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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一
為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況的全面監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)土資源有效保護(hù)和合理利用，建立良好的用地用礦秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本方案。
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國(guó)土資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
2015。
2015。
年遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
2016。
年
1
月
25。
日前，各縣（市）區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作，確定違法用地圖斑，并將違法情況上報(bào)市國(guó)土資源局。
3
月，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地核查工作，確定一批市級(jí)直接查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光的典型案件。
4
月，召開(kāi)全市推進(jìn)整改警示約談會(huì)。
5
6
10。
畝或違法占地面積大于。
50。
畝的違法圖斑查處整改情況。
6
月
5
日前，完成案件查處整改，并對(duì)縣級(jí)實(shí)地已拆除圖斑情況進(jìn)行驗(yàn)收，并通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)，向省上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。
7
月
21。
日前，組織開(kāi)展全市。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法驗(yàn)收；在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作，并向省國(guó)土資源廳報(bào)送工作報(bào)告和檢查結(jié)果，同時(shí)做好迎接省國(guó)土資源廳對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法的重點(diǎn)抽查工作。
各縣（市）區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)土地監(jiān)管和耕地保護(hù)主體責(zé)任，將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要手段，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障，積極采取措施，查處整改違法，消除國(guó)土資源違法狀態(tài)。
市國(guó)土資源局要指導(dǎo)、督促各縣（市）區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處，并對(duì)本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實(shí)地驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)。對(duì)填報(bào)為實(shí)地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊，要實(shí)地逐宗核實(shí)，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
各縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)承擔(dān)整改主體責(zé)任，并對(duì)查、報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的，要按要求填報(bào)地塊所涉及的遙感監(jiān)測(cè)圖斑編號(hào)，并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣（市）區(qū)，可上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國(guó)土資源各業(yè)務(wù)部門(mén)要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開(kāi)展工作。
各縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管，在
2015。
年度土地變更調(diào)查階段，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同完成對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的合法性判定。對(duì)其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。市國(guó)土資源部門(mén)要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評(píng)價(jià)，完成對(duì)土地遙感監(jiān)測(cè)圖斑合法性判定真實(shí)性、準(zhǔn)確性評(píng)估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日，凡。
2015。
年度國(guó)土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，均納入。
2015。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”（“。
pj。
”）圖斑，填報(bào)其實(shí)際占用的耕地面積，并計(jì)入。
2015。
年度實(shí)際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測(cè)圖斑，不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報(bào)。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例，按照全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。
各縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為，要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)土資源行政處罰辦法》、《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定，依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處，查處情況須納入違法案件查處臺(tái)帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的，要依法依規(guī)繼續(xù)推進(jìn)。對(duì)政府組織或政府其他部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為，要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。
2010。
〕
58。
號(hào)）的有關(guān)要求，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實(shí)及制止違法行為的情況抄告同級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按照共同責(zé)任機(jī)制的要求履行部門(mén)職責(zé)，采取措施共同制止違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
要把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)違法行為查處整改情況考核。對(duì)查處整改不主動(dòng)、不積極的，要強(qiáng)化督導(dǎo)，予以通報(bào)批評(píng)。查處整改落實(shí)不到位的，不得通過(guò)驗(yàn)收。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手，逐步擴(kuò)大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開(kāi)的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線(xiàn)索、違法查處整改和約談問(wèn)責(zé)等相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第
15。
15%。
比例論”的傾向。對(duì)土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到。
15%。
以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣（市）區(qū)，要納入約談、問(wèn)責(zé)范圍。對(duì)違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大，但不認(rèn)真組織查處整改的，也要納入約談范圍，推動(dòng)查處整改。
堅(jiān)持以約談促進(jìn)查處整改落實(shí)，突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)經(jīng)查處整改后，國(guó)土資源違法仍然嚴(yán)重的縣（市）區(qū)政府將約談縣（市）區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)主動(dòng)采取有效措施，查處整改落實(shí)到位，積極消除違法狀態(tài)，沒(méi)有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，可不納入約談問(wèn)責(zé)范圍。
各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法，全面檢驗(yàn)依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護(hù)職責(zé)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持查改并舉，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步健全和完善國(guó)土資源監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，結(jié)合違法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法案件查處臺(tái)賬、日常巡查報(bào)告情況、
12336。
國(guó)土資源違法線(xiàn)索舉報(bào)核實(shí)結(jié)果和日常案件查處情況等，與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進(jìn)行比對(duì)，分析評(píng)估日常執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)考核機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個(gè)人，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位問(wèn)題突出的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.
