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華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,*月中旬,由*副主席帶隊(duì),經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談,同時(shí),采用書面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái),我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè),分別為:*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè),分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè),分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。
2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過(guò)近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開,網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
3.農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái),郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開設(shè)電子商務(wù)專業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì),開展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及,并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
近兩年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息,且更新慢,基本沒(méi)有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。四是相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái),各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨(dú)斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。
2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化,一時(shí)難以形成規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷等環(huán)節(jié),基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。
3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后,電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái),直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展,三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問(wèn)題凸顯。
4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏(冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件,而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無(wú)冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷量與收益不成比例。
5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí),縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。
為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,特提出如下建議:
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力,提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫(kù)存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn);*、爭(zhēng)取國(guó)家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金,通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作,審議發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站,負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送,對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析,按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售;對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“,不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識(shí),全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶,同時(shí),積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣場(chǎng)對(duì)接,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷。三是創(chuàng)新電商o*o平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,大力推廣o*o平臺(tái)的應(yīng)用,重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái),利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)app、微信公眾號(hào)等,打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。
4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào),國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源,通過(guò)置換手段釋放土地空間,建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案,降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái),通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái),健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員,開展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目,由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接,有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫(kù)。通過(guò)對(duì)電商人才的分類和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇二
產(chǎn)品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的新產(chǎn)品或新的服務(wù)項(xiàng)目,企業(yè)才會(huì)保持旺盛的生命力與競(jìng)爭(zhēng)力,求得長(zhǎng)盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要任務(wù),它可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避管制、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達(dá)到利潤(rùn)最大化、提升商業(yè)銀行的社會(huì)形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差。
近年來(lái),我國(guó)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品的品種日益豐富,如目前已推出的理財(cái)創(chuàng)新產(chǎn)品就有百余種,但這些創(chuàng)新產(chǎn)品多以吸納性、移植性為主,即通過(guò)模仿國(guó)外或同業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。例如,我國(guó)的保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)等,都是通過(guò)國(guó)外引進(jìn)的。其次產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,一家銀行自主研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品很快會(huì)被別的銀行仿效。再則產(chǎn)品推出的動(dòng)機(jī)很明顯是為了搶占市場(chǎng)份額,而不是真正從本銀行的利益出發(fā),效益觀念淡薄。
2、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性。
商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,銀行內(nèi)部各個(gè)部門僅從本部門局部利益出發(fā),彼此之間缺少信息的交流,使得產(chǎn)品的開發(fā)、管理不系統(tǒng),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,規(guī)范性差,影響了銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的整體協(xié)調(diào)性。
3、創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏個(gè)性化,難以滿足多樣化的需求。
我國(guó)多數(shù)銀行缺乏明確的市場(chǎng)定位,產(chǎn)品研發(fā)前粗線條的市場(chǎng)劃分對(duì)客戶需求的認(rèn)知僅停留在表面,導(dǎo)致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)“二八定律”,銀行20%的高端客戶創(chuàng)造銀行80%的利潤(rùn),于是,許多銀行的創(chuàng)新產(chǎn)品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè),而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關(guān)注。另一方面來(lái)看,也因?yàn)槿狈侠碛行У氖袌?chǎng)細(xì)分,銀行推出的單一產(chǎn)品往往面向的是所有的客戶群,缺乏為客戶量身定做的能力,無(wú)法為客戶提供個(gè)性化解決方案來(lái)滿足其多樣化需求。
1、國(guó)內(nèi)法制及信用環(huán)境方面原因。
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,而相應(yīng)的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如,銀行理財(cái)業(yè)務(wù)和電子服務(wù)業(yè)務(wù)缺乏法律的支持。產(chǎn)品創(chuàng)新的要求與相對(duì)滯后的法律法規(guī)建設(shè)之間的矛盾,會(huì)使得新興的產(chǎn)品隱藏著一定法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,社會(huì)信用觀念淡薄。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行以社會(huì)信用為基礎(chǔ),包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國(guó),偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。社會(huì)信用觀念淡薄,信用制度的建立落后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,從而制約了包括銀行產(chǎn)品創(chuàng)新在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的開展。
2、電子技術(shù)環(huán)境方面的原因。
電子技術(shù),網(wǎng)絡(luò),通訊技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用是商業(yè)銀行進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ),信息技術(shù)能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進(jìn)展。盡管近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行的電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我國(guó)信息技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用相比于西方金融業(yè)中經(jīng)營(yíng)的電子化,網(wǎng)絡(luò)化還有著很大差距,仍停留在較為粗淺的技術(shù)應(yīng)用階段。由于我國(guó)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與科技進(jìn)步的融合不夠,各銀行之間技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性,規(guī)范性有所差距,使得銀行產(chǎn)品通用性差,產(chǎn)品深層次的創(chuàng)新受到制約。
3、管理體制方面的原因。
一是行內(nèi)缺乏專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)市場(chǎng)需求信息及同業(yè)的金融產(chǎn)品進(jìn)行研究,從而做出靈敏的反應(yīng)。二是管理職能沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)要求及時(shí)做出調(diào)整。如在新產(chǎn)品推廣營(yíng)銷等方面,由于管理部門職能的缺位,造成目前各銀行普遍存在宣傳報(bào)道多、業(yè)務(wù)宣傳少,形象宣傳多、產(chǎn)品宣傳少的現(xiàn)象,產(chǎn)品營(yíng)銷嚴(yán)重滯后。三是體制不順,沒(méi)有在產(chǎn)品開發(fā)中形成合力,部門間職責(zé)不清,獎(jiǎng)罰不明,導(dǎo)致各部門以各自利益為重,普遍存在多一事不如少一事的心理。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,遇到問(wèn)題推托責(zé)任,敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門對(duì)人力資源的運(yùn)用觀念淡薄,各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應(yīng)有作用,也在一定程度上延緩了產(chǎn)品創(chuàng)新的進(jìn)程。
4、運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面的原因。
1、放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,保護(hù)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果。
金融管制是針對(duì)業(yè)內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)的全部行為進(jìn)行管制;而金融監(jiān)管是主管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。很顯然,金融管制會(huì)對(duì)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新加以限制,金融監(jiān)管則給予金融機(jī)構(gòu)更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國(guó)際金融創(chuàng)新的趨勢(shì)是放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管。這是我國(guó)需要借鑒的地方,逐漸放松利率管制,推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,完善人民幣匯率形成機(jī)制。穩(wěn)步加強(qiáng)金融監(jiān)管,其一,從監(jiān)管理念由“法無(wú)明文規(guī)定即禁止”向“法無(wú)禁止皆可為”轉(zhuǎn)變,這點(diǎn)實(shí)際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二,監(jiān)管模式上轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向型,即只規(guī)定相應(yīng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三,建立合理的績(jī)效考評(píng)制度,構(gòu)造銀行業(yè)的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)創(chuàng)新成果。
