報(bào)告是一種重要的溝通工具,它可以幫助我們與他人分享想法和經(jīng)驗(yàn)。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先要明確報(bào)告的目的和受眾,確定要傳達(dá)的核心信息和關(guān)鍵點(diǎn)。范文中的案例和數(shù)據(jù)可以豐富我們的報(bào)告內(nèi)容,讓報(bào)告更具有實(shí)證效果和可信度。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象為各級(jí)行長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,審計(jì)的形式主要有離任審計(jì)、任中審計(jì),通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是受托審計(jì),審計(jì)部門接受人事部門的委托開展工作,對(duì)商業(yè)銀行各級(jí)行長(zhǎng)(高級(jí)管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任履行情況和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計(jì),然后提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),它不僅對(duì)被審計(jì)對(duì)象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)審計(jì)下查一級(jí)的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時(shí)工作中獲得的體會(huì)與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)及對(duì)該審計(jì)報(bào)告成果的運(yùn)用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量必須過硬,能夠?yàn)榻M織部門選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)結(jié)果的載體,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接影響審計(jì)成果的運(yùn)用效果。該報(bào)告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和個(gè)人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計(jì)對(duì)象不同帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)對(duì)象不僅涉及到被審計(jì)對(duì)象所在的單位,而且還涉及到被審計(jì)對(duì)象個(gè)人。審計(jì)人員既要檢查被審計(jì)單位的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況,又要對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。由于被審計(jì)對(duì)象多為所在單位的“一把手”,審計(jì)評(píng)價(jià)將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計(jì)對(duì)象的前途命運(yùn)問題,另一方面對(duì)少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問題,如果審計(jì)結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國(guó)家、銀行本身造成損失,而且會(huì)形成較大的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防范、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動(dòng)組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對(duì)性地稽核。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長(zhǎng)辦公會(huì)、審貸會(huì),工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級(jí)行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)及行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點(diǎn)地了解經(jīng)營(yíng)管理狀況。
(二)報(bào)告要反映被審計(jì)對(duì)象在對(duì)基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點(diǎn)。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時(shí)間里,媒體公開披露的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無(wú)論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級(jí)對(duì)下級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計(jì)組進(jìn)入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評(píng)價(jià)調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對(duì)該被審計(jì)對(duì)象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點(diǎn)后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中。同時(shí)可以將日常非現(xiàn)場(chǎng)檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來,以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做好有效鋪墊,這也是整合審計(jì)資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)內(nèi)容應(yīng)確保“完整性”,通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來撰寫,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題。
責(zé)任審計(jì)不僅要對(duì)離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成情況,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí),任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計(jì)盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無(wú)失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個(gè)明確結(jié)論。同時(shí),還要對(duì)接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實(shí)盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對(duì)上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題,要查深查清,不留死角。對(duì)任何內(nèi)容審計(jì)人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計(jì)范圍,擅自調(diào)節(jié)審計(jì)內(nèi)容。
但同時(shí)要突出重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)過認(rèn)真篩選反映被審計(jì)對(duì)象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實(shí),反映性質(zhì)嚴(yán)重的問題,一般性問題不作為重點(diǎn)予以反映。報(bào)告所反映的問題,要實(shí)事求是,客觀公正,以客觀事實(shí)為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計(jì)對(duì)象分管公司金融貸款風(fēng)險(xiǎn)管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡(jiǎn)稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個(gè)環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)活動(dòng)都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評(píng)價(jià)授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無(wú)論其當(dāng)時(shí)對(duì)資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)評(píng)價(jià)要以客觀事實(shí)為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評(píng)判,分清責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅反映在對(duì)存在的問題沒有查出,而且對(duì)成績(jī)說得過多、評(píng)價(jià)過高也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計(jì)對(duì)象工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)是否公正、恰當(dāng),直接影響審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。所以審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績(jī)與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
根據(jù)審計(jì)的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為限定范圍,以審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對(duì)象。其一,重點(diǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,主要在于核算損益的真實(shí)性;其二,評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點(diǎn)在于不良資產(chǎn)比率。
審計(jì)報(bào)告要以數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長(zhǎng)任期審計(jì)中,通常是對(duì)任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤(rùn)等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對(duì)比視其是否增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)的幅度來說明被審計(jì)對(duì)象的工作業(yè)績(jī),但往往缺乏結(jié)合被審計(jì)行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的影響分析,以及對(duì)該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的變化分析。這種評(píng)價(jià)的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長(zhǎng)良好,而橫向上看則市場(chǎng)份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評(píng)價(jià)。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計(jì)報(bào)告中,通常是羅列任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計(jì)行長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,而實(shí)際上一項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)還包括許多非經(jīng)營(yíng)因素,單純從期末期初時(shí)點(diǎn)數(shù)的對(duì)比或完成數(shù)與計(jì)劃數(shù)的對(duì)比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時(shí)性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對(duì)其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評(píng)價(jià)的非經(jīng)營(yíng)性因素,而就事論事地陳述各項(xiàng)指標(biāo)的增減變動(dòng),就不能分清該被審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長(zhǎng)的資金實(shí)力,哪些是通過切實(shí)可行的清收盤活措施而實(shí)施的不良貸款貨幣清收,真實(shí)反映不良貸款率的降低,從而很難對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。因此,對(duì)指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評(píng)價(jià)指標(biāo)是不夠的,必要的分析說明是審計(jì)真實(shí)客觀性的重要保證。
