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勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇一
《勞動(dòng)合同法》是黨和政府為了明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而制定的。本法規(guī)定,用人單位自與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系就應(yīng)該盡快與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有法律約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。然而,在勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際操作中,《勞動(dòng)合同法》是否真的落到實(shí)處了呢?勞動(dòng)者是否知法、懂法、用法,是否在遇到勞動(dòng)侵權(quán)時(shí)會(huì)選擇法律手段?用人單位又是否遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則來(lái)跟勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同?基于此,我以自己暑假期間做暑假工的韶關(guān)市始興縣德捷玩具有限公司為例,采用發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、采訪筆錄和與受調(diào)查勞動(dòng)者討論考察相結(jié)合的方式進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查,通過(guò)數(shù)據(jù)分析及采訪整理,真實(shí)客觀地反映了國(guó)內(nèi)用人單位一個(gè)點(diǎn)的實(shí)際情況,通過(guò)這個(gè)小點(diǎn)窺視國(guó)內(nèi)勞動(dòng)合同法的落實(shí)情況。
在單位里,我利用平時(shí)休息時(shí)間,積極開(kāi)展實(shí)踐調(diào)查。對(duì)《勞動(dòng)合同法》在公司的落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查中,我翻閱了有關(guān)勞動(dòng)合同法的書(shū)籍,根據(jù)實(shí)際情況制定了一份調(diào)查問(wèn)卷。
問(wèn)卷如下:
(4)在進(jìn)入公司時(shí),公司與你有沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同?
問(wèn)卷共發(fā)了152份,實(shí)收到完成的問(wèn)卷136份。在收到的問(wèn)卷中,我進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)并加以分析。
與公司簽訂了勞動(dòng)合同。在問(wèn)題5:“當(dāng)公司不與你簽訂合同時(shí),你會(huì)不會(huì)堅(jiān)持要與公司簽訂勞動(dòng)合同?”的回答中,受調(diào)查的員工不約而同的回答了“不會(huì)”。由于問(wèn)題六是關(guān)系到最直接的工資問(wèn)題,知道加班工資怎么算的人很多,近96%。問(wèn)題七,回答“忍受”的人竟然有99%。而對(duì)于問(wèn)題十,絕大部分人覺(jué)得,勞動(dòng)合同只是白紙一張,對(duì)于保護(hù)他們的權(quán)益毫無(wú)意義。
調(diào)查結(jié)果是令人難以置信的,雖然這只是一百來(lái)個(gè)勞動(dòng)者的問(wèn)卷答案,但在實(shí)際中這樣的一百來(lái)個(gè)回答恐怕也不少,他們是代表,他們是面上各點(diǎn)特征的代表。得到問(wèn)卷結(jié)果后,我又與受調(diào)查的勞動(dòng)者進(jìn)行了討論考察并開(kāi)始采訪筆錄。通過(guò)討論及采訪筆錄的情況,我對(duì)出現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果加以分析從而得出自己的一些見(jiàn)解。
《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)是主要為了維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系中弱勢(shì)的一方,懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利是非常重要的。然而在實(shí)際中知法、懂法的勞動(dòng)者太少,這與勞動(dòng)者受教育程度有關(guān),而在我國(guó)又以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,又以受教育少的農(nóng)民工居多,又加上政府部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同法的宣傳不夠,因而在勞動(dòng)者中了解勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者很少。
對(duì)于勞動(dòng)合同是否簽訂有多方面的原因,就勞動(dòng)關(guān)系雙方來(lái)說(shuō)。用人單位不愿意簽訂合同,以減少他的生產(chǎn)成本及勞動(dòng)糾紛。而勞動(dòng)者,面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,就業(yè)困難,處于弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者為了獲得一個(gè)普通的工作崗位,只有放棄簽訂勞動(dòng)合同等方面的合法權(quán)益。當(dāng)然,這與很多勞動(dòng)者缺乏法律意識(shí)也有關(guān)系,他們自身維權(quán)意思不強(qiáng),不知道用法律手段保護(hù)自己。
我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家,為了使我國(guó)的所有勞動(dòng)者能共享法治社會(huì)所帶來(lái)的福澤,路是漫長(zhǎng)的,前景是美好的。我結(jié)合自己與受調(diào)查勞動(dòng)者討論及自己的看法,對(duì)我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程中提出一些自己的看法:
一、進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。使每個(gè)勞動(dòng)者及用人單位知法懂法,把他們引導(dǎo)到“有法必依”的軌道上來(lái)。
位,還需要各級(jí)黨委、政府重視,各相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管。通過(guò)輿論發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、執(zhí)法促動(dòng)、勞資雙方互動(dòng),采取各種措施助推法律實(shí)施。
據(jù)《南方周末》報(bào)道,下面這些職業(yè),有的是主體不適用于該法,有的雖然在法律上屬于被保護(hù)范圍,實(shí)際卻得不到保護(hù)。
1.以“黑磚窯”為代表的非法用工。
非法窯主非法使用童工,“資”與“勞”方均屬于非法。而《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范圍必須是合法用人單位和勞動(dòng)者。
2.190萬(wàn)保險(xiǎn)推銷(xiāo)員。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),推銷(xiāo)員與保險(xiǎn)公司的關(guān)系是符合勞動(dòng)關(guān)系的定義的。但在保險(xiǎn)推銷(xiāo)行業(yè),行業(yè)規(guī)則強(qiáng)硬于法律條文——整個(gè)壽險(xiǎn)行業(yè)的人事制度是“代理制”,而非雇員制,絕大多數(shù)壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員不是公司職員,他們只是一頭聯(lián)系著保險(xiǎn)公司,一頭聯(lián)系著被保險(xiǎn)人的“中介”。
3.以央視為典型的編外用工。
《勞動(dòng)合同法》頒布后,相當(dāng)數(shù)量的大型企事業(yè)單位可能會(huì)選擇勞務(wù)派遣公司解決用工問(wèn)題。這種模式對(duì)于勞動(dòng)者存在風(fēng)險(xiǎn)——比如單位如果不想用某位員工,他不需要解聘他,而只需將其打回勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣公司可以承諾再幫他找一個(gè)新單位,但是也許這兩個(gè)單位的差距是國(guó)家電視臺(tái)和某縣電視臺(tái)的差別。
至于“欄目聘”的人員,與黑磚窯的非法用工等同,不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)。
4.以“北漂一族”為典型的自由職業(yè)者。
《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制要求企業(yè)必須與員工簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同,并從三方面進(jìn)行了約束。但是專(zhuān)家認(rèn)為,這在現(xiàn)實(shí)操作中很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樽杂陕殬I(yè)者與用人單位相比,往往勢(shì)單力薄無(wú)法抗衡,遇到意外,大多只能自認(rèn)倒霉。
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)原勞動(dòng)法規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,公司諾只同意與勞動(dòng)者簽n年期限的勞動(dòng)合同,雙方協(xié)商不成,公司可以按規(guī)定提前通知終止勞動(dòng)關(guān)系。而目前新法實(shí)施后,勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同而未訂立,但又繼續(xù)保留勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài),而此時(shí)用人單位尚未依據(jù)規(guī)定通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,在此前提下,勞動(dòng)者提出訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)與其訂立。也就是說(shuō),就目前企業(yè)內(nèi)眾多工齡在10年以上的職工,企業(yè)都必須于是訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,顯然對(duì)于企業(yè)是不公平的,也嚴(yán)重違反了平等自愿、協(xié)商一致的原則。
而就本法而言,尤其是本法14條的“無(wú)固定期限合同”條款,在企業(yè)圈內(nèi)引發(fā)的激烈反應(yīng),確實(shí)提醒包括立法者在內(nèi)的社會(huì)各方,不得不再次對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,及《勞動(dòng)合同法》的法律文本、立法過(guò)程加以審視。
據(jù)網(wǎng)上報(bào)道,圍繞華為“辭職門(mén)”事件,勞動(dòng)部和廣東省勞動(dòng)廳,曾先后進(jìn)行過(guò)兩個(gè)不同方向的解釋?zhuān)簞趧?dòng)部稱(chēng),“華為職工辭職不算解除勞動(dòng)合同,因此不存在重新計(jì)算工作年限問(wèn)題。”此論不但堵死了華為規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的可能性,也讓更多為自己的命運(yùn)擔(dān)憂的勞動(dòng)者稍感安心。而廣東省勞動(dòng)廳則稱(chēng),“?無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?并不意味著?永久員工?,更不是?鐵飯碗?。企業(yè)依然可以解除“無(wú)固定期限合同”,而且與解除有固定期限勞動(dòng)合同“并無(wú)根本區(qū)別”?!边@樣的說(shuō)法,顯然有安撫企業(yè)之意,但企業(yè)究竟能否因此而被安撫,卻非常讓人懷疑。
一部法律在尚未實(shí)施之時(shí),便如此左支右絀,足以讓人疑慮法律出臺(tái)之前是否經(jīng)過(guò)了相關(guān)各方的充分博弈、妥協(xié),是否在平衡各方利益的前提下,充分考慮到了其普適性和可行性。
對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過(guò)數(shù)百年的充分博弈,勞資關(guān)系已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定的西方發(fā)達(dá)社會(huì)而言,法律只是對(duì)既有的勞動(dòng)關(guān)系予以認(rèn)定和適當(dāng)?shù)恼{(diào)適而已。而在中國(guó),《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的任務(wù),卻是要在極度失衡的勞資關(guān)系現(xiàn)狀下,對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利給予強(qiáng)制性保護(hù),其必然遇到的阻力不言而喻。
在我國(guó)勞資關(guān)系現(xiàn)狀相對(duì)原始,而勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)卻必須與國(guó)際接軌的情況下,勞動(dòng)立法過(guò)程中利益相關(guān)各方的博弈、協(xié)商、妥協(xié),就必須更加充分和耐心。否則,以國(guó)家單方面主導(dǎo)而形成的《勞動(dòng)合同法》,完全可能陷入既無(wú)法改變勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,又無(wú)力保護(hù)大多數(shù)弱勢(shì)勞動(dòng)者尷尬的境地。
《勞動(dòng)合同法》的適用范圍,是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者通過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查讓我清晰地認(rèn)識(shí)了我國(guó)當(dāng)前《勞動(dòng)合同法》的落實(shí)情況,在調(diào)查中我也從中掌握了許多法律知識(shí),知法、懂法才能用法,使自己成為法治社會(huì)中合格的一員。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇二
我公司高度重視,認(rèn)真安排,周密部署,及時(shí)對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將《勞動(dòng)法》貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來(lái),各級(jí)部門(mén)齊抓共管,全面推進(jìn)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施??偟膩?lái)看,我公司在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),制度健全,人員到位,工作扎實(shí),效果明顯。《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),狠抓《勞動(dòng)合同法》宣傳教育和培訓(xùn)工作落實(shí)。
