌”二字上狠抓落實(shí)。一是探索農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。集中力量，扎扎實(shí)實(shí)抓好“兩大工程”即“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”和“雙百”工程。通過抓試點(diǎn)、抓培訓(xùn)、抓機(jī)制、抓宣傳、抓督查、抓創(chuàng)新，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化日用消費(fèi)品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家;代市政府起草的《關(guān)于切實(shí)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”試點(diǎn)工作實(shí)施意見》即將下發(fā);通過抓調(diào)研、抓規(guī)范、抓服務(wù)，“雙百市場(chǎng)工程”即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)開始起步，申報(bào)了1戶國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造試點(diǎn)，申報(bào)了1戶省級(jí)試點(diǎn)(古藺下橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))，有10戶企業(yè)申報(bào)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)試點(diǎn)。二是探索城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。啟動(dòng)以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，制定《市市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)年內(nèi)建成2-5家市級(jí)“雙進(jìn)”工程示范社區(qū);著手編制我市《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，已完成對(duì)城區(qū)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的摸底調(diào)查工作。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)健康發(fā)展，代市政府起草的《關(guān)于加強(qiáng)市商品市場(chǎng)體系建設(shè)的意見》已正式出臺(tái)，《市人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的代擬稿已報(bào)市政府。三是探索市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。率先開通城市生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，初步完成“重要生產(chǎn)資料”及“重點(diǎn)流通企業(yè)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供求信號(hào)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與把握。其次，草擬《市市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法》、《市監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)報(bào)送考核辦法》，用機(jī)制保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)特殊行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類行業(yè)管理。制定《重點(diǎn)酒類企業(yè)聯(lián)系制度》;開展《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理?xiàng)l例》的專門培訓(xùn)，全面實(shí)施“備案登記制”和“隨附單制”;邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家參加我市白酒鑒評(píng)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，全面實(shí)施“放心肉”工程。建成生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))121個(gè)，城市屠宰廠(場(chǎng))的規(guī)范化建設(shè)與管理工作走在全省前列。目前，正在全市開展集中打擊“注水豬”專項(xiàng)行動(dòng)，正在著手進(jìn)行生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)等級(jí)資質(zhì)認(rèn)定工作，努力提高屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當(dāng)、繭絲綢等我市特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的整頓和規(guī)范。五是打造活動(dòng)品牌，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。元旦、春節(jié)期間，圓滿完成“·迎春購(gòu)物月”各項(xiàng)工作任務(wù)，受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。與市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦首屆烹飪技術(shù)大賽，組織近130名選手參賽，被業(yè)界譽(yù)為“我市餐飲界的一大盛會(huì)”。
(五)著力加強(qiáng)目標(biāo)管理，創(chuàng)新工作機(jī)制
按照市目標(biāo)管理工作會(huì)議要求，我局立即召開專題會(huì)議提出具體貫徹落實(shí)意見。對(duì)內(nèi)，制定《市商務(wù)局行政效能監(jiān)察重點(diǎn)事項(xiàng)試行辦法》，把目標(biāo)管理納入行政效能監(jiān)察范圍;修訂《市商務(wù)局機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理辦法》，獎(jiǎng)懲逗硬。對(duì)商務(wù)系統(tǒng)，推行目標(biāo)任務(wù)完成情況按月通報(bào)、季度小結(jié)、年度考評(píng)制度，并提出要對(duì)照目標(biāo)找差距、對(duì)照目標(biāo)找問題、對(duì)照目標(biāo)抓督查的總體工作要求。
三、當(dāng)前商務(wù)工作面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前，支持我市商務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素總體看好，但是形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，商務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。
(一)從國(guó)際形勢(shì)看：世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不穩(wěn)定性因素增多。國(guó)際石油價(jià)格一直居高不下，鋅、銅、鋁等資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，企業(yè)進(jìn)口和生產(chǎn)成本加大，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。世界主要經(jīng)濟(jì)體提高利率，美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)第17次加息，歐元區(qū)主導(dǎo)利率提高，日本結(jié)束超寬松利率政策，標(biāo)志全球資金低成本時(shí)代即將結(jié)束，全球貨幣政策趨于緊縮，國(guó)際資本將向發(fā)達(dá)國(guó)家回流，對(duì)我們吸引外資造成一定影響。
(二)從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看:一是人民幣升值預(yù)期增強(qiáng)。今年5月，人民幣匯率首次“破八”，突破長(zhǎng)期防守的心理關(guān)口。到目前累計(jì)10次“破八”，今年以來人民幣升值0.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，人民幣匯率提高一個(gè)百分點(diǎn)，出口企業(yè)利潤(rùn)下降0.1元/美元;二是貸款利率和存款準(zhǔn)備金率提高。為防止經(jīng)濟(jì)過熱和投資過快增長(zhǎng)，國(guó)家嚴(yán)把“土地、信貸”兩個(gè)閘門，今年8月19日，央行上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)，是國(guó)家抑制投資過熱，外貿(mào)順差過大的政策調(diào)整，其結(jié)果實(shí)質(zhì)上提高了企業(yè)融資成本;三是出口退稅率可能面臨再次調(diào)整。去年，國(guó)家為了限制“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，采取下調(diào)出口退稅率、征收出口關(guān)稅等措施。下階段，國(guó)家可能進(jìn)一步調(diào)整退稅政策，繼續(xù)調(diào)低“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅，預(yù)計(jì)平均稅率下調(diào)2%。據(jù)測(cè)算，退稅率下調(diào)2%，企業(yè)利潤(rùn)下降0.20元/美元;
(三)從周邊地區(qū)看：地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。各地對(duì)商務(wù)工作越來越重視，不少市州把強(qiáng)化開放意識(shí)與樹立全新商務(wù)觀結(jié)合起來，把商務(wù)工作當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。成都狠抓縣區(qū)目標(biāo)考核，積極引進(jìn)外來企業(yè)，上半年出口11億美元，增長(zhǎng)45%;德陽(yáng)突出縣域外貿(mào)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，自我加壓，上半年出口1.91億美元，增長(zhǎng)78%;宜賓提出“以商活工、以商活農(nóng)、以商活市、以商為民”戰(zhàn)略，抓大扶優(yōu)、挖掘潛力，上半年出口1.66億美元，增長(zhǎng)66.5%。
在看到我市商務(wù)工作發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)并不可怕，可怕的是我們?cè)谔魬?zhàn)面前束手無策、無所作為。用學(xué)忠書記的話來說：“辦法總比困難多，把困難踩在腳下，我們就在困難的上面”。應(yīng)該看到，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們的商務(wù)事業(yè)充滿希望。主要在于：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府明確提出“商旅活市”戰(zhàn)略，并把建設(shè)“開放”、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大內(nèi)需擺到了更加突出的位置;省商務(wù)廳開展的一系列重點(diǎn)活動(dòng)，影響深遠(yuǎn)，為商務(wù)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。二是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。各級(jí)商務(wù)工作者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者能用更理性、更務(wù)實(shí)的眼光正確看待和積極應(yīng)對(duì)這一新形勢(shì)。匯率變化的影響是相對(duì)的，企業(yè)可通過降低內(nèi)部成本、借用金融衍生工具、增強(qiáng)談判能力等手段，將負(fù)面影響降低到最低限度，獲得較快發(fā)展;再次，國(guó)家調(diào)控措施和信號(hào)頻頻出現(xiàn)，對(duì)我們近期商務(wù)工作帶來一定的影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家宏觀調(diào)控有利于商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，有利于增強(qiáng)商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的后勁。而且政策變化是漸進(jìn)的，充分考慮到了企業(yè)的承受能力和調(diào)整應(yīng)對(duì)空間。三是后勁較足。當(dāng)前，我市正在著力建設(shè)納溪化工園區(qū)、茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)及渝經(jīng)濟(jì)合作區(qū)臨港工業(yè)示范區(qū)等四大園區(qū)，確定了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)“外資西進(jìn)”、“東企西移”有較強(qiáng)的承接能力，對(duì)推動(dòng)出口、發(fā)展物流等有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力。
四、存在的主要問題
(一)統(tǒng)籌意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)部門是在內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢(shì)下、統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求下成立的。如何大力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相銜接，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通和對(duì)外貿(mào)易比翼齊飛是我們的新任務(wù)新責(zé)任。但是，就外貿(mào)抓外貿(mào)、就內(nèi)貿(mào)抓內(nèi)貿(mào)、就商務(wù)談商務(wù)的現(xiàn)象還很突出。這就需要我們進(jìn)一步理順?biāo)悸贰⑥D(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，樹立全新的商務(wù)觀。
(二)主體隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，經(jīng)貿(mào)企業(yè)特別是涉外企業(yè)數(shù)量不多，體量普遍偏小，還沒有形成千軍萬馬闖市場(chǎng)的格局;另一方面，經(jīng)貿(mào)企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng)。其次，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏開拓國(guó)際市場(chǎng)的信心、決心與恒心，不能或不善于充分利用進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和各類國(guó)內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，制約了自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升、自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的打造。
