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行政執(zhí)法工作匯報材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結(jié)合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設(shè),轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設(shè)計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標準。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運輸違法經(jīng)營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經(jīng)費保障,我們現(xiàn)有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責(zé)實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇二
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈貫徹落實魯辦發(fā)〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的批復(fù)》精神,為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制,加快法治政府建設(shè),xx區(qū)積極謀劃,統(tǒng)籌推進,穩(wěn)步實施,以跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革為主要內(nèi)容,推進執(zhí)法機構(gòu)整合和執(zhí)法重心下移,努力構(gòu)建“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+區(qū)域執(zhí)法平臺”的全覆蓋執(zhí)法新體制,全面完成了綜合行政執(zhí)法體制改革各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我區(qū)工作情況總結(jié)匯報如下:
改革推進情況。
超前謀劃,充分調(diào)研,制定完善改革方案。2016年3月份,積極派員赴青島市黃島區(qū)學(xué)習(xí)考察改革試點工作,認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區(qū)做法,主動加強同上級部門的聯(lián)系溝通,多次組織人員對全區(qū)行政執(zhí)法機構(gòu)進行摸底調(diào)研,對潛在的問題提前予以分析研判,于9月份研究起草了《濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案》。在書面征求相關(guān)部門意見進行修訂完善的基礎(chǔ)上,11月份,經(jīng)區(qū)政府第17次常務(wù)會議研究,正式向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關(guān)于呈報濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的請示》?!斗桨浮返闹贫槿嫱崎_綜合行政執(zhí)法體制改革打下了堅實的基礎(chǔ)。
事實求是,加壓奮進,調(diào)整提高改革標準。2017年改革方案獲批后,及時。
委會、區(qū)常委會,達成全面改革共識,研究通過并印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實施意見》和《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作進度表》,明確任務(wù)、倒排工期,全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合劃轉(zhuǎn),全面完成改革任務(wù)。
一是合理確定綜合行政執(zhí)法范圍。一方面,將城市管理、環(huán)境保護、食品安全、市場監(jiān)管、公安交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、油區(qū)管理等領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法權(quán)納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法范圍;另一方面,將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)納入專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,每個領(lǐng)域均只保留一支執(zhí)法隊伍,全面構(gòu)建完成了“7+1”執(zhí)法模式。
二是及時組建跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立中共。
濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組的通知》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于組建濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法局的通知》,在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局。今年9月25日,區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立。同時印發(fā)了《關(guān)于區(qū)城市管理監(jiān)察大隊更名等機構(gòu)編制事項的通知》,整合區(qū)城市管理監(jiān)察大隊、區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊4個事業(yè)單位執(zhí)法職能和人員編制,組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊,下設(shè)1個直屬中隊和11個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,核定事業(yè)編制48名。今年11月24日,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,區(qū)綜合行政執(zhí)法局和綜合行政執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位,全面完成跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)組建工作,初步構(gòu)建起綜合行政執(zhí)法新體制。
三是歸并調(diào)整專業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)。將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法隊伍進行歸并整合,每個領(lǐng)域均只保留一支執(zhí)法隊伍,共撤銷機構(gòu)6個,更名4個,調(diào)劑使用編制21名。調(diào)整后,全區(qū)內(nèi)只存在7支隊伍,分別是區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊、區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法大隊、區(qū)交通運輸執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)食品藥品稽查大隊、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局。對未納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法的部門,主要是執(zhí)法頻率低、任務(wù)輕、內(nèi)容相對單一的,如教育、財政、科技等部門,相關(guān)執(zhí)法職責(zé)集中由部門或一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一承擔,不再另設(shè)具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。
合執(zhí)法辦公室,為黨政工作機構(gòu),各核定行政編制5名,主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,另配備1名副科級副主任。同時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室由獨立設(shè)置整合為社會事務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展辦公室。9月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室完成掛牌工作,11月24日,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位,綜合執(zhí)法平臺全面建成運轉(zhuǎn)。綜合執(zhí)法辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺,與派駐的執(zhí)法中隊聯(lián)合辦公,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)和基層執(zhí)法力量。為確保執(zhí)法力量下移,區(qū)綜合執(zhí)法大隊12個下設(shè)中隊核定編制38名,同時,市場監(jiān)管、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等部門的執(zhí)法隊伍基本達到80%以上的執(zhí)法人員下沉到基層一線,實現(xiàn)網(wǎng)格化、立體式監(jiān)管,有效解決基層“看到管不到”的問題。
法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理,共梳理出擬劃轉(zhuǎn)的行政處罰和行政強制事項604項。9月份,完成合法性審查,按程序向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關(guān)于xx區(qū)開展相對集中處罰權(quán)工作的請示》。同時,根據(jù)省、市《關(guān)于做好相對集中行政處罰權(quán)工作推進綜合行政執(zhí)法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神,進一步區(qū)分十個領(lǐng)域的相對集中處罰權(quán),制定完善《區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權(quán)報批工作方案》及相關(guān)文件材料。10月份,區(qū)政府召開第9次常務(wù)會議,研究通過工作方案并形成會議紀要,按程序向市政府報送了相對集中處罰權(quán)備案和請示材料。
相關(guān)部門制定了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》,明確人員劃轉(zhuǎn)的工作原則、劃轉(zhuǎn)辦法和步驟以及人員管理等內(nèi)容,并與涉及人員劃轉(zhuǎn)的部門進行溝通,征求人員劃轉(zhuǎn)意見。同時,根據(jù)人員劃轉(zhuǎn)工作需要,制定了《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革編制劃轉(zhuǎn)交接表》和《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)表》。全市綜合行政執(zhí)法體制改革工作現(xiàn)場推進會召開后,參照其他縣區(qū)做法,對《沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》部分內(nèi)容進行了修訂,按照人隨事走、以人為本的原則,結(jié)合編制實名制、人員崗位、年齡、職務(wù)層級等因素,對涉及改革部門的執(zhí)法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執(zhí)法內(nèi)容確定人員劃轉(zhuǎn)數(shù)量,并及時細化了人員劃轉(zhuǎn)辦法和劃轉(zhuǎn)步驟。11月上旬,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則,經(jīng)組織談話并征求單位黨組意見,全面完成綜合執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊的人員劃轉(zhuǎn)工作。
二、取得的成效。
解決了執(zhí)法力量分散的問題,實現(xiàn)行政執(zhí)法的全覆蓋。改革前,國土、農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障等領(lǐng)域的專業(yè)執(zhí)法力量相對不足,面對面廣量大的執(zhí)法任務(wù),人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后,全區(qū)行政執(zhí)法隊伍由12支減為9支,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了3名,股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了11名,在不增加編制總量的同時調(diào)整使用編制88名,全面形成以區(qū)級綜合行政執(zhí)法局為龍頭,執(zhí)法大隊和派駐執(zhí)法中隊以及專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法隊伍為主要執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為綜合執(zhí)法平臺的執(zhí)法新體系,執(zhí)法盲區(qū)和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來,區(qū)綜合執(zhí)法局多次組織開展露天燒烤、占道經(jīng)營、大車進城、亂停亂放等專項整治,對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理,共查處露天燒烤39家,取締占道經(jīng)營900余次,查處違法車輛270余輛次,實現(xiàn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法的無縫隙全覆蓋。
解決了多頭執(zhí)法等問題,實現(xiàn)一支隊伍全監(jiān)管。改革前,一些部門之間執(zhí)法邊界不清,有的案件涉及多個部門,例如大型戶外廣告管理涉及市場監(jiān)管、城管、住建等多個部門。推行綜合執(zhí)法后,對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件,由綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效解決了多頭執(zhí)法和職責(zé)交叉等問題,同時,一支隊伍有了多項執(zhí)法權(quán)限,由單項執(zhí)法變?yōu)楹狭浴=衲暌詠恚珔^(qū)共拆除違規(guī)大型戶外廣告427塊、19500余平方米,在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇三
1.交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下,交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵,即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎(chǔ)上,組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構(gòu),實行交通綜合行政執(zhí)法。
