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文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇一
上半年,在街道黨工委、辦事處的領導下,綜合執(zhí)法隊秉承“整潔有序、溫馨文明”管理理念,堅持以人為本,深化執(zhí)法改革,狠抓隊伍建設,深入推進城市品質(zhì)提升,不斷增強城市管理精細化水平,完成各項工作任務,取得了顯著工作成效?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
(一)開展x社區(qū)百日攻堅行動。開展城市管理領域x社區(qū)工程百日攻堅行動環(huán)境衛(wèi)生管理工作安全生產(chǎn)、城市道路橋梁及照明設施、社區(qū)交通安全突出問題和風險隱患背街小巷占道、社區(qū)生活環(huán)境突出問題和風險隱患市容秩序、社區(qū)食品安全突出問題和風險隱患等專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)臨街餐飲單位進行檢查,累計出動人員xx人次,檢查餐飲單位xxx余家,整治x家餐飲店未安裝油水分離器、x家油煙凈化裝置安裝不規(guī)范問題,整治萬緯物流園內(nèi)部食堂涉嫌污水直排、油水分離器設置不規(guī)范問題;清理廣告標語亂象共計xxx余處;五一期間市政設施隱患排查累計出動工作人員xx人次,出動執(zhí)法車輛xx臺次,整治問題點位xx處;組織實施雙簡路和天工大道沿線井蓋應急修復工程,累計更換井蓋xx處;全面開展x社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題排查,建立問題整改臺賬,共整治突出問題xx處。
(二)開展違法建設治理。深入開展“大棚房”治理工作,嚴格按照要求明確清理范圍,專項清理期間累計拆除大棚房xx宗,拆除面積xxxxxmx;開展存量違法建設普查工作,根據(jù)街道實際情況制定《x天府新區(qū)x街道違法建設整治實施方案》,全面梳理登記,建立“一戶一檔”臺賬。
(三)開展共享單車治理。持續(xù)開展每月xx日共享單車定期清理日活動,重點清理破損車輛、“僵尸”車輛,亂停亂放車輛及其他違規(guī)停放車輛;x月開展共享單車集中清理月活動,組織各村開展全覆蓋、無盲區(qū)地毯式清理;組織運營企業(yè)集中清運,督促企業(yè)落實主體管理責任;截至目前,共出動工作人員xxx余人次,車輛xxx余車次,共清理互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車xxxx余輛。
(四)開展垃圾分類試點。堅持試點先行,制定x家園試點社區(qū)垃圾分類方案,增設“智能回收設備”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+可視化分類”方式,采取“定時定點”集中投放方式,于每周五資源回收車集中收取可回收垃圾,收集量約xxxkg,并納入“綠色賬戶”積分管理;建立集收、運、處、分于一體的大件垃圾拆解中心,自xxxx年x月投入使用以來,處理量已達xxx余噸;聯(lián)動“線上+線下”宣傳載體,借助內(nèi)刊《看x》及《天府x》《天天看x》等微信平臺,常態(tài)化開展垃圾分類宣傳,通過入戶走訪、發(fā)放宣傳冊等方式,著力宣傳垃圾分類知識及方法,實現(xiàn)垃圾分類知曉率達xxx%,截止目前,入戶宣傳xxx余戶,發(fā)放宣傳冊xxx余份,開展垃圾分類宣傳活動xx余次。
(五)開展市容秩序治理。持續(xù)開展“門前三包”專項整治、文明勸導、聯(lián)戶聯(lián)勤整治工作,嚴查臨街餐飲店亂倒污水、越門經(jīng)營、占道堆物及非機動車亂停放等亂象;開展街長制、流動商販、露天燒烤、占用盲道等各類專項行動;截至目前,勸導出攤占道xxxx余次,游商小販xxxx余次,露天燒烤xxx余次,車輛亂停放xxxx余次,勸導占道清洗車輛xxx余次,亂拉亂掛xxx余次,查處流動攤販x起,查處出攤占道x起。
(六)開展揚塵污染治理。對在建工地建立一工地一檔案,成立了在建工地揚塵巡查小組,明確專人對施工工地揚塵污染定期巡查;嚴查裸土未覆蓋、夜間施工噪音擾民、出入口未硬化及沖洗設施使用等問題;督促保潔公司加大對工地周邊道路的沖洗除塵,提高作業(yè)頻次,保持路面干凈整潔;截至目前,出動執(zhí)法人員xxxx人次,出動執(zhí)法車輛xxx余輛,檢查工地xxxx余次,下達整改通知xxx次,裸土覆蓋xxxx余平方米,約談企業(yè)x次,約談人數(shù)xx余人,完成圍擋破損整改xx起,聯(lián)合交警、揚塵治理辦開展聯(lián)合執(zhí)法xx余次,檢查運渣車xxx余輛,完成揚塵類行政處罰案件x起。
(七)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。完善環(huán)衛(wèi)機制,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,借鑒街道保潔服務外包的模式,對各村的主要道路保潔試點服務外包,著力改善村容村貌;開展積存垃圾集中清理,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民院落、道路沿線、河道溝渠等重點區(qū)域,截至目前共清理積存垃圾xx余噸;制定合理的垃圾清運模式,全面實現(xiàn)垃圾清運全覆蓋,清運工作落實到責任人,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,做到生活垃圾日產(chǎn)日清;持續(xù)開展道路除塵“本色行動”,增加環(huán)衛(wèi)吸掃一體車、清掃車的作業(yè)使用頻率,做到道路無積水,建成區(qū)機械化率達到xxx%,截至目前,沖洗街道路面xxxx萬平方米、沖洗人行道xxx萬平方米、沖洗護欄xxx余次、清理牛皮癬xxxx余次、掃地車清掃路面xxx余次、高壓清洗車清洗果屑箱及雨篦子xxx余次。
(八)開展城管領域環(huán)保類整治。完成露天燒烤整治x起,建立機動車清洗站、餐飲店“一店一檔”工作,定期組織對清洗站、餐飲店的檢查工作,查處違規(guī)傾倒餐廚垃圾案件x起;對轄區(qū)內(nèi)在建工地、商業(yè)娛樂經(jīng)營場所開展噪音治理工作,聯(lián)合環(huán)保部門完成轄區(qū)內(nèi)兩家ktv(銀河ktv、鷺島ktv)周邊社會生活噪音檢測,督促銀河ktv完成整改。
(九)開展執(zhí)法保障工作。開展xxxx年春節(jié)期間執(zhí)法保障、xxxx年“兩會”期間城市管理執(zhí)法保障、第xxx屆糖酒會城市管理執(zhí)法保障、第二十屆家具工業(yè)展覽會城市管理執(zhí)法保障,xxxx年中高考期間城市管理保障及每月天府新區(qū)揚塵治理聯(lián)合執(zhí)法等共計xx次保障工作。
(十)開展交通安全治理。每周組織人員不定期進行道路安全隱患排查,建立相關臺賬,截至目前,共排查出道路安全隱患xx起,其中已完成整改xx起,完成雙簡路、天工大道、新三路沿線道路標識牌排查工作,正在整治預計x月底完成;每周組織人員進行道路交通安全宣傳活動,宣傳活動以進社區(qū)、進學校、挨家挨戶發(fā)放宣傳單、設置宣傳點等方式進行,截至目前,共發(fā)放宣傳單xxxxx余份,宣傳教育xxxx人次,開展交通安全培訓x場;聯(lián)合交警二大隊、派出所、新區(qū)道安辦在我街道展開道路交通違法行為專項整治x次,查處違法行為xx余起。
(一)開展城鄉(xiāng)風貌八大治理行動。堅決遏制新增違法建設,堅決查處侵占公共資源、存在安全隱患、群眾反映強烈的違法建設;強化市容秩序治理,對亂擺攤位、亂堆物料、亂牽亂掛、違法戶外廣告(招牌)及標識標牌實施清查整治;對市政設施設施排查治理,整治街面公共設施破損臟污“亂象”;對區(qū)域鐵路等主要通道周邊環(huán)境衛(wèi)生設施排查處理;嚴厲查處機動車亂停放等交通違法違規(guī)行為;配合相關部門開展臨時建設治理,建設工地治理,原生地貌治理等工作。
(二)持續(xù)開展x社區(qū)百日攻堅行動。進一步理順工作體系,明確責任分工,形成齊抓共管的整治格局,健全完善長效機制,全面持續(xù)開展x社區(qū)百日攻堅行動,在抓長、抓細、抓常上下工夫。一是抓好環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平;二是完善農(nóng)村垃圾收運體系,杜絕積存垃圾現(xiàn)象發(fā)生;三是強化街面秩序管理,落實網(wǎng)格化管理制度,推行街長制,全力開展出攤占道、車輛亂停亂放、廣告店招、共享單車等專項整治,全面提升建成區(qū)市容市貌管理水平;四是做好市政設施維修維護,落實巡查制度,及時維修破損城市道路,加強城市家具維修維護,提升城市形象,加強路燈巡查,做到xxx%亮燈率。
(三)持續(xù)開展存量違法建設普查。全面落實違法建設巡查制度,督促村(社區(qū))落實違法建設拆除主體責任,力爭做到新增違法建設發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗、拆除一宗,按照《x天府新區(qū)x街道違法建設整治實施方案》要求,逐步消除轄區(qū)內(nèi)的存量違建。
(四)加強建筑垃圾管理。加強建筑垃圾處置巡查,按照《x街道建筑垃圾管理實施辦法》要求,規(guī)范建筑垃圾處置,依法依規(guī)嚴懲違法違規(guī)傾倒建筑垃圾行為。
(五)加強行政執(zhí)法力度。加強執(zhí)法人員法律法規(guī)學習,提升執(zhí)法能力,規(guī)范文明執(zhí)法程序,利用文明勸導、責令整改與行政處罰相結(jié)合方式,嚴厲打擊非法行為,加強部門聯(lián)動機制,充分利用法律武器,有效糾正城市管理領域的違法違規(guī)行為。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇二
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領導小組,領導小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領導小組組織領導全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設經(jīng)費列入縣財政預算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設、執(zhí)法裝備購置、信息化建設、執(zhí)法服裝、人才培訓、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務質(zhì)量。
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇三
我隊的執(zhí)法工作,在局黨組的正確領導和相關股站的大力支持下,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥、用種安全為工作目標,以種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點。堅持“著力治本、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則不動搖,狠抓農(nóng)資市場的源頭治理和日常監(jiān)督,充分發(fā)揮執(zhí)法職能作用,使我縣農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn),上半年工作總結(jié)如下:
一是領導高度重視。二是加強學習,組織全體隊員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學習,不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農(nóng)的職責,讓更多的群眾增強維權(quán)意識,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學習,是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)的審核,從源頭上防止假劣農(nóng)資進入市場。我們對境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經(jīng)營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產(chǎn)的關鍵時期,為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全,有效凈化全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,從源頭上堵住假劣農(nóng)資進入農(nóng)資市場,維護春耕生產(chǎn)正常秩序,根據(jù)上級要求,按照年初工作安排,會同有關部門,在全縣開展農(nóng)資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農(nóng)資樣品32個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經(jīng)常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合,隨時掌握經(jīng)營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕,進行調(diào)查研究,對因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的,努力責成相關責任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作,受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調(diào)處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質(zhì)量保護。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎,只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的'案件為切入口,嚴厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設,強化業(yè)務培訓。建立每月最后一天為集中學習日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學習執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié),科學指導農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴格按標準化生產(chǎn)加工,經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費者的合法權(quán)益。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇四
20xx年上半年,在縣委縣政府的堅強領導下,我隊緊緊圍繞“新創(chuàng)業(yè)、新攸縣,三年全面建成小康社會”的工作部署,以創(chuàng)建國家文明縣城和國家衛(wèi)生縣城為契機,外樹形象,內(nèi)塑素質(zhì),全面提升執(zhí)法品味,打造有序文化市場,為全面建成小康社會營造良好社會環(huán)境作出了應有的貢獻,上半年的工作主要突出了以下一個方面的特色:
1、健全規(guī)章制度,強化崗位服務意識。
為了更好服務文化市場,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,今年上半年大隊建立健全了《工作紀律制度》、《學習制度》、《執(zhí)法文明公約》、《文化市場綜合執(zhí)法“六不準”》、《預安銷號與績效掛鉤制度》等一系列制度,通過一系列制度的完善和落實,內(nèi)部管理得到提升,執(zhí)法人員行為進一步規(guī)范。通過對市場的調(diào)研,制定了精細化管理方案,量化考核,規(guī)范了業(yè)文化市場經(jīng)營行為。召開了“攸縣文化市場綜合執(zhí)法工作暨文化市場創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會”,與全縣文化經(jīng)營行業(yè)300多位業(yè)簽訂了《文化市場依法經(jīng)營責任書》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城責任書》,對100多位義務監(jiān)督員進行了業(yè)務培訓,逐步形成部門主管、社會共管、行業(yè)自律、群眾監(jiān)督的文化市場監(jiān)管格局。
2、加強隊伍建設,提升整體執(zhí)法素質(zhì)。
隨著我縣文化體制改革工作深入推進,今年上半年我隊完成了隊伍組建,由縣廣播電視臺調(diào)入3名工作人員,我隊編制15人全部到位。“打鐵還需自身硬”,為了適應監(jiān)管工作的發(fā)展需要,切實提高執(zhí)法隊伍政治思想和業(yè)務水平,大隊將20xx年定為“大練兵”年。
首先是抓好執(zhí)法隊伍的學習和培訓。一是開展思想教育,提高政治素養(yǎng)。每月定期開展中心組學習,教育每一位同志時刻保持清醒的頭腦,樹立大局意識和政治意識,教育執(zhí)法人員清正廉潔,杜絕執(zhí)法人員充當從事違法活動者的保護傘、以權(quán)謀私、在工作中“吃拿卡要”及違規(guī)參股等不正之風,避免工作中粗暴執(zhí)法、循私枉法等問題發(fā)生。二是開展業(yè)務學習。采取自學、互學、集中學習等多種形式相結(jié)合,制定了“周五”學習制度,每周星期五為全隊集中學習日,每月月底進行一次閉卷測試,獎優(yōu)罰劣,以考促學,今年上半年組織學習了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《娛樂場所管理條例》等十多部相關法律法規(guī),組織考試4場。開展“大練兵大比武”競賽活動,通過開展“綜合執(zhí)法知識問答賽”、“執(zhí)法案卷評查”等比賽,檢驗學習效果,營造濃郁的學習氛圍。為了有效提高業(yè)務水平,大隊上半年還先后派出10多人(次)到上級部門參加法規(guī)培訓和專業(yè)法制教育。
二是抓好義務監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的業(yè)務培訓工作。為了加大文化市場監(jiān)管力量,我們組建了城鄉(xiāng)文化市場義務監(jiān)督員隊伍。大隊先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員和義務監(jiān)督員進行了相關法律法規(guī)培訓,傳授交流監(jiān)管方法,有效地提高了他們的監(jiān)管水平。