(三)商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)商務(wù)主管部門在一定程度上還存在重招商、輕安商;重引進(jìn)、輕服務(wù);重部署、輕督察等問題。在這個(gè)問題上，各級(jí)一定要強(qiáng)化大協(xié)作觀念，繼續(xù)深化與關(guān)貿(mào)、稅貿(mào)、檢貿(mào)、財(cái)貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)等的密切配合，努力為企業(yè)提供“三零”即零距離、零收費(fèi)、零時(shí)間和“三個(gè)一”即一看就明白、一聽就清楚、一辦就明白的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。
(四)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的開拓還需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”面上推進(jìn)較好、總體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但在個(gè)別地方，該項(xiàng)工作還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，還停留在一般性的號(hào)召上。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、連鎖經(jīng)營(yíng)的推廣等方面任務(wù)還相當(dāng)艱巨，必須引起我們的高度重視。
五、下階段主要工作任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)扎實(shí)做好工作
商務(wù)工作線長(zhǎng)、面廣、量大，幾乎無所不包，無所不及。它從流通的角度切入生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到商務(wù)工作。如果工作思路平鋪直敘、面面俱到，很可能哪個(gè)方面都抓不牢，工作會(huì)越來越被動(dòng)，必須在統(tǒng)攬全局中突出重點(diǎn)。當(dāng)前來講，有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作務(wù)必抓好。
“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”。“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”是商務(wù)部今年確定的一號(hào)工程，是一項(xiàng)從根本上解決農(nóng)民消費(fèi)“不安全、不方便、不實(shí)惠”的惠民工程，也是一項(xiàng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)工程。在工程實(shí)施的過程中，要把握四個(gè)難點(diǎn)。一是要選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)。設(shè)立較高的企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行雙向選擇。把那些具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、配送能力、管理能力和真正想干實(shí)事的企業(yè)選為試點(diǎn)企業(yè)。二是要大力探索“一網(wǎng)多用”。充分釋放農(nóng)家店的“促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向功能，逐步擴(kuò)展藥品經(jīng)營(yíng)、煙草零售、科教文化用品下鄉(xiāng)。把農(nóng)家店作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源優(yōu)化配置的重要平臺(tái);三是要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。據(jù)測(cè)算，到鄉(xiāng)村開店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投資與在農(nóng)村投資的毛利比約為3：1。因此，單憑市場(chǎng)化運(yùn)作來推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”難度較大，還要依*政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。各區(qū)縣要結(jié)合財(cái)力，盡可能出臺(tái)與之配套的支持促進(jìn)政策。四是要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，力戒盲目擴(kuò)張和濫竽充數(shù)。把開辦農(nóng)家店進(jìn)度、數(shù)量與農(nóng)家店運(yùn)行質(zhì)量和農(nóng)民滿意程度，納入工程績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤和后續(xù)管理，確保資金安全和政策效果。
“四外”聯(lián)動(dòng)。我們要用全局眼光審視商務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，以吸引外資為重點(diǎn)，推進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事“四外聯(lián)動(dòng)”。具體而言：一是通過外商投資推動(dòng)。我市赫克力士有限公司、長(zhǎng)江起重機(jī)公司、銳佳科技陶瓷工業(yè)有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業(yè)著力于拓展海外市場(chǎng)，有效地拉動(dòng)了外貿(mào)出口;二是通過對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)。通過各類展會(huì)平臺(tái)的交流溝通，變貿(mào)易伙伴為合作伙伴，以商招商，帶動(dòng)外商投資;三是通過對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作推動(dòng)。以對(duì)外承包工程為契機(jī)，推動(dòng)對(duì)外工程承包項(xiàng)目帶動(dòng)大型成套設(shè)備和原輔材料出口，積極尋求境外農(nóng)業(yè)種植、資源開發(fā)項(xiàng)目，助推具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到境外，帶動(dòng)相關(guān)原材料、技術(shù)設(shè)備出口。四是通過外事平臺(tái)推動(dòng)。充分利用各種外事活動(dòng)平臺(tái)，尋求新的對(duì)外合作渠道和貿(mào)易機(jī)會(huì)，形成以外事為平臺(tái)，外資推動(dòng)外貿(mào)、外經(jīng)帶動(dòng)外貿(mào)、外貿(mào)促進(jìn)外資、外經(jīng)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。目前，我市商務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)還比較薄弱。下階段，要對(duì)此作具體研究。
酒類產(chǎn)業(yè)管理。酒歷史悠久，早在北宋時(shí)期，大詩(shī)人黃庭堅(jiān)就在古城留下了“江安食不足，酒有余”的感慨。如今，酒已成為了酒城對(duì)外開放的名片，在國(guó)內(nèi)外滿載盛譽(yù)。酒不僅是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30%，創(chuàng)造就業(yè)崗位30000多個(gè)，并對(duì)廣告、設(shè)計(jì)、包裝、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)酒類產(chǎn)業(yè)的管理與引導(dǎo)，是商務(wù)工作的重點(diǎn)。下階段，將采取一是建立和完善重點(diǎn)酒類企業(yè)聯(lián)系制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)酒類企業(yè)的溝通聯(lián)系，對(duì)重點(diǎn)酒類企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;二是組建酒類企業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)酒類企業(yè)的交流聯(lián)系，發(fā)揮酒類行業(yè)自律作用，提升酒整體形象;三是全面實(shí)施酒類“隨附單”制度。加大對(duì)假冒偽劣的打擊力度，保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品。四是研究制定促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。從政策層面推動(dòng)酒業(yè)的做大做強(qiáng)與做優(yōu)。
(二)強(qiáng)化四種意識(shí)樹立全新商務(wù)觀
目標(biāo)意識(shí)。袁本樸書記和市長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合分別多次強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)管理的重要性。袁書記在全市目標(biāo)管理工作會(huì)上說：“目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的先進(jìn)手段、是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的有效途徑、是加快發(fā)展的迫切需要、是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)目標(biāo)考核檢查，是確保全年目標(biāo)完成的重要行政手段?！蔽覀円喂虡淞⒛繕?biāo)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感與責(zé)任感，圍繞目標(biāo)找差距，圍繞目標(biāo)找重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)添措施，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞目標(biāo)抓督查，緊緊盯住省級(jí)目標(biāo)、市級(jí)目標(biāo)與部門目標(biāo)不放松，用目標(biāo)引導(dǎo)工作，用目標(biāo)推動(dòng)工作，用目標(biāo)檢驗(yàn)工作，才能使工作不偏離方向，才能把上半年的欠帳徹底補(bǔ)回來。在執(zhí)行過程中，還必須要嚴(yán)格考核、堅(jiān)決逗硬。用學(xué)忠書記的話來說就是該亮紅燈亮紅燈，該亮綠燈亮綠燈。用袁本樸書記的話來說就是獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得眼紅，罰要罰得心痛!不然我們的目標(biāo)管理制度就只能流于形式，成為一紙空文。
開放意識(shí)?！昂蔑L(fēng)憑借力，送我上青云”，商務(wù)要發(fā)展，必須要解放思想、樹立更加開放的意識(shí)。有領(lǐng)導(dǎo)曾說過：大發(fā)展需要大開放，小開放只能是小發(fā)展，不開放則是難發(fā)展。必須牢固樹立在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，加大引資力度，加快“走出去”步伐，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高外向型經(jīng)濟(jì)比重，在大市場(chǎng)中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。如果一味地固守已有的市場(chǎng)份額，患得患失、裹足不前，最終會(huì)丟掉市場(chǎng)，被淘汰出局。
統(tǒng)籌意識(shí)。新商務(wù)觀的核心是統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，協(xié)調(diào)好商務(wù)發(fā)展中的若干基本關(guān)系。一是要加快內(nèi)外貿(mào)一體化步伐;二是在對(duì)外貿(mào)易中要協(xié)調(diào)好進(jìn)口與出口的關(guān)系;三是在國(guó)際投資合作中要協(xié)調(diào)好利用外資與對(duì)外投資的關(guān)系，“走出去”與“引進(jìn)來”的關(guān)系;四是在市場(chǎng)建設(shè)中要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展關(guān)系。一方面，要積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”、“雙百工程”，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè);另一方面，又要注意培育流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村，農(nóng)村帶動(dòng)城市，城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
創(chuàng)新意識(shí)。商務(wù)局剛成立一年多，大家都是從原來的外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委等單位匯聚到這里來的。商務(wù)工作按照傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)來劃分，大家在各自領(lǐng)域內(nèi)工作多年，對(duì)傳統(tǒng)的工作都很熟悉。但在內(nèi)外貿(mào)一體化的大背景下，如何打破內(nèi)貿(mào)人員只盯內(nèi)貿(mào)，外貿(mào)人員只管外貿(mào)的分割局面，如何利用境內(nèi)外兩種資源，搞好兩個(gè)市場(chǎng)的銜接，還缺乏有力措施。在這種情況下，如果我們使用傳統(tǒng)的工作方法，將難以推動(dòng)商務(wù)工作的發(fā)展。這就要求我們必須創(chuàng)新工作思路，跳出商務(wù)看商務(wù)，突破傳統(tǒng)思維模式，在創(chuàng)新中全力營(yíng)造敢于超越、敢于開拓、銳意進(jìn)取的良好氛圍。比如這次“美酒醉寶島”活動(dòng)，將我們的酒推出去，便是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的一次嘗試，一次創(chuàng)新。希望各區(qū)縣、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步釋放主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，為商務(wù)的發(fā)展增添后勁與活力，為商務(wù)的大踏步前進(jìn)積極建言獻(xiàn)策。
(三)狠抓五個(gè)關(guān)鍵推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展