《通知》和《工作方案》。各縣（市）區(qū)要在部署開(kāi)展。
2015。
1
個(gè)月內(nèi)，將開(kāi)展。
2015。
2.
數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。
2016。
年
5
月
1
日前，各縣（市）區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市國(guó)土資源局。
各縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)要于每月
20。
日前，以電子郵件形式向市國(guó)土資源局報(bào)送衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況月報(bào)。遇到亟待解決的重大問(wèn)題，要及時(shí)向市國(guó)土資源局專(zhuān)門(mén)報(bào)告。
2016。
年
6
月
5
日前，各縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門(mén)要通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類(lèi)具體數(shù)據(jù)成果（軍用土地除外）報(bào)市國(guó)土資源局。同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總表（表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn)）報(bào)市國(guó)土資源局。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話(huà)：8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三
2015。
對(duì)違法用地嚴(yán)格按照三個(gè)
“凡是”實(shí)施拆除，即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除，凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除，凡是不接受處罰的一律拆除。為確保拆除工作快速推進(jìn)，涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個(gè)違法占地拆除工作小組隨時(shí)待命，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國(guó)所人員全部到拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施拆除，上下齊心，全力奮戰(zhàn)，確保拆除到位復(fù)耕到位。
對(duì)既符合規(guī)劃又符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，加大進(jìn)市跑廳力度，抓緊辦理違法查處、調(diào)規(guī)、占補(bǔ)平衡、組卷報(bào)批等手續(xù)，確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)將手續(xù)補(bǔ)辦到位。
對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)需臨時(shí)占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地，安排專(zhuān)人逐地塊組織核實(shí)，對(duì)符合臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的，按規(guī)定程序，盡快完善用地手續(xù)。
總之，全縣國(guó)土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓，以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo)，全力以赴，排除萬(wàn)難，調(diào)動(dòng)各方積極性，確保全面完成整改任務(wù)，打贏(yíng)這場(chǎng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四
現(xiàn)就我區(qū)。
2015。
通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)片檢查。
督促查處整改國(guó)土資源違法行為。
維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。
監(jiān)督檢查國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國(guó)土資源管理秩序狀況。
檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑經(jīng)合法性判定后，涉及違法用地的圖斑。
2015。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工作的部署、實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)圍繞各自承擔(dān)工作，對(duì)此項(xiàng)工作分別進(jìn)行周密安排，健全工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，對(duì)違法用地上形成的違法建筑依法強(qiáng)制拆除，消除違法狀態(tài)。
區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門(mén)整改查處到位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)整改查處不到位的單位進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大對(duì)查處、整改地塊的監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，確保通過(guò)國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收。
區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，立即啟動(dòng)部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自解決問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制的意見(jiàn)》（欒字
[2011]31。
2015。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展核查和整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎(chǔ)上，對(duì)不能完善用地手續(xù)的，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強(qiáng)制法》抓緊組織拆除，恢復(fù)土地原狀。同時(shí)堅(jiān)持既查處事、又查人的原則，對(duì)違反黨政紀(jì)的必須追究到位，對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
要層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保檢查取得實(shí)效。要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行劃分，對(duì)各村進(jìn)行劃分包干，明確包干領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），向相關(guān)鄉(xiāng)級(jí)政府提出整改意見(jiàn)，限期整改。對(duì)違法嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提請(qǐng)區(qū)政府進(jìn)行警示約談。對(duì)符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第
15。
號(hào)令）第三條問(wèn)責(zé)條件的，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后，及時(shí)向監(jiān)察部門(mén)提出處理建議。對(duì)未能按照進(jìn)度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。
區(qū)國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進(jìn)
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和案件查處工作，切實(shí)糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為，努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律，對(duì)違法建設(shè)的建筑物、附著物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除。堅(jiān)決把違法違規(guī)用地?cái)?shù)量降下來(lái)，促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理秩序根本好轉(zhuǎn)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五
2015。
2015。
〕
85。
號(hào)）要求，為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)。
15。
號(hào)令）對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，保護(hù)國(guó)土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問(wèn)題，檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為情況，對(duì)日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評(píng)估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號(hào)文為依據(jù)。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn)，區(qū)國(guó)土部門(mén)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查，判定圖斑性質(zhì)。
2.
復(fù)核檢查。對(duì)監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過(guò)變更調(diào)查審核的圖斑，區(qū)國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料，上報(bào)市級(jí)實(shí)地核驗(yàn)，重新判定圖斑性質(zhì)。
3.
