方案的成功實(shí)施需要全員參與和配合，團(tuán)隊(duì)合作是實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)的關(guān)鍵。制定方案需要充分調(diào)研和數(shù)據(jù)支持。方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃和步驟，一個好的方案應(yīng)當(dāng)考慮到各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的控制和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。準(zhǔn)備一個詳細(xì)的計(jì)劃，明確每一個階段的目標(biāo)和所需的資源。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇一
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標(biāo)績效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見附件1）。
（一）時間要求。20xx年5月，招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗(yàn)收并投入使用。
（二）實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程實(shí)施，做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
（三）實(shí)施內(nèi)容。場地平整、設(shè)備安裝調(diào)試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體）負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金，用水戶無需承擔(dān);水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費(fèi)開通自來水政策。
（四）驗(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì)，縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗(yàn)，市水務(wù)局組織終驗(yàn)。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯（pe）管材國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表進(jìn)場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并委托第三方進(jìn)行檢測（檢測費(fèi)由施工單位承擔(dān)）。第三方檢測合格報告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。
（一）資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān)，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
（二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復(fù)，現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設(shè)資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用（詳見附件2）。
（三）資金管理。本項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，采用報賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?，附每批次管材、水表檢測合格報告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務(wù)局復(fù)核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實(shí)，快速推進(jìn)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
（二）強(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工，施工前對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示，不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（三）嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措，此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績效考核。
（四）加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強(qiáng)對農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導(dǎo)全社會重視農(nóng)村飲水安全，增強(qiáng)全民節(jié)水意識，提升供水單位服務(wù)意識。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇二
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善，尚未實(shí)行有償供水制度，未按成本水價收費(fèi)，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無法達(dá)到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達(dá)1000米以上，工程水源投資達(dá)百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務(wù)公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇三
為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
三、改造任務(wù)。
四、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
(一)補(bǔ)助對象。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用，分賬核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。
3、配套設(shè)施：有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底，登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
(二)申報評議，審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請表》，一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關(guān)副職任副組長，民政、紀(jì)委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的，要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時，要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，納入辦事處對各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇四
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅(jiān)決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查，狠抓落實(shí)。
（一）項(xiàng)目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項(xiàng)目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項(xiàng)目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗(yàn)收。對己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實(shí)了消毒措施。
（三）切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護(hù)的排查，由于在前期勘測設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護(hù)了供水水源。
（四）夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇五
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實(shí)行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ?，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項(xiàng)目申報與審批。
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點(diǎn)村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗(yàn)收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報市危改辦，市危改辦驗(yàn)收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收，重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)做到完工一處、合格一處，驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇六
農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實(shí)施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實(shí)、辦好，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。
2、危房改造資金除各級財政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。科學(xué)制定建房設(shè)計(jì)方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造價適中的住房，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。
3、要立足當(dāng)前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴(yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實(shí)施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門資金和資源，實(shí)施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn)，盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實(shí)施分類救助，首先實(shí)施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實(shí)施陽光操作。受補(bǔ)助對象不能重復(fù)，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。