主體隊(duì)伍。主體隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持四個(gè)原則：第一，推進(jìn)企業(yè)主體隊(duì)伍建設(shè)，既要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要著眼于當(dāng)前。從長(zhǎng)遠(yuǎn)打牢我市商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，從當(dāng)前要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。無論是今年還是今后，都必須抓好企業(yè)這個(gè)主體。抓住企業(yè)就抓住了商品，抓住了商品流通就抓住了市場(chǎng)。第二，推進(jìn)企業(yè)主體隊(duì)伍建設(shè)，既要抓大，又要扶小。企業(yè)主體要堅(jiān)持多元化，既有國(guó)有企業(yè)，又有民營(yíng)企業(yè);既有生產(chǎn)企業(yè)，又有貿(mào)易企業(yè);既有本土企業(yè)，又有外商投資企業(yè);既有外貿(mào)企業(yè)，又有外經(jīng)企業(yè);既有大型龍頭企業(yè)，又有中小型企業(yè)。第三，推進(jìn)企業(yè)主體隊(duì)伍建設(shè)，既要政企互動(dòng)，又要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。全市上下共同努力，既有企業(yè)主體自身的積極努力，又有政府的全力推動(dòng)。第四，推進(jìn)企業(yè)主體隊(duì)伍建設(shè)，既要政策扶持，又要人才支撐。既有目標(biāo)任務(wù)，又有政策、人才的促進(jìn)措施和實(shí)現(xiàn)途徑，也有考核指標(biāo)。
人才隊(duì)伍。按照“人才強(qiáng)商”的要求，深入實(shí)施“百、千、萬”人才工程。通過定向培養(yǎng)、商務(wù)職業(yè)教育、實(shí)踐鍛煉、長(zhǎng)短期培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，大力培養(yǎng)和造就“四類商務(wù)人才”：具有世界眼光和戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)型人才;能夠把握形式、具有創(chuàng)新思維的研究性人才;熟悉內(nèi)外貿(mào)易、外語和法律知識(shí)的復(fù)合型人才;精通商務(wù)專業(yè)技術(shù)的實(shí)用性人才。更好地承接信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為商務(wù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。積極引進(jìn)優(yōu)秀商務(wù)人才，促進(jìn)商務(wù)人才合理流動(dòng)，推動(dòng)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。建立激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)商務(wù)人才為我市商務(wù)事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
平臺(tái)搭建。平臺(tái)搭建包括信息平臺(tái)、展會(huì)平臺(tái)等方面。信息平臺(tái)搭建要努力推進(jìn)電子政務(wù)、公共信息服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展，要搞好“市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)”、“招商網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站的開發(fā)和建設(shè)，希望各區(qū)縣加強(qiáng)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建商務(wù)信息交流平臺(tái)，為社會(huì)公眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。展會(huì)平臺(tái)搭建，是宣傳和展示企業(yè)和產(chǎn)品形象的重要平臺(tái)，對(duì)尋求合作，擴(kuò)大銷售都將起到積極的作用。我們將積極搜集整理各種信息，及時(shí)反饋給各區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)，也請(qǐng)區(qū)縣做好參加各類展會(huì)的宣傳動(dòng)員。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)：內(nèi)外貿(mào)一體化形勢(shì)下的商務(wù)工作對(duì)我們的工作極具挑戰(zhàn)性，對(duì)我們的素質(zhì)要求也非常高。要迎接好這個(gè)挑戰(zhàn)，我們要努力做到“三個(gè)必須”：一是必須成為“多面手”。是否有同志認(rèn)為自己工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，僅憑以前的經(jīng)驗(yàn)就能干好現(xiàn)在的工作?如果有，這種認(rèn)識(shí)是片面的、狹隘的。當(dāng)今商務(wù)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性以及內(nèi)外貿(mào)一體化的大趨勢(shì)，要求我們不能僅僅停留在各自所涉及的領(lǐng)域，還需要對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律、外語、wto事務(wù)等方面的知識(shí)均有所涉獵;二是我們必須率先進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是學(xué)習(xí)能力的競(jìng)爭(zhēng)，不學(xué)習(xí)要落后，學(xué)習(xí)慢了也要落后?，F(xiàn)在各地各部門都在不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。我們作為一個(gè)全新的部門，面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，更應(yīng)該率先把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣;三是必須確立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念。在學(xué)習(xí)的問題上沒有年齡限制。老同志要遇到新問題，新同志也要遇到老問題。應(yīng)該做到“無時(shí)不學(xué)、無事不學(xué)、無處不學(xué)”，努力營(yíng)造一個(gè)你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍?；诖擞?，我們舉辦了商務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，特邀省、市外貿(mào)、國(guó)稅、外管、海關(guān)、商檢、財(cái)政、商務(wù)、外事等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家全面講授有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
商務(wù)調(diào)研:調(diào)研是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是基本的工作方法，沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。全市商務(wù)系統(tǒng)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),逐步形成上下聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的調(diào)研工作新格局，大興調(diào)查研究之風(fēng);要廣泛深入地開展調(diào)查研究，以期進(jìn)一步提高各級(jí)商務(wù)工作者在實(shí)際工作中觀察問題、分析問題和解決問題的能力;進(jìn)一步破解商務(wù)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題;做好有關(guān)商務(wù)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題的研究，形成一批有見地、有深度的調(diào)研文章。我們特設(shè)立了“商務(wù)調(diào)研獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)積極參加調(diào)研工作，為科學(xué)決策提供依據(jù)，推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
同志們，今年的商務(wù)工作任務(wù)艱巨而光榮。我們一定要按照市委、市政府的要求，適應(yīng)新的形勢(shì)，增添新的措施，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市商務(wù)工作的新局面。
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話 商務(wù)部長(zhǎng)講話篇二
同志們
主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和20xx年《市政府工作演講》精神，這次全市商務(wù)工作會(huì)議。總結(jié)工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下全力做好20xx年的商務(wù)工作。剛才，振興同志對(duì)去年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今年工作做了具體安排，都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。20xx年的商務(wù)工作，可以用一句話概括，就是困難很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全體商務(wù)工作者奮力拼搏、共同努力的結(jié)果，此，代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!過去的工作不再多講。下面，就今年對(duì)外開放、商貿(mào)流通、市場(chǎng)監(jiān)管三項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于對(duì)外開放工作
今年的對(duì)外開放工作的總體思路為：圍繞“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打園區(qū)牌、打節(jié)慶牌”以產(chǎn)業(yè)作依托，今年《市政府工作演講》中明確提出：打京津牌、吃沿海飯、念資本經(jīng)、走產(chǎn)業(yè)路”今后一個(gè)時(shí)期全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的總體要求。依照這一要求。園區(qū)作平臺(tái)，企業(yè)作主體，政府作推動(dòng)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易，務(wù)求取得對(duì)外開放工作的新突破。
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)招商。招商引資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子”產(chǎn)業(yè)招商是新形勢(shì)下提高招商實(shí)效性、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。招商引資工作必需突出產(chǎn)業(yè)招商這條主線。
市政府正在制定《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)招商的實(shí)施意見》各縣市區(qū)要根據(jù)自身的特色產(chǎn)業(yè)，要理清產(chǎn)業(yè)招商思路。思路決定出路。圍繞產(chǎn)業(yè)招商。針對(duì)國(guó)內(nèi)外相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研究分析，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)招商思路。要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以大企業(yè)為龍頭，圍繞品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品，制定招商方案。要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，圍繞彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，確定產(chǎn)業(yè)招商思路。如保定市高新區(qū)以中國(guó)電谷發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈空白謀劃引進(jìn)一批新能源項(xiàng)目;廊坊龍河高新區(qū)引進(jìn)的富士康項(xiàng)目，建成后總投資37億美元，可安排就業(yè)25萬人，而且引進(jìn)了一大批相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;任丘的1000萬噸煉油是油頭”下一步就要圍繞“化身”來確定招商思路。所以說，明確產(chǎn)業(yè)招商思路是基礎(chǔ)，只有思路清晰，發(fā)展才有目標(biāo)。
以更高的規(guī)范、更加國(guó)際化的視野、更具先進(jìn)性的指標(biāo)體系，要編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聘請(qǐng)知名的專家編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，與發(fā)展空間結(jié)合起來，與整體承載能力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如，渤海新區(qū)石油化工、港口物流產(chǎn)業(yè)，鹽山、孟村的管道裝備產(chǎn)業(yè)，泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)，肅寧的皮毛產(chǎn)業(yè)等，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都要高標(biāo)準(zhǔn)的編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且要有近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。要按照編制的規(guī)劃不遺余力、不折不扣地向前推進(jìn)。