因此,交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”,即將交通部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu)歸并為一個機構(gòu),將各交通執(zhí)法機構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán),相對集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。
2.構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
2.1機構(gòu)設(shè)置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查;水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查??紤]到公路、水路是兩種獨立的運輸方式,可以在交通運輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時,將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并,組建交通行政執(zhí)法總隊,作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊,審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構(gòu)。地市及縣級管理機構(gòu)可根據(jù)與省級行政管理機構(gòu)大體一致的原則,結(jié)合所承擔的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置,實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
2.2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能,港航管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機構(gòu)負責(zé)。省級交通行政執(zhí)法總隊側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào);交通行政執(zhí)法支隊側(cè)重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法;交通行政執(zhí)法大隊側(cè)重于農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道、村道)的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
交通行政執(zhí)法機構(gòu)與各專業(yè)機構(gòu)既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享,形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
2.3經(jīng)費保障經(jīng)費問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費和工作人員的勞資問題,導(dǎo)致“招人為罰款,罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán),有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費,辦案經(jīng)費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預(yù)算撥款。在兩步走過程中,由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé),第一步解決辦案經(jīng)費的方式不能實行得過于長久。從長期來看,逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經(jīng)費由國家財政預(yù)算撥款的方式比較可行。
3.構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
3.1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù),盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?!缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度,為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù),然而,要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范,單靠一部法律是遠遠不夠的。目前,短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實的??梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法,先制定綜合執(zhí)法機構(gòu)組織法,以確保機構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時,清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容,廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
3.2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理,以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立,自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級監(jiān)督模式,明確由交通監(jiān)察部門負責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子,實現(xiàn)交通執(zhí)法機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入,逐步實現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名,經(jīng)當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
3.3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機,加強調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面,進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié),交通行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用,也可以適當向社會公開招錄,內(nèi)部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試,公平競爭,擇優(yōu)錄用,并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時,加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇四
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務(wù)書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,先后完成了工作職責(zé)、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)“三定”方案的確定(核定編制17名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,5個職能科室)、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經(jīng)費預(yù)算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限,設(shè)立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉(zhuǎn)。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務(wù)大局、強化監(jiān)管,不斷創(chuàng)新工作思路和理念,逐步完善各項規(guī)章制度,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力使晉城市文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。我們的主要做法是:
規(guī)章制度作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,用制度約束執(zhí)法人員行為,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動,用制度考量行政執(zhí)法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經(jīng)過實踐和探索,建立了強化學(xué)習(xí)、請假簽到、辦公會議、財務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應(yīng)急預(yù)案等多項制度,通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范,為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎(chǔ)。
二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用,初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應(yīng)新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要,規(guī)范文化市場執(zhí)法行為,我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣,并結(jié)合本市的實際,統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書,確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級執(zhí)法機構(gòu)理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議,聽取縣級執(zhí)法隊有關(guān)文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導(dǎo)基層執(zhí)法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區(qū))執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區(qū))文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度,總結(jié)和部署工作,通報情況、交流經(jīng)驗、研究事宜,推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場錯案責(zé)任追究制度》,建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系,將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員,實行目標量化分解,做到執(zhí)法任務(wù)明確,分工具體,各負其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標,以進一步增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。
2、以提升素質(zhì)為抓手,努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初,面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切,為此,我們把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重,認真實施。
一是堅持開展以“講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選,堅持每周五學(xué)習(xí)制度,采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規(guī)政策的理解和把握,使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓(xùn)。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家,就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)考試,取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下,堅持學(xué)習(xí),強化實踐,提高素質(zhì),凝聚力量,不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng),我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度,嚴格工作紀律,樹立良好形象,在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風(fēng)檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設(shè),為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調(diào)、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備,初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化,極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線,積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后,市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全,以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權(quán)盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯,文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前,全市累計出動執(zhí)法人員1531人次,檢查各類文化經(jīng)營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業(yè)整頓13家,市區(qū)內(nèi)罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施50套,取締各類無證經(jīng)營攤點15個。