(五)堅(jiān)持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實(shí)抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)補(bǔ)助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項(xiàng)資金12萬元)，用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補(bǔ)助資金1520萬元，省級補(bǔ)助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補(bǔ)助對象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點(diǎn)優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設(shè)局會同民政局確認(rèn)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定，遠(yuǎn)離地質(zhì)危險區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi)，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi)，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn)》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真搞好村容村貌整治，進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實(shí)現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。
五、組織機(jī)構(gòu)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實(shí)施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各部門要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施。
1、縣建設(shè)局?？h建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實(shí)施情況進(jìn)行巡回檢查，及時通報工作進(jìn)展情況;工程完工，及時組織驗(yàn)收。
2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。
3、縣財政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?參與農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。
4、縣國土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實(shí)，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實(shí)。
7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實(shí)。
8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計(jì)局。負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的監(jiān)察和定期審計(jì)，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運(yùn)安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實(shí)施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目與危房改造工程密切結(jié)合，項(xiàng)目資金捆綁使用，切實(shí)幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實(shí)施、村落實(shí)”的工作原則，抓好落實(shí)，確保此項(xiàng)工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書，明確了各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實(shí)施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴(yán)把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對排查戶科學(xué)分類，做到底子清、情況明。通過全面細(xì)致地排查，全面準(zhǔn)確地掌握村級危房情況，并有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。
四要實(shí)行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進(jìn)行。
五要認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋，明確工程驗(yàn)收要求;加強(qiáng)對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗(yàn)收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進(jìn)新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項(xiàng)目款項(xiàng)是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對象的審核確定、公示、工程項(xiàng)目的實(shí)施及村級驗(yàn)收工作。
六、實(shí)施步驟。
(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確責(zé)任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，層層簽訂責(zé)任書，并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。
(三)摸底調(diào)查，確定實(shí)施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴(yán)格按照縣級下達(dá)的任務(wù)，核準(zhǔn)建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認(rèn)真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實(shí)施對象時，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準(zhǔn))審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實(shí)施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實(shí)施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實(shí)施對象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。
(五)竣工初驗(yàn)。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗(yàn)收，并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗(yàn)收。__年12月10日前。
(六)竣工驗(yàn)收。由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗(yàn)收申請，組織相關(guān)成員單位共同對全縣進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收報告，整個項(xiàng)目于__年12月20日前完成。在檢查驗(yàn)收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除，并集中進(jìn)行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，上報總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實(shí)施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。
七、檔案與信息管理。
(一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進(jìn)展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，并可核查到戶，各地務(wù)必重視做好此項(xiàng)工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實(shí)行信息定期報告制度。中央和省級補(bǔ)助資金下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進(jìn)展情況，縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計(jì)劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設(shè)局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實(shí)地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實(shí)施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項(xiàng)目實(shí)施表等原始資料要以戶為單位進(jìn)行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴(yán)格時限，確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格把關(guān)，加快進(jìn)度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強(qiáng)檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查，并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附件：
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn);。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項(xiàng)目實(shí)施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇七
招標(biāo)文件。
采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
日期：二o一七年二月
目錄。
第一章招標(biāo)公告(2)。
第二章投標(biāo)人須知(4)。
第三章項(xiàng)目范圍、要求(18)。
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）(19)。
第五章合同書（格式）(22)。
第六章投標(biāo)文件格式(27)。
第一章招標(biāo)公告。
一、招標(biāo)條件。
本采購項(xiàng)目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制（勘察設(shè)計(jì)）項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施，采購人為登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局。現(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況。
2.采購編號：登水招標(biāo)[2017]01號。
3.資金來源：財政資金。
5.編制周期：20日歷天。
6.采購預(yù)算：46萬元。