圖斑定性。區(qū)國(guó)土部門(mén)按國(guó)土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見(jiàn)，完成圖斑判定工作。
1.
承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關(guān)單位要積極配合國(guó)土部門(mén)查處整改國(guó)土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)消除違法狀態(tài)。對(duì)符合立案條件的應(yīng)依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速?lài)?yán)肅查處；對(duì)違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位；對(duì)該拆除的，要依法拆除違法建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤，爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn)文件；對(duì)該取締的礦產(chǎn)違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅(jiān)決取締到位；對(duì)制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的違法行為和案件，要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門(mén)，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對(duì)不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的予以通報(bào)批評(píng)，落實(shí)不到位情況突出的，不予通過(guò)驗(yàn)收。
1.
2015。
年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
2.
數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不弄虛作假；認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)審核，形成審核報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線(xiàn)圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據(jù)比對(duì)提供依據(jù)。
依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果，對(duì)違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果，不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對(duì)象，開(kāi)展約談工作；對(duì)查處整改后，沒(méi)有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴(yán)重，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問(wèn)責(zé)范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
1.
區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關(guān)部門(mén)，各司其職，相互協(xié)作，具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作，承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的查處整改，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
2012。
〕
217。
號(hào)）和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前，區(qū)級(jí)印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前，區(qū)國(guó)土資源分局向市國(guó)土資源局上報(bào)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù)，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢(shì)。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對(duì)象，開(kāi)展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前，依據(jù)工作圖件逐一開(kāi)展實(shí)地核查國(guó)土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息；通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局匯總，并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任人員，努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門(mén)狠抓落實(shí)、相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求，不等不靠，積極主動(dòng)，要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況，并作出分析和說(shuō)明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報(bào)批評(píng)并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動(dòng)落實(shí)整改，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全和落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)整改查處對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，要堅(jiān)持
“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對(duì)未經(jīng)依法處理的國(guó)土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開(kāi)展警示約談和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
20。
日前向區(qū)級(jí)報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況（月報(bào)）。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問(wèn)題及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問(wèn)題，可即時(shí)向區(qū)級(jí)專(zhuān)門(mén)報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，以電子件上報(bào)（發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：
fcjqdd@。
）。區(qū)級(jí)適時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)工作情況，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)國(guó)土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果，并注意數(shù)據(jù)資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議區(qū)國(guó)土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度，及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口，確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國(guó)土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名，報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
0770。
）
3254822。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開(kāi)發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問(wèn)責(zé)”，縣組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)“問(wèn)責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國(guó)土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過(guò)審批，是否擅自突破土地利用年度計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問(wèn)題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開(kāi)展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問(wèn)題的，監(jiān)察、國(guó)土資源、人事部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。對(duì)復(fù)雜、疑難案件且本級(jí)難以處理的，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級(jí)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對(duì)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問(wèn)責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國(guó)土資源局要與外業(yè)測(cè)量單位簽訂責(zé)任狀，確保測(cè)量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的，取消測(cè)量單位的測(cè)量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。縣政府對(duì)發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開(kāi)展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車(chē)輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人依法問(wèn)責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七
第1期。