3、創(chuàng)新管理模式,提高監(jiān)管執(zhí)行力度。
從工作實際出發(fā),攸縣文化市場綜合執(zhí)法大隊積極主動加強與各相關部門的聯(lián)系和溝通,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,強化部門間的協(xié)作,齊心協(xié)力,形成合力。1、建立了長效聯(lián)合行動機制,由文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭,聯(lián)合公安、工商、文廣新、消防、電信、廣電等部門,成立了“掃黃打非”領導小組領導下的“聯(lián)合行動小組”,通過部門聯(lián)合執(zhí)法,簡化程序,提升了市場規(guī)范化管理和綜合執(zhí)法的效率,解決了以往執(zhí)法難得問題;2、通過爭取縣政府的支持,根據(jù)屬地管理原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度政績考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作進行目標管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用,有效加強了農(nóng)村文化市場監(jiān)管力度,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場管理難得問題;3、協(xié)調(diào)了行政許可與行政處罰的關系,要求經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營單位的年審和變更有關手續(xù)時,審核欄目中有執(zhí)法單位的意見,提高了對文化市場經(jīng)營單位審核的精準度,也增強了執(zhí)法部門對文化市場的執(zhí)行和監(jiān)管力度,有效解決了綜合執(zhí)法難得問題。
4、加大執(zhí)法力度,打造攸縣文化凈土。
充分發(fā)揮一線工作人員的主動性,監(jiān)管人員和執(zhí)法人員在工作過程中堅持落實“五項制度”,即:堅持日常檢查頻率最低標準制度(一日三查);堅持《行政執(zhí)法檢查日志》制度;堅持節(jié)假日巡查制度;堅持舉報受理制度;堅持明察暗訪制度。做好“三個延伸”:即由正常工作日向節(jié)假日、8小時以外延伸,由學生正常上課時間向中、高考時段和寒暑假延伸,由學校周邊檢查向未成年人重點活動區(qū)域延伸,使監(jiān)管工作實現(xiàn)時間和區(qū)域的全覆蓋。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇五
在文化行政執(zhí)法大隊實習期內(nèi),本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務員。
本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇六
在文化行政執(zhí)法大隊實習期內(nèi),本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務員。
本人認真學習馬列主義、_思想、_理論和_文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇七
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“美容活動”。對集鎮(zhèn)區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過各中隊自行整改,專業(yè)人員精洗粉刷和干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體700余平方米,拆除廣告店招店牌2000余塊。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理辦假證野廣告的時效性,基本維持了集鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照創(chuàng)建國家文明城市考核驗收標準,集中力量對集鎮(zhèn)區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設置高檔次圍擋板300余米,清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位6376米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇八
一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不在設置;示范路兩側(cè)不在新設臨時攤點;學校門前、集鎮(zhèn)出入口不在設置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容《的規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是6月份,我大隊會同政府相關部門重新與各商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內(nèi)容的門前五包責任書。同時給逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇九
今年以來,在局黨組的正確領導和市支隊的悉心指導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務,攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學習,健全完善干部學習制度,將***新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關內(nèi)容全部納入學習范圍。特別是把學習貫徹***總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的學習重點,教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質(zhì)融會貫通到文化旅游市場管理工作當中,以政治理論學習促進工作質(zhì)量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務技能等方面的學習培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學習,執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
按照縣委、縣政府的有關部署要求,和相關掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結(jié)合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領導帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經(jīng)營單位70余家次,有效推進文化市場領域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所消防安全設施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經(jīng)營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領導,做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經(jīng)營單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調(diào)查處理答復中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調(diào)查答復縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結(jié)案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經(jīng)營活動單位24次,辦結(jié)案件4件;開展網(wǎng)吧接納未成年人專項整治行動,檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術(shù)品經(jīng)營單位270家次,辦結(jié)案件1件;開展文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結(jié)2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,明確安全管理是第一工作任務,將歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產(chǎn)責任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責任,建立健全安全管理制度、加強應急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經(jīng)營場所,督促指導各場所結(jié)合自身實際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,引導從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
二是開展文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個要求還有相當大的差距。二是由于以前機構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗不足,特別是對互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營主體的經(jīng)營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關鍵的調(diào)查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設施的裝備設備也未配置到位。
(二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關注對違規(guī)違法經(jīng)營行為的規(guī)范,但對文化經(jīng)營項目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務長效機制,導致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目個體小,整個文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問題。
(三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網(wǎng)吧市場。個別網(wǎng)吧時有接納未成年人、未實名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動或未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經(jīng)營許可證等有關證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
20**年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學習貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
(一)加強理論學習,加大培訓力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓,對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓,使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務技能。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
(三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網(wǎng)吧整治力度,嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復制等經(jīng)營活動,查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經(jīng)營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設施、醫(yī)療機構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
(四)加強對文化旅游市場新領域的監(jiān)管。學習、摸索網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產(chǎn)意識,將文化旅游市場安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內(nèi)容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經(jīng)營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
(六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十
文化市場綜合執(zhí)法管理工作在縣文廣局的領導下,在市支隊的指導下,不斷強化文化市場監(jiān)督與管理,積極開展文化市場優(yōu)質(zhì)服務,確保了全縣文化市場總體安全,文化經(jīng)營秩序規(guī)范發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下。
一、執(zhí)法工作開展情況。
(一)開展了文化市場日常巡查監(jiān)管。
(二)開展了文化市場專項整治行動。
今年以來,為了確保文化市場的穩(wěn)定運行,按照上級要求,結(jié)合我縣實際,我們先后開展了4項大的專項整治行動。
一是開展了文化市場安全隱患排查整治工作。在文化市場執(zhí)法檢查中,我們始終把文化市場安全管理作為一項重要環(huán)節(jié)抓好抓落實。特別是在春節(jié)、夏季高溫季節(jié)等時段,嚴格落實隱患排查治理整改措施,重點檢查各經(jīng)營單位是否按照消防安全管理的有關規(guī)定規(guī)范經(jīng)營,著重從消防器材配備、易燃易爆物品、安全人員配備、安全制度落實、場地安全管理、消防通道暢通等方面進行了檢查,并建立了文化市場安全隱患臺賬,對能夠當場整改的隱患問題現(xiàn)場糾正,當場整改;不能當場整改的發(fā)放限期整改通知書,保證問題排查到位、整改到位。
四是開展了打擊治理“黑廣播”違法犯罪專項行動。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年以來,我局林業(yè)工作在區(qū)委區(qū)政府的領導下,堅持深入貫徹落實黨的十八屆大三中、四中全會精神,緊緊圍繞“新一輪綠化廣東大行動,建設全國綠色生態(tài)區(qū)”的總體目標,全面深化集體林權(quán)制度改革,積極組織春季造林,狠抓森林資源培育和管理,穩(wěn)步擴大森林面積,提升森林質(zhì)量,增強森林生態(tài)功能?,F(xiàn)將我局20xx年上半年林業(yè)工作匯報如下:
(1)森林碳匯。今年我區(qū)碳匯造林任務7725畝,已全部完成種植任務。
(3)森林進城圍城。今年我區(qū)擬建鎮(zhèn)級森林公園兩個,上半年已全部完成外業(yè)調(diào)查,下一步建設工作正在積極規(guī)劃實施當中。
(4)鄉(xiāng)村綠化美化。已完成鄉(xiāng)村綠化美化點8個。
(5)交通主干線森林景觀改造項目。今年建設任務為5543畝,目前已按要求全部完成栽植目標。
(6)積極推動全民義務植樹活動。20xx年上半年全區(qū)全民義務植樹共計42萬余株,其中植樹節(jié)期間,組織開展的區(qū)直機關義務植樹活動中,共栽植珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹種1000多株。
一是重點做好20xx年林木采伐管理工作。我局嚴格按照市林業(yè)局《關于印發(fā)〈xx市改革和完善集體林采伐管理的實施意見〉的通知》(韶林〔20xx〕4號)文件精神,及時落實好下達采伐指標及分配工作。成立專業(yè)林木采伐作業(yè)設計工作組,負責全區(qū)范圍內(nèi)的林木采伐設計工作。加強審核工作,對林木經(jīng)營者提交的申請材料要認真審核,充分履行職責,嚴格把關,按法律法規(guī)辦事,做到林木采伐材料審核工作的規(guī)范化和制度化。加強伐區(qū)采伐質(zhì)量的監(jiān)管,嚴格按照林木采伐許可證和伐區(qū)調(diào)查設計書的規(guī)定,加強監(jiān)督。二是認真開展木材經(jīng)營加工單位20xx年度木材庫存數(shù)量盤點工作。林政股相關人員對轄區(qū)內(nèi)31家木材經(jīng)營加工單位進行了逐一盤點,各木材經(jīng)營加工單位基本能夠依法經(jīng)營,進一步規(guī)范了木材經(jīng)營管理。三是做好林業(yè)生態(tài)紅線劃定準備工作。該項工作已于6月份開始啟動,并組織相關人員對各鎮(zhèn)林地進行調(diào)查摸底,積極向區(qū)申報項目資金,確保我區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作能夠順利完成。四是加強對破壞森林資源各種違法行為的打擊力度。為進一步加強我區(qū)林木、林地和野生動物的保護和管理,堅決遏制破壞森林資源的違法犯罪行為。今年上半年共受理林業(yè)案件20宗,其中刑事案件10宗(含重大案件2宗),其中已立未破6宗(含重大案件2宗),查處4宗;林業(yè)行政案件10宗,破7宗;共處理犯罪人員7人次,其中刑事拘留4人次,取保侯審(人保)4人次,林業(yè)行政處罰4人次;林業(yè)行政罰款54367元,木折款43625元,沒收木材2.49立方米。有力地震懾了涉林違法犯罪。