三、投標(biāo)人資格要求。
3.1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3.3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
3.4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；
3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件獲取(時間及地點(diǎn))。
1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項(xiàng)目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報名資料購買招標(biāo)文件。
2.報名時請攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計(jì)報告或財務(wù)報表（2015年度）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證；被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、勞動合同、勞動關(guān)系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。
報名時出示以上資料原件（驗(yàn)后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場報名。
3.招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。
五、投標(biāo)文件的遞交（時間及地點(diǎn)）。
1.投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；
地點(diǎn)：登封市易佰元酒店三樓會議室。
2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介。
本招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式。
地址：登封市嵩山路27號。
聯(lián)系人：路先生。
電話：0371-********。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。
登封項(xiàng)目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米。
聯(lián)系人：索站營。
聯(lián)系電話：0371-********136********。
2017年2月8日。
附件：
行賄檔案查詢申請書。
登封市人民檢察院：
（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開發(fā)布的由（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項(xiàng)目名稱）工程招標(biāo)投標(biāo)報名，現(xiàn)將公司及法人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機(jī)關(guān)，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
（申請單位查詢名稱）。
蓋單位章。
第二章投標(biāo)人須知。
投標(biāo)人須知前附表。
條款號條款名稱編列內(nèi)容。
1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局聯(lián)系人：路先生。
電話：0371-********。
聯(lián)系電話：0371-********。
1.1.4項(xiàng)目名稱。
計(jì)）項(xiàng)目。
1.1.5建設(shè)地點(diǎn)登封市境內(nèi)。
1.2.1資金來源財政撥款。
1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)。
1.3.2編制周期20日歷天。
1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；
4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；
5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.10.2。
投標(biāo)人提出問題的截。
間
1.11分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）。
1.12偏離不允許。
2.1。
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他。
材料。
招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補(bǔ)遺書和其它有效正式函件2.2.1。
投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)。
文件的截止時間。
遞交投標(biāo)文件截止之日17天前。
2.2.2投標(biāo)截止時間2017年3月1日14時30分。
2.2.3。
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
文件澄清的時間。
收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。
2.3.2。
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
文件修改的時間。
收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。
3.1.1。
構(gòu)成投標(biāo)文件的其他。
材料。
按招標(biāo)文件的要求。
3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。
3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整。
繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)注明項(xiàng)目名稱和標(biāo)段名稱。
戶名：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
賬號：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行。
開戶行：76130154800003927。
繳納時間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準(zhǔn)）。
注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
3.6是否允許遞交備選投不允許。
標(biāo)方案。
4.1.2封套上寫明。
投標(biāo)文件在年月日前不得開啟，投標(biāo)人蓋章，法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。
4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)同開標(biāo)地點(diǎn)。
4.2.3是否退還投標(biāo)文件否。
5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)。
開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。
開標(biāo)地點(diǎn):登封市易佰元酒店三樓會議室5.2開標(biāo)順序按照遞交投標(biāo)文件逆順序。
7.1。
是否授權(quán)評標(biāo)委員會。
確定中標(biāo)單位。
否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個。
8關(guān)于中小企業(yè)的聲明。
注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部。
門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
1．總則。
1.1項(xiàng)目概況。
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2資金來源和落實(shí)情況。
1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、編制周期。
1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃編制周期：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3本項(xiàng)目的最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。
1.4投標(biāo)人資格要求。
1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。
1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
(2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；
(3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；
(4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
(5）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；
(6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；
(7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；
(8）被責(zé)令停業(yè)的；
(9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
(10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
1.5費(fèi)用承擔(dān)。
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費(fèi)用自理。
1.6保密。
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7語言文字。
除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
1.8計(jì)量單位。
所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場。
1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。
1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10投標(biāo)預(yù)備會。
1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會。
1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。
1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2．招標(biāo)文件。
2.1招標(biāo)文件的組成。
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）項(xiàng)目范圍、要求；
(4）評標(biāo)辦法；
(5）合同書（格式）；
(6）投標(biāo)文件格式；
根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
2.2招標(biāo)文件的澄清。
2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。
2.3招標(biāo)文件的修改。
2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。
3．投標(biāo)文件。
3.1投標(biāo)文件的組成。
3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表。
