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年度教育工作會(huì)議講話稿 教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市*年度教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)“*”期間特別是*年的教育工作,研究部署*年全市教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
一、全省*年度教育工作會(huì)議的主要精神
1月23日,省教育廳在昆明召開(kāi)了全省*年度教育
工作會(huì)議,何天淳廳長(zhǎng)代表教育廳對(duì)“*”期間全省教育工作作了全面總結(jié),對(duì)“*”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的重點(diǎn)工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)
1、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育,“兩基”工作取得偉大成就
5年來(lái),改造中小學(xué)危房337.6萬(wàn)?,新建校舍71.7萬(wàn)?。全省有112個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”,“普九”人口覆蓋率達(dá)到86%,比*年提高14.4個(gè)百分點(diǎn),超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo);127個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”,青壯年文盲率降至5%以下,提前二年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,就業(yè)為導(dǎo)向,按照“訂單培養(yǎng)”的方式,推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。*年中等職業(yè)教育招生11.36萬(wàn)人,在校生達(dá)到29.49萬(wàn)人?!?”期間,中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬(wàn)人。
3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量顯著提高
5年來(lái),全省新建普通高中25所,改擴(kuò)建200多所,一級(jí)完中總數(shù)已達(dá)81所,比*年增加33所。到*年,全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬(wàn)人,比*年增加26.10萬(wàn)人,超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質(zhì)量逐年提高,*年,高考700分以上的考生實(shí)現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年,高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬(wàn)人,比*年增長(zhǎng)24.87萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)624余項(xiàng),專利授權(quán)293件,科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)4億元。
5、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬(wàn)名中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)省、地、縣三級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn),持證上崗。20多萬(wàn)名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn),全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%,分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個(gè)百分點(diǎn)。
6、教育信息化建設(shè)步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)15286個(gè)、教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)13237個(gè)、計(jì)算機(jī)教室1095個(gè),初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52%的中小學(xué)都能共享國(guó)家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,中小學(xué)計(jì)算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從*年的186:1提高到*年的55:1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫(kù)。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長(zhǎng)公選、教師聘任、績(jī)效分配改革,辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一?!毙|c(diǎn)由*年的18268個(gè)減少至*年的12364個(gè)。順利完成國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展,全省有各級(jí)各類民辦學(xué)校1421所,在校學(xué)生達(dá)30.28萬(wàn)人,以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。
8、實(shí)施素質(zhì)教育取得進(jìn)展
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作,全面推進(jìn)課程改革,強(qiáng)化地方教材建設(shè),全省義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)生全部啟用新課程。積極開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)改革,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評(píng)價(jià)制度改革。青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
9、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大
“*”期間,全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)426.54億元,比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立,省財(cái)政逐年加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,每年均以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng),民間投入逐年增加。
10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題
初步建立了“政府主導(dǎo)、對(duì)口支援、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。*年,全省總計(jì)257萬(wàn)名學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū),235萬(wàn)名學(xué)生享受免交雜費(fèi),115萬(wàn)學(xué)生享受寄宿制生活補(bǔ)助,用于“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi),規(guī)范招生考試行為。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“*”期間,全省學(xué)?;緵](méi)有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“*”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及*年重點(diǎn)工作
主要任務(wù)是:全省全面實(shí)現(xiàn)“普九”,人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,初中三年保留率達(dá)到98%以上,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3―6歲幼兒入園率達(dá)50%以上,大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70%以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50%,普通高中在校生達(dá)56萬(wàn)人左右,中職46萬(wàn)人左右,中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%,在校生規(guī)模達(dá)66.5萬(wàn)人左右。
*年重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作:
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖,普及和鞏固九年義務(wù)教育
4個(gè)縣完成“普九”,2個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”,3個(gè)縣完成“普實(shí)”。繼續(xù)排除80萬(wàn)?中小學(xué)危房,建設(shè)40萬(wàn)?農(nóng)村寄宿制學(xué)校,實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。
2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任,建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,確保資金安全。全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的管理責(zé)任。
3、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制,走規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
4、全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革,著力提高教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評(píng)價(jià)和選拔制度,完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度,加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作,關(guān)心學(xué)生心理健康。
5、鞏固試點(diǎn)成果,進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,全面實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度,逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。深化高中階段教育改革,著力提高普通高中質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度,繼續(xù)做好東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村教師對(duì)口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作,健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革,確保各類國(guó)家教育考試的安全和公平公正。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,維護(hù)校園安定和諧,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、“*”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績(jī)
跨入新世紀(jì)的頭五年,是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)繁榮穩(wěn)定,改革迅猛推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,通過(guò)各級(jí)黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,全面實(shí)現(xiàn)了“*”期間確定的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績(jī)
1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在*年基本實(shí)施“兩基”目標(biāo)后,始終不渝地堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育,積極鞏固普及成果,努力提高“兩基”整體水平。
――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度,有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問(wèn)題列為一項(xiàng)重要的“民心工程”,廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)力量捐資助學(xué),建立了多層次、多形式的貧困生救助基金,年均救助貧困生10萬(wàn)人次以上;認(rèn)真實(shí)施國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策,28.76萬(wàn)名學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū),19.11萬(wàn)名學(xué)生享受免交雜費(fèi),4.71萬(wàn)名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),開(kāi)展面達(dá)90%以上。*年,全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53%,比*年提高了0.18個(gè)百分點(diǎn);畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28%,比*年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn);在校生輟學(xué)率降到0.11%,比*年降低了0.35個(gè)百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74%,比*年提高3.87個(gè)百分點(diǎn);輟學(xué)率控制在1.35%以內(nèi);在校生比*年增2.66萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.76%;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09%,比*年提高19.32個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育發(fā)展迅速,3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。
――初步建立了教育投入的保障機(jī)制,中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。*年,各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大力度,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),確保教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”,全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)13.8億元,比*年增億元。投入資金,排除中小學(xué)d級(jí)危房13.57萬(wàn)?。“*”期間,市級(jí)以上財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.38億元,立項(xiàng)改造中小學(xué)危房676校,排除d級(jí)危房36.5萬(wàn)???h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金,加快排危工程進(jìn)程。爭(zhēng)取臺(tái)方捐資600萬(wàn)元,建設(shè)“明德小學(xué)”項(xiàng)目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬(wàn)?,比*年增加74.74萬(wàn)?,固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元,比*年增加12.84億元。“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)110個(gè),建成半寄宿制學(xué)校471校,校點(diǎn)布局更加合理,辦學(xué)效益明顯提高。
――基礎(chǔ)教育課程改革初見(jiàn)成效,素質(zhì)教育全面實(shí)施。在*年全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展義務(wù)教育段綜合實(shí)踐課程研究,著力推進(jìn)校本課程開(kāi)發(fā),深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。堅(jiān)持育人為本,德育為先,以理想信念教育為核心,愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn),基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作?!?”期間,全市建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)39所,省級(jí)示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高,全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
――著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實(shí)現(xiàn)了由識(shí)字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。*年,掃除文盲3萬(wàn)余人,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬(wàn)人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬(wàn)人次?!?”期間,參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬(wàn)以上。14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)了“無(wú)文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗(yàn)收。青壯年文盲率降至2.1%,比*年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的*師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善,辦學(xué)條件得到了巨大改善,招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大,*年在校生達(dá)8009人,比*年增加6061人,增加311%。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,*衛(wèi)校申辦*高等醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校已順利通過(guò)專家組的評(píng)審。