2、通過(guò)完善法律、提升社會(huì)信用促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
3、發(fā)展電子化建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新作為銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的突破口。
當(dāng)代科技日新月異,在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)已被廣泛應(yīng)用的今天,金融產(chǎn)品的研發(fā)必須以電子技術(shù)為依托。依靠電子化平臺(tái),可以使銀行產(chǎn)品的專業(yè)性和技術(shù)性大大提高,加大了產(chǎn)品模仿的難度,有利于銀行維持產(chǎn)品創(chuàng)新的效益,同時(shí)也能使其服務(wù)向自動(dòng)化、簡(jiǎn)約化方向轉(zhuǎn)變。順應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)趨勢(shì),針對(duì)我國(guó)銀行產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為要應(yīng)用技術(shù)作為產(chǎn)品創(chuàng)新的主要手段,完善現(xiàn)有的電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行的各項(xiàng)服務(wù),及時(shí)更新各項(xiàng)功能,切實(shí)滿足客戶的.多樣化需求。構(gòu)建客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理,應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘,進(jìn)行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)。
4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃。
商業(yè)銀行可在銀行內(nèi)部成立金融產(chǎn)品創(chuàng)新部門,制定產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)結(jié)合銀行自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)定位來(lái)確定具體的實(shí)施步驟,充分利用銀行內(nèi)部的各種資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切力量,提高創(chuàng)新效率,在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地;其次,進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分,堅(jiān)持個(gè)性化,差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別,以此研發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,也就是根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量、資金量、信譽(yù)等方面的情況對(duì)客戶進(jìn)行分層管理。通過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分可以使銀行產(chǎn)品的開發(fā)更有針對(duì)性,更能實(shí)現(xiàn)銀行效益。產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持個(gè)性化、差異化的原則,有選擇地為不同市場(chǎng)中的客戶設(shè)計(jì)符合其需要的產(chǎn)品;最后,要不斷鞏固完善,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行完善、鞏固和提高。有些產(chǎn)品,質(zhì)量可靠,運(yùn)行正常,但需要進(jìn)一步提高或改進(jìn)。還有一些產(chǎn)品,質(zhì)量低下,效果不理想,應(yīng)盡快修改和完善。
5、建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制,推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。
商業(yè)銀行要建立一套科學(xué)的人力資源管理機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng),對(duì)員工進(jìn)行銀行新業(yè)務(wù),新產(chǎn)品的培訓(xùn),充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識(shí);通過(guò)外部引進(jìn),聘用專業(yè)知識(shí)全面,通曉金融工程、風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)知識(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,并健全銀行內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制,打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)品開發(fā)隊(duì)伍。重點(diǎn)推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。銀行產(chǎn)品的推出是為了迎合客戶的需求,實(shí)行客戶經(jīng)理制,指定客戶經(jīng)理為特定客戶服務(wù),了解客戶的需求,反饋到產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)開發(fā),細(xì)分市場(chǎng),制定推廣計(jì)劃,再配合客戶經(jīng)理進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷,跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)。
6、與證券、保險(xiǎn)行業(yè)合作,進(jìn)行組合產(chǎn)品的創(chuàng)新。
組合產(chǎn)品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次,主要是銀行、證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品之間的交叉研發(fā)。在我國(guó),由于分業(yè)經(jīng)營(yíng),分業(yè)監(jiān)管的約束,銀行、保險(xiǎn)、證券停留在較為簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)合作階段。因此,在現(xiàn)階段,我國(guó)商業(yè)銀行在組合產(chǎn)品創(chuàng)新方面的空間還很大,可通過(guò)與保險(xiǎn)、證券行業(yè)合作,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、增加產(chǎn)品品種、拓展市場(chǎng),通過(guò)全面合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足客戶的全方位需求,提供更加完善的服務(wù)。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇三
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具,而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生,因此教師對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是知識(shí)的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代??茖W(xué)技術(shù)日新月異,教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求,適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過(guò)程中不斷的學(xué)習(xí)研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。
我們除了上好課外,還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見(jiàn)和建議,取得家長(zhǎng)的支持與配合,以便更好地教好學(xué)生。
工作中我們要堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。
做讓人民滿意的教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規(guī)范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師,我們的一言一行,都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響,一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則,自覺(jué)率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說(shuō)的教書育人,教書者必先學(xué)為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書,就是一股強(qiáng)大的精神力量,對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點(diǎn)原則,嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務(wù)的教師,做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來(lái)開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
近年來(lái),縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái),組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全。
近年來(lái),縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)。
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來(lái)困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來(lái)越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問(wèn)題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒(méi)有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問(wèn)題追溯難。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來(lái)自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說(shuō)明問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問(wèn)題恰恰就在于部門分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說(shuō)明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。
在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇四
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,產(chǎn)品的性能更加多樣化,相應(yīng)的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作也提出了更高的要求。在買方市場(chǎng)條件下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,而競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和成本競(jìng)爭(zhēng),有些企業(yè)通過(guò)偷工減料犧牲質(zhì)量降低成本的做法,短期內(nèi)直接給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。如果質(zhì)量上不去,再有成效的市場(chǎng)營(yíng)銷也只能是前面開拓市場(chǎng),后面增加投訴,同時(shí)給廣大群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。
近年來(lái),我局積極履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)全縣車用油品、車用尿素、化肥、非醫(yī)用口罩、農(nóng)膜、塑料購(gòu)物袋、兒童用品、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查整治工作,在一定程度上起到了效果,但總體來(lái)說(shuō)還不能達(dá)到預(yù)期的效果。我們結(jié)合縣的現(xiàn)狀、結(jié)合周邊縣區(qū)情況進(jìn)行了分析調(diào)研,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量整治工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行改善改進(jìn)和完善,積極尋找有效的方式,不斷的提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和整治的有效性。
近年來(lái),我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率保持在xx%以上,全縣未發(fā)生區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被曝光或通報(bào)情況,未發(fā)生因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品或商品造成人員傷亡情況。多家企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,將崇尚質(zhì)量、追求卓越納入企業(yè)發(fā)展基因。通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等各類管理體系認(rèn)證企業(yè)家,全縣企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
(一)監(jiān)管人員水平與工作要求不匹配。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)性和綜合性較強(qiáng),要求監(jiān)管人員具備較為完備的業(yè)務(wù)知識(shí)。但自年縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革以來(lái),年輕的公務(wù)員招錄較少、基層執(zhí)法隊(duì)伍老化嚴(yán)重。已縣局為例,隊(duì)伍平均年齡達(dá)歲,50周歲以上的人員超過(guò)xx%,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的能力不夠,對(duì)質(zhì)量工作業(yè)務(wù)水平有待提升。同時(shí),三局合并以來(lái),基層一個(gè)科室可能對(duì)應(yīng)上級(jí)4、5個(gè)部門甚至更多,而且還要承擔(dān)地方政府布置的很多工作,因而對(duì)于上級(jí)部署的產(chǎn)品質(zhì)量整治工作疲于應(yīng)付,一定程度上存在閉門造車的現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期的效果。
