總結(jié)是一種對(duì)前期工作和學(xué)習(xí)的總結(jié)和歸納,對(duì)未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)具有重要的指導(dǎo)作用。培養(yǎng)語(yǔ)文興趣,是掌握好語(yǔ)文的關(guān)鍵。隨著社會(huì)的發(fā)展和變革,總結(jié)已經(jīng)成為人們成長(zhǎng)和進(jìn)步的必備工具。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇一
今年以來(lái),區(qū)公安分局按照區(qū)管委會(huì)和市公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總要求,牢固樹立服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的理念,推出便企惠企“九大舉措”,進(jìn)一步提升公安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的能力和水平,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、制定一套營(yíng)商環(huán)境提升方案。為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展機(jī)制,貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)管委會(huì)和市公安局關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)的系列部署要求,公安分局結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案。方案明確了行動(dòng)指導(dǎo)思想、工作措施、工作要求,并明確了責(zé)任單位,建立了會(huì)商等一系列機(jī)制。方案既貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,又有開發(fā)區(qū)特色的創(chuàng)新舉措。
二、開通一條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企服務(wù)熱線。開通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線,由專人負(fù)責(zé)接聽電話,處理企業(yè)投訴建議,解答企業(yè)咨詢的問(wèn)題,并做好企業(yè)其他需求的記錄、流轉(zhuǎn)、對(duì)接,有效搭建警企溝通的橋梁。同時(shí),利用分局官方微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)方式,公布了窗口部門辦公電話,開設(shè)了網(wǎng)上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務(wù),為企業(yè)投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務(wù)評(píng)分工作機(jī)制。由“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)單位每季度對(duì)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)進(jìn)行滿意度回訪,及時(shí)了解警務(wù)工作狀況,并根據(jù)回訪情況和日常工作開展情況對(duì)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和社區(qū)民警開展考核。通過(guò)考核驅(qū)動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量,使企業(yè)有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級(jí)的助企“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”機(jī)制。在警務(wù)專員的基礎(chǔ)上,為每個(gè)企業(yè)再確定一名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,明確“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”的工作職責(zé)和工作流程,形成專業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提供一對(duì)一專業(yè)服務(wù),及時(shí)解決規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,避免因人員不熟導(dǎo)致對(duì)接不暢、處置不快。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡線索、治安難題、服務(wù)需求,警務(wù)聯(lián)絡(luò)官及時(shí)匯總并轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門做好處置。
五、提煉一套針對(duì)二十條措施的“口訣表”。參考“三字經(jīng)”,將市公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”措施精簡(jiǎn)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條措施口訣表”。“口訣表”共18句,每句6字,逐條對(duì)應(yīng)市局二十條措施,重點(diǎn)突出、內(nèi)容簡(jiǎn)練、語(yǔ)句通順,好背好記,方便了民警、協(xié)輔警學(xué)習(xí)背誦,為民警、協(xié)輔警在工作中更好地執(zhí)行二十條措施,打好基礎(chǔ)。
六、簽訂一份責(zé)任狀。向全警發(fā)出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《倡議書》,并組織全體民警、協(xié)輔警簽訂《嚴(yán)守優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)律承諾書》,明確工作職責(zé)和工作紀(jì)律,要求全體民警和協(xié)輔警自覺(jué)遵守《溫州市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”措施》,執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)律規(guī)定,主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)承諾書的簽訂,營(yíng)造全區(qū)公安機(jī)關(guān)“人人知營(yíng)商、人人護(hù)營(yíng)商”的良好氛圍。
七、發(fā)送一封滿意度調(diào)查函。圍繞“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)各項(xiàng)要求,制作并向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放一封《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作滿意度調(diào)查函》,圍繞治安狀況、執(zhí)法規(guī)范、警務(wù)走訪、意見征集等方面內(nèi)容,做問(wèn)卷調(diào)查,全面收集轄區(qū)企業(yè)對(duì)公安工作的意見建議,了解滿意度情況,并根據(jù)企業(yè)提出的意見建議,結(jié)合公安工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作措施。
九、出臺(tái)一套“三級(jí)五層”督察方案。針對(duì)“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案,制定“三級(jí)五層”督察方案,堅(jiān)持問(wèn)題切入、以查促改,通過(guò)迅速、強(qiáng)力督察,營(yíng)造氛圍、傳遞信息、傳導(dǎo)壓力,督促全局迅速推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)、督察及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門為二級(jí)、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)為三級(jí)的“三級(jí)五層”督察體系,通過(guò)明察暗訪、座談交流、查看臺(tái)賬等方式進(jìn)行督察。對(duì)“二十條”措施落實(shí)不到位引發(fā)企業(yè)投訴、違反十項(xiàng)鐵規(guī)的,一律對(duì)直接責(zé)任人先予停止執(zhí)行職務(wù),調(diào)查核實(shí)后予以嚴(yán)肅處理,對(duì)分局造成負(fù)面影響的一律拔高追究責(zé)任。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇二
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財(cái)政局黨組要以高度的政治自覺(jué)重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。
二要全力配合。巡察期間,市財(cái)政局黨組要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時(shí)提供,對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實(shí)反映問(wèn)題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問(wèn)題,確保巡察工作扎實(shí)有效開展。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對(duì)前期自身查找存在的問(wèn)題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的監(jiān)督工作。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺(jué)接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財(cái)政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇三
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。公安機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門,既是參與社會(huì)管理服務(wù)的行政執(zhí)法部門,又是打擊違法犯罪的刑事司法部門,具有打擊和服務(wù)的雙重屬性,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要作用不容忽視。當(dāng)前,如何發(fā)揚(yáng)“公安當(dāng)先”精神,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生,是公安機(jī)關(guān)迫切需要研究解決的重大課題?,F(xiàn)結(jié)合江西瑞昌實(shí)際,就法治環(huán)境下縣級(jí)公安機(jī)關(guān)如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),瑞昌市委、市政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重,把招商引資作為頭等大事、一號(hào)工程,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深入開展“六進(jìn)”活動(dòng),全市營(yíng)商環(huán)境總體持續(xù)向好。目前,瑞昌市企業(yè)總數(shù)達(dá)1.01萬(wàn)家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)196家,稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)29家。2018年4月,瑞昌市商事制度改革受國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰,2019年5月,榮獲中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
瑞昌市公安局黨委始終堅(jiān)持把公安工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),要求全警牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既做“減法”,又做“加法”,即在大幅壓減行政事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間、流程、材料等工作中做“減法”,在大力提升群眾的辦事效率和滿意度,提升服務(wù)質(zhì)量和能力,對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板等工作中做“加法”,切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。
(一)突出以打開路,全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境??焖賯赊k涉企案件,對(duì)影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和侵害企業(yè)合法權(quán)益的警情,第一時(shí)間迅速妥善處置,最大限度維護(hù)轄區(qū)企業(yè)權(quán)益。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,緊盯非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、金融電信詐騙、虛開騙稅、“套路貸”等違法犯罪,嚴(yán)打強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等涉黑涉惡犯罪,持續(xù)打造平安穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。今年今年出力、禁毒大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、我局以來(lái),共破獲各類刑事案件462起,抓獲各類在逃人員67人,全市“一感一度”指標(biāo)大幅提高。
(二)突出簡(jiǎn)政放權(quán),全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件精神,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”改革,深化“一網(wǎng)通辦”服務(wù),推行上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。深入各重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊地區(qū)開展常態(tài)化巡控,切實(shí)提高見警率、管事率,有效維護(hù)企業(yè)安全和周邊地區(qū)良好治安秩序。牢固樹立“人人都是政府形象、人人都是服務(wù)窗口、人人都是聯(lián)系紐帶、人人都是發(fā)展環(huán)境”理念,出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定,落實(shí)“一個(gè)門”“一張網(wǎng)”“最多跑一次”“節(jié)假日不關(guān)門”等服務(wù)舉措,受到社會(huì)各界特別是企業(yè)業(yè)主的高度評(píng)價(jià)。在全市遴選規(guī)模以上企業(yè)推廣“一企一警”警企聯(lián)防機(jī)制,建立治安聯(lián)防點(diǎn);在企業(yè)大門或保安室設(shè)立警企聯(lián)防點(diǎn),制作“一企一警”警企聯(lián)防特色外觀標(biāo)識(shí),并統(tǒng)一登記編碼。截至目前,全市共建設(shè)警企聯(lián)防點(diǎn)29個(gè)。加緊研發(fā)警企app,為企業(yè)提供服務(wù)咨詢、維權(quán)投訴、黑惡線索舉報(bào)、辦證審批以及法律援助等服務(wù)板塊,為轄區(qū)企業(yè)提供定制化的“指尖服務(wù)”。
(三)突出規(guī)范執(zhí)法,全力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力打造依法辦事、公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。在全警開展常態(tài)化法律法規(guī)理論學(xué)習(xí),推崇“教科書式”執(zhí)法,強(qiáng)化秉公執(zhí)法的定力,抵御金錢利益的誘惑,抗拒人情權(quán)勢(shì)的干擾,進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念。把素質(zhì)提升、源頭管控、過(guò)程監(jiān)督、質(zhì)量把關(guān)“四個(gè)過(guò)程”貫穿整個(gè)公安執(zhí)法過(guò)程之中,制定出臺(tái)《瑞昌市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,進(jìn)一步完善執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,強(qiáng)化執(zhí)法制度剛性約束,嚴(yán)明執(zhí)法責(zé)任,持續(xù)提升公安執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法滿意度和執(zhí)法公信力。采用多種方式強(qiáng)化受立案巡查工作,今年累計(jì)巡查警情6000余起,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題26個(gè),全部予以整改。
盡管在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公安機(jī)關(guān)做了大量工作,取得了一定成效。但與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)相比,還存在不少短板不足。
(一)思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。少數(shù)民輔警思想認(rèn)識(shí)存在偏差,不能充分認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境就沒(méi)有高質(zhì)量的發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境做保障”,認(rèn)為公安職能與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)聯(lián)不大,支持配合力度不夠,在安排部署、系統(tǒng)推進(jìn)上還有差距。有的民警群眾觀念淡薄,服務(wù)企業(yè)時(shí)作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫,沒(méi)有搞清“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”,沒(méi)有把為人民服務(wù)當(dāng)成首責(zé),以管人者自居。還有的在深入企業(yè)問(wèn)需問(wèn)計(jì)方面,仍然存在形式主義的現(xiàn)象,收集的意見建議趨于表面化、程式化,沒(méi)有真實(shí)反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中真正關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
(二)執(zhí)法效果有爭(zhēng)議。有的企業(yè)在開工建設(shè)之前,存在缺少相關(guān)文件資料的情況,加之對(duì)周邊環(huán)境問(wèn)題重視不夠,導(dǎo)致多次發(fā)生糾紛、擾亂單位秩序等警情,當(dāng)群眾一旦以合法訴求阻工,公安機(jī)關(guān)就會(huì)陷入左右為難的境地,難以用法律途徑有效解決問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè),安全措施落實(shí)不到位,對(duì)公安預(yù)警通報(bào)置若罔聞,一旦發(fā)生安全事故,往往給企業(yè)帶來(lái)毀滅性打擊。
(三)能力素質(zhì)需提升。少數(shù)民輔警面對(duì)不斷出現(xiàn)的新型違法犯罪案件,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在處理此類案件時(shí),力不從心、打擊不力,難以有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。還有的民輔警面對(duì)涉企案件,按慣性執(zhí)法、憑老經(jīng)驗(yàn)辦案、選擇性執(zhí)法,大案破不了,小案不想破。