――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。*年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所,在校生達(dá)4.67萬(wàn)人,約占全省的1/4,比*年增加1.8萬(wàn)人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是各學(xué)校以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,積極改革招生方式,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達(dá)23000人。二是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,按照“訂單式”培養(yǎng)模式,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,不斷調(diào)整和改造專業(yè),提高教學(xué)質(zhì)量,重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,就業(yè)率大幅度攀升,*年達(dá)75%,*年達(dá)94%。出口暢有效地推動(dòng)了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順,辦學(xué)條件明顯改善,內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,2所省部級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,6所省級(jí)職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國(guó)中等職業(yè)教育“名?!?。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯,全市已創(chuàng)建省級(jí)骨干專業(yè)5個(gè)、市級(jí)骨干專業(yè)38個(gè),總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個(gè),專業(yè)設(shè)置更加靈活,基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點(diǎn)已成為各級(jí)黨委政府的共識(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
――各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開(kāi)展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育,試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會(huì)。
3、教育改革不斷深化。兩年來(lái),我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn),從理順體制,激活機(jī)制入手,以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn),對(duì)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討,試點(diǎn)縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定,*年1月28日在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣介紹*經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ),*年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(曲發(fā)[*]15號(hào)),麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。
――教育投入體制改革有了重大突破。各級(jí)政府在確保教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí),按照學(xué)校等級(jí)、規(guī)模及時(shí)足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對(duì)學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總額包干辦法。對(duì)具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校,按照屬地管理的原則,比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
――人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)控編,資格準(zhǔn)入的前提下,實(shí)行政事分開(kāi),逐步取消行政級(jí)別,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘用制和績(jī)效工資制。建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)制和離任審計(jì)制;完善教職工崗位聘任制,因事設(shè)崗,明確職責(zé),公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),客觀公正地對(duì)教職工進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長(zhǎng)選聘工作基本結(jié)束,新任校長(zhǎng)已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn),社會(huì)反映較好。
――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展,對(duì)具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校,核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。*年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所),在校生達(dá)31354人,教職工達(dá)2235人,分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂(lè)中學(xué),具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。*農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資1億元選址新建,新建的*工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張,高中教育“瓶頸”得到有效突破?!?”期間,全市共投入資金10.61億元,新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。*年普通高中招生38578人,比*年增加23390人,增長(zhǎng)154%;在校生98535人,比*年增加57492人,增長(zhǎng)140%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52%,比*年提高了26.81個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大,高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級(jí)一等高中1所、省一級(jí)三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升,*年高考上線21112人,上線率達(dá)67%,比*年增加14720人,提高26個(gè)百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo),基本滿足了全市廣大人民群眾對(duì)高中教育的需求。
5、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人,比上年增20xx人。其中高中專任教師達(dá)4939人,比上年增加863人,增幅達(dá)21.2%。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87%、97%、98%,比*年分別提高21.95、9.53、6個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02%,比*年提高46個(gè)百分點(diǎn),提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個(gè)學(xué)歷層次的教育,普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1%,初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2%,小學(xué)教師專科學(xué)歷達(dá)44%、本科學(xué)歷達(dá)4%。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育,為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度,教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《*市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級(jí)考核”、“三類評(píng)價(jià)”方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng),強(qiáng)化誠(chéng)信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育,用延安精神辦學(xué)育人,廣泛推行半軍事化管理。開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級(jí)文明學(xué)校57校、市級(jí)文明學(xué)校244校?!?”期間,建成青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心3個(gè)。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。*年投入資金3200萬(wàn)元,*年投入4304萬(wàn)元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目建設(shè)全部完成,3032校(點(diǎn))完成模式ⅰ配備、1803校(點(diǎn))完成模式ⅱ配備、229校完成模式ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、省級(jí)現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由*年的87:1提高到52:1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立,督導(dǎo)評(píng)估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視,安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí),安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高,與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語(yǔ)言文字工作成效明顯,普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所,麒麟城區(qū)通過(guò)了國(guó)家二類語(yǔ)言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問(wèn)題
總結(jié)剛剛過(guò)去的一年以及整個(gè)“*”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績(jī),我們倍加振奮,深受鼓舞,改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、各級(jí)黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策,認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度,這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持,教育系統(tǒng)端正教育思想,自覺(jué)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,牢固樹(shù)立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨,為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心,解放思想,深化改革,不斷創(chuàng)新,以改革求發(fā)展,以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動(dòng)力。
4、堅(jiān)持以人為本,充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性,是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。
5、高度關(guān)注弱勢(shì)群體,著力解決教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展,堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重,滿足人民群眾對(duì)各層次、各類別教育的需求,是教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅(jiān)持以政府投入為主、社會(huì)廣泛支持,多渠道籌措教育資金,不斷改善辦學(xué)條件,是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離,主要表現(xiàn)在:
1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力,隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展,負(fù)債金額越來(lái)越大,累計(jì)已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口尤為突出。教育事業(yè)費(fèi)雖然逐年有所增長(zhǎng),但公用經(jīng)費(fèi)卻呈下降趨勢(shì)。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨,全市還有68萬(wàn)?的d級(jí)危房亟需排除,46萬(wàn)貧困生、15萬(wàn)特困生需要救助,所需資金缺口大,控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒(méi)有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過(guò)五年的努力,高(完)中已達(dá)55校,在校生規(guī)模近10萬(wàn),基本緩解了人民群眾對(duì)普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾,而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校,在校生4萬(wàn)余人,難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件以及社會(huì)環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯,與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無(wú)論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。
4、教師隊(duì)伍數(shù)量不足,質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展,高中教師缺額大,且?guī)熧Y來(lái)源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺,數(shù)量不足,且流動(dòng)性大,臨時(shí)代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問(wèn)題。正確的成才觀和教育觀在全社會(huì)還未得到普遍認(rèn)同,科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng),重書(shū)本、輕社會(huì)實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來(lái)加以解決,我們堅(jiān)信,有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),有省教育廳和社會(huì)各界的大力支持和指導(dǎo),有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,破解難題,開(kāi)創(chuàng)*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
市委二屆六次全會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)要求,明確提出了“*”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù),市教育局已草擬了《*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,目前正在進(jìn)行修訂和完善。
1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以市委二屆六次全會(huì)和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù),大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持以人為本,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題,解放思想,深化改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的,各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
2、目標(biāo)任務(wù):繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作,實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭(zhēng)“*”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上,小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中,初中入學(xué)率達(dá)98%以上,初中輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi),初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90%;3―6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50%以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時(shí),進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果,繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程,著力打造一批品牌學(xué)校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源,優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實(shí)施“新建、改建、擴(kuò)建”工程,到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,力爭(zhēng)創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?;酒占案咧须A段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70%,在校生由現(xiàn)在14.4萬(wàn)增為21萬(wàn),其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬(wàn)人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%,在校生達(dá)26萬(wàn),其中中等職校在校生達(dá)12.5萬(wàn)至13.5萬(wàn)人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高,人均受教育年限達(dá)9年以上。