1、為依法執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,企業(yè)成立了“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”、工會(huì)組織等,堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個(gè)為主”的方針,建立健全了勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防。認(rèn)真抓作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立良好形象,熱心為勞動(dòng)者排憂解難,及時(shí)查處違法事件,堅(jiān)持原則,依法辦事,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
法》及《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)集合起來(lái),把集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),把知識(shí)講授與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合起來(lái)。
(二)認(rèn)真做好《勞動(dòng)法》執(zhí)行監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動(dòng)合同制度為重點(diǎn),不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和集體勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),按照屬地化管理的原則,由勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,予以簽證。
2、以解決拖欠勞動(dòng)者工資為重點(diǎn),不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)督工作力度。近年來(lái),工會(huì)進(jìn)一步明確任務(wù),加大勞動(dòng)保障監(jiān)督力度,初步形成了企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者依法享有的用工機(jī)制。
3、以加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為重點(diǎn),落實(shí)和完善最低工資制度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪處理工作,特別是對(duì)一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭(zhēng)議案件密切關(guān)注,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,為了配合《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,充分保障勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬的合法權(quán)益,我公司規(guī)范工資支付行為,按照《最低工資暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神,每一年相應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了依法維權(quán)意識(shí)。
(三)將《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施融入企業(yè)各項(xiàng)改革工作之中。
以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等險(xiǎn)種為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架基本建立?!秳趧?dòng)法》賦予勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等情況下有享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁雜的系統(tǒng)工程,《勞動(dòng)法》執(zhí)行的好壞,直接關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益和家庭利益,關(guān)系重大,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我公司《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施要以胡錦濤總書(shū)記“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,采取多種形式、多種渠道進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》及其有關(guān)配套法規(guī),提高全職工的法律意識(shí),使勞動(dòng)者能明確各自的責(zé)、權(quán)、利,做到學(xué)法知法、守法、用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
精河縣*****公司。
****年**月**日。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇三
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶(hù)、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類(lèi)救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制,;兜牢;民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇四
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來(lái),我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加,科技服務(wù)體系逐步完善,高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯,為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁活力。
一直以來(lái),市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》《巴中市深化科技體制改革實(shí)施方案》等政策文件,圍繞全市“三個(gè)四”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,切實(shí)做好科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產(chǎn)企業(yè),琳宸能源與省內(nèi)外5所高校搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,申報(bào)實(shí)施《間歇式降解法使用餐廚(畜禽)廢棄物制備生物柴油產(chǎn)業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無(wú)污染制備生物質(zhì)民用生物柴油方法》等國(guó)、省科技項(xiàng)目5項(xiàng),獲得財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持295萬(wàn)元,取得發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利7項(xiàng)、軟件著作權(quán)9項(xiàng)。
“目前我們已經(jīng)研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產(chǎn)品5個(gè),技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平,先后被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)?!绷斟纺茉簇?fù)責(zé)人邱成林表示。
“通過(guò)鼓勵(lì)支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所開(kāi)展科技合作,探索建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技合作基地,我們突破了全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值20%以上,提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
除了需要技術(shù)和平臺(tái)的支撐,鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的隊(duì)伍力量,在產(chǎn)業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過(guò)程中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
曾口鎮(zhèn)書(shū)臺(tái)村有食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),但種植人員技術(shù)水平不高,制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、規(guī)?;l(fā)展。2019年1月,借力“三區(qū)”科技人才計(jì)劃,省農(nóng)科院植保所研究員陳誠(chéng)、熊川與該村對(duì)口幫扶,積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)該村140戶(hù)貧困戶(hù)掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術(shù),增擴(kuò)種植面積100余畝,幫助村民致富增收。
為了夯實(shí)科技人才隊(duì)伍,我市不斷完善人才激勵(lì)政策、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)辦法,全力支持科技人才開(kāi)展科技創(chuàng)新,激勵(lì)科技人員投身生產(chǎn)實(shí)踐一線。同時(shí),根據(jù)“三區(qū)”人才協(xié)定,督促指導(dǎo)各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作,發(fā)揮好科技人才在技能培訓(xùn)、科技攻關(guān)等方面獨(dú)特作用。
黨的十八大以來(lái),我市通過(guò)科技人員專(zhuān)項(xiàng)柔性引才機(jī)制和深入實(shí)施科技特派員制度,柔性引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才29人,組建科技特派員服務(wù)團(tuán)25支,選派科技特派員321人,入戶(hù)開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)480余次。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才短缺是當(dāng)前最關(guān)鍵的問(wèn)題?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,科技是內(nèi)生動(dòng)力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,探索實(shí)施“科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)+企業(yè)+基地+貧困村”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)+貧困村+貧困戶(hù)”“線上+線下”模式,組織技術(shù)專(zhuān)家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”,提供科技政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進(jìn)中藥材、茶葉、有機(jī)果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)支撐,黨的十八大以來(lái),我市通過(guò)踐行綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范“強(qiáng)基”行動(dòng),在原“三園”的基礎(chǔ)上,提升建設(shè)恩陽(yáng)蘆筍精品高效生產(chǎn)與三產(chǎn)融合園、巴州枳殼全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與科普體驗(yàn)園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園,用科技力量推動(dòng)全市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特派員引領(lǐng)、產(chǎn)村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年,計(jì)劃建設(shè)3個(gè)“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個(gè)“鄉(xiāng)村振興科技示范村”,計(jì)劃建設(shè)30個(gè)鄉(xiāng)村振興科技示范基地。
“在黨的二十大即將到來(lái)之際,我市將牢固樹(shù)立‘創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力’的理念,堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作,為巴中建設(shè)‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇五
20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開(kāi)創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際,特作如下匯報(bào):。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺(jué)悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢(shì)變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí),開(kāi)展體溫測(cè)量服務(wù),嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營(yíng)造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作。
我村共有貧困戶(hù)11戶(hù)13人,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶(hù)人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬(wàn)元作為扶貧資金。通過(guò)利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶(hù)增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶(hù)脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、掃黑除惡工作。