(四)改革創(chuàng)新待加強(qiáng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)仍然存在專注規(guī)定動(dòng)作,缺少自選動(dòng)作,對(duì)各類社會(huì)信息資源的整合度、利用度還不夠高,網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢還未全面鋪開,“大數(shù)據(jù)+警務(wù)”的發(fā)展運(yùn)用較發(fā)達(dá)地區(qū)仍有很大差距,按部就班推進(jìn)落實(shí),改革創(chuàng)新后勁不足。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握公安機(jī)關(guān)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)增進(jìn)警企聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧暢通的發(fā)展環(huán)境。一是要建立警企包聯(lián)機(jī)制。要建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、靠前服務(wù),推行“一企一警”制度,將責(zé)任細(xì)化分解到位,定人員、定措施、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,全面開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。同時(shí),將民警走訪企業(yè)數(shù)量質(zhì)量、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目聯(lián)系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標(biāo),確保工作落到實(shí)處。二是要完善走訪聯(lián)系制度。要將走訪活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,包保民警定期主動(dòng)深入中小企業(yè)開展走訪,了解企業(yè)對(duì)公安工作的需求,聽取意見和建議,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。特別是針對(duì)中小企業(yè)招商落地、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和利益沖突,進(jìn)一步健全治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和調(diào)處預(yù)警機(jī)制,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門超前做好疏導(dǎo)化解工作。三是要構(gòu)建警企聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)定期開展“警營(yíng)開放日”、“警企共建”等主題活動(dòng),讓企業(yè)法人和員工走進(jìn)警營(yíng),了解公安工作,支持公安工作,積極構(gòu)建警企聯(lián)動(dòng)、警民互動(dòng)的工作格局。同時(shí),在企業(yè)項(xiàng)目集中、治安問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室,及時(shí)掌控治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)企業(yè)搞好治安防范。
(二)堅(jiān)持打防并舉,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。一是“零容忍”打擊,嚴(yán)打侵害企業(yè)犯罪。根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)治安特點(diǎn),經(jīng)偵、治安、派出所等部門要深入重點(diǎn)企業(yè)周邊開展社會(huì)治安綜合整治,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊滋擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活秩序的各類不法活動(dòng),及時(shí)解決影響和困擾投資發(fā)展的治安問(wèn)題,最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。二是“零風(fēng)險(xiǎn)”保護(hù),整治企業(yè)治安秩序。針對(duì)不同時(shí)期、帶有區(qū)域性涉企犯罪的動(dòng)向、規(guī)律、特點(diǎn)等,定期通過(guò)報(bào)紙、電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和上門服務(wù)等多種形式,及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行預(yù)警提示,提出誠(chéng)懇建議,并建議各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)、供、銷崗位從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),有效防止職務(wù)侵占、挪用資金、商業(yè)賄賂等案件發(fā)生。同時(shí),針對(duì)部分企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在發(fā)展過(guò)程中容易陷于法律誤區(qū)的情況,積極開展法律援助活動(dòng),深入企業(yè)開辦法律講座,宣傳法律知識(shí)和有關(guān)規(guī)定,努力做到預(yù)防在先、規(guī)范在前,提高企業(yè)抵御法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是“零縫隙”巡防,全力壓降違法犯罪。堅(jiān)持“警力跟著警情走”,及時(shí)梳理案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段等要素的軌跡和規(guī)律,及時(shí)調(diào)整巡邏方式、巡邏路線和巡邏時(shí)間,科學(xué)實(shí)施執(zhí)勤值班制度,推行錯(cuò)時(shí)巡邏工作制,逐步建成點(diǎn)線面相結(jié)合的立體化、全方位、全天候防控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)布警,強(qiáng)化巡邏警力的整合,盡可能地將警力擺在案件高發(fā)的路段、時(shí)段、部位和防范薄弱的地方,實(shí)現(xiàn)防范工作效能最大化。
(三)拓展服務(wù)渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。一是開展“便捷”服務(wù)。推出即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、陽(yáng)光服務(wù)等“行政審批七項(xiàng)承諾”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目中涉及出入境、戶籍、治安、交通、消防安全審查等行政項(xiàng)目,實(shí)行“警務(wù)直通車”服務(wù),做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。同時(shí),全面清理公安機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng),深入推進(jìn)行政審批“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減日程”工作,全面提升服務(wù)效能。二是推行“人性”服務(wù)。要將細(xì)節(jié)服務(wù)體現(xiàn)在管理、打擊、服務(wù)、監(jiān)督等具體工作程序中,做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù)。如在公安門戶網(wǎng)站、公安微博設(shè)立“企業(yè)服務(wù)中心”,開通警企互動(dòng)微信群,主動(dòng)接受企業(yè)的網(wǎng)上咨詢及個(gè)性化需求,并根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和緊急程度,專題會(huì)辦,對(duì)中小企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)輸車輛路經(jīng)的轄區(qū),加大交通疏導(dǎo)力度,對(duì)輕微交通安全違法行為實(shí)行警告教育放行,不滯留車輛。三是倡導(dǎo)“陽(yáng)光”服務(wù)。通過(guò)設(shè)置警務(wù)公開欄,開通公開電話,定期發(fā)放警務(wù)公開手冊(cè)等形式,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,以公開促公正,以公正促效益,把各種問(wèn)題在“陽(yáng)光”下解決。
(四)嚴(yán)樹隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好服務(wù)表率。工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺(jué)當(dāng)好主動(dòng)學(xué)習(xí)、想事干事、勤政廉潔的表率,還要當(dāng)好心系大局、服務(wù)發(fā)展、親商愛民的表率,用自身的實(shí)際行動(dòng)調(diào)動(dòng)和鼓舞廣大民警工作積極性,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)發(fā)展大局的重任。二是加強(qiáng)教育,樹牢服務(wù)理念。要深入開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,引導(dǎo)民警查問(wèn)題、找不足,總結(jié)成績(jī)、提升思想,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中自覺(jué)形成“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是執(zhí)法形象”的正確認(rèn)識(shí)。要在教育手段上加大創(chuàng)新力度,在教育內(nèi)容上更加細(xì)化,在教育目標(biāo)上再進(jìn)一步,在教育效果上尋求突破,讓每一名民警都能牢固樹立心系大局、服務(wù)發(fā)展從我做起的大局意識(shí)。三是嚴(yán)格管理,樹立服務(wù)形象。要以隊(duì)伍正規(guī)化管理為抓手,從嚴(yán)從緊抓好隊(duì)伍,真正打造一支管理強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)、形象佳的公安隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)發(fā)展大局“護(hù)航者”角色。同時(shí),積極發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和突出的好人好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全體民警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大業(yè)中頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇四
通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言材料范文,希望大家喜歡。
近年來(lái),**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來(lái)抓。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國(guó)前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來(lái)越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過(guò)戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來(lái)、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。
降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場(chǎng)環(huán)境。
公平競(jìng)爭(zhēng)、開放包容是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷改革,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),深化要素市場(chǎng)化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(guó)(**)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營(yíng)商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇五
作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入,**道路派出所全面落實(shí)上級(jí)部署要求,注重商業(yè)環(huán)境,以企業(yè)服務(wù)滿意度為第一追求,加強(qiáng)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,努力深化精簡(jiǎn)管理,完善管理模式,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,解決企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,護(hù)送優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,**路派出所高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、人人參與的良好格局,不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化深入開展,確保責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)督問(wèn)責(zé)到位,形成良好的營(yíng)商環(huán)境。
建立警察企業(yè)溝通渠道,探索警察企業(yè)合作、警察企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、共同發(fā)展的新思路,全面創(chuàng)造高質(zhì)量的商業(yè)環(huán)境。以深入治理環(huán)境、服務(wù)企業(yè)態(tài)度、處理事項(xiàng)速度、執(zhí)法案件處理制度、考核問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法案件處理厚度為出發(fā)點(diǎn),主動(dòng),勇于承擔(dān)責(zé)任,努力成為商業(yè)環(huán)境的先驅(qū),建立良好的商業(yè)環(huán)境。
二是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能,營(yíng)造安全的商業(yè)環(huán)境。
全力營(yíng)造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的良好營(yíng)商環(huán)境,樹立“四個(gè)意識(shí)”,提升政治站位,提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作作為“一把手工程”,作為貫徹習(xí)近平總書記在授旗儀式上的重要講話精神和以人民為中心的發(fā)展思想的務(wù)實(shí)之舉,把打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)部署要求落好落到位。
公安機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體既要管理,也要服務(wù)。管理是為了更好的服務(wù),管理某種意義上也是服務(wù)。**路派出所從自身職能出發(fā),結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)自己服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的狀況進(jìn)行全面審視和評(píng)估,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,找到進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的抓手和途徑。主動(dòng)對(duì)照國(guó)家“放管服”改革的要求,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力,通過(guò)制度建設(shè)提升履職水平。自覺(jué)踐行為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的光榮使命。**路派出所始終堅(jiān)持“以人民為中心”,強(qiáng)化公安誠(chéng)信建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開,使權(quán)力運(yùn)行更加透明、高效,更加親民、便民。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,使有限政府、責(zé)任政府的制度建設(shè)向深里走、向?qū)嵗镒?、向心里走?/p>
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇六
自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展以來(lái),公安分局按照區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的部署要求,將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化措施抓好落實(shí)落位落地,工作中推出了《公安分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施》,開通了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、戶籍便民措施24小時(shí)直通車,工作中共化解矛盾糾紛54起,查破影響營(yíng)商環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障?,F(xiàn)將公安分局優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作小結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。分局成立了由副區(qū)長(zhǎng)、分局黨委書記、局長(zhǎng)周軍任組長(zhǎng),分局各黨委成員任副組長(zhǎng),分局各警種及派出所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《公安分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施》、《公安分局優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境吸納人才來(lái)銅落戶實(shí)施辦法》等通知。進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),規(guī)范了工作流程、簡(jiǎn)化了服務(wù)程序、切實(shí)提高服務(wù)實(shí)效,在全局上下形成了層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建立了項(xiàng)目建設(shè)警務(wù)室,落實(shí)民警、輔警進(jìn)駐制度,配備了警務(wù)裝備,規(guī)范了臺(tái)賬資料,切實(shí)做到警務(wù)前移為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
三、一站辦理,便民利企抓服務(wù)。分局將相關(guān)審批許可業(yè)務(wù)入駐便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”,進(jìn)一步規(guī)范窗口印章刻制備案事項(xiàng)申請(qǐng),統(tǒng)一辦事須知、申報(bào)材料、辦理程序,明確告知申請(qǐng)人辦理流程,要求工作人員1小時(shí)內(nèi)完成刻制。同時(shí),按照全市統(tǒng)一部署,新增企業(yè)公章刻制費(fèi)用由政府承擔(dān),真正將“便民利企”措施落到實(shí)處。
四、專項(xiàng)整治,重拳出擊抓護(hù)航。一是成立了由刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張群合任組長(zhǎng)的專案?jìng)赊k組,對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程的刑事案件建立專案制度,快偵快辦,最大限度地避免和減少重點(diǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失;由治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)金偉任組長(zhǎng)的清查整治組,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)周邊開展治安突出問(wèn)題的清查整治。二是全面落實(shí)“打、防、管、控”措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)及周邊地區(qū)治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪案件,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境保駕護(hù)航。截止目前,共化解矛盾糾紛54起,查處破壞投資環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人。