重大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。謀劃項(xiàng)目不細(xì)，要謀劃產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體。包裝項(xiàng)目水平不高，當(dāng)前招商引資中存在突出問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染小的立市強(qiáng)縣的重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，特別是要謀劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的針對(duì)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的招商項(xiàng)目。如生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，原油經(jīng)過煉油生成廢品油、化工輕油、石蠟、瀝青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成樹脂、橡膠、塑料、包裝資料等若干化工產(chǎn)品。所以，要認(rèn)真分析，用心研究。要一個(gè)細(xì)節(jié)一個(gè)細(xì)節(jié)的謀劃，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的包裝。要達(dá)到讓投資者看到項(xiàng)目介紹就知道這個(gè)地方缺什么項(xiàng)目、怎么投資、怎么發(fā)展的效果。
讓有關(guān)部門了解各縣市區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同國(guó)內(nèi)外相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)有哪些地方，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域。最近。很多縣市區(qū)不知道。干開放工作，搞招商引資，不掌握同類產(chǎn)業(yè)哪里發(fā)展最好，怎么“走出去”招商?怎么能夠引來項(xiàng)目?要抓好產(chǎn)業(yè)招商，必需在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域，國(guó)內(nèi)外尋找哪些產(chǎn)業(yè)與我市的五大產(chǎn)業(yè)相關(guān)，哪些企業(yè)與港口相關(guān)。如渤海新區(qū)、黃驊、海興、滄縣要以港口腹地為重點(diǎn)，尋找與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，準(zhǔn)確的講，近距離是100公里區(qū)域內(nèi)的京津、冀中南五市、魯西北;中距離是山西、陜西、內(nèi)蒙等地;遠(yuǎn)距離是長(zhǎng)三角”珠三角”鹽山、孟村的管道裝備、彎頭管件產(chǎn)業(yè)就是面向國(guó)家“三油五電、三鍋”及國(guó)外的中東地區(qū)。開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)就是面向?qū)幉?、臺(tái)州、常州地區(qū)。要制定線路圖、產(chǎn)業(yè)圖、企業(yè)圖、聯(lián)絡(luò)圖、招商圖，通過關(guān)系、信息、網(wǎng)絡(luò)等各種方式尋找相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要按照自己的產(chǎn)業(yè)定位，抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域，并上報(bào)市政府。要完全改變過去隨機(jī)招商、無目的綜合招商、盲目反擊的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康漠a(chǎn)業(yè)招商，由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式”招商，由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶F(tuán)組、一對(duì)一”招商，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)帶著企業(yè)招商。走出去”招商強(qiáng)調(diào)人員要精干，目的要明確，目標(biāo)要抓得準(zhǔn)。今后，各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)或國(guó)內(nèi)招商，必需以產(chǎn)業(yè)招商為主，沒有對(duì)口產(chǎn)業(yè)，沒有對(duì)口項(xiàng)目，沒有對(duì)口企業(yè)，一律不予批準(zhǔn)。
(二)全力抓好園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)是對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)。第一次叫響園區(qū)牌，市政府正在制定《關(guān)于進(jìn)一步加快園區(qū)發(fā)展的意見》并把今年作為“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”此我向大家通報(bào)一個(gè)信息，依照陳全國(guó)省長(zhǎng)的批示意見，今年要加大開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的申報(bào)工作。同時(shí)，還制定出臺(tái)《河北省開發(fā)區(qū)、園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力考核方法》對(duì)處于末位后三名的給予黃牌警告，對(duì)連續(xù)兩年給予黃牌警告的取消省級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以，各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，一定要把園區(qū)建設(shè)抓實(shí)抓牢，抓出成效。如果省級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)這塊牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)都明確了職務(wù)，要組建強(qiáng)有力的班子。最近。落實(shí)了待遇，這是領(lǐng)導(dǎo)的信任，更是責(zé)任。今天各省級(jí)開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議，希望大家一定要深知自己肩上的擔(dān)子。有句古話叫“新官上任三把火”這“三把火”怎么燒，可能大家都有思考，這里我講三句話：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的人才選入管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要空虛招商隊(duì)伍。選聘懂招商、會(huì)招商、能招商的人才空虛招商第一線;三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。依照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)”原則，實(shí)行現(xiàn)代化管理方法，建立有利于加快發(fā)展、富有生機(jī)和活力的新型管理體系。特別是廊坊固安引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，高薪聘請(qǐng)專業(yè)人才、大學(xué)生，由政府和企業(yè)共同出資建立投資公司負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的招商、開發(fā)和建設(shè)，這一成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得新上任的同志們學(xué)習(xí)借鑒。
這是直接關(guān)系到一個(gè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在有些開發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃落后，要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。詳規(guī)不詳，特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定位不明確，特色不明顯，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)不突出，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如果這樣下去，肯定會(huì)被淘汰。各級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)要站在工業(yè)化、鄉(xiāng)村化有機(jī)結(jié)合和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度，依照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、企業(yè)集中”要求，聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為開發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間。要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，根據(jù)國(guó)外和南方發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)一般是一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最多不能逾越三個(gè)，這樣更有利于招商，有利于聚集，有利于發(fā)展。此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真研究編制開發(fā)區(qū)、園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，要一個(gè)區(qū)域一個(gè)部位的編制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)企業(yè)的編制，形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相統(tǒng)一的規(guī)劃體系，做到功能布局與鄉(xiāng)村化要求相符合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、特色相符合，發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展空間相符合。
只有搭建好平臺(tái)，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)是招商引資的基本條件。才干引來大項(xiàng)目。以“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”為契機(jī)，全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，變依靠?jī)?yōu)惠政策招商為依靠?jī)?yōu)化環(huán)境招商。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，要多渠道籌措建設(shè)資金，鼓勵(lì)各類資金參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成政府資金、銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金共同投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元籌資機(jī)制;要探索運(yùn)用bot融資方式;要探索收儲(chǔ)土地資源籌集開發(fā)建設(shè)資金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”開發(fā)建設(shè)模式，把一個(gè)園區(qū)整體運(yùn)作，由企業(yè)投入資金，把水、電、暖、訊、路等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施全部達(dá)到投資者入住的規(guī)范。座的很多同志都去參觀過，關(guān)鍵是怎么學(xué)、怎么用的問題。這里，給大家下個(gè)硬指標(biāo)，今年每個(gè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資都不得少于一個(gè)億，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快配套設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到九通一平”規(guī)范，特別是開發(fā)區(qū)東擴(kuò)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)區(qū)，要加大投入，加快建設(shè)。市招商局要依照有關(guān)規(guī)定，制定規(guī)范，考核評(píng)比，給予通報(bào)。
(三)全力抓好對(duì)外貿(mào)易
同時(shí)還將適時(shí)出臺(tái)一批穩(wěn)定外需政策。要切實(shí)抓好政策宣傳和落實(shí)，要用足用好政策。今年國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。最大限度地發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，特別是要緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)外包、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等新政策，開展政策解讀、政策爭(zhēng)取、政策配套和政策評(píng)估，要把這些政策學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好、落實(shí)好，讓企業(yè)能夠充分掌握，能夠充分利用，使政策惠及更多企業(yè)和民眾。
金屬制品入口額4.3億美元，要調(diào)整好出口結(jié)構(gòu)。從去年入口產(chǎn)品看。化工產(chǎn)品1.2億美元，機(jī)械設(shè)備1.1億美元，電子產(chǎn)品7500萬美元，裘皮制品7000萬美元;從出口的國(guó)家看，除對(duì)拉丁美洲入口同比增長(zhǎng)17.95%外，其他對(duì)北美洲、歐洲等都是下降的面對(duì)國(guó)際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要及時(shí)掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整入口結(jié)構(gòu)，特別是鞏固五金制品、機(jī)電產(chǎn)品、裘皮等出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價(jià)廉的產(chǎn)品。要掌握經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快的地區(qū)、復(fù)蘇快的產(chǎn)品，如紡織服裝、食品等產(chǎn)品，組織引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)擴(kuò)大入口。