2、圍繞行長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。
遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對(duì)未經(jīng)集體研究的事情,誰(shuí)決策誰(shuí)直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰(shuí)是問題的直接責(zé)任者,誰(shuí)是問題的間接責(zé)任者,哪個(gè)時(shí)間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報(bào)告所列事實(shí)做出評(píng)價(jià),進(jìn)行責(zé)任界定。
在搞好評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報(bào)告的質(zhì)量。
4、審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)對(duì)象任用與否不應(yīng)提出意見。
因?yàn)?,從職?zé)上講,審計(jì)部門的職責(zé)是向?qū)徲?jì)委托人提交客觀公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責(zé)。
對(duì)基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是通過核實(shí)被審計(jì)行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營(yíng)情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面能夠摸清家底、核實(shí)資產(chǎn),有利于后任者了解被審計(jì)的真實(shí)情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作為基層行管理者的行長(zhǎng)(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)中的合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計(jì)成果能否發(fā)揮作用,在于審計(jì)成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在一個(gè)較長(zhǎng)的任期內(nèi),其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
無(wú)論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以作為對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行“問責(zé)制”的很好依據(jù),也是對(duì)繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級(jí)管理人員盡職問責(zé)暫行辦法》,辦法對(duì)問責(zé)對(duì)象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告為上述問責(zé)提供了事實(shí)依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及被審計(jì)對(duì)象在較長(zhǎng)一段任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m?xiàng)審計(jì)中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識(shí)。
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)理念和策略是否符合國(guó)家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識(shí),以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以揭示審計(jì)對(duì)象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
銀監(jiān)會(huì)主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對(duì)客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個(gè)人按揭業(yè)務(wù)中由于沒有取得有效他項(xiàng)權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價(jià)是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。審計(jì)報(bào)告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的揭示尤為重要。
審計(jì)不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個(gè)極小的風(fēng)險(xiǎn)隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無(wú)論是對(duì)于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計(jì)對(duì)上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點(diǎn)揭示審計(jì)對(duì)象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)揭示并評(píng)估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,兩個(gè)通知無(wú)一例外地道出了目前防范風(fēng)險(xiǎn)、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告在對(duì)基層行資金安全方面存在的隱患無(wú)疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險(xiǎn)的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險(xiǎn)從源頭上提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
(四)經(jīng)營(yíng)管理方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是否遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告能夠反映作為一個(gè)基層銀行經(jīng)營(yíng)者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無(wú)論是對(duì)業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營(yíng)管理都不短視,不刻意追求短期的轟動(dòng)效應(yīng),而是扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地獲取長(zhǎng)期的收益。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以揭示被審計(jì)對(duì)象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小和程度,為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)了被審計(jì)對(duì)象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個(gè)方面,其中是否存在有章不循或是無(wú)章可循的現(xiàn)象,對(duì)今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無(wú)疑將起到警示的作用。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開,主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹,總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改,先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面,受俊民市長(zhǎng)委托,我講幾點(diǎn)意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
(一)在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護(hù)了人民群眾切身利益,從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級(jí)高度關(guān)注,得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視,要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓,這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(三)市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作,也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理工作的通知精神,我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子,賦予審計(jì)職能,這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作,其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn),確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作,實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求,以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題,又要保護(hù)新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況,并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況,建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效,把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村(社區(qū))干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù),全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
(四)要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅(jiān)持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任,被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開,除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外,其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng),要依法依規(guī)進(jìn)行公開,讓公眾知情,還群眾一個(gè)“明白”,不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí),村財(cái)審計(jì)工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快工作進(jìn)度,盡快完成改革任務(wù),確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
