在總結(jié)中,我們可以找到自己的優(yōu)點和劣勢,以便更好地發(fā)展自己??偨Y(jié)要有邏輯性,排列有條理,方便讀者理解。這些總結(jié)范文對于我們寫出一篇較為完美的總結(jié)有很大的啟發(fā)作用。
街道基層治理工作推進會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復(fù)雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
街道基層治理工作推進會講話篇二
今天,我們在這里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會暨年度重點項目推進會,主要是交流工作進展情況,部署年度重點任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細(xì)處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機會,再與大家交流三點想法:
一、把握新形勢,弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個方面的背景:
一是上級有要求,是落實中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計,中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進一步明確了20項工作任務(wù),今年的全省組織部長會議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個重點難點問題之一,強調(diào)要集中力量抓好攻堅。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會議,強調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的要求,主動擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點課題任務(wù)分解會,下發(fā)《工作方案》,列出目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對加強城市基層治理的決心,也對如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動落實。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進“三大工程”,全面增強城市基層黨建工作水平提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強調(diào):“十四五”時期,要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財物各項資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強、水平高、辦法活”的治理骨干隊伍,確保基層黨組織有資源辦事、有場所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓什么的重點方向。
剛才,*對全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體平臺建設(shè)和制度建設(shè)等多個方面,還包括了年度擬達到的目標(biāo)任務(wù)、完成的序時進度和具體的責(zé)任分工,對于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長點。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)順利通過了省級評估審核和部級遠(yuǎn)程復(fù)核,“19點議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日報宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬個基層黨組織、3萬余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級機關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項工作的基礎(chǔ),接下來,還需要創(chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點單、部門響應(yīng)”工作機制,推廣運行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺”,暢通民情民意在線表達渠道,得到《中國組織人事報》點贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點項目,進一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們在“紅色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級示范點,評分定級建強“紅色物業(yè)”經(jīng)驗做法被《中國組織人事報》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級這個全區(qū)年度重點項目,進一步放大我們的特色亮點。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點亮工程”,同步實施我區(qū)“111”工程,評定了一批黨建示范陣地。這項工作今后還會持續(xù)推進,各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級示范點。
二是立足補短強弱,努力找出改進的突破點。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負(fù)成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊伍力量薄弱的難題,進一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動,加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機制,實現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級黨委及時抽調(diào)機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機制,推動機關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實效。
三是立足常態(tài)長效,努力形成長期的著力點。今年,區(qū)級層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個,即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動計劃1個主文件和加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)的實施意見1個子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動的實施意見(已出臺)和黨建引領(lǐng)社會力量參與基層治理的實施意見這2個子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實施意見1個子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點,這些文件既是對面上經(jīng)驗的有效總結(jié),更是對長遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個職能部門能夠更多地把工作推進過程中的好做法好經(jīng)驗提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長遠(yuǎn)。后期區(qū)委組織部也會加強與大家的對接聯(lián)系,了解制度機制建設(shè)計劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時代考卷。
今天請大家來,既是對重點任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對各方力量的再整合。過段時間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進會,進一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項系統(tǒng)工程,需要大家加強前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進。
一要抓聯(lián)動,壓緊鏈條強責(zé)任。區(qū)級將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會,由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實屬地責(zé)任,積極對上銜接,細(xì)化工作舉措,促進基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進強效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進,承擔(dān)條線試點任務(wù)的要積極擴大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標(biāo)要抓得早,長遠(yuǎn)目標(biāo)要高定位。尤其是今年我們確定了2項黨建引領(lǐng)城市基層治理重點項目,大家要與各自年度重點工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實際分別開展重點難點探索,對制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強帶動。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強化品牌意識,及時選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗、好做法。要加強典型宣傳,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、特色亮點。特別要強調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗,群眾最信服,實踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅持經(jīng)驗、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實現(xiàn)以重點突破帶動整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級組織部門面前的重大課題、重點工作、重要任務(wù),是一場不折不扣的“基層治理攻堅戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
街道基層治理工作推進會講話篇三
基層社會治理,是指“以維系社會秩序為核心,通過政府主導(dǎo)、社會多方參與,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造有序、有活力的基礎(chǔ)運作條件和社會環(huán)境,促進社會和諧的活動”。作為全市基層社會治理范圍內(nèi)的治欠保支工作,既是基層社會治理的重點,也是基層社會治理的難點,加強治欠保支治理,是保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是建設(shè)平安文山的剛性任務(wù),是決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年5月,為牽頭單位,市人社局集中時間精力,組織相關(guān)股院,深入城區(qū)部分建筑企業(yè)、務(wù)工群體實地查看、溝通走訪、座談交流,經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討,形成調(diào)研報告如下。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署,依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,市人社局重點開展治欠保支工作。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況。
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制,進一步明確清欠責(zé)任,加強協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成合力,推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實不力,有關(guān)制度、措施落實不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理工作開展情況。
進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。從清欠到治欠,嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì),違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為,對未取得施工許可證就擅自施工建設(shè)的工程項目,一律停止工程建設(shè)。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)參加工程項目招投標(biāo)無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》,一律不得參與工程項目的招投標(biāo)。建設(shè)資金來源不落實的政府投資工程項目,一律不予審批。
(三)工資支付誠信體系工作開展情況。
強化施工總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付的監(jiān)管責(zé)任,和發(fā)改、市場監(jiān)督等有關(guān)部門簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,公布重大欠薪違法行為。逐步實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通,共享監(jiān)管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現(xiàn)象。
1—4月,開展日常巡查30戶,接到投訴118件,結(jié)案115件,涉及人數(shù)877人,金額1396萬元。同時,做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。疫情期間,建議來投訴人員盡量在12345、12333平臺上投訴。1—4月份,平臺上共接到了投訴96件。共發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《外出務(wù)工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料600余份。出動車輛20車次,宣傳人員30余人次,張貼標(biāo)語2條,解答群眾咨詢200余人。
治欠保支工作雖然取得了一定的成績,但是依然存在思想認(rèn)識不到位和重視程度不夠、責(zé)任落實不夠、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執(zhí)法力量薄弱等諸多問題,仍然需要保持清醒的頭腦,正視客觀存在的問題:
(一)思想認(rèn)識不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實。2016年1月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的“1號文件”,明確針對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資突出的問題,提出各類企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農(nóng)民工實名制管理,施工總承包企業(yè)不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止,文山市用工實名制、銀行代發(fā)工資制度、分賬管理制度等相關(guān)制度還未實現(xiàn)建設(shè)項目全覆蓋,農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低,且結(jié)算糾紛頻發(fā),行業(yè)主管部門監(jiān)管也還不到位。
(二)建筑行業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象比較突出。建筑企業(yè)原本應(yīng)承擔(dān)的按月支付薪酬、簽訂勞動合同等法定責(zé)任,最終轉(zhuǎn)嫁到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或者包工頭身上,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量和工程款糾紛和欠薪事件的發(fā)生。其次,借用資質(zhì)、掛靠經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這也成為引發(fā)工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識淡薄。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)弱化。農(nóng)民工大多法制觀念淡薄,缺乏自我保護意識,出現(xiàn)工資拖欠時,不能理性的依法依規(guī)維權(quán),過度依賴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,而現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、人員編制、執(zhí)法裝備等均未達到基本工作需求。
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障,強力推進治欠保支治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點推進治欠保支行業(yè)部門規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌推進縣(市)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)治建設(shè),積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機構(gòu),落實人手力量配備、軟硬件建設(shè)資金投入,實現(xiàn)整體推進、聯(lián)勤聯(lián)動。二是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能,健全完善市級行業(yè)部門聯(lián)勤聯(lián)動機制,將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金、設(shè)施等資源下沉進網(wǎng)格,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事逐個解決。著力加強網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè),配齊配強縣(市)、鄉(xiāng)網(wǎng)格管理員,加強技能培訓(xùn)和教育管理,嚴(yán)格工作質(zhì)效考評,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)推動治欠保支治理理念的“大轉(zhuǎn)變”。農(nóng)民工工資支付保障工作是一項民生工作,也是一項維護公平正義、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性工作,還是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,涉及廣大勞動者切實利益,關(guān)乎社會穩(wěn)定,必須作為一把手工程切實抓實抓好。要推動治欠保支治理重心向社會普及、向企業(yè)下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾良性互動。一是要將法律服務(wù)延伸到基層。為群眾提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的普法宣傳教育,是提升基層社會治理水平的應(yīng)有之義。市人社局除了常態(tài)化開展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調(diào)解等服務(wù),還依托就業(yè)扶貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘,綜合開展普法宣傳,做到服務(wù)全方位,實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹立“協(xié)同”理念。推動部門力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變,正視行業(yè)主管部門、法律服務(wù)行業(yè)、示范企業(yè)力量在治欠保支治理中的作用,激發(fā)社會協(xié)同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變,全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍,引導(dǎo)企業(yè)、務(wù)工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務(wù)”理念。推動治理主體從管控打防到精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮橹吻繁VХ?wù)好”,將矛盾糾紛化解和社會風(fēng)險防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?wù)工人員、企業(yè)有哪些多元需求,可能會出現(xiàn)什么問題”來實施摸排、預(yù)防、化解等工作。思想認(rèn)識到位。