加快開拓中東、南美、東盟等新興市場(chǎng)。今年1月1日起，要開拓新市場(chǎng)。全力鞏固亞、歐、美三大激進(jìn)市場(chǎng)的同時(shí)。由我國(guó)和東盟10國(guó)組成的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動(dòng)，該自由貿(mào)易區(qū)擁有19億消費(fèi)者、近6萬美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額，涉及7000多種產(chǎn)品，國(guó)與東盟平均關(guān)稅將由9.8%降至0.1%與六個(gè)東盟老成員國(guó)關(guān)稅降為零，與其他四個(gè)新成員國(guó)到20xx年也將實(shí)施零關(guān)稅。國(guó)還與挪威、澳大利亞等五國(guó)正在進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判。所有這些，都是開拓新的國(guó)際市場(chǎng)的利好信息，一定要搶抓機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
打好節(jié)慶牌。去年我勝利舉辦了中國(guó)(管道裝備展覽會(huì)和冬季汽車展銷會(huì)，要發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”路子。全國(guó)、全省取得了很大的影響。舉辦展銷會(huì)不只是經(jīng)濟(jì)效益問題，更重要的社會(huì)效益，營(yíng)造氛圍，樹立形象，提高在國(guó)內(nèi)外的知名度。今年要充分利用舉辦中國(guó)·國(guó)際武術(shù)節(jié)這一平臺(tái)，全力組織籌辦好經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。同時(shí)，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)，全年計(jì)劃舉辦十幾個(gè)專項(xiàng)展銷會(huì)，切實(shí)把會(huì)展唱響、做大。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色謀劃舉辦專業(yè)性的展覽會(huì)，如肅寧的皮草交易會(huì)、東光的包裝機(jī)械展銷會(huì)、泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)展銷會(huì)、開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)展銷會(huì)等。昨天，收到中國(guó)塑協(xié)的函，擬定9月2日至5日，由中國(guó)塑協(xié)和市政府共同舉辦“20xx國(guó)際塑料工業(yè)展覽會(huì)”邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外塑料大集團(tuán)、大企業(yè)參會(huì)。中國(guó)塑協(xié)幾次來開發(fā)區(qū)考察，對(duì)開發(fā)區(qū)建立塑料園區(qū)給予大力支持。培育一個(gè)在全省、全國(guó)有知名度的展覽會(huì)，就是區(qū)域品牌，縣市區(qū)的一張名牌，無形資產(chǎn)，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)騰飛升位起到很大的推動(dòng)作用。春節(jié)后，市舉辦的第一個(gè)展覽會(huì)是春季房屋展銷會(huì)，各級(jí)各有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始進(jìn)行摸底，動(dòng)員一些大的房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商，積極參與，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海舉辦世博會(huì)，這是全國(guó)的大事。要抓住這一機(jī)遇，提前謀劃項(xiàng)目，提前推介，提前對(duì)接?，F(xiàn)在由市貿(mào)促會(huì)牽頭正在準(zhǔn)備河北實(shí)體館展覽的實(shí)物和建立網(wǎng)上世博會(huì)館;市招商局牽頭正在謀劃世博會(huì)河北活動(dòng)周期間舉辦的招商活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極籌備，力爭(zhēng)簽約一批大項(xiàng)目。對(duì)于省里確定的渤海新區(qū)、任丘、黃驊要建立網(wǎng)上世博會(huì)展覽館，要依照時(shí)間要求，盡快落實(shí)相關(guān)費(fèi)用，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保按時(shí)完成。
二、關(guān)于商貿(mào)流通工作
抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);從小的方面講，今年商貿(mào)流通工作的重點(diǎn)是從大的方面講。抓好規(guī)范化菜市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);從對(duì)外方面講，抓好名品名店的引進(jìn)。
(一)全力抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中心城區(qū)。一軸”就是新華路與解放路之間的區(qū)域?yàn)橹鞒菂^(qū)商業(yè)發(fā)展軸;兩核”就是小南門和頤和廣場(chǎng)兩個(gè)商業(yè)中心區(qū);兩物流”就是長(zhǎng)蘆大道周圍，以發(fā)展生產(chǎn)資料為主的滄東物流園區(qū)，西客站以北、迎賓大道周圍以發(fā)展生活資料為主的滄西物流園區(qū);多層次”就是市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心;多業(yè)態(tài)”就是百貨、大型超市、購(gòu)物中心、工廠直銷店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、商貿(mào)城、商業(yè)街、家居中心、特種行業(yè)、規(guī)范化菜市場(chǎng)等多種業(yè)態(tài)配套模式。這是今年和今后一個(gè)時(shí)期，主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求。今年要著力抓好綜合物流園區(qū)、彩龍國(guó)際商貿(mào)城、泰大國(guó)貿(mào)中心、一中前街商業(yè)廣場(chǎng)、河北大宗商品電子商務(wù)中心等重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，抓好小南門商業(yè)中心區(qū)的提檔升級(jí)，抓好頤和廣場(chǎng)商業(yè)中心區(qū)的規(guī)范提升，抓好火車站商業(yè)街的升級(jí)改造。
重點(diǎn)抓好渤海新區(qū)和黃驊市的河北成潤(rùn)港驊物流、黃驊市京海物流基地、鹽山管道裝備物流園、孟村縣東方五金管件物流城、河間市河北程運(yùn)物流中心、青縣紅木家俱商貿(mào)城等一批投資超億元的物流、專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升縣市城區(qū)商業(yè)設(shè)施檔次，縣市城區(qū)。擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，打造區(qū)域商業(yè)中心。同時(shí)，抓好任丘白洋淀、南大港濕地旅游景點(diǎn)的開發(fā)，加快白洋淀溫泉度假村、濱海休閑觀光帶建設(shè)。
(二)全力抓好規(guī)范化菜市場(chǎng)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。從20xx年開始。通過大家的努力，現(xiàn)已建成了16個(gè)規(guī)范化菜市場(chǎng)，這一民生工程得到廣大市民的認(rèn)可，也得到省政府的充分肯定。今年要繼續(xù)加大規(guī)范化菜市場(chǎng)的建設(shè)力度，要圍繞市民住宅密集、馬路市場(chǎng)周圍，再新建、改建10個(gè)規(guī)范化菜市場(chǎng)，運(yùn)河、新華兩區(qū)各建5個(gè)，從現(xiàn)在要抓緊研究，提前選址，做好規(guī)劃，確保完成全年任務(wù)。
要抓好社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于老社區(qū)，圍繞便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)。要積極發(fā)明條件，進(jìn)一步完善社區(qū)早餐點(diǎn)、理發(fā)店、便民店、超市、診所等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);對(duì)于新建社區(qū)，要堅(jiān)持在規(guī)劃之中配齊服務(wù)設(shè)施，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村居民十分鐘生活圈。圍繞農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，要抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和家電、汽車下鄉(xiāng)工作，新建、改建“農(nóng)家店”落實(shí)好國(guó)家直補(bǔ)政策，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力。
(三)全力抓好名品名店的引進(jìn)。引進(jìn)名品名店不但發(fā)展了商貿(mào)服務(wù)業(yè)。而且轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)理念，提升了鄉(xiāng)村品位。東來順、全聚德落戶，就提高了對(duì)外的形象和檔次。要制定出臺(tái)引進(jìn)名品名店的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)、個(gè)人通過各種方式積極引進(jìn)名品名店，吸引各類名品名店通過各種形式來滄興建分店、連鎖店。重點(diǎn)抓好國(guó)外大型知名商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)，抓好中華老字號(hào)等國(guó)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)，抓好餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、健身、足療等小型名品名店的引進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)國(guó)外商貿(mào)企業(yè)和中華老字號(hào)企業(yè)各兩家。為市民打造高品位的購(gòu)物、休閑、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。
三、關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作
(一)要進(jìn)一步摸清底數(shù)。面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的狀況。無證無照生產(chǎn)銷售的企業(yè)、加工的小作坊不時(shí)呈現(xiàn)，必需準(zhǔn)確掌握情況，摸清底數(shù)，及時(shí)實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)獲證企業(yè)，要建立健全質(zhì)量監(jiān)管檔案，實(shí)施分層次、分類別網(wǎng)格化監(jiān)管。
(二)要突出監(jiān)管重點(diǎn)。食品行業(yè)主要以棗制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海產(chǎn)品、餐飲點(diǎn)等13類食品為監(jiān)管重點(diǎn);工業(yè)品主要以原油加工、高壓管件、建筑扣件等21個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點(diǎn)。積極促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。要加大對(duì)黑網(wǎng)吧和非法傳銷整治力度，完全關(guān)閉黑網(wǎng)吧，取締非法傳銷活動(dòng)。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管措施。整治行動(dòng)中。嚴(yán)打重處。對(duì)于無證無照的生產(chǎn)加工小作坊和經(jīng)營(yíng)商戶堅(jiān)決予以取締;對(duì)于冒犯刑律、沒有良心、失去人性的黑心戶，堅(jiān)持寧左勿右，頂格處罰，要嚴(yán)格做到四要”要抓人、要臟物、要設(shè)備、要重罰。通過“四要”使其完全喪失再生產(chǎn)能力，防止死灰復(fù)燃。
(四)要推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)。制定《20xx20xx年產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》完善質(zhì)量規(guī)范體系。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)檢驗(yàn)中心的作用。特別是抓好特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，利用我市特色產(chǎn)業(yè)資源，大力引進(jìn)推動(dòng)型企業(yè)，通過扶持和引上大的龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，特別是爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)著名商標(biāo)和中國(guó)名牌，力爭(zhēng)全年?duì)巹?chuàng)中國(guó)著名商標(biāo)和中國(guó)名牌4個(gè)以上。
圍繞九個(gè)方面完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。即食品平安全程監(jiān)管機(jī)制、食品平安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信機(jī)制、食品平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、食品平安督查督辦和暗查暗訪機(jī)制、食品平安典型案件定期公開曝光機(jī)制、食品平安社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品平安應(yīng)急處置機(jī)制、食品平安責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)自己的監(jiān)管職責(zé)，五)要完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年是全省食品平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年。要在過來的基礎(chǔ)上。積極探索，制定方案，責(zé)任到人，確保取得實(shí)效。
通力合作。特別是今年嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，同志們商務(wù)工作離不開全社會(huì)、政府各部門的廣泛參與。更加需要各級(jí)各有關(guān)部門站在全局的高度，理解、關(guān)心、支持商務(wù)工作，真正形成發(fā)展商務(wù)的強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)商務(wù)事業(yè)繼續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
春節(jié)到來之際，最后。給各位并通過你給全市商務(wù)戰(zhàn)線的干部職工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，健康快樂，工作順利，再創(chuàng)輝煌!