2、法定代表人身份證明。
3、授權(quán)委托書。
4、分項(xiàng)報價明細(xì)表。
5、技術(shù)文件。
6、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表。
7、資格審查資料。
8、其它資料。
3.2投標(biāo)報價。
3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。
3.2.2如響應(yīng)報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
3.2.3全部報價均應(yīng)以人民幣為計(jì)量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
3.3投標(biāo)有效期。
3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
3.4投標(biāo)保證金。
3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
3.5資格審查資料。
詳見招標(biāo)公告。
3.6備選投標(biāo)方案。
本招標(biāo)項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。
3.7投標(biāo)文件的編制。
3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。
3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
4．投標(biāo)。
4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。
4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.2投標(biāo)文件的遞交。
4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。
4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3投標(biāo)文件的修改與撤回。
4.3.1在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。
4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。
5．開標(biāo)。
5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)。
招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時參加。
5.2開標(biāo)程序。
主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：
(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；
(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；
(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；
(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；
(8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
(9）開標(biāo)結(jié)束。
6．評標(biāo)。
6.1評標(biāo)委員會。
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；
(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2評標(biāo)原則。
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
6.3評標(biāo)。
評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。
7．合同授予。
7.1定標(biāo)方式。
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
7.2中標(biāo)通知。
在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7.3履約擔(dān)保。
7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無息退還。
7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4簽訂合同。
7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。
8.1重新招標(biāo)。
有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；
(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足3家的；
(3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。
8.2不再招標(biāo)。
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。
9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰。
9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求。
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求。
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求。
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。
9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求。
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5監(jiān)督。
9.6質(zhì)疑。
9.7處罰。
相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。
10.1招標(biāo)代理費(fèi)支付。
中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費(fèi)。
10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
10.3.未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項(xiàng)目范圍、要求。
項(xiàng)目地點(diǎn):位于登封市境內(nèi)。
二、采購范圍：此次項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測量、實(shí)施方案編制及評審服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場服務(wù)等相應(yīng)工作等。
三、技術(shù)要求。
（1）此次方案編制應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等要求編制。
（2）成交單位的范圍包括該次實(shí)施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。
（3）編制工作進(jìn)行應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運(yùn)行和降低造價的原則，進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選，確保設(shè)計(jì)成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。
（4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨(dú)立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國境內(nèi)外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項(xiàng)目的工作。
（5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過相關(guān)專家的評審；能夠?yàn)椴少徣诉M(jìn)行下一步工作服務(wù)。
（6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章評標(biāo)辦法（綜合評估法）。
評標(biāo)辦法前附表。
詳細(xì)評審（100分）。
序號評審因素及分值評審標(biāo)準(zhǔn)。
投標(biāo)報價（30分）。
1投標(biāo)報價（30分）。
投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30。
評標(biāo)基準(zhǔn)價：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對其投標(biāo)報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計(jì)算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見附表）。
技術(shù)部分（40分）。
1方案說明書2-8分。
2對本工程重點(diǎn)、難。
點(diǎn)分析2-8分。
3對本工程的建議2-8分。
4質(zhì)量保證措施、進(jìn)。
度保證措施2-8分。
5人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置2-8分。
注：以上5項(xiàng)內(nèi)容若有缺項(xiàng)，該項(xiàng)為0分。
商務(wù)部分（30分）。
1企業(yè)業(yè)績（4分）企業(yè)近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。
2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績。
（10分）。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10。
分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績與。
企業(yè)業(yè)績不得重復(fù)計(jì)分。
3項(xiàng)目管理班子人。
員構(gòu)成（8分）。
投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8。
分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
4服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對比1-5分，無服務(wù)承諾不得分。
5信用等級（3～-4。
分）。
企業(yè)信用等級為aaa級的得3分，aa級的得2分，a級的企業(yè)得1分；
企業(yè)信用等級為bbb級的得1分，bb級的企業(yè)得0.5分，b級的不得分；
企業(yè)信用等級為ccc級的得﹣1分，cc級的得﹣2分，c級的得﹣3分；
投標(biāo)人未提供信用報告的均得-4分；
注：企業(yè)信用報告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信。
用評價機(jī)構(gòu)出具的信用報告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)。
地市級以上信用管理部門認(rèn)可的信用評價機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府。
信用管理部門備案的信用報告為準(zhǔn)。信用等級詳情應(yīng)登錄。
http:///doc/查詢核對。
（評標(biāo)期間以企業(yè)信用報告原件為準(zhǔn)）。
1、評標(biāo)方法。