(二)改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部,要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn),不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,改進(jìn)審計(jì)方式,推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”,以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績(jī),既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航,切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者,風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者,群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)程序,依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索,做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇三
(三)本單位管理、科研及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況。
二、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)管理情況。
(一)本人履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的情況;
(三)單位財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)收支使用(包括分配標(biāo)準(zhǔn)、比例)等的公開、透明情況。
(四)單位掌握、管理、使用的各類專項(xiàng)資金是否做到專款專用,有無(wú)擠占、挪用等問題。各項(xiàng)收入是否嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定完全納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
三、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)狀況。
(一)本單位的`預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)本單位資金收支情況,是否按規(guī)定管理單位資金,有無(wú)及公款私存等問題;
(四)所有工程項(xiàng)目是否經(jīng)過審計(jì);
(七)本單位的債權(quán)債務(wù)情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛和遺留問題,并說明緣由及處理措施;
四、任期內(nèi)單位的重要經(jīng)濟(jì)決策及效果、效益情況。
(二)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況;
(三)本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外投資項(xiàng)目及重大經(jīng)費(fèi)支出(包括對(duì)內(nèi)對(duì)外的借款、融資貸款等)的審批程序和執(zhí)行效果、效益情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)決策失誤和違規(guī)投資等。
五、任期內(nèi)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的情況。
(一)本人是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問題;
(三)本人廉潔自律方面的情況;
(四)其他需要說明的情況。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇四
xxx1年9月,紅河州審計(jì)局派出審計(jì)組,對(duì)我校校長(zhǎng)楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行了就地審計(jì)。
根據(jù)《審計(jì)報(bào)告》(紅審報(bào)〔xxx1〕60號(hào))和《審計(jì)決定書》(紅審決〔xxx1〕25號(hào))提出的問題和提議,我校高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實(shí)。
現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì),是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》要求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)具有重要意義。
所以,自接到審計(jì)通知書,到審計(jì)組進(jìn)駐,再到《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá),我校始終高度重視,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作,給予密切配合。
認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料,進(jìn)取供給財(cái)務(wù)收支報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)同審計(jì)人員進(jìn)行溝通,堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,使審計(jì)工作得以順利完成、審計(jì)決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá)后,我校及時(shí)召開有關(guān)人員會(huì)議,進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了扎實(shí)認(rèn)真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改。
學(xué)校食堂xxx0年購(gòu)買的除塵器3套、鍋爐1臺(tái)、鍋爐2臺(tái)、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、冰箱1臺(tái)、圓桌1套,培訓(xùn)中心xxx6年購(gòu)買的數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)、記憶棒1支,學(xué)校xxx0年購(gòu)買數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)、熱水器2臺(tái),共計(jì)價(jià)值人民幣94760元,財(cái)務(wù)漏列固定資產(chǎn)。
根據(jù)審計(jì)組的意見,我校對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,查實(shí)產(chǎn)品類型、型號(hào),已分別錄入資產(chǎn)卡片,補(bǔ)列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改。
對(duì)xxx0年學(xué)校食堂會(huì)計(jì)賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費(fèi)——卡費(fèi)收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營(yíng)業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進(jìn)行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改。
對(duì)xxx0年學(xué)?;举~戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對(duì)賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實(shí)是未達(dá)賬款造成的。
根據(jù)審計(jì)組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財(cái)務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學(xué)校根據(jù)審計(jì)組的意見,對(duì)xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
一是加大財(cái)務(wù)制度建設(shè)力度。
學(xué)校制定出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國(guó)家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財(cái)務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購(gòu)、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范人財(cái)物管理權(quán)力的正確運(yùn)行。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
新增1名財(cái)務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。
推行會(huì)計(jì)電算化管理。
三是實(shí)行報(bào)賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級(jí)主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職責(zé)意識(shí),實(shí)行科學(xué)民主決策,確保財(cái)務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進(jìn)取的貢獻(xiàn)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇五
根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)研提綱,結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照和整理,現(xiàn)匯報(bào)如下:。
我區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠審計(jì)部門是不夠的,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合,成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了和。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中依然存在一些不足:。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后,審計(jì)成果運(yùn)用不盡理想。
由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制,多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后,才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后,組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲?jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。
2、相關(guān)法律法規(guī)不健全,審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
目前我國(guó)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。致使審計(jì)過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和評(píng)價(jià)體系。
3、審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾依然突出。
隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。
首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之后,有關(guān)部門也相繼制定了一系列的和實(shí)施意見,使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度,是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。