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話 商務(wù)部長(zhǎng)講話篇三
同志們：
這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委五屆七次全會(huì)、市政府四次全會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年商務(wù)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署20xx年工作。市委、市政府對(duì)商務(wù)工作非常重視，曹市長(zhǎng)在百忙中抽空出席今天的會(huì)議，稍后還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市商務(wù)局黨委講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的商務(wù)工作
20xx年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大變化和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，面對(duì)一系列大事、要事、喜事、難事的考驗(yàn)，全市各級(jí)商務(wù)部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)黨委、政府和市直各單位的關(guān)心、支持下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和市委五屆六次會(huì)議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)思想大解放，各方面工作均取得顯著成效，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)打響招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，再掀招商引資新熱潮。在全市范圍內(nèi)組織開展了招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，市委分包6個(gè)縣區(qū)，市政府領(lǐng)導(dǎo)分包食品產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，市直和駐漯各單位廣泛參與，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)奔赴全國(guó)各地上門招商，并先后在香港、北京、上海、青島等地成功組織了7次大型推介會(huì)?；顒?dòng)期間全市共派出招商小分隊(duì)百余支(次)，拜會(huì)客商數(shù)千人，走訪企業(yè)千余家，對(duì)接項(xiàng)目近百個(gè)，項(xiàng)目金額近200億元，為食博會(huì)的成功舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了“中國(guó)食品名城”的美譽(yù)度和影響力。
(二)成功舉辦第六屆中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)，打造強(qiáng)勢(shì)節(jié)會(huì)品牌。全市各級(jí)各部門凝心聚智，配合協(xié)作，通過前期的精心籌備，食博會(huì)期間成功開展了項(xiàng)目簽約、經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展銷、食品產(chǎn)業(yè)高層論壇等一系列重要活動(dòng)。吸引境內(nèi)外客商近6000人、參展企業(yè)634家，分別是上屆食品節(jié)的3.3倍和1.2倍;簽約投資項(xiàng)目67個(gè)，總投資190.7億元，比上屆增長(zhǎng)17%;貿(mào)易采購(gòu)合同總成交額165億元，比上屆增長(zhǎng)10%。國(guó)內(nèi)外數(shù)十家重要新聞媒體報(bào)道了食博會(huì)盛況，產(chǎn)生了良好反響。本屆食博會(huì)是我市歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、效果最好的一次國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，省委書記徐光春評(píng)價(jià)“第六屆中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)非常成功，我非常滿意。”
(三)確定招商引資主攻方向，利用境內(nèi)外資金取得重大突破。全市實(shí)際利用外資2.4億美元，同比增長(zhǎng)40.6%，完成省定年目標(biāo)的120%;實(shí)際到位市外資金69.2億元，同比增長(zhǎng)25.7%，其中實(shí)際到位省外資金52.5億元，同比增長(zhǎng)27.4%，完成省定年目標(biāo)的122%。引進(jìn)境內(nèi)外資金占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資40%左右，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
(四)商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，內(nèi)貿(mào)工作進(jìn)一步提速。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成157億元，同比增長(zhǎng)23%。一是大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)惠民工程”。新建和改造農(nóng)村連鎖超市376家，累計(jì)建成1065家，覆蓋全市74.9%的行政村;銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.8萬余臺(tái)(部)，銷售額2656萬元，已發(fā)放補(bǔ)貼資金238萬元，成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是積極擴(kuò)大城市消費(fèi)。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)1家、省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)4家。積極開展餐飲業(yè)的招商引資工作。相繼引進(jìn)北京東來順、浙江紹興咸亨酒店等一批知名品牌店落戶我市，源匯區(qū)打造美食一條街成效初顯，為把漯河打造成為全國(guó)乃至世界美食聚集地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)做好豫菜品牌示范店的創(chuàng)建工作。郾城大酒店、牛家百糧兩家企業(yè)被認(rèn)定為“豫菜品牌示范店”，是全省除鄭州、洛陽(yáng)、開封三個(gè)城市外唯一獲此殊榮的地市。抓好重點(diǎn)時(shí)間和重點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng)。啟動(dòng)重點(diǎn)商品日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，突出抓好地震、雪災(zāi)及傳統(tǒng)節(jié)日期間豬肉、奶制品、成品油等重點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng)。
(五)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)出口目標(biāo)圓滿完成。進(jìn)出口總值完成1.98億美元，同比增長(zhǎng)25.8%，完成省定年目標(biāo)的108.6%。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，各級(jí)商務(wù)部門積極指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升科技含量，全力開拓國(guó)際市場(chǎng)。全市新增獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)84家，新增出口市場(chǎng)12個(gè)，成功申報(bào)舞陽(yáng)縣成為全省10個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地之一。同時(shí)，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)十余次，申請(qǐng)外貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金730萬元，為出口企業(yè)壯大實(shí)力，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)提供了有力支持。
(六)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作水平不斷提高。針對(duì)我市缺乏勞務(wù)輸出平臺(tái)的現(xiàn)狀，幫助漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦外派勞務(wù)培訓(xùn)資質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)管理，聯(lián)合市勞動(dòng)局、工商局、外事局、公安局等部門對(duì)全市勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行集中整頓治理，有效凈化了勞務(wù)市場(chǎng)。20xx年全市間接勞務(wù)輸出154人，完成省定年目標(biāo)的154%。臨潁方圓外貿(mào)在肯尼亞、世林冶金在印度、3515工廠在阿聯(lián)酋分別設(shè)立境外辦事機(jī)構(gòu)，我市“走出去”取得新突破。
(七)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)。組織開展酒類流通和豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)居民消費(fèi)安全，保持市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。全市酒類經(jīng)營(yíng)管理備案登記達(dá)2800家，《隨附單》制度實(shí)施率達(dá)100%。查處生豬屠宰違法案件10多起，撤銷不合格屠宰場(chǎng)1個(gè)，端掉私宰和注水窩點(diǎn)2個(gè)，沒收、銷毀非法肉品、病害肉品300余公斤，并會(huì)同畜牧、環(huán)保等部門做好全市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任制，會(huì)同工商、質(zhì)檢、煙草、農(nóng)業(yè)等整規(guī)工作成員單位，重點(diǎn)開展食品藥品、農(nóng)資市場(chǎng)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
(八)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，商務(wù)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。在全市商務(wù)系統(tǒng)開展以“比本領(lǐng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、趕對(duì)手、幫后進(jìn)、超標(biāo)兵”為內(nèi)容的主題活動(dòng)。先后在源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽(yáng)縣分別召開了全市家電下鄉(xiāng)暨整規(guī)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、酒類管理暨商貿(mào)流通工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，使各縣區(qū)之間相互交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)工作。以“服務(wù)百姓，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題，集中一個(gè)月時(shí)間在全市商務(wù)系統(tǒng)開展“商務(wù)服務(wù)月”活動(dòng)，效果良好。進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳商務(wù)政策、辦事指南、動(dòng)態(tài)信息、工作成績(jī)等，服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大商務(wù)企業(yè)，深獲好評(píng)。同時(shí)，商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作扎實(shí)推進(jìn)，市商務(wù)局機(jī)關(guān)節(jié)能減排、文明創(chuàng)建成效顯著，各項(xiàng)商務(wù)工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
同志們，20xx年我市商務(wù)工作所取得的成績(jī)來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直有關(guān)部門和各縣區(qū)黨委、政府大力支持的結(jié)果，是廣大企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局黨委向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，商務(wù)工作與市委、市政府的期待和要求相比還有差距，存在著招商引資的招數(shù)不多，引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不夠;出口產(chǎn)品單一，抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);落實(shí)“今日事今日辦”服務(wù)承諾還有差距，全市商務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)和外部形象有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。對(duì)此我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
縱觀世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，國(guó)際金融動(dòng)蕩有可能持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，世界經(jīng)濟(jì)也有可能經(jīng)歷較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整期。就今年而言，可能是面臨困難最多的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。對(duì)此，各級(jí)商務(wù)部門都要有足夠認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，把應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難當(dāng)作一次加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)遇，危中尋機(jī)，危中求機(jī)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)突破口，努力保持我市商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)要充分認(rèn)識(shí)困難，有足夠的思想準(zhǔn)備。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，對(duì)商務(wù)工作帶來的沖擊首當(dāng)其沖，特別是外貿(mào)出口、實(shí)際利用外資和消費(fèi)需求，影響最嚴(yán)重、最直接，前所未有。一是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷將進(jìn)一步收縮我國(guó)外部需求。我市主要以農(nóng)產(chǎn)品特別是食品出口為主，而國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)食品類出口商品的檢驗(yàn)檢疫，“質(zhì)檢門檻”更高，這對(duì)我市的出口是一個(gè)重創(chuàng)。雖然國(guó)家上調(diào)了部分商品的出口退稅率，但主要針對(duì)紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品，而這些都是我市出口產(chǎn)品的缺項(xiàng)。出口企業(yè)實(shí)力弱、個(gè)頭小，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng)，也是制約我市外貿(mào)出口的瓶頸。二是招商引資難度加大。金融危機(jī)使國(guó)際資本供需發(fā)生了質(zhì)的變化，由流動(dòng)性過剩轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性短缺。國(guó)際戰(zhàn)略投資者對(duì)外擴(kuò)張投資意愿與能力都大大降低，沿海大批企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)開工不足、停產(chǎn)甚至倒閉等現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)的對(duì)外投資與擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐明顯放緩，一些有意向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)也采取了謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。這些都將影響我市利用境內(nèi)外資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20xx年，我市新批外商投資企業(yè)僅為12家，同比下降50%。從外資到位情況看，去年全市實(shí)際外資雖然完成2.4億美元，但排除美國(guó)高盛集團(tuán)收購(gòu)雙匯集團(tuán)1.5億美元的外資基數(shù)，其他項(xiàng)目外資到位情況普遍不太理想。三是消費(fèi)需求逐步放緩。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，居民消費(fèi)信心、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)能力等都將不可避免受到影響。城鄉(xiāng)居民收入增幅下降，保持消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)難度加大。