和分管領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人參加了動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮主持，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友通報(bào)了我市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，并對(duì)全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署；市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署；市長(zhǎng)李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標(biāo)任務(wù)、工作依據(jù)、檢查對(duì)象、工作分工、時(shí)間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個(gè)方面進(jìn)行了全面部署。
市長(zhǎng)李寧波強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷增強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作緊迫感、責(zé)任感；要明確任務(wù)任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面完成2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印20份）。
第2期。
自治區(qū)國(guó)土資源廳謝瑾瑜副廳長(zhǎng)到我市督察調(diào)研。
進(jìn)行具體指導(dǎo)，并提出下了一步工作要求，有力地推動(dòng)了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。
在督察調(diào)研中，謝瑾瑜副廳長(zhǎng)充分肯定了我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái)圖為謝瑾瑜副廳長(zhǎng)作督察指導(dǎo)取得的成效，認(rèn)為我市高度重視，措施到位，積極進(jìn)行了動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)具體實(shí)施方案，限期完成對(duì)違法違規(guī)用地、違法勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行查處整改，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，成效明顯。同時(shí)，指出我市在工作中存在一些問(wèn)題和不足，一是圖為蔡錦軍常務(wù)副市長(zhǎng)作重要講話(huà)違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過(guò)15%，且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調(diào)查取證階段，還沒(méi)有依法查處到位，三是復(fù)耕復(fù)綠工作不徹底，復(fù)耕的土地現(xiàn)狀和復(fù)綠的情況達(dá)不到工作要求。
針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，謝瑾瑜副廳長(zhǎng)明確提出了下一步工作要求：
（一）進(jìn)一步加快對(duì)違法違規(guī)行為的查處整改，按照查人查事的原則，盡快落實(shí)到位，消除違法狀態(tài)，確保過(guò)關(guān)。對(duì)工作不力的，自治區(qū)將采取掛牌督辦，限批、停批建設(shè)用地，扣減當(dāng)年年度新增建設(shè)用地指標(biāo)或暫停礦業(yè)權(quán)審批的辦法督促整改，或由自治區(qū)政府約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。
（二）進(jìn)一步加快用地報(bào)批工作。各地要落實(shí)專(zhuān)人，盡快完善用地報(bào)批工作。還沒(méi)報(bào)的，要馬上組織材料上報(bào)；對(duì)已報(bào)到自治區(qū)人民政府或者國(guó)土資源部審批的項(xiàng)目，要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，力爭(zhēng)在6月30日前取得用地批文，降低約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）盡快查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒(méi)有下發(fā)，但是，我們不能等，工作要做在前面，要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，確保查處整改到位。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。自治區(qū)國(guó)土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，希望各地按照自治區(qū)的要求，切實(shí)采取措施，解決執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備及待遇問(wèn)題，今年要開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。
具體操作和程序上應(yīng)該怎么做、如果違反了應(yīng)該怎么處理等，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度真正落到實(shí)處。
第3期。
xx市國(guó)土資源局召開(kāi)“解放思想，趕超跨越”調(diào)研。
貴友局長(zhǎng)主持。
圖為市國(guó)土局召開(kāi)例行督察座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，參會(huì)人員就如何做好我市迎接國(guó)家土地例行督察工作和開(kāi)展“解放思想，趕超跨越”調(diào)研活動(dòng)踴躍發(fā)言，出謀獻(xiàn)策，余飛副局長(zhǎng)、龔貴友局長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)。
圖為龔貴友局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話(huà)。
圖為余飛副局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話(huà)法檢查及迎接國(guó)家土地例行督察工作作了全面具體的部署。
一個(gè)機(jī)會(huì)。如我市土地例行督察不通過(guò)，將對(duì)大家個(gè)人發(fā)展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時(shí)要把握重點(diǎn)，按順序推進(jìn)。三是全面履職。要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)各部門(mén)、各單位，特別是執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)要把部門(mén)履職工作徹底抓到位。四是全速推進(jìn)。要求市迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督查指導(dǎo)，通過(guò)督查指導(dǎo)，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第4期。
2012年3月28日，市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志帶領(lǐng)市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志到覃塘區(qū)檢查指導(dǎo)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
余飛副局長(zhǎng)在覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳錦秀、副區(qū)長(zhǎng)盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入覃10。
塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法。
圖為余飛副局長(zhǎng)（左三）在檢查外業(yè)違規(guī)用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。在實(shí)地檢查中，余飛副局長(zhǎng)要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)加快違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)度。
實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況后，受覃塘區(qū)人民政府邀請(qǐng)，余飛副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科及衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志參加了覃塘區(qū)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改再部署、再落實(shí)、圖為余飛副局長(zhǎng)（右一）在會(huì)上講話(huà)再推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)上，余飛副局長(zhǎng)通報(bào)了全市迎接國(guó)家土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢(shì)，指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問(wèn)題，并就下一步工作提出了意見(jiàn)和建議。陳錦秀區(qū)長(zhǎng)深刻分析了覃塘區(qū)違法違規(guī)用地查處整改推進(jìn)緩慢的原因，并就下一步工作作了具體部署。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印20份）。
第5期。
2012年4月12日上午，xx市人民政府在市政府第一會(huì)議室，召開(kāi)xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)。市長(zhǎng)李寧波、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮，市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由李寧波市長(zhǎng)主持。
圖為李寧波市長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
圖為市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍作重要講話(huà)。
會(huì)議要求全市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合土地例行督察工作，高度重視，把土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要議事日程，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真總結(jié)、勇于正視前一段工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，拿出切合本地實(shí)際的可行對(duì)策和措施，采取非常手段，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在政府主導(dǎo)下切實(shí)抓好違法違規(guī)案件查處整改工作，把約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印40份）。
第6期。
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào)）的要求，2012年5月9日，國(guó)土資源部制作下發(fā)了2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。國(guó)土資源部下達(dá)給我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè)，其中，港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。x個(gè)圖斑中，無(wú)證開(kāi)采x個(gè)，越界開(kāi)采x個(gè)。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印20份）。
