方案是為了達(dá)成某一目標(biāo)而提出的一種可行的方法或策略。溝通和合作是方案實施中必不可少的因素?？偨Y(jié)是指針對特定問題或目標(biāo)所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。在制定方案時，我們需要明確目標(biāo)，這有助于我們對問題的認(rèn)識和對策略的選擇。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家提供一些思路和啟示。
預(yù)算公開實施方案篇一
根據(jù)縣教育局通知精神，為了進(jìn)一步推進(jìn)我校思想解放和新課程改革工作，使全體教師進(jìn)一步解放思想和深入領(lǐng)會新課程、新理念，并通過對新課程教學(xué)的不斷研究與探索，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，推定我校科學(xué)發(fā)展，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍，特制定課改公開課、示范課實施方案。
主任：程俊恒。
副主任：趙華須。
組委會成員：各教研組長。
所有任課教師。
第一階段初賽。
各科組自行組織開展本學(xué)科的公開課、示范課講課，要求任課教師全員參加，每學(xué)科評選出一名選手，參加學(xué)校決賽。實施細(xì)則：
科組評課工作?；顒咏Y(jié)束后，將聽課和評課記錄交科組長檢查備案。
2、教案：完整的課時教案，即內(nèi)容主要包括課題、授課班級、教學(xué)目的任務(wù)、教學(xué)重、難點，課型，主要教法，學(xué)法指導(dǎo)，思想教育，教學(xué)手段，教學(xué)過程，教學(xué)后記等。
3、上課：每位教師自選一課時教學(xué)內(nèi)容，備好課，寫好教案，努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學(xué)科教學(xué)整合，運用多媒體教學(xué)；課后科組長給學(xué)生發(fā)放課堂教學(xué)信息調(diào)查反饋表，檢查教學(xué)效果。
4、評課：按照宜陽縣教育局所制定的“課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)”評課，本著真心實意幫助同行提高教學(xué)質(zhì)量和水平、對事不對人的評價原則，評出水平，評出質(zhì)量，總結(jié)成功經(jīng)驗，或提出改進(jìn)工作意見，從而提高自身教學(xué)水平。
聽課、評課活動結(jié)束后，上課老師每人上交一份教案、教學(xué)設(shè)計、及教學(xué)反思，科組長寫一份活動總結(jié)，交教導(dǎo)處存檔。
1．總結(jié)表彰在講課中中獲獎的教師，并在本科組上教學(xué)展示課，開展教學(xué)研討與反思活動。
2．獲獎教師在學(xué)校“名師”評選、評先評優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評分標(biāo)準(zhǔn)：
1．教學(xué)目標(biāo)（10％）：符合課標(biāo)要求和學(xué)生實際程度；可操作的程度；
2．學(xué)習(xí)條件（10％）：學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)；學(xué)習(xí)資源的處理；
5．課堂氣氛（10％）：課堂氣氛的寬松度；課堂氣氛的融洽度；
6．教學(xué)效果（20％）：目標(biāo)的達(dá)成度；解決問題的靈活性；師生的精神狀態(tài)；
7．學(xué)科特色（20％）。
預(yù)算公開實施方案篇二
成立“市財政局規(guī)范辦公性行政經(jīng)費預(yù)算專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市財政局黨組書記、局長同志任任組長，市財政局黨組副書記、副局長市財政局黨組成員、副局長同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市財政局行政政法科同志任辦公室主任，市財政局群眾路線辦、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位負(fù)責(zé)任人參與辦公室工作。
預(yù)算公開實施方案篇三
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）。
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
（二）績效目標(biāo)管理。
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)）。
1、績效目標(biāo)的內(nèi)容和分類。
（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標(biāo)設(shè)定。
績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo)，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等?？冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對項目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。績效跟蹤是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo)，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容。
各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
（1）目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點），以及目標(biāo)保障中存在的問題。
（2）目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
（3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次?？冃Ц櫫鞒虨椋?/p>
（1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo)，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價。
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容。
績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。
3、績效評價指標(biāo)確定原則。
相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。績效評價方法主要包括：
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）―xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）―xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
預(yù)算公開實施方案篇四
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運行機制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，不同發(fā)展時期，不同的經(jīng)營戰(zhàn)略，管理重點不同，預(yù)算管理的重點也會不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識，促進(jìn)公司計劃工作的開展計劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，制定和執(zhí)行預(yù)算的過程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動態(tài)平衡的過程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對市場的可能變化情況作出預(yù)測和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對接。通過企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與各自奮斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個價值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長期目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對企業(yè)計劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績評價提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對各部門實施量化的業(yè)績考核和獎懲制度，也方便了對員工的激勵與控制。預(yù)算管理對企業(yè)各部門及其員工的日?；顒舆M(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營活動有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動隨意變化的現(xiàn)象。
第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機制，公司在董事會下設(shè)公司預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理委員會根據(jù)董事會的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會提交年度預(yù)算方案、匯報預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會是非常設(shè)機構(gòu)，根據(jù)需要召開會議。
公司預(yù)算管理委員會作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機構(gòu)，該委員會主任由公司董事長擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會職責(zé)：
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過程中的例外事項，并根據(jù)該等例外事項批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長，由財務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會制度，財務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評價與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實施方案篇五
（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé)，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實施。
（二）確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo)，項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。縣住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