(1)實施多措并舉,精心規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會反響強烈。為此,我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是突出在學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時營業(yè)的2家網(wǎng)吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議,對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求,對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經(jīng)營許可證》、“嚴禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收,現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網(wǎng)吧“零點斷線”,使網(wǎng)吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺體系建設(shè)。截止目前,視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認真落實舉報內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項整治的意見、建議共20多件。
(2)加大力度密度,嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農(nóng)村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴格審查,對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(3)注重嚴查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點,繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求,對2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作,認真落實反饋意見。三是對學(xué)校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況,組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,檢查各類印刷企業(yè)45家次,現(xiàn)場整改各類隱患17處,對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作,推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中,主要有以下三點體會:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。多年來,文化執(zhí)法機構(gòu)編制不足、經(jīng)費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施,客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一,從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效能。
服從服務(wù)于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權(quán)。
近一年來,我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革,切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé),努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面,為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇五
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,設(shè)隊長一名由xx兼任,設(shè)副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機制。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費,在鎮(zhèn)財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,非工作時間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關(guān)臺賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡政放權(quán)力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權(quán)威,落實執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點內(nèi)容。
(一)試點領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進一步擴大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán),待省編委辦批準后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。縣綜合執(zhí)法局主要負責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m棃?zhí)法活動及應(yīng)急處置,必要時可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善行政執(zhí)法運行機制,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制,明確細化職責(zé)和工作程序,切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關(guān)行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確。縣監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當及時通報相關(guān)行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關(guān)備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,應(yīng)充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實施改革??h編委辦負責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負責(zé)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財政局負責(zé)執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關(guān)部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔相關(guān)任務(wù)。并負責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律,強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇六
2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅持以“依法登記”為重心,以增強行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實執(zhí)法目標責(zé)任,認真開展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機,調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動宣傳,強化服務(wù),有力地推動了中心各項工作的順利進行?,F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
知識,詳細講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進行筆試考核,同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識,參加培訓(xùn)共計200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無午休”辦公制度,樹立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動,強化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實好自身崗位廉政風(fēng)險評估內(nèi)容,避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。
二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺,以及舊有法律法規(guī)的修改、補充、廢止,原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況,中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進行清理歸類,使之成為一項定期化、常態(tài)化的工作目標。
件進行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標準的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。
二是積極推進全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標準化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標準化專題會議,開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標準化編寫小組;建立了疑難問題合議機制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標準。
中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見,形成統(tǒng)一處理機制。三是組織力量對構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進行研究和準備,對收件要件、審核要點、應(yīng)注意事項等內(nèi)容予以細化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實施意見》等多項征求意見稿。
三、積極落實信訪維穩(wěn)、普法交流等各項日常工作。
積極響應(yīng)落實市建委對窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。
(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計70余件,其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調(diào)處意見的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達成一致并及時解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。
次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊,增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹立了中心良好社會形象。
(三)加強與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項核心工作,具有高風(fēng)險性,截止目前共計辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險,中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實際問題、工作程序乃至訴訟等進行協(xié)調(diào)溝通,提出意見,避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進個人”。
四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。
中心在落實本年度各項行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點,認真執(zhí)行了各項工作計劃,取得了較大的成效。但同時在工作實踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有各項工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強;工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計劃,集中力量,有重點地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機制;有計劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。
二0一一年十一月一日。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇七
(2016年*月*日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報如下:
一、職能職責(zé)情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準,2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺,使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關(guān)主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
(三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求,依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)項目管理,堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設(shè)工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實確認書51件,建筑面積122.59萬平方米。
(四)引進技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估;中心城區(qū)d級gps網(wǎng)(***市獨立坐標系)建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
(五)加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關(guān)處理意見。
三、存在的問題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機關(guān)在職人員共17人,除了6名領(lǐng)導(dǎo)外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足,工作中往往處于被動。
(三)基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
(四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細,做深,做到位。
四、意見建議。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學(xué)會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項。
頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應(yīng),使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
(三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正!