1.狠抓森林防火工作。
去冬今春,由于天氣干燥,雨水偏少,加上春耕備耕季節(jié),森林防火形勢非常嚴峻,我局把森林防火工作作為當前首要任務來抓,采取超常規(guī)措施,加強森林防火工作。一是召開森林防火部署動員會。春節(jié)前,區(qū)召開了多次森林防火工作會議,對森林防火工作再部署再動員,會上強調(diào)了“六個加強”,即加強備勤、加強巡山護林、加強森林防火宣傳、加強山火案件查處、加強火源管理、加強值班制度,確保有火不成災,不出現(xiàn)人員傷亡事故。二是加強森林防火督查。區(qū)森林防火指揮部專門成立了森林防火督查組,春節(jié)前還進行了森林防火督查。三是放棄節(jié)假日休息。林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工及各鎮(zhèn)專業(yè)護林員放棄春節(jié)、清明節(jié)假期,加強巡山護林。四是制定了春分和清明期間森林防火應急預案。3月20日已下發(fā)了關于切實做好清明期間森林防火工作的緊急通知,從五個方面做好清明期間的森林防火各項工作。
2.全力做好防汛工作。
一是提高認識,落實責任。要求各林業(yè)站、林場進一步提高對防汛工作重要性的認識,明確任務、落實責任、嚴肅紀律、增強做好汛期防汛責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,將防范應對措施落到實處,加強督促檢查。二是成立組織,加強領導。要求各林業(yè)站、林場要成立防汛組織,組建防汛抗險救援隊伍,完善防汛搶險應急預案。一旦出現(xiàn)險情,能及時應對,提高對突發(fā)事件的處置能力和應急反應速度。三是周密部署,重點排查。局領導及時深入各林場進行督促、檢查、指導防汛工作,周密部署,突出重點,認真開展防汛隱患大檢查活動,確保防汛工作落實到位。四是加強值班,及時報送。認真落實汛期值班和信息報送制度,及時解決汛期出現(xiàn)的各類問題。保證信息暢通,及時報送相關信息。
今年以來,我局堅持以調(diào)解為主,,以全力維護社會穩(wěn)定為重點,堅持以調(diào)解為主,加大山林調(diào)處力度。上半年期間,共受理山林糾紛案件5宗,其中調(diào)解撤訴1宗,完成調(diào)查取證待區(qū)政府裁決1宗,另外3宗進行了初步調(diào)查取證,現(xiàn)處于協(xié)調(diào)階段。在調(diào)處工作當中,一是改變工作作風,深入群眾,加強服務意識。二是積極配合區(qū)經(jīng)濟建設重點項目征地工作,推進征地進度。三是做好信訪維穩(wěn)工作,解決歷史遺留問題。
一是加強預測監(jiān)管,全面掌握林業(yè)有害生物蟲情、疫情。為切實加強林業(yè)有害生物的防治工作,我局認真做好病蟲害的預測預報工作,并制定了《xx區(qū)20xx年度馬尾松防治預案》和《xx區(qū)20xx年松材線蟲病防治及監(jiān)測預案》。二是實行科學防治,確保林業(yè)有害生物防治工作成效顯著。積極制定方案、申請藥械,抓住有利時機,迅速在全區(qū)范圍內(nèi)做好林業(yè)有害生物防治工作。
堅持貫徹落實中央八項規(guī)定,切實加強作風建設。我局結(jié)合黨風廉政建設和反腐敗工作任務,堅持不懈地抓好勤政廉政教育,并于3月11日全體黨員干部簽訂了《xx區(qū)黨員干部廉潔自律承諾書》,進一步提高了廉潔自律意識,規(guī)范了從政行為。為進一步加強黨風廉政建設,在局領導的帶領下,全局上下認真學習、深刻領會“三嚴三實”的精神實質(zhì),充分認識“三嚴三實”對于林業(yè)工作的重要意義,以更加嚴格的標準、更加扎實的作風,推動林業(yè)工作取得更大成績。并積極開展查辦與預防涉林領域職務犯罪專項行動,強化組織領導,認真開展摸排工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。堅持預防為主,把預防涉林領域職務犯罪工作貫穿于整個林業(yè)工作當中,切實做好黨風廉政建設工作。
一是林業(yè)投入不足,近幾年林業(yè)生態(tài)建設資金投入主要靠上級資金,地方配套資金難落實,植后后續(xù)管理跟不上,造成樹木長勢不理想。
二是山林權(quán)屬爭議糾紛案件大幅增加,調(diào)處辦人力不足,調(diào)處進度慢,難度大。
一、加強新造林地撫育工作和后續(xù)管理,確保春季造林取得較好的成果。
二、切實抓好森林防火和防汛工作,制定20xx年森林防火工作計劃和森林防火應急處置預案。
三、加大力度做好山林糾紛調(diào)處工作,維護社會穩(wěn)定。
四、加強監(jiān)督,積極做好林區(qū)采伐工作。
五、積極抓好林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。
六、抓好森林政策性投保工作,確保按上級要求完成政策性投保工作任務指標。
七、做好今年林業(yè)重點項目中考的各項準備工作,力爭圓滿完成各項考核指標。
八、繼續(xù)抓好黨風廉政建設工作,深入學習領會“三嚴三實”精神實質(zhì)。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十二
今年“五一”小長假全市共接待游客54.5萬人次,同比增長40.5%;旅游綜合收入2.1億元,同比增長55.3%。假日期間,旅游安全運行平穩(wěn),無安全事故發(fā)生,未接到旅游投訴,旅游市場繁榮有序,全市旅游災后恢復發(fā)展成效明顯。實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標。
一、接待情況。
1、主要旅游區(qū)接待25.9萬人次。其中:遵義會議會址旅游區(qū)(紅軍街、紅軍烈士陵園)接待10.3萬人次,“仁、習、赤”旅游區(qū)接待15.1萬人次,其中,赤水旅游區(qū)12.5萬人次;婁山關旅游區(qū)接待0.5萬人次;其它旅游區(qū)接待28.6萬人次。
2、主要賓館酒店接待4.2萬人次,平均客房出租率為85%。其中,遵義賓館平均客房出租率89%;京騰麗灣酒店平均客房出租率75.2%;中悅大酒店客房出租率100%;其它住宿客房平均出租率在70.5%。
二、特色及亮點。
1、短線游客快速增長。遵義會議會址旅游區(qū)、赤水、婁山關、三岔河、溫泉旅游區(qū)等短線游客火爆。
2、自駕車游增長迅猛。在遵義會址、董公寺、婁山關、“仁、習、赤”等重點旅游區(qū)和各地城郊鄉(xiāng)村游停車場停滿了重慶、貴陽、遵義的自駕車輛,其中還有部分來自全國各地的自駕車。
3、周邊城市是主要客源市場?!叭省⒘?、赤”旅游區(qū)、遵義會議會址旅游區(qū)、婁山關旅游區(qū)等重點旅游區(qū)有80%的游客來自周邊城市。遠程游客也有所增加。
4、鄉(xiāng)村旅游接待火爆。桐梓縣、匯川區(qū)、紅花崗區(qū)、仁懷市、綏陽、遵義縣等地鄉(xiāng)村旅游火爆。
5、溫泉休閑度假游十分緊俏,各地溫泉接待供不應求。
三、原因分析。
1、我市各地雪凝災害后旅游恢復發(fā)展快。
2、旅游宣傳推介力度加大。今年一開始,我市繼續(xù)加大對重慶、貴陽、四川等中短程市場的宣傳推介力度。
3、舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。市委、市政府啟動東線鄉(xiāng)村旅游大型活動;桐梓縣舉辦“涼爽大婁山、生態(tài)鄉(xiāng)村游”;紅花崗區(qū)舉辦“與奧運同行、獨竹漂比賽”,綏陽縣舉辦“中國詩鄉(xiāng)藝術(shù)暨旅游文化節(jié)”,余慶縣舉辦“中國西部茶?!薄ぷ窳x茶文化暨余慶首屆旅游節(jié);務川縣舉辦龍?zhí)睹褡逦幕彘_村暨仡佬族祭祀等。此外,各地還開展了“慶五一、迎奧運”系列活動,對旅游市場的大規(guī)模啟動產(chǎn)生了強烈影響。
3、交通改善。貴遵高速公路、遵崇高速公路開通,景區(qū)公路改善,貴州、重慶、四川游客大量涌入我市旅游。
4、服務設施改善。全市有30多家達到三星以上標準的`中高級酒店投入經(jīng)營,之外,還有近200家經(jīng)濟型酒店開展經(jīng)營。
5、天氣適宜出游。
6、準備工作充分。各級假日協(xié)調(diào)機構(gòu)按照省、市要求,大力推進“滿意在遵義”工作,加強領導,精心組織,周密安排部署“五一”小長假旅游各項工作;職能部門各司其職,各負其責,扎實開展以旅游安全、旅游市場秩序整治為重點內(nèi)容的大檢查,排除安全隱患,整治旅游市場秩序。
7、加大監(jiān)管力度。各級假日辦成員單位堅守工作崗位,24小時堅持值班。對重點地段、重點部位的旅游安全及旅游接待進行監(jiān)管。及時為游客提供咨詢,要求景區(qū)(點)、賓館酒店等旅游接待單位服務熱情周到,讓游客滿意在遵義。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十三
(一)交通建設項目進展順利。干線公路方面:在中央嚴控地方政府債務風險的政策下,我縣克服了資金缺口大、耕地指標短缺等困難,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在省市交通主管部門的全力支持下,調(diào)整了s243袁銅公路、s250石蒿公路、s249新硤公路三條干線公路建設思路,優(yōu)化了建設方案,目前進展順利,預計年末可完成s243袁銅、s250石蒿公路瀝青路面鋪筑等主體工程,s249新硤公路可完成瀝青路面工程一階段施工圖設計和專家、預算評審。農(nóng)村公路方面:全面完成省市下達的自然村通水泥路(統(tǒng)建)項目70公里,完成投資2905萬元,完成率為100%;完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造19公里,完成投資475萬元,完成率100%。
(二)交通運輸能力大大提升。全力推進城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作,目前已確定新的運營主體,年內(nèi)完成新公司注冊和車輛上路運營,實現(xiàn)“一縣一公司、公車公營”;全縣130個建制村已經(jīng)開通班車的達到130個,開通率為100%;進一步加強了渡船維修改造和渡口碼頭維護,全面規(guī)范營運船舶的證照審核,全年共檢驗營運船舶87艘,驗船質(zhì)量合格率達到100%。加大交通運輸市場秩序整治和市場監(jiān)管力度,對車船非法營運、違章等行為進行嚴厲打擊。
(三)交通安全監(jiān)管履行到位。為全面提升管理和從業(yè)人員整體素質(zhì),邀請上級交通主管部門開展專家案例分析、專題集中講座6次,進一步筑牢了交通安全基礎。大力開展宣傳教育活動,營造全民參與的良好氛圍,全年共計發(fā)放《道路運輸法律法規(guī)匯編》350余本、《道路運輸安全小常識》、《告駕駛員書》宣傳單1400余份、安全宣傳資料2700余份,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢120余人次,懸掛安全標語81幅、安全展板8塊,組織執(zhí)法人員、道路運輸從業(yè)人員培訓4次,共計5天20個課時,總計培訓720人次。進一步落實了黨政領導“一崗雙責”制度,與局屬二級單位、相關交通企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
(四)行業(yè)形象建設有序推進。全面推進全系統(tǒng)“掃黑除惡”專項斗爭工作開展,制定年度工作方案,按時開展“掃黑除惡”專項督查;嚴格依法開展項目招投標工作,對建設資金的撥付、工程質(zhì)量管理、工程變更等環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督檢查,解決工程建設過程中的不正當交易行為。開展公路水路“三亂”專項治理活動,堅決杜絕行政執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要”行為。
(一)全力加快交通運輸項目建設。抓好s243辰溪縣龍頭庵至中方袁家公路、s250石寶至蒿吉坪公路、s249新路河至洪江硤州公路建設。全面完成“十三五”計劃內(nèi)剩余自然村通水泥路、農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設和公路安全生命防護工程、危橋改造工程等建設任務。按照省、市要求,在總結(jié)“十三五”建設情況的同時,科學、合理編制中方縣“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃。
(二)改善城鄉(xiāng)客運市場環(huán)境。完成城鄉(xiāng)客運一體化示范縣相關配套政策,進一步優(yōu)化調(diào)整客運線路,加大新能源客運車輛投入力度,完成站場建設。
(三)全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任;建立健全領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,強化安全生產(chǎn)目標管理績效考核;按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格實行事故責任倒查,結(jié)合事故查處和責任追究,把安全責任真正落到實處;堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的交通運輸企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。
(四)全面樹立行業(yè)良好形象。進一步深化全系統(tǒng)“掃黑除惡”專項斗爭工作,著重在日常督查、線索提供等方面下功夫,營造良好氛圍;全面落實黨風廉政和意識形態(tài)“一崗雙責”制度,推動全局黨風廉政建設持續(xù)發(fā)展,維護意識形態(tài)及網(wǎng)絡意識形態(tài)安全;推行陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法,讓全系統(tǒng)執(zhí)法工作在廣大人民群眾監(jiān)督下運行。
1、關于“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制。根據(jù)我縣實際,建議全市編制交通規(guī)劃時,重點考慮集鎮(zhèn)改線、通暢公路“白改黑”、自然村水泥路安防工程等項目規(guī)劃,并適當提高獎補標準。
2、關于交通執(zhí)法體制改革。建議市交通運輸局加快推進全市交通執(zhí)法體制改革進程,盡快明確執(zhí)法主體和職責、人員配備、機構(gòu)設置等標準。
3、加快推進進新公路掃尾工程進度。進馬江至新建公路尚未移交至相關縣,每年汛期均會導致大面積水毀,存在較大安全隱患,建議加快推進進新公路掃尾工程,盡早移交,便于縣級公路管養(yǎng)部門進新日常管養(yǎng)。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十四
縣委:
一、上半年工作開展情況。
(一)突出黨建引領,提高政治站位。
我隊始終把黨建工作擺在重要位置,建立由黨支部。
書記。
負總責、落實專職人員具體抓的。
黨建。
工作責任制,進一步筑牢思想根基。一是創(chuàng)新黨建活動方式。通過觀看警示教育片、評比“誰是黨員誰先上”、講。
黨課。
等方式加強黨員干部政治思想教育。二是抓好黨建學習培訓。通過“x縣黨員干部在線學習”、學習強國app、國家衛(wèi)生監(jiān)督信息中心等網(wǎng)絡培訓平臺學習,提升黨員素養(yǎng)。三是加強廉政文化建設。通過廉政文化墻、黨務公開欄、微信公眾號等宣傳載體普及黨建和黨風廉政社會評價知識,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)突出督查指導,強化履職盡責。
1.日常監(jiān)督工作:對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)著重從傳染病、院感管理、醫(yī)療廢物、消毒產(chǎn)品管理等方面開展監(jiān)督檢查,其中:監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生x家x次、傳染病衛(wèi)生督x家x次、計劃生育x家x次、放射衛(wèi)生x家x次,職業(yè)衛(wèi)生x家x次。
2.專項檢查工作:開展醫(yī)療廢物(院感)、x旅游名縣創(chuàng)建、學校復課、企業(yè)復工督導、醫(yī)療行業(yè)亂象等x項專項檢查,完成醫(yī)療機構(gòu)x家、公共場所x家、學校x所、生活飲用水單位x家、餐飲具消毒企業(yè)x家的監(jiān)督檢查,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書x份,發(fā)放免費安全套x余只,艾滋病防控宣傳手冊x余份。
查處藥店坐堂行醫(yī)x家,立案x件,結(jié)案x件,罰沒金額x元。
4.雙隨機工作:國家雙隨機共抽取我縣x類x家,目前已完成上半年的監(jiān)督任務數(shù),監(jiān)督完成數(shù)x家,任務完成率x%,立案查處x件(簡易程序x件、一般程序x件),罰款金額x元。
5.協(xié)管工作:督促x家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)管員開展轄區(qū)內(nèi)巡查、信息收集、信息報告工作,x家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成相關工作并提交監(jiān)管單位整改報告,完成率x%。
6.活動保障工作:在元旦、春節(jié)、“兩會”、中高考等重要節(jié)日活動以及冬春傳染病流行季節(jié),及時制訂重大活動、相關節(jié)日工作實施方案,開展節(jié)前生活飲用水衛(wèi)生、春季公共場所和學校傳染病防控、“兩會”衛(wèi)生安全保障、中高考衛(wèi)生安全保障等專項檢查,及時排除衛(wèi)生安全隱患。
(三)突出信息公開,強化公共服務。
二是錄入x政務一體化平臺行政處罰信息x條,三是錄入x企業(yè)信息平臺行政處罰信息x條。
2.信息宣傳:以x日報、政務信息網(wǎng)、x市衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)、微信公眾號等平臺為媒介,及時報道大隊監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)。上半年共編發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督工作簡報x期,文字信息x篇,圖片信息x條,發(fā)布微信公眾號信息x條、x門戶網(wǎng)信息x條,公示行政執(zhí)法案件x期。
3.投訴舉報:形成以辦公室接收-分管領導簽閱-執(zhí)法股室受理的投訴舉報處理模式,及時受理、處置、回復群眾舉報投訴。上半年共受理電話舉報、網(wǎng)上投訴、上級交辦、x市民熱線等舉報投訴案件x件,回復率x%。
