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勞動法實施情況報告篇一
《勞動合同法》是黨和政府為了明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系而制定的。本法規(guī)定,用人單位自與勞動者存在勞動關(guān)系就應(yīng)該盡快與勞動者訂立書面勞動合同,訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有法律約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。然而,在勞動關(guān)系實際操作中,《勞動合同法》是否真的落到實處了呢?勞動者是否知法、懂法、用法,是否在遇到勞動侵權(quán)時會選擇法律手段?用人單位又是否遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則來跟勞動者訂立勞動合同?基于此,我以自己暑假期間做暑假工的韶關(guān)市始興縣德捷玩具有限公司為例,采用發(fā)放問卷調(diào)查、采訪筆錄和與受調(diào)查勞動者討論考察相結(jié)合的方式進行實踐調(diào)查,通過數(shù)據(jù)分析及采訪整理,真實客觀地反映了國內(nèi)用人單位一個點的實際情況,通過這個小點窺視國內(nèi)勞動合同法的落實情況。
在單位里,我利用平時休息時間,積極開展實踐調(diào)查。對《勞動合同法》在公司的落實情況進行了調(diào)查。在調(diào)查中,我翻閱了有關(guān)勞動合同法的書籍,根據(jù)實際情況制定了一份調(diào)查問卷。
問卷如下:
(4)在進入公司時,公司與你有沒有簽訂書面勞動合同?
問卷共發(fā)了152份,實收到完成的問卷136份。在收到的問卷中,我進行了統(tǒng)計并加以分析。
與公司簽訂了勞動合同。在問題5:“當(dāng)公司不與你簽訂合同時,你會不會堅持要與公司簽訂勞動合同?”的回答中,受調(diào)查的員工不約而同的回答了“不會”。由于問題六是關(guān)系到最直接的工資問題,知道加班工資怎么算的人很多,近96%。問題七,回答“忍受”的人竟然有99%。而對于問題十,絕大部分人覺得,勞動合同只是白紙一張,對于保護他們的權(quán)益毫無意義。
調(diào)查結(jié)果是令人難以置信的,雖然這只是一百來個勞動者的問卷答案,但在實際中這樣的一百來個回答恐怕也不少,他們是代表,他們是面上各點特征的代表。得到問卷結(jié)果后,我又與受調(diào)查的勞動者進行了討論考察并開始采訪筆錄。通過討論及采訪筆錄的情況,我對出現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果加以分析從而得出自己的一些見解。
《勞動合同法》的出臺是主要為了維護勞動者的權(quán)益,勞動者作為勞動關(guān)系中弱勢的一方,懂得用法律來維護自己的權(quán)利是非常重要的。然而在實際中知法、懂法的勞動者太少,這與勞動者受教育程度有關(guān),而在我國又以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,又以受教育少的農(nóng)民工居多,又加上政府部門對勞動合同法的宣傳不夠,因而在勞動者中了解勞動法和勞動合同的勞動者很少。
對于勞動合同是否簽訂有多方面的原因,就勞動關(guān)系雙方來說。用人單位不愿意簽訂合同,以減少他的生產(chǎn)成本及勞動糾紛。而勞動者,面對當(dāng)前形勢,勞動力市場供大于求,就業(yè)困難,處于弱勢群體的勞動者為了獲得一個普通的工作崗位,只有放棄簽訂勞動合同等方面的合法權(quán)益。當(dāng)然,這與很多勞動者缺乏法律意識也有關(guān)系,他們自身維權(quán)意思不強,不知道用法律手段保護自己。
我國是一個法治國家,為了使我國的所有勞動者能共享法治社會所帶來的福澤,路是漫長的,前景是美好的。我結(jié)合自己與受調(diào)查勞動者討論及自己的看法,對我國建設(shè)法治國家進程中提出一些自己的看法:
一、進一步加大輿論宣傳力度。使每個勞動者及用人單位知法懂法,把他們引導(dǎo)到“有法必依”的軌道上來。
位,還需要各級黨委、政府重視,各相關(guān)職能部門齊抓共管。通過輿論發(fā)動、典型帶動、執(zhí)法促動、勞資雙方互動,采取各種措施助推法律實施。
據(jù)《南方周末》報道,下面這些職業(yè),有的是主體不適用于該法,有的雖然在法律上屬于被保護范圍,實際卻得不到保護。
1.以“黑磚窯”為代表的非法用工。
非法窯主非法使用童工,“資”與“勞”方均屬于非法。而《勞動合同法》的調(diào)整范圍必須是合法用人單位和勞動者。
2.190萬保險推銷員。
嚴(yán)格來說,推銷員與保險公司的關(guān)系是符合勞動關(guān)系的定義的。但在保險推銷行業(yè),行業(yè)規(guī)則強硬于法律條文——整個壽險行業(yè)的人事制度是“代理制”,而非雇員制,絕大多數(shù)壽險營銷員不是公司職員,他們只是一頭聯(lián)系著保險公司,一頭聯(lián)系著被保險人的“中介”。
3.以央視為典型的編外用工。
《勞動合同法》頒布后,相當(dāng)數(shù)量的大型企事業(yè)單位可能會選擇勞務(wù)派遣公司解決用工問題。這種模式對于勞動者存在風(fēng)險——比如單位如果不想用某位員工,他不需要解聘他,而只需將其打回勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣公司可以承諾再幫他找一個新單位,但是也許這兩個單位的差距是國家電視臺和某縣電視臺的差別。
至于“欄目聘”的人員,與黑磚窯的非法用工等同,不受《勞動合同法》保護。
4.以“北漂一族”為典型的自由職業(yè)者。
《勞動合同法》強制要求企業(yè)必須與員工簽訂書面的勞動合同,并從三方面進行了約束。但是專家認為,這在現(xiàn)實操作中很難實現(xiàn)。因為自由職業(yè)者與用人單位相比,往往勢單力薄無法抗衡,遇到意外,大多只能自認倒霉。
無固定期限勞動合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)原勞動法規(guī)定簽訂勞動合同應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,公司諾只同意與勞動者簽n年期限的勞動合同,雙方協(xié)商不成,公司可以按規(guī)定提前通知終止勞動關(guān)系。而目前新法實施后,勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同而未訂立,但又繼續(xù)保留勞動關(guān)系狀態(tài),而此時用人單位尚未依據(jù)規(guī)定通知勞動者終止勞動關(guān)系,在此前提下,勞動者提出訂無固定期限勞動合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)與其訂立。也就是說,就目前企業(yè)內(nèi)眾多工齡在10年以上的職工,企業(yè)都必須于是訂立無固定期限勞動合同,顯然對于企業(yè)是不公平的,也嚴(yán)重違反了平等自愿、協(xié)商一致的原則。
而就本法而言,尤其是本法14條的“無固定期限合同”條款,在企業(yè)圈內(nèi)引發(fā)的激烈反應(yīng),確實提醒包括立法者在內(nèi)的社會各方,不得不再次對我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀,及《勞動合同法》的法律文本、立法過程加以審視。
據(jù)網(wǎng)上報道,圍繞華為“辭職門”事件,勞動部和廣東省勞動廳,曾先后進行過兩個不同方向的解釋:勞動部稱,“華為職工辭職不算解除勞動合同,因此不存在重新計算工作年限問題?!贝苏摬坏滤懒巳A為規(guī)避《勞動合同法》的可能性,也讓更多為自己的命運擔(dān)憂的勞動者稍感安心。而廣東省勞動廳則稱,“?無固定期限勞動合同?并不意味著?永久員工?,更不是?鐵飯碗?。企業(yè)依然可以解除“無固定期限合同”,而且與解除有固定期限勞動合同“并無根本區(qū)別”?!边@樣的說法,顯然有安撫企業(yè)之意,但企業(yè)究竟能否因此而被安撫,卻非常讓人懷疑。
一部法律在尚未實施之時,便如此左支右絀,足以讓人疑慮法律出臺之前是否經(jīng)過了相關(guān)各方的充分博弈、妥協(xié),是否在平衡各方利益的前提下,充分考慮到了其普適性和可行性。
對于已經(jīng)經(jīng)過數(shù)百年的充分博弈,勞資關(guān)系已經(jīng)相對穩(wěn)定的西方發(fā)達社會而言,法律只是對既有的勞動關(guān)系予以認定和適當(dāng)?shù)恼{(diào)適而已。而在中國,《勞動法》和《勞動合同法》的任務(wù),卻是要在極度失衡的勞資關(guān)系現(xiàn)狀下,對勞動者權(quán)利給予強制性保護,其必然遇到的阻力不言而喻。
在我國勞資關(guān)系現(xiàn)狀相對原始,而勞動者權(quán)益保護卻必須與國際接軌的情況下,勞動立法過程中利益相關(guān)各方的博弈、協(xié)商、妥協(xié),就必須更加充分和耐心。否則,以國家單方面主導(dǎo)而形成的《勞動合同法》,完全可能陷入既無法改變勞動關(guān)系現(xiàn)狀,又無力保護大多數(shù)弱勢勞動者尷尬的境地。
《勞動合同法》的適用范圍,是企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者通過這次實踐調(diào)查讓我清晰地認識了我國當(dāng)前《勞動合同法》的落實情況,在調(diào)查中我也從中掌握了許多法律知識,知法、懂法才能用法,使自己成為法治社會中合格的一員。
勞動法實施情況報告篇二
我公司高度重視,認真安排,周密部署,及時對貫徹實施《勞動法》情況進行了自查。現(xiàn)將《勞動法》貫徹執(zhí)行情況匯報如下:
《中華人民共和國勞動法》頒布實施以來,各級部門齊抓共管,全面推進《勞動法》的貫徹實施。總的來看,我公司在貫徹實施《勞動法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)落實,制度健全,人員到位,工作扎實,效果明顯?!秳趧臃ā返呢瀼貙嵤瑸楸Wo勞動者合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),狠抓《勞動合同法》宣傳教育和培訓(xùn)工作落實。
1、為依法執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),保護勞動者的合法權(quán)益,企業(yè)成立了“勞動爭議調(diào)解委員會”、工會組織等,堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針,建立健全了勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制,變被動處理為主動預(yù)防。認真抓作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象,熱心為勞動者排憂解難,及時查處違法事件,堅持原則,依法辦事,切實維護了廣大勞動者的合法權(quán)益。
法》及《勞動合同法》培訓(xùn)和法律專業(yè)知識培訓(xùn)集合起來,把集中培訓(xùn)和個人自學(xué)結(jié)合起來,把知識講授與經(jīng)驗交流結(jié)合起來。
(二)認真做好《勞動法》執(zhí)行監(jiān)督工作,切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動合同制度為重點,不斷完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同,依法建立勞動關(guān)系。同時,按照屬地化管理的原則,由勞動監(jiān)察部門對勞動合同內(nèi)容進行認真審查,予以簽證。