匯報完畢。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇八
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由“一把手”負責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求,年初,我們結(jié)合我所實際,對責(zé)任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案,強制參加承運人責(zé)任保險,并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應(yīng)處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進一步提高依法維權(quán)意識。
為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護了自身合法權(quán)利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項基礎(chǔ)工作,收效較佳??h益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機,強化了機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實解決好工學(xué)矛盾,達到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導(dǎo),共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實,改善作風(fēng),切實履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長,加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長多次在局務(wù)會強調(diào),涉藥機構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議,對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上,我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時,先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監(jiān)督角色,依法加強食品安全監(jiān)督,我們一是認真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查,及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責(zé)令當事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開。
為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),增強為人民服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設(shè)立政務(wù)公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負責(zé)制、主辦負責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴格程序,文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;辦公室負責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》,先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看,查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來,行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。
三、嚴格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開,掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。采取層層簽訂目標責(zé)任書形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。
2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關(guān)問題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書,看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準確;查卷宗歸檔時間,看是否及時,保存是否完整等“六查六看”,對2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。
3、注重社會監(jiān)督。認真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動,今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結(jié),局長劉超眾同志與紀檢組長宋建平同志一道,重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位,聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對相關(guān)問題進行了適當?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關(guān)于《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當前全省民主評議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評議行風(fēng)工作的布置,對我段行政執(zhí)法進行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問題,也關(guān)系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十一
今年以來,xxx農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在縣農(nóng)委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動抓亮點、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農(nóng)違法案件查處抓重點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抓源頭、隊伍建設(shè)抓提高的原則,大力開展了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)資經(jīng)營管理、涉農(nóng)違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:
(一)多措并舉,扎實開展“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”各項活動。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行工作職責(zé)。
今年是全省的“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農(nóng)委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊,主要負責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息整理、對外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《xxx“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動實施方案》的各項要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經(jīng)過一年的努力,各項工作都已圓滿完文案大全成并取得了實效。
2.加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識。
一是充分利用3.15消費者權(quán)益日和3.16“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現(xiàn)場宣傳、實物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農(nóng)民群眾進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和假劣農(nóng)資識別的現(xiàn)場指導(dǎo)。年內(nèi)共開展相關(guān)宣傳咨詢活動5場(次),現(xiàn)場展示假劣農(nóng)資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數(shù)約5000多人次。
二是今年年初,我隊參與召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者在涉農(nóng)法律法規(guī)方面進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現(xiàn)場講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識及法規(guī)》和《農(nóng)資經(jīng)營涉及法規(guī)知識》,并發(fā)放《致農(nóng)資經(jīng)營者的一份信》200余份。
三是為了應(yīng)對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農(nóng)藥的情況,我隊組織召開了一次針對農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓(xùn)班,對我縣批發(fā)配送農(nóng)藥的農(nóng)資批發(fā)商進行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)和政策宣講,發(fā)放了《國家關(guān)于禁限用農(nóng)藥管理的相關(guān)公告》等宣傳資料100余份,并與農(nóng)資批發(fā)單位負責(zé)人簽訂了《xxx農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)單位承諾書》。培訓(xùn)班的召開,為杜絕禁限用農(nóng)藥在我縣的濫用和進一步做好農(nóng)資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
3.各部門聯(lián)合,切實開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。
根據(jù)省市農(nóng)資打假專項治理行動相關(guān)通知的要求,我隊召開專門會議進行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項治理行動。整治行動從3月份開始,通過對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問題和違規(guī)使用的限用農(nóng)資,有效的規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場秩序。
為繼續(xù)鞏固農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動的成效,我隊在后半年開展了3次農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品治理安全檢查,認真開展了數(shù)次農(nóng)資打假等市場檢查活動。至目前,各項檢查累計出動執(zhí)法人員300多人(次),車輛52臺(次),累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180多次,其中外縣農(nóng)資批發(fā)車輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社32個(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(次),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶90多戶。檢查農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜品種250多個,數(shù)量達2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農(nóng)藥300多瓶(袋),無標簽農(nóng)藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農(nóng)藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。