(四)突出工作重點,強化案件查辦。
我隊以案件查辦為重點,目前共立案x件,已結(jié)案x件,罰沒金額合計x元。具體情況如下:
二、存在的主要問題。
在政務一體化平臺和省網(wǎng)平臺的日常監(jiān)督信息和案件信息錄入也不及時,往往是月末、季末或集中某段時間錄入。
三、下半年工作打算。
下半年,我隊將繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,強化履職盡責,積極做好以下工作:
(一)抓好黨建工作促進業(yè)務發(fā)展。大隊支部將按照黨建工作要求,常規(guī)動作做到位,自選動作入人心,把黨建工作與業(yè)務工作同布置同落實,從思想上凝聚人,從工作上考驗人。
二是全面完成“醫(yī)務人員信用+綜合監(jiān)管”試點任務,按照方案要求,積極探索事前、事中、事后信用監(jiān)管,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)扎實開展日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。深入推進以學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)與放射衛(wèi)生、傳染病防治等為重點的衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保監(jiān)督覆蓋率和頻次達到相關要求,依法查處違法違規(guī)行為。
(四)持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持疫情防控與日常監(jiān)督緊密結(jié)合,在開展雙隨機、專項整治等工作的同時,做好疫情防控,將定點醫(yī)院和特殊機構(gòu)作為重點檢查對象,將預檢分診、探視制度落實等作為檢查重點,并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整工作重點。
執(zhí)業(yè)等違法行為,打擊非法行醫(yī)與非法采供血,規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。
(六)強力整頓民營醫(yī)療秩序。在上半年開展民營醫(yī)療機構(gòu)法制培訓的基礎上,下半年將對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療行為、醫(yī)務人員開展專項整治,進一步整頓民營醫(yī)療機構(gòu)秩序,提升民營醫(yī)療機構(gòu)整體管理水平,維護廣大患者健康權(quán)益。
分批次分行業(yè)對全縣職業(yè)衛(wèi)生單位開展職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務知識培訓,提高用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平,加強企業(yè)職業(yè)病防治能力。
(八)落實環(huán)?!盎仡^看”督查。繼續(xù)實行環(huán)保督察常態(tài)化、制度化監(jiān)管,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療“三廢”以及生活飲用水供水單位的監(jiān)督頻次,嚴格核查醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié),依法查處違法行為。
(九)加大抗菌藥物使用監(jiān)管。下半年將對全縣村衛(wèi)生室和個體診所醫(yī)務人員開展抗菌藥物臨床應用業(yè)務知識培訓。開展抗菌藥物臨床應用專項整治工作,嚴肅查處違法行為,提高抗菌藥物臨床應用水平。
第一時間處置。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十五
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習***新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十六
20xx年,龍馬潭區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊在區(qū)文體局黨組的正確領導下,在上級業(yè)務部門的關心指導下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心,以繁榮市場為第一要務,以規(guī)范市場為第一保障,以科學發(fā)展觀指導文化行政執(zhí)法,以深入開展“掃黃打非”工作為抓手,以凈化社會文化環(huán)境和做好為十八大保駕護航工作、維護我區(qū)穩(wěn)定為目標,不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設,扎實開展文化市場治理整頓,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為。為促進我區(qū)文化市場健康發(fā)展,實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮做出了積極貢獻。
(二)正常推進年度工作規(guī)劃。
1、繼續(xù)實行了行之有效的《龍馬潭區(qū)文化市場分片管理工作責任制》和文化市場巡查日志制度,實行集中檢查和分片檢查相結(jié)合,形成長效管理機制。
2、加強執(zhí)法培訓,提升隊伍素質(zhì)。按照“以人為本,依法行政,清正廉潔”的原則,狠抓我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊伍的思想、組織、紀律、作風建設,努力打造一支“政治強、業(yè)務精、組織嚴、作風正、形象佳”的執(zhí)法隊伍。專門制定了年度學習計劃,把每周一上午定為學習時間,全體執(zhí)法人員認真學習了相關的法律法規(guī),繼續(xù)學習了文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)知識,全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程,對文化經(jīng)營單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時、準確、如實的錄入到系統(tǒng),有效地提高了執(zhí)法辦公效率,增強了隊員執(zhí)法辦公能力。
4、狠抓制度管理,確保辦案質(zhì)量。在執(zhí)法辦案過程中,狠抓制度管理,嚴格在法定的職責權(quán)限內(nèi)開展行政執(zhí)法工作,以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準繩,堅決做到依法行政、依法辦案。進一步完善了《文化市場行政執(zhí)法責任追究制度》、《舉報受理工作制度》等,統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書格式,對舉報、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)做出了嚴格規(guī)定,確保辦理案件事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)依據(jù)正確,處罰內(nèi)容適當,在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。
(三)著力開展文化市場監(jiān)管。
嚴格市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序。在日常檢查中堅持每周的市場片區(qū)檢查和集中檢查相結(jié)合,對重點時段實行錯時檢查,對重點市場、重點區(qū)域堅持定期開展集中行動,對無證照場所、游商、攤販堅持不定期開展聯(lián)合行動。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委:
一、上半年工作開展情況。
(一)突出黨建引領,提高政治站位。
我隊始終把黨建工作擺在重要位置,建立由黨支部書記負總責、落實專職人員具體抓的黨建工作責任制,進一步筑牢思想根基。一是創(chuàng)新黨建活動方式。通過觀看警示教育片、評比“誰是黨員誰先上”、講黨課等方式加強黨員干部政治思想教育。二是抓好黨建學習培訓。通過“x縣黨員干部在線學習”、學習強國app、國家衛(wèi)生監(jiān)督信息中心等網(wǎng)絡培訓平臺學習,提升黨員素養(yǎng)。三是加強廉政文化建設。通過廉政文化墻、黨務公開欄、微信公眾號等宣傳載體普及黨建和黨風廉政社會評價知識,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)突出督查指導,強化履職盡責。
1.日常監(jiān)督工作:對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)著重從傳染病、院感管理、醫(yī)療廢物、消毒產(chǎn)品管理等方面開展監(jiān)督檢查,其中:監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生x家x次、傳染病衛(wèi)生督x家x次、計劃生育x家x次、放射衛(wèi)生x家x次,職業(yè)衛(wèi)生x家x次。
2.專項檢查工作:開展醫(yī)療廢物(院感)、x旅游名縣創(chuàng)建、學校復課、企業(yè)復工督導、醫(yī)療行業(yè)亂象等x項專項檢查,完成醫(yī)療機構(gòu)x家、公共場所x家、學校x所、生活飲用水單位x家、餐飲具消毒企業(yè)x家的監(jiān)督檢查,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書x份,發(fā)放免費安全套x余只,艾滋病防控宣傳手冊x余份。
查處藥店坐堂行醫(yī)x家,立案x件,結(jié)案x件,罰沒金額x元。
4.雙隨機工作:國家雙隨機共抽取我縣x類x家,目前已完成上半年的監(jiān)督任務數(shù),監(jiān)督完成數(shù)x家,任務完成率x%,立案查處x件(簡易程序x件、一般程序x件),罰款金額x元。
5.協(xié)管工作:督促x家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)管員開展轄區(qū)內(nèi)巡查、信息收集、信息報告工作,x家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成相關工作并提交監(jiān)管單位整改報告,完成率x%。
6.活動保障工作:在元旦、春節(jié)、“兩會”、中高考等重要節(jié)日活動以及冬春傳染病流行季節(jié),及時制訂重大活動、相關節(jié)日工作實施方案,開展節(jié)前生活飲用水衛(wèi)生、春季公共場所和學校傳染病防控、“兩會”衛(wèi)生安全保障、中高考衛(wèi)生安全保障等專項檢查,及時排除衛(wèi)生安全隱患。
(三)突出信息公開,強化公共服務。
二是錄入x政務一體化平臺行政處罰信息x條,三是錄入x企業(yè)信息平臺行政處罰信息x條。
2.信息宣傳:以x日報、政務信息網(wǎng)、x市衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)、微信公眾號等平臺為媒介,及時報道大隊監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)。上半年共編發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督工作簡報x期,文字信息x篇,圖片信息x條,發(fā)布微信公眾號信息x條、x門戶網(wǎng)信息x條,公示行政執(zhí)法案件x期。
3.投訴舉報:形成以辦公室接收-分管領導簽閱-執(zhí)法股室受理的投訴舉報處理模式,及時受理、處置、回復群眾舉報投訴。上半年共受理電話舉報、網(wǎng)上投訴、上級交辦、x市民熱線等舉報投訴案件x件,回復率x%。
(四)突出工作重點,強化案件查辦。
我隊以案件查辦為重點,目前共立案x件,已結(jié)案x件,罰沒金額合計x元。具體情況如下:
二、存在的主要問題。
在政務一體化平臺和省網(wǎng)平臺的日常監(jiān)督信息和案件信息錄入也不及時,往往是月末、季末或集中某段時間錄入。
三、下半年工作打算。
下半年,我隊將繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,強化履職盡責,積極做好以下工作:
(一)抓好黨建工作促進業(yè)務發(fā)展。大隊支部將按照黨建工作要求,常規(guī)動作做到位,自選動作入人心,把黨建工作與業(yè)務工作同布置同落實,從思想上凝聚人,從工作上考驗人。
二是全面完成“醫(yī)務人員信用+綜合監(jiān)管”試點任務,按照方案要求,積極探索事前、事中、事后信用監(jiān)管,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)扎實開展日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。深入推進以學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)與放射衛(wèi)生、傳染病防治等為重點的衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保監(jiān)督覆蓋率和頻次達到相關要求,依法查處違法違規(guī)行為。
(四)持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持疫情防控與日常監(jiān)督緊密結(jié)合,在開展雙隨機、專項整治等工作的同時,做好疫情防控,將定點醫(yī)院和特殊機構(gòu)作為重點檢查對象,將預檢分診、探視制度落實等作為檢查重點,并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整工作重點。
(五)做實做細打擊非法行醫(yī)工作。嚴厲打擊游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)等違法行為,嚴厲查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療技術(shù)服務工作和超診療科目執(zhí)業(yè)、非醫(yī)師執(zhí)業(yè)等違法行為,打擊非法行醫(yī)與非法采供血,規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。
(六)強力整頓民營醫(yī)療秩序。在上半年開展民營醫(yī)療機構(gòu)法制培訓的基礎上,下半年將對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療行為、醫(yī)務人員開展專項整治,進一步整頓民營醫(yī)療機構(gòu)秩序,提升民營醫(yī)療機構(gòu)整體管理水平,維護廣大患者健康權(quán)益。
分批次分行業(yè)對全縣職業(yè)衛(wèi)生單位開展職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務知識培訓,提高用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平,加強企業(yè)職業(yè)病防治能力。
(八)落實環(huán)?!盎仡^看”督查。繼續(xù)實行環(huán)保督察常態(tài)化、制度化監(jiān)管,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療“三廢”以及生活飲用水供水單位的監(jiān)督頻次,嚴格核查醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié),依法查處違法行為。
(九)加大抗菌藥物使用監(jiān)管。下半年將對全縣村衛(wèi)生室和個體診所醫(yī)務人員開展抗菌藥物臨床應用業(yè)務知識培訓。開展抗菌藥物臨床應用專項整治工作,嚴肅查處違法行為,提高抗菌藥物臨床應用水平。
(十)充分發(fā)揮協(xié)管隊伍作用。繼續(xù)夯實衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底,筑牢基層衛(wèi)生協(xié)管工作,讓協(xié)管隊伍發(fā)揮好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的前哨作用,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,第一時間處置。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十八
20**年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在局黨組的指導下,進一步加大執(zhí)法力度,提升文化市場監(jiān)管能力,全力以赴做好凈化文化市場工作,全面開展文旅市場安全管理工作,取得較好的工作成效?,F(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下:
1、做好普法宣傳工作。落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作職責,開展了315國際消費者權(quán)益日,12318文化市場法制宣傳日、4.26知識產(chǎn)權(quán)保護日等宣傳活動8次。
2、推廣應用網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺。在全縣18家網(wǎng)吧、9家歌舞娛樂場所實現(xiàn)了文網(wǎng)衛(wèi)士安裝全覆蓋,及時處置上級交辦有關事項信息。
3、大力開展校園周邊治理活動。開展全縣中小學家校校園周邊治理工作和校園周邊出版物市場專項整治行動;開展清風、護苗等專項整治行動。
4、開展安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設工作。組織經(jīng)營單位學習雙重預防體系建設先進經(jīng)驗,協(xié)助各經(jīng)營場所健全雙重預防建設體系,對**等兩家雙重預防示范店進行督導,線下標識標牌安裝到位。目前,我縣**基本完成風險隱患雙重預防體系線下設施建設,下一步將在全縣全面推廣。
