方案的實施需要明確的執(zhí)行計劃和具體的操作步驟。方案的制定需要充分的數據和信息支持。通過不斷研究和探索，我們可以不斷提高方案的質量和效果。
煤炭短途運輸方案篇一
甲方：
乙方：
經甲乙雙方平等自愿協商，就乙方汽車短途拉運甲方承運的煤炭等貨物事宜達成一致。訂立本協議。
一、承包經營事項。
甲方將乙方的車輛組成車隊短途拉運甲方所承包運輸的煤炭等貨物。
二、承包經營期限。
承包經營期限為一年，即從20xx年元月1日至20xx年12月31日。
三、承包經營方式。
1、甲方提供貨物運輸的貨源，由乙方運輸至甲方或貨主指定的地點。
2、甲方與貨主辦理拉運手續(xù)和運費清結。
3、乙方必須在甲方通知的期限內完成甲方安排或隨時指定的運輸業(yè)務。
4、承包經營期間，乙方承擔貨物運輸過程中所產生的燃油、路橋通行費用、車輛維修保養(yǎng)費用、司機工資、保險等費用等，食宿自理。
5、乙方以自有車輛做為運輸工具，車號，車架號，發(fā)動機號。
6、上述車輛，必須車況完好、審驗合格、安全適用、符合行駛和貨運的國家強制性標準。
四、拉運費清算。
1、拉運費以乙方實際拉運噸位計算，站臺及鐵路貨場內轉至站臺每噸1.5元新煤場轉運至站臺每噸7元.
2、運費結算日為:當月工作結束后在次月月底前清算工作單.并報財務室,在下一月5~10日以轉帳形式付清運費.
五、甲方的權利和義務。
1、甲方有權利糾正乙方在貨物運輸中的違法違規(guī)行為。
2、甲方有權根據經營需要，自主地組織和調配貨源。甲方有義務公正、公平、合理的為乙方安排運輸。
3、甲方有權定期組織乙方進行安全和職業(yè)道德學習，并進行考核。
4、甲方有權在承包經營期內，指定專人對乙方使用的車輛進行安全、車容、車況檢查。如乙方使用車輛存在安全隱患，甲方有權停止乙方運輸。
5、甲方有權根據經營需要，制定統一規(guī)范及公司管理制度，乙方必須遵守。
6、甲方有權制訂本企業(yè)統一的運費標準和其它費用收取標準。并按標準給付乙方運費。
7、甲方有權根據經營需要，要求甲方更換車輛和變更路線，乙方必須配合。
六、乙方的權利和義務。
1、乙方有義務保證按時完成甲方的貨物拉運任務，并服從甲方的統一調配。
2、乙方有義務按車輛相關規(guī)定維修和保養(yǎng)車輛，保證車輛性能完好、車容整潔。乙方有義務遵守交通法規(guī)和機動車操作規(guī)程，保證行車安全。
3、乙方有權拒絕支付本合同約定或主管部門規(guī)定以外的費用，有權對甲方沒有依據的收費提出異議，或向主管部門投訴。
4、未經甲方同意，乙方不得在運輸過程中私自卸貨，倒貨、偷盜、不得將車輛交給它人駕駛，不得捎帶與工作無關的第三者，不得違反承包經營用途使用車輛，不得以任何理由扣留或變相扣留運輸貨物。
5、乙方有權對甲方制訂的規(guī)章制度和統一服務規(guī)范提出建議和修改意見。乙方有義務嚴格遵守甲方制定的規(guī)章制度，并承擔違反規(guī)章制度給甲方造成損失的賠償責任。
6、乙方有義務有運輸過程發(fā)生交通事故和意外事件造成貨物或車輛損毀時，及時通知甲方和保險公司并立即報警。
7、乙方有義務保證聯系(電話、對講機)通暢，可以隨時接受甲方調配。
8、乙方有義務保守甲方商業(yè)秘密。
七、貨物運輸風險承擔。
1、交通違章造成的行政處罰，由乙方全部承擔。
2、交通事故，事故賠償責任由由乙方承擔。
3、貨物損毀或丟失的，賠償責任由乙方承擔。
4、乙方遭受人身損害和車輛損毀的，除保險公司理賠并實際賠付的部分外，甲方不承擔任何賠償和補償責任。