積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭(zhēng)新建一批以高中階段教育為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校,基本形成以政府辦學(xué)為主,社會(huì)共同參與,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
進(jìn)一步推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“*”末,全市高中生機(jī)比達(dá)15:1,初中達(dá)30:1,小學(xué)達(dá)40:1;高中學(xué)校80%的教室配備多媒體設(shè)備,初中學(xué)校每年級(jí)配備多媒體教室1個(gè)。全市各級(jí)各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境,90%獨(dú)立建制的學(xué)校接入*第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)*年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年,全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)“*”目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā),這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作:
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖,高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。*年列入排危計(jì)劃的13.57萬(wàn)?d級(jí)危房排除工程*年底必須全部竣工驗(yàn)收。*年力爭(zhēng)啟動(dòng)排除10萬(wàn)?d級(jí)危房;積極爭(zhēng)取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時(shí)按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過(guò)各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)[*]43號(hào)),繼續(xù)完善貧困生救助制度,健全教育資助體系,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,加大救助力度。把助貧資金用好、用實(shí)、用出效益。*年力爭(zhēng)救助貧困生10萬(wàn)人次以上。
進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅(jiān)持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理,積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動(dòng),各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校,農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭(zhēng)取達(dá)到35%。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理,迅速改變臟、亂、差狀況,提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨,決不能一包了之,更不能通過(guò)學(xué)生食堂營(yíng)利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個(gè)突破口抓實(shí)抓好。
*年全市學(xué)前教育招生11.2萬(wàn)人,3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48%,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%,在校生輟學(xué)率控制在0.11%以內(nèi);初中招生10.3萬(wàn)人,初中學(xué)生入學(xué)率不低于*年,輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果,拓展“掃盲”教育功能,著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“*”期間教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,狠抓貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開(kāi)的全市職業(yè)教育工作會(huì)上,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署,關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。今年要重點(diǎn)抓好以下工作:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國(guó)家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和市委、市政府出臺(tái)的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造一個(gè)有利職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革,積極推動(dòng)辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展,初步形成政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng),多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制和招生就業(yè)制度改革,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),深化教育教學(xué)改革,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)需求,著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。*年力爭(zhēng)職教招生32273人,畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%;各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須打破自我封閉,積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足,但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件,而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè),今年要調(diào)整招生程序和措施,力爭(zhēng)外地職校招生一萬(wàn)左右;四是要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)院校新建、改擴(kuò)建工程,抓緊*醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校建設(shè)工程,啟動(dòng)*市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;*農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用,*財(cái)經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,籌備新建會(huì)澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進(jìn)一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和*技工學(xué)校的擴(kuò)建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)職成教培訓(xùn)中心建設(shè),鄉(xiāng)級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校全部實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立辦學(xué)。認(rèn)真實(shí)施“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”,開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)人次以上,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬(wàn)人次以上,開(kāi)展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬(wàn)人次,促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè),加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊(duì)伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。*年?duì)幦〗ㄔO(shè)5個(gè)高質(zhì)量的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地、建成1個(gè)以上國(guó)家級(jí)骨干示范專業(yè)、5個(gè)以上省級(jí)骨干專業(yè)、8個(gè)以上市級(jí)骨干專業(yè)。
3、進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點(diǎn),不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴(kuò)建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂(lè)中學(xué)秋季學(xué)期投入使用,力爭(zhēng)麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生,啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)中學(xué)建設(shè)。*年啟動(dòng)的10所改擴(kuò)建高(完)中建設(shè)項(xiàng)目竣工,10所高(完)中改擴(kuò)建、新建工程啟動(dòng)。
二是進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高,向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量,因此,要嚴(yán)格招生制度,規(guī)范招生行為。嚴(yán)格公辦高中擇校生的“三限制”政策,嚴(yán)格限制公辦高中招收補(bǔ)習(xí)生、插班生,嚴(yán)禁花錢(qián)買(mǎi)學(xué)生。要把傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來(lái)。
三是大力提升普通高中辦學(xué)水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量,全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育科研,強(qiáng)化高中教育質(zhì)量評(píng)估,確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動(dòng)各學(xué)校的積極性,挖掘潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模,今年普通高中招收新生要達(dá)42250人,比去年增加3650人。
4、全面推進(jìn)教育綜合改革
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[*]15號(hào)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為全面推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點(diǎn)的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市*年9月全面推進(jìn)教育改革提供典型和經(jīng)驗(yàn)。其他縣(市)在今年9月全面啟動(dòng)教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機(jī)制”為核心,以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘任制、績(jī)效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實(shí)施各項(xiàng)改革中要做到6個(gè)確保,即確保廣大教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動(dòng)廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營(yíng)造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資民辦教育,特別是興辦民辦職業(yè)教育;進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范和管理,鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校辦出特色,集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作
今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件的精神,落實(shí)*年12月召開(kāi)的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會(huì)議的要求,以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心,降低重心,求真務(wù)實(shí),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面有所突破:
一是評(píng)價(jià)體系建設(shè)上有突破。認(rèn)真實(shí)施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級(jí)考核”、“三類評(píng)價(jià)”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。
二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。
三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開(kāi)展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng),以尊紀(jì)愛(ài)校,尊老愛(ài)幼,誠(chéng)實(shí)守信,杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問(wèn)題日益突出,成為全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量的嚴(yán)重障礙,必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持以人為本,尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位,要高度重視師德師風(fēng)建設(shè),努力提高教師的思想道德水平,完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度,把好教師入口關(guān),積極吸引優(yōu)秀人才到各級(jí)各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)校本培訓(xùn),構(gòu)建更加靈活、開(kāi)放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教,著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程,提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下,我市農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程
建設(shè)已面完成,這對(duì)提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視,精心組織安裝調(diào)試,加強(qiáng)設(shè)備管理,建立和完善使用制度,充分發(fā)揮設(shè)備作用,提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段,取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時(shí)間加汗水的教學(xué)模式,努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設(shè)置配置了,關(guān)鍵要應(yīng)用,目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng),今年要爭(zhēng)取對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。
8、堅(jiān)持從嚴(yán)治教,加強(qiáng)學(xué)校管理,建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,高度重視學(xué)校安全工作,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度,健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度,提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強(qiáng)招生、考試管理和語(yǔ)言文字工作。
同志們,藍(lán)圖繪就,目標(biāo)既定,我們要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和歷史責(zé)任感,抓住“*”時(shí)期這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以飽滿的熱情和只爭(zhēng)朝夕的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全面推動(dòng)教育的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹*屆五中全會(huì)、省委七屆七次全會(huì)、市委的二屆六次全會(huì)精神和國(guó)家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力提高依法執(zhí)政的能力和水平,以貢獻(xiàn)求支持,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。
要敢為天下先,大膽改革,勇于創(chuàng)新,以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難,以改革促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時(shí)期、新景象。讓我們?cè)凇?”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,大膽改革,勇于進(jìn)取,為開(kāi)創(chuàng)*教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!
年度教育工作會(huì)議講話稿 教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
尊敬的省長(zhǎng),同志們:
這次會(huì)議雖然是每年的例會(huì),卻是省教育廳一年中召開(kāi)的最重要的一次會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議也高度重視。會(huì)前,副省長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),研究今年的重點(diǎn)改革任務(wù)。今天又親自參加會(huì)議,等一會(huì)兒還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、關(guān)于20xx年全省教育工作