2、以解決拖欠勞動者工資為重點,不斷加大勞動保障監(jiān)督工作力度。近年來,工會進一步明確任務(wù),加大勞動保障監(jiān)督力度,初步形成了企業(yè)自主用人、勞動者依法享有的用工機制。
3、以加強勞動爭議處理為重點,落實和完善最低工資制度,切實維護勞動者合法權(quán)益。認真做好群眾來信來訪處理工作,特別是對一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件密切關(guān)注,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,為了配合《勞動法》的貫徹實施,充分保障勞動者通過勞動獲得報酬的合法權(quán)益,我公司規(guī)范工資支付行為,按照《最低工資暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神,每一年相應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),增強了依法維權(quán)意識。
(三)將《勞動法》的貫徹實施融入企業(yè)各項改革工作之中。
以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等險種為主要內(nèi)容的社會保險體系框架基本建立?!秳趧臃ā焚x予勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等情況下有享受社會保險待遇的權(quán)利。
貫徹執(zhí)行《勞動法》是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程,《勞動法》執(zhí)行的好壞,直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益和家庭利益,關(guān)系重大,當(dāng)前及今后一段時期,我公司《勞動法》的貫徹實施要以胡錦濤總書記“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,采取多種形式、多種渠道進一步深入學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》及其有關(guān)配套法規(guī),提高全職工的法律意識,使勞動者能明確各自的責(zé)、權(quán)、利,做到學(xué)法知法、守法、用法律保護自身的合法權(quán)益。
精河縣*****公司。
****年**月**日。
勞動法實施情況報告篇三
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實履行好職責(zé)與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
勞動法實施情況報告篇四
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來,我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加,科技服務(wù)體系逐步完善,高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯,為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強勁活力。
一直以來,市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展,出臺了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》《巴中市深化科技體制改革實施方案》等政策文件,圍繞全市“三個四”重點產(chǎn)業(yè),結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和脫貧攻堅重點任務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,切實做好科技項目儲備。
作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產(chǎn)企業(yè),琳宸能源與省內(nèi)外5所高校搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,申報實施《間歇式降解法使用餐廚(畜禽)廢棄物制備生物柴油產(chǎn)業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無污染制備生物質(zhì)民用生物柴油方法》等國、省科技項目5項,獲得財政專項經(jīng)費支持295萬元,取得發(fā)明專利1項、實用新型專利7項、軟件著作權(quán)9項。
“目前我們已經(jīng)研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產(chǎn)品5個,技術(shù)水平達到省內(nèi)領(lǐng)先水平,先后被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)。”琳宸能源負責(zé)人邱成林表示。
“通過鼓勵支持企業(yè)與國內(nèi)外高校院所開展科技合作,探索建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技合作基地,我們突破了全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負責(zé)人表示,到2025年,力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值20%以上,提升科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
除了需要技術(shù)和平臺的支撐,鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲備和強大的隊伍力量,在產(chǎn)業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
曾口鎮(zhèn)書臺村有食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),但種植人員技術(shù)水平不高,制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展。2019年1月,借力“三區(qū)”科技人才計劃,省農(nóng)科院植保所研究員陳誠、熊川與該村對口幫扶,積極開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術(shù),增擴種植面積100余畝,幫助村民致富增收。
為了夯實科技人才隊伍,我市不斷完善人才激勵政策、創(chuàng)新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新,激勵科技人員投身生產(chǎn)實踐一線。同時,根據(jù)“三區(qū)”人才協(xié)定,督促指導(dǎo)各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作,發(fā)揮好科技人才在技能培訓(xùn)、科技攻關(guān)等方面獨特作用。
黨的十八大以來,我市通過科技人員專項柔性引才機制和深入實施科技特派員制度,柔性引進高層次科技創(chuàng)新人才29人,組建科技特派員服務(wù)團25支,選派科技特派員321人,入戶開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)480余次。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才短缺是當(dāng)前最關(guān)鍵的問題?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負責(zé)人表示。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,科技是內(nèi)生動力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,探索實施“科技專家服務(wù)團+企業(yè)+基地+貧困村”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式,組織技術(shù)專家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”,提供科技政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進中藥材、茶葉、有機果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)支撐,黨的十八大以來,我市通過踐行綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范“強基”行動,在原“三園”的基礎(chǔ)上,提升建設(shè)恩陽蘆筍精品高效生產(chǎn)與三產(chǎn)融合園、巴州枳殼全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與科普體驗園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園,用科技力量推動全市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特派員引領(lǐng)、產(chǎn)村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年,計劃建設(shè)3個“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個“鄉(xiāng)村振興科技示范村”,計劃建設(shè)30個鄉(xiāng)村振興科技示范基地。
“在黨的二十大即將到來之際,我市將牢固樹立‘創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力’的理念,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作,為巴中建設(shè)‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐。”市科技局相關(guān)負責(zé)人表示。
勞動法實施情況報告篇五
20xx年,大栗子村黨支部團結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴(yán)控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
四、掃黑除惡工作。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對道路兩側(cè)、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設(shè)放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識不夠強,沒有主動性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計劃,沒有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務(wù),對業(yè)務(wù)知識鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔(dān)來看待。