八，違約責任。
1、下列情況下由乙方支付甲方月拉運費20%的違約金，并賠償甲方的實際損失。
1)承包經營的車輛不符合國家強制標準的。
2)不能保證甲方調配貨運的。
3)不能保證車輛安全性能完好、車況整潔的。
4)不能參加甲方組織的學習。培訓的。
5)私自倒貨，卸貨，偷盜貨物、扣留或變相扣留貨物的。
6)因乙方原因不能取的聯系的(電話或對講機)。
7)無合法情由，拒不執(zhí)行甲方調配的。
2、下列情況下甲方可以解除本合同，
1)連續(xù)兩次不能完成甲方調配貨運的。
2)連續(xù)兩次違章駕駛并受到行政處罰的。
3)三次不參加甲方組織的學習和培訓的。
4)發(fā)生交通事故并承擔全部事故責任的。
5)以甲方名義與他人簽定貨運協議并收取運費的。
6)盜竊、故意損壞、故意丟失甲方調配的貨物的。
7)故意泄露甲方商業(yè)秘密的。
8)扣留或變相扣留運輸貨物的。
3、甲方應按時、足額支付乙方運輸費用(拉運費)。如有拖欠，應向乙方支付拖欠部份的違約金。
九、其實約定。
1、甲乙雙方確認，雙方為承包經營合同關系，無勞動、雇傭、勞務關系。
2、本合同履行期限屆滿，雙方未續(xù)簽的。乙方在一年內不得與甲乙客戶簽定運輸協議。
3、本合同未盡事宜，甲乙雙方可簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
4、本合同經甲乙雙方簽名簽章后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
煤炭短途運輸方案篇二
甲方：聯系方式：乙方：聯系方式：
雙方本著平等、公平、自愿的原則，共同協商煤炭短途運輸中有關事項達成如下條款：
三·甲方提供給乙方車輛燃油，乙方以每升6.5元自付油款。(在當天結算時扣除)。
四·甲方協助乙方解決住房問題，按每間(住6人)每月300元收取乙方住宿費用;。
五·車輛進場后進入正常作業(yè)，乙方車輛不得隨意撤出，有特殊情況，需提前一星期告知甲方，商定后方可撤出。
六·在合同履行期間，乙方要十分注意安全，因乙方不慎或其他意外災害造成乙方人身事故，甲方不承擔任何責任，均由乙方自己負責承擔。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，并共同遵守執(zhí)行，不得違約。合同簽字后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日。
煤炭短途運輸方案篇三
乙方：
經甲乙雙方平等自愿協商，就乙方汽車短途拉運甲方承運的煤炭等貨物事宜達成一致。訂立本協議。
一、承包經營事項。
甲方將乙方的車輛組成車隊短途拉運甲方所承包運輸的煤炭等貨物。
二、承包經營期限。
承包經營期限為一年，即從20xx年元月1日至20xx年12月31日。
三、承包經營方式。
1、甲方提供貨物運輸的貨源，由乙方運輸至甲方或貨主指定的地點。
2、甲方與貨主辦理拉運手續(xù)和運費清結。
3、乙方必須在甲方通知的期限內完成甲方安排或隨時指定的運輸業(yè)務。
4、承包經營期間，乙方承擔貨物運輸過程中所產生的燃油、路橋通行費用、車輛維修保養(yǎng)費用、司機工資、保險等費用等，食宿自理。
5、乙方以自有車輛做為運輸工具，車號，車架號，發(fā)動機號。
6、上述車輛，必須車況完好、審驗合格、安全適用、符合行駛和貨運的國家強制性標準。
四、拉運費清算。
1、拉運費以乙方實際拉運噸位計算，站臺及鐵路貨場內轉至站臺每噸1.5元新煤場轉運至站臺每噸7元.