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2、評審標(biāo)準(zhǔn)。
2.1評審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.1分值構(gòu)成。
(l）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算。
評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算。
投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)。
(1）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
3、評標(biāo)程序。
3.1由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。
3.2.1評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正。
3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4評標(biāo)結(jié)果。
3.4.1評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
第五章合同書（格式）。
（僅供參考）。
合同。
中華人民共和國建設(shè)部監(jiān)制。
國家工商行政管理局。
發(fā)包人：
設(shè)計(jì)人：
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)為_，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
第一條本合同簽訂論據(jù)。
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》。
1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
第二條設(shè)計(jì)依據(jù)。
2.1發(fā)包人給設(shè)計(jì)人的委托書或設(shè)計(jì)中標(biāo)文件。
2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料。
2.3設(shè)計(jì)人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：
第三條合同文件的優(yōu)先次序。
構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：
3.1合同書。
3.2中標(biāo)函（文件）。
3.3發(fā)包人要求及委托書。
3.4投標(biāo)書。
第六條設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、地點(diǎn)及時間。
第七條費(fèi)用。
7.1雙方商定，本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為__________________萬元。收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
7.2如果上述費(fèi)用為估算設(shè)計(jì)費(fèi)，則雙方在初步設(shè)計(jì)審批后，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算核。
算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
第八條支付方式。
簽訂合同時協(xié)商。
第九條雙方責(zé)任。
9.1發(fā)包人責(zé)任。
9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計(jì)人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時間。
9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。
在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)。
9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人未開始設(shè)計(jì)工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計(jì)工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作的開工時問，且交付文件的時間順延。
9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計(jì)審批部門對設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)。
9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計(jì)文件時，須征得設(shè)計(jì)人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費(fèi)。
9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護(hù)裝備。
9.1.8設(shè)計(jì)文件中選用的國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。
9.1.9承擔(dān)本項(xiàng)目外國專家來設(shè)計(jì)人辦公室工作的接待費(fèi)（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費(fèi)用）。
9.2設(shè)計(jì)人責(zé)任。
9.2.1設(shè)計(jì)人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足上級有關(guān)部門的驗(yàn)收要求。
9.2.2設(shè)計(jì)合理使用年限為_______________年。
9.2.3負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)日的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。
9.2.4設(shè)計(jì)人對設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實(shí)際損失的％。
9.2.5由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
9.2.6合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
9.2.7設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計(jì)文件一年內(nèi)項(xiàng)目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加竣工驗(yàn)收。在一年內(nèi)項(xiàng)目尚未開始施工，設(shè)計(jì)人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)額由雙方商定。
第十條保密。
雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條仲裁。
本建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設(shè)計(jì)人應(yīng)及時協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他。
12.1發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專人長期駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
12.2設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
12.3本工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計(jì)人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時，所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
12.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人員參加。出國費(fèi)用，除制裝費(fèi)外，其他費(fèi)用由發(fā)包人支付。
12.5發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計(jì)人。
份。
12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項(xiàng)目所在地省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認(rèn)為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。
12.9雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
發(fā)包人名稱：（蓋章）設(shè)計(jì)人名稱：（蓋章）。
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。
住所：住所：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
第六章投標(biāo)文件格式。
正本/副本。
（項(xiàng)目名稱）。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇八
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，供水水質(zhì)達(dá)到了國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟(jì)社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務(wù)工或經(jīng)商，增加了收入，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗(yàn)。
(1)組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務(wù)，層層組建專管機(jī)構(gòu)，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段，加大水資源的保護(hù)工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范，合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金，水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管，建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時，組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運(yùn)后，將建設(shè)施工人員組建營運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理，把在施工安裝中學(xué)到的知識用到管理工作中去，使項(xiàng)目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇九
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團(tuán)隊(duì)來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費(fèi)的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi)，以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施；其次，在工程實(shí)施之前要對工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實(shí)施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護(hù)的有效開展，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十