我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開(kāi)始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶(hù)每戶(hù)簽訂承諾書(shū),有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組,在開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬(wàn)元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒(méi)有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡(jiǎn)單。處理事情方法簡(jiǎn)單,有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題思者不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來(lái)看待。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇六
x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù);模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以?xún)?yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場(chǎng)、農(nóng)民的;耳朵;聽(tīng)信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng);打工經(jīng)濟(jì);向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類(lèi)型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才等各類(lèi)新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn);綠色革命;。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實(shí)施生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋;,促進(jìn)就地減量和分類(lèi)處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng);坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題,又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶(hù)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶(hù)cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展;五星級(jí)文明戶(hù);創(chuàng)建五好模范;家庭評(píng)選自主脫貧典型;宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶(hù)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問(wèn)責(zé),不讓;一戶(hù)一人;在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村;兩委;聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì);一約四會(huì);建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說(shuō)事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇七
新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,是完善社會(huì)保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問(wèn)題的重點(diǎn)工作,也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,新農(nóng)合制度的實(shí)施對(duì)于緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
從20xx年1月開(kāi)始,顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開(kāi)展起來(lái),參合率逐年提高,20xx年為71.73%,20xx年初已達(dá)到了95.85%,全縣27.6萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份,共補(bǔ)償54906人,補(bǔ)償金額2470.3萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”,共為11971名貧困患者減免各類(lèi)費(fèi)用152.6647萬(wàn)元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個(gè)醫(yī)療隊(duì),深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)行政村開(kāi)展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值15萬(wàn)元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬(wàn)元。
自20xx年顧家村開(kāi)始試點(diǎn)至今,在淄博市制定的原則框架內(nèi),積極探索,不斷完善新農(nóng)合的管理運(yùn)行機(jī)制,新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善,參合農(nóng)民普遍受益,新農(nóng)合取得了很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在:
(一)密切了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)民對(duì)黨和政府的的認(rèn)識(shí)有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報(bào)銷(xiāo),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動(dòng)地說(shuō)“以前都是干部來(lái)收錢(qián),現(xiàn)在得了病,還能報(bào)銷(xiāo),這真是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦事的好政策,感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報(bào)銷(xiāo)款15000元,其家人感慨地說(shuō)“為了治病,家里到了山窮水盡的地步,幸虧參加了合作醫(yī)療,交了20元錢(qián)就給報(bào)銷(xiāo)了15000元,合作醫(yī)療幫了我的大忙了!感謝政府,感謝黨?!边@是我們農(nóng)民群眾最切身的感受,新農(nóng)合制度的實(shí)施提高了黨和政府在人民心目中的地位,贏得了廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任和擁護(hù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力,讓農(nóng)民放心就近就醫(yī),顧家村開(kāi)展了以縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每年集中組織對(duì)全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和專(zhuān)科醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年,已經(jīng)順利通過(guò)了省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收。
二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。
新農(nóng)合在顧家村運(yùn)行十年來(lái),確實(shí)取得了一些令人矚目的成績(jī),在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題,有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中,新農(nóng)合的運(yùn)行還存在著一些較為突出的問(wèn)題,惠民政策的落實(shí)還存在一定的差距,這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
(一)籌資困難,籌資成本高。
向農(nóng)民籌集遵循原則:自愿參加,多方籌資。由于國(guó)家目前還沒(méi)有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道,穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)機(jī)制還沒(méi)有建立,資金的收取多數(shù)是在每年籌資時(shí)突擊宣傳,集中入戶(hù),難度大,工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合,這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加,而身體強(qiáng)壯者選擇不參加。
(二)宣傳力度及方式影響政策運(yùn)行效果。
作為一項(xiàng)好的惠民政策,從無(wú)到有,農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)知必定有一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程。各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高,宣傳走過(guò)場(chǎng)、不廣泛、不深入的問(wèn)題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低,對(duì)新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語(yǔ)不理解,有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒(méi)有履行及時(shí)告知義務(wù)或超過(guò)補(bǔ)償期限或沒(méi)有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù),本可以得到補(bǔ)償而沒(méi)有得到補(bǔ)償,引起農(nóng)民對(duì)制度的不滿。由于對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍的不了解,導(dǎo)致他們覺(jué)得農(nóng)村醫(yī)保是不可信,甚至是忽悠人的。
(三)大病補(bǔ)償機(jī)制有待完善,農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
盡管新農(nóng)合制度對(duì)10種大額慢病有一定的補(bǔ)償,但是仍然不能滿足患者需要,受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見(jiàn)病,慢性病,但由于不屬于大額慢病的范圍而無(wú)法得到報(bào)銷(xiāo),一年下來(lái)仍舊花費(fèi)很大,這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。住院報(bào)銷(xiāo)的“起付線”、“封頂線”、“分級(jí)按比例報(bào)銷(xiāo)”、“有些藥品不能報(bào)銷(xiāo)”等限制設(shè)z也不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,尤其是10萬(wàn)元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),盡管農(nóng)民收入水平不高,但對(duì)于幾百元、幾千元的醫(yī)療費(fèi)用大部分農(nóng)民還可以負(fù)擔(dān)得起,并不足以影響生活。
三、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議。
(一)采取合理的征繳形式,降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下,讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)去征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的效率較高,也較為便捷。例如,在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在下發(fā)糧食補(bǔ)助款時(shí)代收,然后轉(zhuǎn)入通過(guò)招標(biāo)確定的銀行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)賬管理,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、匯總支付的費(fèi)用,由財(cái)政部門(mén)開(kāi)具支付憑證,由銀行直接劃撥,實(shí)行封閉運(yùn)行。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生疾病報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民,在自愿原則的基礎(chǔ)上,用報(bào)銷(xiāo)所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金,建立農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診后,再到鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷(xiāo)或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶(hù)次年參合資金。農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上,在得到實(shí)惠的時(shí)候提前繳納次年參合資金,迎合了農(nóng)民參合心理,農(nóng)民在受益的前提下,信任新農(nóng)合,一般是樂(lè)于預(yù)繳費(fèi)的。
(二)加大對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳力度,繼續(xù)做好宣傳工作。
新農(nóng)合的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)知程度,這對(duì)于新農(nóng)合工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。而且,隨著新農(nóng)合制度的不斷完善,一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化,這就要求各級(jí)政府部門(mén)必須高度重視宣傳,持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。首先,要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊(cè)子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù),選擇對(duì)新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策普及教育。其次,一定要將宣傳工作做到位,糾正宣傳偏差,使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟(jì)”的實(shí)質(zhì),糾正“不住院不報(bào)銷(xiāo)”的認(rèn)識(shí)偏差。再次,宣傳工作不僅要面向農(nóng)民,還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者。基層組織的工作人員尤其要吃透政策精神,掌握政策要領(lǐng),把國(guó)家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策,將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