2、運費結算日為:當月工作結束后在次月月底前清算工作單.并報財務室,在下一月5~10日以轉帳形式付清運費.
五、甲方的權利和義務。
1、甲方有權利糾正乙方在貨物運輸中的違法違規(guī)行為。
2、甲方有權根據經營需要，自主地組織和調配貨源。甲方有義務公正、公平、合理的為乙方安排運輸。
3、甲方有權定期組織乙方進行安全和職業(yè)道德學習，并進行考核。
4、甲方有權在承包經營期內，指定專人對乙方使用的車輛進行安全、車容、車況檢查。如乙方使用車輛存在安全隱患，甲方有權停止乙方運輸。
5、甲方有權根據經營需要，制定統一規(guī)范及公司管理制度，乙方必須遵守。
6、甲方有權制訂本企業(yè)統一的運費標準和其它費用收取標準。并按標準給付乙方運費。
7、甲方有權根據經營需要，要求甲方更換車輛和變更路線，乙方必須配合。
六、乙方的權利和義務。
1、乙方有義務保證按時完成甲方的貨物拉運任務，并服從甲方的統一調配。
2、乙方有義務按車輛相關規(guī)定維修和保養(yǎng)車輛，保證車輛性能完好、車容整潔。乙方有義務遵守交通法規(guī)和機動車操作規(guī)程，保證行車安全。
3、乙方有權拒絕支付本合同約定或主管部門規(guī)定以外的費用，有權對甲方沒有依據的收費提出異議，或向主管部門投訴。
4、未經甲方同意，乙方不得在運輸過程中私自卸貨，倒貨、偷盜、不得將車輛交給它人駕駛，不得捎帶與工作無關的第三者，不得違反承包經營用途使用車輛，不得以任何理由扣留或變相扣留運輸貨物。
5、乙方有權對甲方制訂的規(guī)章制度和統一服務規(guī)范提出建議和修改意見。乙方有義務嚴格遵守甲方制定的規(guī)章制度，并承擔違反規(guī)章制度給甲方造成損失的賠償責任。
6、乙方有義務有運輸過程發(fā)生交通事故和意外事件造成貨物或車輛損毀時，及時通知甲方和保險公司并立即報警。
7、乙方有義務保證聯系(電話、對講機)通暢，可以隨時接受甲方調配。
8、乙方有義務保守甲方商業(yè)秘密。
七、貨物運輸風險承擔。
1、交通違章造成的行政處罰，由乙方全部承擔。
2、交通事故，事故賠償責任由由乙方承擔。
3、貨物損毀或丟失的，賠償責任由乙方承擔。
4、乙方遭受人身損害和車輛損毀的，除保險公司理賠并實際賠付的部分外，甲方不承擔任何賠償和補償責任。
八，違約責任。
1、下列情況下由乙方支付甲方月拉運費20%的違約金，并賠償甲方的實際損失。
1)承包經營的車輛不符合國家強制標準的。
2)不能保證甲方調配貨運的。
3)不能保證車輛安全性能完好、車況整潔的。
4)不能參加甲方組織的學習。培訓的。
5)私自倒貨，卸貨，偷盜貨物、扣留或變相扣留貨物的。
6)因乙方原因不能取的聯系的(電話或對講機)。
7)無合法情由，拒不執(zhí)行甲方調配的。
2、下列情況下甲方可以解除本合同，
1)連續(xù)兩次不能完成甲方調配貨運的。
2)連續(xù)兩次違章駕駛并受到行政處罰的。
3)三次不參加甲方組織的學習和培訓的。
4)發(fā)生交通事故并承擔全部事故責任的。
5)以甲方名義與他人簽定貨運協議并收取運費的。
6)盜竊、故意損壞、故意丟失甲方調配的貨物的。
7)故意泄露甲方商業(yè)秘密的。
8)扣留或變相扣留運輸貨物的。
3、甲方應按時、足額支付乙方運輸費用(拉運費)。如有拖欠，應向乙方支付拖欠部份的違約金。
九、其實約定。
1、甲乙雙方確認，雙方為承包經營合同關系，無勞動、雇傭、勞務關系。
2、本合同履行期限屆滿，雙方未續(xù)簽的。乙方在一年內不得與甲乙客戶簽定運輸協議。
3、本合同未盡事宜，甲乙雙方可簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