一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的`離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來,我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例,以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時(shí),審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來說,我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。
二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來,該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上,逐步過渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,以手工審計(jì)為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過程電子化控制管理。
三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中把以往財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì),把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來,形成一套客觀、公正、詳實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。
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主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了強(qiáng)化省供銷合作社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱省社)社有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)人)的管理監(jiān)督,促進(jìn)負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保社有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
本規(guī)定所稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指負(fù)責(zé)人在任職期間,對(duì)其所管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、省社黨組決策部署,管理社有資產(chǎn)、社有資源,防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象包括:
(一)省社所屬各事業(yè)單位的正職負(fù)責(zé)人或者主持工作1年以上的副職;
(四)省社要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在負(fù)責(zé)人任職期間進(jìn)行,也可以在負(fù)責(zé)人離任后進(jìn)行,以任職期間審計(jì)為主,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。
省社審計(jì)部門依規(guī)依法組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
省社審計(jì)部門和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。
省社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省社相關(guān)部門應(yīng)配合審計(jì)部門協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等工作。
省社審計(jì)部門根據(jù)負(fù)責(zé)人管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況,商人事部門后,向省社提出負(fù)責(zé)人審計(jì)建議名單,由省社研究決定后實(shí)施。
省社審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施省社所屬各事業(yè)單位和供銷資本投資(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱資本投資公司)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),資本投資公司出資和委托管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由省社審計(jì)部門下達(dá)計(jì)劃并指導(dǎo)資本投資公司具體組織實(shí)施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可根據(jù)需要聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
被審計(jì)負(fù)責(zé)人遇有被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況,以及存在其他不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情形的,審計(jì)部門報(bào)省社批準(zhǔn)后終止審計(jì)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)人任職期間社有資產(chǎn)、社有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ),以負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素,依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。
社有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、省社黨組決策部署情況;
(二)本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
(四)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況,內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;
(七)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(八)其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
省社社有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
省社審計(jì)部門及資本投資公司(以下統(tǒng)稱審計(jì)部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省社研究決定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員名單,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。
對(duì)同一單位2名以上主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任。
審位(以下統(tǒng)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。并召開由審計(jì)組長(zhǎng)、被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。省社有關(guān)部門根據(jù)工作需要可以派人參加。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)聽取被審計(jì)負(fù)責(zé)人所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。同時(shí)根據(jù)需要聽取相關(guān)部門的有關(guān)意見,及時(shí)了解被審計(jì)負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的考核考察、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。
被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料,并對(duì)所提供的資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),作出書面承諾。
(一)被審計(jì)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告;
(三)財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;
(四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
(五)審計(jì)所需的其他資料。
審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向省社提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告一般包括被審計(jì)負(fù)責(zé)人任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià)、主要業(yè)績(jī)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)建議等內(nèi)容。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)報(bào)告的意見。負(fù)責(zé)人及其單位自收到審計(jì)組審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見,10個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的,視同無(wú)異議。
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位提出的書面意見,進(jìn)一步研究和核實(shí),對(duì)審計(jì)報(bào)告作出必要修改,連同被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)部門。
審計(jì)部門按照規(guī)定對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定,出具或會(huì)同第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;同時(shí)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要反映審計(jì)結(jié)果。審計(jì)報(bào)告及審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)是事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)客觀、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng)、文字精煉。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,由審計(jì)部門按照規(guī)定向省社報(bào)告。應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索,依規(guī)依紀(jì)移送處理。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議,向被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)負(fù)責(zé)人職責(zé)要求,在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用多種方法,堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、制度規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
對(duì)負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則,根據(jù)負(fù)責(zé)人職責(zé)分工,綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況,界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
負(fù)責(zé)人對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:
(一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、制度規(guī)定的;