5、開展黨史主題教育,按時組織召開支部組織生活會和黨員主題日活動,黨支部書記與黨員之間開展談心談話,通過面對面的談思想、工作等方面進行了談話。充分發(fā)揮黨支部堡壘作用,通過文明交通崗、清潔家園、衛(wèi)生區(qū)打掃除、9月9慈善日公益捐款等黨員示范活動,樹立集聚力、團結(jié)意識和榮譽感,有兩名黨員分別被評為全縣優(yōu)秀黨員和縣直黨委優(yōu)秀黨員。
6、組織執(zhí)法隊伍集中培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系建設,組織開展“文化執(zhí)法權(quán)”權(quán)責“下放”鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍培訓學習。
7、督促局各相關單位按時完成3起信訪案件辦理,未出現(xiàn)重訪再訪情況。
8、組織執(zhí)法人員進行娛樂場所監(jiān)管操作實務的學習,每周二定期開展政治業(yè)務學習活動。
9、出動執(zhí)法人員50余人次,車輛10余臺次,開展出版物市場專項行動,有效地凈化了我縣出版物市場秩序,增強了執(zhí)法人員和經(jīng)營者的法律意識,確保了我縣社會文化安全環(huán)境和意識形態(tài)領域的和諧穩(wěn)定。
10、積極應用“執(zhí)法平臺”信息管理系統(tǒng),做好成果統(tǒng)計,按月報送文化文物和掃黃打非及安全信息,上報工作進展情況息30余條。
11、開展河南省防返貧檢測幫扶脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶受災信息采集錄入,填寫智慧鄉(xiāng)村農(nóng)戶門牌號編制核實問卷,及在洛陽智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)核算2021度收入,到**村宣講防汛、疫情政策。
12、開展優(yōu)化營環(huán)境宣傳學習工作,積極宣傳“兩個條例”學習。一是利用局微信公眾號、快手、抖音平臺,開展“兩個條例”學習貫徹宣傳,共發(fā)布各類圖文信息10余條。二是文化館、圖書館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所,各景區(qū)、星級飯店發(fā)布電子屏宣傳50余次,制作宣傳橫幅20余條。三是印制“兩個條例”向各文旅經(jīng)營單位進行發(fā)放,各景區(qū)自行印制學習資料向員工發(fā)。四是整理優(yōu)化營商環(huán)境工作資材歸檔編印成冊,接受縣人大專項督查和三次專題評議。
13、在疫情防控工作中,執(zhí)法大隊對我縣景區(qū)、網(wǎng)吧、ktv等公共文化娛樂場所進行嚴格把控,要求各場所全面落實“三個一”制度;采用預約、限流,各娛樂場所75%限流開放,所有公共場所堅持日常通風、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施,執(zhí)法人員分組開展督查檢查40余次,較好維護了文化市場疫情防控穩(wěn)定開展。
14、根據(jù)疫情防控工作要求,我局對我縣景區(qū)及星級酒店疫情防控工作進行檢查;指導景區(qū)、酒店制定安全生產(chǎn)方案、疫情防控方案及預案,督促企業(yè)嚴格按照疫情防控要求,配齊口罩、消毒液、酒精、紅外測溫儀等防疫物資,嚴格控制人流量,每日按要求測量員工及游客體溫,執(zhí)行消毒消殺工作。
15、組織開展了a級景區(qū)“大搶修、大培訓、大練兵”活動啟動視頻會議。對景區(qū)在災后重建和疫情防控工作進行了安排部署,全體人員在6至10月中旬每天專人做好防汛值班,扎實做好汛情疫后旅游景區(qū)復工復產(chǎn)工,并制作文化旅游行業(yè)災后重建ppt,向縣主要領導進行匯報爭取上級扶持資金。
16、組織開展汛情隱患排查,對我縣各景區(qū)防汛應急預案落實情況、物資儲備情況、應急救援隊伍值班情況和危險體分包房屋安全隱患進行檢查、排查并進行上報;對我局涉林a級景區(qū)進行消防工作檢查,對景區(qū)的火災風險隱患進行排查并分析研判當前防火形勢。
17、組織開展各文旅企業(yè)安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)檢查,嚴格落實經(jīng)營主體責任,建立健全疫情防控工作機制,落實好疫情防控各項措施。組織開展中秋、十一節(jié)前景區(qū)、星級酒店、網(wǎng)吧、公共娛樂場所消防安全大檢查,從疫情防控、安全值班、消防設施配備、人員培訓、設備檢修維護、安全生產(chǎn)制度及資料、應急救援預案及應急隊伍的建立、食品安全等方面進行檢查,共督促檢查文化經(jīng)營場所187家,出動人員561人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患83處,已整改83處。
18、積極完成分包重點項目工作。雙節(jié)、清明、五一等節(jié)假日開展景區(qū)安全隱患和防汛排查,督促a級景區(qū)漢函谷關、蘇園、大河田園按照標準進行整改提升。
19、積極落實首席服務官制度。對寺坡山、大河田園民宿建設項目進行定點服務,督促景區(qū)項目建設進度,及時完成項目信息報送。
20、組織開展全縣藝術(shù)培訓專項摸底排查,對全縣家藝術(shù)培訓班開展證照、師資力量、場所安全、防疫等方面進行全面清查,截止10月底,縣城區(qū)藝術(shù)培訓班已排查結(jié)束,目前正在開展11個鎮(zhèn)的排查工作。
2022年,我們將加大執(zhí)法力度,提高安全生產(chǎn)意識,進一步落實網(wǎng)吧、娛樂場所、景區(qū)、星級酒店、旅行社等文旅行業(yè)執(zhí)法管理工作,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理,不斷推進服務型執(zhí)法和首次不罰款制度,文明執(zhí)法,一手抓管理,一手促繁榮,促進我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,打造我縣經(jīng)濟發(fā)展新支柱。
1、以黨建以統(tǒng)領,加強支部黨員學習教育,扎實開展黨員主題日活動,推動黨建資料標準化,將支部黨建與隊伍建設、執(zhí)法管理、平安建設、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等各項工作有機結(jié)合,激發(fā)支部和全體黨員干部轉(zhuǎn)變作風,增強工作主動性和促進提升創(chuàng)新意識,推動各項工作開展。
2、加強文化旅游市場執(zhí)法管理,組織開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、旅游市場、文物、廣播電視專項治理活動和“閃電行動”,加大巡查力度,從嚴查處接納未成人進入營業(yè)場所等違規(guī)經(jīng)營行為,推動文化旅游市場守法經(jīng)營。
3、推動文旅行業(yè)平安建設,做好文旅行業(yè)消防安全宣傳以及日常安全生產(chǎn)檢查,在“雙節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日開展專項檢查,嚴防安全事故發(fā)生。
4、積極推進文化旅游企業(yè)消防安全標準化建設工作,開展雙重預防平臺運行培訓,做好運轉(zhuǎn)準備。在全縣建成一至二家雙重預防體系建設示范單位。
5、推動文化旅游行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作,完善文化旅游市場信用體系建設,落實文明經(jīng)營紅黑榜管理。
6、扎實推動信訪穩(wěn)定、掃黑除惡等工作,積極配合鄉(xiāng)村振興,完成田嶺村駐村幫扶工作任務。
7、落實執(zhí)法權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,加強對各鎮(zhèn)文化旅游執(zhí)法隊伍業(yè)務指導。
8、加強執(zhí)法能力建設,逐步完善執(zhí)法服裝等硬件裝備,推動文化市場智慧監(jiān)管技術(shù)平臺運營。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇十九
使這次宣傳活動在校園繼續(xù)深化和延續(xù)。二是結(jié)合版展宣傳開展了學校周邊文化市場綜合治理以取締中小學校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、黑網(wǎng)吧和落實未成年人不得進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所為重點整頓網(wǎng)吧市場和娛樂市場;以取締校園及周邊流動書攤、流動音像制品經(jīng)營攤點查繳政治類、淫穢色情、宣揚暴力和盜版等違法出版物為重點整頓出版物市場;通過專項治理使校園周邊文化環(huán)境得到凈化兜售現(xiàn)象得到切實解決盜版盜印教材教輔讀物得到有效遏制。
(三)“娛樂場所整治行動”規(guī)范市場。大隊采取日常巡查與突擊檢查相結(jié)合,規(guī)范全縣娛樂場所經(jīng)營行為,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違規(guī)演出、接納未成年人、超時經(jīng)營、利用游戲機進行賭博活動以及使用盜版軟件行為,查處含不健康、不合法內(nèi)容的各類歌曲、娛樂和演出活動?!叭肌逼陂g,為了給學生營造一個安靜的學習生活環(huán)境,大隊領導帶隊,中隊分組日夜不間斷巡查,嚴厲查處不按上級規(guī)定時間營業(yè)的娛樂場所,為“三考”保駕護航。今年娛樂場所整治行動共出動執(zhí)法人員400余人次,檢查經(jīng)營單位240家(次),查處違規(guī)經(jīng)營單位4家,立案查處1家。
(四)“清源”行動有新突破。打擊侵權(quán)盜版和各類非法出版物,開展印刷打字復印行業(yè)專項檢查,執(zhí)法人員全面檢查了縣城印刷單位、書(報)刊店、音像店和部門單位的內(nèi)部刊物,收繳違法刊物和音像制品1000多冊,盜版、涉黃光碟800多張。下半年,我隊開展了駕駛學校培訓教材專項整治,先后對全縣各所駕校的培訓教材逐一進行了檢查,共下達整改通知書5份,立案調(diào)查9起,有效規(guī)范了我縣專業(yè)培訓教材。
(五)“文化市場創(chuàng)國文整治行動”成效顯著。按照上級要求全面開展公益廣告近ktv場所工作,“講文明樹新風”公益廣告全縣ktv場所覆蓋達100%。根據(jù)創(chuàng)建考核細則的標準,我隊聯(lián)合縣創(chuàng)建辦、公安、工商、環(huán)保等部門,開展專項整治行動8次,下達整改通知書42份,對存在問題的經(jīng)營單位責令其限期整改到位,確保了在創(chuàng)建考核中文化市場全面達標。
(六)“廣播影視市場專項整治行動”確保安全播出。對電影放映單位加強日常監(jiān)管,制定了放映單位巡查責任目標,確保全縣影院未發(fā)生一起放映未獲得放映許可證或沒有公映授權(quán)影片的現(xiàn)象。嚴厲打擊非法銷售安裝、接收地面衛(wèi)星電視的違法行為,今年共收繳非法接收衛(wèi)星電視器材120套。從嚴查處私設小片網(wǎng)行為,全面開展農(nóng)村小片網(wǎng)調(diào)查摸底,對我縣丫江橋仙石非法小片網(wǎng)進行了查處,該小片網(wǎng)由于歷史原因,存在的時間長,用戶多、影響大,我隊經(jīng)過多次調(diào)查,已向縣政府提交了整治取締方案。
(七)“六打六治打非治違專項行動”督促到位。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,10月份以來,我大隊對全縣文化市場經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查,重點檢查人員密集的網(wǎng)吧和娛樂場所,依法依規(guī)、依據(jù)政策,集中打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,并查找工作中的不足和問題,并提出和下一步工作要求,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。此次行動共出動執(zhí)法人員330人次,車輛78車次,檢查經(jīng)營場所110多家(次),下發(fā)改正通知書17份,為全面創(chuàng)建平安文化市場奠定了堅實基礎。
(一)加大宣傳力度,提升文化執(zhí)法形象。做好宣傳工作不僅能夠提高群眾的認知度,還能樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。今年年初,我隊精心籌劃宣傳工作,制定宣傳工作實施方案,通過組織“走進校園”、“深入群眾”等文化執(zhí)法宣傳活動,共發(fā)放宣傳冊1000多份,資料10000多份。在縣電視臺新聞節(jié)目報道“專項整治”取得的成效,在法律節(jié)目《政法在線》中以案說法,在新聞網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)法工作信息等等,今年在各媒體發(fā)布信息(節(jié)目)共50多條(期)。在通過多種形式、廣泛深入的文化執(zhí)法宣傳,營造氣氛,解疑釋惑,增強了廣大市民的法律意識,同時也塑造了文化執(zhí)法隊伍“陽光執(zhí)法、執(zhí)法為民”的良好形象。
(二)加大基礎投入,提高監(jiān)管科技含量。大隊成立以來,全體隊員艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,一致把錢用在刀刃上,為了適應文化市場監(jiān)管工作發(fā)展的需要,提升科技監(jiān)管水平,大隊今年克服經(jīng)費不足的困難,為辦案人員配置了辦案電腦、攝像機、投影儀、錄音筆等設備。今年年初,爭取到縣政府的大力支持,投入近百萬元,建設了“xx縣文化市場視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,機房建設9月份全面竣工,“視頻監(jiān)控系統(tǒng)”的應用改變了以往完全靠人工巡查,管理容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞的問題,大大提升了監(jiān)管效率。
(三)動員社會力量,構(gòu)建社會監(jiān)督體系。今年我隊利用走訪和開展宣傳工作的機會,走進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展工作的同時,與在校老師、學生家長之間有了更親密的聯(lián)系和互動,大隊精心選聘了縣關工委老領導、在校教師、學生家長等45人為我縣文化市場義務監(jiān)督員,進一步壯大了社會監(jiān)督員隊伍。8月份,我隊組織義務監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員共100多人進行了業(yè)務集訓,強化行政執(zhí)法與社會監(jiān)督相結(jié)合,提升廣大文化市場監(jiān)管效率。
(四)堅持業(yè)主培訓,提高行業(yè)自律水平。為了提高經(jīng)營業(yè)主的'文明經(jīng)營和依法經(jīng)營意識,加強行業(yè)自律管理,我隊每年都組織文化市場從業(yè)人員集中培訓,培訓班邀請市局專家和專業(yè)人士授課,經(jīng)過培訓考試的給予頒發(fā)培訓合格證,堅持不懈的培訓工作培養(yǎng)了廣大經(jīng)營業(yè)主自覺的法律意識。今年4月,我隊召開了全縣文化經(jīng)營單位業(yè)主大會,與300多位業(yè)主簽訂了《文化市場依法經(jīng)營責任書》和《創(chuàng)建國家文明縣城責任書》,進行了文化市場文明經(jīng)營培訓,結(jié)合創(chuàng)建工作,開展行業(yè)自查自糾,要求經(jīng)營戶對自己存在的問題逐項自查自改。經(jīng)過努力,在8月份我縣創(chuàng)建工作考評中,文化市場全面通過考核,交出了一份完美的答卷。
(五)強化部門協(xié)作,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。在“掃黃打非”辦的領導下,我隊牽頭,聯(lián)合公安、工商、文廣新、消防、電信、廣電等部門,成立了“聯(lián)合行動小組”,通過建立長效聯(lián)合行動機制,形成了相對固定的聯(lián)合行動隊伍,解決了以往組織難、行動慢的問題。我隊積極協(xié)調(diào)各部門關系,加強部門協(xié)作,爭取了文化、公安、工商、電信、法院等部門的大力支持,有效提高綜合執(zhí)法的執(zhí)行力度,樹立了嚴肅高效的綜合執(zhí)法形象。
今年到目前為止,我隊市場巡查共出動執(zhí)法人員5600多人次,檢查經(jīng)營單位1500多家次,責令整改25家次,警告30家次,立案查處39件,辦結(jié)案件39件,罰款30萬元,網(wǎng)絡系統(tǒng)辦案率達95%以上,未發(fā)生一例行政復議及賠償案件。
今年大隊通過上下齊心協(xié)力,共同努力,取得了一些成效,但也還存在很多問題,主要表現(xiàn)為:隊伍業(yè)務素質(zhì)還有待進一步提高,尤其是對高科技、新領域的文化經(jīng)營管理無從下手;隊伍小,市場大,監(jiān)管工作存在難到位的現(xiàn)象等等。在明年工作當中,我們要進一步改進工作方法和工作作風,積極探索,努力創(chuàng)新,力爭取得三個方面的突破:
一是努力在隊伍建設方面取得突破。重點加強對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),爭取引進專業(yè)人才充實執(zhí)法隊伍。根據(jù)我縣文化市場的特點,采用走出去與請進來相結(jié)合的學習方式,著重對執(zhí)法辦公系統(tǒng)運用、文化產(chǎn)品的識別、廣電技術(shù)、電腦網(wǎng)絡技術(shù)應用等進行培訓,努力打造一支政治素質(zhì)強、業(yè)務技術(shù)精、充滿活力的執(zhí)法隊伍。
二是努力在監(jiān)管手段方面取得突破。充分整合市場監(jiān)控資源,利用好監(jiān)控平臺技術(shù),提升文化市場技術(shù)監(jiān)管水平。同時,我們要逐步引入一些對高科技、網(wǎng)絡經(jīng)營等領域違法違規(guī)行為的技術(shù)鑒別裝備,進一步提高綜合執(zhí)法工作的效率。
三是努力在監(jiān)管領域方面取得突破。打破舊思維,創(chuàng)造新動力,突破以往市場監(jiān)管厚此薄彼的舊框架,明年我們下決心要辦理3—5件有影響力的新案件,將執(zhí)法工作逐步深入到各個文化市場領域,全面推進文化市場的健康繁榮發(fā)展。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇二十