（四）提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財政績效管理工作有效推進(jìn)。
預(yù)算公開實施方案篇六
進(jìn)一步規(guī)范我校教研工作，加強民漢教師教研活動的統(tǒng)一管理，認(rèn)真開展教學(xué)研究和教育改革實踐活動，切實增強中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶動教師積極參與學(xué)校的教學(xué)教研活動，以教師的發(fā)展促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，學(xué)校的發(fā)展。提升教師課堂教學(xué)藝術(shù)，促使教師間相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、相互提高。從而提升教師個人整體素質(zhì)。本學(xué)期依據(jù)學(xué)校工作計劃，開展中層領(lǐng)導(dǎo)公開課活動。
20xx年3月17日—3月26日。
通過本項活動，給每位教師搭建鍛煉自我，展示自我，交流學(xué)習(xí)的平臺。加強自身素養(yǎng)的提高，實現(xiàn)教師間資源共享，共同提高，共同發(fā)展。
1、作為中層不得找任何工作上的理由，每天要認(rèn)真鉆研教材，依據(jù)新課標(biāo)，上好每節(jié)課。教學(xué)常規(guī)從自我開始嚴(yán)格把關(guān)，隨時隨地迎接各級領(lǐng)導(dǎo)、教師走進(jìn)課堂聽課。
2、每位教師要根據(jù)學(xué)校公開課安排，以樸實的常態(tài)課為主，認(rèn)真鉆研教材，設(shè)計授課方案。上好本學(xué)期公開課。
3、進(jìn)班聽課的老師有執(zhí)教者發(fā)放“課堂教學(xué)評價表”，人手一份。
4、為不影響聽課教師的正常授課，做最小的調(diào)課變動。授課時間一律為第三節(jié)——第六節(jié)課。望執(zhí)教者在接到通知后做好準(zhǔn)備，如有變動請?zhí)崆巴ㄖ虅?wù)處。
5、公開課教案一律打印，附聽評課后的感受，評價表上交教科研室存檔。
6、課后執(zhí)教者要積極反思，虛心聽取各方面的意見、建議，努力改進(jìn)課堂教學(xué)。
7、公開課結(jié)束后教務(wù)處安排反思交流時間，全體教師必須積極認(rèn)真參加，針對你所聽的課發(fā)表見解，執(zhí)教者虛心聽取，有問必答，無故不參加者視為曠職。
1、李志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)書寫活動計劃及總結(jié)。
2、吳曉媛負(fù)責(zé)登記公開課安排。
3、杜洪江負(fù)責(zé)圖片采集。
4、戴永萍督促活動的落實、徐彩玲匯報。
預(yù)算公開實施方案篇七
全面預(yù)算管理方案是建立在黑龍江烏蘇里江制藥有限公司（以下簡稱烏蘇里江制藥）組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)說明、烏蘇里江制藥財務(wù)控制體系及其他內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上。
（一）烏蘇里江制藥組織結(jié)構(gòu)。
（二）烏蘇里江制藥財務(wù)控制體系是一種相對集權(quán)的管理模式，各分子公司和職能部門不具有對外投資和融資的權(quán)限。
（三）部門職責(zé)說明和其他內(nèi)部控制制度見烏蘇里江制藥相關(guān)的管理制度。
預(yù)算公開實施方案篇八
為加強預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進(jìn)財政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
預(yù)算公開實施方案篇九
市財政局各科室單位要抽調(diào)精干力量，在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢查任務(wù)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋情況。檢查期間，工作人員要嚴(yán)格遵守廉政制度和工作紀(jì)律，要自覺接受被檢查單位及人員的監(jiān)督，市財政局紀(jì)檢監(jiān)察室將對檢查過程進(jìn)行監(jiān)督并實施責(zé)任追究。
預(yù)算公開實施方案篇十
（一）摸底調(diào)查（7月25日前）。
下發(fā)調(diào)查統(tǒng)計表，掌握基本情況，選定重點檢查（抽查）單位。
（二）重點檢查（8月5日前）。
根據(jù)單位xx年辦公性行政經(jīng)費預(yù)算、xx年同期實際支出數(shù)，對單位xx年6月30日前相關(guān)支出進(jìn)行核查，重點檢查單位辦公性行政經(jīng)費支出的各項內(nèi)部管理制度、審核數(shù)據(jù)真實性、有無違反厲行節(jié)約規(guī)定等違規(guī)違紀(jì)情況。各主管部門按此要求對所轄二級機構(gòu)進(jìn)行檢查，并將有關(guān)情況匯總后于8月5日前報市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系科室。
（三）督促整改（8月15日前）。
對問題突出單位提出整改意見，并督促相關(guān)單位報送整改情況。
預(yù)算公開實施方案篇十一
為進(jìn)一步深化我校課堂教學(xué)改革，構(gòu)建高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生教學(xué)模式，提高教師的教學(xué)能力和教研水平，決定本學(xué)期繼續(xù)開展“天天公開課”活動。
以提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨，以全面提升教師專業(yè)化素質(zhì)，創(chuàng)建“高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生”為目標(biāo)，以“全員參與、互評互議”為工作思路，以規(guī)范的制度建設(shè)為保障，大力提高我校教師的教學(xué)水平和能力，全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)我校教育教學(xué)再上新臺階。
1.搭建崗位大練兵平臺，引導(dǎo)教師積極參加活動，提高教學(xué)水平和能力；
2.引導(dǎo)廣大教師深入探討課堂教學(xué)規(guī)律，鉆研教材教法；
3.增強教學(xué)研討交流的學(xué)習(xí)意識。
1．本學(xué)期從第五周開始，各學(xué)科統(tǒng)一利用教研時間，由教務(wù)處安排課表進(jìn)行上課。
2．備課組長負(fù)責(zé)組織本組成員按表按時聽課，并通知深入學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)。同備課組成員必須參加聽課。
3．利用教研時間組織本學(xué)科組教師進(jìn)行評課。
4．授課教師課前上交一份公開課教案，課后上交一份教學(xué)反思。
預(yù)算公開實施方案篇十二
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
預(yù)算公開實施方案篇十三
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會中去，提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平，確保各項政策落實公開透明，提升黨員群眾參政議政能力，持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則，結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動，采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè)，確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源，避免鋪張浪費、重復(fù)建設(shè)，基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè)，但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開；建設(shè)未達(dá)標(biāo)的，要提質(zhì)升級。
（一）規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則，由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝?？稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置，便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的，要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實施，黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識統(tǒng)一為：“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米，櫥窗高2.2米，櫥窗底部距地面1米，立柱直徑不低于0.75米，室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚，具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握，標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
（二）樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分：按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分：按照“簡明、扼要、實在”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