(二)監(jiān)管過(guò)程中重處罰輕整改現(xiàn)象一定程度存在。每逢各類產(chǎn)品質(zhì)量安全在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),各級(jí)市場(chǎng)主管部門立刻逐級(jí)下發(fā)檢查整治文件,責(zé)令縣級(jí)局開始檢查。由于基層監(jiān)管部門的工作量大,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題警告或處罰了事,對(duì)市場(chǎng)主體的整改和常態(tài)化保持情況關(guān)注的不夠,對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)主體規(guī)范提升不到位。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)能力支撐不足。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是保證不合格產(chǎn)品達(dá)到整治的關(guān)鍵步驟,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力將直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量整治的有效性。就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資源分散、檢驗(yàn)技術(shù)落后以及檢驗(yàn)人員專業(yè)能力偏低的問(wèn)題很嚴(yán)重。有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制欠妥,導(dǎo)致在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)為了完成“抽到率”,不按抽樣規(guī)范去抽樣。如:在肥料產(chǎn)商品抽樣時(shí),不按照基數(shù)確定抽樣袋數(shù),為了快速完成任務(wù),僅在一袋內(nèi)抽取,這樣就導(dǎo)致無(wú)效檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)生。另外還有不符合抽樣條件的產(chǎn)商品,人為地創(chuàng)造條件進(jìn)行抽樣等。這些都嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的有效性。
(四)消費(fèi)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄。我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民日趨成熟的消費(fèi)理念相比,我縣消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)還是十分薄弱,其中重要的原因是對(duì)假冒偽劣商品可能發(fā)生的危害認(rèn)識(shí)不足,低廉的價(jià)格往往成為消費(fèi)者在購(gòu)買或使用商品時(shí)的最主要因素,這種意識(shí)在一定程度上縱容了各種假冒偽劣商品在農(nóng)村占據(jù)大部分市場(chǎng),給徹底整治帶來(lái)了困難。
一是加快開展質(zhì)量監(jiān)管人才梯隊(duì)培養(yǎng)。通過(guò)“走出去”學(xué)習(xí)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”講課,加快縣域質(zhì)量監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè),有序推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法向縱深發(fā)展,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員打造更有歸屬感的工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),將自身工作與同級(jí)別先進(jìn)地區(qū)全面對(duì)比,及時(shí)總結(jié)行政執(zhí)法工作方面存在的不足,根據(jù)實(shí)際工作情況適時(shí)調(diào)整隊(duì)伍培訓(xùn)提高方向,力爭(zhēng)在推進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管和人才提升上體現(xiàn)更大成效。
二是不斷優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管法治化規(guī)范化進(jìn)程。把構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系作為基礎(chǔ)工程,提高依法治理能力,在清理整頓中完善法律體系,建立起規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)威高效的制度體系,在縮減權(quán)力“任性”空間的同時(shí)用制度管人管事管權(quán),在監(jiān)督執(zhí)法中彰顯法制權(quán)威。強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,讓法律“長(zhǎng)牙”,讓制度“生威”,彰顯法律的尊嚴(yán)和法制的權(quán)威。
三是高效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化管理。一方面,鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有資源實(shí)施市場(chǎng)化管理,通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制培優(yōu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)推動(dòng)人才科研、通過(guò)培訓(xùn)以及激勵(lì)自制等方式促進(jìn)工作能力和專業(yè)能力的不斷提升。通過(guò)提高檢驗(yàn)設(shè)備的現(xiàn)代化水平以及檢驗(yàn)自主的先進(jìn)性,全面解決檢測(cè)能力不足的問(wèn)題,從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,也為檢測(cè)機(jī)構(gòu)贏得市場(chǎng)和口碑。另一方面,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的約束。制定全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法,保證工作的統(tǒng)一性護(hù)理性以及規(guī)范性。確定產(chǎn)品抽檢分離制度,要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)將抽樣和檢驗(yàn)分開,避免權(quán)力過(guò)于集中,滋生腐敗現(xiàn)象,保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的真實(shí)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督抽查的后處理,加大對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰力度,切實(shí)守牢質(zhì)量安全底線。
四是全面組織質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳“以質(zhì)取勝”的理念和質(zhì)量提升,開展質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和工匠精和質(zhì)量技術(shù)及時(shí)等基礎(chǔ)宣傳,適時(shí)曝光質(zhì)量問(wèn)題和重大違法案件,發(fā)布社會(huì)關(guān)注的質(zhì)量信息的情況,有效引導(dǎo)消費(fèi)者、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。組織質(zhì)量安全進(jìn)企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,推行標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)手段,開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)助力中小企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)活動(dòng)。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研課題組,深入全市17個(gè)縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個(gè)開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請(qǐng)專家教授召開研討會(huì),反復(fù)征詢意見(jiàn),最終形成這個(gè)報(bào)告,希望對(duì)加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點(diǎn)扶持發(fā)展??梢钥隙ǖ刂v,未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場(chǎng)上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動(dòng)植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國(guó)都有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)68。68億元,比上年同期增長(zhǎng)5。1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)45。14億元,比上年同期增長(zhǎng)3。3%;糧食總產(chǎn)量累計(jì)17204萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長(zhǎng)3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負(fù)盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來(lái)譽(yù)滿全國(guó),我市已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長(zhǎng)在山區(qū),質(zhì)地好,無(wú)污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來(lái)安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國(guó)年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢(shì)。
依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來(lái)市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長(zhǎng)期發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬(wàn)元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬(wàn)元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過(guò)億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶64。9萬(wàn)戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬(wàn)元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬(wàn)畝,其中無(wú)公害認(rèn)證面積120萬(wàn)畝,認(rèn)證產(chǎn)品41個(gè);綠色認(rèn)證面積42萬(wàn)畝,認(rèn)證產(chǎn)品114個(gè);有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家;gap認(rèn)證企業(yè)5家,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在近三個(gè)月的調(diào)研中,我們總的體會(huì)是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長(zhǎng)為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量,但同時(shí)還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是:
(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)影響,民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來(lái)受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬(wàn)元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬(wàn)元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤(rùn),民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問(wèn)題。
(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗煟瑑?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出。近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個(gè)領(lǐng)域,但沒(méi)有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。
(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實(shí)力、技術(shù)能力都很弱,沒(méi)有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)重制約著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖?jiàn)到我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場(chǎng)銷路也不錯(cuò),但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高。例如缺乏品牌意識(shí),許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌,是品牌的知名度。多年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒(méi)有一個(gè)全國(guó)知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營(yíng)銷意識(shí),許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計(jì)更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷投入很少,沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃,沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊(duì)”式的營(yíng)銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒(méi)檔次,甚至沒(méi)有條形碼,更趕不上近年來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
(五)沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過(guò)我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒(méi)規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。
(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實(shí)處,確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,使之成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的目標(biāo)和重點(diǎn)。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點(diǎn)。