4.針對實際,切實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我隊針對重點,認真開展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內(nèi)容的監(jiān)督檢查共6次,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗站開展蔬菜農(nóng)殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責(zé)令整改通知書,責(zé)令當場下架處理,同時歸根溯源,進行追究調(diào)查。與工商部門協(xié)調(diào)處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷售市場下發(fā)責(zé)令整改通知書2份,責(zé)令他們及時開展農(nóng)殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控工作;對沒有辦理危化證但私自購進并配送農(nóng)藥給本社社員的3家農(nóng)民專業(yè)合作社和沒有建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的16民專業(yè)合作社下發(fā)責(zé)令整改通知書,責(zé)令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。
5.深入調(diào)研,上報專題調(diào)研材料。
按照上級部門關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法等調(diào)研工作的通知要求,我隊安排專人,開展了5次形式多樣的調(diào)研工作。在調(diào)研中,執(zhí)法人員通過進村入戶,同農(nóng)資經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)研》等8篇有價值的調(diào)研材料,為上級領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供了可靠的依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)法,認真開展違法案件查處和糾紛調(diào)解工作。
今年,我隊在進行各類市場檢查的同時,積極開展了違法案件的調(diào)查處理工作,完成了省農(nóng)牧廳通報督辦的案件1起,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處罰了9起。經(jīng)過我隊一年來對執(zhí)法辦案的不斷摸索和學(xué)習(xí),已經(jīng)基本掌握涉農(nóng)違法案件的辦理流程和相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法辦案人員的經(jīng)驗也不斷豐富,為今后更有效的開展執(zhí)法辦案和農(nóng)資糾紛調(diào)處打下了基礎(chǔ)。至目前,共依法查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解5起,均得到圓滿處理。
(三)聯(lián)系實際,開展市場主體清理工作。
為了進一步搞好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社x家;化肥專營批發(fā)公司x家;外來農(nóng)資批發(fā)配送公司x家;本縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店共x家,其中化肥農(nóng)膜經(jīng)營門店x家,種子農(nóng)藥經(jīng)銷門店x家(農(nóng)資批發(fā)配送的門店有x家),部分門店綜合經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。
(四)強化管理,加強執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。
今年以來,我隊按照“六五”普法及執(zhí)法工作的職能職責(zé)要求,對執(zhí)法人員開展了以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法文書制作、涉農(nóng)處罰條款、農(nóng)資管理知識、假劣農(nóng)資識別為內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn),加強了崗位訓(xùn)練與執(zhí)法實踐,按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓(xùn)執(zhí)法人員快速發(fā)現(xiàn)問題、有效鎖定證據(jù)、正確判斷違法行為、嚴格遵守執(zhí)法程序的能力。通過集體學(xué)習(xí)經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平。今年,共有2名執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊召開的執(zhí)法培訓(xùn)班,并帶回大量的執(zhí)法學(xué)習(xí)資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。單位集體學(xué)習(xí)累計抄錄學(xué)習(xí)筆記3萬余字,個人抄錄筆記2萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得2篇。
(五)規(guī)范執(zhí)法,不斷加強行政執(zhí)法制度建設(shè)。
今年,我隊通過不斷建立和完善《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦事公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法罰沒物品管理制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員工作守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法限時辦結(jié)制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度》、《財務(wù)管理制度》、《執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設(shè)制度》等制度,并實現(xiàn)了制度上墻,這為執(zhí)法人員廉潔高效地開展執(zhí)法工作提供了切實可靠的制度保障。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(六)強化措施,加強執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。
在隊伍作風(fēng)建設(shè)方面,我隊緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,突出重點,始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的出發(fā)點,把有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的落腳點,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風(fēng)和埋頭苦干的奉獻精神,扎實開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。今年,我隊嚴抓工作態(tài)度,強化責(zé)任觀念,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率作為提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的重要抓手。
(七)積極爭取項目資金,努力推進執(zhí)法能力建設(shè)。
今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責(zé)任書》,按照項目建設(shè)內(nèi)容,認真開展了執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法信息統(tǒng)計、大案要案查辦、執(zhí)法取證設(shè)備配備等方面的建設(shè),項目資金xx萬元。目前項目嚴格按照責(zé)任書要求,實施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理工作建設(shè)項目》,力爭在今后幾年內(nèi)通過爭取能夠立項。
(一)認真開展普法宣傳、不斷提高法制意識。
一方面繼續(xù)強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實踐操作,加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高,提升執(zhí)法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農(nóng)村法律法規(guī)培訓(xùn)和農(nóng)資經(jīng)營管理人員培訓(xùn),并聯(lián)合各部門、各單位搞好農(nóng)業(yè)法制講座培訓(xùn),完成法律進村入戶、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動,積極創(chuàng)造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)。
(二)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
xxxx年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點做好農(nóng)資市場專項整治及日常監(jiān)管,切實抓好春季以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場為主,秋季以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項工作。
一是要突出案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,予以認真查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關(guān)注,及時結(jié)案,對已處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。
二是要突出源頭監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)測,要對查獲的情況進行嚴厲處罰,切實加強農(nóng)資經(jīng)營者及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為。
三是加強農(nóng)資市場日常監(jiān)督檢查,確保全縣農(nóng)資市場繁榮有序。全年計劃對農(nóng)資市場檢查不少于4次,并著重開展對經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查。
四是加強部門間協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加強與工商、公安、質(zhì)檢等部門的合作,協(xié)調(diào)各個單位齊抓共管,各負其責(zé),發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督管理,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營流通以及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管工作落到實處。
五是積極建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法快速反應(yīng)機制。做到有案必查,快速反應(yīng),針對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀行為,加大預(yù)測分析,力爭作到加強預(yù)警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。
六是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理機制。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應(yīng)急事件處理運行機制建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應(yīng)急事件調(diào)處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發(fā)事件,維護各方合法權(quán)益,著力化解社會矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。