五、廣泛宣傳,多種形式造氛圍。為了提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的知曉率,我局上下動(dòng)員,采取橫幅、固定宣傳板、led屏宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式,就省、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳,通過(guò)廣泛宣傳,深入動(dòng)員,提高了社會(huì)各界的知曉率,贏得了廣泛的支持配合,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前共制作懸掛宣傳條幅28條,制作懸掛固定包聯(lián)責(zé)任表33塊,開展led屏宣傳標(biāo)語(yǔ)1280余條,發(fā)放宣傳資料1300余份。
六、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)重監(jiān)督。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),我局加強(qiáng)督導(dǎo),抓落實(shí)、抓落地,見實(shí)效,分局還不斷加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的常態(tài)化督導(dǎo),由周軍局長(zhǎng)、楊春保副局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,指出了存在問(wèn)題,明確了短板不足,落實(shí)了整改措施,工作中發(fā)督察通報(bào)2期,確保了此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及困難。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,我局采取了有力的措施,狠抓了工作推進(jìn),也取得了一定的成績(jī),但是和其他先進(jìn)單位相比還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在基層常態(tài)化工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善,各類檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范,和重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)的座談交流的頻率和密度還需要加大,下一步,我局將嚴(yán)格按照分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施的內(nèi)容,按照層層包聯(lián)、掛牌保護(hù)、警務(wù)前移、嚴(yán)打整治、報(bào)告工作、規(guī)范服務(wù)工作內(nèi)容,層層規(guī)范,立足本職崗位,對(duì)標(biāo)任務(wù),完善資料臺(tái)帳,積極開展工作,全力抓好落實(shí),推進(jìn)我局營(yíng)商環(huán)境工作取得較好成績(jī)。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇七
xx局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,認(rèn)真梳理林草營(yíng)商服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,最大限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作,對(duì)承辦業(yè)務(wù)加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)辦結(jié)。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項(xiàng)目審批。
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣xx從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面著手,不斷改進(jìn)工作方式、減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結(jié)xx個(gè)使用林地審核(批),辦結(jié)xx個(gè)臨時(shí)使用林地審核(批);核實(shí)光伏項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)用地等項(xiàng)目200余個(gè)。
(三)黨風(fēng)廉政。
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。監(jiān)督檢查各單位、各部門執(zhí)行民主集中制情況;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、帶頭遵守紀(jì)律、遵守規(guī)矩的表現(xiàn)情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),制定簡(jiǎn)潔明了的行政審批事項(xiàng)辦理指南和相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,提高審批效率,全面實(shí)現(xiàn)林草行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。
(二)加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,不斷提高審批效率。一是林業(yè)設(shè)計(jì)單位。目前,我局有業(yè)務(wù)往來(lái)的有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位有xx個(gè),對(duì)于縣政府安排的工期緊的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局會(huì)擇優(yōu)推薦xx家設(shè)計(jì)速度快、質(zhì)量高的單位,供用地方自主選擇;二是項(xiàng)目使用林地前期審查工作。做好建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作,加強(qiáng)征用占用林地全過(guò)程的監(jiān)管與服務(wù),對(duì)征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實(shí)行預(yù)先論證,確保不占或少占林地。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬(wàn)平方公里,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)xx中排名第三位。貴市省民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩(shī)意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座不忘初心的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國(guó)家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國(guó)家級(jí)1森林公園,1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬(wàn)千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢(shì),吸引著越來(lái)越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群,面向珠三角、長(zhǎng)三角和港澳、東盟等大市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過(guò)云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國(guó)道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長(zhǎng)江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場(chǎng),市府都勻市離省會(huì)貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬(wàn)平方米,現(xiàn)有xx萬(wàn)平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客xx萬(wàn)人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國(guó)率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說(shuō),現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來(lái)的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,用3-5年時(shí)間,加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí),重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽(yáng)城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯剑跇?gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
四是旅游產(chǎn)業(yè)化。以培育綜合旅游目的地為目標(biāo),聚焦“綠博xx·康養(yǎng)之市”品牌打造,圍繞旅游主要通道、旅游吸引物、旅游便利化、旅游安全等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬(wàn)平方公里,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)xx中排名第三位。貴市省民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩(shī)意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座。
不忘初心。
的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國(guó)家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國(guó)家級(jí)1森林公園,1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬(wàn)千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢(shì),吸引著越來(lái)越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群,面向珠三角、長(zhǎng)三角和港澳、東盟等大市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過(guò)云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國(guó)道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長(zhǎng)江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場(chǎng),市府都勻市離省會(huì)貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬(wàn)平方米,現(xiàn)有xx萬(wàn)平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客xx萬(wàn)人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國(guó)率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說(shuō),現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來(lái)的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增。
計(jì)劃。
用3-5年時(shí)間加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽(yáng)城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化水平,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十
尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們:
大家好!“首夏猶清和,芳草亦未歇”,很高興在這盛夏時(shí)節(jié)舉辦“培育市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)”。首先,我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,對(duì)出席研討會(huì)的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我就“放管服”改革談兩點(diǎn)體會(huì)。
一、“放管服”改革取得了重大成效。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,深入貫徹新發(fā)展理念,刀刃向內(nèi)持續(xù)推進(jìn)政府自身革命,從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手,推動(dòng)“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”,三管齊下、綜合施策,全力培育市場(chǎng)主體,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,取得了重大成效。
一是“放”的改革有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。近年來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力削減審批事項(xiàng),大幅精簡(jiǎn)資質(zhì)許可認(rèn)定,積極主動(dòng)為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)。持續(xù)深化商事制度改革,在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批用時(shí)壓減至xxx個(gè)工作日以內(nèi)。不斷取消水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,到目前已取消xx項(xiàng),共涉及xxx個(gè)職業(yè)。這些重大改革舉措,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,各類市場(chǎng)主體數(shù)量從xxxx年不到xxxx萬(wàn)戶,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的x.x億戶。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石、經(jīng)濟(jì)活力的源泉,新增市場(chǎng)主體為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,每年新增就業(yè)人數(shù)保持在xxxx萬(wàn)人上下,對(duì)穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。新增市場(chǎng)主體活躍度高、成長(zhǎng)性好,客觀上壯大了稅源基礎(chǔ)、增加了稅收收入。保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)保民生、保增長(zhǎng)保發(fā)展,在去年歷史罕見的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我國(guó)之所以能抵抗住各種嚴(yán)重沖擊,就是因?yàn)辄h和政府著力聚焦保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,培育新增了xxxx多萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。
二是“管”的改革深刻地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,政府科學(xué)監(jiān)管、公正監(jiān)管能力顯著提升?!胺殴芊备母锸且粋€(gè)整體,只有管得住,才能放得開,只有管得好,才能放出活。九年來(lái),“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),政府治理理念切實(shí)轉(zhuǎn)變,過(guò)去長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到了顯著改觀,各地區(qū)各部門積極主動(dòng)作為,監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管體系逐步完善,全國(guó)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)體系初步建成,探索出了一網(wǎng)統(tǒng)管、城市大腦、智慧監(jiān)管等很多值得推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問(wèn)題得到有效破解。市場(chǎng)主體活力得到激發(fā)的同時(shí),市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),政府治理能力不斷提高。
三是“服”的改革極大地提高了政務(wù)服務(wù)便利化程度,過(guò)去長(zhǎng)期存在的辦事難、辦事繁的問(wèn)題得到了明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革成效顯著,普遍實(shí)現(xiàn)人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、只填一張表、最多跑一次,審批“不見面”、辦事“不打烊”、服務(wù)“不斷檔”逐漸成為常態(tài),有效破解了過(guò)去“跑斷腿”、“磨破嘴”、“辦事要找人”等頑疾。我國(guó)政務(wù)服務(wù)便利化水平整體上已達(dá)到世界前列,比如開辦企業(yè)時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)。人民群眾對(duì)此感受非常深刻,滿意度也非常高,各地區(qū)“好差評(píng)”結(jié)果顯示,人民群眾總體好評(píng)率達(dá)到xx%以上。
四是“營(yíng)”的創(chuàng)新培育了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),我國(guó)連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地。我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,初步形成了新時(shí)代積極促進(jìn)外商投資、保護(hù)外商投資合法權(quán)益的一攬子制度框架。2020年我國(guó)正式加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)》,將使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。各地區(qū)也都充分認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,自覺(jué)深化“放管服”改革,競(jìng)相打造一流營(yíng)商環(huán)境。外國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示,我國(guó)連續(xù)多年被列為全球最佳投資目的地之一。2020年,在全球跨國(guó)直接投資大幅下降的背景下,我國(guó)實(shí)際使用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)了引資總量、增長(zhǎng)幅度、全球占比“三提升”。
尤為重要的是,過(guò)去一年多,“放管服”改革為我國(guó)抗擊疫情和促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)市提供了重要支撐。2020年,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把深入實(shí)施“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為做好“六穩(wěn)”、“六保”工作的重要抓手,圍繞市場(chǎng)主體所需所盼,精準(zhǔn)施策,助企紓困和激發(fā)活力并舉,及時(shí)果斷幫助受沖擊最直接、且量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān),在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。
二、聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)“放管服”改革邁上新臺(tái)階。