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚危瑘猿种厝鰮?,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇二十一
今年以來,文化市場綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞市委、市政府關于文化工作的安排部署,切實加強組織領導,采取有力措施,狠抓文化市場管理,各項工作有序開展?,F(xiàn)將2022年上半年工作總結(jié)如下:
執(zhí)法大隊依法履行文化旅游體育綜合執(zhí)法職責,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場領域的行政執(zhí)法職責,并承擔“掃黃打非”執(zhí)法檢查工作任務。嚴格落實**市文化旅游體育廣電局“行政執(zhí)法公示制度”“執(zhí)法全過程記錄制度”“重大執(zhí)法決定法制審核制度”,全面在文化旅游體育廣電領域的行政許可、行政處罰、行政檢查三類行政執(zhí)法行為中推行行政執(zhí)法“三項制度”,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法程序、推行各項法律工作制度、實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等相結(jié)合。進一步完善“全國文化市場監(jiān)管平臺”,嚴格按照《全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺應用規(guī)范》,明確管理員,堅持各項執(zhí)法工作實現(xiàn)平臺操作,在平臺上辦理業(yè)務,實現(xiàn)資源互通、信息共享。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設工作,進一步提高信息采集工作速度和質(zhì)量,擴大數(shù)據(jù)覆蓋率。**至**月份,舉辦了**期網(wǎng)吧、歌舞娛樂、藝術(shù)類培訓學習經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)培訓班,培訓業(yè)主**多人次,切實提高經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的法律意識。今年以來,積極組織開展各類宣傳活動,發(fā)放宣傳資料**多份、大力宣傳文明城市創(chuàng)建、掃黑除惡、消防安全等知識;執(zhí)法人員在日常檢查中,向各企業(yè)、各經(jīng)營場所從業(yè)人員、消費者突出宣傳法律法規(guī)和安全防范知識。
建立健全文化市場長效管理機制,圍繞整治任務,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保專項整治工作真正落到實處。落實執(zhí)法人員責任,明確執(zhí)法人員的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管任務,實行責任化管理,執(zhí)法人員分片包干,采取重點執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪調(diào)查的方式開展日常執(zhí)法監(jiān)管。
(一)開展歌舞娛樂場所專項整治。結(jié)合自治區(qū)文化和旅游廳工作安排,制定《**市歌舞娛樂場所專項整治方案》,以歌舞娛樂場所專項整治為帶動,重點開展市場整治。重點對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所是否擅自停止實施視頻監(jiān)控系統(tǒng)、是否違規(guī)接納未成年人;ktv曲庫是否含有違禁歌曲、被列入黑名單的網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品。
(二)開展藝術(shù)類培訓機構(gòu)日常監(jiān)管。按照全區(qū)藝術(shù)類培訓機構(gòu)管理要求,召開藝術(shù)類機構(gòu)工作會議,督促各藝術(shù)類培訓機構(gòu)積極適應政策調(diào)整,服從市文化市場綜合執(zhí)法大隊的日常監(jiān)管。
(三)出版印刷日常監(jiān)管。為進一步加強出版物市場監(jiān)管,執(zhí)法人員深入到全市出版物經(jīng)營單位、中小學周邊、商城等經(jīng)營場所,開展出版物市場專項檢查,確保出版物市場安全穩(wěn)定。重點對轄區(qū)內(nèi)各出版物經(jīng)營單場所是否存在不符合國家政策法規(guī)的出版物,是否存在危害青少年身心健康的出版物,是否存在宣傳邪教、不法傳播的出版物;中小學周邊文具商店、商城小商品經(jīng)銷店、流動攤點是否違規(guī)銷售出版物、銷售不健康內(nèi)容兒童卡片等進行重點檢查。
(四)整治校園周邊環(huán)境專項整治。為了維護校園周邊文化市場的安全,開展校園周邊專項整治行動,嚴厲查處中小學校周邊**米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂經(jīng)營場所,加大對印刷、發(fā)行盜版教材、教輔讀物行為的打擊力度,營造健康的校園周邊文化環(huán)境。
認真落實中央、自治區(qū)、**市和我市疫情防控指揮部最新要求,抓緊抓實抓細疫情防控工作,積極應對文旅市場消費人群增多,疫情防控的嚴峻形勢的特點,進一步加大人員密集場所執(zhí)法巡查力度,持續(xù)不間斷的開展疫情防控隱患排查整治,做到“全覆蓋、無死角”,全面提升疫情防控管控能力,杜絕疫情隱患發(fā)生,確保全市文化旅游體育廣電領域市場安全穩(wěn)定。壓實文化市場經(jīng)營主體責任,明確了疫情防控責任人,進一步壓實了疫情防控工作責任,執(zhí)法大隊加強巡查堅決防范網(wǎng)吧、ktv、影劇院等文化娛樂場所疫情防控措施不到位等違規(guī)問題。嚴格執(zhí)行**市、**市疫情防控政策,于**月**日發(fā)布“文化市場臨時關停公告”,緊急停止網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電影院等文化市場人員密集場所。執(zhí)法人員積極行動,連夜持續(xù)排查,做到全市按時按規(guī)停業(yè)。按照疫情防控要求,于**月**日安排歌舞娛樂場所營業(yè),執(zhí)法人員分頭行動,檢查各場所營業(yè)前場所消毒、口罩佩戴、人員測溫、登記、掃碼、落實預約、錯峰、限量等防控措施。緊盯“全國中高風險區(qū)”疫情防控動態(tài)信息,及時利用工作群做好風險提示,積極排查上海、吉林等地區(qū)返青人員。督促各經(jīng)營場所做好疫苗接種工作,排查從業(yè)人員疫苗接種情況。
建立了對文化市場安全生產(chǎn)定期巡查制度,重大隱患排查制度,保持高度戒備,采取積極有效的措施,確保市場的安全規(guī)范有序。強化了安全生產(chǎn)責任制,和網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”,明確了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,細化了目標任務。建立文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)“一戶一檔”工作臺賬,從經(jīng)營場所的安全消防制度、從業(yè)人員信息、經(jīng)營臺賬、巡查日志、生產(chǎn)自查等方面,切實加強經(jīng)營場所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。執(zhí)法人員深入文化市場各經(jīng)營單位,開展消防安全大宣講活動,緊盯文化市場網(wǎng)吧、歌舞娛樂等人員密集場所安全隱患,開展安全生產(chǎn)大排查,確保在清明節(jié)、五一、端午節(jié)期間期間文化市場安全穩(wěn)定。
以掃黑除惡專項斗爭工作為主線,加強組織領導,采取有力措施,持續(xù)在文化市場領域開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、掃黑除惡、禁毒、治安管理等社會綜合治理工作,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,提升文化市場社會治理水平。始終保持對黑惡勢力嚴打的高壓態(tài)勢,深入推進文化市場行業(yè)掃黑除惡工作突出問題整治,建立健全常態(tài)化長效機制,持續(xù)對行業(yè)領域破壞市場秩序和侵害群眾利益的黑惡勢力的有力打擊。執(zhí)法大隊在全力阻擊情防控工作的同時,對各行業(yè)領域主體持續(xù)開展線索摸排,重點摸排網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所場所接納未成年人進入、擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動,未按規(guī)定懸掛證照和警示標志等違法違規(guī)現(xiàn)象;開展校園周邊專項整治行動加大對印刷、發(fā)行盜版教材、教輔讀物行為的打擊力度,對印刷市場全面清查印刷企業(yè)生產(chǎn)的印刷品內(nèi)容是否合格,印刷品承印手續(xù)是否齊全等,營造健康的校園周邊文化環(huán)境。在日常執(zhí)法檢查中大力宣傳消防安全、疫情防控、文明城市創(chuàng)建、掃黑除惡等知識,增強社會公眾建設美麗**參與度。
**至**月份,市文化市場執(zhí)法大隊共出動人員**多人次,檢查文化市場**余家次,行政處罰**家,罰款金額**元。排查安全隱患**處,主要隱患問題為:場所安全出口指示燈不亮、安全出口垃圾桶堵塞,現(xiàn)場立即整改;排查疫情防控隱患**處,主要隱患問題為:場所進店消費人員記信息記錄不全、登記管理人員疫情防控不認真,現(xiàn)場予以立即整改;重點對疫情防控登記不及時,戴口罩不規(guī)范,驗碼測溫不到位等的經(jīng)營場所情況進行反復查,反復指導。通過持續(xù)整治和積極預防,文化市場平穩(wěn)有序。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇二十二
根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設,積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設逐步完善。
1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責和具體要求。
2、建立了市場監(jiān)管問責機制。按照崗位職能和職責分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責,共同承擔片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責,落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務,對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關規(guī)定對責任人進行追責。
3、完善了相關工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設。
(二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調(diào)查核實,并及時做好回復。全年共受理各類舉報58起,辦結(jié)回復58起,辦結(jié)率100%,回復滿意率97%。
3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務33.2萬元,較上年增長70%。其中,責令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經(jīng)營場所7家。
(三)文化市場整治取得了較好成效。
1、網(wǎng)吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關部門開展了網(wǎng)吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網(wǎng)吧實行嚴格管理,對網(wǎng)吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件31起,對地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡會所、創(chuàng)世紀網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導網(wǎng)吧市場轉(zhuǎn)型升級。
2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經(jīng)營資格12家,無證經(jīng)營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經(jīng)營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調(diào)ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調(diào)會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關法律法規(guī)的培訓,進一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,并對未經(jīng)許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務培訓會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災防控及歲末年初大排查大整治安全預案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經(jīng)營業(yè)主進行消防安全集中培訓3場次。
2、對高危險性體育項目違法經(jīng)營行為立案查處。經(jīng)常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經(jīng)營場所進行檢查,對4家室內(nèi)游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經(jīng)營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營承諾書、發(fā)放問卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
(一)實行網(wǎng)格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網(wǎng)格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網(wǎng)格化管理,落實包保責任人,具體負責對所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
(二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經(jīng)營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關條例的學習培訓,進一步明確違法經(jīng)營的處罰細則,切實增強了經(jīng)營戶知法守法意識。
(三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經(jīng)營行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實行頂格處罰,并責令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢頭。
(四)加強隊伍建設,業(yè)務能力較大幅度提升。結(jié)合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學習計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構(gòu)組織的各類“以案施訓”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領域從往年的單一網(wǎng)吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調(diào)劑落實。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經(jīng)驗,但有部分同志因年齡較大不能適應新時期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以***新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導,全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構(gòu)改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責,增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設,加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設,切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
(二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經(jīng)營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領導小組職能,會同相關部門深入開展網(wǎng)吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
(三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經(jīng)營行為。加強網(wǎng)絡文化執(zhí)法,力爭在網(wǎng)絡游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