20xx年,全省教育戰(zhàn)線的同志們?cè)趯W(xué)習(xí)精神和一系列重要講話的過(guò)程中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保基本、提質(zhì)量、強(qiáng)規(guī)范、促公平,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)改革思路更加明確。研究制定了《省教育廳關(guān)于20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》,做好改革的頂層設(shè)計(jì),明確全年的重點(diǎn)任務(wù)。基礎(chǔ)教育主要是“扶貧、扶弱”,多做“雪中送炭”的事;職業(yè)教育主要是“扶優(yōu)、扶需”,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)和就業(yè)導(dǎo)向;高等教育主要是“扶強(qiáng)、扶特”,突出內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升;特殊教育主要是“特教特辦、重點(diǎn)扶持”,用特殊的政策和方式加快發(fā)展?!罢n內(nèi)比教學(xué),課外訪萬(wàn)家 ”活動(dòng)榮獲第三屆教育改革創(chuàng)新最高獎(jiǎng)“特別獎(jiǎng)”。各地也大膽改革探索,有一批制度建設(shè)獲得xx省地方教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(二)教育公平持續(xù)推進(jìn)。圓滿完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,改擴(kuò)建幼兒園670所,基本實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所公辦幼兒園的目標(biāo)。完成了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃編制與審核工作,恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)400多個(gè)。全省首批29個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定,數(shù)量居全國(guó)第三、中部第一;31個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,15個(gè)示范縣受到省政府表彰。安排2.1億元,對(duì)接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。將優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃的70%均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,緩解擇校熱。首次實(shí)施異地高考,219名考生在參加高考。對(duì)殘疾考生實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),上線的172名殘疾考生全部圓了大學(xué)夢(mèng)。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。德育工作的針對(duì)性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng),“中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)、開(kāi)學(xué)第一課等德育形式豐富多彩。為全省農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)配齊班班通設(shè)備,幫助學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)好課程。推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,開(kāi)展高效課堂、陽(yáng)光減負(fù)試點(diǎn)?!按蠹页?、大家跳”活動(dòng)進(jìn)入普及化和常態(tài)化。省級(jí)示范高中“終身制”逐步打破,103所省級(jí)示范高中完成市(州)級(jí)復(fù)核程序。“技能高考”的規(guī)模和覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,高中階段統(tǒng)一招生平臺(tái)的作用開(kāi)始顯現(xiàn),普職開(kāi)始回升。中職學(xué)校辦學(xué)活力進(jìn)一步激發(fā),14所學(xué)校成為國(guó)家級(jí)示范學(xué)校。
(四)保障能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到560元、760元,示范高中和一般高中學(xué)費(fèi)分別上調(diào)至675元和470元。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金近30億元,持續(xù)改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。在全國(guó)率先建立了“農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助制度”,首批3.5萬(wàn)名教師受益。招錄新機(jī)制教師7549名,到農(nóng)村中小學(xué)任教。省政府列入“十件實(shí)事”的建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房6426套。武漢市楊小玲老師獲“全國(guó)道德模范”、“全國(guó)教書(shū)育人楷?!薄ⅰ叭珖?guó)師德標(biāo)兵”稱號(hào),xx教師隊(duì)伍群星現(xiàn)象進(jìn)一步彰顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全和預(yù)防青少年兒童溺水兩個(gè)重要文件,開(kāi)展“平安校園”建設(shè),中小學(xué)安全事故大幅減低。
(五)教育形象整體提升。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,教育廳黨組提出了三個(gè)“只要”:只要是有利于全省教育事業(yè)發(fā)展的事,只要是基層教育部門(mén)、學(xué)校有需求的事,只要是我們了解到的基層有需求的事,都要在依法依規(guī)的前提下,想方設(shè)法、積極去辦,而且要主動(dòng)服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)。在全省率先出臺(tái)了五項(xiàng)承諾和六條禁令。先后8次參加媒體問(wèn)政、政風(fēng)行風(fēng)熱線、“市民有約”等活動(dòng),直面問(wèn)題,督辦落實(shí)。經(jīng)過(guò)全省教育戰(zhàn)線的共同努力,兌現(xiàn)了“三個(gè)決不”承諾:沒(méi)有一個(gè)中小學(xué)生在d級(jí)危房上課,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生自帶課桌椅上學(xué),沒(méi)有一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。省教育廳的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)受到中央督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組的充分肯定,在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。省教育廳被評(píng)為20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。省招辦被省評(píng)為“人民滿意的公務(wù)員集體”。在教育部的信訪總量下降了77.1%,受到教育部通報(bào)肯定。
回首20xx年,總的感覺(jué)是:困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。一年來(lái),我們加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判,重視并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,注重輿論引導(dǎo),成功處置和化解了一些突發(fā)事件,解決了一些群眾長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,總體上保持全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為服務(wù)全省大局做出了貢獻(xiàn)。廣大教育工作者,特別是在座各位克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新,做了大量工作,付出了艱辛和努力。在此,我代表教育廳黨組,向各市縣教育行政部門(mén)的同志們,向關(guān)心支持教育事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要抓住機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)我省教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上取得更大的發(fā)展。
(一)要搶抓發(fā)展機(jī)遇。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把教育工作擺在更加突出的位置,省委、省政府不斷出臺(tái)政策關(guān)心支持教育發(fā)展。我們既面臨著一些長(zhǎng)期起作用的大機(jī)遇,也面臨著一些具體實(shí)在的新機(jī)遇。我們要深刻認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇,努力把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一是改革釋放紅利的機(jī)遇。鴻忠書(shū)記指出:全面深化改革是我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇,是我們要收獲的巨大紅利。最近,我省出臺(tái)了高??萍汲晒D(zhuǎn)化“新十條”,制定了支持民辦高等教育發(fā)展“一平等、四自主”政策,社會(huì)反響很好。應(yīng)該說(shuō),教育體制創(chuàng)新的速度、思想觀念解放的程度與中央和省委要求相比,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大的潛力和空間。當(dāng)前,新一輪改革窗口已經(jīng)開(kāi)啟,改革的紅利就是發(fā)展的活力,這是教育工作的“新起跑線”。我們要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,敢于先行先試,不斷釋放人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),收獲更多紅利。
二是國(guó)家政策調(diào)整的機(jī)遇。新一屆中央政府強(qiáng)力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付、加大向中西部地區(qū)政策傾斜支持力度。這三項(xiàng)政策調(diào)整,將進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)政府和市、縣政府的統(tǒng)籌權(quán),影響深遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)做好中央取消和下放行政審批項(xiàng)目的承接和實(shí)施工作,加快建立省級(jí)統(tǒng)籌新機(jī)制;適應(yīng)擴(kuò)大一般性性轉(zhuǎn)移支付的方式,加快建立市、縣統(tǒng)籌新機(jī)制;利用好中央對(duì)中西部地區(qū)的傾斜政策,加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前,我省正在加快實(shí)施“建成支點(diǎn)、走在前列”戰(zhàn)略,這將為我省教育發(fā)展提供新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,20xx年財(cái)政收入突破20xx億元,落實(shí)財(cái)政對(duì)教育的“第一投入”有了更加雄厚的財(cái)力保障,教育系統(tǒng)將更有條件辦成一些大事好事、解決一些難事;新型城鎮(zhèn)化將推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的均衡;省委提出要念好民生“八字經(jīng)”,發(fā)展民生gdp,倒逼教育領(lǐng)域要提質(zhì)量、促公平、增活力,將教育領(lǐng)域綜合改革不斷推向深入。
(二)要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)。我省教育發(fā)展雖然面臨重大發(fā)展機(jī)遇,取得了重大成就,但對(duì)照推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,還面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,予以足夠重視。
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。教育工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,加快從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。目前,在城鄉(xiāng)資源配置上表現(xiàn)的比較突出。比如,一些地方城鄉(xiāng)、校際差距較大,個(gè)別地方撤點(diǎn)并校太急太快,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生出現(xiàn)新的上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)貴問(wèn)題;一些地方城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源集中,擇校熱、擇班熱的現(xiàn)象還比較突出,不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二是提高培養(yǎng)水平的挑戰(zhàn)。教育所培養(yǎng)的人才,歸根到底要接受社會(huì)的挑選和檢驗(yàn)。省領(lǐng)導(dǎo)多次指出,我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力與科教大省的地位很不相稱,說(shuō)明我省教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合不夠緊密,人才培養(yǎng)與市場(chǎng)和就業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象還比較明顯。反映在基礎(chǔ)教育,主要表現(xiàn)在:立德樹(shù)人的根本任務(wù)落實(shí)的不夠,重智育、輕德育,重分?jǐn)?shù)、輕能力的現(xiàn)象大量存在,學(xué)生社會(huì)責(zé)任感缺失、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)踐能力偏弱的問(wèn)題依然突出;反映在職業(yè)教育,主要表現(xiàn)在學(xué)校吸引力不強(qiáng),辦學(xué)條件不足,現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完整,畢業(yè)生還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
三是提升治理能力的挑戰(zhàn)。深化教育領(lǐng)域綜合改革,需要我們加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建多元參與的現(xiàn)代教育治理體系,發(fā)揮每所學(xué)校、每名老師和社會(huì)各界辦教育的積極性。在理念上,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由辦教育向管教育、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由教育管理向教育治理的轉(zhuǎn)變。在方式上,習(xí)慣于用文件管學(xué)校、用分?jǐn)?shù)管學(xué)生、用升學(xué)率管教師,還不善于運(yùn)用推動(dòng)立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)信息、社會(huì)監(jiān)管等方式進(jìn)行綜合治理。政府責(zé)任不到位和包攬過(guò)多并存,該管的沒(méi)有管到位,該放的沒(méi)有真正放下去,市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)組織和民間資本的作用發(fā)揮得還不夠。
(三)要把握主攻方向。當(dāng)前,教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)期”,指出:好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,系統(tǒng)謀劃,做好改革頂層設(shè)計(jì)工作,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破。
一要牢牢抓住“立德樹(shù)人”這個(gè)根本任務(wù)。當(dāng)前的關(guān)鍵,是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程,細(xì)化、實(shí)化、具體化,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量。要重點(diǎn)推進(jìn)考試招生制度改革,建立有利于選拔社會(huì)需要的各類合格和優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加強(qiáng)體育藝術(shù)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向。
二要緊緊圍繞“提高質(zhì)量”和“促進(jìn)公平”這兩個(gè)核心?;A(chǔ)教育要深化教育觀念、課程內(nèi)容和教學(xué)方法等改革,加快實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人人成才。職業(yè)教育要建立起適應(yīng)需要、有機(jī)銜接、多元立交、具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才。在促進(jìn)公平上,要多想辦法、多做實(shí)事,優(yōu)化資源配置,努力保基本、兜底線、促公平。
三要大力推進(jìn)管、辦、評(píng)三者分離改革。要加強(qiáng)政府教育督導(dǎo),委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè),形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的格局。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推行簡(jiǎn)政放權(quán),鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),增強(qiáng)教育發(fā)展活力。
三、關(guān)于20xx年改革任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,全省教育工作總的要求是:把深化改革作為根本動(dòng)力,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),著力提高質(zhì)量效益,著力促進(jìn)公平公正,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)改革任務(wù):