(六)不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為。
負(fù)責(zé)人對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(五)除直接責(zé)任外,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。
對(duì)被審計(jì)負(fù)責(zé)人以外的其他責(zé)任人員,審計(jì)部門可以適當(dāng)方式向省社及有關(guān)部門提供相關(guān)情況。
審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)把負(fù)責(zé)人在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。對(duì)負(fù)責(zé)人在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤,正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,可以免責(zé)或者從輕定責(zé),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)負(fù)責(zé)人干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)負(fù)責(zé)人的重要參考。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以適當(dāng)方式通報(bào)或者公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(二)對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)依規(guī)依紀(jì)作出處理處罰;
(四)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
被審計(jì)負(fù)責(zé)人及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施:
(二)對(duì)審計(jì)決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)部門;
(三)根據(jù)審計(jì)建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理;
(四)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。
本辦法由省供銷合作社資本運(yùn)營(yíng)處負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇七
一、任職期間的基本情況。
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
二、財(cái)務(wù)收支情況。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說明;。
(四)說明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
四、財(cái)經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
五、個(gè)人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。
對(duì)在任期內(nèi)由集體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。
七、其他事項(xiàng)。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇八
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情景花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開情景;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情景和對(duì)外投資情景單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說明;。
(四)說明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說明。
對(duì)在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇九
五年來,我按照州黨委、政府針對(duì)伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個(gè)樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)奎屯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)、伊寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和新源經(jīng)濟(jì)區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)極中之極的地位,著力引進(jìn)上規(guī)模、起點(diǎn)高的工業(yè)項(xiàng)目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,較好地完成了工作目標(biāo)和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補(bǔ)充,緊緊依托河谷優(yōu)勢(shì)資源和中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長(zhǎng)1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)年均30%以上的高速增長(zhǎng)。一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實(shí)業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)群。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實(shí)現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)建設(shè),我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財(cái)政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過這些措施的有效實(shí)施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升了大型項(xiàng)目的入?yún)^(qū)能力。共引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè);引資17.8億,相當(dāng)于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實(shí)施高位推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí),各部門相互配合,各司其職,合力推進(jìn);改進(jìn)招商方式方法,采取陣地前移、項(xiàng)目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商等靈活多樣的措施,實(shí)現(xiàn)由依靠?jī)?yōu)惠政策招商向依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動(dòng)員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨(dú)招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項(xiàng)目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財(cái)源型項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn),把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)輻射。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至xxxx年人局長(zhǎng)以來的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來,面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來,吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。
二是惠師政策人性化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學(xué)校開辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十一
各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。
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委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。
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委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅(jiān)持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實(shí)調(diào)查了解長(zhǎng)蕩區(qū)域發(fā)展實(shí)際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實(shí)事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評(píng)xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會(huì)治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評(píng)為xx市落實(shí)農(nóng)村政策先進(jìn)個(gè)人、xx市。
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群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及。
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委政府班子。
成員始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年底實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬(wàn)元、財(cái)政總收入4700萬(wàn)元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入3000萬(wàn)元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬(wàn)平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)稅收20xx多萬(wàn)元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級(jí)中小企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)。
示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實(shí)施“兩化一改”、“十百千萬(wàn)”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬(wàn)畝韭菜、10萬(wàn)只毛兔、百萬(wàn)家禽、萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個(gè)千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、打造特色、積極經(jīng)營(yíng)”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場(chǎng)路、鳳凰路、長(zhǎng)小路等道路,實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽(yáng)光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個(gè)居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動(dòng)了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
委書記,我始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行。