勞動法實施情況報告篇六
x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經(jīng)濟;向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟;轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
勞動法實施情況報告篇七
新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,是完善社會保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問題的重點工作,也是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域,新農(nóng)合制度的實施對于緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
從20xx年1月開始,顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開展起來,參合率逐年提高,20xx年為71.73%,20xx年初已達到了95.85%,全縣27.6萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份,共補償54906人,補償金額2470.3萬元。通過實施“醫(yī)療惠民工程”,共為11971名貧困患者減免各類費用152.6647萬元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個醫(yī)療隊,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村開展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動,免費發(fā)放了價值15萬元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬元。
自20xx年顧家村開始試點至今,在淄博市制定的原則框架內(nèi),積極探索,不斷完善新農(nóng)合的管理運行機制,新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善,參合農(nóng)民普遍受益,新農(nóng)合取得了很大的成績。主要表現(xiàn)在:
(一)密切了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)民對黨和政府的的認識有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報銷,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動地說“以前都是干部來收錢,現(xiàn)在得了病,還能報銷,這真是一項實實在在為農(nóng)民辦事的好政策,感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報銷款15000元,其家人感慨地說“為了治病,家里到了山窮水盡的地步,幸虧參加了合作醫(yī)療,交了20元錢就給報銷了15000元,合作醫(yī)療幫了我的大忙了!感謝政府,感謝黨?!边@是我們農(nóng)民群眾最切身的感受,新農(nóng)合制度的實施提高了黨和政府在人民心目中的地位,贏得了廣大農(nóng)民群眾對黨和政府的信任和擁護。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機構(gòu)的綜合服務(wù)能力,讓農(nóng)民放心就近就醫(yī),顧家村開展了以縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每年集中組織對全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和??漆t(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年,已經(jīng)順利通過了省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收。
二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運行中存在的突出問題。
新農(nóng)合在顧家村運行十年來,確實取得了一些令人矚目的成績,在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題,有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),但是在當(dāng)前的發(fā)展過程中,新農(nóng)合的運行還存在著一些較為突出的問題,惠民政策的落實還存在一定的差距,這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
(一)籌資困難,籌資成本高。
向農(nóng)民籌集遵循原則:自愿參加,多方籌資。由于國家目前還沒有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道,穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費機制還沒有建立,資金的收取多數(shù)是在每年籌資時突擊宣傳,集中入戶,難度大,工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合,這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加,而身體強壯者選擇不參加。
(二)宣傳力度及方式影響政策運行效果。
作為一項好的惠民政策,從無到有,農(nóng)民對政策的認知必定有一個長期緩慢的過程。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部對宣傳工作的認識有待于進一步提高,宣傳走過場、不廣泛、不深入的問題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低,對新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語不理解,有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒有履行及時告知義務(wù)或超過補償期限或沒有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù),本可以得到補償而沒有得到補償,引起農(nóng)民對制度的不滿。由于對新農(nóng)合報銷范圍的不了解,導(dǎo)致他們覺得農(nóng)村醫(yī)保是不可信,甚至是忽悠人的。
(三)大病補償機制有待完善,農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題沒有得到根本解決。
盡管新農(nóng)合制度對10種大額慢病有一定的補償,但是仍然不能滿足患者需要,受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見病,慢性病,但由于不屬于大額慢病的范圍而無法得到報銷,一年下來仍舊花費很大,這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。住院報銷的“起付線”、“封頂線”、“分級按比例報銷”、“有些藥品不能報銷”等限制設(shè)z也不能滿足農(nóng)民的實際需求,尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達地區(qū),盡管農(nóng)民收入水平不高,但對于幾百元、幾千元的醫(yī)療費用大部分農(nóng)民還可以負擔(dān)得起,并不足以影響生活。
三、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議。
(一)采取合理的征繳形式,降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下,讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機構(gòu)去征收醫(yī)療保險費的效率較高,也較為便捷。例如,在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在下發(fā)糧食補助款時代收,然后轉(zhuǎn)入通過招標(biāo)確定的銀行專戶儲存,專賬管理,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)審核、匯總支付的費用,由財政部門開具支付憑證,由銀行直接劃撥,實行封閉運行。對于當(dāng)年發(fā)生疾病報銷醫(yī)療費用的農(nóng)民,在自愿原則的基礎(chǔ)上,用報銷所得的部分費用預(yù)繳次年的參保資金,建立農(nóng)民滾動式預(yù)繳費制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診后,再到鎮(zhèn)合管辦報銷或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶次年參合資金。農(nóng)民滾動式預(yù)繳費制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上,在得到實惠的時候提前繳納次年參合資金,迎合了農(nóng)民參合心理,農(nóng)民在受益的前提下,信任新農(nóng)合,一般是樂于預(yù)繳費的。
(二)加大對“新農(nóng)合”的宣傳力度,繼續(xù)做好宣傳工作。
新農(nóng)合的服務(wù)對象是農(nóng)民,宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合的認知程度,這對于新農(nóng)合工作的順利開展至關(guān)重要。而且,隨著新農(nóng)合制度的不斷完善,一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化,這就要求各級政府部門必須高度重視宣傳,持續(xù)開展宣傳工作。首先,要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式,廣泛開展宣傳活動。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù),選擇對新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊伍,對農(nóng)民進行政策普及教育。其次,一定要將宣傳工作做到位,糾正宣傳偏差,使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟”的實質(zhì),糾正“不住院不報銷”的認識偏差。再次,宣傳工作不僅要面向農(nóng)民,還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者。基層組織的工作人員尤其要吃透政策精神,掌握政策要領(lǐng),把國家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策,將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
(三)不斷完善新農(nóng)合的補償機制,切實緩解農(nóng)民“看病難,看病貴”的問題。