目前,全國(guó)有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢(shì)下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,就必須找準(zhǔn)立足點(diǎn),應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);精即精細(xì),不因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細(xì)作,把質(zhì)量提高;高即高標(biāo)準(zhǔn),為滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過(guò)政策的限制和引導(dǎo)來(lái)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(三)找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒(méi)有做強(qiáng)做大。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況,我們不可能一把抓,都變成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)和有利條件,選擇特色和重點(diǎn)進(jìn)行深加工,并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點(diǎn)扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴(kuò)大招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個(gè)大肉厚不生蟲,別具特色,多年來(lái)暢銷不衰,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的特色產(chǎn)品,最近又被國(guó)際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來(lái)一直賣的是原產(chǎn)品,沒(méi)有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場(chǎng)占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個(gè)歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場(chǎng)占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來(lái)襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國(guó)市場(chǎng)的1/3和1/4,在市場(chǎng)上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)市場(chǎng)的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵(lì)相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。
(四)確定符合我市實(shí)際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng),目前在市場(chǎng)上占有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實(shí)際。也就是說(shuō),今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對(duì)那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略;對(duì)那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵(lì)眾類中小企業(yè)或同時(shí)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過(guò)大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì),形成在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來(lái)我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來(lái)的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大,成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達(dá)到國(guó)際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過(guò)度使用化肥農(nóng)藥,根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)真搞好規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒(méi)有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來(lái)面對(duì)市場(chǎng)短缺,積累了巨額貨幣財(cái)富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議或協(xié)調(diào)委員會(huì),在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑,促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長(zhǎng)期高效的政府投入機(jī)制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財(cái)政收入增長(zhǎng)速度;加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭(zhēng)取上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財(cái)力支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過(guò)合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
(七)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在我國(guó)現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作,使各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究,編制切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí),減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇六
衛(wèi)生巾是女性同胞生活的必需品,衛(wèi)生巾自20世紀(jì)80年代起在中國(guó)市場(chǎng)流行,以方便好用等優(yōu)點(diǎn)迅速被女性接受。我國(guó)現(xiàn)在有3.4億婦女處在需要使用衛(wèi)生巾的年齡階段,市場(chǎng)需求量很大。資料表明,中國(guó)市場(chǎng)的銷售額為270億元。巨大的消費(fèi)市場(chǎng)引起生產(chǎn)廠商的劇烈競(jìng)爭(zhēng),各式花樣測(cè)出不窮。
二、調(diào)查對(duì)象:超市常見(jiàn)的各種牌子的衛(wèi)生巾。
四、調(diào)查時(shí)間:20xx年1月5日星期日。
1、一些有名衛(wèi)生巾的生產(chǎn)企業(yè)和廠家。
(1)七度空間衛(wèi)生巾。
“七度空間”是老牌生活用紙企業(yè)恒安集團(tuán)推出的面向年輕女孩的少女系列衛(wèi)生巾品牌,主要有245mm、275mm、338mm三種不同長(zhǎng)度,又分純棉表層和絹爽網(wǎng)面兩種類型。
恒安集團(tuán)是最早進(jìn)入中國(guó)衛(wèi)生巾市場(chǎng)的企業(yè)之一,是國(guó)內(nèi)最大的婦女衛(wèi)生巾和嬰兒紙尿褲生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及婦幼衛(wèi)生用品和生活用紙,總資產(chǎn)40多億元,員工一萬(wàn)余人,在全國(guó)14個(gè)省、市擁有30余家獨(dú)立法人公司,銷售和分銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)。恒安國(guó)際集團(tuán)有限公司于1998年在香港成功上市。主導(dǎo)產(chǎn)品安樂(lè)、安爾樂(lè)衛(wèi)生巾,安兒樂(lè)嬰兒紙尿褲,心相印紙巾市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。目前,恒安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入50多億元。
(2)高潔絲衛(wèi)生巾。
kotex-高潔絲是目前金佰利(中國(guó))有限公司旗下有兩大衛(wèi)生巾品牌之一,誕于美國(guó),引領(lǐng)創(chuàng)新,備受全球女性信賴與推崇。
kleenex舒潔、huggies好奇、kotex高潔絲、depend得伴、舒而美等,這些品牌已成為中國(guó)知名品牌,并贏得了成千上萬(wàn)中國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)。
在10多年的奮斗歷程中,金佰利公司在中國(guó)取得了良好的業(yè)績(jī),特別是在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制和環(huán)境保護(hù)等方面所作的努力被業(yè)界廣泛稱道。
1994年金佰利公司在中國(guó)收購(gòu)了舒而美集團(tuán),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理制度以及多種新產(chǎn)品和新技術(shù),開始了針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的服務(wù)。
1997年舒而美推出中國(guó)第一片衛(wèi)生護(hù)墊,將中國(guó)婦女個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理用品帶入一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。
1996年全球紙巾領(lǐng)導(dǎo)品牌舒潔進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),服務(wù)中國(guó)消費(fèi)者。
1997年金佰利向中國(guó)市場(chǎng)推出好奇。
紙尿褲,這是由跨國(guó)公司引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的第一個(gè)高檔嬰兒紙尿褲,給中國(guó)的寶寶們帶來(lái)了世界級(jí)的關(guān)愛(ài)。
20xx年金佰利創(chuàng)新研發(fā)出帶有獨(dú)特es瞬吸結(jié)構(gòu)的瞬吸藍(lán)衛(wèi)生巾,給中國(guó)女性帶來(lái)了國(guó)際一流的悉心呵護(hù)。
20xx年全球著名婦女衛(wèi)生護(hù)理品牌高潔絲產(chǎn)品引入中國(guó)市場(chǎng),為中國(guó)女性提供最溫柔貼切的保護(hù)。
20xx年成人失禁護(hù)理領(lǐng)導(dǎo)品牌depend得伴*正式登陸中國(guó),為中國(guó)的尿失禁者帶來(lái)了福音。
(3)abc衛(wèi)生巾。
abc衛(wèi)生巾,中國(guó)十大衛(wèi)生巾品牌之一,由廣東佛山景興商務(wù)拓展有限公司研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,是其旗下的系列產(chǎn)品之一。公司以發(fā)展專業(yè)、健康、衛(wèi)生的個(gè)人護(hù)理用品品牌為方向,致力于成為服務(wù)廣大消費(fèi)者的“個(gè)人護(hù)理專家”。高品質(zhì)的產(chǎn)品是在衛(wèi)生用品行業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),景興公司旗下的品牌包括abc系列衛(wèi)生巾、清麗系列濕巾、ec系列濕巾、abc'sbb系列濕巾、free系列衛(wèi)生巾等,現(xiàn)已在市場(chǎng)上占據(jù)重要位置,受到廣大消費(fèi)者的歡迎。
2、市面上衛(wèi)生巾的常見(jiàn)類別。
根據(jù)材質(zhì)有棉面、網(wǎng)面還有香型及藥物衛(wèi)生巾等,根據(jù)不同的長(zhǎng)度分為日用和夜用。
3、衛(wèi)生巾的材料和制作。
衛(wèi)生巾是由纖維(吸收速率及能力快)、聚脂纖維及尼龍(保持表面干爽)組。
成。因?yàn)槭怯啥嗫资郊暗兔芏鹊木垡蚁┙M成,能使經(jīng)血迅速滲入內(nèi)層,同時(shí)保持觸面干爽。而且質(zhì)地柔軟,吸收力良好??晌毡旧碇亓繑?shù)十至百多倍的水分,吸收后經(jīng)血藏于巾身內(nèi)部。
將纖維和紙進(jìn)行消毒后用大型的機(jī)械壓制而成。
4、常見(jiàn)的包裝方式、運(yùn)輸要求。
常見(jiàn)的包裝方式事先用塑料袋密封衛(wèi)生巾,防止受潮和細(xì)菌的覆蓋,而且類型也能在包裝紙上面體現(xiàn),方便人們選購(gòu)。
一般在運(yùn)輸時(shí)會(huì)先在車廂里面鋪上塑料布,讓后講衛(wèi)生巾用紙箱打包密封,再裝車運(yùn)輸。運(yùn)輸時(shí)必須用篷布遮蓋,避免強(qiáng)烈震蕩、日曬、雨淋,裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放。存放地點(diǎn)應(yīng)保持清潔、陰涼、干燥,嚴(yán)防日曬、雨淋,嚴(yán)禁火種,不得直接接觸潮濕地面,不得與有腐蝕性、有毒物品堆放在一起,紙箱疊加高度不得超過(guò)6層,倉(cāng)庫(kù)溫度應(yīng)保持在10℃-25℃,以15℃為最適。
5、一般使用方法。
現(xiàn)在市面上的衛(wèi)生巾主要有兩種,一種是有護(hù)翼的,一種是沒(méi)有護(hù)翼的。有護(hù)翼的衛(wèi)生巾的使用方法。這種衛(wèi)生巾中間是一長(zhǎng)條形的,兩側(cè)各有一個(gè)“耳朵”,例如綠瘦衛(wèi)生巾。這種衛(wèi)生巾的用法是:打開包裝,取出衛(wèi)生巾,先撕去中間的紙帶,把有膠的一面先粘到內(nèi)褲褲襠中間,兩個(gè)耳朵對(duì)準(zhǔn)褲襠最窄之處。然后撕下左側(cè)”耳朵“背面的那小塊粘紙貼,把”耳朵“從內(nèi)褲左面最窄處反折致內(nèi)褲褲襠正面粘牢,然后在撕下另一側(cè)”耳朵“背面的粘紙貼,從內(nèi)褲褲襠最窄處右側(cè)反折致內(nèi)褲褲襠正面固定,因?yàn)橛行l(wèi)生巾底部膠性的粘著,再加上“耳朵”從兩側(cè)的固定,衛(wèi)生巾就會(huì)被牢牢的粘在內(nèi)褲底部了,在活動(dòng)時(shí)就更加不容易移位。
沒(méi)有護(hù)翼的衛(wèi)生巾的使用方法。這種衛(wèi)生巾是一個(gè)長(zhǎng)條形的,兩邊不帶“耳朵”。這種衛(wèi)生巾的用法是:撕開包裝袋,取出衛(wèi)生巾并展開,然后撕下衛(wèi)生巾反面的那條紙帶(這個(gè)紙帶是防止衛(wèi)生巾包裝時(shí)粘連的,沒(méi)有別的用處,撕下后可以扔掉),把衛(wèi)生巾有膠的一面對(duì)準(zhǔn)內(nèi)褲褲襠處粘在內(nèi)褲上,衛(wèi)生巾就放置好了。
6、注意事項(xiàng)。
守則1:更換,還應(yīng)更勤快。
守則2:慎用藥物衛(wèi)生巾,過(guò)敏體質(zhì)的女性尤其要慎重使用。
守則3:衛(wèi)生巾最好兩小時(shí)換一次。
守則4:與衛(wèi)生護(hù)墊保持一個(gè)距離。
一般生產(chǎn)衛(wèi)生巾的廠家都有幾種類型的產(chǎn)品:按長(zhǎng)度分為日用、夜用、加長(zhǎng);按表面質(zhì)地分有干爽網(wǎng)面和棉質(zhì)網(wǎng)面;按功能分普通衛(wèi)生巾和藥物保健衛(wèi)生巾等等,令廣大女性朋友可根據(jù)自己的月經(jīng)量和皮膚所喜歡的感覺(jué)來(lái)購(gòu)買中意的類型。但健康的女性朋友最好不要選用藥物衛(wèi)生巾,因?yàn)樗鼤?huì)破壞女性自身的免疫能力。至于購(gòu)買地點(diǎn),選擇大一些的超市或商場(chǎng),至少有票據(jù)可以留用,以免有問(wèn)題時(shí)無(wú)從查找。再有一般人都選擇做過(guò)廣告的大品牌,感覺(jué)放心些。
6、親身體驗(yàn)。
我親自試用了蘇菲彈力貼身衛(wèi)生巾,巾身中央隆起的“核心貼身瞬吸體”,整個(gè)曲線很舒適貼身,能在第一時(shí)間集中吸收突涌的經(jīng)血,防止經(jīng)血擴(kuò)散和滲漏。較以往使用的衛(wèi)生巾更輕盈舒適,絲毫沒(méi)有“厚”的感覺(jué)。
7、處理原則。
降解的聚乙烯,而女性朋友所需用的衛(wèi)生巾總體數(shù)量很大,目前對(duì)衛(wèi)生巾的處理仍是掩埋為主,為了保護(hù)我們的家園,我們應(yīng)該做一些平凡的小事兒,比如可以將廢棄衛(wèi)生巾裝入專門的垃圾袋,不與其他相混;盡量使用單獨(dú)包裝,可以節(jié)約材料和工序,也就是節(jié)省了資源。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇七
摘要:按照總局重點(diǎn)地區(qū)稅收專項(xiàng)整治工作要求,20__年上半年,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組在我地區(qū)開展了礦產(chǎn)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作,對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)包括江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司在內(nèi)的數(shù)家礦產(chǎn)品企業(yè)(個(gè)體戶)進(jìn)行了富有成效的檢查、調(diào)研,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題提出了處理整改意見(jiàn)。本文根據(jù)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的征管現(xiàn)狀,結(jié)合此次區(qū)局專項(xiàng)整治工作的檢查結(jié)果,僅從稽查工作角度對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè),特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的一些涉稅問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析,提出一些工作對(duì)策。