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風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),無(wú)論是平時(shí)上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請(qǐng),不公費(fèi)私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個(gè)風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對(duì)身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、
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員干部開展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽證會(huì)制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計(jì)開展46次專項(xiàng)視察活動(dòng),辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識(shí)明顯提升。
項(xiàng)目;投資1600多萬(wàn)元,實(shí)施了中心河?xùn)|次高地治理項(xiàng)目,建設(shè)了“長(zhǎng)東排區(qū)”;投資700萬(wàn)元,以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長(zhǎng)線,全長(zhǎng)7公里;投資1800萬(wàn)元以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的長(zhǎng)青線即將竣工;投入20xx多萬(wàn)元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬(wàn)元新建二甲病房樓一幢;計(jì)劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級(jí)評(píng)比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對(duì)象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十二
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)稅務(wù)登記證;
(4)合同及投資協(xié)議、公司章程及章程修正案;
(5)公司代碼證;
(6)行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許可證(如有)、外匯登記證(如有)、貸款證(如有);
2、組織結(jié)構(gòu)。
(1)組織機(jī)構(gòu)圖及其任期變動(dòng);
(2)各投資方簡(jiǎn)介及其任期變動(dòng);
(3)管理層和財(cái)務(wù)人員(名單、職責(zé))及其任期變動(dòng);
(4)董事會(huì)成員清單及其任期變動(dòng);
(5)分支機(jī)構(gòu)資料及其任期變動(dòng);
(6)所投資企業(yè)資料及其任期變動(dòng);
(7)公司治理制度及其任期變動(dòng);
(8)股東大會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(9)董事會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(10)監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(11)經(jīng)理會(huì)議事規(guī)則及其任期變動(dòng);
(12)重大經(jīng)營(yíng)決策的'程序、規(guī)則及權(quán)限;
(13)重大投資決策的程序、規(guī)則及權(quán)限;
(14)對(duì)外擔(dān)保的程序、規(guī)則及權(quán)限;
(15)關(guān)聯(lián)方交易決策的程序與規(guī)則;
(16)獨(dú)立董事制度(如有);
(17)內(nèi)部審計(jì)制度;
(18)考核、激勵(lì)管理辦法。
3、主要業(yè)務(wù)與技術(shù)資料。
(1)公司經(jīng)營(yíng)范圍與主營(yíng)業(yè)務(wù);
(2)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程;
(3)主要產(chǎn)品的主要原材料和能源及成本構(gòu)成;
(4)主要產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)地位及銷售情況;
(5)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況;
(6)主要客戶和供應(yīng)商情況;
(7)特殊行業(yè)許可證書;
(8)資質(zhì)證書;
(9)商標(biāo)證書;
(10)專利證書;
(11)非專利技術(shù);
(12)重要特許權(quán)利;
(13)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;
(14)環(huán)境管理系統(tǒng)認(rèn)證證書;
(15)生產(chǎn)安全認(rèn)證證書。
4、任期關(guān)聯(lián)方資料。
關(guān)聯(lián)方名稱清單。
關(guān)聯(lián)方資料。
重大關(guān)聯(lián)方交易資料。
5、財(cái)務(wù)管理制度。
(1)資金管理辦法;
(2)存貨管理辦法;
(3)固定資產(chǎn)管理辦法;
(4)在建工程管理辦法;
(5)合同管理辦法;
(6)費(fèi)用報(bào)銷管理辦法;
(7)會(huì)計(jì)稽核管理辦法;
(8)會(huì)計(jì)電算化管理辦法;
(9)會(huì)計(jì)檔案管理辦法;
(10)授權(quán)控制制度;
(11)募集資金管理制度;
(12)員工福利及獎(jiǎng)勵(lì)制度。
6、重要經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議。
(1)長(zhǎng)期借款合同;
(2)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(3)資產(chǎn)出讓或出售協(xié)議;
(4)資產(chǎn)置換協(xié)議;
(5)對(duì)外投資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(6)債務(wù)重組協(xié)議;
(7)擔(dān)保協(xié)議;
(8)重要銷售合同;
(9)重要采購(gòu)合同;
(10)重大設(shè)施、設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃協(xié)議;
(11)重大訴訟、重大違紀(jì)情況。
7、重要實(shí)物資產(chǎn)。
(1)重要土地目錄;
(2)國(guó)有土地使用證;
(3)土地出讓合同或轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(4)重要房屋建筑物;
(5)重要機(jī)器設(shè)備;
(6)重要運(yùn)輸設(shè)備。
8、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(1)歷次驗(yàn)資報(bào)告;
(2)各年度審計(jì)報(bào)告;
(3)各年管理建議書;
(4)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。(如有)。
9、會(huì)議紀(jì)要。
(1)歷次股東大會(huì)決議;
(2)歷屆次董事會(huì)決議;
(3)歷屆次監(jiān)事會(huì)決議;
(4)主要經(jīng)理會(huì)紀(jì)要。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十三
1、固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬。“縣看守所”的遷建工程已在20xx年8月7日經(jīng)過縣審計(jì)部門進(jìn)行“工程造價(jià)決算審計(jì)”審結(jié),定價(jià)款151.23萬(wàn)元,縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產(chǎn)轉(zhuǎn)增賬務(wù)處理;“無(wú)房所”的建設(shè)工程大部分均已完工并已開展工程造價(jià)審計(jì),但均未作轉(zhuǎn)增資產(chǎn)賬務(wù)處理。xx鎮(zhèn)政府辦公大樓加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06萬(wàn)元,直至20xx年9月份該鎮(zhèn)尚未作定資產(chǎn)入賬;該鎮(zhèn)所屬企業(yè)―原城北建筑公司辦公樓,多年來一直未記入單位固定資產(chǎn)賬。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年付大山鎮(zhèn)敬老院工程款82.16萬(wàn)元、衛(wèi)生間改造工程20.11萬(wàn)元,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未及時(shí)記入“固定資產(chǎn)”。
2、個(gè)別單位未經(jīng)主管部門審批購(gòu)置辦公設(shè)備且未記入“固定資產(chǎn)”。如:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年購(gòu)置辦公桌椅、檔案柜等3.2萬(wàn)元、調(diào)頻廣播等2.04萬(wàn)元,20xx年購(gòu)買辦公桌椅1.59萬(wàn)元,20xx年購(gòu)買五菱牌客車一輛5.1萬(wàn)元等。
3、債權(quán)債務(wù)數(shù)額巨大且長(zhǎng)期未清理??h采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室20xx年9月底“暫付款”余額為54.50萬(wàn)元,“暫存款”為27.24萬(wàn)元,劉集鄉(xiāng)政府“暫付款”年末余額667.45萬(wàn)元,其中:個(gè)人借款307.07萬(wàn)元,單位借款360.38萬(wàn)元;“暫存款”年末余額1526.55萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)政府20xx年底經(jīng)費(fèi)賬戶“暫付款”余額467.70萬(wàn)元,多為個(gè)人借款,該鎮(zhèn)村級(jí)賬戶“暫付款”余額494.19萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年底“暫付款”為1104.45萬(wàn)元,“暫存款”483.9萬(wàn)元,其中“暫付款”三年以上比例數(shù)額較大。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十四
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說明;。
(四)說明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
責(zé)任和教訓(xùn)等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十五
縣政府:
為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》(xx組發(fā)[xx]88號(hào))精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號(hào)),把此項(xiàng)工作分成四個(gè)階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實(shí)施階段、總結(jié)報(bào)告階段和檢查驗(yàn)收階段。截止到xx月底,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圓滿完成,并及時(shí)上交了審計(jì)報(bào)告和總結(jié)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計(jì)小組,并根據(jù)年初制定的審計(jì)計(jì)劃及時(shí)編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作的順利完成。如:沈家營(yíng)鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計(jì)計(jì)劃,制定了《關(guān)于切實(shí)做好沈家營(yíng)鎮(zhèn)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》,并組織審計(jì)小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的.規(guī)定和審計(jì)準(zhǔn)則,制定了審計(jì)方案,規(guī)范了審計(jì)程序,為圓滿地完成村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員,按照審計(jì)的內(nèi)容要求認(rèn)真開展審計(jì)工作,同時(shí)借鑒上年工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計(jì)工作重點(diǎn)中還有重點(diǎn),即:不論是離任審計(jì)還是任期審計(jì),都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時(shí)間較長(zhǎng)、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),以待對(duì)該村干部作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),消除群眾疑慮。