“放管服”改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,要堅(jiān)持創(chuàng)新思維和底線思維,聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),立足放得開、管得好、服得優(yōu),全面展開、縱深推進(jìn)。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放出活力、放出創(chuàng)造力。簡(jiǎn)政放權(quán)給市場(chǎng)主體松了綁、解了困,釋放了人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧和潛能,大量新的產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn),就業(yè)擴(kuò)大了,老百姓收入提高就有了空間。簡(jiǎn)政放權(quán)已取得重大成效,但仍需進(jìn)一步深化細(xì)化優(yōu)化。
繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。順應(yīng)社會(huì)期待,不斷壓減負(fù)面清單事項(xiàng),推進(jìn)“證照分離”全覆蓋,繼續(xù)簡(jiǎn)化投資審批和工程建設(shè)項(xiàng)目審批,壓減工業(yè)產(chǎn)品行政許可和強(qiáng)制認(rèn)證事項(xiàng),在更大范圍放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
繼續(xù)降低各類成本。降低企業(yè)成本還有很大空間,比如中小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題仍待緩解,一些行政執(zhí)法中還存在亂罰款、亂收費(fèi)、以罰代管等現(xiàn)象。要繼續(xù)降低企業(yè)各類成本,確保減稅降費(fèi)政策效果“不打折”。
繼續(xù)完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。退出渠道目前還不夠暢通,“易進(jìn)不易出”的矛盾仍然突出。下一步,應(yīng)在更大范圍內(nèi)簡(jiǎn)化企業(yè)退出機(jī)制,建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度,提升市場(chǎng)主體活躍度和資源配置效率。
二是提高監(jiān)管效能,管出公平、管出質(zhì)量。始終堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重,把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障,加快構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、公開透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,以更有為的政府監(jiān)管來(lái)護(hù)航更公平的市場(chǎng)秩序。
增強(qiáng)事中事后監(jiān)管公平性。事前審批事項(xiàng)減少了,事中事后監(jiān)管責(zé)任就加大了。要系統(tǒng)總結(jié)這幾年的監(jiān)管改革成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,立足規(guī)則公平、制度明晰,完善“雙隨機(jī)、一公開”制度,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
保持重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)重于泰山,要牢牢守住質(zhì)量底線和安全紅線,對(duì)食品、藥品、疫苗等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。
提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)主體“精準(zhǔn)畫像”,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性。聚焦管好“一件事”,對(duì)涉及多個(gè)部門以及監(jiān)管責(zé)任不清晰、機(jī)制不健全的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施綜合監(jiān)管。
三是提高服務(wù)質(zhì)量,服出便利、服出實(shí)惠。更好服務(wù)人民群眾是人民政府的根本宗旨。增強(qiáng)人民群眾對(duì)“放管服”改革的獲得感和滿意度,重點(diǎn)是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化民生保障,完善就業(yè)服務(wù),解決老百姓的迫切需求。
提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。辦事方不方便、滿不滿意,是檢驗(yàn)改革成效的試金石。下一步要提升政務(wù)信息化共建共用水平,推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理、“跨省通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。我國(guó)民生服務(wù)總體供給不足、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、效率亟待提升,要注重解民憂、紓民困,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化,擴(kuò)大民生服務(wù)供給。
提升公用事業(yè)服務(wù)水平。公用事業(yè)報(bào)裝便利化改革取得積極進(jìn)展,但市場(chǎng)主體滿意度還有較大提升空間。要加快改革步伐,優(yōu)化報(bào)裝流程,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率提升。
同志們,深化“放管服”改革任重道遠(yuǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),持續(xù)推進(jìn)“放管服”等重大改革,進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十一
同志們:
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我們第一巡察組將從x月x日起,對(duì)市財(cái)政局黨組開展為期45天左右的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。下面,根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本輪巡察的有關(guān)要求,我講三點(diǎn)意見。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十二
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市發(fā)改委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交流經(jīng)驗(yàn)材料,希望大家喜歡。
近年來(lái),**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來(lái)抓。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國(guó)前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來(lái)越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過(guò)戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來(lái)、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場(chǎng)環(huán)境。
公平競(jìng)爭(zhēng)、開放包容是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷改革,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),深化要素市場(chǎng)化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(guó)(**)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。
完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營(yíng)商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十三
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的。
表態(tài)發(fā)言。
×同志宣讀了實(shí)施方案?!?xí)泧@貫徹落實(shí)好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神對(duì)全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作了重要安排部署提出了明確要求。×?xí)浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會(huì)精神立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實(shí)際明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方法和路徑具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性是我們做好工作的根本遵循大家要以堅(jiān)決的態(tài)度認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)×點(diǎn)意見。
×年×月,***總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)年×月,***總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進(jìn)×座談會(huì)上為×提出了“六個(gè)方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進(jìn)方向。
省委堅(jiān)持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來(lái)抓,特別是2020年以來(lái),省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,×?xí)浢鎸?duì)廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問(wèn)題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒(méi)有退路,是‘毒瘤’就得動(dòng)刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅(jiān)決意志和堅(jiān)定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦?,就把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會(huì)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)開始,推進(jìn)一把手體驗(yàn)式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、辦事不暢、行為不廉等問(wèn)題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商新環(huán)境,在全市營(yíng)造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)各部門一定要樹立看齊意識(shí),自覺(jué)與黨中央看齊,與省委、市委要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來(lái),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,為加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績(jī)的同時(shí),深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問(wèn)題和短板,提出了要全力解決好“×個(gè)方面”的問(wèn)題,切中要害,直指病灶。各級(jí)各部門要把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實(shí)。一要對(duì)號(hào)入座主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)×?xí)浿赋龅膯?wèn)題,全市各級(jí)各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對(duì)本級(jí)本部門及自身存在的問(wèn)題,對(duì)照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表、明確任務(wù)書,堅(jiān)持即知即改、立行立改,確保問(wèn)題整改到位,以問(wèn)題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問(wèn)題整改的同時(shí),要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
營(yíng)商環(huán)境已成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力,哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項(xiàng)目就在哪里建。在省×屆人大×次會(huì)議上,審議通過(guò)了《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實(shí),不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠(chéng)信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等制度機(jī)制。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌。“服務(wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對(duì)企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題,強(qiáng)化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無(wú)事不擾”,秉承“五個(gè)不輕易”原則,落實(shí)好“企業(yè)寧?kù)o日”制度,堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營(yíng)商環(huán)境來(lái)講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動(dòng)起來(lái),公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過(guò)“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,堅(jiān)決查處不作為、亂作為等突出問(wèn)題,對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境,就砸誰(shuí)的“飯碗”。三要叫響“×誠(chéng)信”品牌。我們要把打造誠(chéng)信政府作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強(qiáng)項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對(duì)“黃金十條”落實(shí)情況進(jìn)行一次梳理,確保政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。對(duì)政策可及性不強(qiáng)的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時(shí)調(diào)整完善。同時(shí),要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機(jī)制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。
今天這次會(huì)議,既是貫徹落實(shí)全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)員會(huì),更是一次收心會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)。目前,馬上進(jìn)入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂(lè)的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來(lái),迅速把心思和精力投入到工作中來(lái),全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要全力抓好項(xiàng)目集中開復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計(jì)劃推進(jìn)投資×萬(wàn)以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè),要嚴(yán)格落實(shí)“×幫×?!必?zé)任制,抓好項(xiàng)目開復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模、提高項(xiàng)目質(zhì)量效益、加快項(xiàng)目推進(jìn)速度、項(xiàng)目平臺(tái)載體建設(shè)、提升項(xiàng)目服務(wù)效能”上進(jìn)行攻堅(jiān),保證項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實(shí),爭(zhēng)取×月份中旬能集中開復(fù)工一批,力爭(zhēng)全年能有一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)增長(zhǎng)。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析和生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障供給,推動(dòng)各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),確保首季“開門紅”。同時(shí)要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補(bǔ)一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭(zhēng)一塊”要求,千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,保證農(nóng)資供給充足,切實(shí)加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動(dòng)×湖濕地公園建設(shè),加快推進(jìn)一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確保×河出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局反饋意見要求,強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉整合工作中存在問(wèn)題的整改。對(duì)已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實(shí)效促進(jìn)真管真關(guān)真淘汰。要全力推進(jìn)保留礦井的審批進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)×個(gè)問(wèn)題。一是堅(jiān)持屬地化管理原則,各級(jí)各部門要切實(shí)扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實(shí)行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強(qiáng)對(duì)煤礦、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所排查監(jiān)管,堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)抓好春季森防工作,確保萬(wàn)無(wú)一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動(dòng),堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,一時(shí)解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實(shí)招,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠(chéng)信文明、開放包容的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進(jìn)!