七是組織開展案卷評查工作。在開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查自評的基礎(chǔ)上進行監(jiān)督抽查,組織一至二次農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的集中評查或互查活動,以查促優(yōu),以評促優(yōu),及時糾正不當行為,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。
八是繼續(xù)健全完善相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(三)加強農(nóng)資市場監(jiān)管,建立誠信經(jīng)營企業(yè)。
一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開展農(nóng)資企業(yè)信用等級評定;二是建立農(nóng)資經(jīng)營單位進銷貨信用檔案,落實農(nóng)資商品索證驗證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。
(四)認真處理群眾投訴,做好事故調(diào)處工作。
認真接待處理群眾的來信來訪,并及時登記交辦,做到件件有答復(fù),事事有回音,特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處工作,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準確地解決生產(chǎn)事故的調(diào)處工作,切實減少農(nóng)民損失,維護群眾利益。
(五)積極爭取項目資金,改善執(zhí)法辦案條件。
xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合主管部門和縣財政支持,進一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費欠缺,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法力量薄弱等一系列問題。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十二
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,努力建設(shè)法治政府,不斷提高行政機關(guān)工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動情況,我鄉(xiāng)及時籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計生辦等相關(guān)職能部門負責(zé)人任成員,明確了各職能部門的工作職責(zé)和任務(wù):黨政辦負責(zé)規(guī)范性文件的起草、備案、政務(wù)公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負責(zé)法制宣傳工作;土管、民政、財政、計生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對違法行為進行行政執(zhí)法,完善了例會、學(xué)習(xí)、審查等工作制度,規(guī)范了運行機制。
一是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開工作是行政執(zhí)法工作的重點,我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點、實事工程、結(jié)對幫困、財政預(yù)決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時,對我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權(quán)力進行了全面清理,堅決杜絕權(quán)利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。結(jié)合上級各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認證工作中嚴把審核關(guān),對調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時收回證件。
嚴格依法實施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等八項行政執(zhí)法制度,堅持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進行建設(shè)、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計生局進行行政執(zhí)法4次,征收社會撫養(yǎng)費11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴格按照法定程序辦事,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進行政執(zhí)法實施綱要》、《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是增強宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報、宣傳欄、印發(fā)法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴大。
1、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務(wù)公開,建立行政機關(guān)行政執(zhí)法考核制度,明確對全鄉(xiāng)行政機關(guān)行政執(zhí)法進行考核的指標體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標納入全鄉(xiāng)年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機制,實施依法、科學(xué)和民主決策。
進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。
3、進一步加強基層民主自治建設(shè)。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務(wù)公開檢查制度,對不及時公開或公開內(nèi)容不全面的要及時提出整改,促進基層“四民主兩公開”建設(shè)。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識不斷增強,行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結(jié)好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗和不足,部署好今年主要工作任務(wù)。繼續(xù)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進政務(wù)、村務(wù)公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強化普法教育,促進全民法制觀念的進一步形成和強化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十三
縣統(tǒng)計執(zhí)法人員基本上都是身兼多職,且以業(yè)務(wù)工作為主。因而,對于執(zhí)法工作疲于應(yīng)付,更談不上使統(tǒng)計執(zhí)法工作經(jīng)?;?、制度化地開展。
(二)綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和水平受局限。
統(tǒng)計執(zhí)法工作是一項政策性、法律性極強的工作,必須按法律程序執(zhí)法。因此,除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還要求較為全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關(guān)知識,具備一定的執(zhí)法技能。而我縣統(tǒng)計執(zhí)法人員專業(yè)知識和執(zhí)法技能欠缺,更沒有接受過系統(tǒng)的法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是執(zhí)法人員對于自己搞過的專業(yè)熟悉,沒有搞過的專業(yè)不了解;二是統(tǒng)計執(zhí)法中往往要遇到財務(wù)報表、財務(wù)賬冊,由于執(zhí)法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應(yīng)該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統(tǒng)計局長期沒有進行過統(tǒng)計行政處罰,統(tǒng)計執(zhí)法人員沒有參與嚴格意義上的統(tǒng)計違法案件從立案、調(diào)查、處理、結(jié)案的全過程,對案件查處的各個環(huán)節(jié)如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內(nèi)容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統(tǒng)計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強、執(zhí)法水平不高的矛盾越來越突出。
(三)社會環(huán)境復(fù)雜,執(zhí)法手段難以適應(yīng)。
縣統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業(yè)和社會公眾依法統(tǒng)計意識還不強,在統(tǒng)計執(zhí)法被處罰時存在抵觸情緒;部分單位(企業(yè))負責(zé)人法制觀念不強,以含蓄的方式干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),妨礙正常的執(zhí)法工作。
(四)法制宣傳力度不到位。
隨著新《統(tǒng)計法》和新《省統(tǒng)計管理條例》的頒布,社會公眾雖然知道《統(tǒng)計法》,但是對《統(tǒng)計法》規(guī)定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對《統(tǒng)計法》知之甚少,對統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統(tǒng)計執(zhí)法還沒有像財政、稅務(wù)、審計、司法部門那樣被人們認識。
(一)進一步加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,增強全社會的統(tǒng)計法制意識?!督y(tǒng)計法》是維護統(tǒng)計工作秩序的基本法律規(guī)范,是指導(dǎo)統(tǒng)計工作的基本準則。加強《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)和宣傳,是深化統(tǒng)計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機,在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項調(diào)查活動,把《統(tǒng)計法》的宣傳與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)宣傳,把統(tǒng)計法律法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)內(nèi)容之一,使其重視統(tǒng)計,依法統(tǒng)計;二是統(tǒng)計人員要認真宣傳和學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》,同時要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則,提高全社會對統(tǒng)計工作重要性的認識,擴大《統(tǒng)計法》在全社會的影響,努力營造統(tǒng)計法制建設(shè)大環(huán)境;四是以執(zhí)法檢查為契機,廣泛開展普法宣傳,使統(tǒng)計法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)充實統(tǒng)計執(zhí)法力量,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),是執(zhí)法工作順利進行的保證。盡快建立統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),切實從根本上解決統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量不足的問題。統(tǒng)計執(zhí)法人員是統(tǒng)計法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,直接關(guān)系到統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行。因此,一是要加強培訓(xùn),按照先培訓(xùn)后執(zhí)行的原則,有計劃有步驟地對統(tǒng)計執(zhí)法人員進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之具備一專多能的綜合性素質(zhì),具有解決復(fù)雜問題的綜合能力。以適應(yīng)統(tǒng)計執(zhí)法工作需要。二是提供保障,加強執(zhí)法所需的微型錄音筆、照相機、攝像機、執(zhí)法專用車輛等執(zhí)法用具及所需經(jīng)費的工作保障。