(一)審計(jì)對(duì)象。
此次審計(jì)的對(duì)象為xx年、xx年未接受審計(jì)的村干部。同時(shí)確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
(二)審計(jì)期間。
此次審計(jì)期間為xx年上任的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月;對(duì)已經(jīng)接受過審計(jì)的村進(jìn)行審計(jì),審計(jì)期間為上次審計(jì)的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月。
(三)審計(jì)數(shù)量。
此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共涉及149個(gè)村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)25個(gè),審計(jì)金額達(dá)69.7億元。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十六
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“xx山茶”、“xx涼果”、“xx大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,xx大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)帶動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打xxx、xxx和xxx三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬(wàn)元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入挖掘、整合xx特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬(wàn)元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有xx文化體育廣場(chǎng)、xx商貿(mào)新城、xxx、xx客運(yùn)站、文化服務(wù)中心、11萬(wàn)伏變電站、22萬(wàn)伏變電站、xx至xx自來水供水管線、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等項(xiàng)目建設(shè),新建改造了xxx、xxx、xxx,完善了xx移民新村市政設(shè)施改造,對(duì)xx主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來,堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬(wàn)元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬(wàn)元新辦了1所xx幼兒園,解決xxx幼兒入學(xué)難問題;成功引進(jìn)總投資600多萬(wàn)元的xxxx和總投資250萬(wàn)元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵(lì)群眾開展各項(xiàng)文化體育活動(dòng),成立了籃球協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、民間藝術(shù)協(xié)會(huì)等組織,大力推動(dòng)文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,投入57萬(wàn)元建成xx、xx、xx、xx、xx等19個(gè)行政村體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),投入30萬(wàn)元建成6個(gè)農(nóng)家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬(wàn)元對(duì)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個(gè)行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備設(shè)施,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和服務(wù)水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬(wàn)元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬(wàn)元新建了一間占地達(dá)1.5萬(wàn)平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十七
成立清查小組后,我部按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、
認(rèn)真自查,及時(shí)自糾。
按照《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》的要求,我部對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
1、我部所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無(wú)違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到??顚S?,無(wú)截留、擠占和挪用的行為。無(wú)以虛假理賠或夸大損失擴(kuò)大賠付、虛假擴(kuò)大公估費(fèi)用、開具陰陽(yáng)支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無(wú)以虛開中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費(fèi)資金等。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無(wú)以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無(wú)在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無(wú)“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
8、我部根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十八
大型國(guó)企的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大、涉及到的業(yè)務(wù)種類較多、企業(yè)內(nèi)部公司層級(jí)較多,在進(jìn)行審計(jì)時(shí),一般需要對(duì)大型國(guó)企的近三年的會(huì)計(jì)年度進(jìn)行審查,因此,其審計(jì)任務(wù)重、時(shí)間短、重要性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將審計(jì)的對(duì)象限定在自然人的一種審計(jì)方法,是反映整體審計(jì)報(bào)告的重要組成部分,如何更好地進(jìn)行大型國(guó)企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是需要不斷思考的一個(gè)重要問題。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十九
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要評(píng)定業(yè)績(jī),又要?jiǎng)澐重?zé)任;既要“審事”,又要“審人”;既要確定單位的責(zé)任,又要分清領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。這是區(qū)別于其他類型審計(jì)的主要特征。在實(shí)際工作中,一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)收支審計(jì)味道體現(xiàn)過濃而缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特色,其原因主要是財(cái)務(wù)收支審計(jì)輕車熟路、便于操作,而其他方面問題,比如:廉政情況、民主決策、重大損失浪費(fèi)等問題,由于受多方因素所限,審計(jì)、評(píng)價(jià)起來較為困難,因而在審計(jì)中得不到更深入透徹的審查。因此造成最后審計(jì)結(jié)果成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)的翻版,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)不突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,因而,審計(jì)必須在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,自始自終著眼于“人”,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)重點(diǎn),凡是與領(lǐng)導(dǎo)干部直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)就應(yīng)該是審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部本人密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)詳查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)直接聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)抽查。以黨政干部為例,財(cái)政財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在財(cái)政財(cái)務(wù)收支中有無(wú)侵占國(guó)家資產(chǎn),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題等,應(yīng)作為審計(jì)的重點(diǎn)。而由于財(cái)務(wù)人員自身原因造成的會(huì)計(jì)處理上的問題或單位財(cái)務(wù)收支中情節(jié)輕微的違規(guī)問題,則不必花費(fèi)過多精力去追究。只有這樣,審計(jì)時(shí)才能集中精力把重點(diǎn)問題查深查透。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇二十
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他常規(guī)審計(jì)相比最明顯的特點(diǎn)是審計(jì)對(duì)象的特殊性,審計(jì)內(nèi)容的一體性,審計(jì)程序的規(guī)范性等特點(diǎn)。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所受各種因素的影響也較多,審計(jì)質(zhì)量難以全面保證,審計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此審計(jì)人員必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。從審計(jì)的實(shí)踐看,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)的考慮應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中有所表述,即是要表述審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況。由于各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不同,對(duì)審計(jì)結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計(jì)單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,被審計(jì)單位要向?qū)徲?jì)部門提供承諾書,主要對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行保證。因此審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說明,以避免因被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)而承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)重點(diǎn)審計(jì)范圍。按照兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是要對(duì)被審計(jì)者整個(gè)任期的財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì),而實(shí)際工作中往往難以做到。一方面有的被審計(jì)者的任期較長(zhǎng);另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臨時(shí)性強(qiáng),時(shí)間要求緊。因此在具體的操作中,審計(jì)人員有時(shí)不可能對(duì)整個(gè)任期進(jìn)行審計(jì);可能重點(diǎn)選擇被審計(jì)者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個(gè)重點(diǎn)年度進(jìn)行審計(jì);而對(duì)其他的年度采取抽查或針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行追溯審計(jì)的方式。這種情況下審計(jì)報(bào)告不可能全面對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)定或評(píng)價(jià),因此審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)就要將這種重點(diǎn)范圍加以說明。