（三）內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；二是組織機構(gòu)情況，包括村“兩委”班子及成員基本情況（村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等）；村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工；三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況；四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況；五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員（包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正）、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況；六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；七是落實管黨治黨政治責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況；九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容：一是精準(zhǔn)扶貧情況，包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等；二是社會救助情況，包括救助、救災(zāi)救濟(jì)、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況；三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等；四是村級“三資”情況，包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用、村集體經(jīng)濟(jì)項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等；五是社會保障情況，包括“五?！薄?yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等；六是政策落實情況，包括計劃生育情況、獎勵（特別）扶助名單、當(dāng)年宅基地申報、批準(zhǔn)和使用情況等；七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，以上述公開內(nèi)容為重點，除利用公開欄公開外，還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式，或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式，通過微信、短信、qq等媒體進(jìn)行公開，方便群眾隨時隨地隨身查閱，提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
（四）時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》（見附件）要求，不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新，確?！耙?guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項，均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開，財務(wù)收支情況按月公開，固定性工作長期公開，階段性工作在完成后一次性公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)，將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作，使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標(biāo)，本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
（一）摸底排查階段（20xx年5月底前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查，根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
（二）提質(zhì)升級階段（20xx年6月-20xx年7月）。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的，要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級改造；對已完成初步更新改造的，要進(jìn)一步完善；持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作，嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無序張貼。
（三）評估驗收階段（20xx年7月20日前）?？h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進(jìn)行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見，對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機，持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
（一）健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實施”的工作機制?？h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作，縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排，統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下，由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
（二）壓實工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求，按期督促更新公開內(nèi)容?？h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式，不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
（三）完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求，明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作，建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程，確保公開事項準(zhǔn)確無誤，公開工作及時真實?！稇堰h(yuǎn)縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔，以便查閱。
預(yù)算公開實施方案篇十四
為貫徹落實《縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施方案》(黨公號)工作部署，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想：黨的基層組織實行黨務(wù)公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅強有力的政治保證。
(二)基本原則：按照中央和省、市委要求，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的基本原則。
(三)目標(biāo)任務(wù)：鄉(xiāng)本級、各村黨的基層組織，在6月30日前全面實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)直機關(guān)、事業(yè)單位黨組織，在8月15日前全面實行黨務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他單位黨組織，在9月底前全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
結(jié)合我鄉(xiāng)實際，黨務(wù)公開的重點包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項等。具體內(nèi)容如下：
1.全局和中心工作。(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權(quán)力運行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計劃、工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴(yán)打整治行動、重大疑難案件辦理情況等。
2.黨的思想建設(shè)。(1)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學(xué)習(xí)計劃、黨員干部教育培訓(xùn)計劃落實情況;(4)爭先創(chuàng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等主題活動開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關(guān)培訓(xùn)工作情況等。
3.黨的組織管理。(1)黨組織機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé);(2)機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶工作情況;(4)公開承諾事項及落實情況等;(5)黨費收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、主要職責(zé)和聯(lián)系方式;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況;(5)“雙爭”活動開展情況等。
5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實職安排和社會安排等。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)。(1)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)情況;(6)查處違紀(jì)黨員情況;(7)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。
7.聯(lián)系和服務(wù)群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;(2)聽取和反映群眾意見，接待群眾來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;(3)落實結(jié)對幫扶制度，幫助群眾解決實際困難等情況。
8.其他公開事項。(1)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作相關(guān)政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級黨代表名單;(3)選調(diào)生、大學(xué)生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用情況;(5)其他應(yīng)公開的事項和經(jīng)申請可以公開的事項等。
1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容指導(dǎo)性目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
2.實施公開。6月5日前各單位黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄報鄉(xiāng)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.收集反饋。各基層黨組織均要通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開工作情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案，并進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項，應(yīng)按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的事項、公開事項如需變更、撤銷或終止，按程序報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方能進(jìn)行，并作出說明。