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十四
我們要立足國(guó)家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新在2022年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),在推進(jìn)河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。
為了落實(shí)好省委的要求,開好這次會(huì)議,市委組織相關(guān)部門通過(guò)民心懇談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議,并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開了常委會(huì),對(duì)全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,聚焦解決突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持解放思想,深刻認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項(xiàng)資金;有的任意妄為,一門心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始,一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(二)深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì),得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從河發(fā)展的歷程看,什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場(chǎng)主體積極性就調(diào)動(dòng)的好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)就好。雖然我們?cè)谕七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營(yíng)發(fā)展環(huán)境評(píng)估時(shí),反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問(wèn)題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問(wèn)題初步解決,但深層次問(wèn)題根深蒂固,等等。作風(fēng)問(wèn)題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前,正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
(三)深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。
毛澤東同志說(shuō)過(guò),政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級(jí)干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開展作風(fēng)整頓,就是要使各級(jí)班子、各級(jí)干部在思想、工作、作風(fēng)上與河承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題,根本上還是思想觀念的問(wèn)題。從征求的意見看,群眾對(duì)干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。
我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場(chǎng)意識(shí)普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國(guó)家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場(chǎng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場(chǎng)的事大包大攬,靠行政手段解決問(wèn)題;有的市場(chǎng)主體信奉權(quán)力至上,不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,不找市場(chǎng)找市長(zhǎng),靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來(lái),積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做,需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識(shí)。
書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來(lái),全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過(guò)橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們?cè)谏罨姓徟贫雀母?、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺(tái)了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào),但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、利益關(guān)聯(lián)等突出問(wèn)題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),推動(dòng)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識(shí)淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問(wèn)題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營(yíng)企業(yè)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則“三個(gè)平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識(shí)上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識(shí)淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過(guò)大,執(zhí)法隨意性強(qiáng),甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距,就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識(shí),必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià),過(guò)去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問(wèn)題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕,說(shuō)明了法治意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問(wèn)題先學(xué)法,決策問(wèn)題遵循法,解決問(wèn)題依據(jù)法,言論行動(dòng)符合法”的法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機(jī)制問(wèn)題,也有態(tài)度和作風(fēng)問(wèn)題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來(lái),各窗口單位主動(dòng)作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國(guó)地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機(jī)”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機(jī)構(gòu)保持利益關(guān)系;有的部門“衙門”習(xí)氣嚴(yán)重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無(wú)請(qǐng)假無(wú)告知無(wú)替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時(shí)間玩手機(jī)、炒股、聊天;有的窗口工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請(qǐng)托人“事好辦”,對(duì)不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機(jī)械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對(duì)象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動(dòng),從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問(wèn)題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”,著力解決制約發(fā)展的問(wèn)題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵,以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力。
目前,我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)都沒(méi)有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒(méi)有取得理想的效果;有的對(duì)自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新任務(wù),用老辦法解決新問(wèn)題,遇事拿慣例當(dāng)依據(jù),指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際,完全沒(méi)有針對(duì)性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍,按照“全黨來(lái)一次大學(xué)習(xí)”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,主動(dòng)放下架子、舍下面子,有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)適合本地需要的,敢于拿過(guò)來(lái)就用。各地各部門要拿出一些題目來(lái)考察干部,爭(zhēng)取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識(shí)和新技能學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級(jí)組織部門要針對(duì)不同群體,開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識(shí)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì),分析問(wèn)題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的要求,把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細(xì)工作方案,推動(dòng)措施落實(shí)和問(wèn)題解決,堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來(lái),在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢(shì)下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示,超過(guò)%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問(wèn)題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為,當(dāng)‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,遇到問(wèn)題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無(wú)過(guò);有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng),有的能力不足不會(huì)擔(dān)當(dāng),有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng),這些問(wèn)題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問(wèn)題的新變異。我市信訪問(wèn)題存量多,增量壓力大,“兩會(huì)”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風(fēng)問(wèn)題,不敢擔(dān)當(dāng),本來(lái)是群眾反映的小事,但由于長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,拖成了信訪問(wèn)題;有的是新官不理舊賬,對(duì)過(guò)去的問(wèn)題不清楚、不過(guò)問(wèn)、不解決;有的是問(wèn)題復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,相互之間推諉扯皮。提高各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)干事能力,是改進(jìn)作風(fēng)的首要問(wèn)題。要堅(jiān)持以上率下,從各級(jí)黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動(dòng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問(wèn)題面前不回避,困難面前不推脫,不達(dá)目的不罷休。要樹立正確導(dǎo)向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,對(duì)能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功,改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口,圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動(dòng),通過(guò)調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問(wèn)題沒(méi)有突破;各類市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動(dòng)對(duì)接全省高校、科研院所,承接科技成果,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問(wèn)題,占比%。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制,積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來(lái)。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長(zhǎng)時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問(wèn)題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級(jí)各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問(wèn)題。要提升司法公信力,從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高整體素質(zhì),堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,對(duì)以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng),更是一種責(zé)任,抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效。現(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭,無(wú)聲無(wú)息結(jié)束,其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒(méi)落實(shí)”上。有的對(duì)上級(jí)部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來(lái)的,不是喊出來(lái)的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué),緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),克服“運(yùn)動(dòng)式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,對(duì)中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),對(duì)看準(zhǔn)的事一抓到底,直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施,每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認(rèn)真研究,拿出具體推進(jìn)的措施,制定檢查考核的辦法,保證實(shí)用、管用,符合實(shí)際,能夠有效推動(dòng)工作。特別是市委市政府出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí),還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國(guó)家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們?cè)诔鞘泄芾砩献隽撕芏喙ぷ?,但現(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問(wèn)題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒(méi)得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí),污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問(wèn)題還很嚴(yán)重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動(dòng),下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問(wèn)題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動(dòng),齊抓共管,并形成清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個(gè)好心情,給外來(lái)的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺(jué),愿意到河投資興業(yè)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。
