真實世界中并不總是一帆風順,我們需要學會適應不同的環(huán)境。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性和條理性,要把握好總結(jié)的結(jié)構(gòu)和邏輯。雖然這些范文只是一種參考,但它們卻能夠激發(fā)我們的思考和探索。
矛盾調(diào)解工作匯報篇一
為迎接黨的十八大,做好當前及今后一段時間維護社會穩(wěn)定工作,確保我院做到“六個堅決不發(fā)生”的總體目標,按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展重大不穩(wěn)定問題摸排化解工作的通知》要求,結(jié)合我院實際工作,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、和諧單位的要求,以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點,緊密聯(lián)系實際,集中時間、集中力量,著力摸排化解單位重大不穩(wěn)定問題和突出問題,為迎接黨的十八大勝利召開和加快單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標。
以“六個堅決不發(fā)生”的總體目標為要求,做到堅決不發(fā)生重大政治事件、堅決不發(fā)生大規(guī)模非法聚集事件、堅決不發(fā)生恐怖暴力事件、堅決不發(fā)生較大規(guī)模群體性事件、堅決不發(fā)生群眾到縣集訪和進地區(qū)非正常上訪、堅決不發(fā)生信訪惡性事件。
三、組織領(lǐng)導。
組”,層層建立領(lǐng)導負責制,形成主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,科室負責人直接抓,的工作機制。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(門診藥房),具體負責日常事務(wù)工作。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。在縣主管單位的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我院牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,開展多渠道、多方位摸排化解工作,密切掌握不穩(wěn)定因素;密切關(guān)注農(nóng)牧民和干部職工關(guān)心的熱點和突出信訪問題,嚴密掌控異常情緒和動向。
(二)全面摸排。各片區(qū)負責人要認真開展片區(qū)內(nèi)重大不穩(wěn)定問題摸排工作,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的問題摸排清楚,我院一把手領(lǐng)導親自抓摸排工作。經(jīng)過摸排梳理,確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的重大不穩(wěn)定問題一件件搞清楚,不留盲點和死角。要抓住工作中的熱點難點問題,緊緊圍繞可能影響單位穩(wěn)定的重點因素深入進行摸排,歸類梳理,努力把重大不穩(wěn)定問題的癥結(jié)搞清楚,真正做到底子清、情況明。
(三)穩(wěn)控化解。對我院內(nèi)摸排掌握的重大不穩(wěn)定問題,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,逐案落實責任領(lǐng)導、責任人及化解時限、穩(wěn)控要求,確保能化解的要盡快化解,一時不能化解的要落實好穩(wěn)控措施,并千方百計研究解決問題,化解矛盾,做到“三不放過”,即:責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過。
對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,要落實到具體的片區(qū)責任人,限期解決;對暫時不具備解決條件的,并列出時間表,積極創(chuàng)造條件適時予以解決;對農(nóng)牧民和干部職工提出的不合理要求,要進行說服教育,積極引導。同時片區(qū)負責人要切實負起責任,能夠在我院解決的矛盾和問題要一定在我院解決。
(四)嚴肅紀律。我院將建立重大問題摸排化解工作措施,督促相關(guān)科室工作落實。對工作不負責任,排查不到位,穩(wěn)控化解不落實,導致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的,以及瞞報漏報的,實行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
托乎拉鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年8月1日。
矛盾調(diào)解工作匯報篇二
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個鎮(zhèn)(街)、1226個村(居),總?cè)丝?56.8萬。2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財政總收入14.6億元,其中地方財政收入5.01億元;第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣,列第43位,進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來,滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的理念,在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,突出重點,強化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會矛盾,促進了平安建設(shè),推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來,全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪,沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當而導致的群體性事件,先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月,在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上,我市作為全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導和與會代表的肯定。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。
近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟秩序良好,各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢,我們深刻認識到:只有切實抓好社會矛盾調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調(diào)處工作,重點、難點在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加強調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識,我們把加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓,高度重視,強化領(lǐng)導,狠抓落實,逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負責社會矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級單位,人員單獨列編,經(jīng)費單獨列支,歸市委直接領(lǐng)導,負責全市矛盾糾紛調(diào)處的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓。全市21個鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任,相關(guān)部門負責人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負責本鎮(zhèn)(街)的社會矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個村(居)全部建立了調(diào)委會,并配齊配強了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個村(居)實現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95%。
二、明確職責,整合職能,實現(xiàn)調(diào)解工作的四個對接。
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,受市調(diào)處中心工作指導和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項職責,即:制定工作規(guī)劃和具體實施意見;掌握并控制全面情況,及時向黨委、政府(辦事處)報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛;組織指導監(jiān)督基層調(diào)委會和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪,疏導、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導“110”、“148”接處警工作;調(diào)處各級領(lǐng)導和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會矛盾的預測和調(diào)研,進行經(jīng)驗總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作,逐步實現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
加,信息同時要求上報,工作同時檢查指導,使二者有機結(jié)合起來,既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對接。政法部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀委工作對接。借助紀委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀處理各類矛盾和問題。通過實行“四個對接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、合力調(diào)處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度,規(guī)范運作,建立調(diào)解工作長效機制。
為確保調(diào)解中心規(guī)范運作,最大限度地發(fā)揮好職能作用,我們重點抓了七項制度建設(shè)。
一是定期排查制度。堅持做到“雙排查”,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時期、重要時期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查,市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總,市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會,市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會,及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查,對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預案,提前防范,及時化解。
二是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時間迅速報鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,調(diào)解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,及時召開會議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來,全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時,反應快速,被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛,由市調(diào)處中心提出方案,市委、市政府定期召開有關(guān)鎮(zhèn)(街)、部門責任人參加的聯(lián)席會議,遇到重大問題隨時召開,明確牽頭領(lǐng)導,指定責任部門,相互配合,共同抓好落實。2002年以來,共召開聯(lián)席會議38次,研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個,化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領(lǐng)導幫包責任制》,36名市級領(lǐng)導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。各鎮(zhèn)(街)也制訂了相應的領(lǐng)導幫包責任制,實行包村、包企業(yè)、包單位,領(lǐng)導干部定期深入基層了解情況,掌握群眾思想動態(tài),將一些重點部位全部納入管理視線,帶動了化解工作措施的落實。對應該及時調(diào)處的矛盾糾紛,由市調(diào)處中心出具交辦單,明確責任單位和責任人,交有關(guān)單位辦理,限期化解,并報告調(diào)處結(jié)果;對市級領(lǐng)導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛,市調(diào)處中心作為重點案件,指定專人跟蹤督辦。去年以來,對26起重點矛盾糾紛的調(diào)處情況實施了督辦,都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗調(diào)解中心調(diào)處工作成效,防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生,堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人,對調(diào)處不合理、當事人不滿意的,責令有關(guān)單位重新處理,直到當事人滿意為止。2002年以來,通過回訪,妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件,市、鎮(zhèn)(街)調(diào)解(處)中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場,按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導不誤導,淡化不激化”的原則,積極穩(wěn)妥地及時予以處置,穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。市委、市政府把各級調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導班子年終、任期考核的一項重要內(nèi)容,層層簽訂目標責任書,定期組織檢查考核;市委組織部把社會矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標準,與單位及領(lǐng)導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤;堅決落實“一崗雙責”、“黃牌警告”、“責任查究”、“一票否決”等制度,對工作不力、處置不當,造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對工作成績出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個人,進行表彰獎勵。2003年,市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進單位76個,先進個人117名;對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本,法德結(jié)合,全力為群眾排憂解難。