(三)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)通過對(duì)被審計(jì)者所在部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)或通過對(duì)被審計(jì)者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)來實(shí)現(xiàn)。但這里所說的真實(shí)、合法、效益涉及的審計(jì)內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計(jì)不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點(diǎn),應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計(jì)等,都是要根據(jù)實(shí)際的情況來確定是否進(jìn)行,或者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的辦法查實(shí)。這種情況下審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該加以說明。
(四)利用其他部門的審計(jì)結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效率問題,審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)往往會(huì)利用其他部門的審計(jì)結(jié)果。如利用紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會(huì)中介組織、主管部門、內(nèi)審等對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果,對(duì)此審計(jì)報(bào)告也應(yīng)加以說明。
(五)對(duì)未涉及的事項(xiàng)及對(duì)其他有需要發(fā)表保留意見的事項(xiàng)要有說明。
只有對(duì)上述的有關(guān)情況在審計(jì)報(bào)告中加以說明,審計(jì)報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果才會(huì)更加真實(shí),其他部門或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用就會(huì)更加客觀科學(xué)。
由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)是要對(duì)被審計(jì)者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計(jì)報(bào)告中對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對(duì)該問題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點(diǎn)。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行》和《廣東省國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》中對(duì)直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實(shí)際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計(jì)報(bào)告對(duì)問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),違反了財(cái)經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計(jì)者對(duì)該問題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對(duì)直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。評(píng)價(jià)的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對(duì)干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的最終實(shí)現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個(gè)暫行規(guī)定沒有制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)實(shí)踐中對(duì)被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計(jì)評(píng)價(jià)及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)較大,一些審計(jì)人員害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)而沒對(duì)被審計(jì)者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或者只反映被審計(jì)者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對(duì)所存在的問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計(jì)者對(duì)這些問題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),造成評(píng)價(jià)主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計(jì)對(duì)被審計(jì)者的評(píng)價(jià),不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實(shí)踐中有的審計(jì)報(bào)告總想全面評(píng)價(jià)被審計(jì)者的功過是非,從而超越被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評(píng)為先進(jìn)文明單位”等等,使審計(jì)評(píng)價(jià)脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上也是不科學(xué)的。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇二十一
×××審字[200×]第××號(hào)。
主送單位:?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。
[審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤實(shí)物、函證往來款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來源于被審計(jì)單位或通過被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
(1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計(jì)意見:對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過程時(shí)應(yīng)注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說,更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)??行為)。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議。
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評(píng)價(jià)過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。
2、可進(jìn)一步說明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說明。
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:
1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見;
4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
p/s:內(nèi)審報(bào)告較難處理的三個(gè)地方:
1、審計(jì)責(zé)任的闡述:說少了不利于保護(hù)審計(jì)人員,許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)人員通過審計(jì)應(yīng)能直接得出被審計(jì)事項(xiàng)的全部真相,而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計(jì),且審計(jì)時(shí)已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時(shí)的實(shí)況;而說多了又被理解為逃避責(zé)任,畢竟不是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、需要強(qiáng)調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時(shí)明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計(jì)單位的報(bào)告責(zé)任(要問清楚先問被審計(jì)單位去)。
2、重大審計(jì)范圍/程序受限情況:列在報(bào)告主體內(nèi)容(審計(jì)發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報(bào)告使用人理解為審計(jì)進(jìn)行得不到位;放在報(bào)告主體內(nèi)容最后,又與有時(shí)需在報(bào)告中先介紹審計(jì)的具體情況(審計(jì)范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計(jì)發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報(bào)告;而將局部受限放在報(bào)告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計(jì)人員被動(dòng)。
3、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的闡述:報(bào)告中不列吧,許多領(lǐng)導(dǎo)擅長(zhǎng)看文字而不擅長(zhǎng)看報(bào)表;列吧一來體現(xiàn)為審計(jì)人員直接所說(其實(shí)只是審計(jì)抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計(jì)人員無(wú)法保證其全部絕對(duì)正確),二來報(bào)告內(nèi)容冗長(zhǎng),還難以文字布局(是放在被審計(jì)單位概況部分還是放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說;
二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
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