(三)不斷完善新農(nóng)合的補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)緩解農(nóng)民“看病難,看病貴”的問(wèn)題。
在進(jìn)一步優(yōu)化住院費(fèi)用補(bǔ)償方案,財(cái)政補(bǔ)助提高,基金規(guī)模擴(kuò)大的條件下,提高補(bǔ)償比例,切實(shí)擴(kuò)大藥品、檢查可報(bào)范圍,適當(dāng)擴(kuò)大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費(fèi)用補(bǔ)償制度,在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上,對(duì)大額住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)補(bǔ)償起付線的部分進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用,使參合農(nóng)民最大程度受益,對(duì)當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分(扣除風(fēng)險(xiǎn)基金),可以采取二次補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)大額住院農(nóng)戶(hù)進(jìn)行再次補(bǔ)償,或者采取政府購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險(xiǎn)介入醫(yī)保后,醫(yī)保服務(wù)將大幅提升,彌補(bǔ)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦力量不足,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療的無(wú)縫鏈接,使百姓的醫(yī)療保障提升了一個(gè)檔次。保險(xiǎn)公司因控制風(fēng)險(xiǎn),會(huì)主動(dòng)監(jiān)督醫(yī)院,防止大處方、大檢查的出現(xiàn),從而降低患者的診療費(fèi)用。建議認(rèn)真遴選1-2家保險(xiǎn)公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險(xiǎn),有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,切實(shí)減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(四)籌集資金,加大投入,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
要在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時(shí),在搞好規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對(duì)于符合條件的專(zhuān)科醫(yī)院、非營(yíng)利性的民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定,引入競(jìng)爭(zhēng),提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的重要作用。而且,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的變革,農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點(diǎn)所在。因此,各級(jí)政府及衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對(duì)衛(wèi)生院職工工資,疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、培訓(xùn)費(fèi)等予以保障和補(bǔ)助;改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟(jì)效益而疲于奔命的局面。同時(shí),要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持,并幫助明確服務(wù)方向,完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提高服務(wù)技能和水平。
2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
針對(duì)其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補(bǔ)助,保證村衛(wèi)生室開(kāi)展對(duì)中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù),并推動(dòng)其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識(shí)的普及和相關(guān)信息的搜集、報(bào)告工作。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇八
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。這次全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議精神,全面安排部署我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作。參加今天會(huì)議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)長(zhǎng)、司法助理;政府各部門(mén)主管法制工作的負(fù)責(zé)人、法制科長(zhǎng);副縣長(zhǎng)同志在百忙之中也出席了今天的會(huì)議。
會(huì)議的中心議程主要有三項(xiàng):一是請(qǐng)副縣長(zhǎng)同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
首先,請(qǐng)副縣長(zhǎng)同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
方才,縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。縣長(zhǎng)的講話高屋建瓴,全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類(lèi)、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義,并對(duì)全縣如何做好貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了全面細(xì)致地部署,落實(shí)了工作責(zé)任,提出了具體要求,希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實(shí)際,狠抓落實(shí)。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個(gè)《方案》里也都對(duì)各項(xiàng)工作提出了明確的步驟和時(shí)限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好各項(xiàng)工作。下面,就會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),全面做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作,首要一點(diǎn)就是要在思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義。會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),縣直各部門(mén)都要召開(kāi)班子會(huì)、干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論振平縣長(zhǎng)的講話,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。要通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論,進(jìn)一步加深對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好貫徹實(shí)施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運(yùn)作,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處?,F(xiàn)在距行政許可法正式實(shí)施還有一個(gè)月的時(shí)間,還有大量艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),縣直各部門(mén)務(wù)必要按照縣長(zhǎng)的講話和各個(gè)方案的.要求,抓緊時(shí)間,積極抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?;厝ズ?,要立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、并向班子其他成員傳達(dá)各項(xiàng)工作的具體要求,確保每個(gè)班子成員都能夠充分了解這項(xiàng)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清理審批項(xiàng)目和實(shí)施主體、組織執(zhí)法人員報(bào)名參加培訓(xùn)工作,以上幾項(xiàng)工作必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不要以經(jīng)費(fèi)短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓(xùn)或減少應(yīng)參加培訓(xùn)的人員,應(yīng)從促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)、進(jìn)一步改善全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此次培訓(xùn)的重要性,不要因一時(shí)的經(jīng)費(fèi)短缺等原因而失去這樣一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)此,縣長(zhǎng)在講話中也做了強(qiáng)調(diào)。報(bào)名期間,按照?qǐng)?bào)名情況,縣政府屆時(shí)將派督查組到行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)還要按照《通知》要求,認(rèn)真組織好貫徹實(shí)施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯(cuò)。
三是要精心組織,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展清理行政許可項(xiàng)目、清理行政許可實(shí)施主體、組織人員參加行政許可法培訓(xùn)、開(kāi)展貫徹實(shí)施行政許可法自查,這幾項(xiàng)工作相互交織,不僅情況復(fù)雜,工作量也很大,而且政策性、專(zhuān)業(yè)性也都很強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)這幾項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓,親自管,做到精心組織,責(zé)任明確,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審批項(xiàng)目和實(shí)施主體清理、貫徹實(shí)施工作的自查等各項(xiàng)工作任務(wù)能夠如期完成,并達(dá)到理想的成效。
散會(huì)。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇九
按照***法制辦《關(guān)于對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動(dòng),活動(dòng)的開(kāi)展圍繞“早動(dòng)手、早安排、查不足,總經(jīng)驗(yàn)”的工作思路,遵循“細(xì)、準(zhǔn)、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯,通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的分析研究和查找,有效的推動(dòng)了行政許可法在**的順利實(shí)施,為早日實(shí)現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動(dòng)員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開(kāi)了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動(dòng)員會(huì)議,會(huì)議由****同志主持,會(huì)議圍繞如何更好的貫徹實(shí)施行政許可法這一重點(diǎn),部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù),提出了具體要求。會(huì)議明確了當(dāng)前落實(shí)好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),為下步行政許可法順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機(jī)構(gòu)健全。
為了更好的落實(shí)上級(jí)文件精神,委專(zhuān)門(mén)成立了由***同志任組長(zhǎng)、***同志任副組長(zhǎng)、分管***為成員的***貫徹落實(shí)行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,地點(diǎn)設(shè)在***,并責(zé)成專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為貫徹實(shí)施工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專(zhuān)門(mén)人員對(duì)行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的.分析研究,初步確定了實(shí)施意見(jiàn),并制定下發(fā)了《***貫徹落實(shí)行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》,從初期的學(xué)習(xí)動(dòng)員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實(shí)公開(kāi)便民、過(guò)錯(cuò)追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對(duì)性的對(duì)公開(kāi)便民、過(guò)錯(cuò)追究、監(jiān)督檢查三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進(jìn)工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營(yíng)造貫徹、實(shí)施的學(xué)習(xí)氛圍,使大家充分領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時(shí)對(duì)行政許可法逐條逐句進(jìn)行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對(duì)行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴(yán)格運(yùn)作,合理調(diào)度。