各級(jí)各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實(shí)開展,有序推進(jìn),堅(jiān)決不能走形式、走過(guò)場(chǎng),務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實(shí)責(zé)任。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當(dāng)好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅(jiān)持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。各級(jí)各部門要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人,確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會(huì)議,聽取進(jìn)展情況、及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動(dòng)整改,形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)健全機(jī)制。
影響作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜,不可能畢其功于一役,必須形成長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制”兩個(gè)專項(xiàng)清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),抓好“保險(xiǎn)賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強(qiáng)烈問(wèn)題的治理,在打造誠(chéng)信政府、維護(hù)司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合各自職能特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進(jìn)一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時(shí)限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項(xiàng)制度落地生根、運(yùn)行有效。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立作風(fēng)整頓專項(xiàng)舉報(bào)電話并在全市公開,依托“行風(fēng)熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺(tái),有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。集中時(shí)間、集中力量,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不等不拖,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào),公開在媒體上曝光,對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)形成輿論聲勢(shì)。
充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要精神、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),推動(dòng)積極向上的新風(fēng)尚,在全市迅速形成褒揚(yáng)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先晉位、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材,適時(shí)開展警示教育大會(huì)。行風(fēng)熱線等欄目要把重點(diǎn)放在查擺作風(fēng)整頓方面的問(wèn)題上,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,及時(shí)反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會(huì)樹立“作風(fēng)環(huán)境無(wú)小事”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的意識(shí)。
同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照省委的部署,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十五
一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。尤其當(dāng)前面對(duì)疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是疫后重振的“鋪路石”,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近期,市里研究下發(fā)了《x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列政策文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限等,條條都是干貨,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各部門要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,勇于突破、永不滿足,著力把x打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地,爭(zhēng)創(chuàng)“x最優(yōu)”營(yíng)商品牌。
(一)以提高行政效率為重點(diǎn),著力打造親商愛商的服務(wù)高地。政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果??梢哉f(shuō),利企便民、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)才是留住企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,只要是在權(quán)限范圍內(nèi)的事、只要是有助于企業(yè)發(fā)展的事,我們都要不遺余力,努力做到“四個(gè)最少”,就是:堅(jiān)持用戶思維,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事找最少的部門;堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事跑最少的路;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事花最少的時(shí)間;堅(jiān)持互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事交最少的材料。這“四個(gè)最少”就是我們的決心、我們的努力方向,對(duì)于部門來(lái)說(shuō)就是工作的標(biāo)準(zhǔn)、工作的追求、工作的成績(jī)。主要是要做到“極簡(jiǎn)、極準(zhǔn)、極速”:
一要在“極簡(jiǎn)”審批上求突破,提升“放”的含金量。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,持續(xù)優(yōu)化審批流程,落實(shí)“四減一造兩提”(減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用,推進(jìn)行政審批流程再造,提高行政審批效率、提高企業(yè)和群眾滿意度)要求,推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”等模式,確保減無(wú)可減、降無(wú)可降,用政府的主動(dòng)“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。比如:要圍繞“高效辦成一件事”、實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”大膽破冰,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式,提升“一次辦成”質(zhì)量。x月x日前,在數(shù)據(jù)共享、電子證照可用的情況下,“一證通辦”事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)以上,聯(lián)辦“一件事”不少于x項(xiàng)。再如:全面實(shí)行企業(yè)開辦x小時(shí)辦結(jié)工作制,將申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號(hào)開戶并聯(lián)辦理,壓縮為x個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)開辦贈(zèng)送x枚印章。
二要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上出實(shí)招,提升“管”的有效性。簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之、撒手不管,而是要放管結(jié)合,寬進(jìn)嚴(yán)管,實(shí)施全過(guò)程“極準(zhǔn)監(jiān)管”,使監(jiān)管“無(wú)處不在”又“無(wú)事不擾”。要依法監(jiān)管,堅(jiān)持公開透明,實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。要包容監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務(wù)中,堅(jiān)持審慎包容柔性執(zhí)法,只要不踩紅線、底線,決不一罰了之、一停了之,甚至一關(guān)了之,對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,實(shí)事求是界定責(zé)任,非主觀故意的要包容,給企業(yè)整改的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,不要急于下結(jié)論,簡(jiǎn)單“封殺”。比如,去年x月,x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)某非法占用農(nóng)用地一案時(shí),充分考慮該公司是縣內(nèi)規(guī)模最大的建筑石料生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè),多年來(lái)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn),又有法定的從輕、減輕處罰情節(jié),依法作出了相對(duì)不起訴決定,使企業(yè)快速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,既提高監(jiān)管效能,又減少對(duì)企業(yè)的干擾。另外,對(duì)否決事項(xiàng),要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)審簽制”,一線的窗口、一線的辦事人員,不要輕言不能辦,要多想想怎么辦,吃不準(zhǔn)的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡(jiǎn)單化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判斷。
三要在“極速”辦理上下狠勁,提升“服”的滿意度。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢,效率就是生命,我們?yōu)槠髽I(yè)減一天時(shí)間跑審批,企業(yè)就能多一天時(shí)間謀發(fā)展。各地各部門要聚焦市場(chǎng)主體和群眾需求,強(qiáng)化政務(wù)資源應(yīng)用、提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如:江西x首創(chuàng)“企業(yè)開辦直通車”,整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、銀行、稅務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)到一個(gè)窗口辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程x天之內(nèi)完成,最快只需x個(gè)小時(shí)。正是在這樣高效政務(wù)環(huán)境的帶動(dòng)下,x實(shí)現(xiàn)了從出門招商到在家洽談的轉(zhuǎn)變,客商扎堆抱團(tuán)落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對(duì)接,著力打破行業(yè)壁壘數(shù)據(jù)壁壘,做到讓投資就像網(wǎng)購(gòu)一樣簡(jiǎn)單,只需要一張網(wǎng),就能實(shí)現(xiàn)一鍵解讀、一環(huán)響應(yīng)。要全面推行“不見面”辦事,大力推廣應(yīng)用“宛快辦app”,加快x政務(wù)服務(wù)熱線整合,全市不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
(二)以降低企業(yè)成本為重點(diǎn),著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場(chǎng)環(huán)境,是吸引客商、繁榮市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件,也是優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志。打造一流營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵是看企業(yè)的獲得感,核心在于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入要放寬。年初,中辦國(guó)辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,提出要全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。我們要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)對(duì)表,抓好貫徹落實(shí)。要推動(dòng)“非禁即入”的普遍落實(shí),圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域,集中清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)企業(yè)資質(zhì)、資金、人員、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件,進(jìn)一步降低或取消社會(huì)資本進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決清理寄生在政府部門之下的“紅頂中介”,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)及協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,吸引更多的社會(huì)資金參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。同時(shí),要推動(dòng)“證照分離”改革,著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題;持續(xù)提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?,保障各類市?chǎng)主體平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是惠企政策要落地。去年以來(lái),針對(duì)疫情影響,中央、省里密集出臺(tái)了一系列覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的惠企政策。比如,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的x項(xiàng)改革舉措,工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等x個(gè)部門共同出臺(tái)了健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的x項(xiàng)具體措施,國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),推出x項(xiàng)服務(wù)措施精準(zhǔn)“滴灌”小微企業(yè)等。市里也相繼出臺(tái)了不少配套政策,這些政策的落地效果好不好,決定著企業(yè)的獲得感,影響著企業(yè)的投資信心,關(guān)鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對(duì)當(dāng)下針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的政策進(jìn)行全面梳理,用好現(xiàn)場(chǎng)解讀、短視頻、圖冊(cè)、網(wǎng)站互動(dòng)等方式,讓惠企政策找得到、看得懂,千萬(wàn)不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現(xiàn)率。對(duì)當(dāng)期政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)存在政策棚架的,要找準(zhǔn)原因、督促落實(shí);對(duì)政策不完善的,要緊扣企業(yè)需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,切實(shí)提升政策效能。同時(shí),要建立“認(rèn)定類”政策兌現(xiàn)“直通車”制度,做到“企業(yè)不申報(bào),資金及時(shí)到”。比如,杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心在x年x月x日,上線了親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái)“親清在線”,平臺(tái)一端對(duì)所有企業(yè)開放連接,另一端向所有與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門開放連接,系統(tǒng)不需要企業(yè)提供任何數(shù)據(jù),只是為企業(yè)開放一個(gè)服務(wù)互動(dòng)的端口,實(shí)現(xiàn)惠企政策的線上兌付,目前平臺(tái)已上線x條惠企政策,兌付企業(yè)x多萬(wàn)家,累計(jì)兌付金額逾百億,凡是符合兌付條件的企業(yè),資金當(dāng)日精準(zhǔn)、高效直達(dá)企業(yè)賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個(gè)符合條件的企業(yè)充分享受到政策紅利,特別是對(duì)中小微企業(yè)要給予更大支持,確保他們?cè)谠馐芤咔闆_擊的情況下,能夠活下去、留下來(lái)、發(fā)展好。
三是減稅降費(fèi)要到位。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)走出去、沉下去,利用稅收大數(shù)據(jù),結(jié)合全市開展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求,開展減稅降費(fèi)政策的一對(duì)一精準(zhǔn)推送與解讀,并積極輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)用好網(wǎng)上辦理稅費(fèi)減免的方法,讓企業(yè)“多走網(wǎng)路”、“少跑馬路”,集中精力搞經(jīng)營(yíng)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為,繼續(xù)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,對(duì)公用事業(yè)、物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開展檢查,堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。