為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用,我們堅持公平、公正、公開的原則,依法行政,用民主的、說服教育的方法進行調(diào)解,既化解了矛盾,又保護了群眾的合法利益,有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位,妥善調(diào)處矛盾糾紛。在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過程中,各級調(diào)解(處)中心始終堅持以人為本,堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點,有效維護了群眾的合法權(quán)益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家關(guān)于土地承包的政策規(guī)定,對該村土地重新進行調(diào)整,并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹木,造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴,要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。但因該村委拒不履行判決,引發(fā)群體上訪。事發(fā)后,由市調(diào)處中心牽頭,羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入,經(jīng)過一個多月的艱苦工作,查清了原因,分清了責任,依法糾正了該村村委的違法行為,責令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。近年來,我市各級調(diào)解(處)中心緊緊圍繞解決群眾關(guān)注的稅費改革、辦事不公、土地山林承包、農(nóng)村財務(wù)帳目不清等熱點、難點問題,妥善解決了390余件矛盾糾紛,其中重大社會矛盾68起,切實維護了群眾利益,維護了黨和政府的形象,受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
及法律知識,深入細致地搞好排查,及時調(diào)解處理矛盾糾紛,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后,原廠的2000余名下崗職工因生活困難,加上少數(shù)人的操縱,到市里集體上訪,干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組,及時進駐企業(yè)開展工作,通過不懈努力,完成了企業(yè)清產(chǎn)核資,為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資,并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè),迅速穩(wěn)定了職工情緒,保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn),得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,為人民群眾辦實事、解難題。調(diào)解工作涉及千家萬戶,與人民群眾的生活息息相關(guān)。各級調(diào)解(處)中心堅持“群眾利益無小事”,充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)調(diào)聯(lián)處,盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。例如,我市龍泉街道的潤澤小區(qū),由于歷史遺留原因,造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決,供電部門多次停電、限電,該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。今年以來,由市調(diào)處中心牽頭,龍泉街道調(diào)解中心靠上進行疏導調(diào)處,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金,及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費,對電網(wǎng)進行徹底改造,實行一戶一表,使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決,廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系,強根固基,加強調(diào)解隊伍建設(shè)。
近年來,我們始終把提高調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項重要內(nèi)容來抓。一是全面加強調(diào)解員隊伍選拔任用和培訓管理。嚴格規(guī)范任職條件和任用程序,堅持挑選一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強將,充實到各級調(diào)解中心的領(lǐng)導干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式,把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員,在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的調(diào)解員隊伍。定期組織法官、律師深入各級調(diào)解中心指導工作,對調(diào)解中心人員進行法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,全市調(diào)解員參訓率達到100%。通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式,對調(diào)解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。今年以來,共舉辦培訓活動6次,培訓調(diào)解員1600余人次。定期組織開展綜合素質(zhì)考試和專項考核,實行民主評議,廣泛征求社會各界對調(diào)解中心及工作人員的意見建議。對作風扎實、能力出眾、成績顯著的,在全市通報表揚,并給予重獎;對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。調(diào)解隊伍整體素質(zhì)的提高,極大地促進了社會矛盾排查調(diào)處工作的開展,全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)(街)、村(居)得到及時有效解決,做到了“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街),難事不出市”。二是不斷加大投入,改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)(街)累計投資300萬元,為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥??罱ㄦ?zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。全市21個鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達標率達97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用,今年以來,市財政撥付資金近100萬元,用于司法所建設(shè)。目前,全市21個鎮(zhèn)(街)的司法所全部達到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實,45%的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。三是理順關(guān)系,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)(街)司法所收歸市司法局垂直管理,人員任免權(quán)、財物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負責,司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算;解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題,幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題,充分調(diào)動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性,為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導、同志們,我市的鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè)和社會矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績,但與人民群眾的期盼相比,與上級領(lǐng)導的要求相比,與先進地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神,以這次會議為契機,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法,努力創(chuàng)建“平安滕州”,推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
矛盾調(diào)解工作匯報篇三
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個鎮(zhèn)街、1226個村居,總?cè)丝?568萬。
2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)?1707?億元;境內(nèi)財政總收入146億元,其中地方財政收入501億元;第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣,列第43位,進入山東省縣域經(jīng)濟30強。
近年來,滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)、加快發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績的理念,在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時,突出重點,強化措施,狠抓鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會矛盾,促進了平安建設(shè),推動了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
兩年來,全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪,沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當而導致的群體性事件,先后被授予全國社會治安綜合治理工作先進市、全省信訪工作先進市等榮譽稱號。
今年6月,在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上,我市作為全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導和與會代表的肯定。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟秩序良好,各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。
面對這一新形勢,我們深刻認識到只有切實抓好社會矛盾調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營造出心齊、氣順、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
而搞好社會矛盾調(diào)處工作,重點、難點在基層,關(guān)鍵也在基層。
必須從加強調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的防火墻和減壓閥作用,才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。
