社會文化是人們生活方式和價值觀念的綜合體現(xiàn)??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)和核心內(nèi)容,避免涉及太多次要的細(xì)節(jié)。通過閱讀這些范文,我們可以提升自己的總結(jié)寫作水平和能力。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機(jī)制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實(shí)不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個專項(xiàng)方案以及17個專項(xiàng)計(jì)劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅(jiān)持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進(jìn)四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動脫貧攻堅(jiān)邁上新臺階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識抓落實(shí)。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因?yàn)槲覀儗γ撠毠?jiān)的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進(jìn),先后啟動實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識和行動落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動局面。縣電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺,不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒有督查就沒有落實(shí),沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會,主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計(jì)結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補(bǔ)償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
為此,各級各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭在短時間有新的進(jìn)展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn),社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
20xx年是貫徹落實(shí)"六五"普法規(guī)劃的第四年,在整個"六五"普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實(shí)做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)"六五"普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年度普法工作在此作以安排:
20xx年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,提高對普法工作的思想認(rèn)識;要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與方法;要圍繞大局,突出重點(diǎn),深入貫徹三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)法律問題需求的普法力度;要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快"和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。
1、認(rèn)真總結(jié)"五五"普法工作成績,大力推廣"五五"普法工作經(jīng)驗(yàn)。表彰先進(jìn),樹立典型,做好"五五"普法先進(jìn)單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施,進(jìn)一步整合普法工作資源,積極爭取縣司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財(cái)、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,實(shí)現(xiàn)與"六五"普法的無縫對接,促進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是"六五"普法的第二年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全鎮(zhèn)20xx年普法檢查驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo),召開動員會議,部署全鎮(zhèn)"六五"普法的實(shí)施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展"加強(qiáng)法制宣傳,化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動機(jī)制,整合全鎮(zhèn)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實(shí)行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實(shí)、以虛做實(shí)"的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進(jìn)”活動,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作力度。
四、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平。
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法律進(jìn)村”活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進(jìn)依法行政與公正司法。
2、開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。對群眾學(xué)法內(nèi)容年度有計(jì)劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進(jìn)村組活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立好村民法制教育基地;認(rèn)真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我鎮(zhèn)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實(shí)《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積極開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?要加大對青少年學(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運(yùn)用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護(hù)的意識與能力,促進(jìn)青少年健康成長。
4、發(fā)揮我鎮(zhèn)普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進(jìn)萬家”活動。利用我鎮(zhèn)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全社會法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進(jìn)矛盾糾紛和諧化解;促進(jìn)普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計(jì)劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)的“六五”普法進(jìn)程。
五、穩(wěn)步推進(jìn)普法依法治理工作,為創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的組織保障。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建》的具體要求,我鎮(zhèn)各級黨委和各派出機(jī)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市鎮(zhèn)普法辦及上級普法機(jī)關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我鎮(zhèn)“法治開發(fā)鎮(zhèn)”提供組織保障。
2、堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團(tuán),整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動,做好學(xué)校、企事業(yè)單位和村“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實(shí)普法宣講團(tuán)、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊(duì)伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)鎮(zhèn)”提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級要求來看,當(dāng)前和今后一段時期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實(shí)認(rèn)清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見。
一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子。
首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求,實(shí)行銷號管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”的要求,對每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。
二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃。
一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個一個的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目,以一個一個的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過大項(xiàng)目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項(xiàng)目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強(qiáng)對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持?/p>
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計(jì)達(dá)到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)?;?jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認(rèn)定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務(wù),一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實(shí)際過程中探索研究、積極推進(jìn)。
四、突出抓好易地搬遷。
按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑。
一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進(jìn)教育脫貧。
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開學(xué)。
七、強(qiáng)化社會保障兜底。
一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
八、持續(xù)加大資金投入。
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺m?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財(cái)政部門要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補(bǔ)、社會保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬元用于設(shè)立大病救助基金,300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風(fēng)險防控機(jī)制的同時,進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。
九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任。
脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級財(cái)政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動,以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實(shí)推動包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實(shí)查、見人見事。要加大問責(zé)力度,對工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。
十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮。
脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。
同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見:
一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠?jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬元,縣財(cái)政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評估打分,從實(shí)干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