(三)以提升社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn),著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。水美則魚肥,土沃則稻香。只有確保市場(chǎng)主體能夠在設(shè)施完善的城市,依靠規(guī)則公正和法律保護(hù)健康發(fā)展,才能讓各類市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
一要營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。各地各部門要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,加快構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系,推動(dòng)“找市長(zhǎng)”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變、“找門路”向“找政策”轉(zhuǎn)變、“找靠山”向“找法治”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為,加大對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度。要精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法司法尺度和溫度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。尤其是對(duì)涉企案件慎用強(qiáng)制措施,積極開展羈押必要性審查,避免出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,搞垮一個(gè)企業(yè)”的后果。
二要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造良好信用環(huán)境,是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要突破口。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用示范區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),全面推動(dòng)誠(chéng)信政府建設(shè),政府要帶頭講誠(chéng)信、守契約,作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”,也必須堅(jiān)決兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為,用政府的誠(chéng)信換取客商的信心。要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督和約束,建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)、企業(yè)法人等市場(chǎng)主體探索實(shí)施誠(chéng)信審批、缺項(xiàng)審批等,優(yōu)先享受政府各項(xiàng)政策支持;對(duì)失信者,要在媒體上常態(tài)化發(fā)布失信黑名單,真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面,我們將建立市級(jí)“信易貸”平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)投入產(chǎn)品,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,構(gòu)建以征信體系為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)新模式,切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
三要營(yíng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈,更重要的是企業(yè)和市民對(duì)這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來(lái),城市吸引力也會(huì)強(qiáng)起來(lái)。比如,蘇州作為全國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市,擁有全國(guó)數(shù)量最多的高鐵站,有人大、東南大學(xué)蘇州校區(qū)等x高校,也擁有著如詩(shī)如畫的園林式古城區(qū),宜居宜業(yè)的城市環(huán)境對(duì)企業(yè)、人才形成了強(qiáng)大的吸引力。僅蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi),就座落著x多家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),還有x多家科技創(chuàng)新型企業(yè)及x家“國(guó)字號(hào)”科研院所。要將建設(shè)品質(zhì)城市作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推進(jìn)城市有機(jī)更新,抓好“四改一拆”,完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市,讓城市更有序、更干凈、更秀美,不斷增強(qiáng)x的對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企業(yè)家地位為重點(diǎn),著力打造尊商重商的興業(yè)福地。企業(yè)家是經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的“科學(xué)家”,是目前x最為稀缺的資源,無(wú)論怎么重視、怎么支持都不為過(guò)。工作中,要著力做到“三個(gè)一”:
一是樹牢一個(gè)理念,就是像對(duì)待科學(xué)家一樣對(duì)待企業(yè)家。我們已經(jīng)決定設(shè)立“x市企業(yè)家節(jié)”,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》,完善了企業(yè)家合法權(quán)益保障、正向激勵(lì)等機(jī)制。比如,每年選送x名左右發(fā)展?jié)摿Υ?、素質(zhì)高的年輕企業(yè)家赴清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流高校開展高端培訓(xùn);對(duì)受表彰的企業(yè)家建立信息庫(kù),頒發(fā)榮譽(yù)證書;享受就醫(yī)綠色通道,機(jī)場(chǎng)、高鐵站乘車時(shí)走貴賓通道等,各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。宣傳部門要在全市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,高頻次、大力度宣傳他們的創(chuàng)業(yè)故事和攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的感人事跡,真正讓群眾認(rèn)識(shí)到企業(yè)家是第一資源、了解這些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為x發(fā)展作出的貢獻(xiàn),真真切切地讓企業(yè)家感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。
二是堅(jiān)持一個(gè)底線,就是堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益不動(dòng)搖。切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、超標(biāo)采取財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施、財(cái)產(chǎn)處罰過(guò)寬過(guò)重等現(xiàn)象發(fā)生。要健全企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,各職能部門以幫助整改為主,不予行政處罰;企業(yè)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,依法從輕或者減輕行政處罰。比如,最近在網(wǎng)上看到,一個(gè)湖北老板在浙江金華市投資辦廠,建廠房時(shí)有處違建,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門接到舉報(bào)后,上門第一句話是“不好意思,打擾了,有人投訴您違建,我們來(lái)了解下”,緊接著又說(shuō)“您放心,這個(gè)違建,如果您自己馬上處理好,我們就不開罰單,也不處罰了”,微笑說(shuō)完后執(zhí)法人員就離開了。這非常值得我們所有執(zhí)法部門同志學(xué)習(xí)借鑒。
三是構(gòu)建一個(gè)關(guān)系,就是“親”“清”政商關(guān)系。習(xí)近平總書記在去年x月的企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,構(gòu)建親清政商關(guān)系?!睆V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書記的要求,恪守法紀(jì)紅線,秉持公正標(biāo)尺,理直氣壯地在陽(yáng)光下與企業(yè)家交往,著力擺脫“親”而不“清”的習(xí)慣推導(dǎo),打破為“清”不“親”的自我防范,真正把企業(yè)家當(dāng)自己人,把企業(yè)的事當(dāng)自己的事,只要企業(yè)遇到困難,我們就要心底無(wú)私地為企業(yè)“排雷”;只要企業(yè)發(fā)展需要,我們就要心清如水地為企業(yè)“站臺(tái)”。
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十六
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及觀念轉(zhuǎn)變、體制革新、利益調(diào)整、關(guān)系重塑,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn),必須出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(一)要緊緊扭住解放思想這一“總開關(guān)”,以思想上的“破冰”帶動(dòng)行動(dòng)上的“突圍”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),x發(fā)展中的問(wèn)題,表面上是營(yíng)商環(huán)境,根子還是干部思想觀念和工作作風(fēng)。主要是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在著不少影響發(fā)展的思想障礙,如墨守陳規(guī)、狹隘片面、自滿自足、得過(guò)且過(guò)等等,思想上不解放或解放不夠,必然導(dǎo)致行為做法的偏差保守。比如:一個(gè)企業(yè)家談投資感受,講在深圳我是爺,在??谔幪幱龅綘?,兩地干部的思維方式和能力水平高下立判??梢哉f(shuō),沒(méi)有思想的解放,就不會(huì)有行動(dòng)的跟進(jìn);思想上能否破冰,直接決定著行動(dòng)上能否突圍。要更新觀念,樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),從“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”;樹立與“市”俱進(jìn)意識(shí),打破狹隘的利益觀,建立健全平等合作、互惠互利的市場(chǎng)生態(tài);樹立“負(fù)責(zé)思維”,而不是“避責(zé)思維”,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,站在企業(yè)發(fā)展的角度,想方設(shè)法幫助解決,而不是先考慮自己會(huì)不會(huì)被追責(zé)問(wèn)責(zé)。要勇于創(chuàng)新,遇到問(wèn)題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。在全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)一流地區(qū)的同時(shí),更要敢于超越、大膽探索,不斷推出更多標(biāo)志性、突破性的創(chuàng)新舉措,打造x特色品牌。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行“x”工作制度,該辦的事堅(jiān)決辦、決不能拖,能辦的事馬上辦、決不能等,難辦的事想辦法辦、決不能放,需要合辦的事協(xié)作辦、決不能推,切實(shí)以全新的理念、全新的舉措、全新的作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
(二)發(fā)揚(yáng)“店小二”和敢于斗爭(zhēng)兩種精神,用干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。一是發(fā)揚(yáng)“店小二精神”。“店小二”的精髓是“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。有呼必應(yīng),就是要彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為;無(wú)事不擾,就是不干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)好企業(yè)的“金牌店小二”,就要笑臉相迎,用抹桌倒茶的熱情開啟服務(wù);要奔跑點(diǎn)菜,用點(diǎn)餐配菜的耐心主動(dòng)服務(wù);要快速上菜,用聞聲而動(dòng)的迅捷高效服務(wù);要靜候用餐,用實(shí)實(shí)在在的減負(fù)真情服務(wù)。唯有發(fā)揚(yáng)這種“店小二”精神,以市場(chǎng)為第一評(píng)價(jià),以企業(yè)感受為第一感受,堅(jiān)持圍墻外的事包辦,圍墻里的事幫辦,服務(wù)對(duì)象想什么、盼什么、急什么,我們就要主動(dòng)謀什么、做什么、推什么,始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到“四到”,讓每一個(gè)來(lái)到x的企業(yè)都能獲得最貼切的服務(wù)、最舒適的環(huán)境。比如,蘇州在全國(guó)第一個(gè)提出“親商、安商、富商”理念,幾十年如一日,用一件件小事、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)向市場(chǎng)主體、向人民群眾付出“真心行動(dòng)”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)等“三項(xiàng)制度”,使企業(yè)家的意見、訴求能夠讓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“聽得到”“看得到”“辦得到”。二是發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)精神。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)自我革命,只有動(dòng)一批人的“奶酪”,才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境已走在全國(guó)前列,但他們還在不斷探索創(chuàng)新、自我提升。我們要實(shí)現(xiàn)彎道超車,必須拿出義無(wú)反顧、動(dòng)真碰硬的勇氣,必須刀刃向內(nèi)、刺刀見紅,勇于革掉思想上的陋習(xí)、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權(quán)力,在自我革命、勇于斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的徹底轉(zhuǎn)變。
(三)完善協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲三項(xiàng)機(jī)制,靠健全的制度常態(tài)常效推進(jìn)。一是完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣,牽涉部門多,考量的不單是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)干部的能力,而是一個(gè)地方的整體凝聚力和協(xié)作力,所以各縣市區(qū)和部門都是責(zé)任主體,必須形成“一盤棋”、擰成“一股繩”,打破“一畝三分地”的局限。
市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,加強(qiáng)相關(guān)單位的工作協(xié)同和信息共享,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落地落實(shí)。二是完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。全市各地各部門的“一把手”要把營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,使親自走流程、辦業(yè)務(wù)、找不足成為一種工作習(xí)慣,圍繞一個(gè)問(wèn)題、再造一個(gè)流程、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制,以重點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)突破帶動(dòng)全局的優(yōu)化提升。三是完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格按照《x市營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)省評(píng)價(jià)、市監(jiān)測(cè)中靠前和成績(jī)突出的單位,要予以表彰;對(duì)考核排名靠后以及工作落實(shí)不力的單位,要嚴(yán)厲處罰。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于排名靠后單位扣發(fā)的各類獎(jiǎng)金,市里一分不留,全部用于對(duì)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)通過(guò)重獎(jiǎng)重罰來(lái)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大黨員干部的工作積極性和主動(dòng)性。總之,我們每一個(gè)單位、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都是營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)給x營(yíng)商環(huán)境拆臺(tái)、抹黑,市委、市政府就讓他下臺(tái)、把他拉黑。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,事關(guān)x高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)x未來(lái)。希望各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署和要求上來(lái),牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是x形象”的理念,自覺(jué)做營(yíng)商環(huán)境的守護(hù)俠、促進(jìn)派,在全市上下奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的協(xié)奏曲,真正形成“一切為了投資者,為了投資者的一切”的發(fā)展環(huán)境,讓投資者在x“最舒心”,以營(yíng)商環(huán)境的最優(yōu)帶動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)的最熱,讓x在打造建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程上始終行穩(wěn)致遠(yuǎn),永遠(yuǎn)活力四射!