(一)推進(jìn)人才培養(yǎng)方式改革,把立德樹(shù)人的根本任務(wù)貫徹始終。按照xx屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)要求,圍繞立德樹(shù)人重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。這項(xiàng)工作是“牛鼻子”,是重中之重,難中之難,牽一發(fā)而動(dòng)全身,既要積極又要穩(wěn)妥。按照教育部的統(tǒng)一部署,省里今年要出臺(tái)改革總體方案,啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),出臺(tái)小升初就近入學(xué)實(shí)施意見(jiàn),完善全省統(tǒng)一的小升初招生管理平臺(tái),改進(jìn)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)制度。各市縣要盡快建立起適應(yīng)高考改革的課程實(shí)施和評(píng)價(jià)體系;推進(jìn)高中階段招生考試制度改革,優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例要達(dá)到80%;積極探索學(xué)區(qū)制、九年一貫對(duì)口招生等免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)禁將各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)作為入學(xué)和升學(xué)的依據(jù)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。近日,中央公布了社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容,召開(kāi)了全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議。我們要貫徹落實(shí)中央精神,完善培育和踐行核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程的制度設(shè)計(jì),創(chuàng)造和形成“三熱愛(ài)”教育與誠(chéng)信教育的有效形式、長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。要突出友善、孝敬、誠(chéng)信等中華傳統(tǒng)美德教育,推動(dòng)一校一特色的校園文化建設(shè)。要完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),形成各部門(mén)、各方面攜手育人的良好局面。
三是要提升學(xué)生體質(zhì)健康和藝術(shù)素養(yǎng)。全面實(shí)施“學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃”,建立學(xué)校體育工作年度報(bào)告和學(xué)生體質(zhì)健康狀況公示制度,推進(jìn)中小學(xué)體育場(chǎng)館和教師隊(duì)伍建設(shè)。各地、各學(xué)校要廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育鍛煉。根據(jù)地域條件,在有條件的學(xué)校開(kāi)展游泳基本技能培訓(xùn)。要實(shí)施好我省義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)健康體檢制度,把好事辦好。要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)教育方式,普及“大家唱大家跳”活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生在校期間參加一兩項(xiàng)藝術(shù)教育活動(dòng)、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好。在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)生安全工作。要以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感,對(duì)人民高度的責(zé)任心,切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。今年秋季開(kāi)始,全省中小學(xué)要統(tǒng)一開(kāi)設(shè)生命安全教育、心理健康教育課程,各地一定要切實(shí)落實(shí)。同時(shí),各地要切實(shí)履行突發(fā)事件信息報(bào)送責(zé)任,學(xué)生非正常死亡信息,一定在上報(bào)地方政府的同時(shí)上報(bào)省教育廳。
(二)推進(jìn)教育資源配置方式改革,大力促進(jìn)教育公平。按照中央“社會(huì)政策要托底”的要求,科學(xué)合理配置教育資源,繼續(xù)“三個(gè)決不讓”承諾,決不讓一個(gè)孩子在d級(jí)危房上課、決不讓一個(gè)孩子自帶課桌椅上學(xué)、決不讓一個(gè)孩子因家庭困難失學(xué),實(shí)行“三個(gè)傾斜”,即資源、資金、項(xiàng)目向邊遠(yuǎn)、貧困、農(nóng)村地區(qū)傾斜,做到“四個(gè)基本保證”,保證基本安全需要、基本教學(xué)需要、基本生活需要、基本教育需要,讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民群眾。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是繼續(xù)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等3部委《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見(jiàn)》。省政府已經(jīng)將“新(改、擴(kuò))建500所農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校食堂,解決500所寄宿制學(xué)校學(xué)生的飲水、洗浴問(wèn)題”作為今年為民辦好的實(shí)事之一。省里還將清理和整合各類項(xiàng)目資金,加大省級(jí)統(tǒng)籌力度,將資金重點(diǎn)投向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)以及其他貧困農(nóng)村地區(qū)。各市、縣教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)、形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是以教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。教育部已經(jīng)正式批準(zhǔn)為教育信息化試點(diǎn)省。省政府還將發(fā)布《xx省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我們要抓好落實(shí)工作。在硬件建設(shè)上,今年要實(shí)現(xiàn)新增教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。探索以獎(jiǎng)代投、后補(bǔ)助等模式,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“校校通”、“班班通”工程,實(shí)現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校10m以上寬帶接入,80%的教學(xué)班實(shí)現(xiàn)“班班通”。省里還將建設(shè)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和管理公共服務(wù)平臺(tái)。在推進(jìn)機(jī)制上,重點(diǎn)支持部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試,建設(shè)示范區(qū)、示范校。啟動(dòng)10個(gè)左右職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè),選擇2個(gè)地市開(kāi)展職業(yè)教育信息化建設(shè)試點(diǎn)。在共享機(jī)制上,要啟動(dòng)xx教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè),抓好“專遞課堂”、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂工程,解決農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)開(kāi)不齊課、開(kāi)不好課的問(wèn)題。今年還要組織市縣教育局長(zhǎng)、中小學(xué)(幼兒園)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。
三是努力解決特殊群體的教育問(wèn)題。我們要像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待特殊群體孩子,讓他們平等地接受教育。第一,要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,保證他們能在當(dāng)?shù)鼐妥x。繼續(xù)落實(shí)好這些學(xué)生在當(dāng)?shù)貐⒓又锌?、高考的政策。第二,要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。春節(jié)前臘月27,到陜西安康看望留守兒童,并親自與留守兒童家長(zhǎng)通電話,為我們做出了榜樣。各地、各學(xué)校要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,與留守兒童開(kāi)展結(jié)親情、交朋友、送溫暖活動(dòng),讓孩子們吃的稱心、住的舒心、學(xué)的安心、玩的開(kāi)心,享受到家庭的溫暖。第三,要關(guān)心重視特殊教育。各市縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和《特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)》,針對(duì)未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求,通過(guò)多種形式,逐一安排未入學(xué)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。在非義務(wù)教育階段,要采取多種方式,逐步提高殘疾人接受教育的比例。
四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一要落實(shí)教師待遇。去年以來(lái),少數(shù)縣市出現(xiàn)了教師停課聚集事件,成為教育領(lǐng)域新的不穩(wěn)定因素。教師是立教之本、興教之源。陶行知說(shuō):“家不重師,則家必破產(chǎn);工不重師,則工必簡(jiǎn)陋;國(guó)民不重師,則國(guó)必不富強(qiáng)。”各級(jí)教育行政部門(mén)是教師的“娘家”,大家要像關(guān)心自己的家人一樣,千方百計(jì)改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益。我們將提請(qǐng)省政府對(duì)各地教育投入情況,包括教師工資落實(shí)情況進(jìn)行檢查和公告。另外一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理。教師是特殊職業(yè),但不是特殊公民,一定要在法律允許的范圍內(nèi)合理表達(dá)訴求。今年,各地要在合理解決教師訴求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)管理,決不允許教師擅自停課聚集現(xiàn)象的再次發(fā)生。二要完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。今年全省計(jì)劃招聘農(nóng)村義務(wù)教育教師8000名左右。這項(xiàng)工作已經(jīng)納入省政府今年為民辦好的實(shí)事之一。各地要加強(qiáng)宣傳,精心組織,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三要加強(qiáng)教師交流。出臺(tái)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)輪崗交流管理辦法。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)每屆任期3-5年,任職滿2屆的原則上交流任職,城市和縣域內(nèi)義務(wù)教育教師城鄉(xiāng)交流、校際交流人數(shù)每年應(yīng)占教師總數(shù)的10%。
(三)推進(jìn)教育發(fā)展方式改革,加快各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要加快學(xué)前教育改革。要啟動(dòng)實(shí)施新一輪“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步推進(jìn)多元化辦園體制改革,穩(wěn)步擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的監(jiān)督管理。啟動(dòng)第三批“學(xué)前教育發(fā)展示范縣”評(píng)估工作。
二是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)我省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。20xx年已經(jīng)通過(guò)教育部認(rèn)定的29個(gè)縣(市、區(qū)),要繼續(xù)推進(jìn)均衡質(zhì)量,提升優(yōu)質(zhì)水平;已經(jīng)通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、尚未接受國(guó)家認(rèn)定的縣(市、區(qū)),要突出重點(diǎn),加強(qiáng)整改,確保如期順利通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。按照省政府確定的目標(biāo)要求,今明兩年全省還有33個(gè)縣(市、區(qū))必須整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,因此,要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、強(qiáng)化措施,倒逼任務(wù),確保到20xx所有縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。26日,國(guó)務(wù)院主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育仍然是我省教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),今年重點(diǎn)抓好兩件事:一是要繼續(xù)加強(qiáng)高中階段招生統(tǒng)籌,確保普職比大體相當(dāng)。要加強(qiáng)中職教育督導(dǎo),強(qiáng)化市縣政府落實(shí)普職比大體相當(dāng)?shù)呢?zé)任。一些縣市的普職比嚴(yán)重失衡,這種狀況亟待轉(zhuǎn)變。二是要逐步打通中職畢業(yè)生上升通道。今年要全面推進(jìn)技能高考和高職單獨(dú)招收中職畢業(yè)生改革,單招學(xué)校將由14所擴(kuò)大到21所;完善普通高校專升本招生考試辦法;引導(dǎo)和推動(dòng)部分省屬本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)類型本科專業(yè)招收中高職生規(guī)模。各地要加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高職業(yè)教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革,全面提高教育治理能力。今年要加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步激發(fā)市縣教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)活力。這里我強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。去年,我們將中職的審批權(quán)下放到市州。今年,我們還將按照省委、省政府簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)教育廳105項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、以及教育廳組織實(shí)施的工程、計(jì)劃、評(píng)比、表彰等工作項(xiàng)目,逐項(xiàng)清理、調(diào)整、整合,進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)效能,進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度全覆蓋,開(kāi)展義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)督導(dǎo)評(píng)估工作,探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)和退出機(jī)制,對(duì)辦學(xué)主要指標(biāo)出現(xiàn)反彈的地方予以通報(bào),直至取消其義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))資格。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范高中復(fù)核認(rèn)定工作,對(duì)復(fù)核認(rèn)定沒(méi)有通過(guò)的學(xué)校,要加大整改力度,再出現(xiàn)違規(guī)招生等一票否決的情形,將取消省級(jí)示范高中稱號(hào)。
三是完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年,我省將研究制定學(xué)前教育、普通高中和中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地切實(shí)履行法定責(zé)任,提高各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。出臺(tái)全省職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新職業(yè)院校“雙師型”教師引進(jìn)機(jī)制。
今年,全省教育系統(tǒng)在重點(diǎn)推進(jìn)上述改革的基礎(chǔ)上,我還要強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育、改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題。今年是改革年,也是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)年。省委對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題高度重視。最近,鴻忠書(shū)記批示:對(duì)“四風(fēng)”的嚴(yán)重程度不可低估,必須乘群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的勁風(fēng)厲勢(shì),下猛藥、出重拳,清垢圖新。從總體上看,我省教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是比較好的,廣大干部的政治素質(zhì)是過(guò)硬的,教育系統(tǒng)的風(fēng)氣是比較正的。各市縣教育行政部門(mén)、中職學(xué)校和中小學(xué)目前正在開(kāi)展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大家要保持清醒頭腦,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不僅要做深化教育領(lǐng)域綜合改革的設(shè)計(jì)者、擔(dān)當(dāng)者、推進(jìn)者,更要做政治上的清醒人、明白人、局中人,努力在推動(dòng)教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中善謀事、勤做事、不出事!
去年以來(lái),先后有幾位市縣教育行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政方面出了事,我們聽(tīng)到之后感覺(jué)很痛心!關(guān)于教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作,高校工委、教育廳還將召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行專題布置,請(qǐng)大家時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,樹(shù)立風(fēng)清氣正的xx教育系統(tǒng)形象,為我省教育改革營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
同志們,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,我們使命光榮、責(zé)任重大!我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,提神鼓勁,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,譜寫(xiě)教育改革的新篇章,開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展新局面,為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持!
謝謝大家!