2、分責(zé)任。為了提高廣大干部職工對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度,增強(qiáng)在實(shí)際工作中實(shí)施的責(zé)任感,圍繞“抓重點(diǎn),帶全面”的原則,層層分解了責(zé)任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心,在今后的工作中哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,追究哪個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成了“層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理模式”,達(dá)到了以點(diǎn)帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實(shí)施的重要意義,***本著強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思路,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)區(qū)委黨校高級(jí)講師***為干部職工授課,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家對(duì)行政許可法有了更加深入的理解和認(rèn)識(shí),解決了在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,效果明顯。
4、抓落實(shí)。在抓好落實(shí)方面,緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門(mén)自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門(mén)對(duì)照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項(xiàng)目,然后由貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進(jìn)行檢查,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,對(duì)收集的許可項(xiàng)目進(jìn)行分析研究,初步確定有效的和無(wú)效的項(xiàng)目,基本上杜絕了工作上的空白點(diǎn),為今后更好的貫徹實(shí)施行政許可法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對(duì)如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進(jìn)行了嚴(yán)格的界定,實(shí)現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),***廣大干部職工對(duì)行政許可法有了更加深該的認(rèn)識(shí),對(duì)其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進(jìn)一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別干部職工對(duì)行政許可法頒布實(shí)施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個(gè)別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性,就事論事多,盲目隨大流多,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對(duì)問(wèn)題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作思路,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項(xiàng)措施。
一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,增加學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,明確相關(guān)責(zé)任,并適時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)我*授課。
二是加強(qiáng)制約機(jī)制的落實(shí)。將各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作之中,推行獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)責(zé)任追究。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識(shí)的同時(shí),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。培養(yǎng)樹(shù)立一批貫徹落實(shí)行政許可法典型,堅(jiān)持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動(dòng)的作用。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇十
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于近日入村正式開(kāi)展工作。工作組入村后,對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的意見(jiàn)》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署,深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的.突出問(wèn)題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過(guò)扶貧工作實(shí)踐,著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶(hù)的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶(hù),包括低保戶(hù)35人、五保戶(hù)9人、特困2人,這些困難戶(hù)因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒(méi)有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來(lái)不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無(wú)固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品交易和購(gòu)物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來(lái)回需要10元錢(qián)車(chē)費(fèi),且乘車(chē)十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周?chē)卸鄠€(gè)村,人口將近2萬(wàn),可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見(jiàn)《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村,由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,有新房無(wú)新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹(shù)新風(fēng)樹(shù)新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng),并指定專(zhuān)人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購(gòu)置部分辦公和娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見(jiàn)《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長(zhǎng)洞小溪邊的亭子橋田野地勢(shì)比長(zhǎng)洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足,為搞好田園水利建設(shè),長(zhǎng)年水源浪費(fèi),需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體見(jiàn)《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫(kù)背上,地勢(shì)較高,地下無(wú)地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難,使之用上自來(lái)水,擬在新宅里完小水池邊修建一個(gè)能儲(chǔ)水80立方米的儲(chǔ)水池,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇十一
實(shí)踐人員:xxx及若干青年干部
實(shí)踐內(nèi)容: 關(guān)于國(guó)家計(jì)劃生育二胎的實(shí)踐報(bào)告
實(shí)踐方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查、文獻(xiàn)查閱,網(wǎng)上查詢(xún)
一、2017二胎政策何時(shí)全面放開(kāi)最新消息
在十二五規(guī)劃的期間,我們國(guó)家的人口總數(shù)繼續(xù)上升。在2017年年末的時(shí)候總?cè)丝诓](méi)有達(dá)到13.68億人,受當(dāng)前國(guó)內(nèi)人口老齡化和我們國(guó)內(nèi)的生育率的影響,我國(guó)家的當(dāng)前的勞動(dòng)率在不斷的下降,而老年人的總?cè)丝跀?shù)量也在不斷的上升。在2017年的時(shí)候在我們國(guó)家十五周歲到五十九周歲的勞動(dòng)力在9.3億。而在六十歲以上的老年人占到了15.5% 總2.12億人。
全面實(shí)施二胎政策,可以?xún)?yōu)化我們國(guó)家當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu),持續(xù)供給國(guó)家的勞動(dòng)力的輸出和降緩當(dāng)前人口老齡化帶給我們的困難,更加的有效的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展,增進(jìn)家庭的幸福感。
人口與計(jì)劃生育法進(jìn)行當(dāng)?shù)氐男薷?,然后統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)施和落實(shí),最快的速度將在明年的時(shí)候?qū)嵤┤娣砰_(kāi)二胎政策。
二、二胎政策
2017年 3月26日閉幕的甘肅省十二屆人大會(huì)第八次會(huì)議全票通過(guò)決定,對(duì)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條進(jìn)行修改,將“夫妻雙方均系獨(dú)生子女的,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育”修改為“夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女的,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育”。新頒布的條例在3月26日公布之日起正式施行,這標(biāo)志著甘肅省成為西部第一個(gè)全面施行“單獨(dú)兩孩政策”的省份。
一、夫妻雙方或者一方系甘肅省城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育:
(1)夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女的.;
(3)夫妻一方患不孕不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又妊娠的;
(4)夫妻一方系二等乙級(jí)以上傷殘軍人或者同等級(jí)因公傷殘人員的。
二、可以被認(rèn)定為“獨(dú)生子女”的公民
具備下列三個(gè)條件之一的,就可以被認(rèn)定為“獨(dú)生子女”:
(1)本人為父母生養(yǎng)的唯一子女。即:無(wú)同父同母、無(wú)同母異父、無(wú)同父異母、無(wú)收養(yǎng)的兄弟姐妹。
(2)本人為父母依法收養(yǎng)的唯一子女。即:被養(yǎng)父母依法收養(yǎng),且為養(yǎng)父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收養(yǎng))過(guò)兩個(gè)及以上子女,其他子女均已死亡并未生育,本
人為父母現(xiàn)存的唯一子女。即:本人為父母現(xiàn)存的唯一子女,且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
在10月份剛結(jié)束的黨的十八屆五中全會(huì)中,最引人注目的決議當(dāng)是全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,該政策被坊間簡(jiǎn)稱(chēng)為“全面放開(kāi)二胎”,即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2017年十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。
一、啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎的原因:
1、低生育水平穩(wěn)中趨降。
上世紀(jì)90年代初,我國(guó)總和生育率降到更替水平以下,目前為1.5~1.6,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。人口總量雖然保持持續(xù)增長(zhǎng),但慣性趨弱。如果維持現(xiàn)行生育政策不變,總和生育率將繼續(xù)下降,總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少,影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展以及中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出。
勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少,人口老齡化速度加快。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢(shì),人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步加強(qiáng)。此外,未富先老跡象顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增強(qiáng)。2017年中國(guó)65歲以上人口數(shù)量達(dá)到13755萬(wàn)人,占全國(guó)比重10.1%。從國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來(lái)看,大部分國(guó)家都是在物質(zhì)財(cái)富積累達(dá)到一定程度后,才開(kāi)始進(jìn)入到人口老齡化階段,相應(yīng)地這些國(guó)家有足夠的財(cái)力來(lái)解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。而本世紀(jì)初我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí),物質(zhì)財(cái)富積累則相對(duì)不足。