基于這一認識,我們把加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓,高度重視,強化領(lǐng)導,狠抓落實,逐步建立健全了市、鎮(zhèn)街、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2002年,我市專門成立了市社會矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負責社會矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級單位,人員單獨列編,經(jīng)費單獨列支,歸市委直接領(lǐng)導,負責全市矛盾糾紛調(diào)處的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓。
全市21個鎮(zhèn)街分別成立了鎮(zhèn)街調(diào)解中心,由鎮(zhèn)街分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任,相關(guān)部門負責人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負責本鎮(zhèn)街的社會矛盾排查調(diào)處工作。
全市1226個村居全部建立了調(diào)委會,并配齊配強了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達到3998人。
全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)街調(diào)解中心為龍頭,以村居調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。
今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?165?。
截止目前,全市有1183個村居實現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95。
二、明確職責,整合職能,實現(xiàn)調(diào)解工作的四個對接我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)街調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,受市調(diào)處中心工作指導和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項職責,即制定工作規(guī)劃和具體實施意見;掌握并控制全面情況,及時向黨委、政府辦事處報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛;組織指導監(jiān)督基層調(diào)委會和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開展社會矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪,疏導、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村居的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導110、148接處警工作;調(diào)處各級領(lǐng)導和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會矛盾的預測和調(diào)研,進行經(jīng)驗總結(jié)和情況交流。
鎮(zhèn)街調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開展工作,逐步實現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機地結(jié)合起來,做到了四個對接一是與司法行政工作對接。
把普法依法治理等基層司法所的職能納入調(diào)解中心,在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時,依法及時有效地化解矛盾糾紛。
對接。
各級黨委對調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時安排部署,例會同時要求參加,信息同時要求上報,工作同時檢查指導,使二者有機結(jié)合起來,既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時、不得力而導致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。
三是與政法工作對接。
政法部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。
四是與市紀委工作對接。
借助紀委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀處理各類矛盾和問題。
通過實行四個對接,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、合力調(diào)處各類社會矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度,規(guī)范運作,建立調(diào)解工作長效機制為確保調(diào)解中心規(guī)范運作,最大限度地發(fā)揮好職能作用,我們重點抓了七項制度建設(shè)。
一是定期排查制度。
堅持做到雙排查,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時期、重要時期專題排查。
各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查,市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總,市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會,市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會,及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查,對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預案,提前防范,及時化解。
二是信息專報制度。
發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時間迅速報鎮(zhèn)街調(diào)解中心,調(diào)解中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,及時召開會議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
今年以來,全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時,反應快速,被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會議制度。
對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛,由市調(diào)處中心提出方案,市委、市政府定期召開有關(guān)鎮(zhèn)街、部門責任人參加的聯(lián)席會議,遇到重大問題隨時召開,明確牽頭領(lǐng)導,指定責任部門,相互配合,共同抓好落實。
2002年以來,共召開聯(lián)席會議38次,研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個,化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。
市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領(lǐng)導幫包責任制》,36名市級領(lǐng)導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。
各鎮(zhèn)街也制訂了相應的領(lǐng)導幫包責任制,實行包村、包企業(yè)、包單位,領(lǐng)導干部定期深入基層了解情況,掌握群眾思想動態(tài),將一些重點部位全部納入管理視線,帶動了化解工作措施的落實。
對應該及時調(diào)處的矛盾糾紛,由市調(diào)處中心出具交辦單,明確責任單位和責任人,交有關(guān)單位辦理,限期化解,并報告調(diào)處結(jié)果;對市級領(lǐng)導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛,市調(diào)處中心作為重點案件,指定專人跟蹤督辦。
去年以來,對26起重點矛盾糾紛的調(diào)處情況實施了督辦,都取得了明顯效果。
五是回訪制度。
為檢驗調(diào)解中心調(diào)處工作成效,防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生,堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人,對調(diào)處不合理、當事人不滿意的,責令有關(guān)單位重新處理,直到當事人滿意為止。
2002年以來,通過回訪,妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動制度。
一旦發(fā)生群體事件,市、鎮(zhèn)街調(diào)解處中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場,按照宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導不誤導,淡化不激化的原則,積極穩(wěn)妥地及時予以處置,穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎懲制度。
市委、市政府把各級調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導班子年終、任期考核的一項重要內(nèi)容,層層簽訂目標責任書,定期組織檢查考核;市委組織部把社會矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標準,與單位及領(lǐng)導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤;堅決落實一崗雙責、黃牌警告、責任查究、一票否決等制度,對工作不力、處置不當,造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對工作成績出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個人,進行表彰獎勵。
2003年,市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進單位76個,先進個人117名;對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。
四、以人為本,法德結(jié)合,全力為群眾排憂解難為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用,我們堅持公平、公正、公開的原則,依法行政,用民主的、說服教育的方法進行調(diào)解,既化解了矛盾,又保護了群眾的合法利益,有力維護了社會穩(wěn)定。
一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位,妥善調(diào)處矛盾糾紛。
在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過程中,各級調(diào)解處中心始終堅持以人為本,堅持預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化的原則,把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點,有效維護了群眾的合法權(quán)益。
我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家土地承包的政策規(guī)定,對該村土地重新進行調(diào)整,并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹木,造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟損失4萬余元。
后經(jīng)市中級人民法院判令該村委敗訴,要求村委會履行原合同并賠償經(jīng)濟損失。
但因該村委拒不履行判決,引發(fā)群體上訪。
事發(fā)后,由市調(diào)處中心牽頭,羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入,經(jīng)過一個多月的艱苦工作,查清了原因,分清了責任,依法糾正了該村村委的違法行為,責令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。
了390余件矛盾糾紛,其中重大社會矛盾68起,切實維護了群眾利益,維護了黨和政府的形象,受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。
二是堅持服務(wù)大局,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
各級調(diào)解處中心堅持從維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),大力宣傳普及法律知識,深入細致地搞好排查,及時調(diào)解處理矛盾糾紛,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后,原廠的2000余名下崗職工因生活困難,加上少數(shù)人的操縱,到市里集體上訪,干擾了新企業(yè)的發(fā)展。
市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組,及時進駐企業(yè)開展工作,通過不懈努力,完成了企業(yè)清產(chǎn)核資,為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資,并幫助1800余名職工實現(xiàn)了再就業(yè),迅速穩(wěn)定了職工情緒,保證了新企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn),得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,為人民群眾辦實事、解難題。
調(diào)解工作涉及千家萬戶,與人民群眾的生活息息相關(guān)。
各級調(diào)解處中心堅持群眾利益無小事,充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)調(diào)聯(lián)處,盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。