(三)推進治欠保支治理模式的“大融合”?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)目標(biāo)任務(wù)明確要求,以建筑、市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年,形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。具體而言,與其他部門和社會行業(yè)依法依規(guī)實施動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。所以:一是要深入開展法治建設(shè)。堅持企業(yè)守法、務(wù)工用法。努力推動企業(yè)、務(wù)工者會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴(yán)。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅持以規(guī)立德。完善、推廣企業(yè)管理規(guī)章制度和務(wù)工者成員的行為準(zhǔn)則,強化規(guī)范約束,發(fā)揮明導(dǎo)向、正民心、樹新風(fēng)的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,倡導(dǎo)社會成員講道德、守法紀(jì),講誠信、守承諾,正向推動企業(yè)和社會德治良性發(fā)展。三是監(jiān)督開展自治服務(wù)。努力實現(xiàn)“企業(yè)能做的監(jiān)督企業(yè)去做,務(wù)工人員能做的引導(dǎo)務(wù)工人員去做”,保證公共利益最大化,健全自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的企業(yè)自治體系,促進社會和諧穩(wěn)定。四是責(zé)任落實一定到位。重點要落實屬地總負(fù)責(zé)責(zé)任、行業(yè)主管部門具體牽頭責(zé)任、項目主管部門監(jiān)管責(zé)任、總包企業(yè)或?qū)I(yè)施工企業(yè)直接支付工資責(zé)任和清償責(zé)任。五是欠薪隱患問題的排查化解到位、認(rèn)真督辦。各部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由主管部門牽頭,財政、發(fā)改、人社和工會等相關(guān)部門配合,對本行業(yè)政府工程項目進行全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的拉網(wǎng)式排查,做到不隱瞞、不瞞報、底數(shù)清、情況明;對已發(fā)生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定解決方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,掛牌督辦,積極籌措資金,確保責(zé)任不推諉、矛盾不上交、問題不升級,堅決杜絕越級上訪,做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制。總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。加快誠信體系建設(shè),健全信用管理制度。要求各部門對各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及工程建設(shè)活動的監(jiān)管對象,盡快建立完善相關(guān)信用檔案,及時匯總有關(guān)單位的信用信息,并實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通,共享監(jiān)管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)推進治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預(yù)防和化解社會矛盾機制。強化預(yù)防預(yù)警能力,有效防范矛盾風(fēng)險,加強矛盾糾紛源頭排查調(diào)處,強化重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解,鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定為依據(jù),人民法院、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識此類案件違法犯罪活動的嚴(yán)重性、危害性,建立人社、住建、公安機關(guān)等部門的協(xié)作機制,以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點,密切分工協(xié)作,依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為,對于惡意欠薪企業(yè),依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。同時,對以討要農(nóng)民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴(yán)懲,維護法律權(quán)威,保障勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與社會公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項專門措施,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(五)推進治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會治理智能化、專業(yè)化水平。堅持大融合、大共享、大應(yīng)用思路,加強對科技信息建設(shè)統(tǒng)籌,發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用,推動廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化治欠保支治理平臺建設(shè),為社會治安防控和監(jiān)測方面提供有力支持。提高科技在企業(yè)治理的運用深度,積小安為大安。推動治欠保支治理專業(yè)化,培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的干部隊伍,提升治欠保支治理隊伍科技水平。
街道基層治理工作推進會講話篇四
根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實際問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,x區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求,深入推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面:
(一)當(dāng)好“主心骨”,確保基層組織堅強過硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在強化“四個意識”中增強“四個自信”,堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴(yán)肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點促進黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實好“三會一課”制度,確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認(rèn)真組織黨員進行匯報,確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,切實織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設(shè)成果,擴大黨組織覆蓋面。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動為抓手,加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”,同時將x個黨委打造成為“市級標(biāo)桿式示范點”,不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細(xì)則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時調(diào)整、補充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時代、與時俱進,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅持問題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢,盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷號。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成x個鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動,不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯(lián)動+“三庫”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務(wù)品牌,孵化社會組織,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
(三)當(dāng)好“火車頭”,推動社會治理精細(xì)高效。持續(xù)落實各級組工會議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區(qū)“兩個工作法”,在兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”x個,招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人,接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人、區(qū)直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人,同時組織基層干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風(fēng)強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風(fēng)活動”,通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進社會治理。結(jié)合群眾性文化活動,組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤物無聲推動優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅x條、展板x個,向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個,利用微信公眾號發(fā)布信息x條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團隊(外聘+居民),按照居民點單、社區(qū)下單、團隊接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團隊,主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識內(nèi)化于心。
主要存在于3個方面:
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時,“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴(yán)格,對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結(jié)合不緊密,人才儲備不足,引入社會組織僅x家,專業(yè)志愿者隊伍x支,缺少專業(yè)的個人或組織。社區(qū)運用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區(qū)運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區(qū)運用“四議兩公開”工作法解決事項不經(jīng)常,流程記錄不清晰。
(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強、解決民本民生問題的思路不夠?qū)挕⒎椒ú粔蚧畹膯栴},習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動,但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長。
在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上,主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創(chuàng)新,提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區(qū)召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,運用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織,打造陣地。全面摸清x個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成x個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬,總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升x個黨群服務(wù)中心、x個商圈黨建陣地,新建x處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立x名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將基層x名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織x次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員x名,確定入黨積極分子x人,年內(nèi)將全體黨員分x批集中培訓(xùn)x次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,基層黨委班子成員和科級干部每人分包1~2個居民小區(qū)、聯(lián)系2戶群眾,社區(qū)干部每人分包5個樓棟、聯(lián)系1戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系1戶群眾,促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。
(三)在強化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)x名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育x個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造x個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區(qū)實踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托x個社區(qū)黨群服務(wù)中心和x個小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
街道基層治理工作推進會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和2019年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x兩個示范點,x黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群眾安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、公共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“x”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造省融入x先行區(qū)的x發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
又高度重視居民自治,依靠村委會、居委會和覆蓋廣泛的工青婦等群團組織,通過民主協(xié)商的方式,共同解決社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的問題,讓社會有活力,讓老百姓有自治能力。特別是重點鎮(zhèn)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、履行黨建主體責(zé)任“雙述雙評”等工作走在全區(qū)前列。還建成了一批有影響力有示范帶動作用的品牌城鄉(xiāng)社區(qū)。但我們也要清醒認(rèn)識到,與人民群眾新期待、與社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求相比,與上級要求和先進地區(qū)相比,我們還存在不少問題和一定的差距。如,在城鄉(xiāng)治理方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群眾團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群眾的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠公平公正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護公平公正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶?;鶎尤罕姷膭?chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“x”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。得到群眾支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群眾支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群眾積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾怼T谶@一過程中,需要提高居民群眾的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)公共文化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好文化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當(dāng)前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提思路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合公安、業(yè)委會、物業(yè)公司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認(rèn)真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群眾期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群眾深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共享”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群眾的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群眾。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群眾提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于500平方米的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“xx”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“文明城市”。結(jié)合創(chuàng)建省文明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群眾實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與文明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動文明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要履行好主體責(zé)任,做到城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層黨建工作與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,壓實責(zé)任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標(biāo)桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
同志們,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng),為開創(chuàng)我市新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作新局面作出新的更大貢獻!