__是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來(lái),隨著礦山開采的放開,一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為__稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為__地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識(shí)普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股__分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(yíng)(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
20__年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:第一、查補(bǔ)稅額占企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅總額的比重較少(2.97),從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對(duì)該企業(yè)日常稅收管理基本到位;第二、查補(bǔ)稅種較為單一,除少量印花稅外,其余均為所得稅,在第一大稅種增值稅方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;第三、查補(bǔ)稅款除來(lái)自我局歷史遺留問(wèn)題外,其余為計(jì)稅工資確定問(wèn)題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。這三點(diǎn)特征從整體上說(shuō)明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問(wèn)題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn),解決了不少歷史遺留問(wèn)題。從整體上來(lái)看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無(wú)論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:__地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來(lái)看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問(wèn)題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識(shí),方便了稅務(wù)部門的管理;而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無(wú)力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿,對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無(wú)從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問(wèn)題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
以上問(wèn)題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問(wèn)題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無(wú)縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策:
檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來(lái)、銷售收入等情況有很大的作用。
礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的,查賬征收;對(duì)建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無(wú)據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過(guò)處罰促使其建賬核算。
在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過(guò)絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對(duì)性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來(lái)看,私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),本著以上各項(xiàng)問(wèn)題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問(wèn)題一一解決、落實(shí),讓__的礦產(chǎn)資源更好的為__的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇八
多年來(lái),全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢(shì)、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,迅速崛起,為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)?,F(xiàn)在,全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),從業(yè)人員74人,其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類:農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn):
一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐??赊D(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源,惠及農(nóng)戶,調(diào)動(dòng)激勵(lì)了農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。
三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。
實(shí)踐證明,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)來(lái)拉動(dòng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐??蓭?dòng)農(nóng)戶實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。
四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力雙贏的效果,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問(wèn)題。
我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn),農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來(lái)。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售,更沒(méi)有形成品牌。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。
三是資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒(méi)有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來(lái)越窄、難度越來(lái)越大、門檻越來(lái)越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。
1、堅(jiān)守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)說(shuō)明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。
2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個(gè)加工基地,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光,不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上,企業(yè)要滾動(dòng)發(fā)展,必須在產(chǎn)品升級(jí)上檔上下功夫。三是實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略,積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場(chǎng),依靠名牌提升效益,各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無(wú)公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。
3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持,扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。
4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目,以爭(zhēng)取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門,對(duì)發(fā)展前景好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問(wèn)題,點(diǎn)面結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保障食品安全提出六點(diǎn)建議。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,是全社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場(chǎng))四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費(fèi)安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)生產(chǎn)過(guò)于分散,監(jiān)管難度大。
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)于分散,沒(méi)有形成規(guī)模,無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入難以真正做到無(wú)縫對(duì)接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購(gòu)買劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時(shí)有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒(méi)有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測(cè)室,但辦公用房年久失修,檢測(cè)設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測(cè)室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測(cè)人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測(cè)效果不盡人意。
(三)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。
缺乏專職檢測(cè)人員。市級(jí)檢測(cè)中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測(cè)執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu),開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級(jí)檢測(cè)中心只能做定性分析,無(wú)法開展定量分析。如瘦肉精檢測(cè)只能進(jìn)行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果;水產(chǎn)品檢測(cè)則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測(cè)。
缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前我市動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為每年一申請(qǐng)一審批,沒(méi)有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏保障。各縣區(qū)都沒(méi)有專項(xiàng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。
目前我市還沒(méi)有建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,水產(chǎn)品既無(wú)標(biāo)識(shí),經(jīng)營(yíng)者又未建立臺(tái)賬,對(duì)于問(wèn)題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時(shí),由于人力不足,部分縣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場(chǎng),造成一定的食品安全隱患。
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使龍大的藥殘檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法始終與日本最新標(biāo)準(zhǔn)同步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品是關(guān)鍵。20xx年市政府發(fā)布實(shí)施了《煙臺(tái)市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、協(xié)會(huì)服務(wù)、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等農(nóng)業(yè)投入品有效服務(wù)模式,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。萊陽(yáng)市以配送中心為平臺(tái),設(shè)立農(nóng)資連鎖超市,在企業(yè)、村莊設(shè)立連鎖專供點(diǎn),實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)”的服務(wù)模式,有效地提升了放心農(nóng)資的配送能力和水平。目前,全市化肥、農(nóng)藥集中配送率分別達(dá)到85%和80%以上。
市委、市政府要求,利用三年的時(shí)間,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。目前,全市已有煙臺(tái)市和3個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編委批準(zhǔn),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(或辦公室),8個(gè)縣市區(qū)成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種形式:一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)置;一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合署辦公,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技綜合服務(wù)站一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。20xx年4月,市政府下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,20xx年市政府又把“加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革,完善公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”寫進(jìn)了煙發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件,明確規(guī)定每個(gè)村至少設(shè)立一名技術(shù)員,三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)133個(gè),在編人員1800多人。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣位于x、x、x三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近10年新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題。