例如,我市龍泉街道的潤澤小區(qū),由于歷史遺留原因,造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決,供電部門多次停電、限電,該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。
今年以來,由市調(diào)處中心牽頭,龍泉街道調(diào)解中心靠上進行疏導調(diào)處,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金,及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費,對電網(wǎng)進行徹底改造,實行一戶一表,使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決,廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系,強根固基,加強調(diào)解隊伍建設(shè)近年來,我們始終把提高調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項重要內(nèi)容來抓。
一是全面加強調(diào)解員隊伍選拔任用和培訓管理。
嚴格規(guī)范任職條件和任用程序,堅持挑選一批敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事的精兵強將,充實到各級調(diào)解中心的領(lǐng)導干部崗位上來。
通過選舉、聘任等方式,把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員,在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的調(diào)解員隊伍。
定期組織法官、律師深入各級調(diào)解中心指導工作,對調(diào)解中心人員進行法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,全市調(diào)解員參訓率達到100。
通過召開交流會、座談會、現(xiàn)場會等形式,對調(diào)解員隊伍進行現(xiàn)場教育培訓。
今年以來,共舉辦培訓活動6次,培訓調(diào)解員1600余人次。
定期組織開展綜合素質(zhì)考試和專項考核,實行民主評議,廣泛征求社會各界對調(diào)解中心及工作人員的意見建議。
對作風扎實、能力出眾、成績顯著的,在全市通報表揚,并給予重獎;對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。
調(diào)解隊伍整體素質(zhì)的提高,極大地促進了社會矛盾排查調(diào)處工作的開展,全市90以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)街、村居得到及時有效解決,做到了小事不出村居,大事不出鎮(zhèn)街,難事不出市。
二是不斷加大投入,改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。
全市各鎮(zhèn)街累計投資300萬元,為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥??罱ㄦ?zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。
全市21個鎮(zhèn)街調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達標率達97以上。
為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用,今年以來,市財政撥付資金近100萬元,用于司法所建設(shè)。
目前,全市21個鎮(zhèn)街的司法所全部達到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實,45的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。
三是理順關(guān)系,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的工作積極性。
將鎮(zhèn)街司法所收歸市司法局垂直管理,人員任免權(quán)、財物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負責,司法所辦公經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預算;解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題,幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題,充分調(diào)動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性,為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導、同志們,我市的鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)和社會矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績,但與人民群眾的期盼相比,與上級領(lǐng)導的要求相比,與先進地區(qū)相比還有一定的差距。
我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神,以這次會議為契機,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法,努力創(chuàng)建平安滕州,推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
矛盾調(diào)解工作匯報篇四
首先成立了以局黨組書記、局長任組長、副局長為副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的專項活動領(lǐng)導小組。并于20xx年3月14日組織召開了全局干警和司法所長會議,會上,局長就我局開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作進行了全面的宣傳動員,并結(jié)合實際提出了專項活動的目標及任務(wù),確保將專項活動的開展貫穿于我局全年工作中。
在前期宣傳動員階段,通過廣播、電視、制作板報、懸掛條幅、寫標語、電子顯示屏滾動宣傳等方式廣泛宣傳“大排查、大調(diào)解”專項活動,并利用宣傳《人民調(diào)解法》為契機,使調(diào)解工作進城鎮(zhèn)小區(qū)、進農(nóng)村院落、進車站(碼頭)、進規(guī)模性市場、進經(jīng)濟開發(fā)區(qū),讓更多的人了解專項活動,努力使活動家喻戶曉;宣傳動員期間,共發(fā)放宣傳單7000余份,辦板報45期,懸掛條幅30余幅,寫標語50余條,為活動的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
矛盾糾紛排查調(diào)解工作中,要求各司法所采取普遍排查與重點排查、定期排查和專項排查相結(jié)合的方式,堅持以塊為主,條塊結(jié)合,有組織地對各類矛盾糾紛進行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)當前存在的突出矛盾和問題,切實做到“底數(shù)清,情況明”。
今年1—5月,全縣共排查糾紛1488件,成功調(diào)解1470件,調(diào)解率達100%,成功率達98.5%,防止群體性上訪4件23人;防止群體性械斗3件30人。
20xx年3月6日上午,鎮(zhèn)村4社村,帶著其孫子來到司法所求救,希望得到法律幫助,讓的學習和生活得到基本保障。該所司法助理員同志熱情地接待了哽咽的老人和愁苦的孩子,為其安座倒水,穩(wěn)定他們的情緒,并著手調(diào)查。,現(xiàn)年70有余,勞動能力差;其獨子,一直在外打工,對家庭不聞不問;其孫子,系與重慶潼南籍女子婚齡前非法所生。20xx年,出生在倉山老家后,就沒管過,更是已失去聯(lián)系多年。如今,孩子已滿7歲,因家庭經(jīng)濟拮據(jù),無人過問,其學習和生活無法得到保障。經(jīng)過多方努力,終于聯(lián)系上了長期在外的,通過曉之以理、動之以情的勸導,從廣東東莞回到了。經(jīng)了解,3月,與他分道揚鑣,與他人成婚;而終日憂心忡忡,病魔纏身,不慎重的婚姻給家人帶來了如此的不幸,更是無顏面對家人。經(jīng)與所長匯報商討,司法所決定將調(diào)解工作做到去,進行跨區(qū)域調(diào)解。經(jīng)過先期的充分準備,20xx年4月16日,同志與一起奔赴重慶。到達后,通過找鎮(zhèn)政府、綜治辦、派出所、社區(qū)居委會和村委會后,幾經(jīng)周折,在傍晚時見到了。并將雙方當事人請到一起,進行調(diào)解,通過于法于理、骨肉親情、社會責任等多方面解釋和勸說,經(jīng)過耐心細致的工作,雙方達成離婚協(xié)議,此時,已是17日凌晨2點44分。協(xié)議約定,兒子由撫養(yǎng),一次性支付撫養(yǎng)費20000元。事后,也一再表示,將承擔起家庭的責任,給兒子的學習和生活以充分的保障。這次跨區(qū)域的調(diào)解,切實加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛,是該所落實“作風轉(zhuǎn)變年”活動中的承諾,為民辦的又一件實事。
矛盾調(diào)解工作匯報篇五
為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況,及時妥善處理好信訪熱點、難點問題,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),切實維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合鳳凰社區(qū)實際,特制定本制度。
(一)服務(wù)中心矛調(diào)工作部室(綜合工作部)應受理由各居委會未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
(二)中心調(diào)解人員受理糾紛時要認真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真,體現(xiàn)當事人原話原意,不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。
(三)受理排查糾紛登記,要使用統(tǒng)一的《受理糾紛(群眾來信來訪)登記簿》,受理糾紛登記的內(nèi)容包括:受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。登記的內(nèi)容包括:時間、地點、當事人姓名、起因等,要逐項認真填寫,不得遺漏,并注意妥善保管,嚴防遺失。
(四)受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當事人同意,不得隨意泄漏。
(五)調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領(lǐng)導匯報,由分管領(lǐng)導確定事件進行調(diào)處,將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調(diào)處。
(一)不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位問題早解決。
(二)重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織人員集中排查;及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
(一)制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、調(diào)解信息員作用,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
(二)對于重大的矛盾糾紛,調(diào)解中心要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
(三)發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告中心主要領(lǐng)導,并及時上報區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
(四)各居委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報中心矛調(diào)工作部室(綜合工作部)。
(一)在中心受理的矛盾糾紛,能及時調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時進行調(diào)處,不能及時調(diào)處的,告知當事方可擇日調(diào)處。
(二)涉及兩個或多個居委會之間的矛盾糾紛,由中心負責組織涉及到的居委會成員共同召開聯(lián)席會議,協(xié)商調(diào)處措施并組織實施。
(三)服務(wù)中心確實無法解決的,及時上報區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心,由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進行調(diào)處。
(一)各居委會對服務(wù)中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視,按時進行排查調(diào)處,對調(diào)處難度大的矛盾糾紛,可提交服務(wù)中心進行調(diào)處。
(二)進一步明確督察督辦職責,對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關(guān)事項,要認真進行檢查,逐一落實。
(三)對矛盾糾紛調(diào)處工作,由于領(lǐng)導不重視,措施不得當,調(diào)處不到位,造成越級上訪的,將嚴肅追究主要責任人的責任。
(一)要建立健全中心矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò),確定信息聯(lián)絡(luò)員,確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。
(二)各居委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理并于每月28日底前上報綜合工作部,綜合工作部按要求如實填寫相關(guān)表格于每月30日前上報區(qū)信訪局、區(qū)矛調(diào)中心。無矛盾糾紛的,實行“零報告”制度,嚴禁退報、漏報、虛報、錯報。
(三)健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。