在進一步優(yōu)化住院費用補償方案,財政補助提高,基金規(guī)模擴大的條件下,提高補償比例,切實擴大藥品、檢查可報范圍,適當(dāng)擴大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費用補償制度,在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上,對大額住院醫(yī)療費用超過補償起付線的部分進行一定比例的補償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用,使參合農(nóng)民最大程度受益,對當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分(扣除風(fēng)險基金),可以采取二次補償?shù)姆绞綄Υ箢~住院農(nóng)戶進行再次補償,或者采取政府購買醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險介入醫(yī)保后,醫(yī)保服務(wù)將大幅提升,彌補社保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦力量不足,實現(xiàn)基本醫(yī)療和補充醫(yī)療的無縫鏈接,使百姓的醫(yī)療保障提升了一個檔次。保險公司因控制風(fēng)險,會主動監(jiān)督醫(yī)院,防止大處方、大檢查的出現(xiàn),從而降低患者的診療費用。建議認真遴選1-2家保險公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險,有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,切實減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費用負擔(dān)。
(四)籌集資金,加大投入,加強醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
要在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭取上級政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時,在搞好規(guī)劃的前提下,鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu),發(fā)動社會力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對于符合條件的??漆t(yī)院、非營利性的民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認定,引入競爭,提高定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)效率。
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的重要作用。而且,隨著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的變革,農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實問題,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點所在。因此,各級政府及衛(wèi)生部門應(yīng)高度重視和切實加強農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對衛(wèi)生院職工工資,疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費,醫(yī)務(wù)人員的進修、培訓(xùn)費等予以保障和補助;改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟效益而疲于奔命的局面。同時,要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持,并幫助明確服務(wù)方向,完善運營機制,提高服務(wù)技能和水平。
2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
針對其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補助,保證村衛(wèi)生室開展對中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù),并推動其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識的普及和相關(guān)信息的搜集、報告工作。
勞動法實施情況報告篇八
同志們:
現(xiàn)在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負責(zé)人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》??h長的講話高屋建瓴,全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署,落實了工作責(zé)任,提出了具體要求,希望大家能夠認真學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調(diào)三點意見。
一是要統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會會議的精神實質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo),全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領(lǐng)會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認真學(xué)習(xí)和討論振平縣長的講話,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。要通過對領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論,進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運作,真正把各項工作落到實處。現(xiàn)在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細致的準(zhǔn)備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門務(wù)必要按照縣長的講話和各個方案的.要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實?;厝ズ螅⒓聪騿挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)匯報、并向班子其他成員傳達各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權(quán)。要安排專人負責(zé)清理審批項目和實施主體、組織執(zhí)法人員報名參加培訓(xùn)工作,以上幾項工作必須在規(guī)定的時限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不要以經(jīng)費短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓(xùn)或減少應(yīng)參加培訓(xùn)的人員,應(yīng)從促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)、進一步改善全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的高度來認識此次培訓(xùn)的重要性,不要因一時的經(jīng)費短缺等原因而失去這樣一個很好的學(xué)習(xí)機會,對此,縣長在講話中也做了強調(diào)。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行專項督查。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要按照《通知》要求,認真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯。
三是要精心組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展清理行政許可項目、清理行政許可實施主體、組織人員參加行政許可法培訓(xùn)、開展貫徹實施行政許可法自查,這幾項工作相互交織,不僅情況復(fù)雜,工作量也很大,而且政策性、專業(yè)性也都很強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對這幾項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓,親自管,做到精心組織,責(zé)任明確,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審批項目和實施主體清理、貫徹實施工作的自查等各項工作任務(wù)能夠如期完成,并達到理想的成效。
散會。
勞動法實施情況報告篇九
按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實施行政許可法有關(guān)工作進行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準(zhǔn)、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯,通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù),提出了具體要求。會議明確了當(dāng)前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學(xué)習(xí)活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機構(gòu)健全。
為了更好的落實上級文件精神,委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,地點設(shè)在***,并責(zé)成專門人員具體負責(zé)此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的.分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》,從初期的學(xué)習(xí)動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學(xué)習(xí)氛圍,使大家充分領(lǐng)會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴(yán)格運作,合理調(diào)度。
2、分責(zé)任。為了提高廣大干部職工對學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責(zé)任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,層層分解了責(zé)任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進行檢查,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進行了嚴(yán)格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問題。