二、實(shí)施單獨(dú)二胎政策的意義:
1、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,促進(jìn)中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于老齡化問(wèn)題的解決。目前中國(guó)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯,勞動(dòng)總量不斷減少,還是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。預(yù)計(jì)到2050年左右,老年人口達(dá)到4.4億左右的峰值,約占總?cè)丝诘?/3。單獨(dú)放開(kāi)二胎將使得年輕人口得以迅速增加,使中國(guó)的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的改善,有利于緩解中長(zhǎng)期老齡化社會(huì)的養(yǎng)老壓力。
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勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇十二
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告《中華人民共和國(guó)行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請(qǐng)予審議?!缎姓S可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實(shí)施對(duì)建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對(duì)《行政許可法》的貫徹落實(shí)工作十分重視,按照中共中央國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神,認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)、行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān),廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實(shí)施程序,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實(shí)。一、高度重視,認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)和規(guī)范性文件,為貫徹實(shí)施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設(shè)四個(gè)中心暨政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)經(jīng)局等部門(mén)參與對(duì)我區(qū)行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)進(jìn)行了清理檢查,對(duì)不符合中央、省、市相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號(hào))向全社會(huì)公布予以確認(rèn),為《行政許可法》的貫徹實(shí)施奠定了一定的基礎(chǔ)。今年初,國(guó)務(wù)院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》(國(guó)發(fā)[]23號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號(hào)),市政府法制辦公室也對(duì)此電話進(jìn)行了通知。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省有關(guān)文件和市人民政府法制辦公室相關(guān)通知精神,扎實(shí)做好行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準(zhǔn)備,區(qū)政府高度重視,成立專(zhuān)班,認(rèn)真清理,加強(qiáng)督查,較好地完成了各項(xiàng)清理工作任務(wù),為《行政許可法》的正式實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專(zhuān)班接到省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號(hào))后,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確批示:“要認(rèn)真組織清理,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行了周密部署。要求各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善工作機(jī)制,認(rèn)真清理并修改與《行政許可法》不相適應(yīng)的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進(jìn)依法行政。與此同時(shí),區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)強(qiáng)化責(zé)任,限期清理為進(jìn)一步強(qiáng)化清理工作的責(zé)任意識(shí),落實(shí)區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號(hào)),對(duì)開(kāi)展行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)清理工作的重大意義、清理范圍和任務(wù)要求予以明確,并安排了清理工作日程,對(duì)規(guī)定行政許可事項(xiàng)和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門(mén)安排專(zhuān)人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個(gè)規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可事項(xiàng)、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)整理填表,并上報(bào)區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)上報(bào)的清理結(jié)果進(jìn)行初步審查,提出了審定意見(jiàn);2月20日至29日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)清理結(jié)果再次進(jìn)行了審定,并將清理結(jié)果上報(bào)到市行政許可清理辦公室。(三)加強(qiáng)指導(dǎo),講求質(zhì)效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對(duì)清理工作加強(qiáng)了督促檢查,對(duì)清理過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)與解決,有效推進(jìn)了清理工作的順利開(kāi)展,提高了質(zhì)效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門(mén)清理了396件,清理出實(shí)施機(jī)關(guān)21個(gè)。經(jīng)過(guò)清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,已上報(bào)到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實(shí)開(kāi)展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎(chǔ)《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實(shí)施,對(duì)政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的良好契機(jī)?!缎姓S可法》頒布實(shí)施以來(lái),區(qū)政府按照國(guó)務(wù)院、省、市的有關(guān)要求,對(duì)貫徹實(shí)施該法的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。(一)廣泛宣傳,夯實(shí)基礎(chǔ)為了更好的促進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施,切實(shí)做好宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,今年2月,區(qū)政府?dāng)M定了宣傳、學(xué)習(xí)方案,并按照時(shí)間安排分步實(shí)施。一是電視宣傳。從4月15日開(kāi)始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點(diǎn),對(duì)全區(qū)廣大人民群眾進(jìn)行了普法宣傳;二是專(zhuān)刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處和部分居(村)委會(huì)都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專(zhuān)欄;三是上街宣傳咨詢(xún)。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個(gè)部門(mén)上街進(jìn)行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門(mén)前設(shè)立法律知識(shí)咨詢(xún)和宣傳點(diǎn),圍繞提高群眾依法維權(quán)能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標(biāo)語(yǔ)宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關(guān)部門(mén)在重要地段通過(guò)橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實(shí)施的重要意義。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強(qiáng),對(duì)改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí);圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓(xùn)。為切實(shí)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展行政許可法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號(hào)),要求各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實(shí)抓緊抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。按照區(qū)政府的要求,各部門(mén)高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動(dòng),按照“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、內(nèi)容集中、注重實(shí)效”的原則,在本單位進(jìn)行了文件精神傳達(dá)和思想動(dòng)員,并分別對(duì)學(xué)習(xí)宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了三峽大學(xué)政法學(xué)院歐陽(yáng)慶芳教授,在三峽商城三樓會(huì)議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專(zhuān)題講座,對(duì)全區(qū)黨群機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。專(zhuān)題講座結(jié)合政府職能和工作要求,從限制政府權(quán)力、建設(shè)有限政府、保障市場(chǎng)自由、建設(shè)法制統(tǒng)一政府、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)廉潔透明政府、確定正當(dāng)程序、建設(shè)公正誠(chéng)信政府、簡(jiǎn)化行政程序、建設(shè)便民高效政府等五個(gè)方面對(duì)《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設(shè)定、實(shí)施程序、法律責(zé)任等多方面的法律知識(shí)進(jìn)行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門(mén)還結(jié)合本單位行政職能的特點(diǎn),組織了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。5月20日,區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局對(duì)全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)50多名計(jì)劃生育干部進(jìn)行了《行政許可法》的再次培訓(xùn);6月上旬,區(qū)委組織部對(duì)因出差沒(méi)有參加學(xué)習(xí)的30多名黨員干部進(jìn)行了補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個(gè)單位和部門(mén)共計(jì)400多人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對(duì)全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn);區(qū)司法局將《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計(jì)劃,作為參訓(xùn)學(xué)員的教學(xué)內(nèi)容之一;區(qū)直各部門(mén)按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學(xué)習(xí)任務(wù),認(rèn)真組織,狠抓抓落實(shí),從思想上切實(shí)提高了對(duì)《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實(shí)施為加快推進(jìn)我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進(jìn)一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實(shí)施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務(wù)中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)、全程公開(kāi)”的服務(wù)方式,對(duì)第一批已公布的104項(xiàng)行政審批事項(xiàng)于10月20日已“統(tǒng)一進(jìn)中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時(shí),在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎(chǔ)上,各部門(mén)、各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,加快建立健全與實(shí)施《行政許可法》相配套的各項(xiàng)工作制度,對(duì)與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進(jìn)行了修改,并上報(bào)區(qū)政府審查備案,相關(guān)的配套制度也在今年7月1日前制定出臺(tái)并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實(shí)施。四、更新理念,轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門(mén)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變。前段時(shí)間,我們?cè)凇缎姓S可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績(jī),但和中共中央國(guó)務(wù)院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅(jiān)持依法行政的意識(shí)不強(qiáng),部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務(wù)公開(kāi)工作尚待增強(qiáng)等。針對(duì)上述情況,區(qū)政府將進(jìn)一步更新理念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴(yán)格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾;將大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),徹底轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,全面推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇十三