各社區(qū)：
按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對xx村等自來水進(jìn)行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。
二、安排范圍和原則。
(一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問題。工程安排的范圍是：
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。
(3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則：
解決水質(zhì)不安全問題。
(2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅(jiān)持“因地制宜、兼顧長遠(yuǎn)，少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的，原則上實(shí)行管網(wǎng)延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點(diǎn)較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū)，可建設(shè)集中供水工程；距離管網(wǎng)、集中供水較遠(yuǎn)的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式，優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井，通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計(jì)劃上報至水管辦，由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府，逾期未上報計(jì)劃的社區(qū)，鎮(zhèn)政府將不再安排補(bǔ)助及爭取的上級資金。
(3)要堅(jiān)持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
三、工程建設(shè)任務(wù)。
涉及xx村、xx村等13余處萬人，具體改造計(jì)劃附后。
四、工程建設(shè)與管理。
(一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序。
由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)行公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一采購，符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對工程實(shí)施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工。
后，每處工程要制定工程管護(hù)制度，包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量。
對于打井水源工程，必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進(jìn)行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo)，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和化驗(yàn)。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進(jìn)行檢測化驗(yàn)，確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收。
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗(yàn)收，采用“聽、看、查”的方式進(jìn)行，在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收資料包括：工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報告、工程管護(hù)制度等。
(六)加強(qiáng)工程的建后管理。
哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程長期發(fā)揮效益。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實(shí)施者，負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作；財政所負(fù)責(zé)資金籌措，抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí)，同時對資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù)，防止造成新的污染。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十一
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，最主要的解決對策就是加強(qiáng)對其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴(yán)格把握主次重點(diǎn)，具體規(guī)劃設(shè)計(jì)可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)。
在對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃之前，首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進(jìn)行明確，對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查和評估，對其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進(jìn)行水源的處理工作，在此之后再重新進(jìn)行水質(zhì)檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的時候，要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實(shí)際效益來看，對其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)，可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實(shí)現(xiàn)建設(shè)；對于位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的供水工程；對于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，則應(yīng)該采取必要的凈水過濾措施；并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進(jìn)行明確。
3.3工程資金預(yù)算的籌措編制。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實(shí)際情況的不同，在進(jìn)行飲水安全工程的規(guī)劃時，必須要對其進(jìn)行全方位的把握，明確工程實(shí)際需要解決飲水問題的人口數(shù)量，在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨(dú)工程，在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時，也要鼓勵農(nóng)民出錢出力，以保證工程的順利建設(shè)。
3.4完善確保規(guī)劃實(shí)施的保證措施。
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實(shí)施，首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度，對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合，不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象；其次，還要加強(qiáng)農(nóng)民自身的環(huán)保意識，特別是對河流水源的保護(hù)，禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題；另外，縣政府還應(yīng)該加大對飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。
4結(jié)語。
在我國，農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0％，要想實(shí)現(xiàn)社會的不斷發(fā)展，就必須要將解決農(nóng)民的實(shí)際問題放在重要的位置，而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)，保證工程建設(shè)的順利完成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十二
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?；┧?提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長效運(yùn)行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：200931(6)分類號：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十三
為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行項(xiàng)目安排，擬實(shí)施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法（修訂）》（內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號）文件要求，對項(xiàng)目進(jìn)行公示。
實(shí)施期限：20xx年4月-20xx年6月。
建設(shè)地點(diǎn)：下濕壕鎮(zhèn)電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學(xué)田會村委1個村、油房壕村委1個村；懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村；金山鎮(zhèn)忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協(xié)和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村；西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村；銀號鎮(zhèn)腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村；興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當(dāng)村委14個村、史家營子村委5個村、哈達(dá)合少村委4個村。
實(shí)施單位及責(zé)任人：固陽縣水務(wù)局高明。
安裝水處理供水小站54套，單戶水處理設(shè)備325套。
鄉(xiāng)村振興資金400萬元（包財農(nóng)〔20xx〕7號）。
受益村農(nóng)戶全覆蓋，鞏固飲水安全成果，提升村內(nèi)水質(zhì)，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程當(dāng)年完工。