2.公開時限。(1)長期公開。黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。(4)即時公開。主要指時性工作，如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動板面，黨務(wù)公開欄板也可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開欄結(jié)合使用，設(shè)置在便于群眾觀看的位置，注重實用性、耐久性、美觀性。(2)會議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的，要通過黨內(nèi)情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向下級黨組織和黨員通報情況。適宜對全社會公開的可采取召開群眾代表會等方式進(jìn)行公開。(3)媒體公開。適宜向社會公開的綜合性工作，可通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布。對于具有長期性且群眾關(guān)注度高的工作，可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容，對能向社會和公眾公開的內(nèi)容在網(wǎng)站上同步公布。
全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作按照條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督的思路，分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動(5月25—6月5日)。
1.建立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu);制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限等;制定黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;召開鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確工作任務(wù)職責(zé);召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作會議，全面部署黨務(wù)公開工作。
2.各基層黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開本單位動員部署會議。
3.各基層黨組織要采取會議、文件、標(biāo)語、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳。
(二)組織實施(6月5日—9月15日)。
1.6月10日前，鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案;7月30日前，學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他黨組織黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案。
2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄，依照程序按時進(jìn)行公開。6月30日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務(wù)公開;9月15日前學(xué)校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他單位黨組織全面完成黨務(wù)公開。
3.鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性和階段性檢查督導(dǎo)，通報情況，交流經(jīng)驗和推介典型。
(三)檢查深化(9月16日—11月1日)。
1.9月中下旬，各基層黨組織對本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行自清自查，重點檢查是否按照工作方案要求開展工作，是否按照時間要求全面實行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人要對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并公布評議結(jié)果。
2.10月上旬，鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作開展全面檢查評估。黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等綜合考核評價內(nèi)容。
3.10月下旬，督促對存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進(jìn)行批評教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，同時不斷加強制度建設(shè)，形成黨務(wù)公開工作長效機制。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
(二)突出重點，分類指導(dǎo)。黨務(wù)公開工作要與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和全鄉(xiāng)機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等主題活動等有機結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
(三)完善制度，夯實基礎(chǔ)。按照黨務(wù)公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化、真實性的要求，逐步建立黨務(wù)公開責(zé)任制度、信息上報制度、公開意見限時辦結(jié)制度、公開績效評估等制度，逐步形成一套便利、實用、有約束力，群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督機制;加強宣傳教育，提高思想認(rèn)識，發(fā)揮典型示范作用，堅持打造黨務(wù)公開工作的良好輿論基礎(chǔ);加強調(diào)研和指導(dǎo)，不斷解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題，努力創(chuàng)造黨務(wù)公開的工作基礎(chǔ)。
(四)強化監(jiān)督，務(wù)求實效。各基層黨組織要通過聘請黨代表、普通黨員代表、行風(fēng)(黨風(fēng))監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組等方式，加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實，不斷完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法。
鄉(xiāng)黨委對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常檢查督導(dǎo)。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時，黨務(wù)公開工作要納入到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部年度工作考核的重要內(nèi)容，同步進(jìn)行檢查、考核、獎懲。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行職責(zé)，公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
預(yù)算公開實施方案篇十五
全面預(yù)算管理方案是建立在黑龍江烏蘇里江制藥有限公司（以下簡稱烏蘇里江制藥）組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)說明、烏蘇里江制藥財務(wù)控制體系及其他內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上。
（一）烏蘇里江制藥組織結(jié)構(gòu)。
（二）烏蘇里江制藥財務(wù)控制體系是一種相對集權(quán)的管理模式，各分子公司和職能部門不具有對外投資和融資的權(quán)限。
（三）部門職責(zé)說明和其他內(nèi)部控制制度見烏蘇里江制藥相關(guān)的管理制度。
二、全面預(yù)算管理方案編制的目的與作用。
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運行機制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，1。
不同發(fā)展時期，不同的經(jīng)營戰(zhàn)略，管理重點不同，預(yù)算管理的重點也會不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識，促進(jìn)公司計劃工作的開展計劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，制定和執(zhí)行預(yù)算的過程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動態(tài)平衡的過程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對市場的`可能變化情況作出預(yù)測和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對接。通過企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與各自奮斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個價值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長期目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對企業(yè)計劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績評價提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對各部門實施量化的業(yè)績考核和獎懲制度，也方便了對員工的激勵與控制。預(yù)算管理對企業(yè)各部門及其員工的日常活動進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營活動有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動隨意變化的現(xiàn)象。
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第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機制，公司在董事會下設(shè)公司預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理委員會根據(jù)董事會的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會提交年度預(yù)算方案、匯報預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會是非常設(shè)機構(gòu)，根據(jù)需要召開會議。