(一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉保h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱。縣農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認(rèn)證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺建設(shè),在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個一”包抓機(jī)制,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見,實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每兩個月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點(diǎn)評、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
同志們:
在黨的xx大報(bào)告中,明確指出要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力,黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是關(guān)鍵性的一年,如何抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作,對于推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程,為我市經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)業(yè)營造一個良好的法制環(huán)境,具有十分重要的作用。當(dāng)前,開展普法教育活動要抓好三個方面的認(rèn)識:一是深入開展普法教育活動是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)依法治市工作的實(shí)際舉措?!八奈濉逼辗ㄒ?shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的工作目標(biāo),法制宣傳活動對我們明確和落實(shí)“四五”普法的目標(biāo)任務(wù),不斷取得新突破、新進(jìn)展具有重要意義。開展普法教育活動,深入搞好法制宣傳教育,是提高人民群眾整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),目的是要把體現(xiàn)人民意志的法律交給人民群眾,讓每一個公民掌握熟悉法律知識,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種形式,參與國家事務(wù),實(shí)現(xiàn)自已當(dāng)家作主的權(quán)利。二是深入開展普法宣傳活動是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障。維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定,至關(guān)重要的是要用正確的政策和法律調(diào)整社會關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,就是要用民主和法治的方法認(rèn)真解決包括人民內(nèi)部矛盾在內(nèi)的各種社會矛盾和社會問題,運(yùn)用法制調(diào)整和規(guī)范人民群眾的社會生活,使維護(hù)穩(wěn)定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。開展普法宣傳活動,保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑,關(guān)心國家大事,參與決策、參與立法、參與社會生活和經(jīng)濟(jì)生活的各項(xiàng)管理,調(diào)動起人民群眾的積極性,使他們的各項(xiàng)民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障。各級各單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動對推進(jìn)依法治市的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。只有把普法宣傳活動切實(shí)搞好,開展依法治市工作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把普法宣傳活動不斷提高到一個新水平。
下一階段,普法宣傳工作總的要求是,按照“三個代表”的要求,堅(jiān)持依照憲法和法律法規(guī)對我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個方面進(jìn)行依法規(guī)范和管理,作為推進(jìn)依法治市工作的重中之重,把普法宣傳活動作為推進(jìn)依法治市工作的一個重要載體,加大法制宣傳教育的工作力度,夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力提高干部群眾的法律素質(zhì),在全社會營造并形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍,提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過程中,一是結(jié)合“綜治宣傳月”系列活動,進(jìn)一步宣傳發(fā)動,大造聲勢。在宣傳活動中,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真改進(jìn)方法,注重提高社會效果。要充分運(yùn)用各種各樣的形式,如贈送法律書籍、舉辦學(xué)習(xí)班、放映錄像片和播放錄音帶等,在全社會廣泛宣傳。二是認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃,精心組織宣傳活動。在座的各位同志,都是普法教育活動的主力軍,要結(jié)合各自的實(shí)際,深入淺出,通俗易懂,有針對性地開展宣傳,力求取得最佳效果。在宣傳活動中,要注意克服那種單純的我說你聽的做法,不能把群眾僅僅看作已接受教育的對象,充分發(fā)揮其積極性,激發(fā)其學(xué)習(xí)法律知識的自覺性和主動性,促進(jìn)其將學(xué)法與用法相結(jié)合,進(jìn)一步營造一個學(xué)法、知法、用法的良好法制氛圍,三是抓好四個重點(diǎn)對象的宣傳教育活動。在宣傳教育活動對象要緊緊圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村和工廠四個方面,特別是針對農(nóng)村的宣傳普及活動,要以“村兩委”、村民小組長、村民代表、企業(yè)主、個體工商戶以及市、鎮(zhèn)、村各級人大、政協(xié)委員為主,并盡量動員更多的村民參加。學(xué)校方面不僅僅要對師生進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),更要把宣傳活動由校園向校外延伸,形成學(xué)校、社會、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動的總結(jié)和信息反饋工作。各單位在開展普法教育活動中,要認(rèn)真做好總結(jié)和信息反饋工作。特別要注意搜集和總結(jié)具體工作中的先進(jìn)事例以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并及時向依法治市辦反饋?;顒咏Y(jié)束后,我們將在適當(dāng)時候召開總結(jié)匯報(bào)會,總結(jié)前一階段工作,通過不斷的總結(jié)提高,把普法教育活動推向新階段。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
開展普法教育活動,能否抓出成效,需要各級各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實(shí)加強(qiáng)對普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)活動納入工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)好責(zé)任,抓好工作落實(shí),從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證這項(xiàng)活動的順利開展。第二是按照與時俱進(jìn)的要求,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),齊抓共管,積極探索,勇于實(shí)踐,不斷總結(jié),創(chuàng)造出為群眾歡迎的新經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展、新的進(jìn)步。第三是要加強(qiáng)調(diào)查研究,在新形勢下開展法制宣傳教育,面臨許多新情況,新矛盾,新問題,且法制教育涉及到家家戶戶,召集一起開展宣傳學(xué)習(xí)有一定的難度,要求我們特別是要注意加強(qiáng)調(diào)研,通過深入的調(diào)研,有針對性地加強(qiáng)對普法教育活動的指導(dǎo),不斷創(chuàng)新各種生動活潑、寓教于樂、群眾便于參與、易于接受的好形式。
同志們,普法教育工作是一個長期的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒的努力,需要各級各單位各階層的共同奮斗。我們要堅(jiān)持在黨的xx大指引下,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),把今后的普法教育工作抓好抓實(shí),為我市兩個文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,為推進(jìn)依法治市作出更大的貢獻(xiàn)。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
作為一個在世界政治經(jīng)濟(jì)中具有重要地位的發(fā)展中國家,中國與發(fā)達(dá)國家存在著戰(zhàn)略上的關(guān)系,對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響,下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講4點(diǎn)意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn),可以說是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈:
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財(cái)政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財(cái)政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”,實(shí)屬來之不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點(diǎn);稅收收入占財(cái)政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點(diǎn),在全區(qū)14個市中排名第一;公共財(cái)政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達(dá)11.85%,實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn),貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn),這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。
四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇,實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗(yàn)收,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會保障體系進(jìn)一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實(shí)踐活動,加大了。
對聯(lián)。
系點(diǎn)的幫扶力度,扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實(shí)惠,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點(diǎn)今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),對北海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求,始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來,始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅(jiān)持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求,有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實(shí)充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。
準(zhǔn)確研判形勢,是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當(dāng)前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施,努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍,在最近抗擊建國以來最大的超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊(duì)的作用,把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍,是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財(cái)政收入來說,今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認(rèn)識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
我們要充分地認(rèn)識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位,認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進(jìn),繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。