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而xx又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
xx縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,xx還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。xx是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳保┲楦咚僭趚x開設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
(二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
(三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十一
“xx奶粉”事件再次把中國(guó)的食品安全問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問(wèn)題頻頻見(jiàn)諸于報(bào)端,這不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮,中國(guó)老百姓對(duì)于食品安全的信心急劇下降。食品安全問(wèn)題首次提升到政府工作報(bào)告的高度。
南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣,全縣海域面積達(dá)四千六百平方公里,盛產(chǎn)著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種[1];并建成了四萬(wàn)多畝的近?!八{(lán)色牧場(chǎng)”,遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)和建成二大海產(chǎn)品專賣市場(chǎng),使其成為海內(nèi)外游客購(gòu)買海貨的“天堂”。近幾年,南澳縣從實(shí)施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺(tái)[2]。
我們來(lái)到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程,考察其加工過(guò)程是否衛(wèi)生,是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn),一方面在學(xué)習(xí)過(guò)程中提高食品安全意識(shí),另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件,并提出一些合理的建議。
南澳海域海洋生物資源,據(jù)我們從南澳縣海洋與漁業(yè)局給我們參考資料《南澳縣漁業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告書》及《南澳縣海洋與漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中,可以看出南澳海區(qū)的生物種類打7000中,其中經(jīng)濟(jì)魚類700多種,主要經(jīng)濟(jì)魚類有:
中上層魚類:藍(lán)園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強(qiáng)魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長(zhǎng)腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽(yáng)棍)。
底層魚類:槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺(tái)雅魚、金帶細(xì)鲹(白身仔)、二長(zhǎng)棘周、長(zhǎng)蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細(xì)鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)。
島上淡水魚、蝦、蟹、貝類。
淡水蝦、蟹、貝類有:長(zhǎng)臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
主要種植植物:龍須草、海帶、紫菜。
南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多,并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高,xx年全縣的水產(chǎn)品總量達(dá)到了129105噸,其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為52955噸,大大超出了當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅XS富的海產(chǎn)品加工原料,且南澳到位于南海東北部、閩粵臺(tái)三省交界處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,因此當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)及地理優(yōu)勢(shì)。
3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀。
在我們實(shí)地調(diào)研和對(duì)南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn),島上沒(méi)有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠,有的只有初加工的工廠、作坊。我們?cè)诤笳?zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠,該工廠收購(gòu)當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜?,主要做為食品的添加物如餅干上的海苔,紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取,一般紫菜的質(zhì)量不會(huì)很高。紫菜的加工過(guò)程很簡(jiǎn)單,用手把紫菜撕成較小的塊狀后,將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小,由商家的訂單決定。整個(gè)加工過(guò)程簡(jiǎn)單,沒(méi)有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹,不僅是紫菜,當(dāng)?shù)氐暮?、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎?/p>
而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對(duì)海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外,大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮,然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。
除了專門的加工廠外,當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見(jiàn)的魷魚直接曬干,夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運(yùn)到汕頭再進(jìn)行包裝。我們?cè)L問(wèn)了多家的海產(chǎn)店,店長(zhǎng)都向我們介紹了,即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)運(yùn)到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>
根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡(jiǎn)單,海產(chǎn)品基本無(wú)添加防腐劑之類化學(xué)物,總的來(lái)說(shuō)當(dāng)?shù)貙?duì)海產(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級(jí)階段。
3.3現(xiàn)狀分析。
當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸,受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境,也為南澳筑起天然屏障,同時(shí)島上沒(méi)有工業(yè)廠,所以當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品污染小,肉質(zhì)鮮美,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,在周邊地區(qū)有良好的口碑,受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級(jí)階段,某種程度上也保持了“鮮”,減少了污染,因此南澳食品相對(duì)來(lái)說(shuō)是較為安全的。
但是海產(chǎn)品的加工處于初級(jí)階段,特別是冷凍加工,保質(zhì)期極其有限,使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū),而無(wú)法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸,不利于打響當(dāng)?shù)睾.a(chǎn)品品牌,限制了海產(chǎn)品價(jià)格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要因素。眾所周知,深加工比初級(jí)加工的利潤(rùn)多,商品附加值高,而且凈重小于初加工成品,這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸不便帶來(lái)的昂貴運(yùn)輸成本,總的來(lái)說(shuō),在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十二
xx是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來(lái),隨著礦山開采的放開,一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為xx地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識(shí)普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股xx分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(yíng)(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:
第三、查補(bǔ)稅款除來(lái)自我局歷史遺留問(wèn)題外,其余為計(jì)稅工資確定問(wèn)題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。
這三點(diǎn)特征從整體上說(shuō)明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問(wèn)題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn),解決了不少歷史遺留問(wèn)題。從整體上來(lái)看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無(wú)論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來(lái)看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問(wèn)題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
一、國(guó)營(yíng)、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識(shí),方便了稅務(wù)部門的管理;而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無(wú)力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿,對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無(wú)從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問(wèn)題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
四、核實(shí)礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費(fèi)用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
以上問(wèn)題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問(wèn)題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無(wú)縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策:
一、加強(qiáng)與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過(guò)征管檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來(lái)、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的,查賬征收;對(duì)建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無(wú)據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過(guò)處罰促使其建賬核算。
四、實(shí)地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察,詳細(xì)了解日常開采規(guī)模、核實(shí)銷售收入。在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過(guò)絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
五、從嚴(yán)查處、加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對(duì)性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來(lái)看,私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),本著以上各項(xiàng)問(wèn)題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問(wèn)題一一解決、落實(shí),讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來(lái)開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
近年來(lái),縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái),組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全。
近年來(lái),縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)。
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來(lái)困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來(lái)越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問(wèn)題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒(méi)有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問(wèn)題追溯難。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來(lái)自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說(shuō)明問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問(wèn)題恰恰就在于部門分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說(shuō)明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。
在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十四
xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產(chǎn)品等主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,商品率較高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)具有重大意義,也是擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。
自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以部分農(nóng)民自行開設(shè)家庭作坊(主要從糧食、白酒粗加工)開始,到上世紀(jì)八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業(yè)得到了空前發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的產(chǎn)業(yè)資源整合,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證意識(shí)加強(qiáng),國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名品牌增多,xx農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)入了快速發(fā)展階段,并涌現(xiàn)出一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有大大小小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3030家,其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的有1066家,5000萬(wàn)元以上的有9家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)共83家,涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業(yè)、棉花、苧麻、蘆葦?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)。個(gè)體加工有13436戶,從業(yè)人員123752人,農(nóng)產(chǎn)品加工年總產(chǎn)值達(dá)33億多元。并形成了一批有影響的品牌,其中有全國(guó)名牌“益鑫泰”,湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等?!傲A>А泵讟I(yè)的三個(gè)品牌取得了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的綠色認(rèn)證,同時(shí)申報(bào)成為國(guó)家免檢產(chǎn)品,至20xx年底全市已取得認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)285個(gè)。在第八屆省農(nóng)博會(huì)上,口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產(chǎn)品參展吸引了很多客商,林結(jié)巴壇子菜、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)土菜等一些無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品倍受客商青睞,短短幾天時(shí)間內(nèi),共獲產(chǎn)品銷售收入1125萬(wàn)元,簽定產(chǎn)品銷售合同2.5億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也漸成氣候。
一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來(lái),加強(qiáng)對(duì)原有農(nóng)產(chǎn)品基地的改造與管理,根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)建了一批新基地。優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)200萬(wàn)畝,年產(chǎn)80萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)麻基地40萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)棉基地30萬(wàn)畝,年產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積100萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽10萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)茶葉、水果、竹業(yè)、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和產(chǎn)量都得到了進(jìn)一步提升。
二是通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、招商引資擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作,集資金、品牌、資產(chǎn)、信息、商貿(mào)、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)于一體,使各項(xiàng)指標(biāo)逐年攀升;xx泰升果汁公司與香港迎溢公司合作,既解決了產(chǎn)品出口問(wèn)題,又增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力;南縣順祥水產(chǎn)食品有限公司與江蘇淮陽(yáng)市進(jìn)出口公司合作,資產(chǎn)擴(kuò)張到近3000萬(wàn)元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、東南亞等國(guó),創(chuàng)匯100多萬(wàn)美元。
三是產(chǎn)品出口創(chuàng)匯有好勢(shì)頭。xx泰升果汁、湖南建玲竹業(yè)、xx三益茶葉、南縣順祥水產(chǎn)食品、沅江市湘中木業(yè)等公司的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品陸續(xù)打入國(guó)際市場(chǎng),年創(chuàng)匯在3000萬(wàn)美元以上。
四是產(chǎn)品的科技含量大幅度提高。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)非常重視科技投入。湖南油中王實(shí)業(yè)公司、xx粒粒晶糧食購(gòu)銷公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹業(yè)公司、沅江湘中木業(yè)公司等龍頭企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,努力提高產(chǎn)品的科技含量。如湖南建玲竹業(yè)公司投入1000多萬(wàn)元分別從德國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)口了具有世界先進(jìn)水平的自動(dòng)生產(chǎn)線和兩條紫外固化生產(chǎn)線,確保了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
五是公司帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式初步形成。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并致辭富農(nóng)民。湖南辣妹子食品公司年產(chǎn)值1.5億元,消化桔子2萬(wàn)噸,水產(chǎn)品1000噸,辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸,帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)戶,直接為農(nóng)民增加收入3000萬(wàn)元,帶動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)增收3000萬(wàn)元。南且順祥水產(chǎn)食品公司帶動(dòng)農(nóng)民建龍蝦基地2.5萬(wàn)畝,按合同年收購(gòu)水產(chǎn)品4000多噸,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶,僅龍蝦一項(xiàng)就幫助農(nóng)民增收800多萬(wàn)元。
農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中最重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),就根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精深加工后,其價(jià)值可以增加幾倍甚至十幾倍,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3﹕1左右,美國(guó)高達(dá)5﹕1左右,而我國(guó)僅為0.5﹕1,相差6—10倍,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將會(huì)成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。雖說(shuō)xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在近幾年來(lái)取得了較大的發(fā)展,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)等原因,還存在著各種各樣的問(wèn)題,阻礙著企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加快xx農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源整合、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),筆者認(rèn)為,要從以下幾個(gè)方面作手:
(一)高起點(diǎn)謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。首先,培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,通過(guò)推廣新品種、新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)系列;分作物建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽(yáng)的“三薯”、桃江的竹業(yè)、安化的水果等,使之逐步形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);注重特色產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā),安化的山野菜、大通湖的水產(chǎn)品、赫山的蓮藕、楊樹產(chǎn)業(yè)等。其次,拓展加工領(lǐng)域。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在食品工業(yè)、飼料加工、精深加工方面。進(jìn)一步擴(kuò)大米業(yè)、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等加工規(guī)模,提高主產(chǎn)品精深加工水平,拓展副產(chǎn)品加工升值領(lǐng)域,通過(guò)挖潛改造,開拓新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。第三,把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)化的重點(diǎn)之一,進(jìn)行合理布局,防止新的雷同。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。分行業(yè)集中優(yōu)勢(shì)建立并逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),如米業(yè)加工的蘭溪米市。
(二)大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)是產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”,他們內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),不僅是生產(chǎn)加工中心,而且是信息中心、科研中心和服務(wù)中心;不僅要搞好自身的經(jīng)營(yíng)管理,而且上要開拓市場(chǎng)、下要組織帶動(dòng)農(nóng)戶搞好原料基地建設(shè)。因此,對(duì)于已有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)和各地認(rèn)定的龍頭企業(yè),一是在財(cái)稅政策上予以扶持。按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)和新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行一定年限稅費(fèi)的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社安排專項(xiàng)貸款用于扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。三是在投資政策上予以扶持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上予以扶持。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展“三資”企業(yè)龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
(三)加強(qiáng)基地建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的表現(xiàn),是龍頭企業(yè)的依托。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工需求的矛盾比較突出,雖然幾個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)名列前茅,但真正用于精深加工的并不多。加工企業(yè)要注意培育自己的優(yōu)質(zhì)原料基地。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。有條件的話,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市場(chǎng)和加工業(yè)的需要,建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲(chǔ)藏流通體系。政府要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”的連片生產(chǎn)格局。并積極發(fā)展訂單生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),最終形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
(四)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過(guò)程以及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是實(shí)施體系。通過(guò)貫徹實(shí)施體系中的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正確采購(gòu)和使用生產(chǎn)資料,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。三是服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、地方合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)等,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),大力開展指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)為農(nóng)民提供各種必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢,為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)排憂解難。四是監(jiān)測(cè)體系。積極加大對(duì)動(dòng)植物病蟲害和殘留物的監(jiān)測(cè)力度,達(dá)到防患于未然。五是認(rèn)證體系。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證力度,以更好地實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,積極扶持和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品成為國(guó)際名牌,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。