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識,對其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學(xué)習(xí)的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實完善學(xué)習(xí)計劃,增加學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容,明確相關(guān)責(zé)任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴(yán)格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責(zé)任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型,堅持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
勞動法實施情況報告篇十
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于近日入村正式開展工作。工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,結(jié)合實際,特制定(營銷方案策劃書)扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的.突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐,著力建設(shè)好村級組織建設(shè),強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅實施方案。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅實施方案。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足,為搞好田園水利建設(shè),長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難,使之用上自來水,擬在新宅里完小水池邊修建一個能儲水80立方米的儲水池,預(yù)計經(jīng)費萬元。
勞動法實施情況報告篇十一
實踐人員:xxx及若干青年干部
實踐內(nèi)容: 關(guān)于國家計劃生育二胎的實踐報告
實踐方式:問卷調(diào)查、文獻查閱,網(wǎng)上查詢
一、2017二胎政策何時全面放開最新消息
在十二五規(guī)劃的期間,我們國家的人口總數(shù)繼續(xù)上升。在2017年年末的時候總?cè)丝诓]有達到13.68億人,受當(dāng)前國內(nèi)人口老齡化和我們國內(nèi)的生育率的影響,我國家的當(dāng)前的勞動率在不斷的下降,而老年人的總?cè)丝跀?shù)量也在不斷的上升。在2017年的時候在我們國家十五周歲到五十九周歲的勞動力在9.3億。而在六十歲以上的老年人占到了15.5% 總2.12億人。
全面實施二胎政策,可以優(yōu)化我們國家當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu),持續(xù)供給國家的勞動力的輸出和降緩當(dāng)前人口老齡化帶給我們的困難,更加的有效的促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)的發(fā)展,增進家庭的幸福感。
人口與計劃生育法進行當(dāng)?shù)氐男薷?,然后統(tǒng)一進行實施和落實,最快的速度將在明年的時候?qū)嵤┤娣砰_二胎政策。
二、二胎政策
2017年 3月26日閉幕的甘肅省十二屆人大會第八次會議全票通過決定,對《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條進行修改,將“夫妻雙方均系獨生子女的,要求生育第二個子女的可安排生育”修改為“夫妻雙方或一方為獨生子女的,要求生育第二個子女的可安排生育”。新頒布的條例在3月26日公布之日起正式施行,這標(biāo)志著甘肅省成為西部第一個全面施行“單獨兩孩政策”的省份。
一、夫妻雙方或者一方系甘肅省城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一,要求生育第二個子女的可安排生育:
(1)夫妻雙方或一方為獨生子女的.;
(3)夫妻一方患不孕不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的;
(4)夫妻一方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的。
二、可以被認定為“獨生子女”的公民
具備下列三個條件之一的,就可以被認定為“獨生子女”:
(1)本人為父母生養(yǎng)的唯一子女。即:無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養(yǎng)的兄弟姐妹。
(2)本人為父母依法收養(yǎng)的唯一子女。即:被養(yǎng)父母依法收養(yǎng),且為養(yǎng)父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收養(yǎng))過兩個及以上子女,其他子女均已死亡并未生育,本
人為父母現(xiàn)存的唯一子女。即:本人為父母現(xiàn)存的唯一子女,且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
在10月份剛結(jié)束的黨的十八屆五中全會中,最引人注目的決議當(dāng)是全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,該政策被坊間簡稱為“全面放開二胎”,即堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。這是繼2017年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。
一、啟動實施單獨二胎的原因:
1、低生育水平穩(wěn)中趨降。
上世紀(jì)90年代初,我國總和生育率降到更替水平以下,目前為1.5~1.6,達到發(fā)達國家的平均水平。人口總量雖然保持持續(xù)增長,但慣性趨弱。如果維持現(xiàn)行生育政策不變,總和生育率將繼續(xù)下降,總?cè)丝谠谶_到峰值后將快速減少,影響人口長期均衡發(fā)展以及中華民族的長遠發(fā)展。
2、人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出。
勞動年齡人口開始減少,人口老齡化速度加快。數(shù)據(jù)顯示,我國老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢,人口撫養(yǎng)負擔(dān)正逐步加強。此外,未富先老跡象顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展壓力增強。2017年中國65歲以上人口數(shù)量達到13755萬人,占全國比重10.1%。從國際上發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來看,大部分國家都是在物質(zhì)財富積累達到一定程度后,才開始進入到人口老齡化階段,相應(yīng)地這些國家有足夠的財力來解決老年人的養(yǎng)老問題。而本世紀(jì)初我國進入人口老齡化社會時,物質(zhì)財富積累則相對不足。
二、實施單獨二胎政策的意義:
1、從長遠來看,促進中國人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于老齡化問題的解決。目前中國人口結(jié)構(gòu)性問題凸顯,勞動總量不斷減少,還是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。預(yù)計到2050年左右,老年人口達到4.4億左右的峰值,約占總?cè)丝诘?/3。單獨放開二胎將使得年輕人口得以迅速增加,使中國的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的改善,有利于緩解中長期老齡化社會的養(yǎng)老壓力。
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勞動法實施情況報告篇十二
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會第五次會議報告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議?!缎姓S可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實施對建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進依法行政,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實工作十分重視,按照中共中央國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神,認真清理行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān),廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實施程序,全面加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實。一、高度重視,認真清理行政審批事項和規(guī)范性文件,為貫徹實施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設(shè)四個中心暨政務(wù)公開工作會議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)計經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項目、行政事業(yè)收費項目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關(guān)規(guī)定的事項進行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號)向全社會公布予以確認,為《行政許可法》的貫徹實施奠定了一定的基礎(chǔ)。今年初,國務(wù)院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[]23號)和《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進行了通知。為貫徹落實國務(wù)院、省有關(guān)文件和市人民政府法制辦公室相關(guān)通知精神,扎實做好行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準(zhǔn)備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認真清理,加強督查,較好地完成了各項清理工作任務(wù),為《行政許可法》的正式實施創(chuàng)造了有利條件。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確批示:“要認真組織清理,安排學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會議,對清理工作進行了周密部署。