公司預(yù)算管理委員會作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機構(gòu)，該委員會主任由公司董事長擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會職責(zé)：
（一）審查批準(zhǔn)公司的各項全面預(yù)算管理制度和實施辦法，包括與全面預(yù)。
算管理有關(guān)的考核與獎懲辦法；
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)。
算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過程中的例外事項，并根據(jù)該等例外事項批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)。
整方案；
（五）批準(zhǔn)公司的內(nèi)部定額和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，仲裁預(yù)算編制和執(zhí)行過程中。
部門間所出現(xiàn)的矛盾；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長，由財務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會制度，財務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評價與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實施方案篇十六
對照學(xué)校校務(wù)公開制度，我校結(jié)合實際狀況，確定了公開資料，給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學(xué)期公開資料如下:。
在取得成績的同時我們還意識到學(xué)校的一些規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，師德師風(fēng)建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)，教師業(yè)務(wù)潛力有待提高，這些問題都有待于我們在今后工作中采取新舉措，實現(xiàn)新突破，為實現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
預(yù)算公開實施方案篇十七
校務(wù)公開工作，政策性強，涉及面廣，其要害是公開，關(guān)鍵是真實，實質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是教代會。在實施過程中要遵循以下幾項原則：
凡是與學(xué)校管理、改革與發(fā)展密切相關(guān)和涉及廣大教職員工切身利益的重要事項，除法律、法規(guī)規(guī)定的保密事項以外，原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序予以公開。
1、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革方案及實施情況。
2、教育經(jīng)費及其他各項收入的來源、支出及管理、使用情況。
3、干部和教職工的外地學(xué)習(xí)、聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
4、重大工程建設(shè)和維修項目、工程竣工后的驗收結(jié)果及工程決算；大型設(shè)備、物品采購方案等情況。
5、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、各項規(guī)定及其執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果。
6、教職工工資、獎金、住房公積金、福利費、醫(yī)療保險和其他社會保障基金情況等與教職工切身利益相關(guān)的事項。
7、積極分子的培養(yǎng)以及發(fā)展新黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考驗、成熟的過程和黨員的活動情況等。
在向校內(nèi)公開的同時，向社會公開的主要內(nèi)容有：
預(yù)算公開實施方案篇十八
根據(jù)上級財政部門“校財局管”改革的要求，為做好我校預(yù)算編制工作，特制定如下實施方案。
一、編制原則。
1.堅持以收定支，量入為出，收支平衡，不打赤字預(yù)算。
2.堅持編制綜合預(yù)算，全面、完整反映學(xué)校預(yù)算內(nèi)外收支。
3.堅持保工資、保運轉(zhuǎn)，先重點，后一般的原則。
4.堅持嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，強化預(yù)算約束，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整或變更。
5.堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，口徑一致，做到公開、公正、公平。
二、編制程序。
編制預(yù)算采取“二上二下”的程序。
1.學(xué)校根據(jù)區(qū)財政局的總體要求和指導(dǎo)意見，編制基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)費概算和提供編制依據(jù)，上報區(qū)財政局。（簡稱“一上”）。
2.區(qū)財政局對學(xué)校編制上報的基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)費概算和提供的編制依據(jù)進(jìn)行初審，審核后，將具體意見、編制口徑和預(yù)算控制指標(biāo)下達(dá)學(xué)校。（簡稱“一下”）。
3.學(xué)校根據(jù)區(qū)財政局下達(dá)的具體意見、編制口徑和預(yù)算控制指標(biāo)，編制正式預(yù)算，上報到區(qū)財政局。（簡稱“二上”）。
4.區(qū)財政局對學(xué)校編制上報的正式預(yù)算進(jìn)行審核。批準(zhǔn)后下達(dá)到學(xué)校執(zhí)行。（簡稱“二下”）。
三、編制口徑。
（一）收入編制口徑。
學(xué)校收入預(yù)算要全面、完整地在預(yù)算中反映。20學(xué)校預(yù)算收入包括上年結(jié)余收入，上級財政撥款、其他收入。
（二）支出編制口徑。
1、基本支出預(yù)算。
（1）人員經(jīng)費。
按編制辦核定的編制內(nèi)實有在職人數(shù)和相關(guān)工資政策據(jù)實安排，包括工資福利支出、對個人和家庭補助支出。
工資福利支出包括基本工資、津補貼、社會保險繳費和其他工資等，具體如下：
基本工資：按組織人事部門核定的工資項目和標(biāo)準(zhǔn)計算。
津補貼：公務(wù)員和參公人員單位根據(jù)埇橋區(qū)年津補貼方案編制。
社會保險繳費：包括醫(yī)療保險。醫(yī)療保險，在職人員按工資總額的6%編制，退休人員按退休費總額的8%編制。
其他工資：包括聘用人員經(jīng)費（含津補貼及補助部分），按政策及財政下發(fā)指標(biāo)數(shù)編制。
對個人和家庭補助支出：包括離退休費、離退人員津補貼、撫恤和生活補助、住房公積金、獨生子女費、其他等，具體如下：
離退休費：指學(xué)校退休人員經(jīng)費，按在冊退休人員及標(biāo)準(zhǔn)編制。離退人員津補貼：根據(jù)埇橋區(qū)2011年津補貼方案編制。撫恤和生活補助：按實際批文編制。
住房公積金：按在職人員工資總額的6－12%標(biāo)準(zhǔn)編制。
獨生子女費：按單位實有在職人員的50%編制，標(biāo)準(zhǔn)為父母單方60元/人年。
（2）日常公用經(jīng)費：2011年日常公用經(jīng)費按區(qū)財政局核定標(biāo)準(zhǔn)編制。
2、項目支出預(yù)算。
項目支出預(yù)算是指學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外的年度項目支出計劃。如建造校園花園支出、修建校園圍墻支出、打深水井支出、建造學(xué)生宿舍支出等。
預(yù)算公開實施方案篇十九
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
預(yù)算公開實施方案篇二十
為進(jìn)一步推進(jìn)市檔案局機關(guān)政務(wù)公開工作，根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)的要求，特制訂本實施方案。
緊密圍繞市委、市政府政務(wù)公開工作部署要求，深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》(皖政辦秘〔20xx〕57號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)精神，結(jié)合檔案工作實際，細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強政策解讀回應(yīng)，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力檔案工作再上新臺階。
(一)推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開。
按照市編辦的統(tǒng)一部署和要求，做好市檔案局權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理，并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，動態(tài)更新。做好行政審批項目取消、下放、保留事項的公開工作，重點公開保留的行政許可事項及公共服務(wù)事項清單。
(二)推進(jìn)決策、政策執(zhí)行和落實情況公開。
嚴(yán)格落實行政決策工作規(guī)則規(guī)定，探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度，要積極實行重大決策預(yù)公開，擴大公眾參與，對社會關(guān)注度高的決策事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息，征求公眾意見，及時反饋意見采納情況，說明不予采納的理由。涉及重大民生決策的事項，建立并推行民意調(diào)查制度，引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。同時，積極推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開，凡是政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的和檔案局相關(guān)的重要事項，要實事求是公布工作進(jìn)展和完成情況，特別是市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，要細(xì)化執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等并向社會公開。
(三)推進(jìn)政策解讀。
市檔案局牽頭起草的重要政策要按照文件草案和解讀材料同步起草、同步審批、同步公開的要求，解讀材料應(yīng)于政策文件印發(fā)之日起3個工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站公開并提交市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，相關(guān)負(fù)責(zé)人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。同時，要積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博等重要載體作用，拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式，擴大傳播范圍和受眾面。