(一)把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲緊密掛鉤,實行社會矛盾糾紛排查調(diào)處責任查究制。
(二)中心調(diào)解處工作人員在接訪受理、分流、調(diào)解社會矛盾糾紛中因推透、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵭姓螁栘熤坪拓熑巫肪恐啤?/p>
矛盾調(diào)解工作匯報篇六
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24,其中,來訪115批,計101次;來信10,結(jié)案10,結(jié)案率9;上級交辦案件2,結(jié)案率10。從受理的情況來看,主要有以下特點:一是信訪總量居高不下。目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序上訪問題比較突出。部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對政府施加壓力。
1、加強領(lǐng)導,落實信訪工作責任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實信訪“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的大信訪、大調(diào)解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制“三訪”上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,拆遷征地數(shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制“三訪”上升勢頭進行了專題研究,圍繞“兩費”發(fā)放、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,對新的信訪案件也十分關(guān)注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實提高信訪工作效率。
為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結(jié)合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領(lǐng)導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結(jié)制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的`一次性辦結(jié)率。
2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò),采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,制定工作預案,超前做好工作。
3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調(diào)處工作,加大上級交辦案件的辦結(jié)力度、息訪力度。
4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅持依法規(guī)范信訪秩序。
5、強化信訪隊伍建設(shè)。堅持學習,在提高調(diào)解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形勢下信訪工作的需要。
矛盾調(diào)解工作匯報篇七
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力作用,確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。
社區(qū)調(diào)委會在社區(qū)黨委的領(lǐng)導下,在上級領(lǐng)導的指導下,通過探索和實踐形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。一年來,社區(qū)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起,調(diào)解合格率98%,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。
發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。
風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。
在社區(qū)調(diào)委會直接受理糾紛中,有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難問題,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績,但與領(lǐng)導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全社區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
矛盾調(diào)解工作匯報篇八
1、定期排查制度。各村居(社區(qū))每周集中上報管區(qū)矛盾糾紛排查情況;各管區(qū)每周一例會,將各村居矛盾糾紛集中梳理分析,落實調(diào)處措施。對本級無法處理或有重大穩(wěn)定隱患的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))矛盾糾紛多元化解中心。
2、受理登記制度。村級調(diào)委會、管區(qū)調(diào)處中心對不同渠道收集的矛盾糾紛進行審查分類登記,受理矛盾糾紛實行一案一記。
3、分流指派制度。矛盾糾紛多元化解中心對所有受理的矛盾糾紛進行分類匯總和分析研判,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、分級負責、依法調(diào)處、限期辦結(jié)”的運作方式,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的`原則,視情況分流指派或直接組織調(diào)處。
4、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。涉及到多部門或跨領(lǐng)域、跨單位的矛盾糾紛,由矛盾糾紛多元化解中心組織相關(guān)部門和單位進行聯(lián)合調(diào)處;矛盾糾紛涉及到國家的法律、法規(guī)和政策,相關(guān)部門要加強宣傳教育,其他部門應密切配合,共同做好宣傳、教育、疏導和化解工作。
5、突發(fā)事件應急調(diào)處制度。對于突發(fā)事件、應急救援等,黨委政府成立突發(fā)事件應急調(diào)處工作小組,相關(guān)部門按要求迅速抽調(diào)人員積極參與,密切配合,做到及時化解。
6、限期辦結(jié)報告制度。各相關(guān)部門、單位對分流調(diào)處的矛盾糾紛,應在7日內(nèi)與信訪人或當事人見面,了解具體情況,應在20日內(nèi)辦結(jié),上報信息整卷歸檔。特殊情況經(jīng)矛盾糾紛多元化解中心批準后可適當延長辦理時間,但最長不得超多一個月。
7、聯(lián)席會議制度。由矛盾糾紛多元化解中心主任召集,中心成員單位參加,每半月召開一次聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進中協(xié)調(diào)聯(lián)動、效力銜接等問題,并研究制定相關(guān)措施,協(xié)調(diào)調(diào)處疑難復雜案件,確保各項工作落到實處。特殊情況,可以臨時召開。
矛盾調(diào)解工作匯報篇九
5.01億元;全國唯一縣級市代表,作了典型發(fā)言,得到各級領(lǐng)導和與會代表的肯定。
進步熟悉,加強領(lǐng)導,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來,滕州社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟秩序良好,各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深進、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換和社會利益格式的逐步調(diào)整,一些深層次的社會矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱門、難點題目逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢,我們深刻熟悉到:
擔任副主任,相關(guān)部分負責人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負責本鎮(zhèn)(街)的社會矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個村(居)全部建立了調(diào)委會,并配齊配強了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格式。今年1至8月份,全市各級調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個村(居)實現(xiàn)三年無刑事案件,占總數(shù)的95%。
附送:
信訪工作總結(jié)信訪跟班學習個人工作總結(jié)工作總結(jié)個人學習信訪根據(jù)縣委組織部安排,作為一名新錄入的公務(wù)員,我于201x年三月到信訪局開始了為期六個月的信訪跟班學習?,F(xiàn)就這三個月的工作情況向組織部領(lǐng)導做一下匯報:一、信訪跟班的主要工作根據(jù)信訪局領(lǐng)導的安排,我在信訪接待室跟隨郭書記做信訪接待工。由于對國家政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識了解不夠,一天下來,在接訪過程中都不能說上一句話,更不用說為群眾排憂解難了。當時,我感到自卑、無助,埋怨自己對國家政策了解太少,有時侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領(lǐng)導、同事對我無私的幫助和光懷下,使我慢慢的對國家政策有了很大程度的了解,雖不能做到獨擋一面,但也能為上訪者指門引路,做好相關(guān)政策解釋。在接待來訪群眾過程中,本人能夠做到認真聽取群眾訴求,根據(jù)不同情況,合理分流,對于群眾反映的問題,確實有道理、有政策依據(jù)的,根據(jù)屬地管理,誰主管誰負責的原則,交辦到相關(guān)單位限期處理;對于那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據(jù)的,耐心細致的做好思想工作,化解心結(jié),穩(wěn)定情緒確保不越級上訪、重訪;對于那些生活確實有困難的上訪者,根據(jù)實際情況為其解決一定的生活問題。確實做到讓群眾話有處說,事有處辦,難有處解。截止至5月份,本人共參與受理群眾來訪212批次,集訪29批,反映問題主要設(shè)計土地征用補償、移民后扶等,其中個訪方面表現(xiàn)最突出,且目前形勢最嚴峻,最難以解決的當屬農(nóng)村的土地糾紛。
二、信訪跟班的主要收獲。
1、獲得了學習和充實自我的機會。信訪部門是鍛煉人的地方,信訪局的領(lǐng)導和同事斗很優(yōu)秀,跟班學習三個多月來,我在他們身上看到了很多優(yōu)良的品質(zhì),同時也學到了很多,譬如,愛崗敬業(yè)、刻苦努力、講究工作方法等等。除此之外,由于工作性質(zhì)的需要,信訪接待過程中,必須要求接訪人對于國家的政策、法律做到準確、全面、細致的把握,所以在通過接待、解決上訪和自身不斷的學習,本人對于國家政策、法律的認知和了解上有了很大的進步。
和榮譽感做好人民群眾工作;其次要提高思想覺悟,真正把老百姓的利益放在。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十
鎮(zhèn)鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心設(shè)在綜治辦,鎮(zhèn)黨委書記同志為主任,副鎮(zhèn)長同志、司法所長為副主任,配備專職人員5名,在轄區(qū)內(nèi)共配備了人民調(diào)解委員會14個,調(diào)解專門辦公室14個,人民調(diào)解員52人,辦公設(shè)施全部配備齊全。大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進行了規(guī)范化建設(shè),各項制度均上墻公示。同時,鎮(zhèn)黨委政府把大調(diào)解中心工作經(jīng)費納入年初財政預算,給予了大調(diào)解工作經(jīng)費保障。
(一)建立健全矛盾糾紛排查機制。各村相應建立健全了矛盾糾紛排查機制,每周進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鎮(zhèn)大調(diào)解中心。對排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。
(二)對矛盾糾紛實行周排周清制度。各村每周對轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行排查,主動掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動權(quán)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促村社安排專人調(diào)解,對調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心進行調(diào)解。
(三)落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。制定并落實了大調(diào)解實施辦法,規(guī)定各調(diào)委會要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會。
(四)健全檢查考評機制?!按笳{(diào)解”中心把矛盾糾紛排查工作和調(diào)解工作納入了全年目標考評,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。
(五)建立領(lǐng)導接待、包案制度?!按笳{(diào)解”協(xié)調(diào)中心確定了領(lǐng)導接待日,定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
(一)統(tǒng)一制度建設(shè)。大調(diào)解”中心統(tǒng)一制定了全鎮(zhèn)調(diào)委會工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。