要求各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善工作機制,認真清理并修改與《行政許可法》不相適應(yīng)的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進依法行政。與此同時,區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,政府各部門負責(zé)人為成員,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰清理、誰負責(zé)”的原則,加強了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)強化責(zé)任,限期清理為進一步強化清理工作的責(zé)任意識,落實區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)清理工作的重大意義、清理范圍和任務(wù)要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項和行政許可實施機關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可事項、法律依據(jù)、實施機關(guān)整理填表,并上報區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門上報的清理結(jié)果進行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組提請區(qū)政府對清理結(jié)果再次進行了審定,并將清理結(jié)果上報到市行政許可清理辦公室。(三)加強指導(dǎo),講求質(zhì)效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時進行了指導(dǎo)與解決,有效推進了清理工作的順利開展,提高了質(zhì)效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實施機關(guān)21個。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,已上報到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎(chǔ)《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗,也是推進政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的良好契機?!缎姓S可法》頒布實施以來,區(qū)政府按照國務(wù)院、省、市的有關(guān)要求,對貫徹實施該法的各項工作及時進行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的'基礎(chǔ)。(一)廣泛宣傳,夯實基礎(chǔ)為了更好的促進《行政許可法》的貫徹實施,切實做好宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,今年2月,區(qū)政府?dāng)M定了宣傳、學(xué)習(xí)方案,并按照時間安排分步實施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點,對全區(qū)廣大人民群眾進行了普法宣傳;二是專刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個部門上街進行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設(shè)立法律知識咨詢和宣傳點,圍繞提高群眾依法維權(quán)能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標(biāo)語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關(guān)部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實施的重要意義。通過一系列宣傳活動,形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強,對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機關(guān)工作人員必須認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí);圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓(xùn)。為切實抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于開展行政許可法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號),要求各部門、各單位要充分認識貫徹實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實抓緊抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動,按照“全員參與、分級負責(zé)、內(nèi)容集中、注重實效”的原則,在本單位進行了文件精神傳達和思想動員,并分別對學(xué)習(xí)宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學(xué)政法學(xué)院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機關(guān)、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進行了集中培訓(xùn)。專題講座結(jié)合政府職能和工作要求,從限制政府權(quán)力、建設(shè)有限政府、保障市場自由、建設(shè)法制統(tǒng)一政府、實施政務(wù)公開、建設(shè)廉潔透明政府、確定正當(dāng)程序、建設(shè)公正誠信政府、簡化行政程序、建設(shè)便民高效政府等五個方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設(shè)定、實施程序、法律責(zé)任等多方面的法律知識進行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門還結(jié)合本單位行政職能的特點,組織了專門培訓(xùn)。5月20日,區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計生系統(tǒng)50多名計劃生育干部進行了《行政許可法》的再次培訓(xùn);6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學(xué)習(xí)的30多名黨員干部進行了補課,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個單位和部門共計400多人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn);區(qū)司法局將《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計劃,作為參訓(xùn)學(xué)員的教學(xué)內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學(xué)習(xí)任務(wù),認真組織,狠抓抓落實,從思想上切實提高了對《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳工作重要性的認識。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實施為加快推進我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務(wù)中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)、全程公開”的服務(wù)方式,對第一批已公布的104項行政審批事項于10月20日已“統(tǒng)一進中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時,在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎(chǔ)上,各部門、各單位結(jié)合本單位的實際情況,加快建立健全與實施《行政許可法》相配套的各項工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進行了修改,并上報區(qū)政府審查備案,相關(guān)的配套制度也在今年7月1日前制定出臺并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實施。四、更新理念,轉(zhuǎn)變職能,進一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個較大的轉(zhuǎn)變。前段時間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務(wù)院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅持依法行政的意識不強,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務(wù)公開工作尚待增強等。針對上述情況,區(qū)政府將進一步更新理念,轉(zhuǎn)變職能,強化責(zé)任,進一步增強依法行政意識,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴(yán)格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)的本領(lǐng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾;將大力推進政務(wù)公開,加強電子政務(wù)建設(shè),建立和完善各項監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實施《行政許可法》為契機,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,全面推進依法行政,切實提高政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力和水平。
勞動法實施情況報告篇十三
金灣區(qū)三水鎮(zhèn)人民政府(xxx年x月24日)。
為落實中紀(jì)委提出的全面推行會計委派制,加強農(nóng)村財務(wù)管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,今年4月,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)村帳鎮(zhèn)管的要求,我鎮(zhèn)開始進行村帳鎮(zhèn)管的試點工作。按照上級的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認識到位,措施到位,人員到位。依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,打破管理分散、集中監(jiān)控難的舊體制,借助現(xiàn)代科技手段,實行“統(tǒng)一管理、集中支付,分戶核算,三權(quán)不變(所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán))”的管理模式,扎扎實實做好村帳鎮(zhèn)管工作。從今年6月1日起,全鎮(zhèn)五個村委會有關(guān)財務(wù)全部納入鎮(zhèn)會計結(jié)算中心進行統(tǒng)一管理,使我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道?,F(xiàn)就村帳鎮(zhèn)管工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識充分,計劃周詳。