謝謝大家!
民警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十七
問(wèn):我們記者了解到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手的重要內(nèi)容,同樣也是縣委、縣政府抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措,那我們縣行政審批服務(wù)管理局作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位,承擔(dān)了重要職責(zé)。接下來(lái)請(qǐng)您談一談縣行政審批服務(wù)管理局在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的目標(biāo)、重點(diǎn)。
答:今年,市委提出“五抓一促一優(yōu)”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,彰顯了市委市政府為經(jīng)濟(jì)謀轉(zhuǎn)型、為發(fā)展謀新篇的力度和決心??h委、縣政府站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,以“1285”戰(zhàn)略為牽引,牢固樹立“一線看干部”“項(xiàng)目是答卷”的意識(shí),成立了由書記、縣長(zhǎng)親自掛帥的“五個(gè)一”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為提升營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。
“五抓一優(yōu)一促”中的“一優(yōu)”即優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們行政審批局作為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位、主責(zé)承擔(dān)部門,必須提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),盡責(zé)擔(dān)責(zé),知重負(fù)重,舉全局之力,持續(xù)深化行政審批制度改革,讓企業(yè)群眾辦事不再求人,更加順心順氣,給來(lái)投資的企業(yè)家一個(gè)好的環(huán)境、好的心情。
我們的工作重點(diǎn)是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境縣級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行政2審批提質(zhì)增效三方面重點(diǎn),以“放管服效”改革為抓手,以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,著力打造審批更快、流程更少、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的審批新模式吸引更多的企業(yè)和成功人士投資,助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
問(wèn):縣委、縣政府落實(shí)省委“項(xiàng)目為王”的要求,建立了“五個(gè)一”工作機(jī)制推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,由此可見優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是至關(guān)重要的,那么在面對(duì)工作推進(jìn)中,我們局有哪些難點(diǎn)、短板呢。
答:營(yíng)商環(huán)境方面,行政審批“馬拉松”是一個(gè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。過(guò)去企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工要經(jīng)歷“編、報(bào)、評(píng)、批”四大環(huán)節(jié),涉及工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)、消防文件設(shè)計(jì)等30個(gè)事項(xiàng),這些事項(xiàng)手續(xù)繁瑣,有些還互為前置,所以企業(yè)辦一個(gè)項(xiàng)目耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),無(wú)形中增加了成本,不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,搞好服務(wù)是基礎(chǔ)。目前我縣政務(wù)大廳條件有限,優(yōu)化服務(wù)的硬件設(shè)施還有差距,對(duì)于部分因場(chǎng)地制約未進(jìn)駐的事項(xiàng),我們實(shí)行“1+6”分廳辦理模式,最大限度利企便民;在優(yōu)化服務(wù)的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒;個(gè)別工作人員在接待辦事企業(yè)和群眾時(shí),不夠熱情、不夠主動(dòng),在一次性告知上還有講的不清、告知不準(zhǔn)的現(xiàn)象存在,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉訌?qiáng)和改進(jìn)的。
3問(wèn):那么針對(duì)這些問(wèn)題,縣行政審批局在工作推進(jìn)上,能夠采取哪些有效的措施來(lái)更好的服務(wù)企業(yè)和群眾,以保障全縣項(xiàng)目建設(shè)呢。
答:省委、市委、縣委的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都釋放出大抓項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推項(xiàng)目建設(shè),是我們行政審批人必須做好的必答題。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。全縣開工項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)辦理已基本完結(jié);3個(gè)新上財(cái)政投資類項(xiàng)目暢通綠色通道,特事特辦,確保項(xiàng)目拿得下來(lái),如期開工。
下一步,我們突出抓好四個(gè)方面工作。
一是重點(diǎn)做好制度的優(yōu)化完善,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),縮短磨合期,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)從“物理整合”到“化學(xué)融合”的轉(zhuǎn)變,確保更加順暢有序、協(xié)同高效。
二是按照我縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“人民之家”,實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)“家”辦理,達(dá)到“只進(jìn)一扇門,辦成多件事”,讓市場(chǎng)主體和企業(yè)群眾在事項(xiàng)辦理中盡享“家”的感覺(jué)。
三是打破原有審批模式,重構(gòu)重建審批系統(tǒng),優(yōu)化再造審批流程,構(gòu)建完整的審批服務(wù)內(nèi)循環(huán),承接好項(xiàng)目為王政策的溢出效應(yīng)。大力推行提前介入、主動(dòng)服務(wù),采取“主動(dòng)對(duì)接、4承諾辦理、容缺受理、并聯(lián)辦理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)”五項(xiàng)硬措施,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)同步推進(jìn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃許可、施工許可,最大限度壓縮辦理時(shí)限,摁下項(xiàng)目審批快捷鍵、跑出項(xiàng)目審批加速度,真正做到快審、快批、快辦。
四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),以“黨建+好班子、+好黨員、+好服務(wù)”為抓手,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做實(shí)黨員的教育監(jiān)督管理,讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚(yáng)。同時(shí)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題,人人談體會(huì)、找差距、定措施,抓整改,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),全面提升服務(wù)能力和水平。
問(wèn):在您剛才的談話中提到的相對(duì)集中行政許可權(quán)改革是省委、省政府優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境的重大舉措,具有重要里程碑意義。那么我縣如何引深拓展“一枚印章管審批”體制優(yōu)勢(shì),為優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境提供重要的支撐呢,接下來(lái),請(qǐng)您跟我們談?wù)劇?/p>
答:今年1月1日,我縣“一枚印章管審批”正式啟動(dòng)。標(biāo)志著全縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行,此次改革共涉及19個(gè)部門,劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)244項(xiàng),劃轉(zhuǎn)率為77.3,達(dá)到了省市要求。目前事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、制度制定、硬件設(shè)施已經(jīng)全面到位。
行政審批制度的革新重塑,既考驗(yàn)我們自身的履職能力,5更考驗(yàn)我們的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)能力。下一步,我們將堅(jiān)持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念,打好“一窗、兩提、三分、四個(gè)一”改革“組合拳”,發(fā)揮“一枚印章管審批”的優(yōu)勢(shì),為優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
一窗即:
按照“受審分離原則”,建立“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服務(wù)模式,根據(jù)內(nèi)設(shè)股室職責(zé),將原來(lái)分散在27個(gè)部門的審批事項(xiàng),在大廳設(shè)立9個(gè)綜合業(yè)務(wù)窗口和4個(gè)綜合受理窗口。通過(guò)資源整合,提高服務(wù)窗口統(tǒng)籌利用效率,將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務(wù)工作中解脫出來(lái),集中力量抓審批。
兩提即:
按照群眾和企業(yè)到政務(wù)大廳辦事“只跑一次”的目標(biāo),進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),全面提升審批服務(wù)效率和質(zhì)量。最大限度優(yōu)化合并可同步辦理的審批事項(xiàng),在做加法上下功夫;最大限度地減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明,在做減法上出真招。目前,企業(yè)開辦時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi);證照辦理、不動(dòng)產(chǎn)查封登記、異議登記和抵押注銷登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理,立等可??;其他不動(dòng)產(chǎn)登記由原來(lái)的15個(gè)工作日變?yōu)楝F(xiàn)在的5個(gè)工作日;一般性工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收由45個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日;政府投資類項(xiàng)目、社會(huì)投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目、6社會(huì)投資備案類項(xiàng)目由省政府要求的審批時(shí)限100個(gè)工作日,壓縮至60個(gè)工作日,均比法定審批時(shí)限大幅壓縮,實(shí)現(xiàn)了審批效率整體躍升。
三分即:
根據(jù)權(quán)責(zé)大小、權(quán)力行使的頻率、廉潔風(fēng)險(xiǎn)的概率等要素,將審批事項(xiàng)按“輕度”“中度”“重度”分為即辦項(xiàng)、一般項(xiàng)、重大項(xiàng)三級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,同時(shí),實(shí)行“受理、審查、勘驗(yàn)、出證”四分離,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。
四個(gè)一即:
建立“一個(gè)窗口辦理、一套清單管理、一支隊(duì)伍勘探、一流效率審批”的“四個(gè)一”體系,樹立“沒(méi)有最好、只有更好”的行政審批理念,提供有溫度、快速度、好態(tài)度的政務(wù)服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾的“店小二”。
總之,以相對(duì)集中許可權(quán)改革為契機(jī),我們將全面提升服務(wù)質(zhì)量,在創(chuàng)新服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上做文章,最大限度便利群眾,最大限度簡(jiǎn)事便民,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力,使我縣營(yíng)商環(huán)境躋身全市第一方陣。
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