第7期。
2012年6月15日下午，市國(guó)土資源局在該局四樓會(huì)議室召開(kāi)全市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局（分局）分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)（衛(wèi)片辦）負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，市國(guó)土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕?？?、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人，市衛(wèi)片辦全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志主持。
會(huì)議就2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報(bào)和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署，并下發(fā)了我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)土資源部下達(dá)給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個(gè)，面。
積x畝，其中耕地面積x畝。其中：未批先建（w）圖斑x個(gè)，面積x畝，其中耕地面積x畝；未通過(guò)審核的本年批準(zhǔn)本年建設(shè)（b）圖斑x個(gè)，面積x畝，其中耕地面積x畝。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印20份）。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23號(hào)）和xx市人民政府《關(guān)于開(kāi)展xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號(hào)）的要求，xx市人民政府組織兩個(gè)檢查驗(yàn)收工作組，于2012年9月11日至9月13日對(duì)我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢18。
查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，xx縣98分，xx市97分，港北區(qū)91分。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：港北區(qū)105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。
按照檢查驗(yàn)收評(píng)分情況，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）規(guī)定，我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣（市、區(qū)）2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。
第9期。
作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行?，F(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下：
一、檢查驗(yàn)收組織情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查x個(gè)土地圖斑，涉及x個(gè)地塊；已確認(rèn)變更（即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查）的遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè)。按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于x%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于x%的要求，對(duì)外業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊，同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑，共抽查了x個(gè)地塊（圖斑）；對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊檔案，同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑檔案，共抽查了x個(gè)地塊（圖斑）檔案。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè)，按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于１０%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于２０%的要求，對(duì)外業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑；對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑檔案。
（一）工作組織開(kāi)展情況。
立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，從政府層面推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，取得了顯著成效。
2、明確措施，落實(shí)責(zé)任，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實(shí)有效。從驗(yàn)收情況來(lái)看，各縣、市、區(qū)人民政府對(duì)整改查處工作高度重視，制定了專(zhuān)門(mén)的整改工作方案，切實(shí)做好違法違規(guī)用地整改查處工作，取得了明顯的成效。
（二）圖斑核查情況。
1、土地圖斑核查情況。
我市x個(gè)疑似違法用地圖斑，涉及地塊x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中：合法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個(gè)，面積x畝，其中耕地面積x畝。
我市2011年度土地變更調(diào)查遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè)，其中，港北區(qū)x個(gè)，港南區(qū)x個(gè)，xx市x個(gè)。經(jīng)核查，按新增建設(shè)用地上報(bào)x個(gè)（港北區(qū)x個(gè)，xx市x個(gè)），總面積x畝，耕地面積x畝。其中，確認(rèn)違法用地圖斑x個(gè)，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個(gè)，面積x畝，其中耕地面積x畝。
我市整改后違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為：港北區(qū)x%，港南區(qū)x%，覃塘區(qū)x%，xx縣x%，xx市x%。
2、礦產(chǎn)圖斑核查情況。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè)，其中，港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。經(jīng)核查，x個(gè)圖斑中，屬違法圖斑x個(gè)（港北區(qū)x個(gè)，xx市x個(gè)），偽變化圖斑x個(gè)（xx縣）。
（三）違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況。
從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來(lái)看，我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下：
1、違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中，應(yīng)立案查處x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；非立案處理x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。
（1）立案查處情況。對(duì)應(yīng)立案查處的x宗違法用地，已全部立案查處，立案率100%；已查處結(jié)案x宗，結(jié)案率100%。應(yīng)罰款x萬(wàn)元，落實(shí)罰款x萬(wàn)元，占應(yīng)罰款的x%；應(yīng)沒(méi)收違法建筑物x萬(wàn)平方米，落實(shí)沒(méi)收違法建筑物x萬(wàn)平方米，占應(yīng)沒(méi)收違法建筑物的100%；應(yīng)拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米，已拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米，占應(yīng)拆除違法建筑物的x%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任x人，落實(shí)追究責(zé)任x人，占應(yīng)追究責(zé)任人的x%；移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任x人，落實(shí)追究刑事責(zé)任x人，占應(yīng)追究責(zé)任人的x%。
（2）非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。已復(fù)耕到位耕地面積x畝，占應(yīng)復(fù)耕面積的x%。
2、違法違規(guī)用礦查處整改進(jìn)展情況。
全市x個(gè)違法礦產(chǎn)圖斑，均屬無(wú)證開(kāi)采，其中：立案查處x宗，已查處結(jié)案；非立案處理x宗，已按照“三不留一毀閉”要求取締。
三、驗(yàn)收評(píng)分情況。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，xx縣98分，xx市97分，港北區(qū)91分。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：港北區(qū)105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。
四、驗(yàn)收中存在的主要問(wèn)題。
（一）個(gè)別違法用地案件執(zhí)行不到位。從驗(yàn)收情況來(lái)看，個(gè)別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒(méi)有收繳；該拆除的違法建筑沒(méi)有拆除；該復(fù)耕的耕地沒(méi)有復(fù)耕。
（二）內(nèi)業(yè)檔案材料不齊全，不夠規(guī)范。個(gè)別縣、市、區(qū)未嚴(yán)格按照自治區(qū)《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收政策及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求建立和完善檔案。
五、下一步工作建議。
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，采取非常措施，加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。對(duì)原已拆除復(fù)耕的，要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，防止違法違規(guī)行為反彈；對(duì)未拆除的要堅(jiān)決拆除，未復(fù)耕復(fù)綠的堅(jiān)決復(fù)耕復(fù)綠到位，對(duì)人的處理要堅(jiān)決落實(shí)到位，確保違法用地案件執(zhí)行到位。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府要組織國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。