年度教育工作會(huì)議講話稿 教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
元旦已過(guò)、春節(jié)將至,我們召開(kāi) 20xx 年度全省教育工作會(huì)議,貫徹教育部年度工作會(huì)議和省 “ 兩會(huì) ” 精神,回顧總結(jié)我省 20xx 年的教育工作,安排部署 20xx 年工作。張平副省長(zhǎng)將在會(huì)上作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx 年全省教育工作簡(jiǎn)要回顧
20xx 年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝,明確了科學(xué)發(fā)展思路,集中解決了一批影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)了全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圓滿完成了省政府向全省人民承諾的教育實(shí)事 年初省政府將實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,維護(hù)、加固、改造 400 萬(wàn)平方米校舍列為 20xx 年為全省人民辦的十件實(shí)事之一。各級(jí)政府高度重視,加大投入,有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,精心實(shí)施,合力攻堅(jiān)。全年累計(jì)投入資金 45.48 億元,新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍 506 萬(wàn)平方米,超額完成了改造任務(wù),向省政府和全省人民交了一份滿意答卷。
(二) 各類教育事業(yè)取得新的發(fā)展
基礎(chǔ)教育水平進(jìn)一步提升?!渡轿魇?shí)施 < 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 > 辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)正式頒布實(shí)施,《義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等配套政策文件相繼出臺(tái),為促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展提供了法制和政策保障。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到 329 元和 530 元。素質(zhì)教育深入推進(jìn),課程改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)高中分配到薄弱初中招生指標(biāo)比例超過(guò) 30% 。青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到 106 個(gè)。遠(yuǎn)程教育應(yīng)用年活動(dòng)取得明顯成效。 “ 陽(yáng)光體育 ” 活動(dòng)廣泛開(kāi)展。普通高中教育和幼兒教育取得新進(jìn)展,又有 5 個(gè)縣基本普及學(xué)前三年教育。新建和改擴(kuò)建8 所特殊教育學(xué)校。 職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)一步加快。開(kāi)展了縣級(jí)職教中心督導(dǎo)檢查工作,有22 個(gè)縣達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。全年完成中職招生任務(wù) 27.2 萬(wàn)人,與普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 85% 。服務(wù)煤炭企業(yè)兼并重組、安全生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)工學(xué)結(jié)合,開(kāi)展對(duì)煤礦 “ 五長(zhǎng) ” (礦長(zhǎng)、總工程師及生產(chǎn)、機(jī)電、安全副礦長(zhǎng))、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員和農(nóng)村青年的職業(yè)教育和成人教育。加強(qiáng)中職學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),舉辦了全省職業(yè)院校技能大賽,參加全國(guó)技能大賽取得好成績(jī)。實(shí)施科教興鄉(xiāng)興縣工程和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作深入開(kāi)展。對(duì)我省 20 年農(nóng)村教育綜合改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),接受了民進(jìn)中央考察,受到全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。 高等教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。全省普通高校本專科在校生達(dá)到 54.7 萬(wàn)人、研究生 2.2 萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 26.5% 。教學(xué)工作得到加強(qiáng),質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步健全。又有一批教學(xué)名師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目入選國(guó)家支持計(jì)劃,一批教學(xué)科研成果獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。高校新增博士后科研流動(dòng)站 12 個(gè),承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 126 項(xiàng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目 14項(xiàng),占全省總數(shù)的 90% 以上。太原理工大學(xué)許并社教授的研究成果 “ 抗菌纖維材料功能化過(guò)程的界面物理與化學(xué)研究 ” 獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),山西大學(xué)王海教授承擔(dān)的國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目 “ 基于光場(chǎng)量子態(tài)的量子信息研究 ” 經(jīng)費(fèi)達(dá)到 2400 萬(wàn)元。山西中北大學(xué)科技園成為國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園區(qū)。高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽高職組第一名。新建 2 所海外孔子學(xué)院,高校對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三) 教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資改革平穩(wěn)推進(jìn)。實(shí)施了 “ 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃 ”和 “ 農(nóng)村中學(xué)教師碩士師資計(jì)劃 ” ,公開(kāi)招聘一批大學(xué)生到貧困縣 800 余所農(nóng)村學(xué)校任教,受到廣泛歡迎。扎實(shí)開(kāi)展教師繼續(xù)教育工作,通過(guò)創(chuàng)新考核機(jī)制、實(shí)行 “ 一票否決 ” 制等辦法強(qiáng)化了師德師風(fēng)建設(shè)。在教育系統(tǒng)開(kāi)展了慶祝新中國(guó)成立 60 周年成就展、書(shū)畫(huà)展、歌詠比賽和慶祝教師節(jié)等活動(dòng),評(píng)選表彰了一批模范教師,在社會(huì)各界產(chǎn)生積極影響。
(四) 解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷推進(jìn)
繼續(xù)實(shí)行高考招生 “ 陽(yáng)光工程 ” ,促進(jìn)了教育公平,受到社會(huì)好評(píng)。各類招生考試保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái) 10 項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施,千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,通過(guò)各方面的努力,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,實(shí)現(xiàn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)率與上一年持平。進(jìn)一步健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,全面啟動(dòng)了生源地信用助學(xué)貸款,著手實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)中職生免除學(xué)費(fèi)工作。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為,加強(qiáng)高考信息管理。開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)清查工作,停辦了一批不合格學(xué)校。制定《民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金提取及管理辦法》,促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。強(qiáng)化成人高等教育招生與管理工作,收到良好效果。 (五)教育系統(tǒng)保持了安全穩(wěn)定 高校黨的建設(shè)得到加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,全年發(fā)展大學(xué)生黨員 1.6 萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè),充分發(fā)揮思政理論課主渠道作用,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。組織舉辦了弘揚(yáng)民族精神的 “ 清明誦 ” 活動(dòng)。在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展了普法考試,增強(qiáng)了依法行政、依法治教意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,化解了一批矛盾隱患。在中小學(xué)全面推行校方責(zé)任險(xiǎn),完善了安全事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。群防群控甲型流感,在維護(hù)師生健康和正常教學(xué)秩序方面取得積極成效。
20xx 年全省教育工作的新成就,是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下取得的,是各級(jí)教育部門(mén)和全體教育工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾大力支持的結(jié)果。我代表省教育廳,向關(guān)心支持教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體教育工作者表示衷心感謝和崇高敬意! 在總結(jié)工作的同時(shí),我們也要看到,我省教育事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)新基地新山西的要求和人民群眾的新期盼相比,還有不少差距。特別是義務(wù)教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間發(fā)展還不均衡,一些城市擇校問(wèn)題還比較突出,群眾對(duì)此還有不少意見(jiàn)。職業(yè)教育還比較薄弱,改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、改革人才培養(yǎng)模式,有大量的工作要做。高等教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力亟待加強(qiáng)。教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的水平還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年教育發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)工作
今年是實(shí)施教育事業(yè) “ ” 規(guī)劃的最后一年,是國(guó)家實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的第一年。謀劃好、落實(shí)好今年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。在研究確定今年重點(diǎn)工作、編制年度工作要點(diǎn)的過(guò)程中,我們主要考慮了以下五個(gè)方面。
第一,要更好地貫徹中央和省委、省政府教育工作決策部署。 今年,國(guó)家將頒布實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)到20xx 年教育改革和發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。教育部也將制定國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展 “ ”規(guī)劃綱要。這些關(guān)乎當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育改革發(fā)展全局。省委、省政府高度重視教育的改革發(fā)展,近期張寶順書(shū)記、王君省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)和考察調(diào)研教育工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難題。最近召開(kāi)的省 “ 兩會(huì) ” 、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議,都對(duì)教育工作提出了新的要求,為教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。對(duì)中央和省委、省政府的重大決策部署,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹,全力落實(shí)。對(duì)國(guó)家和省確定的教育重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目,我們必須下最大決心、盡最大努力,不折不扣完成好。對(duì)于上級(jí)關(guān)于教育工作的指示和要求,必須做到令行禁止,確保政令暢通,落實(shí)到位。我們還要主動(dòng)接受人大監(jiān)督,爭(zhēng)取人大和政協(xié)的支持指導(dǎo)。今年我們要集思廣益,著力抓好我省實(shí)施國(guó)家《規(guī)劃綱要》方案和 “ ” 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。
第二,要更好地為推動(dòng)新基地新山西建設(shè)服務(wù)。 教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)。當(dāng)前,我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展,迫切要求教育主動(dòng)適應(yīng),積極應(yīng)對(duì),找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高貢獻(xiàn)率。要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,著力推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)新基地新山西建設(shè)急需的高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才。職業(yè)教育要著眼于提升國(guó)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,更加積極主動(dòng)地面向社會(huì)需求,發(fā)揮技能培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)方面的獨(dú)特作用。高等教育要發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢(shì),在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,在知識(shí)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、服務(wù)社會(huì)方面作出更多直接貢獻(xiàn)。基礎(chǔ)教育、成人教育等各類教育都要轉(zhuǎn)變教育思想和辦學(xué)理念,深化教育教學(xué)改革,為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