街道基層治理工作推進會講話篇六
6月22日上午,市委召開城市基層黨建工作推進會。省委常委、市委書記周江勇主持會議并講話。他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實全國、全省城市基層黨建有關(guān)會議精神,堅持區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)、兩新融合、街社兜底,健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系,提高城市基層黨建工作整體效應(yīng),把全面從嚴(yán)治黨向城市基層延伸,為建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城提供堅強組織保障。
張仲燦主持。許明、毛溪浩、王宏參加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人作大會交流發(fā)言。
周江勇指出,改革開放以來特別是近年來,我市城市基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生深刻變化,由此帶來城市基層黨建工作的基礎(chǔ)、環(huán)境、對象也發(fā)生深刻變化。要深刻把握我市城市基層黨建面臨的形勢,始終堅持圍繞中心抓黨建,堅持大黨建理念,堅持黨建引領(lǐng)基層治理,堅持問題導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新,把城市基層黨建一步步推向深入。
周江勇強調(diào),要強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸落實到城市基層。要推動街道體制改革,強化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能;完善社區(qū)體制機制,強化社區(qū)黨組織的政治功能;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。要扎實推進“全域提升、全面提質(zhì)”,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等城市重點區(qū)域黨建,推進互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域、新社會組織黨建,以重點突破帶動整體提升。
周江勇強調(diào),城市基層黨建能否取得重要進展和明顯成效,關(guān)鍵在落實。各地各單位要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,全面履行抓基層打基礎(chǔ)的職責(zé),層層壓實工作責(zé)任,因地制宜抓好落實,督查問效動真碰硬,把市委確定的各項任務(wù)抓細(xì)抓實抓到位。
街道基層治理工作推進會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和x年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x區(qū)x街道x社區(qū)黨群服務(wù)中心、x村大水排社區(qū)兩個示范點,x區(qū)委組織部、市安局黨委、x區(qū)x街道建中社區(qū)黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就如何進一步做好我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,推進基層黨建各項重點任務(wù)落實,講四點意見。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。
第一,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是中央和x的統(tǒng)一部署要求。去年發(fā)布的《x意見》提出:促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色明、創(chuàng)新包容、共建共的幸福家園。這是首次在黨和國家的重要件中提出城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化。黨的十九大報告就基層政權(quán)建設(shè)、基層群自治、鄉(xiāng)村治理體系和社區(qū)治理體系建設(shè)作出了全面部署,提出了新的更高要求。中央和x也先后印發(fā)了關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作等方面件,明確了城鄉(xiāng)社區(qū)治理時間表、路線圖。在此形勢下,x月x日,x專題召開城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進會部署開展此項工作。可以說,從中央到x,都非常重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,并列為黨委、政府的重點工作推進。
第二,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要。今年的中央x件圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出要深化村民自治實踐、加強農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新。如果鄉(xiāng)村的治理能力、治理體系跟不上或者不適應(yīng),鄉(xiāng)村振興就沒有可靠的社會支撐機制。加強和完善農(nóng)村社區(qū)治理,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。
第三,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,事關(guān)人民日益增長的美好生活需求的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記深刻指出,“城市的核心是人,關(guān)鍵是x個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。為人民群提供精細(xì)優(yōu)質(zhì)的共服務(wù),是社區(qū)治理工作的重頭,不能見物不見人”。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。
第四,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是x經(jīng)濟發(fā)展的需要。更應(yīng)重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“生態(tài)x,x勝地”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造x融入x先行區(qū)的東融發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。
習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。特別是從x年開始,中組部連續(xù)x年召開基層黨建工作重點任務(wù)推進會,連續(xù)x年開展基層黨建述職評議考核,著力加強基層黨組織對城鄉(xiāng)基層治理的領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸、在一線落地,對鞏固提升黨在基層的執(zhí)政能力、創(chuàng)新基層治理機制、滿足人民群美好生活新期待、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要的作用。
方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。
只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠平正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護平正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶。
基層群的創(chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“七老八賢”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。
得到群支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾?。在這一過程中,需要提高居民群的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。
提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)共化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當(dāng)前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。
按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合安、業(yè)委會、物業(yè)司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認(rèn)真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。
要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于x平方米的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“黨建+x居家養(yǎng)老中心+大健康”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“明城市”
結(jié)合創(chuàng)建x明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進x為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
內(nèi)容,壓實責(zé)任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標(biāo)桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
工作新局面作出新的更大貢獻!
街道基層治理工作推進會講話篇八
學(xué)校消防車通道專項整治工作總結(jié)根據(jù)區(qū)教委關(guān)于開展消防通道專項治理工作的指示精神,我校對校園的所有消防通道進行全面檢查和整治。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立了校長xxx為組長、副校長xx為副組長的消防通道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展整治行動。在整治工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開例會,分析整治工作、研究落實措施,形成了分工明確、齊心協(xié)力、密切配合、通力合作的良好氛圍,確保整治工作一步一個臺階、逐項落實。
二、主要措施及取得的成效(一)整治樓房過道,提高疏散能力。對單一出口的樓房過道亂堆亂放的現(xiàn)象進行整改,杜絕了單一出口樓房過道狹窄。
(二)進一步完善消防通道的疏散線路標(biāo)志及照明設(shè)施三、存在的問題及建議(一)存在的問題。
1、我校家屬區(qū)與學(xué)?;靖綦x,但家屬區(qū)的消防通道須經(jīng)過校園,學(xué)校管理難度增大。
2、校園大門外偶有車輛亂停亂放,存在安全隱患,但學(xué)校沒有執(zhí)法權(quán),不能徹底治理。
(二)工作建議。希望能增加校園執(zhí)法人員編制和專項工作經(jīng)費,確保今后工作的順利開展。
四、工作主要經(jīng)驗(一)從大局思考。我校召開專題討論會,學(xué)習(xí)研究上級指示要求,分析理清消防安全與經(jīng)濟建設(shè)與社會穩(wěn)定、個別利益與安全穩(wěn)定大局的關(guān)系,清除了模糊認(rèn)識,從而使整治工作穩(wěn)步前進,最終取得了較好的成效。
(二)思想上高度重視。積極貫徹落實上級精神,充分認(rèn)識安全疏散通道對于降低火災(zāi)損失、減少人員傷亡的重大意義,要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真研究部署,精心組織推動,層層分解責(zé)任,對安全疏散通道進行一次全面排查整治。
(三)服務(wù)到位,穩(wěn)步推進。在整治工作中,學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持把服務(wù)工作擺上重要位置,積極做好疏通解釋工作,為整治工作穩(wěn)步推進提供了有利條件,為整治工作的順利進行提供了有力保障(四)加強溝通交流,做好部門聯(lián)動。我校通過派出所、鎮(zhèn)政府、社區(qū)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,對占用堵塞消防通道的違法行為采取勸告、查處機制。同時,派出所、鎮(zhèn)政府合理、規(guī)范調(diào)整現(xiàn)有消防通道和停車區(qū)域,在相關(guān)區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志,在確保消防通道暢通的前提下,盡量滿足群眾停車及其他生活需要。
總之,在過去的一年,在上級的指導(dǎo)和關(guān)懷下,在學(xué)校廣大教職工的共同努力下,我校在消防通道的治理工作中取得了無一事故的優(yōu)異成績,在今后的工作中,我們還將繼續(xù)努力,為消防工作建設(shè)貢獻力量。
街道基層治理工作推進會講話篇九