實行村帳鎮(zhèn)管是當(dāng)前農(nóng)村管理體制改革和會計管理體制改革的一項重要內(nèi)容,也是農(nóng)村財務(wù)方面的創(chuàng)新模式。過去由于實行分散的財務(wù)管理,會計管理體制和監(jiān)督制約機制不健全,支出過程脫離監(jiān)督,確實存在一些人為干擾會計人員依法行使職權(quán),授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù),假造帳冊,甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象,還出現(xiàn)“吃光、用光、貪光,身體健康”的怪圈。我鎮(zhèn)原有5個行政村,有3個行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子都爛掉了,出現(xiàn)這樣的情況有這樣那樣的原因,但財務(wù)管理不完善卻是根本原因,群眾看在眼里,痛在心里。如今,我鎮(zhèn)正在實施中心鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,“強鎮(zhèn)富民”已深入人心,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也正在轉(zhuǎn)型,每月涉及的資金流量越來越大,而這種管理模式正好為我鎮(zhèn)規(guī)范管理農(nóng)村財務(wù)提供了新路子。
因此,為做好此項工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,利用各種形式,認真組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)國家財政部、監(jiān)察部《關(guān)于試行會計委派制度工作的意見》和財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》以及《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管工作實施方案》等文件,廣泛宣傳村帳鎮(zhèn)管的重要性和必要性。通過學(xué)習(xí)和宣傳,提高了各村干部群眾對村帳鎮(zhèn)管的認識,他們認識到:實行村帳鎮(zhèn)管,只不過是代為管理,加強監(jiān)督而已,而所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)不變,從而達到防止亂開支,遏制腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的目的,充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟收入的最大效益,用之于民,造福于民。通過耐心地做思想工作,消除了各村干部群眾的疑慮,爭取到了他們的廣泛支持,為迅速打開村帳鎮(zhèn)管工作的新局面打下了堅實基礎(chǔ)。
為穩(wěn)步扎實推行村帳鎮(zhèn)管,不斷規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,我鎮(zhèn)專門成立了村帳鎮(zhèn)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長親自掛帥,由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓此項工作,財政所所長和會計結(jié)算中心主任具體負責(zé)。為了加強這項工作,今年10月,我鎮(zhèn)公開招聘了3名財會人員,其中2名是大學(xué)本科生,并從民政、經(jīng)濟建設(shè)辦等部門抽調(diào)工作能力強、熟悉業(yè)務(wù)的干部參與此項工作。
在工作中,我們一邊做好調(diào)查摸底,一邊從財務(wù)管理比較規(guī)范的中心村先行試點,在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,然后在全鎮(zhèn)其它行政村推行。同時,為順利完成全部接管任務(wù),主要抓好四個方面的.工作:一是多次召開專題會議,研究制定接管移交工作的方案;二是成立村財務(wù)審計小組,負責(zé)對各村財務(wù)進行審計;三是成立村資產(chǎn)清理小組,按照“紀(jì)委監(jiān)督、農(nóng)辦牽頭、財所實施”的原則,切實做好村的清產(chǎn)核資工作;四是落實專人負責(zé),鎮(zhèn)會計結(jié)算中心設(shè)立一名會計、一名出納員,負責(zé)管理村的財務(wù)工作。
落實村帳鎮(zhèn)管工作,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,為順利完成村帳鎮(zhèn)管的工作任務(wù),在提高認識和加強領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我們力爭把工作做早、做細、做好。在方案實施過程中,根據(jù)各村的實際,一個村一個村地做好基礎(chǔ)工作。其一是做好審計工作,結(jié)合村委會換屆選舉,對各村的帳務(wù)進行全面審計。其二是開展清產(chǎn)核資,摸清家底,理清債權(quán)債務(wù),登記造冊。其三是合并帳號,清理銀行存款。其四是編制完成各種財務(wù)報表。通過認真細致地做好基礎(chǔ)工作,做到成熟一個村接管一個村,確保在今年6月1日前將全部行政村帳務(wù)納入鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持,為我鎮(zhèn)全面鋪開村帳鎮(zhèn)管工作奠定基礎(chǔ)。
二、建章立制,實行規(guī)范化管理。
在村帳鎮(zhèn)管的過程中,我們認真貫徹《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管實施細則》,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》,同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立健全一套嚴(yán)格的管理制度,實行規(guī)范化管理;主要抓了以下的工作:成立村的理財小組;明確納入村帳鎮(zhèn)管財務(wù)范圍的是包含村民股份經(jīng)營在內(nèi)的一切資金、資產(chǎn);明確鎮(zhèn)會計結(jié)算中心專職人員的職責(zé);落實報帳員的職責(zé);建立現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券的管理制度;制定開支審批制度;建立完善交通、通信工作的管理;建立完善村集體資產(chǎn)合同管理制度;實行民主理財監(jiān)督制度;制定完善相關(guān)的其它管理制度。
在制度建設(shè)中,突出抓好財務(wù)開支制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個不付款”:即沒有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;前欠不清不付款。會計結(jié)算中心始終堅持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實行以制度管人,以制度管事,工作起來做到既科學(xué)、方便,又易操作,不但規(guī)范化了管理,加強了約束,同時,也有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓好培訓(xùn)工作,提高報帳員的業(yè)務(wù)工作水平。
根據(jù)農(nóng)村財務(wù)工作信息化管理的要求和目前農(nóng)村財務(wù)隊伍的實際情況,我們認真抓好了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。一是派出人員參加省舉辦地財政系統(tǒng)信息化建設(shè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提高電算化水平,更好適應(yīng)目前的業(yè)務(wù)工作;二是舉辦村報帳員培訓(xùn)班,今年8月初在鎮(zhèn)財所舉辦了農(nóng)村報帳員培訓(xùn)班,重點學(xué)習(xí)《會計結(jié)算中心運作規(guī)程》,尤其在開具各種收款支出票據(jù)和有關(guān)辦理票據(jù)相互領(lǐng)用、核銷,結(jié)算等業(yè)務(wù)手續(xù)方面,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),較好地提高了各村報帳人員的業(yè)務(wù)水平,大大地推動我鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管工作的實施。
經(jīng)過半年的實踐證明,實行村帳鎮(zhèn)管工作,在理論是科學(xué)的,在做法上是完全可行的,是新時期農(nóng)村帳務(wù)管理的創(chuàng)新模式,取得的成效是明顯的:進一步完善了集體財務(wù)的監(jiān)管制度,促進了農(nóng)村經(jīng)濟民主理財、科學(xué)理財和廉政建設(shè),最大限度提高了村集體的效益,用之于民,造福于民,讓群眾擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實融洽了黨群干群關(guān)系。其主要表現(xiàn)為:
一是提高了農(nóng)村會計信息質(zhì)量?;旧隙沤^了少數(shù)單位會計信息不真、數(shù)字不實,帳目亂堆亂放,出納、會計帳目一個樣,憑證手續(xù)不全,一些集體收入不入帳,私設(shè)小金庫,搞帳外帳,虛報虛領(lǐng)等不良現(xiàn)象。例如,我鎮(zhèn)在撤銷農(nóng)村帳號23個之后,就集中資金達163萬元。從而,進一步規(guī)范了單位會計基礎(chǔ)管理,加強了法制建設(shè)和《會計法》的貫徹實施。
二是降低了各村的財務(wù)管理成本。原來5個村,共有會計、出納10人,理財監(jiān)督人員30人,每月開支大約需要2.5萬元,增加了村集體經(jīng)濟負擔(dān);現(xiàn)實行村帳鎮(zhèn)管,每個村只設(shè)1個報帳員,每月可節(jié)約1.1萬元,大大減少了不必要的開支,既體現(xiàn)了“精簡、效能”的村級機構(gòu)改革原則,又切實減輕了基層經(jīng)濟負擔(dān),有效地降低了村集體經(jīng)濟管理成本。
三是強化了會計監(jiān)督職能。村帳鎮(zhèn)管制度的推行,使行政村與會計的利益進行了脫鉤,有效地改變了會計原來的依附地位,抑制了不規(guī)范的做法;同時是抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效切入點,也是切斷腐敗“財源”的有效措施。如原來各村都設(shè)有多個帳戶,甚至有個別村設(shè)有7個帳戶之多。通過實行村帳鎮(zhèn)管后,各村只有設(shè)2個帳戶(其中1個是專用資金帳戶,1個是業(yè)務(wù)常用帳戶),從而解決了私設(shè)小金庫、濫吃濫用等違紀(jì)違法問題,有利于從源頭上防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實施村帳鎮(zhèn)管半年來,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生這方面的違紀(jì)案件。