(四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設,加強指導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設任務。深入開展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
(五)逐步推進文化市場信用體系建設。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設立文明學院文化市場教學點,并組織開展教育活動。深入開展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動,引導網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
(六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經(jīng)營單位落實消防安全責任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經(jīng)營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
文化執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)篇二十三
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根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設,積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設逐步完善。
1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責和具體要求。
2、建立了市場監(jiān)管問責機制。按照崗位職能和職責分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責,共同承擔片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責,落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務,對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關規(guī)定對責任人進行追責。
3、完善了相關工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設。
(二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調(diào)查核實,并及時做好回復。全年共受理各類舉報58起,辦結(jié)回復58起,辦結(jié)率100%,回復滿意率97%。
3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務33.2萬元,較上年增長70%。其中,責令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經(jīng)營場所7家。
1、網(wǎng)吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關部門開展了網(wǎng)吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網(wǎng)吧實行嚴格管理,對網(wǎng)吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件31起,對地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡會所、創(chuàng)世紀網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導網(wǎng)吧市場轉(zhuǎn)型升級。
2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經(jīng)營資格12家,無證經(jīng)營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經(jīng)營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調(diào)ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調(diào)會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關法律法規(guī)的培訓,進一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,并對未經(jīng)許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務培訓會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災防控及歲末年初大排查大整治安全預案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經(jīng)營業(yè)主進行消防安全集中培訓3場次。
2、對高危險性體育項目違法經(jīng)營行為立案查處。經(jīng)常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經(jīng)營場所進行檢查,對4家室內(nèi)游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經(jīng)營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營承諾書、發(fā)放問卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
(一)實行網(wǎng)格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網(wǎng)格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網(wǎng)格化管理,落實包保責任人,具體負責對所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
(二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經(jīng)營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關條例的學習培訓,進一步明確違法經(jīng)營的處罰細則,切實增強了經(jīng)營戶知法守法意識。
(三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經(jīng)營行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實行頂格處罰,并責令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢頭。
(四)加強隊伍建設,業(yè)務能力較大幅度提升。結(jié)合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學習計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構(gòu)組織的各類“以案施訓”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領域從往年的單一網(wǎng)吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調(diào)劑落實。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經(jīng)驗,但有部分同志因年齡較大不能適應新時期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導,全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構(gòu)改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責,增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設,加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設,切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
(二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經(jīng)營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領導小組職能,會同相關部門深入開展網(wǎng)吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
(三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經(jīng)營行為。加強網(wǎng)絡文化執(zhí)法,力爭在網(wǎng)絡游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
(四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設,加強指導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設任務。深入開展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
(五)逐步推進文化市場信用體系建設。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設立文明學院文化市場教學點,并組織開展教育活動。深入開展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動,引導網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
(六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經(jīng)營單位落實消防安全責任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經(jīng)營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領導小組,領導小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領導小組組織領導全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設經(jīng)費列入縣財政預算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設、執(zhí)法裝備購置、信息化建設、執(zhí)法服裝、人才培訓、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
按照相關要求,一是我局行政權(quán)力事項均已入駐中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權(quán)責清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經(jīng)梳理我局共有權(quán)責事項項(因市級“四級四同”導致公示權(quán)責事項數(shù)量與網(wǎng)上辦事大廳不符),其中:行政權(quán)力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權(quán)力19項);公共服務項;內(nèi)部管理(審批、審核)事項2項;其他權(quán)責事項50項。
截至目前,全縣文化市場經(jīng)營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網(wǎng)吧家,音像制品家(未注銷),出版物經(jīng)營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位家。高危險體育項目(游泳)場所家。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務質(zhì)量。
為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎上,將服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術(shù)品經(jīng)營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復辦理。
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
截止至今,我局在行政服務中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網(wǎng)上受理。其中從事出版物零售業(yè)務的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務審批(含通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡方式)1件、申辦經(jīng)營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
(五)開展法規(guī)培訓工作,加強文化市場監(jiān)管。
為了更好的規(guī)范各類文化市場經(jīng)營單位經(jīng)營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、音像制品、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務技能的學習培訓,參加人員60余人。
(六)加強自身素質(zhì),提升自身綜合水平。
為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,一是我隊多次舉辦隊內(nèi)業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容含蓋相關法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學習上級舉辦培訓班的學習內(nèi)容等相關內(nèi)容,營造了“學習就是工作、工作必須學習”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓,目前共參加培訓3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務能力。
(六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序。
以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“、、、、、”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經(jīng)營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結(jié)起,罰款元。經(jīng)過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(七)多形式開展法制宣傳活動。
一是開展面向公眾社會、服務管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關”、“安全生產(chǎn)月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓教育2場,培訓從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓,廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網(wǎng)吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或記錄有關上網(wǎng)信息”、“版權(quán)糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網(wǎng)公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚危瑘猿种厝鰮簦轮厥执驌舨樘幬幕糜问袌鰜y象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
在文化行政執(zhí)法大隊實習期內(nèi),本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務員。
本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
20xx年我在文化市場綜合執(zhí)法大隊工作,主要負責老城區(qū)文化市場的日常管理與巡查。在領導的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學習文化市場管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習,全面提高自己的綜合素質(zhì)。
能夠認真遵守局里制定的各項規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;能夠做到尊重領導、團結(jié)同事,協(xié)調(diào)好各方面的人際關系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責。通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
回顧一年來的工作,在同志們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好文化市場管理理念還不新,這些有待于自己在今后進一步加強學習,更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設美好家園做出自己的貢獻!