優(yōu)秀作文推薦!20xx年根據(jù)街道安綜合治理工作安排的通知,為做好社區(qū)治安綜合治理工作,結(jié)合轄區(qū)實際情況,我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨總支的帶領(lǐng)下研究制定了xx年綜合治理工作計劃,完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度,責(zé)任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù),現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo),將xx年工作總結(jié)如下:
1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識。今年社區(qū)6月份,根據(jù)上級要求社區(qū)綜治辦結(jié)合安監(jiān)辦開展安全知識進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進工地、進校園等宣傳活動,宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行多次火災(zāi)隱患、特種設(shè)備、建筑工地等專項檢查,對企業(yè)進行安全宣傳工作,有效預(yù)防和減少各類安全事故,尤其是遏制重特大事故,確保本社區(qū)的安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治辦每季度舉行一次關(guān)于平安社區(qū)會議,總結(jié)上季度工作情況以及討論下季度平安建設(shè)。我社區(qū)在小區(qū)管理中根據(jù)實際情況實行機動車與非機動車分流行駛,并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理,堅持人防、技防、物防結(jié)合,去年開始社區(qū)內(nèi)各個角落都配有閉路監(jiān)控系統(tǒng),電子眼,安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區(qū)今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統(tǒng)計表,在重大節(jié)日期間到來之前,社區(qū)堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知,警示居民自我防范,并經(jīng)常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動,確保多管齊下有力地保障了社區(qū)治安安全。
1、加強流動人口規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)今年利用人口普查的上門機會,對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。今年開始小區(qū)入住的居民越來越多,出租戶也逐漸曾多,社區(qū)外來人管理人員針對此情況,對社區(qū)內(nèi)的出租戶簽訂協(xié)議目標(biāo)責(zé)任書,按照“誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,建立了流動人口花名冊、對小區(qū)內(nèi)以及轄區(qū)內(nèi)工地的外來流動人口進行排查,做到了底數(shù)清、情況明。
2、督促轄區(qū)周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細(xì)化管理措施,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓毒品進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對xx組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供xx組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生xx人員。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會以板報、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的'法制輿論氛圍,并發(fā)放法律知識讀本。通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,由于新小區(qū)的房子出現(xiàn)部分問題,老百姓和城建公司出現(xiàn)了矛盾,社區(qū)調(diào)委會和聯(lián)防隊人員積極進行主動調(diào)解,化解矛盾。每月進行三項排查工作,并及時記錄,年底進行總結(jié)。蘇州發(fā)生通安事件后,上級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自深入群眾,了解民情,召開民主座談會,聽取了小區(qū)居民對小區(qū)目前反映的情況以及提出的建議,并根據(jù)實際情況及時向上匯報,結(jié)合有關(guān)部門進行整改落實,防止引發(fā)群體矛盾。
通過一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
街道基層治理工作推進會講話篇十
同志們:
自黨的十八大以來,中央提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求,習(xí)近平同志指出:“要把抓好黨建作為最大的政績”。今天,我們在這里召開推進會,主要任務(wù)就是按照中央和省、市委部署,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,總結(jié)前段工作、反思查找問題、細(xì)化工作措施,確?;鶎狱h建工作扎實推進、取得實效。
總的看,在基層黨建工作上,“四型”基層黨組織創(chuàng)建活動在各領(lǐng)域扎實開展,黨組織建設(shè)逐步規(guī)范,黨員隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,黨的作用發(fā)揮日趨強勁,黨的影響力明顯加強;特別是第一書記工作卓有成效,大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事,其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進。
在肯定成績的同時也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前基層黨建工作還存在一些突出問題,有的就黨建抓黨建,將黨建和經(jīng)濟、民生工作割裂開來;有的抓黨建工作“上熱下冷”,制度落實不到位;有的抓黨建以活動、形式替代,以點帶面,應(yīng)付了事;有的認(rèn)為黨建工作難,不去探索研究,導(dǎo)致“老辦法不管用、新辦法不會用”。特別是基層黨建工作還存在內(nèi)業(yè)資料不全,“三會一課”執(zhí)行不到位,上級文件精神貫徹執(zhí)行不及時、不徹底的現(xiàn)象。這些問題都需要我們在下步工作中認(rèn)真研究解決,真正把基層黨建工作落到實處。
要認(rèn)清三個方面的形勢。
一是認(rèn)清基層黨建工作的重大意義。習(xí)近平同志指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,推動黨和國家各項政策落地的責(zé)任主體也在基層,全面提高基層黨建科學(xué)化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題,進一步增強基層黨建工作前瞻性;必須把握不同領(lǐng)域基層黨建工作的特點,進一步增強工作針對性;必須注重整體推進與重點突破相結(jié)合,進一步增加基層黨建工作協(xié)調(diào)性。要充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,通過加強基層黨建工作,把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量,凝聚到縣委“五個功能區(qū)”建設(shè)上來,集賢的發(fā)展才有保障。
二是認(rèn)清基層黨建工作的鮮明主題。習(xí)近平總書記強調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策。并提出了“治黨三問”,即是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?由此可見,管黨治黨,重在基礎(chǔ)。大家都工作在基層,必須要以高度的思想自覺和行動自覺,用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求,與自身職能職責(zé)結(jié)合起來,建強班子、抓好黨建,使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。
三是認(rèn)清基層黨建工作的目標(biāo)取向。習(xí)近平總書記指出,加強黨的基層組織建設(shè),根本任務(wù)是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。對此,我們要進行深刻反思。近年來,雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績和成效,但問題仍不可忽視。在農(nóng)村黨建上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員對加強農(nóng)村基層黨建的重要性認(rèn)識不足,創(chuàng)造性開展工作還不夠,黨建責(zé)任制落實不夠好;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級班子的教育管理缺位失位,導(dǎo)致個別村干部黨性退化。在機關(guān)黨建上,一些部門的黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建意識不強,對黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數(shù),普遍存在應(yīng)付交差的心態(tài)。在社區(qū)黨建上,部分社區(qū)組織活動不經(jīng)常,沒有把駐區(qū)單位和黨員的積極性調(diào)動起來。在“兩新”組織黨建上,大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模小,黨員少,黨員流動性大,穩(wěn)定性差,戰(zhàn)斗堡壘作用不夠突出。針對這些存在的問題,各黨委必須層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動基層黨組織把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實處。
各黨委要牢固樹立“從嚴(yán)管理、服務(wù)群眾、創(chuàng)新方式、推進發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念”的理念,嚴(yán)格落實“農(nóng)村立規(guī)范、社區(qū)強服務(wù)、‘兩新’促發(fā)展、國企抓轉(zhuǎn)化、機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)效率”的舉措,找準(zhǔn)“七個著力點”,切實推進基層黨建重點工作。
一是以常態(tài)化、制度化為著力點,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要在“學(xué)”上下功夫。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是要重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記針對我省的兩次重要講話精神,以及黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神,做到學(xué)有所悟。要健全學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)完善每月5、15、25日黨組織活動制度,通過設(shè)立“支部主題黨日”“固定黨日”等,做到學(xué)在經(jīng)常。要拓展學(xué)習(xí)方式,充分運用“兩微一端”等新媒介新手段,引導(dǎo)黨員增強自主學(xué)習(xí)意識。要針對不同領(lǐng)域、不同層面的黨員,分類施策,有針對性地開展學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)內(nèi)容符合黨員發(fā)展需要。二要在“做”上嚴(yán)要求??h委已在全縣實行了黨員積分制管理,給基層黨組織管理黨員提供了參照和標(biāo)準(zhǔn)。各黨委要仔細(xì)研究積分制管理細(xì)則,指導(dǎo)基層黨支部認(rèn)真填寫好《黨員積分標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,為縣委管理好黨員干部留下第一手材料。各部門、各單位要結(jié)合實際繼續(xù)開展問題排查,引導(dǎo)黨員著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。要積極推進黨員電子身份信息庫建設(shè)工作,建立健全防止黨員失聯(lián)長效機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究等機制,全面提升黨員隊伍規(guī)范化管理水平。三要在“帶”上做文章。要堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,規(guī)范雙重組織生活,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部。同時,要挖掘在全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、“一創(chuàng)兩建”、精準(zhǔn)扶貧等工作中涌現(xiàn)出的先進典型,積極做好推薦宣傳工作,營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