(二)要看到有利條件，在逆境中謀求發(fā)展。憂則興，預(yù)則立。形勢(shì)復(fù)雜多變，機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們一定要增加憂患意識(shí)，既要把困難估計(jì)的更充分一些，把應(yīng)對(duì)之策考慮的更周全一些，又要注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素。面對(duì)危機(jī)，商務(wù)工作者決不能悲觀失望，怨天尤人，必須審時(shí)度勢(shì)，冷靜分析，認(rèn)清我們的有利條件，分析好我們的比較優(yōu)勢(shì)。首先，國(guó)家近期出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，速度之快、力度之大、密度之高前所未有。如《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》和《關(guān)于保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見》，必將對(duì)穩(wěn)定出口、擴(kuò)大消費(fèi)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。其次，要認(rèn)識(shí)到我市的經(jīng)濟(jì)基本面并沒有發(fā)生改變。因?yàn)檫@次金融危機(jī)對(duì)商務(wù)工作的沖擊主要體現(xiàn)在利用外資、外貿(mào)出口、消費(fèi)市場(chǎng)等方面，我市是中小城市，也不是以出口外向拉動(dòng)的城市，以出口為主的企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)外向度不高，而且我市正處在一個(gè)工業(yè)化、城市化發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資拉動(dòng)。因此，這次金融危機(jī)對(duì)我市沖擊的晚一些、沖擊力度小一些，沒有動(dòng)搖我市的發(fā)展根基。盡管當(dāng)前部分企業(yè)因市場(chǎng)因素出現(xiàn)了停產(chǎn)半停產(chǎn)，但沒有一家企業(yè)破產(chǎn)或搬走，目前盡管有困難，企業(yè)還都是很有信心。第三， 90年代經(jīng)歷的金融風(fēng)波考驗(yàn)，為商務(wù)工作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了借鑒。更為重要的是，去年以來，市委、市政府已經(jīng)把一些過去遺留的問題基本解決了，我市的發(fā)展思路很清晰，各方面的關(guān)系比較理順，已經(jīng)爭(zhēng)取到了一些上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金，啟動(dòng)了一批投資大、附加值高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，其效益將在今后幾年得到集中顯現(xiàn)，廣大商務(wù)工作者不僅完全有信心、有能力走出金融危機(jī)陰影，而且完全有信心、有能力在這次大調(diào)整、大洗牌中有所作為。
今年商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，著力發(fā)揮引資、出口、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展，為和諧漯河建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
今年全市商務(wù)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：合同利用外資2.23億美元，實(shí)際利用外資2.47億美元;出口8940萬美元;利用市外資金78億元，其中利用省外資金60億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14%。
三、20xx年工作安排
商務(wù)部門承擔(dān)著投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任，近幾年我市投資、出口、消費(fèi)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)度不斷提升。今年我市經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，市委、市政府對(duì)商務(wù)工作要求更高、寄予厚望。祁市長(zhǎng)在市政府四次全會(huì)上指出，應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我市要實(shí)施三大突破、三大拉動(dòng)和三大提升，這些都與商務(wù)工作密切相關(guān)。比如三大突破中，首先要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資大突破，其次要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展大突破;三大拉動(dòng)中，首先強(qiáng)調(diào)投資拉動(dòng)，其次是三產(chǎn)拉動(dòng);三大提升中，首先要提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)層次。這些都充分說明市委、市政府對(duì)商務(wù)工作寄予厚望，也對(duì)我們提出了更高要求?？梢哉f，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與重大機(jī)遇相互交織的復(fù)雜形勢(shì)面前，商務(wù)部門越發(fā)顯得責(zé)任重大，任務(wù)艱巨;商務(wù)工作的水平如何，發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的大局。闖過難關(guān)，走出低谷靠的是信心和拼搏;抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上靠的也是信心和拼搏。全市商務(wù)工作者一定要堅(jiān)定信心，敢于迎難而上，以更加奮勇拼搏的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，全力以赴實(shí)現(xiàn)招商引資大突破，千方百計(jì)保持出口平穩(wěn)發(fā)展，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，努力保持投資、出口、消費(fèi)三駕馬車“快馬加鞭”的態(tài)勢(shì)，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，圓滿完成市委、市政府交給我們商務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)全力以赴推進(jìn)招商引資一號(hào)工程，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。招商引資是商務(wù)工作的重中之重，更是市委、市政府應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。第七屆食博會(huì)和第四屆豫商大會(huì)要想簽約更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，招商引資是必須之措;我市7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要想實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目總投資850億元以上，入駐企業(yè)900家以上，招商引資是必然選擇;今年我市要想完成工業(yè)投資300億元以上，招商引資是必走之路?？梢灶A(yù)見，各級(jí)商務(wù)部門今年招商引資的任務(wù)會(huì)空前繁重，招商引資的壓力會(huì)空前巨大，但這也是商務(wù)部門大有做為的良好時(shí)機(jī)。各級(jí)商務(wù)部門務(wù)必要拿出實(shí)實(shí)在在的硬招，力求三個(gè)突破，打好一個(gè)戰(zhàn)役，辦好兩屆盛會(huì)。具體說，就是招商引資要在方式方法上力求新的突破，在營(yíng)造合力上力求新的突破，在招商成果上力求新的突破;集全市商務(wù)人之力、傾全市商務(wù)人之智、盡全市商務(wù)人之能，打好深化招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，把第七屆食博會(huì)和第四屆豫商大會(huì)辦成合作交流、展示形象、加快發(fā)展的兩屆盛會(huì)。同時(shí)，市商務(wù)局機(jī)關(guān)為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自我加壓，實(shí)行全局人人都是招商主體、每個(gè)科室都有目標(biāo)任務(wù)，在年度工作目標(biāo)中，明確給各科室(單位)下達(dá)招商引資任務(wù)：直接從事招商的3000萬元，間接從事招商的1000萬元，其他綜合科室均為500萬元，帶頭以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)市委、市政府的重大決策。
在方式方法上有新的突破，關(guān)鍵是力求實(shí)效。一是搭建平臺(tái)要力求實(shí)效。特別是“拜訪企業(yè)總部”活動(dòng)中，各級(jí)商務(wù)部門要精心研究拜訪企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略和投資意圖等，精心篩選包裝針對(duì)性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，確保每次拜訪都能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資與內(nèi)外商的成功對(duì)接，避免蜻蜓點(diǎn)水式的走走看看。在組織參加各類招商活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，選擇具有自身特色的主要優(yōu)勢(shì)、符合自身產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行推介，確保參會(huì)的企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的收獲，發(fā)布的項(xiàng)目得到外商實(shí)實(shí)在在的關(guān)注，避免形式上的大嗡大轟，效果上的冷冷清清。二是網(wǎng)上招商要力求實(shí)效。今年，各級(jí)商務(wù)部門要明確專人負(fù)責(zé)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)，以及知名度高的專業(yè)投資招商網(wǎng)站，認(rèn)真收集資料，精心分類研究，從中挖掘有價(jià)值的招商動(dòng)態(tài)、招商資源和招商信息。年底，市投資促進(jìn)局和各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局都要明確上報(bào)網(wǎng)上招商成果。三是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要力求實(shí)效。今年食博會(huì)期間，市里要集中對(duì)外發(fā)布300個(gè)項(xiàng)目，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)不少于50個(gè)。各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心篩選包裝一批高質(zhì)量、前景好、回報(bào)優(yōu)的項(xiàng)目，決不能單純追求數(shù)量而蘿卜白菜一鍋燴，更不能新瓶裝舊酒或以小充大。市投資促進(jìn)局要嚴(yán)把項(xiàng)目庫(kù)的質(zhì)量關(guān)和管理關(guān)，凡是不符合要求的項(xiàng)目一律刪除拿下，并做到及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
在營(yíng)造合力上有新的突破，一是積極謀劃全市上下合力大招商、招大商的新熱潮。近期市委、市政府將出臺(tái)《漯河市招商引資暫行規(guī)定》，分四個(gè)層面對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直單位下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，就是要做到“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”，凝聚全市上下的合力抓招商、引項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、促發(fā)展。該《規(guī)定》還把招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)綜合考核，促進(jìn)各級(jí)各單位積極投身招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。二是著力推動(dòng)資源共享，凝聚商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部合力統(tǒng)籌招商。各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局要緊緊圍繞自身的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，大力發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)層次，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。三是激活企業(yè)主體，大力推動(dòng)戰(zhàn)略重組。要精心建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，分門別類進(jìn)行整理排隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)其開展國(guó)際化合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng);對(duì)中小企業(yè)，支持其面向國(guó)內(nèi)外強(qiáng)企、名企，實(shí)施靠大聯(lián)大;對(duì)困難企業(yè)，幫助其尋找合作伙伴，盤活資產(chǎn)，煥發(fā)生機(jī)，走出脫困發(fā)展之路。各企業(yè)也要積極主動(dòng)地配合全市的招商大局，敢于拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)來吸引投資，做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，真正發(fā)揮漯河經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。
在招商成果上有新的突破，今年，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要堅(jiān)持一手抓新引進(jìn)項(xiàng)目，一手抓已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保“兩手都要硬、兩個(gè)成果都要抓”。對(duì)各類未開工的簽約項(xiàng)目，要抓緊做好工作，盡快完善開工手續(xù)，千方百計(jì)克服困難，確保早開工、快推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，努力使更多的簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、早日建成、發(fā)揮效益。
目前，第七屆食博會(huì)籌備工作已進(jìn)入緊張的倒計(jì)時(shí)階段，商務(wù)部門作為牽總單位，承擔(dān)著“雙150億”的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)商務(wù)部門一定要按照曹市長(zhǎng)的具體指示精神，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，以強(qiáng)化貿(mào)易采購(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合為重點(diǎn)，努力提升層次、打造品牌，不斷提高食博會(huì)的生命力，為加快推進(jìn)食品名城建設(shè)，擴(kuò)大漯河影響力和知名度做出應(yīng)有的努力。同時(shí)，要按照食博會(huì)實(shí)施方案的統(tǒng)籌安排，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，確保把本屆食博會(huì)辦出更高水平、更大規(guī)模、更好效果。對(duì)第四屆豫商大會(huì)，各級(jí)商務(wù)部門也要認(rèn)真做好前期籌備，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，及早謀劃邀商工作，確保引進(jìn)項(xiàng)目和投資總額在數(shù)量和質(zhì)量上都好于往屆。
(二)全力以赴實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力保持出口平穩(wěn)發(fā)展。去年雖然經(jīng)過全市各級(jí)商務(wù)部門和廣大進(jìn)出口企業(yè)的共同努力，我市超額完成了省定進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)。但今年省政府又改為單一考核出口目標(biāo)，若不采取更加強(qiáng)有力的措施，出口很有可能出現(xiàn)大幅回落。全市各級(jí)商務(wù)部門和廣大出口企業(yè)決不可掉以輕心，一定要從現(xiàn)在開始緊盯目標(biāo)不放松，千方百計(jì)擴(kuò)大加工貿(mào)易，開拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，確保出口平穩(wěn)發(fā)展。