(四)推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
按照市財政局的統(tǒng)一部署，做好財政資金和預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。
(五)積極回應(yīng)社會關(guān)切。
做好相關(guān)工作的政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本部門工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，要認(rèn)真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實消息，要迅速澄清事實，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
(六)推進(jìn)媒體作用充分發(fā)揮。
積極運用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。暢通媒體采訪渠道，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的廣泛傳播，擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
(七)推進(jìn)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化。
做好政府信息主動公開基本目錄編制工作，進(jìn)一步明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等，提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開，加強對規(guī)范性文件公開的審查，定期對不公開的信息進(jìn)行評審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的信息，要依法依規(guī)做好保密審查。
政務(wù)信息公開按規(guī)定流程辦理，辦理結(jié)束后，責(zé)任科室須將已公開的政務(wù)信息紙質(zhì)文件材料報送局辦公室存檔。
(二)初審：責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對擬公開信息進(jìn)行初步審核;。
(三)保密審查：辦公室對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行保密審查;。
(四)審核：分管領(lǐng)導(dǎo)對擬公開政務(wù)信息進(jìn)行審核;。
(六)建檔：辦公室將已公開的政務(wù)信息按照有關(guān)要求分門別類，立卷建檔。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，研究部署推進(jìn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要直接指導(dǎo)政務(wù)公開工作開展，抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實;其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓好政務(wù)公開工作。局機關(guān)各科室要嚴(yán)格按照“誰管理、誰公開”和“誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則，扎實有序地推動政務(wù)工作開展。局辦公室負(fù)責(zé)制定局政務(wù)公開的實施方案，建立健全政務(wù)公開各項制度，牽頭組織研究和解決推行政務(wù)公開過程中遇到的實際問題，處理好政務(wù)公開具體工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)信息的收集、整理、提供。
(二)加強平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站等信息公開平臺作用，增強政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能，加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善查詢功能，提升公開信息集中度，強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動，增進(jìn)與公眾互動交流，及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息，為推行政務(wù)公開提供良好的條件。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)計劃，對局機關(guān)全體政務(wù)公開工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作人員準(zhǔn)確把握政策精神的能力，推進(jìn)政務(wù)公開工作的能力和水平。
(四)加強監(jiān)督檢查。辦公室負(fù)責(zé)對市局政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，加強對各科室政務(wù)公開工作落實情況的監(jiān)督檢查，設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報信箱，及時調(diào)查處理群眾的舉報、投訴問題，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
預(yù)算公開實施方案篇二十一
參與式預(yù)算是由巴西南部的阿雷格里港市最先實行的一種公共資源配置的決策機制，之后，美國、英國、德國、法國等歐美發(fā)達(dá)國家以及南非、印度等發(fā)展中國家甚至拉美和非洲的一些落后國家也都開始實施參與式預(yù)算。參與式預(yù)算與傳統(tǒng)的預(yù)算相比，其差別在于在預(yù)算過程中引入了民眾的參與。傳統(tǒng)預(yù)算“二上二下”的過程是將民眾排除在外的，是政府各部門分析民眾的需求然后結(jié)合財政資金情況而形成的預(yù)算，至于財政資金是否用于民眾最需要的地方、財政資金的公平性、公開性等很難有保障。而在參與式預(yù)算中，通過民眾的參與、意見表達(dá)使得財政資金花到民眾最需要的地方，并且更大程度地保證預(yù)算的公平、公開。由于參與式預(yù)算在不同地方的方式各不相同，因此，要對參與式預(yù)算下一個統(tǒng)一的定義存在著一定的難度。聯(lián)合國將參與式預(yù)算定義為，“參與式預(yù)算是人們對于全部或部分公共資源配置的決策制定或參與決策制定的機制。”即參與式預(yù)算打破了傳統(tǒng)公共預(yù)算領(lǐng)域中由少部分專家人做出決策的機制，而是讓公民個人或者公民組織參與到公共預(yù)算實質(zhì)性階段，最終實現(xiàn)公民參與、公共預(yù)算、公共政策三者的有機統(tǒng)一。
參與式預(yù)算的溫嶺模式以新河鎮(zhèn)的模式為典型，之后，溫嶺市的澤國、箬橫、濱海、大溪等鎮(zhèn)也借鑒新河鎮(zhèn)開始實行參與式預(yù)算，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些創(chuàng)新和完善。溫嶺模式主要可以分為以下四個步驟：
1.預(yù)算初審民主懇談：(1)由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提名并經(jīng)人大預(yù)備會議選舉人大財經(jīng)小組，該小組成員由人大代表組成，可以聘請若干專業(yè)人士參加小組工作；(2)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大財經(jīng)小組，組織預(yù)算初審民主懇談會：政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說明，人大主席團(tuán)召集民意代表（人大代表、各協(xié)會、社會團(tuán)體、各界代表和公民）參加初審懇談會，財經(jīng)小組成員分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會三個專門小組，與民意代表、政府人員一起對政府預(yù)算報告進(jìn)行商談；(3)懇談會后三個專門小組匯總各方意見形成各自預(yù)算初審報告。
2.人大預(yù)算審議、懇談：(1)人大全體會議期間，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表民主懇談，審議政府預(yù)算報告；(2)政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說明，財經(jīng)小組各專門小組向參加預(yù)算懇談會代表作預(yù)算初審報告，人大代表與政府人員商談預(yù)算報告，提出意見和建議；(3)人大主席團(tuán)與政府召開聯(lián)席會議，根據(jù)預(yù)算初審報告和人大代表的意見和建議，由政府修改預(yù)算方案；(4)向人大會通報政府預(yù)算修改方案，各代表團(tuán)分組審議，(5)名以上人大代表聯(lián)名可以依法提出預(yù)算修正案。
3.預(yù)算報告的修改與通過：(1)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查代表預(yù)算修正案，符合條件的修正案提交人大會議表決；(2)鎮(zhèn)政府根據(jù)超過出席會議1/2人數(shù)的代表贊成通過；若不通過，重新修改直至通過。
4.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督：(1)人大閉會期間，鎮(zhèn)人大財經(jīng)小組對政府預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，可隨時了解政府預(yù)算執(zhí)行情況；(2)政府每季度向人大財經(jīng)小組匯報預(yù)算執(zhí)行情況；(3)政府預(yù)算調(diào)整提交人大財經(jīng)小組備案，重大調(diào)整以及使用超收入追加預(yù)算支出項目，政府須向財經(jīng)小組提交相關(guān)方案或議案，由財經(jīng)小組提請人大主席團(tuán)召開人民代表會議依法審議、表決、通過后執(zhí)行；(4)人大審議新一年度預(yù)算報告之前須對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議(袁方成，)。
在以上四個步驟中，溫嶺市的一些鎮(zhèn)對這些環(huán)節(jié)的一些細(xì)節(jié)做了進(jìn)一步的創(chuàng)新和探索，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
1．民意代表的隨機抽樣機制。民意代表是運用excel在全鎮(zhèn)人口中依據(jù)村民選舉名單隨機抽選出來的。按照1000人口以上每村（或居委會）4人，1000人口以下每村2人的原則，從全鎮(zhèn)12萬人口中抽選了275名代表。這樣有助于保障參與機會平等，避免代表選取的人為操縱和參與群體的單一性，保證懇談代表的代表性和公正性（余英，）。