二是以“五強五規(guī)范”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨建工作。要對照省委組織部《關(guān)于貫徹落實全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神情況進行回頭看的通知》中的九項主要任務(wù),進一步推進“五強五規(guī)范”活動。一要落實基層黨建各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨建責(zé)任制,年底與各村黨組織書記嚴(yán)格兌標(biāo),增強村黨組織書記責(zé)任意識;要嚴(yán)格落實“三會一課”組織制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式;要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度,提高黨務(wù)村務(wù)的透明度;要嚴(yán)格落實督導(dǎo)檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正不足,推廣成功經(jīng)驗。二要建強基層黨組織班子隊伍。要從嚴(yán)抓好年底村“兩委”換屆工作,在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強基層黨組織負(fù)責(zé)人。要提前做好調(diào)查摸底工作,對重點村、難點村要拿出針對性強、操作性強的工作預(yù)案。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,開展查處“損害群眾利益”行為專項行動,肅清換屆風(fēng)氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村,把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項目和“第一書記”項目,加強村級活動場所建設(shè),夯實黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合實際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強便民服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務(wù)。要保證辦公活動場所冬季取暖,滿足群眾活動、學(xué)習(xí)、娛樂需求,四要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。今年是軟弱渙散整頓工作的收官之年,省委、市委將對我縣軟弱渙散整頓工作成效檢查驗收。各黨委要對照軟弱渙散基層黨組織整頓工作任務(wù),有針對性地制定整頓工作措施,對照標(biāo)準(zhǔn),查缺補漏,強化政治功能、服務(wù)功能和治理能力,進一步增強內(nèi)生動力,提高基層黨組織建設(shè)水平,在2017年底全部達到“a”類黨組織標(biāo)準(zhǔn)。五要抓黨建促脫貧攻堅。要加強對第一書記和駐村工作隊的日常管理,確保第一書記和駐村工作隊在抓黨建促脫貧攻堅中發(fā)揮作用;要整合各類黨建資源,大力推進“黨建+扶貧”措施,實現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作的無縫對接、互促共贏;要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團組織為紐帶、各種經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為補充的“一核多元”組織架構(gòu),深入推進脫貧攻堅行動;要建立鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
三是以“五事爭先”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局,在履行職責(zé)上找準(zhǔn)基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研,真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上,把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進。同時,要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,切實提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。二要抓契機,在管理上找準(zhǔn)影響黨員作用發(fā)揮的制約點。要嚴(yán)格落實“三會一課”制度,重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議,對黨員進行動態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?;⒅贫然龠M黨員時刻保持緊迫感,能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù),在創(chuàng)新黨建思路上找準(zhǔn)工作重點、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織聯(lián)動活動,定期召開聯(lián)席會議,交流黨建工作信息,通報社會事業(yè)發(fā)展情況,從而達到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實際,開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動,豐富居民業(yè)余文化生活,營造和諧社區(qū)氛圍。
四是以“四帶頭”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務(wù)能力水平,在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機關(guān)黨組織要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),采取讀書活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、遠(yuǎn)程教育等方式,抓好機關(guān)黨員黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,創(chuàng)造出一個良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員進一步強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),優(yōu)化窗口單位服務(wù),提升工作效能。三要嚴(yán)格落實相關(guān)制度,在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強民主集中制教育,嚴(yán)格落實機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度,廣泛推行黨務(wù)公開制度,建立健全黨員幫扶機制,完善黨員激勵機制和困難黨員關(guān)懷制度。
五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點,統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年,“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動,重點解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年,我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上,切實推動黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體,提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動,結(jié)合非公企業(yè)和社會組織黨建工作重點,評選出3個先進基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進“紅色引領(lǐng)”活動,通過開展“一支部一目標(biāo)、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動,打造“兩新”組織黨建標(biāo)桿,全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊伍,強化服務(wù)能力。要加強“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員作用,探索推行“五個一”活動,非公企業(yè)和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作,每季度扎實開展一次主題黨日活動,每年至少總結(jié)推廣1項黨建工作做法,幫助“兩新”組織辦好1件實事或解決1個實際問題,年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗,切實提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機制,落實工作職責(zé)。要繼續(xù)推進全縣非公企業(yè)和社會組織聯(lián)席會議制度,定期召開工委委員會議,建立“兩新”黨組織書記列席會議機制和“意見直通車”制度,統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會組織黨建工作,幫助解決實際困難。
六是以“三轉(zhuǎn)三強”活動為著力點,統(tǒng)籌抓好國企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強”目標(biāo),重點抓住強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心這個關(guān)鍵,解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念,強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。各國有企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”要求,從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路,強化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用。要引導(dǎo)教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀,在黨的教育下,愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要豐富黨組織活動,創(chuàng)新開展崗位標(biāo)兵評比、為企業(yè)獻計獻策等系列載體活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任中層干部,推動企業(yè)健康發(fā)展。
七是以發(fā)揮先鋒模范作用為著力點,統(tǒng)籌抓好第一書記工作。市委書記孫喆同志到我縣調(diào)研時指出,第一書記要在加強組織建設(shè)、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、推進脫貧攻堅、帶領(lǐng)村民致富、開展農(nóng)村環(huán)境整治、引導(dǎo)良好村風(fēng)民風(fēng)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等8個方面發(fā)揮積極作用。各黨委和第一書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委孫書記指示精神,重點做好三個方面工作。一是進一步加強管理指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、“兩新”組織黨(工)委要嚴(yán)格落實第一書記管理指導(dǎo)、能力提升、重點工作攻堅推進等七項制度,健全考勤、定期匯報、督查通報等制度,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進第一書記在基層真正發(fā)揮作用。要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加大對第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度,堅決杜絕第一書記空崗、脫崗現(xiàn)象。第一書記派出單位要協(xié)同做好第一書記管理工作,經(jīng)常和第一書記服務(wù)單位聯(lián)系溝通,了解第一書記工作狀態(tài)。二是進一步強化服務(wù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位要強化服務(wù)職能,切實幫助第一書記解決工作和生活中的難題,為第一書記工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極搭建交流平臺,定期組織第一書記座談交流,促進第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財力等方面為第一書記提供大力支持,支持第一書記與原單位脫鉤,解決第一書記的后顧之憂,不能隨意給第一書記安排工作任務(wù),讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進一步發(fā)揮作用。第一書記要不斷提升自身素質(zhì),保持良好的工作狀態(tài),全身心的投入到工作中去,切實為任職村、社區(qū)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。特別是農(nóng)村第一書記,要因村制宜、因村施策,開發(fā)自有產(chǎn)品,培育特色品牌。要有效運用好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的銷售模式,拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。還要充分利用四達中俄國際貿(mào)易中心第一書記推薦展廳,做好產(chǎn)品和項目推薦工作,真正構(gòu)建起線上線下雙線合作服務(wù)平臺,助推農(nóng)民增收致富。