(二)統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的`制度,并嚴格運作程序。
(三)統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。鎮(zhèn)綜治辦定期組織各村民調(diào)干部進行業(yè)務(wù)知識培訓,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并對基層調(diào)解員進考核、嚴格按規(guī)范化調(diào)解文書。
(四)統(tǒng)一調(diào)解室建設(shè)標準。各村均按規(guī)范華要求配備了調(diào)解室、檔案室,并有明顯標志,從而使鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強。
上半年,我鎮(zhèn)堅持進行每月一次大排查、每周一次小排查,詳細掌握全鎮(zhèn)社會矛盾動態(tài)。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十一
縣維穩(wěn)辦:
按照中共**縣委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化組織開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作》的通知要求,現(xiàn)將有關(guān)摸排及穩(wěn)控化解工作報告如下:
一、總體思路。
堅實目標導向、問題導向、過程導向、結(jié)果導向,深入扎實開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正做到事要找到、事要解決、氣要理順、心要撫平、風險可控,維護我縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、摸排情況。
經(jīng)過摸底主要存在以下兩個方面的問題:一是運管所退休職工反映退休工資待遇問題;二是縣運輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。
三、
明確責任。
根據(jù)排查出的問題,結(jié)合交通運輸系統(tǒng)工作實際及分工職責,將穩(wěn)控化解責任明確如下:
1、運管所退休職工反映退休工資待遇的問題,分管領(lǐng)導魏斌負責協(xié)調(diào)工作,運管所所長楊向東負責具體維穩(wěn)工作。
2、運輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,分管領(lǐng)導魏斌負責協(xié)調(diào)工作,運輸公司經(jīng)理武永紅負責具體維穩(wěn)工作。
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(一)針對縣運輸公司職工多次反映養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題,我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施。
一是做到熱情接訪。對來訪職工做到來有應聲、問有答聲、走有送聲,做到上訪者不心悅誠服,不送出門;能解決的問題,不推出門;一時解決不了的問題或按政策不能解決的問題,不轟出門。
二是嚴格辦理程序。在信訪工作中,及時搜集、整理有關(guān)信訪資料和數(shù)據(jù),核實事情的原委,嚴格按程序和規(guī)定辦事。同時,講究工作方法和質(zhì)量,切實維護好來訪職工的切身利益,top100范文排行最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,以求真務(wù)實的態(tài)度實現(xiàn)“人要回去,事要解決”的目標。
三是加大信訪處理力度。領(lǐng)導高度重視,及時安排得力人員,提供足夠經(jīng)費等必要的保障,確保在穩(wěn)定運輸公司上訪職工的前提下,通過積極的調(diào)查處理,協(xié)商溝通,避免因工作怠慢、調(diào)查處理不到位引發(fā)職工重復上訪而增加處理問題的難度和成本。
四是堅持做好回訪。將“回訪”作為做好信訪工作的重要一環(huán),適時與信訪者溝通交流,聽取他們對處理結(jié)果的意見,努力做到解決上訪問題不留“后遺癥”。通過對信訪案件“及時、有效、便捷”的處理,不斷增進信訪職工對調(diào)查處理工作的信任。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考選職工代表參與調(diào)處等方式,要強與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系溝通,定期會商研究、通報情況、交流信息,形成合力解決信訪問題。
(二)針對運管所退休職工反映退休工資待遇的問題,我局采取以下化解維穩(wěn)工作措施:
一是變上訪為下訪,所長帶頭入戶走訪,了解退休人員困難,與退休職工代表談心,講解國家相關(guān)政策,使退休人員了解政策。
二是積極向上級部門及縣政府匯報運管所目前存在的體制問題,尋找相關(guān)政策、文件,爭取政府短期內(nèi)理順體制,早日將運管所納入財政預算管理。
三是積極尋求途徑,解決運管所養(yǎng)老保險金拖欠,使運管所養(yǎng)老統(tǒng)籌關(guān)系從企業(yè)統(tǒng)籌向機關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。
四是針對個別退休職工個人困難,積極尋找解決途徑,切實減輕職工個人負擔,從感情上拉近與職工距離。
以上是《關(guān)于開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排及穩(wěn)控化解工作的報告》的范文參考詳細內(nèi)容,講的是關(guān)于問題、職工、工作、解決、運管、領(lǐng)導、處理、反映等方面的內(nèi)容,希望對網(wǎng)友有用。
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矛盾調(diào)解工作匯報篇十二
鎮(zhèn)鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心設(shè)在綜治辦,鎮(zhèn)黨委書記同志為主任,副鎮(zhèn)長同志、司法所長為副主任,配備專職人員5名,在轄區(qū)內(nèi)共配備了人民調(diào)解委員會14個,調(diào)解專門辦公室14個,人民調(diào)解員52人,辦公設(shè)施全部配備齊全。大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進行了規(guī)范化建設(shè),各項制度均上墻公示。同時,鎮(zhèn)黨委政府把大調(diào)解中心工作經(jīng)費納入年初財政預算,給予了大調(diào)解工作經(jīng)費保障。
二、完善工作機制,落實工作責任制。
(一)建立健全矛盾糾紛排查機制。
各村相應建立健全了矛盾糾紛排查機制,每周進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鎮(zhèn)大調(diào)解中心。對排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。
(二)對矛盾糾紛實行周排周清制度。
各村每周對轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行排查,主動掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動權(quán)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促村社安排專人調(diào)解,對調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心進行調(diào)解。
(三)落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。
制定并落實了大調(diào)解實施辦法,規(guī)定各調(diào)委會要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會。
(四)健全檢查考評機制。
“大調(diào)解”中心把矛盾糾紛排查工作和調(diào)解工作納入了全年目標考評,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。
(五)建立領(lǐng)導接待、包案制度。
“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心確定了領(lǐng)導接待日,定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
三、統(tǒng)一管理標準,確保隊伍素質(zhì)。
(一)統(tǒng)一制度建設(shè)。
大調(diào)解”中心統(tǒng)一制定了全鎮(zhèn)調(diào)委會工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。
(二)統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。
在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序。
(三)統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。
鎮(zhèn)綜治辦定期組織各村民調(diào)干部進行業(yè)務(wù)知識培訓,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并對基層調(diào)解員進考核、嚴格按規(guī)范化調(diào)解文書。
(四)統(tǒng)一調(diào)解室建設(shè)標準。
各村均按規(guī)范華要求配備了調(diào)解室、檔案室,并有明顯標志,從而使鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強。
四、加強排查調(diào)解,社會基本穩(wěn)定。
上半年,我鎮(zhèn)堅持進行每月一次大排查、每周一次小排查,詳細掌握全鎮(zhèn)社會矛盾動態(tài)。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十三
貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭行動、省司法廳有關(guān)民生實事整體工作部署,市司法局在全市組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛專項活動,根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實際,辦事處決定組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專項活動,現(xiàn)制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和對廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運用法治思維和法治方式,有效預防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,形成全社會矛盾糾紛化解機制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風險演變?yōu)樯鐣L險,發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組,紀工委書記吳文杰同志任組長,司法所所長莫培崇同志任副組長,各社區(qū)工作站分管負責人為成員,辦公室設(shè)在司法所。
20xx年4月—20xx年12月。
緊緊圍繞改革開放40周年等重大節(jié)點安保維穩(wěn)部署,積極組織開展社會矛盾糾紛專項排查化解,主動參與防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭,打造新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺的指揮協(xié)調(diào)作用,及時有效化解社會矛盾糾紛,進一步凸顯人民調(diào)解在預防排查化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查,完善排查臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
研判預警。進一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會矛盾糾紛分類預警機制,綜合分析研判,切實做好預警防范工作。
逐一化解。對排查出的矛盾糾紛,堅持一事一冊、一人一冊,逐一制定化解方案,逐一落實責任人,逐一明確化解時限,分層次、分類別化解。
分類聯(lián)合調(diào)處。對多年積壓、長期未得到有效解決的社會矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中聯(lián)合處理。對不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導當事人通過訴訟等方式解決;對有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時報告,配合有關(guān)部門專案化解。
加強與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動。積極與公安、法庭等部門進行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機制。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺的作用,加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動,充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制。
(一)動員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際,制定實施方案,細化目標任務(wù),明確責任分工,確保專項活動迅速啟動、全面展開。
(二)全面落實(5—12月)。全面開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分析不足。領(lǐng)導小組將對工作開展情況進行督導檢查,對專項活動中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員等進行表彰表揚,對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生重大群體性事件的部門和責任人進行追責。各辦事處請于每月1日前將上一個月開展專項活動的情況上報辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報。