(三)多管齊下改善統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境。加強源頭數(shù)據(jù)控制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕“數(shù)字腐敗”。堅持統(tǒng)計普法、統(tǒng)計執(zhí)法兩手抓、兩手都要硬,努力營造統(tǒng)計法制建設(shè)大環(huán)境。一是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),把依法統(tǒng)計意識融入日常統(tǒng)計工作中。要健全基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計“無機構(gòu)、無人員、無臺賬”的三無狀況,建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,做到數(shù)出有據(jù),堅守“四條紅線”,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可靠。要通過努力逐步實現(xiàn)統(tǒng)計人員專業(yè)化、工作流程制度化、質(zhì)量檢查經(jīng)?;?、資料管理檔案化、統(tǒng)計建設(shè)法制化的目標,將依法統(tǒng)計的理念深入每個統(tǒng)計工作人員的心中,為開展統(tǒng)計執(zhí)法提供強有力。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為認真貫徹執(zhí)行交通運輸部有關(guān)文件精神,按照上級統(tǒng)一部署,xxx積極行動,扎實工作,努力把迎接評議考核各項工作落在實處。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、大隊的機構(gòu)設(shè)置和人員配置
xxx公路全線為平原微丘區(qū)、全封閉、全立交、雙向四車道高速公路,瀝青混凝土路面。全長xxx公里,北起xxx立交,南至xxx,途經(jīng)xxx等xxx個市xxx個縣區(qū)。
依據(jù)xxx號文件精神,xxx路政大隊于xxx年xxx月xxx日成立,是隸屬于xxx的正科級事業(yè)單位。大隊定編xxx人,現(xiàn)在崗xxx人,全部具有大專以上學(xué)歷,其中黨員xxx人,本科及以上學(xué)歷xxx人。
二、大隊路政人員的執(zhí)法準入管理
大隊所有路政人員在上崗前都進行了為期一個月左右的崗前集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)以及部門規(guī)章等,全部通過了交通運輸行政執(zhí)法資格認證考試,持有交通運輸行政執(zhí)法證。
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三、大隊的組織建設(shè)
大隊配備了2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分工合理。班子成員團結(jié)協(xié)作、科學(xué)決策、勤懇務(wù)實,始終把制度建設(shè)放在重要位置,不斷規(guī)范民主管理。班子成員自身嚴格按照要求,積極參加任職培訓(xùn),不斷提高政治理論水平,增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性,提升依法行政能力,廉潔執(zhí)法,服務(wù)為民。大隊制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度》,每季度進行不少于2次的集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)上級會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,學(xué)習(xí)經(jīng)驗技術(shù),并積極撰寫心得體會,鞏固學(xué)習(xí)效果。
四、大隊的隊伍管理
大隊嚴格實行準軍事化管理,認真學(xué)習(xí)交通運輸部《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》,成立軍事化管理和內(nèi)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《軍事化管理規(guī)定》和《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》等制度,結(jié)合《支隊職工體能鍛煉達標標準活動實施方案》要求,定期開展軍事動作訓(xùn)練,不斷提高隊員體能素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法風(fēng)紀,培養(yǎng)隊伍的團隊意識和集體意識,增強執(zhí)行力,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。
五、大隊的執(zhí)法工作
大隊自成立以來,嚴守程序、嚴格管理、文明執(zhí)法,共辦理施工備案xxx起、行政許可xxx起、行政處罰案件xxx起。
在開展執(zhí)法活動中,堅持做到執(zhí)法文書填寫、案卷制作規(guī)范,案卷歸檔及時,信息報送準確。
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六、大隊執(zhí)行執(zhí)法案件的辦理、審理和監(jiān)督機制
嚴格按照xxx要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量和效率。 堅持重大事件討論制度和公示制度,大隊制作執(zhí)法案件登記表,詳細記錄案件調(diào)查、處理和審核審批人員,以及最終處理情況。按照《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,定期對大隊行政執(zhí)法工作開展監(jiān)督檢查。定期向支隊上報《重大處罰備案報告表》,主動接受各級交通主管部門的監(jiān)督。
七、大隊的現(xiàn)場執(zhí)法行為
全體隊員嚴格遵守交通運輸部的“七條禁令”和交通運輸廳的“安徽省交通行政執(zhí)法十項禁令”,按照《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》要求,現(xiàn)場執(zhí)法著裝統(tǒng)一,執(zhí)法行為規(guī)范,使用文明執(zhí)法用語。
積極開展法律法規(guī)宣傳,采取設(shè)置咨詢臺、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等方式,深入高速公路沿線田間地頭,使廣大人民群眾的法制觀念明顯增強,使沿線政府、單位、部門充分認識到保護高速公路路產(chǎn),維護高速公路路權(quán)的重要性,營造了良好法制氛圍。
積極與高速交-警、經(jīng)營公司和相關(guān)部門建立聯(lián)勤、聯(lián)動、聯(lián)管機制,實現(xiàn)信息互通,資源共享,及時消除安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
八、大隊的人員培訓(xùn)計劃
隨著行政執(zhí)法和法制化建設(shè)進程的不斷推進,結(jié)合普法工作,大隊進一步加大對新頒法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)力度,努力提高全體干部職工依法行政水平。一是堅持培訓(xùn)制度:結(jié)合《公路安全保護條例》的學(xué)習(xí)和《行政強制法》的宣貫,大隊相繼組織了法律法規(guī)的培訓(xùn),大隊全體隊員積極學(xué)習(xí),樂于奉獻,樹立愛崗敬業(yè)精神,自覺增強法規(guī)意識,做到自愛、自重、自律、依法行政,文明執(zhí)法。二是堅持學(xué)習(xí)制度:要求全體路政人員參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每月不少于2次,每人記錄學(xué)習(xí)筆記,參加考試。
九、大隊的勤務(wù)巡查制度和訓(xùn)練計劃
大隊結(jié)合實際,制定詳細的勤務(wù)巡查制度,科學(xué)安排執(zhí)勤人員和執(zhí)勤時間,定期開展執(zhí)法人員崗位練兵。2012年至今完成巡查總里程30萬余公里;排查安全隱患及清除危險源20余處(次);清理公路用地內(nèi)種植物60余次,近5000平米;清理橋涵堆積物20余次,近3500平米;制止公路用地及建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物7處,累計約150平米。
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行政執(zhí)法工作匯報材料篇十五
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標,嚴明了工作責(zé)任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點,認真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設(shè)評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控,并落實到人,加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進行廣泛輿論宣傳,擴大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感,努力為xx市精神文明建設(shè)營造一個良好的社會輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十六
區(qū)交通局嚴格貫徹執(zhí)行市局和xx區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實依法行政為重點,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設(shè),全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程?,F(xiàn)就今年法制工作匯報如下:
一、注重交通法制隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
我們交通肩負著運政、路政、航政等多項行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,因此我們堅持以人為本,強化組織建設(shè)和執(zhí)法人員兩個素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機和相應(yīng)調(diào)查取證設(shè)備等必要設(shè)施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標責(zé)任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設(shè)立了行政投訴舉報中心,向社會公開了投訴舉報電話,認真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。
二、完善執(zhí)法工作制度,嚴格執(zhí)法工作程序。
每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級抓一級,切實做到了誰主管誰負責(zé),把工作責(zé)任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時,嚴格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設(shè),負責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
三、強化行政執(zhí)法培訓(xùn),多形式開展學(xué)習(xí)。
為強化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),年初制定了全年的學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)計劃。堅持周五學(xué)習(xí)制度和每月學(xué)法制度,先后組織干部職工認真學(xué)習(xí)了《公路法》、《國道條》等相關(guān)交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學(xué)習(xí),并針對學(xué)過的法進行考試并全局進行通報。6月初,針對費稅改革新形勢下的交通執(zhí)法工作,我們加強了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進行了為期三天的培訓(xùn),并對執(zhí)法人員進行了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場考試、評比。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個執(zhí)法人員的自覺行動。