要做到堅定實施“五個功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升人民群眾的獲得感,實現(xiàn)集賢經(jīng)濟社會各項事業(yè)振興發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向,加強干部隊伍建設(shè),是抓好黨的建設(shè)工作的重中之重。
第一,要有成熟的政治表現(xiàn)。重點看五個方面的表現(xiàn):一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當(dāng)說的話,做當(dāng)做的事。具體到我們這,就是自覺與縣委保持高度一致,不推諉扯皮,自以為是。二看在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭,是否敢于擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對,沖到一線,靠前指揮,是否盡最大努力去做,而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎,能否做到不氣餒、不怨天尤人,而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對各種誘惑,能否靜得下心、沉得住氣,不亂方寸,不為所動,自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對突發(fā)緊急事件,能否第一時間趕到現(xiàn)場,應(yīng)對得當(dāng),處置有力。
第二,要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì),是工作卓有成效的先決條件,是讓組織認(rèn)可的必由之路,是成長進步的最佳途徑。對工作、對事業(yè)全身心的投入,是一種境界,其本質(zhì)就是一種奉獻。現(xiàn)在看干部是否敬業(yè),最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神,能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作,能不能剎下心來,認(rèn)真琢磨,加班加點,一氣呵成的完成工作。能不能對推進的工作一抓到底,不見成效不放手。對要取得突破的工作,就更應(yīng)該有一種舍我其誰的精神,千方百計攻堅克難。
第三,要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們集賢的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財政增收、項目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等,還有大量問題存在。十八屆六中全會后,一系列的改革發(fā)展措施,都需要我們有學(xué)習(xí)新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初,也有很多人品頭論足,但我們大家共同參與了改革的扎實推進,見證了改革的最終成功。所以,創(chuàng)新要有膽識、要有智慧、要有行動,不能光說不練。所謂的勇氣,就是習(xí)近平總書記所說的敢于擔(dān)當(dāng)。
第四,要有抓發(fā)展的能力。我們的干部,不管處在哪個崗位,都要對自己所負(fù)責(zé)的工作聽得懂、講得清,不當(dāng)門外漢,不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明,工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概,重點和難點都擺不清楚,又怎么能指導(dǎo)好工作。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有自己解決問題的能力。要加強學(xué)習(xí),吃透政策,了解實情,對癥下藥,確保發(fā)展更具前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。
第五,要有樸實為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去,到條件最差、情況最復(fù)雜的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,干點實實在在的事,真真正正的擺正自己的公仆位置。
第六,要有過硬的廉政作風(fēng)。廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個樣,要嚴(yán)格按照“套路”,也就是中央和上級各項規(guī)定出牌。要做到“在暗長先覺,臨晨即自鳴”,時刻想著有邊界才有自由,有底線才有空間。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更重要的是擺正好自身位置。就是要準(zhǔn)確認(rèn)知七種關(guān)系,正確對待組織選擇。
第一,要準(zhǔn)確認(rèn)知個人和組織誰欠誰的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部成長的每一階段,都離不開組織的悉心教育;前進的每一步,都離不開組織的精心培養(yǎng);工作的每一個崗位,都離不開組織的充分信任和提供舞臺。組織的關(guān)心、教育、培養(yǎng),對干部來說就如同陽光和空氣,受之不覺,失之難存。對組織要始終懷有感恩之心,只有這樣才能激發(fā)出對黨和國家、人民強烈的責(zé)任心,才能時刻不忘廉潔奉公、服務(wù)于民、振興發(fā)展的初心,才能持續(xù)迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、推動民族偉大復(fù)興的強大力量。干部的選拔任用,是憑德才表現(xiàn)、憑工作實績、憑群眾口碑,也要看工作需要、發(fā)展?jié)摿?。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒認(rèn)識,對組織的培養(yǎng)要感恩而不是漠視,對同志的進步要祝福而不是嫉妒,對自己一時的“失意”要反思而不是怨恨,多從個人自身角度出發(fā)考慮問題、反思自己,經(jīng)常想想自己對組織哪里做的不夠,哪里還有欠缺。要清楚只有個人欠組織的,沒有組織欠個人的。要用寬闊的胸懷面對人生、面對事業(yè)、面對同志,這樣才能真正實現(xiàn)個人的成長進步、快樂生活。
第二,要準(zhǔn)確認(rèn)知沒少干和沒干好的關(guān)系。有的同志因為工作出現(xiàn)失誤或不如人意的地方,面對上級或領(lǐng)導(dǎo)批評時,總強調(diào)自己面對繁重的工作任務(wù),堅持積極主動投入,經(jīng)常加班加點,活“沒少干”。但干的多不意味著就會干的對、干的好。究其根本原因,要么工作方法循規(guī)蹈矩,沒有創(chuàng)新;要么溝通協(xié)調(diào)不夠及時,執(zhí)行不力;要么自身工作標(biāo)準(zhǔn)太低,容易滿足;要么落實能力不強,沒有不達目的不罷休的精神。工作干的好,既離不開勤奮敬業(yè)、踏實肯干的精神和態(tài)度,更要沿著正確的工作方向,按照正確的工作思路,運用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對,即使做得再熱火朝天,也只是在錯誤的道路上干得汗流浹背,到頭來也不會得到上級和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。所以,那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人,要認(rèn)真反思原因。只有干的好才是各項工作追求的最終目標(biāo)。
第三,要準(zhǔn)確認(rèn)知成長重要和提拔重要的關(guān)系。很多同志把“成長進步”狹義地定位成“提拔重用”,說到底,是一種官本位的思想在作怪。真正的成長進步,包含一個人思想的成熟、身體的發(fā)展、知識的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長進步,沒有提拔也能積蓄更大的力量,以便將來獲得更好的發(fā)展空間。如果把“提拔重用”當(dāng)做人生價值的終極追求,無論曾經(jīng)如何順風(fēng)順?biāo)?,都注定是一場以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不適崗、才不夠用,同樣會遭到人們的嗤之以鼻,提拔重用了也沒有尊嚴(yán)。要糾正把提拔升遷當(dāng)作實現(xiàn)個人價值唯一途徑的錯誤認(rèn)知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素質(zhì)能力、加強自身修養(yǎng)、發(fā)揮特長優(yōu)勢中來,在感受自身方方面面的成長進步中找準(zhǔn)人生定位、贏得社會尊重、體現(xiàn)個人價值。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,給想干事、能干事、干成事的人,提供相應(yīng)的展示才華的舞臺,避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。
第四,要準(zhǔn)確認(rèn)知做好人和做好官的關(guān)系。做好人和做好官有時候是一致的,二者都要求做事先做人,不先學(xué)會做人,永遠(yuǎn)做不成事。但做好人和做好官有時又是不一致的,在面對矛盾、觸碰利益、需要擔(dān)當(dāng)時,只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。這種“好人”式的干部,不僅辜負(fù)了黨和人民的信任托付,也讓自身的個人價值得不到充分體現(xiàn),最終成為一個“庸官”“壞官”。譬如一個交警對交通違法行為網(wǎng)開一面、不予懲處,看似“好人”,實則更加縱容了違法,不是個好官。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足自身職責(zé),做真正堅持原則、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好官。要克服習(xí)慣當(dāng)“老好人”“和事老”,不敢較真、不敢碰硬,不敢面對矛盾、不敢處理問題的心理。對違反原則、紀(jì)律、規(guī)定的現(xiàn)象,要敢于批評、制止和糾正;對不遵守法律法規(guī)、破壞經(jīng)濟社會環(huán)境的行為,要敢于履行職責(zé)、從嚴(yán)查處。
第五,要準(zhǔn)確認(rèn)知外部條件和個人努力的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部個人成績的取得,既離不開個人的踏實工作、埋頭苦干,也離不開黨組織提供、創(chuàng)造的客觀條件。要深刻分析、區(qū)別對待,讓干部認(rèn)清外在基礎(chǔ)條件對工作業(yè)績的真實影響,對成績的顯績和隱績有清醒的認(rèn)識,哪些是通過個人努力取得的,哪些是外部客觀條件促成的。避免出現(xiàn)“矮子”站在巨人肩膀上,自以為高高在上,實則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實說明,干部在艱苦環(huán)境中能得到磨練,人才在困難條件下能脫穎而出。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。引導(dǎo)黨員干部自覺到經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿,努力工作,錘煉打磨,練就本領(lǐng),提升業(yè)績。
第六,要準(zhǔn)確認(rèn)知自我評價和公眾評價的關(guān)系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態(tài)。一方面對自己的工作“自吹自擂”,只是做了分內(nèi)之事卻“居功自傲”;另一方面,對自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”,自我評價總是高于組織評價和其他人的評價。這種心態(tài)產(chǎn)生的主要原因,在于領(lǐng)導(dǎo)干部對自身缺少全面、理性的分析認(rèn)識。要正確對待自我評價、他人評價和組織評價,把公眾評價當(dāng)作自身成長進步的階梯,做到時刻反省自己,不盲目樂觀;虛心接受批評,不過分自信;直面自身存在的問題并及時加以改正,警惕和防止出現(xiàn)“自我感覺良好”的病態(tài)。
第七,要準(zhǔn)確認(rèn)知追求幸福和貪婪奢侈的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是“苦行僧”,改革發(fā)展的成果是由人民共享的,我們也是其中的一員,可以也應(yīng)該享受。但領(lǐng)導(dǎo)干部所追求的物質(zhì)生活,一定要建立在個人真正付出的勞動和組織給予的正常待遇的基礎(chǔ)上,不能由其他非正當(dāng)?shù)那阔@得。要把對幸福生活的追求,對權(quán)利和自由的向往,與現(xiàn)實需要、承受能力等真正結(jié)合起來,拋開不切實際、虛無縹緲的追求和幻想?!叭松鄲?,一為生存,二為攀比。”譬如上海復(fù)旦大學(xué)青年教師于娟,一直追求學(xué)歷要高、房子要大,給自己平添了無盡的壓力和煩惱,最后積勞成疾,彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起,蝸居也幸福”的道理。因此,要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態(tài)度,做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。各黨委負(fù)責(zé)人要切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,硬化措施,形成合力,狠抓落實,確保基層黨建工作收到實效。