要千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來,我們在推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法,加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅(jiān)決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。
首先,要認(rèn)真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點(diǎn),沒能列入試點(diǎn)的也不能等,要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
其次,要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,對工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開展跟蹤督查,確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機(jī)制和社會穩(wěn)定評估機(jī)制,對改革成效進(jìn)行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實(shí)國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目,擴(kuò)大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,高效運(yùn)用財(cái)政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項(xiàng)目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠馗愫门涮?,提高旅游接待能?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機(jī)制,維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運(yùn)線路及車次,大幅度增加人流物流,進(jìn)一步聚旺北海人氣,促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進(jìn)發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計(jì)指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時,要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認(rèn)識和處理推動發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化反恐安保工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動為動力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實(shí)際行動與成果,確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北??茖W(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽(yù)和使命面前,我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要落實(shí)責(zé)任、明確時限、加強(qiáng)督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北海科學(xué)發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
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普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結(jié)成績,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動,統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效??v深推進(jìn)雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進(jìn)單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級黨組織要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動,扎實(shí)開展廉政警示教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照巡視組反饋的問題,主動承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會正氣,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動,拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,落實(shí)社會治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,論證考量重大決策出臺、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負(fù)責(zé),及時有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報(bào)告的同時,主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開展嚴(yán)打整治行動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺,增進(jìn)改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進(jìn)”活動和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識,積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,對黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項(xiàng)工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項(xiàng)要多請示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見,提交相關(guān)會議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問效、及時通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日報(bào)》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點(diǎn)和5個百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實(shí)抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績的人才評價導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動,采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求,高度重視,積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們,x有限公司黨支部的成立,使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液,是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式,在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的,實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高,取得了喜人的成績,在這里,我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議:
必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。
理,使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
今后,我們還要繼續(xù)努力工作,積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們:
我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神,分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務(wù),全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作,安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講以下幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著,投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固,全縣參合率達(dá)92.8%;國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開展,全年累計(jì)開展各類健康知識培訓(xùn)講座達(dá)30余次,出健康教育專欄74期,受益群眾達(dá)1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展,創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進(jìn)單位7個、縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位10個,衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得,是各級黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏,醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位,群眾參合報(bào)銷周期過長等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到工作中取得的成績,堅(jiān)定工作的信心,又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的重要性,從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段,提高到一個新水平。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),全面貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)之年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。
擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化,黨中央、國務(wù)院審時度勢,果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來看,衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長的原動力,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全社會醫(yī)療保障,消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮,可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期,減少過多儲備,增加投資和消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)增長的目的。今年國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元,來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目,改善民生的力度進(jìn)一步加大,尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極申報(bào)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對接,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。
三、明確重點(diǎn),破解難題,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度,建立“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套工作班子、一個實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比,積極控制基金沉淀,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余,當(dāng)年結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的15%,擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度,今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度,足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金,決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生,這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作,同時要加強(qiáng)對各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管,制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價格“三公開”;完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會計(jì)制度,不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度,確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問題;三要認(rèn)真落實(shí)國家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評價辦法,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果,努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排,我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段,我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求,全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心,扎實(shí)有效地開展第二十一個“愛衛(wèi)月”活動;加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作,降低“四害”密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,全年力爭創(chuàng)建8-10個縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位,3-5個市級衛(wèi)生先進(jìn)單位,1-2個省級衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開展健康教育工作,中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%,學(xué)生健康知識知曉率達(dá)到90%以上,健康行為形成率達(dá)80%以上。通過各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展,確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道,衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用,突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展“平安醫(yī)院”評選活動,努力形成學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