報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。
（共印20份）。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地管地觀(guān)念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理，處理是否已經(jīng)到位；對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，成立工作隊(duì)伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類(lèi)，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施，以減少和降低土地違法面積和比例；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅(jiān)持邊檢查、邊查處，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類(lèi)用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國(guó)土資源局要向縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題?？h政府將組織有關(guān)部門(mén)成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕；需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。:。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤(pán)。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤(pán)，提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)制作衛(wèi)片。
開(kāi)展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國(guó)土資源行政主管部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核；地籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核；耕地保護(hù)和土地利用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核，對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟（一）準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。（二）內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒(méi)有標(biāo)注區(qū)界的，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線(xiàn)，對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線(xiàn)，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線(xiàn)及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測(cè)量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線(xiàn)，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求，對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（六）匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總，填寫(xiě)《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果，寫(xiě)出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
（七）督查驗(yàn)收。
省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5％；對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上，部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)查處土地違法案件情況的督促檢查，對(duì)有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問(wèn)責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)難以處理的，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案，依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得組織報(bào)批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)（最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作，報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開(kāi)展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況，包括分類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問(wèn)題、發(fā)生問(wèn)題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類(lèi)違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等，由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話(huà)：010－、；其他問(wèn)題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話(huà)：010－、。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號(hào)）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
2月8日，國(guó)土資源部召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議后，我縣高度重視，及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開(kāi)，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，監(jiān)察、國(guó)土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實(shí)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國(guó)土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專(zhuān)門(mén)從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，為保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，縣政府撥付了60萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國(guó)土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑，迅速開(kāi)展了自查摸底工作。從省國(guó)土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個(gè)圖斑，面積733畝，通過(guò)摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實(shí)際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實(shí)際占地面積8.7畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實(shí)際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國(guó)鞋業(yè)），經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)；
（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。
（一）我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì)，對(duì)于查出的違法違規(guī)用地，逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)，研究制訂整改方案，列出解決問(wèn)題的時(shí)間表，切實(shí)加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭(zhēng)取一次整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作方案
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源管理的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照《省進(jìn)一步核實(shí)2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法有關(guān)情況并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)的工作方案》要求，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，維護(hù)自然資源管理秩序。現(xiàn)結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解把握關(guān)于耕地保護(hù)工作的重要指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法整改工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，進(jìn)一步增強(qiáng)做好違法違規(guī)用地整改工作的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二、主要任務(wù)
針對(duì)國(guó)家自然資源部2019年、2020年給我縣下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑進(jìn)行整改，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊土地違法行為，維護(hù)我縣自然資源管理秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作，經(jīng)縣政府研究決定，成立縣衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣自然資源局局長(zhǎng)縣政府辦主任科員