下濕壕鎮(zhèn)572戶，懷朔鎮(zhèn)485戶，金山鎮(zhèn)338戶，西斗鋪鎮(zhèn)659戶，銀號鎮(zhèn)99戶，興順西鎮(zhèn)428戶。
受益人口參與項(xiàng)目實(shí)施,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，確保供水安全。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十四
委托方(以下簡稱甲方)：
受托方(以下簡稱乙方)：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《武漢市非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》，經(jīng)甲方研究，同意將建設(shè)項(xiàng)目委托給乙方實(shí)施代建，按照平等、自愿和誠實(shí)信用的原則，為明確各方責(zé)權(quán)，現(xiàn)就代建事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱：
2、工程地點(diǎn)：
3、工程(概算)投資：
4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：
工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起)：
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
四、合同價款。
甲方以建委下達(dá)的[20_]249號文中項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費(fèi)。計(jì)人民幣萬元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書和合同條件;。
2、項(xiàng)目建設(shè)委托書;。
3、在工程實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費(fèi)。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。
本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;副本四份，雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十五
（項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制）進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項(xiàng)目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會制度，定期檢查通報。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對存在問題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽水利建筑市場。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤，實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運(yùn)行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機(jī)構(gòu)。
彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費(fèi)員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì)，向用水戶公布電話，實(shí)行供水故障限時服務(wù)制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進(jìn)行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計(jì)入折舊費(fèi)時的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi)，供水水價主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成，水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚(yáng)程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費(fèi)實(shí)行一票到戶，水費(fèi)納入縣財政統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺賬和各類服務(wù)表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費(fèi)，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn)，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運(yùn)行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù)，自動化管理程度不高，檢修維護(hù)困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費(fèi)短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運(yùn)行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實(shí)時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程，運(yùn)行費(fèi)用較高，入戶率和水價標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費(fèi)，導(dǎo)致水費(fèi)收取率低，工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用，管護(hù)人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項(xiàng)目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設(shè)置截墻，夯實(shí)填土，防止水流沖刷。同時,要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實(shí)現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用，實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實(shí)行租賃、拍賣、承包等形式，落實(shí)管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運(yùn)行效益。
（2）工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運(yùn)行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價，有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護(hù)基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強(qiáng)水源地保護(hù)，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，保證供水安全。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十六
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水,提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長效運(yùn)行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：31(6)分類號：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實(shí)事的重點(diǎn)，以規(guī)劃為龍頭、項(xiàng)目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認(rèn)我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計(jì)劃內(nèi)____萬人，另計(jì)劃爭取上級支持，解決新增__萬人。
落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)保障，完成我縣水質(zhì)檢測中心建設(shè)；完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)；設(shè)立縣級農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金，制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人畜飲水安全保障機(jī)制。
三、工作原則。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項(xiàng)目，按項(xiàng)目安排資金”，“先實(shí)施集中供水，后實(shí)施分散供水”，“先水質(zhì)后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補(bǔ)”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)；實(shí)事求是，先易后難；集中連片、注重實(shí)效。
四、工作措施。
（一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計(jì)劃，結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實(shí)際情況，認(rèn)真編制年度實(shí)施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)?；蚬┧丝?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計(jì)，其他項(xiàng)目打捆編制年度實(shí)施方案，按時保質(zhì)完成年度實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)編制，提早完成項(xiàng)目審查審批工作。
畜飲水安全工作項(xiàng)目策劃、儲備；落實(shí)每年___萬元縣級水質(zhì)檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行和維護(hù)；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時，財政、水務(wù)等部門要結(jié)合職能職責(zé)，認(rèn)真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金需求。
（三）抓好工程建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“三制”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質(zhì)量，必須選用合格、達(dá)標(biāo)的供水管材和設(shè)備，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行事前，事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗(yàn)收。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十八
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費(fèi)有限，無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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