同志們:
新春伊始,縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議,充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置,表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作,分析當(dāng)前形勢,部署新一年的目標(biāo)任務(wù),也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說,這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展,規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我首先代表縣委、縣政府,向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士,向多年來征戰(zhàn)南北,為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員,表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才,張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢中爭取主動。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運(yùn)行的起伏,建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此,我們必須對面臨的形勢要有清醒的認(rèn)識,對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價,對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握,順勢而為、乘勢而上,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時度勢。當(dāng)前,我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢,迫切需要我們保持清醒認(rèn)識。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場的影響,建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時,國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),競爭將日趨激烈,我們必須增強(qiáng)憂患意識,在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期??梢哉f,建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè),也是帶動城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo),迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局,始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢,努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索,自我積累,已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn),目前,建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”,以此為標(biāo)志,建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件,下定信心、堅(jiān)定信心,圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo),全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量,與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照,與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較,我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯,特別是思想不夠解放,機(jī)制不夠靈活,市場覆蓋不夠?qū)拸V,基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距,以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進(jìn)取的爭先意識,瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個時期,全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以改革為動力,加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快機(jī)制體制創(chuàng)新,突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度,打造建筑強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為,建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個方面:
一要強(qiáng)在市場上。搶占市場是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項(xiàng)工作的首位,全力以赴,層層推進(jìn)。要善于調(diào)動方方面面的積極性,在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地,我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢,繼續(xù)集聚主要力量,集中優(yōu)勢兵力,提升市場份額,擴(kuò)大市場規(guī)模。對新興潛力市場,要選準(zhǔn)切入點(diǎn),先涉足,后立足,著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù),必須不折不扣完成和超額完成。要通過實(shí)實(shí)在在的措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力,努力擴(kuò)大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上,加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸,壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入,進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力,改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,努力在市場上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場為取向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革,真正把企業(yè)推向市場,使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營理念,推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持自己攬工程,自己辦實(shí)體,自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平,建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識,做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人,保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進(jìn)入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下,就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的,除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,爭取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎”,這會使我們長期受益。如何做好品牌工程,一是對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢力量施工,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝,注重對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、美化,樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳,注重把品牌工程制作成精美的資料,積極對外推介,擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍,絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民,如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì),使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù),關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入,通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉,重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理,并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位,來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才,值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉,促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕,把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年,大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本,更有吃苦精神,要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念,不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道,更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺,加大投入,加快積累,爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè),要加快做大做強(qiáng)的步伐,真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求,整合資源,增強(qiáng)實(shí)力,以市場運(yùn)作、利益共享為紐帶,加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中,增強(qiáng)天宇公司核心競爭力,擴(kuò)大市場份額,推動天宇盡快申報(bào)成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍,聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才,統(tǒng)一打好“天宇”牌,握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造,引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股,推動建筑業(yè)政企分開,增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)重任,也要在致富群眾、回報(bào)社會上做出自己的貢獻(xiàn)。