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成員:鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
鎮(zhèn)長(zhǎng)
鎮(zhèn)長(zhǎng)
鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄉(xiāng)長(zhǎng)
鎮(zhèn)dang委副書(shū)記
鎮(zhèn)dang委副書(shū)記
縣自然資源局dang組成員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任由(兼)。
四、時(shí)間要求
本次衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作分為兩個(gè)階段:
第一階段建立2019、2020衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑臺(tái)賬(時(shí)間:7月30日一7月31日)。
縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作，認(rèn)真對(duì)照自然資源部下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立整改臺(tái)賬。
第二階段違法圖斑整改工作(時(shí)間:8月1日一8月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)自然資源局提供的違法圖斑整改臺(tái)賬，按照整改要求，分類(lèi)施策進(jìn)行整改，整改結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，于8月26日前報(bào)縣自然資源局。
五、整改措施及職責(zé)分工
衛(wèi)片違法主要包含三大類(lèi)，實(shí)施分類(lèi)處置:
1、對(duì)未經(jīng)備案的設(shè)施農(nóng)用地。一是符合辦理備案手續(xù)設(shè)施農(nóng)用地的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù);二是不符合辦理備案手續(xù)設(shè)施農(nóng)用地的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位拆除土地上新建的建筑物及其它設(shè)施，并恢復(fù)土地原貌。
2、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村村民自建住宅。一是符合一戶(hù)一宅農(nóng)村村民建住宅的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理審批手續(xù);二是不符合一戶(hù)一宅農(nóng)村村民建住宅的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位拆除土地上新建的房屋，并恢復(fù)土地原貌。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)的其他占地建設(shè)。(1)所占土地屬于耕地的。一是2020年7月3日前建成的，并符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣自然資源局立案查處，在人員處理到位、處罰到位后，辦理土地審批手續(xù)，不符合土地利用規(guī)劃的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位拆除土地上新建的建筑物及其它設(shè)施，并恢復(fù)土地原貌。二是2020年7月3日以后建成的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位拆除土地上新建的建筑物及其它設(shè)施，并恢復(fù)土地原貌。(2)所占土地屬于耕地以外農(nóng)用地的。一是符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣自然資源局立案查處，在人員處理到位、處罰到位后，辦理土地審批手續(xù)。二是不符合土地利用規(guī)劃的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位拆除土地上新建的建筑物及其它設(shè)施，并恢復(fù)十地原貌。(3)所上十地屬干未利用地和建設(shè)用地的。由縣自然資源局立案查處，在人員處理到位、處罰到位后，辦理土地審批手續(xù)。
六、工作要求
1、提高政zhi站位，確保工作實(shí)效。各成員部門(mén)要提高政zhi站位，深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，把“嚴(yán)起來(lái)”的要求落到實(shí)處，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，扎實(shí)抓好全縣衛(wèi)片執(zhí)法工作。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)整改。各成員部門(mén)要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)全縣違法占地行為再起底、再摸排，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣自然資源局提供的全縣2019、2020年衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑臺(tái)賬，分類(lèi)施策，逐個(gè)明確整改任務(wù)、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限，以“零容忍”的態(tài)度，采取依法處罰和警示教育雙管齊下的方式，堅(jiān)決徹底消除違法違規(guī)用地問(wèn)題，杜絕新的增量。
3、量化責(zé)任到人，完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好耕地保護(hù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，壓實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人，層層抓好落實(shí)，依法依規(guī)做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作;縣自然資源局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好土地日常巡查監(jiān)管工作，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化管理管控。同時(shí)，要加大對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作的宣傳力度，通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式宣傳土地管理相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)依法用地和節(jié)約集約用地意識(shí)，不斷提高土地利用監(jiān)管水平。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話(huà)會(huì)議精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，增強(qiáng)依法用地管地觀(guān)念，確保順利通過(guò)市、廳、部檢查驗(yàn)收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）工作任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握我縣土地使用情況，發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
（二）工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔〕21號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕37號(hào)）為工作依據(jù)，嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高檢查效果。
（一）檢查范圍。
國(guó)土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域，共涉及6個(gè)圖斑，面積213.2畝。
（二）檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求，內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù)，縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目是否屬?lài)?guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，土地違法行為是否通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。
（三）工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署，開(kāi)展核查，通報(bào)工作情況，制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等?？h國(guó)土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開(kāi)展自查和整改查處工作，核查監(jiān)測(cè)圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為，填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表，匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，按照工作職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況；法制部門(mén)負(fù)責(zé)提供法律支持；公安部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況；水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線(xiàn)范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；交通部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件；人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類(lèi)犯罪的土地違法案件。
（一）部署、培訓(xùn)和自查整改階段（2月25日—6月10日）。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣，同時(shí)要求于6月10日前完成自查，同步實(shí)施查處整改，并將工作開(kāi)展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）督查整改階段（6月11日—7月15日）。
市人民政府將組織國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)，組成聯(lián)合督查組，對(duì)我縣開(kāi)展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前，根據(jù)省、市督查意見(jiàn)，將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后，正式匯總上報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。
（三）約談、通報(bào)階段（7月16日—8月5日）。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序，約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大、典型案件，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展整改查處工作。召開(kāi)會(huì)議，并向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（8月6日—9月20日）。