一要強化主責(zé)意識。各黨委要以強化責(zé)任為牽動,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實黨委主體責(zé)任,各黨委每年至少要召開2次專題會議研究基層黨建工作,要確定2-3項基層黨建重大問題并議定解決,研究基層黨建工作要全程影像留痕記實。要逐級落實黨建工作責(zé)任制,黨委書記是第一責(zé)任人,副書記是直接責(zé)任人,組織委員是相關(guān)責(zé)任人,第一書記和支部書記是具體責(zé)任人。無論是哪個領(lǐng)域的黨建工作,所有責(zé)任人都要認(rèn)真履行黨建職責(zé),抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面,或者連續(xù)居于后進位次,或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的,必須依據(jù)責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任,必要時按照相關(guān)規(guī)定,做出組織處理。
二要形成工作合力??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),主動關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作,充分調(diào)動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,共同做好工作??h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,切實把握好“抓書記,書記抓”和“抓基層,基層抓”兩個重點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實抓好農(nóng)村黨組織建設(shè);社區(qū)黨工委要切實抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作;縣直機關(guān)工委要履行好對機關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)職責(zé);縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實“兩新”組織黨建工作;教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),塑好師德正師風(fēng)”活動,抓好學(xué)校黨建工作;縣紀(jì)檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用,關(guān)心支持基層黨建,形成抓基層黨建工作的合力。
三要加強示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點建設(shè),全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點,推動各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要創(chuàng)建2個黨建工作示范點;在社區(qū),全縣至少要創(chuàng)建4個黨建示范點;在國企,至少要創(chuàng)建2個黨建示范點;在“兩新”組織,至少要創(chuàng)建5個黨建示范點;在機關(guān),至少要創(chuàng)建8個黨建示范點;在學(xué)校,至少要創(chuàng)建2個黨建示范點。示范點要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織,在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、黨建業(yè)績、運行機制、工作作風(fēng)等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強、理論水平高、個人素質(zhì)好的同志作為示范點聯(lián)絡(luò)員,定期到點指導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)同志也要經(jīng)常到示范點調(diào)研,為基層解決實際困難。對基層在示范點創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時總結(jié)推廣。同時,不能搞形式主義,追求表面的轟轟烈烈,要有扎扎實實的工作,真正發(fā)揮出示范點的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用,促進基層黨建水平的整體提高。
四要確保工作落實。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署,逐項列出重點工作任務(wù),制定詳細(xì)基層黨建任務(wù)清單,確定具體責(zé)任人,做到思路清晰、要求明確,使每一項工作責(zé)任具體化,要建立一本“明白賬”,避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,形成黨建工作的常態(tài)化格局??h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查,隨機抽查等方式,對任務(wù)落實及工作進展情況進行督查,確保基層黨建工作任務(wù)強力推進、有效落實。目前,就有一項重點工作需要各黨委落實到位,即“魅力中國城”投票工作。雖然雙鴨山市暫時領(lǐng)先韓城市,但是按照目前的投票趨勢,雙鴨山每天2萬多票的增長速度遲早要被韓城每天4萬多票的增長速度追趕上。所以各黨委要嚴(yán)格落實市委組織部部長馬新同志的批示,認(rèn)真組織好投票工作,進一步采取措施,加大工作力度,動員廣大黨員及全社會都參與進來,積極為家鄉(xiāng)做貢獻。
同志們,今年的基層黨建工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),我們必須緊緊咬住全年工作目標(biāo),凝聚狠抓落實的強大合力,心無旁騖地投身工作,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現(xiàn)新突破,全力開創(chuàng)集賢縣基層黨建工作的新局面!
街道基層治理工作推進會講話篇十一
同志們:
開展“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育,推進基層黨建,是公司黨委站在政治和歷史高度作出的戰(zhàn)略部署,是國有企業(yè)在深化改革中,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的重要載體。作為今年黨建工作的重中之重,__親自牽頭研究部署,多次對推進“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育、基層黨建作出重要指示與批示。
集團公司深入貫徹落實了省委及省國資委各項要求,充分籌劃、積極探索、先行先試,全面推開系列工作。按照要求,在前期推進的基礎(chǔ)上,迅速形成了傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力及加強基層黨建的實施方案,對總體要求、主要內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)作出了明確部署,制定了路線圖、確定了時間表、明確了任務(wù)書。自推進落實了以來,不斷加強理想信念教育,進一步增強“四個意識”,提高政治站位,堅持以“學(xué)”為基礎(chǔ),“做”為關(guān)鍵,突出規(guī)范引領(lǐng),提升“三基”水平。按照要求,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,深入開展了專題教育,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層動員部署,強化責(zé)任落實了,確保專題教育取得實效。按照要求把強化“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為當(dāng)前加強黨的建設(shè)、壓實管黨治黨責(zé)任的有效抓手,作為解決矛盾和問題、扎實推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、精細(xì)化管理的有效抓手,認(rèn)真完成了各項規(guī)定動作。有力促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
我們要深刻的認(rèn)識到,開展專題教育、加強基層黨建是堅決維護黨中央權(quán)威、深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的具體舉措,是深化全面從嚴(yán)治黨、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要抓手,是深化國企國資改革、做強做優(yōu)做大企業(yè)的強勁推力,是補齊短板、強基固本,實現(xiàn)對標(biāo)前行、爭創(chuàng)一流的迫切需要。要把深入開展專題教育、加強基層黨建作為全面解決企業(yè)黨建工作突出問題的重大機遇,做到聚焦主題,緊扣抓手,確保落實了。要貫徹落實了“四個堅持”,即:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離、堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用不能變、堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松的重大要求,貫徹省委《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的實施意見》文件精神,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,持續(xù)用力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為企業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證。要站在講政治的高度,把開展專題教育、加強基層黨建的過程作為踐行習(xí)近平重要指示、堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平重要講話的精神實質(zhì),結(jié)合企業(yè)實際,把兩項工作謀劃好、部署好、推動好,教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工自覺在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。要強化責(zé)任意識,把專題教育和基層黨建擺在更加突出的位置,找準(zhǔn)工作結(jié)合點,精準(zhǔn)化部署安排,項目化推動實施,做到認(rèn)識上高一籌、學(xué)習(xí)上深一步、實踐上先一著,不斷提升企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)和水平,努力推動集團公司轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。
集團公司于x月x日專門召開了專題教育動員會,對具體工作進行了詳細(xì)部署、安排。針對目前推進情況,結(jié)合當(dāng)前形勢,我再做三點要求:
(一)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神納入專題教育。在x發(fā)展史上具有重要里程碑意義,極大鼓舞了全省人民,明確了x今后發(fā)展的大方向和大格局,為我們把握大局、抓好重點、繼續(xù)前進提供了基本遵循和根本保證。可以說,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話精神是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。各級黨組織要迅速行動起來,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入領(lǐng)會,幫助黨員加深對習(xí)近平重要講話精神的理解,牢固確立習(xí)近平系列重要講話的指導(dǎo)思想地位。關(guān)于這一點,要理直氣壯、旗幟鮮明地講。要抓好黨委中心組學(xué)習(xí)研討,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進去談?wù)J識、講體會、提措施,要帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章。要抓好學(xué)用習(xí)近平系列重要講話精神思想交流會,各單位黨委及每一個基層黨組織,都要開展研討交流,推動重要講話精神入心入腦、學(xué)以致用。黨支部要以“三會一課”、支部主題黨日等形式,支部書記帶頭宣講,黨員主動宣傳,教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工把信仰信念建立在對系列重要講話的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同上,把學(xué)用習(xí)近平系列重要講話精神全面提高到新的水平。
(二)在推進不忘初心、牢記使命中突顯專題教育。要切實提高政治站位,充分認(rèn)識把“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育作為今年推進不忘初心、牢記使命重要抓手鮮明主題的重要意義。要教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識確立和維護核心的極端重要性,不斷深化對習(xí)近平作為黨中央的核心、全黨的核心是全黨的共同意志,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿的自覺認(rèn)同;要堅持知行合一、見諸行動,認(rèn)真貫徹黨中央、省委及省國資委重大決策部署,推進各項事業(yè)發(fā)展,在履職盡責(zé)、抓好工作上體現(xiàn)維護核心,確保在專題教育各項工作中走在前、作表率。
(三)抓實規(guī)定動作。要認(rèn)真落實了集團公司專題教育實施方案,完成好黨委x個規(guī)定動作和黨支部x個規(guī)定動作。同時要盡快組織開好學(xué)用習(xí)近平重要講話精神交流會。交流會要覆蓋到各個層級,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員,到基層管理人員、普通工人黨員,都要有針對性地開展學(xué)習(xí)交流。要繼續(xù)深化巡視整改“回頭看”工作。以“肅流毒、正本源、踐忠誠”為主題在各級黨組織開展專題警示教育,高質(zhì)量完成《集團公司關(guān)于下發(fā)“三清單一制度”開展巡視整改自行回頭看的通知》文件要求的各項工作,各單位要確?!皩φ铡钡轿?、“清單”明晰、“制度”管用。要緊密聯(lián)系x的重大變化,采取多種形式內(nèi)容,充分宣傳習(xí)近平系列重要講話精神的真理力量,充分展示黨和國家事業(yè)發(fā)展的生動實踐和巨大成就,充分反映人民群眾生活的新變化和實實在在的獲得感。