四、規(guī)范自由裁量權(quán),行政處罰案件實行集中處理。
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的程序規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通行政執(zhí)法實際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),成立了專門的違章處理科,實行“集中處理、規(guī)范自由裁量權(quán)”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權(quán),違反道路、水路運輸市場秩序等應(yīng)當給與行政處罰的案件,應(yīng)當依法暫扣、終止運行違法車船,證據(jù)保存相關(guān)物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,經(jīng)當事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標準處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。
五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項的梳理工作。
年初,xx區(qū)政府進行了行政許可事項的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關(guān)規(guī)定和要求,對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進行全面梳理,理清各項目設(shè)定、負責(zé)部門、收費的依據(jù)及部門辦事效率,進一步強化對項目的許可和審批進行合理的辦理及監(jiān)管。
六、認真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時處結(jié)行政執(zhí)法投訴案件。為強化管理,保證監(jiān)督,我們設(shè)立了行政投訴舉報中心,向社會公布了投訴電話,并安排專人負責(zé),全面受理群眾投訴,能當場解決答復(fù)的,當場答復(fù),不能當場答復(fù)的批轉(zhuǎn)相關(guān)部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報23起,處理“市局交通服務(wù)熱線”和“與市民網(wǎng)上對話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時處理,群眾滿意。
七、建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度,做好行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。
根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。一年來,我局沒有行政復(fù)議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。我們在行政執(zhí)法過程中把嚴格執(zhí)法和構(gòu)筑和諧社會、和諧交通相結(jié)合,不僅準確履行了法定職責(zé),也在履行職責(zé)的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、結(jié)合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認真做好政策調(diào)研。
針對交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報告,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標準化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動,并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設(shè)中被評為先進單位,法制科的調(diào)研報告《實行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎。
在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進為榜樣,加強研究,把握方向,銳意進取,扎實工作,推動交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。
行政執(zhí)法工作匯報材料篇十七
20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動精細化管理”為工作主題,認真貫徹落實全市國稅工作會議精神,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,加強組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項工作任務(wù),為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻?,F(xiàn)將執(zhí)法情況匯報如下:
(一)加大重點稅源管理,嚴密監(jiān)控重點稅源單位。
根據(jù)我地實際,對年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實行重點監(jiān)控,建立重點臺帳,及時掌握稅源動態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時足額入庫。
(二)加強宏觀稅負分析。
針對我地經(jīng)濟狀況,及時分析稅收與經(jīng)濟總體趨勢,總體稅負,稅種稅負,行業(yè)稅負等相關(guān)指標,研究經(jīng)濟稅收中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時查找征管中出現(xiàn)的漏動。
(三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。
由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很嚴,20xx年沒有發(fā)生一分錢欠稅。
(四)加強重點稅源跟蹤監(jiān)控。
面對稅收收入的嚴峻性,我局黨組高度重視,認真開展對稅收發(fā)展態(tài)勢的深入分析,加強重點稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實抓好組織收入工作。
截止月日,我局累計入庫各項稅收收入萬元,完成年度計劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫個人利息所得稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費”收入萬元?!皟啥悺敝欣塾嬋霂靷€體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)完善稅源管理互動機制。
落實“”的工作要求,進一步明晰工作職責(zé),整合互動資源,規(guī)范互動要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動機制,提高互動信息化水平,切實增強互動效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評估行為,大力提升評估績效,防范評估不當引發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險。20xx年,通過稅收互動,組織入庫查補稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評估戶,評估有問題戶數(shù)戶,評估準確率%,評估應(yīng)補稅款萬元,評估入庫稅款萬元)。
(二)認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
我局牢固樹立“不落實優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實各種稅收優(yōu)惠政策,堅決執(zhí)行新的增值稅起征點政策,對達不到起征點的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進民生改善;積極落實出口退稅機制改革措施,不斷改進“免、抵、退”稅管理,在加強管理保安全的同時,合理簡化手續(xù),加快出口退稅審批進度,提高出口退稅管理水平;對外貿(mào)企業(yè)和自營出口的生產(chǎn)企業(yè)及時報辦免、抵、退稅手續(xù),增強外向型經(jīng)濟發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評;20xx年,共為戶未達起征點納稅人落實了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達多萬元。
(三)規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅持依法行政。
一是認真落實《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務(wù)行政許可,嚴格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規(guī)。二是認真落實“兩個減負”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負增效上下功夫,進一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率,強化審批責(zé)任,實現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。
一是抓服務(wù)時效的到位,針對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴謹、操作環(huán)節(jié)多等特點,為防止延時不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實“文明服務(wù)”、“限時服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進一步明確“及時辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責(zé)任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,進一步細化執(zhí)法過錯責(zé)任追究的內(nèi)容,并嚴格實施追究,確保稅干勤征細管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠實執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問卷調(diào)查、設(shè)立舉報箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
一是利用陣地廣泛開展稅收知識培訓(xùn),分別舉行了所得稅匯算清繳、個體大戶建帳和新稅收政策輔導(dǎo)三期培訓(xùn)班。二是利用宣傳專欄、黑板報,上好一堂稅法輔導(dǎo)課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發(fā)各種宣傳畫冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報,解答稅收疑難問題個。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導(dǎo)。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動。
一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯,日常重視程度不夠。
二是干部隊伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。
總的來說,我局20xx年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級局和新時期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機,再添措施,再加力度,不斷開創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動國稅事業(yè)發(fā)展、促進和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻。
謝謝大家!
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