四是集中了財力搞好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。實行村帳鎮(zhèn)管,強化了收支兩條線的管理工作,公開收費項目,按文件規(guī)定收費,有效遏制了亂收費、濫開支,從而減輕了農(nóng)民負擔(dān)。確保了村集體的資金有效使用,改善了農(nóng)村的交通條件和村容村貌,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。如魚月村自今年五月實行村帳鎮(zhèn)管以來,集中村集體收入中的65萬元用于該村創(chuàng)辦的定家灣工業(yè)區(qū)的配套建設(shè),主要是擴寬工業(yè)區(qū)使用面積,擴展工業(yè)區(qū)水泥馬路,完善工業(yè)區(qū)的排洪排污設(shè)施,使該工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,從而充實了魚月村經(jīng)濟發(fā)展后勁。
五是逐步推進“政府采購制度”的落實。實行村帳鎮(zhèn)管,促進了農(nóng)村對土地出讓、工程建設(shè)等招投標(biāo)制度在農(nóng)村的順利開展。如中心村建設(shè)工廠員工宿舍一幢,是在鎮(zhèn)市政中心的監(jiān)督下進行招投標(biāo)的。
六是還了干部一個清白,給了群眾一個明白。實行村帳鎮(zhèn)管,村里的一切經(jīng)濟收入和費用支出情況定期公開,置于廣大干部群眾監(jiān)督之下,給干部一定的約束,有效地避免和防止因失去群眾監(jiān)督而滋生揮霍浪費的行為,杜絕了“抽屜帳”、“袋袋帳”、“糊涂帳”的存在以及干部濫吃濫用的現(xiàn)象,提高了透明度和公信力,群眾不再對村干部亂猜疑了,為農(nóng)村的穩(wěn)定消除了不安定的因素,群眾是滿意的。
今后要在現(xiàn)有取得成效的基礎(chǔ)上,要進一步深化和完善村帳鎮(zhèn)管工作制度,加大工作力度,把村帳鎮(zhèn)管工作抓緊抓實抓好,務(wù)求取得更大的成效。
一是要盡快確定產(chǎn)權(quán)歸屬。對固定資產(chǎn)的歸屬問題,單靠財政部門是無法解決的,必須由政府的職能部門牽頭確定產(chǎn)權(quán)的歸屬。如:海澄村土地被征收之后,土地、房產(chǎn)等辦證手續(xù)和產(chǎn)權(quán)一直未能解決,需要政府有關(guān)職能部門牽頭解決這一歷史遺留問題。
二是要進一步加強和村民代表、村民理財小組的溝通合作。根據(jù)《村民自治組織法》和《農(nóng)村財務(wù)管理條例》,村民擁有財產(chǎn)的使用權(quán)。因此,要加強和村民代表、村理財小組的溝通與合作,共同把這項工作抓好。
三是要健全收費制度。對社區(qū)收費、村委會合理收費要采用財政部門合法統(tǒng)一票據(jù),堅決取締一切增加群眾負擔(dān)的不合理收費。對各村各類小額收費和小額支出單據(jù)統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,安排專人負責(zé)。
四是要加快財務(wù)信息化建設(shè)。要加大資金投入,加快信息化建設(shè),以達到農(nóng)村財務(wù)區(qū)域內(nèi)信息共享,增強村帳鎮(zhèn)管的管理效能。
五是盡快理清債權(quán)債務(wù)。對各村多年經(jīng)濟建設(shè)過程中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)所引申出來的手續(xù)不清的問題,要徹底予以審查清楚,加以解決。
六是要聘用專職報帳員。各村要聘請一位中專以上學(xué)歷、懂財務(wù)和電腦的專職報帳員。財務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)性、技術(shù)性強的工作。目前,各村的報帳員是兼職的,素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)不熟,工作繁瑣,不利于村帳鎮(zhèn)管工作的開展。
在開展村帳鎮(zhèn)管的工作中,我們深刻地體會到:領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的關(guān)鍵;人員落實是做好村帳鎮(zhèn)管工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的保證;鎮(zhèn)、村配合、上下合作是做好村帳鎮(zhèn)管工作的前提。
勞動法實施情況報告篇十四
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》(以下簡稱“兩官法”)執(zhí)法檢查方案,結(jié)合我省實際,經(jīng)省人大常委會主任會議研究,從6月至8月,在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織,突出重點,務(wù)求實效”的重要批示精神,以推動法院、檢察院隊伍建設(shè),提高法官、檢察官素質(zhì),維護社會公平正義為目的,幫助司法機關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實際困難。對這次執(zhí)法檢查,省委高度重視,省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查,成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長,內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組,分為六個小組,赴全省11個設(shè)區(qū)市進行了檢查。現(xiàn)在,我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組,將檢查“兩官法”實施情況報告如下:
一、貫徹實施“兩官法”的基本情況。
從這次執(zhí)法檢查的情況看,“兩官法”實施以來,我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé),隊伍建設(shè)得到加強,切實發(fā)揮了打擊犯罪、保護人民的重要作用,為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法官、檢察官隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅持把隊伍建設(shè)擺在重要位置,通過開展“公正與效率”、“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”專項整改等活動,不斷增強司法人員的社會主義法治理念,政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強。
為了提高隊伍素質(zhì),一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部,班子建設(shè)得到加強。為完成好各項審判、檢察工作和推動其他各項工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅持凡進必考、任前必訓(xùn)的原則,建立任命和提請任命法官、檢察官的'審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件,得到人大常委會的任命。以來,全省有628人被任命為法官,有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機制??荚u結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù),促進了法官、檢察官認真履行義務(wù)和行使權(quán)利。
為了提高履職能力,省法院制定了《關(guān)于進一步加強教育培訓(xùn)工作的意見》,全省法院通過組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班,截止底,法官本科以上學(xué)歷已提高到65.1%,5309名法官達到法律本科學(xué)歷,330名法官獲得碩士、博士學(xué)位,3023名經(jīng)過專項培訓(xùn)取得了合格證書,全省8662名法官達到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強檢的目標(biāo)要求,切實加強了崗位教育培訓(xùn)。20以來,全省檢察機關(guān)舉辦專項業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座,參訓(xùn)人員8萬余人次。截止20底,全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63.62%。
為了加強廉政建設(shè),各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制。通過制定、完善和實施各項規(guī)章制度,認真落實中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,加強對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀(jì)人員,各級法院、檢察院不姑息袒護,虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題,能夠認真對待,切實加以糾正。
(二)憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認真履行職責(zé),維護和促進社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴展的情況下,增強司法為民的意識,努力提高公正司法的水平,較好地完成了法律賦予的審判職責(zé),案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力,人民群眾反映強烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅持“立檢為公,執(zhí)法為民”,認真履行法律監(jiān)督職能,加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度,促進反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全面強化訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定,依法提出抗訴。
全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署,開展了集中大接訪活動,大大方便了群眾申訴,集中清理了積案,有效地減少了我省進京上訪的數(shù)量,為維護全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻。
(三)司法改革得到推進。法院檢察院在工作理念、工作機制、工作方法等方面進行積極探索,不斷創(chuàng)新,有效促進了工作的開展。
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