2．小組分組商談與大會集中商談相結(jié)合的機制。為使預(yù)算民主懇談的商談過程更為審慎，相對于新河鎮(zhèn)“預(yù)算初審民主懇談”環(huán)節(jié)，澤國民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排更為細(xì)致：a將民意代表抽簽分組；b各小組召開第一次民主懇談會，商談各預(yù)算項目；c政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項目；d各小組召開第二次民主懇談會，繼續(xù)商談；e政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項目預(yù)算。
3．主持人制度。鑒于民意代表、政府官員之間在利益立場、信息占有、知識層次、語言表述等方面的差異，澤國鎮(zhèn)參與式預(yù)算程序中設(shè)置主持人制度：選取具有正義感與責(zé)任心，有較強的語言表達(dá)能力，熟悉當(dāng)?shù)孛袂?、語言的人擔(dān)任主持人；在預(yù)算民主懇談的小組分組商談與大會集中商談的程序中由主持人分別主持；主持人公正、中立，引導(dǎo)商談過程有序而理性地展開。
哈爾濱、無錫模式的預(yù)算過程可以分為四個階段：
第一階段：宣傳組織發(fā)動：成立工作班子，擬定試驗計劃，明確試驗?zāi)康暮娃k法，宣傳組織發(fā)動社區(qū)群眾，以社區(qū)為單位，推薦候選項目。
第二階段：群眾民主決策：試驗工作班子在收集群眾意見的基礎(chǔ)上，按照社區(qū)發(fā)展要求和財力可能，提出擬提交群眾代表大會討論票決項目，在一定范圍內(nèi)征求意見，并形成項目初步預(yù)算。同時，擬定規(guī)則，產(chǎn)生群眾代表。然后，召開群眾代表大會票決正式實施項目。
第三階段：組織項目實施：制定試驗項目管理意見，規(guī)范試驗項目管理。尊重群眾票決結(jié)果，將其作為項目立項依據(jù)，并細(xì)化項目工程預(yù)算，辦理相關(guān)規(guī)定手續(xù)，依法公開對外發(fā)包并組織施工。
第四階段：群眾跟蹤監(jiān)督：項目執(zhí)行過程中，組織社區(qū)群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，并向有關(guān)部門反饋意見。項目執(zhí)行結(jié)束后，委托財務(wù)審計，并組織群眾代表和有關(guān)專家對項目實施情況進(jìn)行績效評估，審計和評估結(jié)果，作為試驗是否成功和財政撥款的主要依據(jù)。同時，總結(jié)和積累試驗經(jīng)驗，為進(jìn)一步推進(jìn)改革提供可靠信息（盧露，李新軍，）。
總結(jié)一下其基本程序是：根據(jù)資金來源，確定資金額度；廣泛征求意見，確定備選項目；開展民主投票，確定參與式預(yù)算項目；成立項目所在村屯、社區(qū)代表大會；召開項目所在村屯、社區(qū)代表大會，選擇項目；組織項目招標(biāo)，村民、居民代表跟蹤監(jiān)督；組織工程驗收，進(jìn)行績效評估；檢查“參與式預(yù)算”工作程序，總結(jié)評比。哈爾濱、無錫兩地的參與式預(yù)算是只將部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項目資金交由公眾選擇決定，并且在選擇過程中人大沒有介入。
三、兩種模式的比較。
（一）兩種模式的共同點。
1．引入民眾參與，體現(xiàn)民眾需求。
民眾參與，體現(xiàn)民意，這是所有參與式預(yù)算的共同點，也是其與參與傳統(tǒng)預(yù)算最大的差異所在。無論是溫嶺模式還是哈爾濱、無錫模式，他們都在預(yù)算過程中擴大了民眾的參與主體和范圍，民意得到了表達(dá)，從而使預(yù)算資金花在群眾最需要的地方。
2．吸收專家意見建議。
溫嶺模式和哈爾濱、無錫模式在預(yù)算過程中都引入了學(xué)術(shù)組織的參與主體，溫嶺模式是通過人大選舉財經(jīng)小組，財經(jīng)小組的成員除了人大代表外還吸收了一些專業(yè)人士。并且還聘請專業(yè)人士對人大代表和群眾以及懇談大會中的主持人進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們在預(yù)算方面的專業(yè)水平。無錫、哈爾濱模式中則組織專家在項目完成后進(jìn)行審計和績效評估總結(jié)經(jīng)驗（王逸帥，茍燕楠，2009）。專業(yè)人士的加入彌補了民眾和政府在參與式預(yù)算改革知識方面的缺陷，有利于參與式預(yù)算的科學(xué)化。
3．參與都是從最基層開始。
兩種參與式預(yù)算模式都是從最基層的社區(qū)和村開始進(jìn)行。這體現(xiàn)了我國民主的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，民主意識的增強，人們對于公共品的需求也在擴大。同時，民眾的納稅人意識也在增強，人們希望能夠參與到預(yù)算中去，使得預(yù)算資金用于民眾所需。上述兩個參與是預(yù)算從最基層開始，一定程度上可以縮小難度。因為越是基層，其涉及的民眾相對來說范圍比較小，問題相對簡單。而若是從較高層面進(jìn)行試點則需要下級政府也相應(yīng)改革，因此就會比較復(fù)雜。由于我國公共預(yù)算本身還不夠完善，中央等上級政府也沒有一個成熟的方法，因此，基層政府先試點然后層層上推，有利于參與式預(yù)算的實行。目前，上海市在區(qū)一級政府進(jìn)行參與式預(yù)算試點，其難度相對較大，取得了一定的成績，但是還有待于進(jìn)一步的探索。
（二）兩種模式的不同點。
1．參與的目標(biāo)與理念的不同。
溫嶺模式參與式預(yù)算的理念側(cè)重于夯實代議制平臺，整合基層治理。因為溫嶺模式起源于“民主懇談”，以“民主懇談”為核心。由于“民主懇談”最初是用來解決民眾參與、整合民意的一種措施，所以，溫嶺模式的參與式預(yù)算其理念更側(cè)重于如何在預(yù)算過程中將基層民意和民眾的理性吸收到基層人大中來，從而夯實基層代議制平臺。而哈爾濱、無錫模式的目標(biāo)和理念的側(cè)重點在于使預(yù)算資源分配民主化和透明化。
2．參與方式的不同。
溫嶺模式的參與式預(yù)算中，民眾是由人大主席團(tuán)召集，在預(yù)算初審階段與人大進(jìn)行民主懇談，以此來表達(dá)民意。而在哈爾濱、無錫模式中，是通過成立一個工作班子，由這個工作班子來組織下面各社區(qū)、村屯代表的工作。因此，我們可以看出，溫嶺模式是通過人大這一平臺，將體制外的民意與體制內(nèi)的決策結(jié)合起來。而哈爾濱、無錫模式則是通過構(gòu)建一個新的平臺來組織民意（陳家剛，）。
3．參與的預(yù)算范圍廣度不同。
溫嶺模式是將全部公共預(yù)算交由人大討論決定，由于溫嶺模式中，人大在預(yù)算的審議、監(jiān)督方面發(fā)揮的作用，使得人大主席團(tuán)所召集成立的民眾也相應(yīng)參與了預(yù)算各方面資金的參與討論。而哈爾濱、無錫模式由于是在體制外新成立了一個工作班子，不像人大那樣，具有一個穩(wěn)定的機制，再加上剛開始試點不夠成熟，因此，其參與面局限于部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項目資金交由公眾選擇決定。
4．參與的側(cè)重環(huán)節(jié)不同。
溫嶺模式民眾參與主要在民意表達(dá)和預(yù)算初審階段，而在之后的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督方面則比較薄弱。而哈爾濱、無錫模式則不僅僅側(cè)重于民意表達(dá)和預(yù)算初審，以哈爾濱道里區(qū)為例，代表在各個階段的職責(zé)主要是：擬建項目階段通過調(diào)查問卷、居民座談會、設(shè)立意見征求箱等方式收集民情民意；列出候選項目之后，召開居民代表大會進(jìn)行投票排序；針對投票確定的項目，分別召開項目所在地的居民代表大會，征求代表對建設(shè)方案和工程預(yù)算的意見；工程進(jìn)行中，每月向居民代表通報以此進(jìn)度情況；工程結(jié)束，召開代大會公布質(zhì)量評估報告，并實地參觀項目?？梢姡枮I、無錫模式對于后續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督比較到位。
1．人大制度與民眾參與相結(jié)合。
我國的人大是全國的最高立法機關(guān)，人大制度是一種比較穩(wěn)定的制度，因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合有利于參與式預(yù)算的制度化與穩(wěn)定性。我國目前的參與式預(yù)算的最大缺陷就是缺乏制度化與合法化。由于參與式預(yù)算的開展并沒有法律的規(guī)定，它的開展更多的具有自下而上的色彩，因而，它與領(lǐng)導(dǎo)人的膽識、魄力以及公眾的參與意識和民主意識有很大的關(guān)系，這就很可能導(dǎo)致人走政息的情況。如，由于原鎮(zhèn)黨委書記蔣招華因為當(dāng)選為溫嶺市長離開了澤國，參與式預(yù)算立即在那里遭到冷落。因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合，并且加快建立參與式預(yù)算的法制化與合法化進(jìn)程，從而保證參與式預(yù)算的持續(xù)穩(wěn)定實施。而且，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合也有利于人大制度的完善，加強人大在預(yù)算審議和監(jiān)督方面的.作用。
預(yù)算過程是一個整體，任何一個環(huán)節(jié)實施得不好都會影響到公共資源的配置以及民眾需求的滿足。由于我國預(yù)算的軟約束，不像國外一些國家，預(yù)算的執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，因此，必須對后續(xù)的執(zhí)行及其結(jié)果加強監(jiān)督，使得預(yù)算執(zhí)行按照事先制定的預(yù)算進(jìn)行。在這方面，溫嶺模式應(yīng)該借鑒哈爾濱、無錫模式，在預(yù)算的執(zhí)行及其結(jié)果評估上加強監(jiān)督（張妮，2007）。因此，可以考慮加強溫嶺模式中所建立的人大財經(jīng)小組在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中的作用，人大財經(jīng)小組可以在任何時候?qū)φ念A(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行質(zhì)詢，從而保證預(yù)算的執(zhí)行按照預(yù)算案進(jìn)行。
目前的參與式預(yù)算模式中，哈爾濱、無錫模式的參與范圍僅限于關(guān)于公共基建項目的預(yù)算資金，其所占預(yù)算資金的比例比較小。而溫嶺模式范圍相對較大，因為其將全部公共預(yù)算交由人大審議，這就相應(yīng)的也擴大了參與式預(yù)算的范圍。在公共預(yù)算中，不僅包括項目資金，還包括行政運行經(jīng)費等，因此，擴大參與式預(yù)算有利于加強對政府行為的監(jiān)督，減少政府的浪費，優(yōu)化財政資金的配置。因此，在參與式預(yù)算發(fā)展的過程中，必須逐漸擴大參與式預(yù)算的范圍和廣度，最終達(dá)到群眾參與政府的每一分錢的使用，群眾了解每一分財政資金的去向。
4．多層次民主懇談。
在溫嶺模式中，澤國民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排非常細(xì)致：民意代表分成各小組，之后各小組召開第一次民主懇談會，商談各預(yù)算項目；然后，政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項目；各小組召開第二次民主懇談會，繼續(xù)商談；政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項目預(yù)算。如此民意代表小組的兩次懇談和民意代表與政府的兩次懇談之后，使得預(yù)算方案更加科學(xué)化、合理化（任傳濤，2009）。在哈爾濱、無錫模式中，預(yù)算初審階段民眾民意主要是通過問卷調(diào)查和居民大會的形式來征集，然后由工作小組將民意反映到政府，這一方法在民眾與政府之間的溝通上顯得比較單薄，因此，哈爾濱、無錫模式可以借鑒溫嶺模式。