近年來,我局在認真貫徹落實黨中央國務院有關精神要求的基礎上,在省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎難而上、乘勢而為,積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革向縱深推進,取得了切實的成效。
一是注重明確方向、厘清思路。牢牢樹立文化執(zhí)法工作“只能加強不能削弱”整體思路,明確“同城一支隊伍”改革方向,實施網(wǎng)格化綜合監(jiān)管目標措施,按照“統(tǒng)一執(zhí)法指揮、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法考核、統(tǒng)一監(jiān)管平臺、統(tǒng)一應急保障”的原則,將姑蘇區(qū)綜合執(zhí)法隊伍整合至市級綜合執(zhí)法機構(gòu),同時將吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)分別增掛蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊吳中大隊、相城大隊、虎丘大隊牌子,實行雙重管理體制,業(yè)務受市支隊統(tǒng)一領導,主要負責人任免須征求文廣旅局意見。根據(jù)國家行政機構(gòu)改革要求,將原市旅游市場質(zhì)量監(jiān)督管理所(旅游執(zhí)法支隊)整建制并入市文化市場綜合執(zhí)法支隊,核定人員編制61名,領導職數(shù)1正4副,機構(gòu)規(guī)格副處級,副科級內(nèi)設機構(gòu)9個,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責。
二是注重形成合力、整體推進。我局主動協(xié)調(diào)市委和市政府相關部門,強調(diào)文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和特殊性,積極創(chuàng)造合力形成文化執(zhí)法改革的密切合作態(tài)勢,推動各地執(zhí)法機構(gòu)升格和執(zhí)法力量增強。目前,市支隊已升格為副處級建制,各板塊除蘇州高新區(qū)外,均已升格為副科級建制。除蘇州工業(yè)園區(qū)外,各板塊文化市場綜合執(zhí)法大隊均為獨立建制,作為當?shù)匚穆眯姓块T的直屬機構(gòu),符合文化和旅游部“局隊合一”的改革要求。同時,組織開展對各市區(qū)執(zhí)法改革調(diào)研和督查,加速推進各市區(qū)文化執(zhí)法改革進程和成效。目前在各市區(qū)中,張家港、太倉、吳中已上報省廳、編辦“三定”方案,其余地區(qū)三定方案正在緊張制定中,雖未出臺,但已實現(xiàn)全部領域職能合并。
三是注重聚焦能力、建設隊伍。優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu),市執(zhí)法支隊增設了技術(shù)監(jiān)管與服務指揮中心,擴充了網(wǎng)絡文化執(zhí)法大隊。明確執(zhí)法職責,厘清了支隊內(nèi)部及市、縣級市(區(qū))兩級執(zhí)法邊界,并將合并原旅游質(zhì)檢所帶來的旅游糾紛調(diào)解職能從執(zhí)法支隊劃轉(zhuǎn)至“旅游糾紛調(diào)解人民委員會”具體負責,由局市場處對其工作進行具體指導,確保了執(zhí)法工作公平性和公正性,有效杜絕了“有案不查”、“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。加強執(zhí)法信息化建設,配備移動執(zhí)法終端,開發(fā)蘇州市文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,整合文化和旅游市場各監(jiān)控系統(tǒng),提升了市場監(jiān)管智能化水平。
四是注重緊扣成效,強化責任。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,建立主辦人制度、專案組制度和執(zhí)法機構(gòu)領導干部帶頭辦案制度,全面推動了執(zhí)法人員市場監(jiān)管職責的有效落實。目前全市已完成全員至少主辦1個案件,50余名黨員和15名大隊長以上領導干部分別帶頭主辦了各類案件。大力推動執(zhí)法辦案工作,以主辦案件為抓手,突出全員參與辦案、領導帶頭辦案、黨員示范辦案,注重文化和旅游執(zhí)法人員混合編組,注重執(zhí)法人員跨領域執(zhí)法,以提升執(zhí)法辦案數(shù)質(zhì)量來促進綜合執(zhí)法改革成效。特別是7月1日至10月15日文化和旅游市場整治行動期間,全市覆蓋全部執(zhí)法領域查辦案件共611起,其中結(jié)案417起,位居全國地級市前列。市執(zhí)法支隊查辦案件共251起,其結(jié)案173起,案件數(shù)量位居全國同期地級市之首。張家港市查辦案件共139件,其中結(jié)案82起,人均辦案數(shù)位列全省乃至全國前列。同時,旅游市場領域查辦案件147起,是2018年我市全年旅游執(zhí)法案件的4倍。
五是深化機構(gòu)改革,相對集中行使行政處罰權(quán)。機構(gòu)改革后,原市文化市場綜合執(zhí)法支隊同原旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所實現(xiàn)合并,組建了新的文化市場綜合執(zhí)法支隊,并根據(jù)蘇州市文化廣電和旅游局的“三定”方案規(guī)定:“統(tǒng)一行使全市文化、文物、出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責,指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域的違法行為,督察督辦大案要案,維護市場秩序?!备鶕?jù)市機構(gòu)改革方案和局“三定”方案,在相對集中行使行政處罰權(quán)上,一是注重執(zhí)法職能的合法性,重新制定了市文化廣電和旅游局委托市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行執(zhí)法監(jiān)管的相關法律文書;二是在行政處罰權(quán)限上面,增加了旅游行政處罰權(quán);三是根據(jù)市新聞出版、版權(quán)管理職能的調(diào)整,增加了版權(quán)執(zhí)法領域的執(zhí)法內(nèi)容。
今年以來,在局黨組的正確領導和市支隊的悉心指導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務,攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學習,健全完善干部學習制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關內(nèi)容全部納入學習范圍。特別是把學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的學習重點,教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質(zhì)融會貫通到文化旅游市場管理工作當中,以政治理論學習促進工作質(zhì)量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務技能等方面的學習培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學習,執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
按照縣委、縣政府的有關部署要求,和相關掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結(jié)合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領導帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經(jīng)營單位70余家次,有效推進文化市場領域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所消防安全設施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經(jīng)營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領導,做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經(jīng)營單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調(diào)查處理答復中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調(diào)查答復縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結(jié)案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經(jīng)營活動單位24次,辦結(jié)案件4件;開展網(wǎng)吧接納未成年人專項整治行動,檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術(shù)品經(jīng)營單位270家次,辦結(jié)案件1件;開展文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結(jié)2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,明確安全管理是第一工作任務,將歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產(chǎn)責任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責任,建立健全安全管理制度、加強應急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經(jīng)營場所,督促指導各場所結(jié)合自身實際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,引導從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
二是開展文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個要求還有相當大的差距。二是由于以前機構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗不足,特別是對互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營主體的經(jīng)營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關鍵的調(diào)查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設施的裝備設備也未配置到位。
(二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關注對違規(guī)違法經(jīng)營行為的規(guī)范,但對文化經(jīng)營項目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務長效機制,導致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目個體小,整個文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問題。
(三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網(wǎng)吧市場。個別網(wǎng)吧時有接納未成年人、未實名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動或未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經(jīng)營許可證等有關證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學習貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
(一)加強理論學習,加大培訓力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓,對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓,使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務技能。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
(三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網(wǎng)吧整治力度,嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復制等經(jīng)營活動,查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經(jīng)營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設施、醫(yī)療機構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
(四)加強對文化旅游市場新領域的監(jiān)管。學習、摸索網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產(chǎn)意識,將文化旅游市場安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內(nèi)容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經(jīng)營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
(六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
年上半年,在縣文廣新局的正確領導下,在市文廣新局的直接指導下,我們理清工作思路,明確任務目標,強化文化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步增強,文化市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,各項工作任務穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將相關工作總結(jié)如下:
上半年來,我們堅持以網(wǎng)吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執(zhí)法力度,全力維護全縣文化市場平安穩(wěn)定,主要開展了五項工作。一是加大了網(wǎng)吧監(jiān)管力度。網(wǎng)吧治理一直是我們執(zhí)法工作的重點和難點,為有效遏制網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序,我們于去年底在全縣網(wǎng)吧安裝啟動了“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)了對網(wǎng)吧的在線遠程監(jiān)控和精準執(zhí)法,大大提高執(zhí)法工作效率,截止目前,先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網(wǎng)吧非法接納未成年人上網(wǎng)違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監(jiān)管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續(xù)是否齊全,是否安全合法經(jīng)營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內(nèi)容監(jiān)控,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經(jīng)營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發(fā)了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰(zhàn)果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環(huán)境,進一步規(guī)范了新聞出版市場秩序,保護了知識產(chǎn)權(quán)。四是加大了非法衛(wèi)星地面接收設施的監(jiān)管力度。下發(fā)了《關于對非法衛(wèi)星地面接收設施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局、縣廣電網(wǎng)絡公司等部門進行衛(wèi)星地面接收設施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共查處收繳非法衛(wèi)星地面接收設施7個,進一步規(guī)范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發(fā)了《關于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產(chǎn)工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經(jīng)營業(yè)主開展“消防安全知識專題培訓”,并在“壹號公館ktv”進行現(xiàn)場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩(wěn)定。
半年來,我們?nèi)爤?zhí)法人員發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態(tài)勢,全縣文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我們共出動執(zhí)法人員268余人次,檢查經(jīng)營單位570余家次。
一是簽訂責任承諾書。本著“規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營”的原則,我們高度重視經(jīng)營單位的自覺規(guī)范、責任感樹立的重要性,引導全行業(yè)守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,與全縣文化市場和新聞出版市場經(jīng)營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩(wěn)定責任書》、《2018年文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營承諾書》。二是加強經(jīng)營業(yè)主培訓。3月初,召開了法律法規(guī)專項培訓會,專門召集全縣網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營業(yè)主對其進行相關法律法規(guī)的培訓,提高了經(jīng)營業(yè)主的法律意識。三是強化執(zhí)法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執(zhí)法水平,我們先后組織執(zhí)法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學習交流,同時,派員到xx市學習“掃黃打非”工作先進經(jīng)驗,進一步提升了執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現(xiàn)場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料共500多份。
根據(jù)中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施方案(送審稿)》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知(送審稿)》,通過加密網(wǎng)向有關部門征詢意見建設,經(jīng)多次修改完善,現(xiàn)已呈報縣政府,等待下一步審定發(fā)文。
在工作實踐中,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊不斷探索和創(chuàng)新文化市場管理模式。年初,以“打造學習平臺、溝通平臺、監(jiān)督平臺”為目的,創(chuàng)建了網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,將全縣網(wǎng)吧、娛樂場所等文化市場經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員加入微信群中,利用微信群來加強網(wǎng)吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,執(zhí)法人員能夠更加及時有效地與各網(wǎng)吧業(yè)主進行溝通交流,隨時聽取業(yè)主的意見和建議,第一時間對網(wǎng)吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學習創(chuàng)城精神、進行法律法規(guī)宣傳教育,教育引導網(wǎng)吧業(yè)主嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及有關規(guī)定,自覺做到規(guī)范管理,守法經(jīng)營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執(zhí)法過程中查處的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
一是執(zhí)法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現(xiàn)在縣中心工作任務頻繁且多,如關西空心房整治、縣城環(huán)境整治等工作任務,造成業(yè)務工作變成了副業(yè),兩者不可兼顧。二是執(zhí)法隊員與工作分工的沖突。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊員身兼多職,多名領導分管,工作任務多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執(zhí)法隊員少的沖突。主要體現(xiàn)在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經(jīng)營單位日漸增多,監(jiān)管的難度逐漸變大,目前在崗的執(zhí)法隊員只有5名,已無法應對市場的執(zhí)法工作量,力不從心。四是執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備配備不齊全,影響執(zhí)法的效率。同時,由于市場執(zhí)法的隨機性,八小時之外執(zhí)法是常有的事,時間得不到休息,執(zhí)法隊伍士氣受損。
下半年,我們將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,不斷鞏固上半年執(zhí)法成果,繼續(xù)堅持日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合,全面規(guī)范我縣文化市場的經(jīng)營秩序。
(一)繼續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統(tǒng)一領導我縣文化市場管理和綜合執(zhí)法工作。二是推動執(zhí)法機構(gòu)按規(guī)范設置,保持文化市場綜合執(zhí)法隊伍相對獨立,著重解決執(zhí)法人員參公管理、執(zhí)法經(jīng)費保障、執(zhí)法車輛配備等問題,樹立執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威,切實把文化市場綜合執(zhí)法改革任務落到實處。
(二)繼續(xù)加強對文化經(jīng)營場所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導網(wǎng)吧、歌舞娛樂等行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,推動多種業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,改善環(huán)境,優(yōu)化服務,提升行業(yè)整體形象;另一方面充分利用網(wǎng)絡、計算機監(jiān)控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監(jiān)管。
(三)繼續(xù)開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續(xù)做好暑期、國慶、中秋等重大節(jié)日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業(yè),加大行政執(zhí)法力度,嚴打重罰違法違規(guī)經(jīng)營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作。
(五)進一步加強職能部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極協(xié)調(diào)公安、工商、教育等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,增強我們的執(zhí)法力量。通過開展文化市場聯(lián)合執(zhí)法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康有序的文化環(huán)境。
(六)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保文化經(jīng)營場所事故零發(fā)生率。
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