(五)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)(大戶)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時(shí)刻注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宏觀治理和微觀治理;對(duì)于確立的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)(大戶),著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理,向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)(大戶)公布報(bào)警電話及責(zé)任人姓名,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十五
**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬(wàn)只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬(wàn)元,股東獲紅利10,拉動(dòng)加工企業(yè)創(chuàng)利1萬(wàn)多元,農(nóng)民增收10多萬(wàn)元。在調(diào)查中感到,組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)緊密連接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式。透過(guò)這一成功范例,我們至少可以得到以下三點(diǎn)啟示:
發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要研究好市場(chǎng)定位問(wèn)題。尤其對(duì)剛成立的公司來(lái)說(shuō),更要把市場(chǎng)定位擺在重要位置,打好市場(chǎng)牌,做好開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的文章。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上,才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
一方面,有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有好的產(chǎn)品,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也就沒(méi)有好的效益。**鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質(zhì)厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了極好的自然條件,農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉,面筋含量高,品質(zhì)好;玉米屬法國(guó)的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn),產(chǎn)品安全、無(wú)公害;西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場(chǎng)。**鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達(dá)10多萬(wàn)只,森林雞的營(yíng)養(yǎng)成份富集,是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外,本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對(duì)本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐證明,這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動(dòng)農(nóng)民增收的正確選擇。
另一方面,可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低的矛盾。**鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但加工鏈條短、賣原字號(hào)產(chǎn)品,沒(méi)有形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì),山區(qū)產(chǎn)品的特色沒(méi)能充分展現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的價(jià)格及時(shí)銷售出去?這一問(wèn)題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問(wèn)題。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個(gè)焦點(diǎn),主動(dòng)擴(kuò)大宣傳,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場(chǎng),使銷售范圍迅速擴(kuò)大,銷售量急劇上升,產(chǎn)品價(jià)格一路上漲。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產(chǎn)品,通過(guò)在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產(chǎn)品推向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品的價(jià)格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時(shí),公司還在縣電視臺(tái)打廣告提醒消費(fèi)者,一來(lái)防止假冒產(chǎn)品搶占市場(chǎng),二來(lái)為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費(fèi)者留下了極深刻的印象。實(shí)踐證明,質(zhì)量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造品牌,全面加強(qiáng)宣傳,才會(huì)得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可、信任和接受,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,使農(nóng)民有好的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實(shí)踐,勇闖市場(chǎng),敢走新路。溫州人進(jìn)市場(chǎng)比我們?cè)?0多年,人人懂經(jīng)營(yíng),家家是工廠,而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)研究,而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場(chǎng)、找活錢,則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗(yàn)干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司,由被動(dòng)工作變主動(dòng)工作,用自己的實(shí)際行動(dòng)做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干,并積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式方法。
一方面,采取虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。干部在帶頭闖市場(chǎng)的同時(shí),創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)理念,采取了虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。所謂“虛擬經(jīng)營(yíng)”,是品牌運(yùn)作的一種高級(jí)形式,即以公司為中介,一頭連市場(chǎng),一頭連農(nóng)戶,根據(jù)市場(chǎng)需要聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料,企業(yè)生產(chǎn)半成品,公司包裝后出售,即“賣一個(gè)商標(biāo),三方得利”。這種經(jīng)營(yíng)方式不僅減少了大量的制造費(fèi)用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風(fēng)險(xiǎn);可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì),僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營(yíng)不是每個(gè)企業(yè)都必須運(yùn)用的經(jīng)營(yíng)形式,但它的思維方法可為每一個(gè)企業(yè)所借鑒:就是運(yùn)用自身最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,公司內(nèi)部實(shí)行科學(xué)管理。管理出效益,嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。**公司的重大問(wèn)題都由股東大會(huì)討論研究決定,采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,摒棄了家長(zhǎng)制一人說(shuō)了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái)。
1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場(chǎng),靠質(zhì)量贏得信譽(yù),靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行考察,掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對(duì)比分析基礎(chǔ)上,選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對(duì)木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購(gòu),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2、以品牌征服市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上,市場(chǎng)對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此,農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌,用過(guò)硬的品牌征服市場(chǎng),才能真正促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、以誠(chéng)信維護(hù)品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信是塊金字招牌,只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得一席之位。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅(jiān)持了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則,打造具有鮮明特色的**品牌,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,才贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和信賴。
華為產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇十六
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于2006年組成專題調(diào)研組,分別對(duì)全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方法,重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對(duì)其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見(jiàn)。
一、主要成績(jī)。
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購(gòu)置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí),不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范??傮w上說(shuō),廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列。
規(guī)章制度。
規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長(zhǎng)效機(jī)制尤其是幼兒接送等制度基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì),主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng),重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng),以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問(wèn)題。
1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒(méi)有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒(méi)有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外,許多幼兒園沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋,有的放在民宅和倉(cāng)庫(kù)中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來(lái)自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒(méi)有受過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒(méi)有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué),這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
三、建議意見(jiàn)。
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國(guó)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對(duì)其經(jīng)營(yíng)理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊(cè)的合格教師中選拔,逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn),一是經(jīng)過(guò)園本培訓(xùn),使全體教師與時(shí)俱進(jìn),確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對(duì)教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育,切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使兒童身心健康成長(zhǎng)。要加快建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費(fèi)投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場(chǎng)地,增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造充滿童趣的健康樂(lè)園。
5、完善管理體制,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo),完善幼教管理體制,認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督,著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置,鼓勵(lì)聯(lián)合辦園,規(guī)模辦園,遏制非法幼兒園和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育,引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo),園務(wù)管理,保教質(zhì)量,師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作,有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè),發(fā)揮其示范、輻射作用,全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
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