結(jié)語。
參與式預(yù)算在各個地區(qū)實行必將會帶有各個地方的特色，同時也會顯現(xiàn)出其缺陷，因此，在參與式預(yù)算的實行過程中，各個地方必須要加強與其它地區(qū)的相互借鑒，從而進(jìn)一步完善本地區(qū)的參與式預(yù)算模式，使得參與式預(yù)算真正起到體現(xiàn)民意、滿足民眾需求的作用，同時保證參與式預(yù)算的科學(xué)化、合理化。
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5陳家剛.參與式預(yù)算的理論與實踐.[j].經(jīng)濟(jì)社會體制比較.2007,(2)。
7任傳濤.參與式預(yù)算的理念、制度及實踐.2009.5。
預(yù)算公開實施方案篇二十二
為落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督，切實增強政府決策的科學(xué)性和工作透明度，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，以建設(shè)公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以公正、便民、廉政、勤政為目的，通過全面實施政府政務(wù)公開，增加政府工作透明度，改善行政管理，規(guī)范政務(wù)行為，簡化辦事程序，提高行政效率，保證廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會的全面推進(jìn)。
二、基本原則。
(一)嚴(yán)格依法原則。要結(jié)合貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》，對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，一律如實公開。
(二)全面真實原則。所有公開事項必須實事求是，真實可靠，準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)禁搞形式主義甚至假公開，防止失信于民。
(三)及時便民原則。要立足轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)和科學(xué)管理，切實提高工作效率，方便群眾和單位辦事。
(四)有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明扼要，通俗易懂，有利于群眾和社會各界實施監(jiān)督。
三、公開主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬單位。
1、政務(wù)活動公開。包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、工作目標(biāo)及完成情況;鄉(xiāng)級財政年度預(yù)算執(zhí)行情況;干部工作崗位調(diào)整情況;政府承諾為群眾要辦的實事及完成情況;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況。
2、辦事政策依據(jù)公開。
3、土地使用管理公開。主要包括土地征用、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、劃撥情況，村民宅基地規(guī)劃、審批、劃撥管理，鄉(xiāng)村道路、水利工程、農(nóng)貿(mào)市場、新辦企業(yè)及教育、文化、衛(wèi)生、敬老等公益福利事業(yè)建設(shè)用地情況等。
4、計劃生育管理公開。主要包括年度人口計劃安排及執(zhí)行情況，計劃生育指標(biāo)審核、下達(dá)及執(zhí)行情況，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，違反計生政策對象處理情況等。
5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理公開。主要包括農(nóng)村稅費減免政策的執(zhí)行情況及籌資勞務(wù)等情況。
6、重大項目建設(shè)事項公開。主要包括文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、水利、通訊等項目建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況。
7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項公開。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要項目的安排和落實情況，招商引資項目的實施情況。
8、救災(zāi)救濟(jì)等資金及物資管理公開。主要包括救災(zāi)救濟(jì)和捐贈款物的分配發(fā)放，最低生活保障對象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
9、扶貧項目的確定及資金使用。
10、其他應(yīng)公開的事項。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位對內(nèi)公開內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支及審計情況，干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評定情況，干部職工關(guān)心的其他重要事項。
(一)設(shè)置政務(wù)公開欄，對應(yīng)公開的事項進(jìn)行公開;。
(二)設(shè)置崗位桌牌或監(jiān)督臺，公開工作人員職責(zé)及監(jiān)督渠道;。
(三)通過簡報、信息等刊物進(jìn)行政務(wù)公開;。
(四)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，公開政府的政務(wù)活動;。
(六)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁，通過網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)活動;。
(七)實行值班公示和首問負(fù)責(zé)制，及時受理群眾來信來訪;。
(八)開通行政首長熱線，接受群眾咨詢和投訴;。
(九)通過電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)公開;。
(十)印發(fā)辦事指南，便民服務(wù)手冊等宣傳資料。
六、公開程序。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實施，重大事項須報縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開。
(二)對涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重要事項，要嚴(yán)格實行事前、事中、事后公開，廣泛聽取各方面的意見建議，全程接受監(jiān)督。
(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項、重要決策部署、重大工程項目安排和大額度資金使用，經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。
(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)方案，并報縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項目，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證，經(jīng)建設(shè)主管部門報縣政府審定后再進(jìn)行公示。
七、工作制度。
(一)備案檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開組織機構(gòu)及重要事項須報縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗進(jìn)行宣傳、推廣，對消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。
(二)責(zé)令公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時予以更新，動態(tài)性工作、階段性重點工作以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原則上每季度更新一次?？h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強檢查指導(dǎo)，對存在的問題與不足，下發(fā)責(zé)令整改通知書，明確時限要求，限期予以糾正，確保政務(wù)公開的時效性。
(三)咨詢查詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù)，除對要求提供文本的，可按成本收取工本費以外，不得收取任何費用。
(四)民主評議制度?？h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，邀請人大代表、政協(xié)委員、工會代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各方面的人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、時效性進(jìn)行評議;與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動相結(jié)合開展問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾意見和要求，切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，圖形式、走過場的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ?wù)公開工作責(zé)任不落實，導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
八、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機制，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。實行政務(wù)公開考核責(zé)任制，縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時，要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。
九、附則。
本辦法20xx年1月1日起執(zhí)行，由縣農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)算公開實施方案篇二十三
全面掌握市直各單位xx年度辦公性行政經(jīng)費預(yù)算和支出專項整治工作情況，厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)施購置費、差旅費等支出。督促相關(guān)問題突出單位加強制度建設(shè)，落實整改責(zé)任，為市直各單位部門預(yù)算及“三公”預(yù)決算經(jīng)費公開打好基礎(chǔ)，將“四風(fēng)”突出問題專項整治工作落到實處。
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