(三)總結(jié)提升(20xx年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)工作站要把這項工作作為今年的一項重點工作,分管領(lǐng)導親自抓,做好專項活動的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細化任務(wù)目標,明確責任分工,狠抓工作落實,并將部署情況及時報告司法所。
(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認真做好分析研判工作,辦事處定期召開形勢研判會議,對自身無法解決的重大、疑難復雜矛盾糾紛報告新區(qū)政法辦,并提出化解意見建議。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門協(xié)作,借助專業(yè)力量,開展調(diào)解工作;相關(guān)部門需要支持的,要積極配合。通過密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(五)加強督導檢查。專項活動期間,司法所將成立督導組,對各社區(qū)工作站專項活動開展情況進行督導。
(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),確保各項工作扎實有效開展。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十四
年初對調(diào)委會的人員進行調(diào)整,將一部分有責任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實到社區(qū)中來,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。
1、預防機制。一是堅持信息預防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點、定責的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處。堅持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到社區(qū),能處理的就及時進行調(diào)處,對要求上級部門協(xié)調(diào)的,立即向上級匯報,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記錄下來。
3、調(diào)處機制。堅持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十五
以黨的十七大精神為指針,以維護社會穩(wěn)定為目標,不斷完善矛盾糾紛排查責任制,建立健全各項工作制度和工作職責,進一步加大社會矛盾糾紛排查力度,充分發(fā)揮職能部門的中堅力量,全面掌握了解建設(shè)系統(tǒng)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時化解各類矛盾糾紛;群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪得到有效控制;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件,保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)的原則,為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導。
矛盾糾紛排查活動,要繼續(xù)堅持實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各部門各司其職、積極配合”的工作機制。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行分級負責,歸口調(diào)處,把責任落實到部門、單位和個人。矛盾糾紛帶有綜合性,單靠一個部門解決不了,要綜合地加以解決。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立矛盾糾紛排查工作辦公室。要逐級明確排查重大矛盾糾紛和群體性事件的目標任務(wù)、責任單位和責任人、完成任務(wù)期限和獎罰措施。對重大疑難矛盾糾紛排查工作實行掛牌督辦制,對掛牌督辦的矛盾糾紛,必須上報辦理進度和結(jié)果。
三、工作制度。
1、矛盾糾紛排查責任制度。實行首問責任制,就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。
2、聯(lián)席會議制度。建設(shè)系統(tǒng)矛盾糾紛排查工作聯(lián)席會議主要研究重大矛盾糾紛和階段性工作意見,聯(lián)席會議成員指定專人作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議一般每二個月召開一次,因工作需要,可臨時召開,聯(lián)席會議議定的事項,下屬各部門和單位應當認真貫徹,建設(shè)局將加強督查,及時解決本系統(tǒng)的矛盾糾紛。
3、領(lǐng)導接訪制度。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)各自實際,建立、健全領(lǐng)導接訪、下訪制度,聽取群眾意見,妥善解決群眾反映的合理要求,及時化解容易引發(fā)矛盾糾紛的各種因素。領(lǐng)導接訪原則上每月二次以上,由建設(shè)局黨政領(lǐng)導輪流接待,必要時可組織有關(guān)下屬單位負責人參加。
4、信息報送制度。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,所在部門應立即向局里報告,建設(shè)局在向縣綜治辦報告矛盾糾紛排查工作情況。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應當記錄在案。
6、檢查評比制度。建設(shè)局將矛盾糾紛排查工作作為社會治安綜合治理目標管理的重要內(nèi)容,每年組織1-2次專門檢查或結(jié)合綜治目標管理檢查對下屬各部門、單位矛盾糾紛排查情況進行檢查考評。矛盾糾紛排查結(jié)果作為綜治評先表彰的重要依據(jù)。
四、工作要求。
1、強化領(lǐng)導責任。建設(shè)局黨政一把手作為矛盾糾紛排查工作的第一責任人,要自覺地對本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查工作負總責,分管領(lǐng)導要具體抓。要建立健全領(lǐng)導干部抓矛盾糾紛排查工作的機制,采取有效措施,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件。
2、強化部門責任。各部門要切實重視矛盾糾紛排查工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,充分發(fā)揮職能作用,在建設(shè)局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極主動做好本部門的矛盾糾紛排查工作。
3、強化基層責任。建設(shè)局黨委各黨支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,治保會、調(diào)解會要把排查工作納入工作職責,廣泛發(fā)動群眾參與排處,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。
4、強化責任追究。建設(shè)局要加強對各部門的矛盾糾紛排查工作的督促、檢查,并定期通報情況。對因領(lǐng)導不重視,措施不到位,導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的,問題嚴重,造成惡劣影響的,要對主要領(lǐng)導和責任人實行責任追究。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十六
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護矛盾調(diào)解人的合法權(quán)益,維護矛盾調(diào)解工作秩序,強化矛盾調(diào)解工作責任,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣矛盾調(diào)解局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通矛盾調(diào)解渠道,整合矛盾調(diào)解資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強矛盾調(diào)解工作的領(lǐng)導,調(diào)整太陽鄉(xiāng)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導小組,書記許華清任組長,鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長,成員分別由派出所、司法所,鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。鄉(xiāng)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)矛盾調(diào)解工作。各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理矛盾調(diào)解問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作,及時處理矛盾調(diào)解問題。
三、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調(diào)處。
我鄉(xiāng)今年矛盾調(diào)解突出問題主要是山林糾紛、老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處,爭取將矛盾調(diào)解問題處理在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)矛盾調(diào)解辦要做到每周對全鄉(xiāng)矛盾調(diào)解問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣矛盾調(diào)解辦的要求建立報送制度。
四、落實信息報送制度,暢通矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立和健全矛盾調(diào)解信息員制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立矛盾調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)信息員。使矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層矛盾調(diào)解工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”;確保矛盾調(diào)解信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使矛盾調(diào)解問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責任制和“首問”接待矛盾調(diào)解制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成矛盾調(diào)解人對矛盾調(diào)解問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
五、加強督促檢查,確保工作實施。
根據(jù)群眾矛盾調(diào)解問題,本著群眾利益無小事的原則,加強矛盾調(diào)解問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導把握矛盾調(diào)解工作全局,各分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理矛盾調(diào)解工作,各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的矛盾調(diào)解問題,做到“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”。對各分管領(lǐng)導工作中存在的問題,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導進行督促,強化工作的落實。
六、依法、及時有效地處理群眾矛盾調(diào)解問題。
任何矛盾調(diào)解問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領(lǐng)導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善矛盾調(diào)解、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
八、加強和完善矛盾調(diào)解工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大矛盾調(diào)解工作責任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導“一崗雙責”的領(lǐng)導格局和統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善矛盾調(diào)解工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展矛盾調(diào)解渠道,強化領(lǐng)導矛盾調(diào)解值日接待,建立健全矛盾調(diào)解信息匯集和預警分析機制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
九、強化法制宣傳,規(guī)范矛盾調(diào)解秩序。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《矛盾調(diào)解條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和矛盾調(diào)解行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守矛盾調(diào)解秩序,自覺維護全鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十七