金灣區(qū)三水鎮(zhèn)人民政府(xxx年x月24日)。
為落實(shí)中紀(jì)委提出的全面推行會(huì)計(jì)委派制,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,今年4月,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)村帳鎮(zhèn)管的要求,我鎮(zhèn)開(kāi)始進(jìn)行村帳鎮(zhèn)管的試點(diǎn)工作。按照上級(jí)的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,人員到位。依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,打破管理分散、集中監(jiān)控難的舊體制,借助現(xiàn)代科技手段,實(shí)行“統(tǒng)一管理、集中支付,分戶(hù)核算,三權(quán)不變(所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán))”的管理模式,扎扎實(shí)實(shí)做好村帳鎮(zhèn)管工作。從今年6月1日起,全鎮(zhèn)五個(gè)村委會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)結(jié)算中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,使我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。現(xiàn)就村帳鎮(zhèn)管工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)充分,計(jì)劃周詳。
實(shí)行村帳鎮(zhèn)管是當(dāng)前農(nóng)村管理體制改革和會(huì)計(jì)管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的創(chuàng)新模式。過(guò)去由于實(shí)行分散的財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,支出過(guò)程脫離監(jiān)督,確實(shí)存在一些人為干擾會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),假造帳冊(cè),甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象,還出現(xiàn)“吃光、用光、貪光,身體健康”的怪圈。我鎮(zhèn)原有5個(gè)行政村,有3個(gè)行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子都爛掉了,出現(xiàn)這樣的情況有這樣那樣的原因,但財(cái)務(wù)管理不完善卻是根本原因,群眾看在眼里,痛在心里。如今,我鎮(zhèn)正在實(shí)施中心鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”已深入人心,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正在轉(zhuǎn)型,每月涉及的資金流量越來(lái)越大,而這種管理模式正好為我鎮(zhèn)規(guī)范管理農(nóng)村財(cái)務(wù)提供了新路子。
因此,為做好此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,利用各種形式,認(rèn)真組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政部、監(jiān)察部《關(guān)于試行會(huì)計(jì)委派制度工作的意見(jiàn)》和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》以及《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管工作實(shí)施方案》等文件,廣泛宣傳村帳鎮(zhèn)管的重要性和必要性。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,提高了各村干部群眾對(duì)村帳鎮(zhèn)管的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)識(shí)到:實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,只不過(guò)是代為管理,加強(qiáng)監(jiān)督而已,而所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)不變,從而達(dá)到防止亂開(kāi)支,遏制腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的目的,充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)收入的最大效益,用之于民,造福于民。通過(guò)耐心地做思想工作,消除了各村干部群眾的疑慮,爭(zhēng)取到了他們的廣泛支持,為迅速打開(kāi)村帳鎮(zhèn)管工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為穩(wěn)步扎實(shí)推行村帳鎮(zhèn)管,不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了村帳鎮(zhèn)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,由鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓此項(xiàng)工作,財(cái)政所所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)結(jié)算中心主任具體負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作,今年10月,我鎮(zhèn)公開(kāi)招聘了3名財(cái)會(huì)人員,其中2名是大學(xué)本科生,并從民政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦等部門(mén)抽調(diào)工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的干部參與此項(xiàng)工作。
在工作中,我們一邊做好調(diào)查摸底,一邊從財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范的中心村先行試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后在全鎮(zhèn)其它行政村推行。同時(shí),為順利完成全部接管任務(wù),主要抓好四個(gè)方面的.工作:一是多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定接管移交工作的方案;二是成立村財(cái)務(wù)審計(jì)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì);三是成立村資產(chǎn)清理小組,按照“紀(jì)委監(jiān)督、農(nóng)辦牽頭、財(cái)所實(shí)施”的原則,切實(shí)做好村的清產(chǎn)核資工作;四是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)會(huì)計(jì)結(jié)算中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)管理村的財(cái)務(wù)工作。
落實(shí)村帳鎮(zhèn)管工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,為順利完成村帳鎮(zhèn)管的工作任務(wù),在提高認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我們力爭(zhēng)把工作做早、做細(xì)、做好。在方案實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)各村的實(shí)際,一個(gè)村一個(gè)村地做好基礎(chǔ)工作。其一是做好審計(jì)工作,結(jié)合村委會(huì)換屆選舉,對(duì)各村的帳務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。其二是開(kāi)展清產(chǎn)核資,摸清家底,理清債權(quán)債務(wù),登記造冊(cè)。其三是合并帳號(hào),清理銀行存款。其四是編制完成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致地做好基礎(chǔ)工作,做到成熟一個(gè)村接管一個(gè)村,確保在今年6月1日前將全部行政村帳務(wù)納入鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持,為我鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)村帳鎮(zhèn)管工作奠定基礎(chǔ)。
二、建章立制,實(shí)行規(guī)范化管理。
在村帳鎮(zhèn)管的過(guò)程中,我們認(rèn)真貫徹《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,建立健全一套嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行規(guī)范化管理;主要抓了以下的工作:成立村的理財(cái)小組;明確納入村帳鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)范圍的是包含村民股份經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的一切資金、資產(chǎn);明確鎮(zhèn)會(huì)計(jì)結(jié)算中心專(zhuān)職人員的職責(zé);落實(shí)報(bào)帳員的職責(zé);建立現(xiàn)金、票據(jù)、有價(jià)證券的管理制度;制定開(kāi)支審批制度;建立完善交通、通信工作的管理;建立完善村集體資產(chǎn)合同管理制度;實(shí)行民主理財(cái)監(jiān)督制度;制定完善相關(guān)的其它管理制度。
在制度建設(shè)中,突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開(kāi)支,做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開(kāi)支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;前欠不清不付款。會(huì)計(jì)結(jié)算中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶(hù)核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,工作起來(lái)做到既科學(xué)、方便,又易操作,不但規(guī)范化了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí),也有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓好培訓(xùn)工作,提高報(bào)帳員的業(yè)務(wù)工作水平。
根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作信息化管理的要求和目前農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍的實(shí)際情況,我們認(rèn)真抓好了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。一是派出人員參加省舉辦地財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提高電算化水平,更好適應(yīng)目前的業(yè)務(wù)工作;二是舉辦村報(bào)帳員培訓(xùn)班,今年8月初在鎮(zhèn)財(cái)所舉辦了農(nóng)村報(bào)帳員培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)結(jié)算中心運(yùn)作規(guī)程》,尤其在開(kāi)具各種收款支出票據(jù)和有關(guān)辦理票據(jù)相互領(lǐng)用、核銷(xiāo),結(jié)算等業(yè)務(wù)手續(xù)方面,通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),較好地提高了各村報(bào)帳人員的業(yè)務(wù)水平,大大地推動(dòng)我鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管工作的實(shí)施。
經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐證明,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管工作,在理論是科學(xué)的,在做法上是完全可行的,是新時(shí)期農(nóng)村帳務(wù)管理的創(chuàng)新模式,取得的成效是明顯的:進(jìn)一步完善了集體財(cái)務(wù)的監(jiān)管制度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和廉政建設(shè),最大限度提高了村集體的效益,用之于民,造福于民,讓群眾擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)融洽了黨群干群關(guān)系。其主要表現(xiàn)為:
一是提高了農(nóng)村會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?;旧隙沤^了少數(shù)單位會(huì)計(jì)信息不真、數(shù)字不實(shí),帳目亂堆亂放,出納、會(huì)計(jì)帳目一個(gè)樣,憑證手續(xù)不全,一些集體收入不入帳,私設(shè)小金庫(kù),搞帳外帳,虛報(bào)虛領(lǐng)等不良現(xiàn)象。例如,我鎮(zhèn)在撤銷(xiāo)農(nóng)村帳號(hào)23個(gè)之后,就集中資金達(dá)163萬(wàn)元。從而,進(jìn)一步規(guī)范了單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)了法制建設(shè)和《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施。
二是降低了各村的財(cái)務(wù)管理成本。原來(lái)5個(gè)村,共有會(huì)計(jì)、出納10人,理財(cái)監(jiān)督人員30人,每月開(kāi)支大約需要2.5萬(wàn)元,增加了村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);現(xiàn)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,每個(gè)村只設(shè)1個(gè)報(bào)帳員,每月可節(jié)約1.1萬(wàn)元,大大減少了不必要的開(kāi)支,既體現(xiàn)了“精簡(jiǎn)、效能”的村級(jí)機(jī)構(gòu)改革原則,又切實(shí)減輕了基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有效地降低了村集體經(jīng)濟(jì)管理成本。
三是強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。村帳鎮(zhèn)管制度的推行,使行政村與會(huì)計(jì)的利益進(jìn)行了脫鉤,有效地改變了會(huì)計(jì)原來(lái)的依附地位,抑制了不規(guī)范的做法;同時(shí)是抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效切入點(diǎn),也是切斷腐敗“財(cái)源”的有效措施。如原來(lái)各村都設(shè)有多個(gè)帳戶(hù),甚至有個(gè)別村設(shè)有7個(gè)帳戶(hù)之多。通過(guò)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后,各村只有設(shè)2個(gè)帳戶(hù)(其中1個(gè)是專(zhuān)用資金帳戶(hù),1個(gè)是業(yè)務(wù)常用帳戶(hù)),從而解決了私設(shè)小金庫(kù)、濫吃濫用等違紀(jì)違法問(wèn)題,有利于從源頭上防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)施村帳鎮(zhèn)管半年來(lái),全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生這方面的違紀(jì)案件。
四是集中了財(cái)力搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,強(qiáng)化了收支兩條線的管理工作,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,按文件規(guī)定收費(fèi),有效遏制了亂收費(fèi)、濫開(kāi)支,從而減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。確保了村集體的資金有效使用,改善了農(nóng)村的交通條件和村容村貌,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。如魚(yú)月村自今年五月實(shí)行村帳鎮(zhèn)管以來(lái),集中村集體收入中的65萬(wàn)元用于該村創(chuàng)辦的定家灣工業(yè)區(qū)的配套建設(shè),主要是擴(kuò)寬工業(yè)區(qū)使用面積,擴(kuò)展工業(yè)區(qū)水泥馬路,完善工業(yè)區(qū)的排洪排污設(shè)施,使該工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,從而充實(shí)了魚(yú)月村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
五是逐步推進(jìn)“政府采購(gòu)制度”的落實(shí)。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,促進(jìn)了農(nóng)村對(duì)土地出讓、工程建設(shè)等招投標(biāo)制度在農(nóng)村的順利開(kāi)展。如中心村建設(shè)工廠員工宿舍一幢,是在鎮(zhèn)市政中心的監(jiān)督下進(jìn)行招投標(biāo)的。
六是還了干部一個(gè)清白,給了群眾一個(gè)明白。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,村里的一切經(jīng)濟(jì)收入和費(fèi)用支出情況定期公開(kāi),置于廣大干部群眾監(jiān)督之下,給干部一定的約束,有效地避免和防止因失去群眾監(jiān)督而滋生揮霍浪費(fèi)的行為,杜絕了“抽屜帳”、“袋袋帳”、“糊涂帳”的存在以及干部濫吃濫用的現(xiàn)象,提高了透明度和公信力,群眾不再對(duì)村干部亂猜疑了,為農(nóng)村的穩(wěn)定消除了不安定的因素,群眾是滿意的。
今后要在現(xiàn)有取得成效的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步深化和完善村帳鎮(zhèn)管工作制度,加大工作力度,把村帳鎮(zhèn)管工作抓緊抓實(shí)抓好,務(wù)求取得更大的成效。
一是要盡快確定產(chǎn)權(quán)歸屬。對(duì)固定資產(chǎn)的歸屬問(wèn)題,單靠財(cái)政部門(mén)是無(wú)法解決的,必須由政府的職能部門(mén)牽頭確定產(chǎn)權(quán)的歸屬。如:海澄村土地被征收之后,土地、房產(chǎn)等辦證手續(xù)和產(chǎn)權(quán)一直未能解決,需要政府有關(guān)職能部門(mén)牽頭解決這一歷史遺留問(wèn)題。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和村民代表、村民理財(cái)小組的溝通合作。根據(jù)《村民自治組織法》和《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》,村民擁有財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。因此,要加強(qiáng)和村民代表、村理財(cái)小組的溝通與合作,共同把這項(xiàng)工作抓好。
三是要健全收費(fèi)制度。對(duì)社區(qū)收費(fèi)、村委會(huì)合理收費(fèi)要采用財(cái)政部門(mén)合法統(tǒng)一票據(jù),堅(jiān)決取締一切增加群眾負(fù)擔(dān)的不合理收費(fèi)。對(duì)各村各類(lèi)小額收費(fèi)和小額支出單據(jù)統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
四是要加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。要加大資金投入,加快信息化建設(shè),以達(dá)到農(nóng)村財(cái)務(wù)區(qū)域內(nèi)信息共享,增強(qiáng)村帳鎮(zhèn)管的管理效能。
五是盡快理清債權(quán)債務(wù)。對(duì)各村多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)所引申出來(lái)的手續(xù)不清的問(wèn)題,要徹底予以審查清楚,加以解決。
六是要聘用專(zhuān)職報(bào)帳員。各村要聘請(qǐng)一位中專(zhuān)以上學(xué)歷、懂財(cái)務(wù)和電腦的專(zhuān)職報(bào)帳員。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作。目前,各村的報(bào)帳員是兼職的,素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)不熟,工作繁瑣,不利于村帳鎮(zhèn)管工作的開(kāi)展。
在開(kāi)展村帳鎮(zhèn)管的工作中,我們深刻地體會(huì)到:領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的關(guān)鍵;人員落實(shí)是做好村帳鎮(zhèn)管工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的保證;鎮(zhèn)、村配合、上下合作是做好村帳鎮(zhèn)管工作的前提。
勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告篇十四
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
參照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩官法”)執(zhí)法檢查方案,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究,從6月至8月,在全省開(kāi)展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國(guó)委員長(zhǎng)“要精心組織,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神,以推動(dòng)法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè),提高法官、檢察官素質(zhì),維護(hù)社會(huì)公平正義為目的,幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對(duì)這次執(zhí)法檢查,省委高度重視,省委常委車(chē)俊同志專(zhuān)門(mén)作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查,成立了由省人大常委會(huì)副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤(rùn)璋同志任組長(zhǎng),內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組,分為六個(gè)小組,赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)在,我代表省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況。
從這次執(zhí)法檢查的情況看,“兩官法”實(shí)施以來(lái),我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級(jí)法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé),隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級(jí)法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,通過(guò)開(kāi)展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改等活動(dòng),不斷增強(qiáng)司法人員的社會(huì)主義法治理念,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
為了提高隊(duì)伍素質(zhì),一是依法配備各級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部,班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動(dòng)其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級(jí)法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則,建立任命和提請(qǐng)任命法官、檢察官的'審核制度。提請(qǐng)任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件,得到人大常委會(huì)的任命。以來(lái),全省有628人被任命為法官,有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評(píng)機(jī)制??荚u(píng)結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級(jí)、辭退、獎(jiǎng)懲的依據(jù),促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。
為了提高履職能力,省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,全省法院通過(guò)組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)升本學(xué)歷班,截止底,法官本科以上學(xué)歷已提高到65.1%,5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷,330名法官獲得碩士、博士學(xué)位,3023名經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書(shū),全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。20以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)、專(zhuān)題講座,參訓(xùn)人員8萬(wàn)余人次。截止20底,全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63.62%。
為了加強(qiáng)廉政建設(shè),各級(jí)法院、檢察院自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)人員,各級(jí)法院、檢察院不姑息袒護(hù),虛心接受監(jiān)督。對(duì)人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問(wèn)題,能夠認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以糾正。
(二)憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官?lài)?yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平與正義。全省各級(jí)法院在案件數(shù)量增長(zhǎng)、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下,增強(qiáng)司法為民的意識(shí),努力提高公正司法的水平,較好地完成了法律賦予的審判職責(zé),案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過(guò)不懈努力,人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題有所緩解。全省各級(jí)檢察院堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定,依法提出抗訴。
全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了集中大接訪活動(dòng),大大方便了群眾申訴,集中清理了積案,有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量,為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。
(三)司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索,不斷創(chuàng)新,有效促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
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