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè),這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定,也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下,縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年,縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢,千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視,必須舉全縣之力,共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣,把建筑業(yè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究,主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況,用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念,深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題,加強(qiáng)對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo),切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難,支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各部門要迅速分解落實(shí),全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理,提升服務(wù)效能??h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門,要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé),當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面,給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌,形成大合唱,奮力闖市場。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)力量,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動,形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持??h各相關(guān)部門要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā),做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門工作,進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對接,增進(jìn)銀企互信理解,擴(kuò)大信貸規(guī)模,想方設(shè)法加大融資力度,有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度,推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項(xiàng)治理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范市場競爭,維護(hù)市場秩序,重視解決農(nóng)民工工資問題,努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來,我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛,各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們,加強(qiáng)與他們的感情交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè),在全社會進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求各方資源支持,全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,勇于開拓,奮力拼搏,我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績,加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越,為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
普法工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),對整個“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級、各部門必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn),撲下身子抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(一)解放思想、深化改革,用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。
實(shí)踐無止境,解放思想也永無止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力:一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念,樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛,敢于創(chuàng)造性地開展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿,不思進(jìn)取的小農(nóng)意識,樹立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的開放思維;五是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢,樹立與改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和價值觀念。要通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在全市營造有利于開放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。各級、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,善于把上級的部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng),努力在結(jié)合中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在落實(shí)中出業(yè)績。要堅(jiān)持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段,通過改革清除發(fā)展障礙,拓展發(fā)展空間,增添發(fā)展動力。要把項(xiàng)目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,通過破產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段,一次性解決問題,已基本完成改制的企業(yè),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開放投資領(lǐng)域,按照“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新,繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行的合作,認(rèn)真做好資金籌措、項(xiàng)目管理和貸款回收等工作。要努力營造有利于人才脫穎而出的機(jī)制,推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。
(二)分解目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來,我市項(xiàng)目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢,而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下,能夠保持這樣的勢頭實(shí)屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位,用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出,我們必須審時度勢,趨利避害,以積極的姿態(tài)推動調(diào)整,力爭上一批有規(guī)模、有市場、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,對每個重大項(xiàng)目都要排出進(jìn)度,做到一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系,一級給一級加壓,一級對一級負(fù)責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,說到做到,敢于較真碰硬。要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與政績考核掛鉤,做到以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以項(xiàng)目鍛煉干部,以項(xiàng)目體現(xiàn)政績,在全市上下形成千軍萬馬攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時要及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題,構(gòu)建“綠色通道”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。需要指出的是,當(dāng)前一些地方和部門服務(wù)項(xiàng)目的意識不強(qiáng),工作不到位,體現(xiàn)在辦事效率上,就是慢,不能急事急辦、特事特辦,完全可以在一個工作日里解決的問題,就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上,就是死,死守教條,死搬硬套條條框框,不靈活,不變通,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險;體現(xiàn)在實(shí)際工作上,就是虛,滿足于講大道理、大原則,而不是撲下身子,到第一線調(diào)查研究,解決問題。為此,全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識,牢固樹立“不抓項(xiàng)目是失策,抓不好是失職,抓遲了是失誤”的思想觀念,切實(shí)加大對項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,有關(guān)職能部門要提高工作效率,靠前服務(wù),加快節(jié)奏,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素,加大爭取力度,完善應(yīng)對方案,有的放矢,對癥下藥,最大限度為企業(yè)排憂解難,營造強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是:繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”,深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無證非法開采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,并通過強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律,發(fā)動群眾和新聞媒體舉報(bào)監(jiān)督,依法懲處非法礦主等途徑,嚴(yán)防非法開采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”,以經(jīng)濟(jì)手段為主,輔之以必要的行政手段,在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬噸以下的小煤礦,確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實(shí)施“第三戰(zhàn)役”,鼓勵支持大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源,扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán),規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅(jiān)階段,整個整合必須在明年月底前完成。能不能按時、保質(zhì)保量完成任務(wù),是對各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。當(dāng)前,正值矛盾凸顯期,各級各部門必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念,自覺站在講政治、講大局的高度,敢于負(fù)責(zé),不推不靠,妥善解決各種上訪問題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,把問題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對、果斷處置好各種突發(fā)事件,做好預(yù)案,靠前指揮,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害,都直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們決不能掉以輕心。前幾天,省政府專門召開了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會議,要求各級各部門要按照快速反應(yīng)的要求,建立突發(fā)公共事件信息報(bào)送責(zé)任制,建立和完善政務(wù)值班制度,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時內(nèi)逐級上報(bào)至省政府。對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的,將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞,也有不少教訓(xùn),一定要引起各級各部門的高度重視。另外,兩節(jié)將至,各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖放在心上,關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注困難群體,廣泛組織開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動,實(shí)實(shí)在在幫助他們解決實(shí)際問題。要努力豐富節(jié)日市場,確保水電氣暖供應(yīng),讓全市人民過一個安樂、祥和、文明的節(jié)日。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開局之年,不僅發(fā)展任務(wù)很重,而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是壓力,也是考驗(yàn)。希望大家克服心浮氣躁的情緒,沉下身子,不要等,不要靠,從現(xiàn)在開始就著手抓,多研究實(shí)際問題,多做實(shí)實(shí)在在的具體工作。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,負(fù)重爬坡,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的一年做出新的更大的成績,推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展邁上新的臺階。
謝謝大家!