第三,要更好地滿足人民群眾對(duì)教育的新需求、新期盼。 隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,廣大人民群眾對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更加多樣教育的需求從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切。近年來(lái)我們努力做了一些工作,但與人民群眾的愿望還有很大差距。在新形勢(shì)下辦好人民滿意教育,必須積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要合理配置公共教育資源,向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。要下決心改變校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況,切實(shí)解決好 “ 擇校 ” 熱、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等熱點(diǎn)問(wèn)題。要牢固樹(shù)立質(zhì)量是教育生命線的意識(shí),加強(qiáng)教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,提高教師教學(xué)育人能力,優(yōu)化課堂教學(xué)效果。要不斷健全終身教育體系,充分發(fā)揮成人教育、電大、自學(xué)考試及其他各類教育資源的作用,以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段,促進(jìn)各種學(xué)習(xí)資源的整合和共享,為廣大人民群眾提供更多的受教育機(jī)會(huì)。
第四,要更好地遵循教育規(guī)律。 遵循教育規(guī)律是轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求。在推進(jìn)教育改革發(fā)展中,必須全面貫徹黨的教育方針,一方面要強(qiáng)調(diào)教育必須主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,另一方面必須切實(shí)尊重教育規(guī)律。與其他活動(dòng)相比,教育具有周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)。必須尊重教育活動(dòng)、教育對(duì)象、教師工作的特殊性,按照人才成長(zhǎng)的規(guī)律和人才培養(yǎng)的要求辦教育。要不斷深化對(duì)培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一教育根本問(wèn)題的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),不斷更新教育觀念,改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容、方法,提高學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要建立符合素質(zhì)教育要求的教育評(píng)價(jià)機(jī)制,加快升學(xué)考試制度改革,克服片面追求升學(xué)率傾向和以升學(xué)率論英雄的做法;切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),扭轉(zhuǎn) “ 拔苗助長(zhǎng) ” 的狀況。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制度,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。
第五,要更好地維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。 教育系統(tǒng)點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),教育改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。加之當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)有所增加。保持教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,不僅關(guān)系教育自身的發(fā)展,而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。我們應(yīng)當(dāng)始終正確處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系,在千頭萬(wàn)緒的工作中緊緊抓好安全穩(wěn)定這項(xiàng)硬任務(wù)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地落實(shí)安全穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求,加強(qiáng)對(duì)影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定因素的分析和把握,及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛,完善維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的體制機(jī)制,確保教育系統(tǒng)長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,為全社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的主要工作,我們已制定并印發(fā)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行了全面安排。這里,我想強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全面完成中小學(xué)校舍安全改造任務(wù),努力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
去年,各地圓滿完成了校舍安全改造任務(wù),受到了省政府的充分肯定。王君省長(zhǎng)親自作出批示,省政府對(duì) 11 個(gè)市和 30 個(gè)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))進(jìn)行了通報(bào)表彰。今年《政府工作報(bào)告》提出 “ 全面完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù),將學(xué)校建成最安全、學(xué)生家長(zhǎng)最放心的地方 ” ,作為向全省人民承諾辦好的實(shí)事之一,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)教育工作的高度重視。與去年相比,今年的任務(wù)更重、難度更大。各市縣政府必須進(jìn)一步加大工作力度,采取切實(shí)有效措施,千方百計(jì)籌集資金,確保改造任務(wù)的圓滿完成。要集中財(cái)力,優(yōu)先解決安全問(wèn)題,優(yōu)先改造人口密集的大村、大鎮(zhèn)的中小學(xué)校,特別是位于國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)和七度以上地震高烈度區(qū)的縣,更要抓緊抓好校舍加固改造工作。要落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,鞏固已形成的各部門(mén)密切配合、共同推進(jìn)的工作機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)責(zé)任制度,狠抓工程質(zhì)量,確保工程順利實(shí)施。要通過(guò)今年的奮力攻堅(jiān),圓滿完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù),為義務(wù)教育的均衡發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。均衡發(fā)展作為義務(wù)教育發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)和當(dāng)前工作重點(diǎn),任務(wù)艱巨而緊迫。教育部已明確提出區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育要在 20xx 年實(shí)現(xiàn)初步均衡, 20xx 年實(shí)現(xiàn)基本均衡。省政府也即將出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》,并要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署。我們要在全面完成中小學(xué)校舍安全改造任務(wù)的同時(shí),多管齊下,全面推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹《實(shí)施辦法》和省政府推進(jìn)意見(jiàn),依法促進(jìn)均衡發(fā)展,力爭(zhēng)有新的突破。要不斷提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,及時(shí)撥付學(xué)校,確保學(xué)校正常運(yùn)行。要對(duì)照《義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)施義務(wù)教育水平提升工程和校舍安全改造工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件,加大城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造力度,推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持、合并或兼并薄弱學(xué)校,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校共扶共進(jìn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師在縣域內(nèi)合理流動(dòng),鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任職、任教,促進(jìn)師資均衡配置。繼續(xù)推進(jìn)中考招生制度改革,將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例擴(kuò)大到 50% 以上,引導(dǎo)初中生源均衡分配。繼續(xù)做好農(nóng)遠(yuǎn)工程教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)和技術(shù)支持服務(wù)工作,推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 進(jìn)一步優(yōu)化高中布局,提高教育質(zhì)量。采取有力措施加強(qiáng)特殊教育和學(xué)前教育,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和條件較好的特殊教育學(xué)校,提高特殊教育辦學(xué)水平和學(xué)前教育普及率。切實(shí)解決好農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育問(wèn)題。
(二)推進(jìn) “ 四項(xiàng)建設(shè) ” ,抓好 “ 一項(xiàng)改革 ” ,大力發(fā)展中等職業(yè)教育 張寶順書(shū)記和王君省長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育高度重視。近期,王君省長(zhǎng)就加快職業(yè)教育發(fā)展作了專門(mén)批示。省人大在省內(nèi)外進(jìn)行了廣泛調(diào)研,提出了很好的意見(jiàn)建議。我們要認(rèn)真落實(shí)王君省長(zhǎng)批示精神和省人大指導(dǎo)意見(jiàn),年內(nèi)籌備好、召開(kāi)好全省職業(yè)教育工作會(huì)議,出臺(tái)扶持職業(yè)教育的政策措施,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,各地、各職業(yè)學(xué)校都要采取積極措施,進(jìn)一步加大投入,改善辦學(xué)條件,今年要在縣級(jí)職教中心、示范性職業(yè)院校、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和職教師資隊(duì)伍這四項(xiàng)建設(shè)上取得新成效,切實(shí)增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)能力。要充分發(fā)揮職教集團(tuán)的引領(lǐng)作用,打造一批實(shí)訓(xùn)基地、一批精品專業(yè)、一批示范學(xué)校和一批培訓(xùn)基地。要強(qiáng)化人才培養(yǎng)模式改革,圍繞全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化技能訓(xùn)練,大力推廣校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀、訂單培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)技能,提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)送教下礦,力爭(zhēng)用 3 年左右時(shí)間使全省各類煤礦關(guān)鍵崗位從業(yè)人員達(dá)到煤炭類相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育學(xué)歷水平。 繼續(xù)推進(jìn)科教興鄉(xiāng)興縣工程,引深 “ 三教統(tǒng)籌 ” 和農(nóng)科教結(jié)合。廣泛開(kāi)展多種形式的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職工崗位培訓(xùn)。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。建立成人高等教育教學(xué)管理體系,加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外函授站教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,規(guī)范辦學(xué)行為。做好民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取及管理工作,促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。
(三)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),堅(jiān)持辦學(xué)特色,著力提高高等教育質(zhì)量
高校的根本任務(wù)是教書(shū)育人,培養(yǎng)人才。高等教育在初步實(shí)現(xiàn)大眾化后,提高質(zhì)量的問(wèn)題被提到更加重要的位置。各高校要科學(xué)定位,特色辦學(xué),切實(shí)將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放到更加突出的位置,抓緊、抓好、抓出成效。 教學(xué)工作是高校的中心工作。學(xué)校所有工作都要為教學(xué)服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力抓教學(xué)工作。要發(fā)揮課堂教學(xué)的育人主渠道作用,切實(shí)規(guī)范課堂教學(xué)要求,深化課堂教學(xué)改革,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律。要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽(tīng)課制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)教授、名師為本科生授課,嚴(yán)格教授承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)考核。要高度重視實(shí)踐教學(xué),積極推動(dòng)大學(xué)生參與校外學(xué)習(xí)實(shí)踐。要加快研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育。省教育廳將繼續(xù)支持高校品牌專業(yè)、精品課程、教學(xué)名師、高等職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè)。要繼續(xù)完善教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控制度,配合教育部做好新建本科高校教學(xué)工作水平評(píng)估,組織開(kāi)展好獨(dú)立學(xué)院、高等職業(yè)院校教學(xué)評(píng)估工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作。力爭(zhēng)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和人文社科基地建設(shè)上有所突破。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,圍繞我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施,在新能源、新材料、生物應(yīng)用、生態(tài)環(huán)保等重要方面,在煤炭清潔生產(chǎn)加工、煤礦安全生產(chǎn)、鋁鎂合金及其深加工、節(jié)能減排等關(guān)鍵領(lǐng)域,鼓勵(lì)高校組織力量開(kāi)展科技攻關(guān)。今年省教育廳將重點(diǎn)支持一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科研項(xiàng)目。推動(dòng)高校與行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策,支持山西中北大學(xué)科技園建設(shè)。 提高教育質(zhì)量和科研水平的關(guān)鍵是人才。要不斷深化高校內(nèi)部管理體制改革,完善人才獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,繼續(xù)遴選支持一批中青年拔尖創(chuàng)新人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。積極吸引和引進(jìn)海外高層次人才以不同方式到高校工作,努力建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化崗位設(shè)置,突出師德建設(shè),不斷提升教師隊(duì)伍水平