習(xí)近平指出,“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,絲毫不能放松”,這為我們抓好基層黨建提供了遵循,指明了方向。我們?nèi)f不能把基層黨建只當(dāng)做是黨組織工作,要把基層黨建作為提高企業(yè)運行水平的有利契機,把工作的著力點真正壓實到基層基礎(chǔ)上,把主要精力和工作舉措集中到基層基礎(chǔ)上,圍繞集團公司今年各項工作任務(wù)及奮斗目標(biāo),建強組織、完善制度、對標(biāo)一流,實現(xiàn)基層組織全面加強、基礎(chǔ)工作全面進步、基本能力全面提升。
(一)堅持問題導(dǎo)向。要緊緊抓住“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”存在的問題開展工作。如有的基層組織不健全,有的機構(gòu)人員不全,配備的人員素質(zhì)不高,不能很好的開展工作;有的單位仍然按照慣性思維抓工作,對理論、方針和政策研究不深、不細(xì),思想上認(rèn)識不到位;有的單位上級要求什么就做什么,推一下,動一下,缺乏內(nèi)生創(chuàng)新動力;有的單位整體上推進還不夠快,進展不平衡,缺乏對工作的系統(tǒng)梳理、統(tǒng)一推動;有的基層組織戰(zhàn)斗力不強,有些干部視野不寬、擔(dān)當(dāng)不足,面對集團公司轉(zhuǎn)型升級缺乏信心,面對急難險重任務(wù)時胸?zé)o良策;有些干部不注重日常的學(xué)習(xí)提高,專業(yè)素養(yǎng)不高,不能勝任本職工作;有的組織對職工管理失之于寬、失之于軟;有的單位制度不健全,單位管理隨意性大,管理雜亂無序,內(nèi)部運轉(zhuǎn)缺少規(guī)范和流程;有的觀念意識陳舊、工作方式粗放,基礎(chǔ)臺賬、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料不全不實;有的單位群眾工作不扎實,對黨的理論方針和政策宣傳不深、不細(xì),事關(guān)職工群眾生產(chǎn)生活的問題解決不夠。以上問題在各單位都不同程度地存在,現(xiàn)在已到8月,落實了好各項工作安排,時間緊、任務(wù)重,各單位必須做到認(rèn)識再深化、責(zé)任再強化、措施再實化,認(rèn)真查找工作中存在的問題,以釘釘子的精神,不折不扣地抓好改進。
(二)堅持對標(biāo)一流。各單位要按照要求,對照中央和省委部署、對照先進典型、對照職工群眾期盼,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)和集團公司先進單位的標(biāo)準(zhǔn)和先進做法,科學(xué)確定對標(biāo)內(nèi)容,見賢思齊,比學(xué)趕超,做到認(rèn)識上到位、行動上迅速、措施上得力,使集團公司基層黨建有一個新的躍升。要通過對標(biāo)一流推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合;要以“五大發(fā)展”理念和集團公司新修訂的企業(yè)理念為指導(dǎo),梳理修訂企業(yè)各類管理制度,使之成為推動企業(yè)進步的制度基礎(chǔ);要瞄準(zhǔn)先進的勞動組織形式、技術(shù)指標(biāo)、成本指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、能耗指標(biāo)等,優(yōu)化集團公司各單位、各行業(yè)運營方式;要把推進精細(xì)化管理作為對標(biāo)一流的重要抓手,要擴充精細(xì)化管理項目,優(yōu)化項目目標(biāo)和實施方案,使之成為“提質(zhì)增效”的實踐平臺;要充分認(rèn)識我們企業(yè)職工素質(zhì)上的不足與短板,有針對性地開展全員培訓(xùn),實行培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)成效全過程管理與考核,增強企業(yè)內(nèi)生動力,提高勞動生產(chǎn)率;要列出工作清單、逐項改進提升,確保取得實效。
(三)堅持探索創(chuàng)新。把基層黨建作為一個系統(tǒng)工程來全面推進,在我省還是第一次,作為企業(yè),許多工作沒有先例可循,只有敢想敢試、積極作為,才能見到實效。三基建設(shè)”覆蓋各個領(lǐng)域、各個層級,整體性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性很強,不同行業(yè)、不同崗位在基層黨建上也有不同的模式。各單位要緊密結(jié)合實際,在汲取先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,要努力克服觀念的瓶頸、方法的短板、制度的制約,從思想觀念、工作方法、制度建設(shè)上全面創(chuàng)新,推動工作。要積極學(xué)習(xí)借鑒集團公司先進單位的好經(jīng)驗和好做法,注重培育和挖掘本單位先進典型,以點帶面,全面推開工作,全力打造“一單位一特色”、“一支部一特色”的工作格局。要統(tǒng)籌謀劃,主動研究、不等不靠,組織精干力量對基層黨建任務(wù)進行探索推進,爭取形成一批制度性成果,使之成為可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。
各單位黨政要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真謀劃和推進。黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自抓謀劃、抓推動、抓落實了,對專題教育和基層黨建的各項工作,都要緊緊抓在手上,以上率下,身先士卒,切實做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)。要做政治上的明白人,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用,積極擔(dān)當(dāng)作為,破解工作難題。尤其是要看到,隨著工作節(jié)奏的加快、標(biāo)準(zhǔn)的提高,對干部履職提出了新的考驗,必須按照“大有作為”的指示要求,以嶄新姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè),既要當(dāng)好兩項工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者,又要當(dāng)好示范者和實踐者,力爭在一些方面率先探索、實現(xiàn)突破。
專題教育和基層黨建辦公室要主動履行工作職責(zé),制定完善貫徹實施辦法,明確具體措施,扎實有序推進任務(wù)落實了,確保工作有人管、任務(wù)有人擔(dān)。廣大黨員要強化身份意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺貫徹落實了集團公司黨委各項部署要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,爭當(dāng)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力的排頭兵,努力走在基層黨建的前列。要進一步強化對工作的督促檢查,堅持日常督查、專項督查和集中督查相結(jié)合,從嚴(yán)指導(dǎo)把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任落實了,對思想重視不夠、推進措施不力、工作成效不佳的單位要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
同志們,開展專題教育和基層黨建事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們以高度負(fù)責(zé)的精神、鍥而不舍的韌勁,把開展維護核心見諸行動專題教育、加強基層黨建與推進不忘初心、牢記使命緊密結(jié)合起來,與推進集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更扎實的作風(fēng),奮力開創(chuàng)集團公司各項事業(yè)新局面,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供不竭動力,以優(yōu)異的成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
街道基層治理工作推進會講話篇十二
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-20xx),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。
街道基層治理工作推進會講話篇十三
針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“xx”黨建工作思路,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年全縣黨建引領(lǐng)基層治理試點社區(qū)工作匯報范文,希望大家喜歡。
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以x社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時下設(shè)x個一級網(wǎng)格,x個黨小組長。通過實施黨建引領(lǐng)、弘揚正氣、貼心服務(wù)、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強化組織建設(shè),提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標(biāo)”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。
一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占比x%,實現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。
二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達年終責(zé)任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設(shè)立“居民夜?!保用駞⑴c學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo),黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風(fēng)正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。
二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。
三是開展各項群眾文化生活活動,設(shè)立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力。
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險機制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險及時得到化解。
二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。
三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機信號差,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構(gòu),x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格,x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務(wù)室x個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)突出黨旗引領(lǐng),實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的'目標(biāo),建設(shè)了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。
二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動,x余家用工單位和x余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力x余人。
三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個,成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在xxx等搬遷村,引進項目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地x畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費達x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民的精神文化需求,營造健康向上的積極氛圍,增強社區(qū)治理軟實力,走出德治新路徑。
四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,把居民需求作為第一任務(wù),通過共建單位、志愿者等多方力量,開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動,做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作,努力把x建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
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