一是積極開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易是我市對(duì)外貿(mào)易的薄弱環(huán)節(jié)。今年，舞陽(yáng)溫州工業(yè)園要充分發(fā)揮全省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的示范帶動(dòng)作用，大力引進(jìn)出口型項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、出口帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，加快開展加工貿(mào)易，力爭(zhēng)今年在加工貿(mào)易出口方面有新突破。
二是大力開拓新興市場(chǎng)。廣大進(jìn)出口企業(yè)要在鞏固原有傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，下大力氣開拓新興市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加春秋兩屆廣交會(huì)、華東交易會(huì)、東盟博覽會(huì)，努力增加我市攤位數(shù)量和參展企業(yè)數(shù)量，尋求貿(mào)易機(jī)會(huì)。
三是努力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。我市出口商品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低是制約出口規(guī)模的瓶頸。廣大進(jìn)出口企業(yè)特別是雙匯、銀鴿、南街村藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，充分運(yùn)用各項(xiàng)外貿(mào)扶持資金，加大自主創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高“漯河制造”的國(guó)際市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)今年在高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口方面有新突破。
四是進(jìn)一步加大政策資金扶持力度。今年，國(guó)家上調(diào)了部分商品出口退稅率，省里還將出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的扶持政策，各級(jí)商務(wù)部門要指導(dǎo)廣大進(jìn)出口企業(yè)搶抓機(jī)遇，用好國(guó)家上調(diào)出口退稅率及其他支持政策，用足用活外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，扶持我市企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。
五是抓住機(jī)遇推動(dòng)企業(yè)“走出去”。當(dāng)前的金融危機(jī)為企業(yè)“走出去”到境外投資發(fā)展提供了難得機(jī)遇。各級(jí)商務(wù)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快“走出去”步伐，力爭(zhēng)今年在境外投資建廠方面有新突破。特別是雙匯、世林冶金、家家樂調(diào)味品等重點(diǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大境外投資力度。
(三)全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)需求，積極促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展。做好商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)工作是保增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。今年，省商務(wù)廳在擴(kuò)大消費(fèi)方面提出：在全省選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，力爭(zhēng)納入國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”支持項(xiàng)目;每年選擇20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，選擇10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快冷鏈項(xiàng)目建設(shè);今年新增36個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣，完善農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系;今明兩年再培育100家省級(jí)商業(yè)示范社區(qū);實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，爭(zhēng)取2年內(nèi)在全省建設(shè)300家左右標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng);今明兩年在全省18個(gè)省轄市和有條件的縣(市)建設(shè)50個(gè)主食加工配送中心，全面實(shí)施“放心早餐”工程;鼓勵(lì)創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，3年內(nèi)在全省18個(gè)省轄市培育50家“豫菜品牌示范點(diǎn)”、50家“豫菜風(fēng)味品牌店”、50家“河南老字號(hào)”企業(yè);今明兩年完成5—10家大型肉類生產(chǎn)企業(yè)、80—100家中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化改造等。全市各級(jí)商務(wù)部門要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加大跑部進(jìn)廳力度，并協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，用足、用好省里的這些政策。具體講，就是要從實(shí)施四個(gè)工程、做好四項(xiàng)監(jiān)管入手，下大力氣抓好擴(kuò)大消費(fèi)需求、完善消費(fèi)環(huán)境工作，努力提升我市商貿(mào)流通業(yè)水平。
四個(gè)工程：
一是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。在鞏固完善已建成農(nóng)村連鎖超市的基礎(chǔ)上，今年再新建80-100家農(nóng)村連鎖超市，覆蓋全市80%以上的行政村;加大配送中心建設(shè)力度，今年再新建2-3個(gè)配送中心，進(jìn)一步提高農(nóng)村連鎖超市商品配送率，力爭(zhēng)日用品配送率達(dá)到80%以上，農(nóng)資配送率達(dá)到90%以上。積極跑部進(jìn)廳，加大國(guó)家和省里扶持資金申請(qǐng)力度，不斷壯大承辦企業(yè)綜合實(shí)力，加快改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)惠民工程”實(shí)施力度。為擴(kuò)大內(nèi)需，國(guó)家把“家電下鄉(xiāng)”工作實(shí)施時(shí)間延續(xù)到20xx年底，在原有手機(jī)、彩電、冰箱3種產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，又增加洗衣機(jī)、電腦、摩托車、電磁爐、微波爐等產(chǎn)品，并提高了最高限價(jià)，近期還要召開專題會(huì)議部署此項(xiàng)工作。各級(jí)商務(wù)部門特別是縣區(qū)級(jí)商務(wù)部門要抓住這一有利時(shí)機(jī)，采取多種形式加大政策宣傳力度，使國(guó)家的惠民政策真正實(shí)現(xiàn)家喻戶曉，有效刺激農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步提高農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率，改善農(nóng)民生活條件。力爭(zhēng)今年“家電下鄉(xiāng)”指定產(chǎn)品的銷售量和銷售額有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金審核手續(xù)，及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金，切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程好事辦好、好事辦實(shí)。
三是積極實(shí)施“放心早餐”工程。選擇一批我市餐飲行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)主食加工配送中心，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，為廣大市民提供健康營(yíng)養(yǎng)、方便快捷的綠色早餐，提升食品名城的城市形象。鼓勵(lì)創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，培育更多的“豫菜品牌示范店”、“豫菜風(fēng)味品牌店”和“河南老字號(hào)”企業(yè)。開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)，全面推進(jìn)酒店酒家分等定級(jí)工作，為消費(fèi)者提供安全、健康的服務(wù)。積極引進(jìn)更多的國(guó)內(nèi)外餐飲名吃、名店，創(chuàng)造條件申辦更多的高規(guī)格烹飪賽事，加快把漯河建成全國(guó)美食名吃集聚地。
四是繼續(xù)實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。積極開展?fàn)巹?chuàng)示范商業(yè)社區(qū)活動(dòng)，今年再培育1家國(guó)家級(jí)示范社區(qū)、2家省級(jí)示范社區(qū)。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)進(jìn)入社區(qū)開辦網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)社區(qū)商業(yè)信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)幫助餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染洗浴、足道、家政服務(wù)等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系，為擴(kuò)大城市居民消費(fèi)提供有利條件。
四項(xiàng)監(jiān)管：
一是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整規(guī)與監(jiān)管。深入開展打擊傳銷、假冒偽劣、農(nóng)資打假、商業(yè)欺詐等專項(xiàng)活動(dòng)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)安全消費(fèi)。繼續(xù)抓好兩法銜接工作，促進(jìn)依法行政。
二是做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。在漯河網(wǎng)、漯河日?qǐng)?bào)、漯河電視臺(tái)開辟“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”專欄，每天及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，積極申請(qǐng)樣本企業(yè)信息采集補(bǔ)貼資金，改善樣本企業(yè)監(jiān)測(cè)工作條件。健全完善居民生活必需品儲(chǔ)備制度，增加品種，擴(kuò)大規(guī)模，提高應(yīng)急調(diào)控能力。探索建立豬肉儲(chǔ)備肉制度，保障市場(chǎng)穩(wěn)定。
三是做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，確保讓老百姓吃上“放心肉”。進(jìn)一步強(qiáng)化酒類流通管理，落實(shí)酒類流通隨附單制度和備案登記制度，確保讓老百姓喝上“放心酒”。
四是做好物流行業(yè)整合及分類監(jiān)管。對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃、整合，本著“整體規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展”的原則，將全市物流園區(qū)的布局與發(fā)展方向進(jìn)行一次全面的清理與再規(guī)劃;根據(jù)我市食品行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流，用足用好國(guó)家發(fā)展物流業(yè)扶持政策，做大做好冷鏈物流業(yè);對(duì)全市倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)進(jìn)行分類登記，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)技術(shù)升級(jí)和管理升級(jí);整合吸引各類資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，充分挖掘鐵路、公路運(yùn)輸資源，培育發(fā)展本地物流運(yùn)輸企業(yè)，努力使我市物流業(yè)秩序化、規(guī)范化發(fā)展，確保物流業(yè)對(duì)全市工、商、流通業(yè)的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
(四)全力以赴強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。今年，省里和市里都要開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，省商務(wù)廳還要開展“商務(wù)服務(wù)年”活動(dòng)，目的都在于幫助企業(yè)渡難關(guān)、保運(yùn)營(yíng)、快發(fā)展。自商務(wù)局成立以來，“今日事今日辦”始終是商務(wù)部門對(duì)社會(huì)的公開承諾。廣大商務(wù)工作者身體力行，想方設(shè)法、竭盡全力為各類商務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深獲好評(píng)。但大勢(shì)當(dāng)前，難事當(dāng)頭之時(shí)，要以更新的理念，更高的要求，更實(shí)的舉措，沉下心來、撲下身子抓落實(shí)。一是打造過硬的本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)的立身之本，充分珍惜一切可以學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的大政方針、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)和商務(wù)知識(shí)，使學(xué)習(xí)成為更新知識(shí)、提高素質(zhì)的重要途徑，成為加強(qiáng)修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的手段，真正成為能打硬仗、善打硬仗的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”，確保我們商務(wù)系統(tǒng)不出一個(gè)“評(píng)論員”和“裁判員”。二是拿出過硬招數(shù)。要把每一項(xiàng)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，責(zé)任到人，有部署、有檢查、有考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，對(duì)基層和企業(yè)不輕易說“不”，凡具備條件的立即辦理，沒有明令規(guī)定不能辦的要及時(shí)辦理，暫時(shí)不具備條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件辦理。要急企業(yè)和基層之所急，想企業(yè)和基層之所想，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難和問題，幫助排憂解難，渡過難關(guān)。三是錘煉過硬作風(fēng)。要善于解放思想，敢于不斷創(chuàng)新。只要對(duì)商務(wù)工作有利，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，就大膽地想，大膽地試，大膽地闖。要重實(shí)干，不爭(zhēng)論，少說多做。商務(wù)部門是對(duì)外開放的窗口單位，廣大商務(wù)工作者要注重商務(wù)禮儀，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)，充分維護(hù)和展示全市商務(wù)系統(tǒng)的良好形象和精神風(fēng)貌。要繼續(xù)加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高精神文明建設(shè)水平和依法行政水平，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保完成今年的各項(xiàng)商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們，動(dòng)蕩的20xx已經(jīng)走過，盡管金融危機(jī)的寒流不知何時(shí)退去，寒冬，終究擋不住春天的步伐;盡管還會(huì)有風(fēng)雨雷電在前方，商務(wù)，依然從容而堅(jiān)定地前行在路上。20xx年，是希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與壓力相伴的一年，也必定是全市商務(wù)系統(tǒng)不畏艱難、奮發(fā)有為的一年。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷堅(jiān)定的信心和喜悅的心情，以解放的思想、不凡的氣度、良好的形象、扎實(shí)的工作，努力推進(jìn)商務(wù)工作的新進(jìn)步，以更加豪邁的步伐攜手創(chuàng)造20xx輝煌的新業(yè)績(jī)!
謝謝大家!
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