8月20日前，縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送市國(guó)土資源局，迎接省、市驗(yàn)收。
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部對(duì)縣（區(qū)）進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年，同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門(mén)要密切配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)處理到位；須依法追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?；需申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十三
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果，對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù)，對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查，確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查），依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的，補(bǔ)充填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子，制訂工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。
取得審批文件的，按違法用地依法進(jìn)行查處。
（三）整改處理階段（5月份）。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒(méi)收的沒(méi)收，該拆除的拆除；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求。
1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，周密部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移交的違法案件，要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制，形成聯(lián)合管理體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十四
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話(huà)會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十五
市國(guó)土資源局：
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（阿國(guó)土資發(fā)[2010]15號(hào)《國(guó)土資源關(guān)于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》（阿國(guó)土資發(fā)[2010]21號(hào)）文件精神，為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過(guò)省國(guó)土資源行政主管部門(mén)的督察，我局切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度?，F(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展2009土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求，我局及時(shí)將開(kāi)展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專(zhuān)題匯報(bào)，縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，成立了由監(jiān)察、城建、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)土局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，抽調(diào)了能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作人員組成了工作小組，明確了工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，做到了時(shí)間、人員、車(chē)輛及時(shí)到位，嚴(yán)格按照省、市要求開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)衛(wèi)片圖斑核查情況。
根據(jù)省國(guó)土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片，我縣2009轄區(qū)。
1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個(gè)，占地面積653.4畝。其中：工業(yè)地3個(gè)圖斑455.7畝，鄉(xiāng)村道路用地1個(gè)圖斑，占地面積197.7畝。目前1號(hào)圖斑和4號(hào)圖斑已整改完畢。
（一）神威化工有限責(zé)任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)1號(hào)圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號(hào)圖斑，占地面積233.9畝，在第二次土地大調(diào)查建庫(kù)工作中遺漏數(shù)據(jù)，經(jīng)二調(diào)辦調(diào)整更新了數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）2號(hào)圖斑，位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國(guó)道線(xiàn)k213+200米處，占地面積36畝，為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)修建基礎(chǔ)設(shè)施用地，2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。
（三）當(dāng)金山水泥廠(chǎng)3號(hào)圖斑，查出占地面積383.5畝，其中：200畝用地在2009年6月根據(jù)相關(guān)程序批準(zhǔn)掛牌出讓?zhuān)?83.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)辦理了臨時(shí)用地手續(xù)。
1、落實(shí)周報(bào)告制度。我局嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展周報(bào)告制度，由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負(fù)責(zé)，每周二向市國(guó)土局監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)自查工作中存在的問(wèn)題及時(shí)與市國(guó)土資源局監(jiān)察支隊(duì)協(xié)調(diào)溝通，結(jié)合實(shí)際提出合理意見(jiàn)和建議予以妥善處理；確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進(jìn)行并達(dá)到了預(yù)期目的。
2、落實(shí)報(bào)表填報(bào)制度。我局嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求，在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填報(bào)各類(lèi)報(bào)表，及時(shí)上報(bào)市局進(jìn)行審定，對(duì)不符合規(guī)定要求的，按要求進(jìn)行整改，確保了上報(bào)資料的質(zhì)量，達(dá)到了上級(jí)要求的填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作，本著“早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”的原則，全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，同時(shí)，在繼續(xù)完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)巡查制度，確保了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制的正常運(yùn)行，查處率達(dá)到100%，有效維護(hù)了良好的國(guó)土資源管理秩序，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
通過(guò)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，按照省、市國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。
工作要求，我局進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源管理工作，加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，使國(guó)土資源各項(xiàng)管理工作落到了實(shí)處。
二0一0年五月二十日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十六
為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開(kāi)展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線(xiàn)應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（五）部組織開(kāi)展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各省（區(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類(lèi)型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類(lèi)型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿(mǎn)，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過(guò)政府組織、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬(wàn)東、牛新萍，電話(huà)：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話(huà)：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話(huà)：（010）66558656；其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話(huà)：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話(huà)：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
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