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四個問題。(開篇點(diǎn)明召開此次會議的主旨,即:學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入,言簡意賅,令人一目了然。)。
一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年。
一年來,全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求,圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,做了大量扎實(shí)有效的工作,全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長,蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況,指明了取得的成績。)。
一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,比上年增長4%;全部財(cái)政收入××億元,增長8%,地方一般預(yù)算收入××億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤××億元,增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元,農(nóng)民人均純收入××××元,分別增長11%和1%。
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤,我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個,新增優(yōu)質(zhì)奶?!痢寥f頭,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%,提高了3個百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯,新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個,總投資×××億元。
三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目,發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,著力推進(jìn)“三個一百”工程,全市億元以上在建項(xiàng)目××個,完成投資××億元;千萬元以上項(xiàng)目××個,××個開工建設(shè)。
四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放,發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè),完成改制×××家,新改制××家。深化行政審批制度改革,取消審批事項(xiàng)××項(xiàng),××個部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬美元,完成出口總額××億美元。
五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理,實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點(diǎn),占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。
六是堅(jiān)持以人為本,加大解決民生問題的工作力度,發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下,市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并且市財(cái)政投入×××萬元,用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè),全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié),用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績,數(shù)字最鮮明,也最能說明問題,達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)。
二、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
縱觀當(dāng)前形勢,國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利,支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開,為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè),國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度,必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上,全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來,你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時,我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如:區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”,經(jīng)濟(jì)工作也不例外,做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢,要搶抓機(jī)遇,機(jī)不可失,時不再來,目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)。
在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時,更要清醒地認(rèn)識到,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來,就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”,就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇,如何牢牢把握顯得十分急迫??吹綑C(jī)遇是能力,抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),機(jī)遇不是任何時候都有的,更不會是一成不變的,如果我們抓不牢、用不好,貽誤了發(fā)展,那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問題,發(fā)展的道路并不平坦。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,社會事業(yè)欠賬較多,民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”,就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭,我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”,就是面對今年較多不確定因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。
(僅用“急、難、險、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀實(shí)在,說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)。
總之,機(jī)遇催人奮進(jìn),挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代,只要我們牢牢抓住機(jī)遇,利用好有利條件,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三、提速攻堅(jiān),重點(diǎn)突破,推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作,對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××,意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:(略)。具體要求就是六個字:攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把握好以下四個原則:一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。
(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào),工作思路清晰,目標(biāo)明確。)。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,要統(tǒng)籌安排,精心組織,力爭在以下六個方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看,以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快,誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言,必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合,加快調(diào)整升級步伐,關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。
再提速,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。
再升溫,服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)。
再加力,重大項(xiàng)目要有大突破。(略)。
(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施,用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭,不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),節(jié)奏明快,而且語言流暢,鏗鏘有力,極富鼓動性。)。
第二,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措,加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)。
第三,加快改革開放步伐,在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌:一是外引,就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激,就是激活市場主體。三是合作,就是加強(qiáng)區(qū)域合作。
(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法,比用大量的語言講道理效果要好得多。)。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
第五,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。
第六,加快社會事業(yè)發(fā)展,在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。
四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為又好又快發(fā)展提供保證。
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”,即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識;強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識;強(qiáng)化整體意識和全局意識,努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)服務(wù)方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)基層和社會的水平。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作,必須注意把握好三點(diǎn):一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。
四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作,此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用,而且對做好其他工作也非常適用,站位高,指導(dǎo)性強(qiáng),意義深遠(yuǎn)。)。
同志們,××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩,時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,用實(shí)際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
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