教育大計(jì),教師為本。為人師表,師德為魂。全省教師隊(duì)伍整體上是好的,廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),靜下心來(lái)教書(shū),潛下心來(lái)育人。但也有個(gè)別教師責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),群眾對(duì)此有所反映,影響教師隊(duì)伍整體形象,有損于教育部門(mén)聲譽(yù)。各級(jí)教育行政部門(mén)今年要以崗位設(shè)置管理為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是做好崗位設(shè)置管理工作。今年我省將全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作,全省高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)(幼兒園)及教育事業(yè)單位年內(nèi)將全面實(shí)施崗位設(shè)置工作。這是學(xué)校人事管理制度的重大改革,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,直接關(guān)系到全省廣大教職工的切身利益。各地各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定切實(shí)搞好。二是做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作。全面推行公開(kāi)招聘,優(yōu)先保證農(nóng)村學(xué)校教師需求,有效解決有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期使用代課人員問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施 “ 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃 ” 和 “ 農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃 ” ,加強(qiáng)特崗教師和農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資的管理和后續(xù)培養(yǎng),為農(nóng)村學(xué)校留住一批高素質(zhì)教師。三是認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革的各項(xiàng)政策。重點(diǎn)抓好績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配,積極落實(shí)向農(nóng)村教師、一線教師和班主任傾斜的政策。四是切實(shí)做好教師培訓(xùn)工作。要充分借助網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,利用暑期時(shí)間,集中組織開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,抓好教師學(xué)歷提升工作和中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。組織好中等職業(yè)學(xué)校教師國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn),建設(shè)一支 “ 雙師型 ” 職業(yè)教育教師隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)
實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是教育工作的主旋律。要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持把德育放在教育工作的首位,全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治教育工作,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿到教育、教學(xué)和日常管理中,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、基本道德規(guī)范和法制意識(shí)。要加強(qiáng)校園文化建設(shè),深化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育,改進(jìn)德育課程教學(xué)方法和綜合考評(píng)辦法,規(guī)范學(xué)生校外教育管理,營(yíng)造全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的濃厚氛圍。 推進(jìn)課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要總結(jié)推廣義務(wù)教育課程改革中好的經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)課改工作。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn),對(duì)高中教師進(jìn)行全員培訓(xùn),提高教師實(shí)施新課程能力。狠抓課堂教學(xué)環(huán)節(jié),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,提高課堂效率,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。必須全面落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步改善學(xué)校體育、衛(wèi)生設(shè)施,研究制定加強(qiáng)學(xué)校體育工作的措施,廣泛開(kāi)展 “ 陽(yáng)光體育 ” 運(yùn)動(dòng),保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康情況調(diào)研,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)防病抗病能力,促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。中小學(xué)校必須開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育和藝術(shù)課程。加強(qiáng)國(guó)防教育,做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
(六)全面落實(shí)資助政策,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平公正 要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)資助政策。在義務(wù)教育階段,要進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)保障水平,落實(shí)好 “ 兩免一補(bǔ)” 政策。中等職業(yè)學(xué)校在全面落實(shí)國(guó)家助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上,今年要做好農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作。普通高校要落實(shí)好國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等各項(xiàng)資助政策,大力推動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款工作,努力確??忌瞎k普通高校的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。 要重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 20xx 年全省高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá) 16.8萬(wàn)人。要進(jìn)一步落實(shí)好已有的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)思想教育,大力引導(dǎo)和推動(dòng)畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層、到部隊(duì),到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)工作,廣泛開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)習(xí)實(shí)踐和職業(yè)技能培訓(xùn),做好家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助,確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升。 要嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。各地要依照《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大中小學(xué)校在招生、收費(fèi)、編班、教師從教行為等方面的監(jiān)管力度。嚴(yán)格規(guī)范普通高中辦學(xué)行為,認(rèn)真執(zhí)行高中招生 “ 三限 ”政策。加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度,重點(diǎn)查處 “ 一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi) ” 和強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔資料等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究責(zé)任。 要進(jìn)一步做好普通高校招生統(tǒng)一考試等各類招生考試管理工作,嚴(yán)明紀(jì)律,細(xì)化責(zé)任,確??荚嚢踩凸焦?。各市縣和高中學(xué)校不得進(jìn)行任何形式的高考成績(jī)排名排隊(duì)、炒作宣傳或據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 今年安全穩(wěn)定的壓力很大,影響學(xué)校穩(wěn)定的不確定因素還比較多。各市縣要認(rèn)真做好甲型流感及其它學(xué)校常見(jiàn)傳染病防控工作,春季開(kāi)學(xué)后集中開(kāi)展安全教育和防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作,切實(shí)做到 “ 安全教育進(jìn)課堂,應(yīng)急演練全覆蓋 ” 。高校要積極應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲壓力,穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。把安全穩(wěn)定工作做實(shí)、做細(xì)、做好了,我們就能把更多精力用到改革發(fā)展上,我們的事業(yè)將會(huì)大有作為。
三、做好20xx 年教育工作的幾點(diǎn)要求
做好今年工作,任務(wù)十分繁重。各級(jí)教育部門(mén)、各高校特別是在座的同志們肩負(fù)著重要責(zé)任。我們一定要時(shí)刻牢記 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 的要求,不斷提高教育工作的科學(xué)化水平。
(一)抓重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),帶動(dòng)工作水平整體提升。
教育工作千頭萬(wàn)緒。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn),選好突破口,突出重點(diǎn)工作,抓住主要矛盾,下大力氣解決好那些對(duì)教育發(fā)展有重大影響的難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),解決好那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。義務(wù)教育要以推進(jìn)均衡發(fā)展為突破口,加快學(xué)校校舍、設(shè)備、教師隊(duì)伍建設(shè),努力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)公共教育資源配置基本平衡。職業(yè)教育要以加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的緊密合作為關(guān)鍵,以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,建立學(xué)校與企業(yè)對(duì)接、專業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接的工作機(jī)制,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。高等教育要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心,統(tǒng)籌好高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能,全面提高教育質(zhì)量和服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。
調(diào)查研究是抓好工作的前提和科學(xué)決策的依據(jù)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),就不可能做出科學(xué)的決策。當(dāng)前社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題,我們必須更加注重調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,深入教學(xué)一線,研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題。晉中市從教育局長(zhǎng)到學(xué)校校長(zhǎng)定期深入學(xué)校聽(tīng)課的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。只有這樣深入認(rèn)真地調(diào)查研究,才能掌握大量新情況新信息,引發(fā)深入分析思考,拿出解決新矛盾、新問(wèn)題的辦法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性,促進(jìn)決策的科學(xué)化,提高工作效率和水平。
(三)深化改革,推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是推動(dòng)事物發(fā)展的根本動(dòng)力。突破教育發(fā)展瓶頸,解決群眾重大關(guān)切,必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新。要繼續(xù)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,確保農(nóng)村義務(wù)教育全部納入公共財(cái)政保障范圍。繼續(xù)完善義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革,確保各項(xiàng)政策落實(shí),確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》,推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革教學(xué)內(nèi)容方法,全面提高教育質(zhì)量。要通過(guò)改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力。
(四)嚴(yán)格管理,提高依法行政、依法治教水平。
事業(yè)越發(fā)展,改革越深化,越要加強(qiáng)管理,規(guī)范管理。近年來(lái)一些學(xué)校發(fā)生的一些問(wèn)題,大多與管理不嚴(yán)有關(guān)。我們要牢固樹(shù)立向管理要質(zhì)量、要效益、要公平的理念,進(jìn)一步從嚴(yán)治教、強(qiáng)化管理,提高依法治教、依法治校水平。教育行政部門(mén)要轉(zhuǎn)變管理方式,切實(shí)改變管理不到位、管理薄弱的問(wèn)題。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、以制度管事、靠制度規(guī)范辦學(xué)行為,有效提高學(xué)校管理水平。要嚴(yán)格管理教師,嚴(yán)格管理學(xué)生,形成良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,管好用好資金,發(fā)揮最大效益。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作落實(shí)。
樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),講真話、道真情,重實(shí)踐、辦實(shí)事。要大興學(xué)習(xí)和研究之風(fēng),引導(dǎo)教育系統(tǒng)的廣大干部把更多的時(shí)間和精力投入到工作和學(xué)習(xí)中去,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自身素質(zhì),多研究工作,多考慮問(wèn)題,多出些點(diǎn)子,真正圍繞大局做好工作。要增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí),遇事敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),決不推卸責(zé)任、推諉扯皮。要更加注重抓執(zhí)行、抓落實(shí),把工作思路轉(zhuǎn)化為具體政策措施,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),腳踏實(shí)地工作,使每件事情責(zé)任到人、落實(shí)到位。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系和獎(jiǎng)懲制度,形成正確的用人導(dǎo)向和良好的用人風(fēng)氣,調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為奪取全省教育改革發(fā)展新成就,實(shí)現(xiàn)新基地新山西建設(shè)宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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