今年來,我鎮(zhèn)圍繞“平安”建設(shè)總體目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展,全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),集中力量,多措并舉,全面鋪開矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“全域天府新區(qū)”創(chuàng)設(shè)安定穩(wěn)定的社會環(huán)境,取得了顯著效果。
一、工作成效。
今年來,我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善由綜治辦指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)及工作機制。到目前為止,全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會16個,其中建立鎮(zhèn)鎮(zhèn)調(diào)委會1個,村調(diào)委會12個,企事業(yè)單位調(diào)委會3個。通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善,全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計:今年來,全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛4起,調(diào)處4起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功4起,調(diào)處成功率達100%。
二、主要做法。
1、加強組織協(xié)調(diào),落實領(lǐng)導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導責任制和“平安建設(shè)”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦每月定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;各村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導小組成員會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進基層社會的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)大調(diào)解中心根據(jù)不同時期的具體情況,深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行面對面的指導,加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。
2、規(guī)范運作機制,推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長,綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組,每月下基層督促檢查工作進展,對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究,落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)大調(diào)解中心加強未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時掌握調(diào)處進度情況,對在調(diào)處工程中遇到困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間,鎮(zhèn)大調(diào)解中心專門下文對未結(jié)糾紛進行任務(wù)分解,按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴格落實“五定”責任制,進一步明確工作責任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進行重新摸底登記,對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進行調(diào)整充實,建立鎮(zhèn)定期派人參與重點區(qū)域內(nèi)村居月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村信息員的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入村社參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實工作制度,促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標準,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標準,調(diào)委會的“四簿兩表”,調(diào)解文書格式,統(tǒng)一刻制調(diào)委會印章。同時,進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)大調(diào)解中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報、未結(jié)糾紛督辦、重大突發(fā)糾紛和重要緊急信息隨時專報、排查調(diào)處工作的“五個不放過”、“四定”等工作制度。各村根據(jù)鎮(zhèn)大調(diào)解中心的要求,針對各自的`實際,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處十項工作機制,進一步完善預防機制,嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。
三、存在問題。
我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,雖取得一定成效,但也面臨一些困難和問題。主要是:個別基層領(lǐng)導對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性認識不足,支持的力度不夠;調(diào)解工作受經(jīng)濟條件的制約,調(diào)解經(jīng)費的落實還不夠到位,特別是調(diào)解員的誤工補貼在一些地方難以落實;這些問題都應引起我們的重視,并在今后的工作中逐步加以解決。
四、下一步工作思路。
下一步,我們將充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制,按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,妥善處理社會矛盾,全力構(gòu)建和諧。
矛盾調(diào)解工作匯報篇十八
乙方:
事件經(jīng)過簡述:
甲乙雙方于年月日,本著友好協(xié)商的原則,達成以下協(xié)議:
三、用戶購買的型號電視機及其購機發(fā)票、使用說明書等附件全部交給甲方;。
七、本協(xié)議一式兩份,經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方:四川快益點電器服務(wù)連鎖乙方:證明人:
有限公司分公司乙方身份證號:證明人身份證號:
甲方代表:
甲方身份證號:
矛盾調(diào)解工作匯報篇十九
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞畜牧業(yè)中心工作,依照上級的工作部署,為全面落實調(diào)解工作責任制的各項目標任務(wù),妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結(jié)合畜牧獸醫(yī)局實際,制定20-年人民調(diào)解暨矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃如下。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和畜牧業(yè)的中心工作,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安輪臺和推進平安單位建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)人事變動情況,及時對畜牧獸醫(yī)局調(diào)解工作領(lǐng)導小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位站所長為基層調(diào)解工作第一責任人,并進一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時聽取調(diào)解工作匯報,研究調(diào)解工作,對調(diào)解工作有部署、有指導,把人民調(diào)解工作要求納入《綜治責任書》工作范疇。街道辦事處主要領(lǐng)導親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會群體性矛盾糾紛的調(diào)解,并安排專人負責辦理。特別是針對20-年《人民調(diào)解法》的頒布,根據(jù)實際情況做好相應的應對工作。
緊緊圍繞畜牧業(yè)的中心工作和重點工作開展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應該始終堅持從畜牧業(yè)的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行。同時,對重大動物疫情和草原火情應當進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時注重回訪和信息反饋工作,防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。
進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強對人民調(diào)解員培訓工作,進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。加大對人民調(diào)解員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化和完善培訓制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。進一步改善調(diào)委會的工作環(huán)境,建立健全調(diào)委會的規(guī)章制度,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會充分發(fā)揮其職能作用。
加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,把預防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點落實好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實特殊時期以及重大節(jié)假日期間的重點排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時,特別要組織好重大事件的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達到標本兼治的目的。認真貫徹落實自治區(qū)、州、縣有關(guān)維護社會穩(wěn)定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩(wěn)定因素,保障全畜牧業(yè)各項工作順利開展,促進社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,穩(wěn)步提高社會矛盾糾紛調(diào)處成功率,保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上,為我縣畜牧業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護航。
一是落實每月的定期排查分析制度;二是健全匯報學習制度,定期組織調(diào)解員學習培訓活動;三是實行領(lǐng)導包案制度,重大矛盾糾紛案責任到人,黨政領(lǐng)導包案抓落實;四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度,重大疑難案件由局領(lǐng)導親自主持會同有關(guān)部門研究對策,制定措施,合力解決;五調(diào)解工作檔案、工作臺帳齊全規(guī)范,工作制度上墻;六是按規(guī)定向上級有關(guān)部門報送全年工作計劃、半年及全年工作總結(jié)、每月主要社會矛盾糾紛形勢分析預測。
充分利用標語、橫幅、板報、墻報、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展《調(diào)解條例》等各項政策法規(guī)的宣傳工作,通過學習宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,暢通調(diào)解渠道,使調(diào)解工作長效機制得以發(fā)揮,規(guī)范調(diào)解工作程序,切實維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境。引導群眾依法上訪,增強法治觀念宣傳教育。加強普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實現(xiàn)雙贏。加大對涉農(nóng)方面的政策、法規(guī)的宣傳力度,增強工作透明度。結(jié)合畜牧業(yè)近年來的相關(guān)工作情況,以“重大動物疫病和草原防火”工作為重點,通過學習相關(guān)法律法規(guī),提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。通過法制宣傳教育等手段進一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題,做好社會矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門的公調(diào)對接機制。
隨著社會不斷發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生新的變化,我們要本著“愛崗敬業(yè),恪盡職守,對黨負責,為民服務(wù),實事求是,秉公辦事,清正廉潔,無私奉獻”的職業(yè)道德,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實維護社會穩(wěn)定,與時俱進,努力做畜牧業(yè)的調(diào)解工作,打造和諧輪臺的安定局面。
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