4、本合同經甲乙雙方簽名簽章后生效。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
煤炭短途運輸方案篇四
1、交通違章造成的行政處罰，由乙方全部承擔。
2、交通事故，事故賠償責任由由乙方承擔。
3、貨物損毀或丟失的，賠償責任由乙方承擔。
4、乙方遭受人身損害和車輛損毀的，除保險公司理賠并實際賠付的部分外，甲方不承擔任何賠償和補償責任。
八，違約責任。
1、下列情況下由乙方支付甲方月拉運費20%的違約金，并賠償甲方的實際損失。
1)承包經營的車輛不符合國家強制標準的。
2)不能保證甲方調配貨運的。
3)不能保證車輛安全性能完好、車況整潔的。
4)不能參加甲方組織的學習。培訓的。
5)私自倒貨，卸貨，偷盜貨物、扣留或變相扣留貨物的。
6)因乙方原因不能取的聯系的(電話或對講機)。
7)無合法情由，拒不執(zhí)行甲方調配的。
2、下列情況下甲方可以解除本。
合同。
1)連續(xù)兩次不能完成甲方調配貨運的。
2)連續(xù)兩次違章駕駛并受到行政處罰的。
3)三次不參加甲方組織的學習和培訓的。
4)發(fā)生交通事故并承擔全部事故責任的。
5)以甲方名義與他人簽定貨運協議并收取運費的。
6)盜竊、故意損壞、故意丟失甲方調配的貨物的。
7)故意泄露甲方商業(yè)秘密的。
8)扣留或變相扣留運輸貨物的。
3、甲方應按時、足額支付乙方運輸費用(拉運費)。如有拖欠，應向乙方支付拖欠部份的違約金。
九、其實約定。
1、甲乙雙方確認，雙方為承包經營合同關系，無勞動、雇傭、勞務關系。
2、本合同履行期限屆滿，雙方未續(xù)簽的。乙方在一年內不得與甲乙客戶簽定運輸協議。
3、本合同未盡事宜，甲乙雙方可簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
4、本合同經甲乙雙方簽名簽章后生效。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
簽訂時間：年月日。
甲方：
乙方：
根據《中華人民共和國合同法》及國家有關運輸規(guī)定，經雙方充分協商，特訂立甲方承運乙方煤炭的合同，以便雙方共同遵守。具體包括：
二、運輸數量：噸/車:(總量：噸)。
三、運輸費用：元/噸(從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路費過橋費及各類收費，由甲方承擔)。
四、運輸起始點：從到終點。
五、結算方式：
六、甲方的權利義務：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據(礦方過磅單、計量票、入境票)如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
七、乙方的權利義務：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
八、雙方在運行中發(fā)生的具體和無盡事宜，應及時了解、溝通協商解決。
九、本協議從年月日起至年月日止生效，雙方應遵守執(zhí)行上述協議不得無故違約。
十、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
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煤炭短途運輸方案篇五
通常我們把行程在4小時以內的稱為短途運輸，運輸時間在10小時以上的為長途運輸。那么煤炭短途運輸。
合同。
你們還了解多少呢?以下是本站小編整理的煤炭短途運輸合同，歡迎參考閱讀。
甲方：聯系方式：乙方：聯系方式：
雙方本著平等、公平、自愿的原則，共同協商煤炭短途運輸中有關事項達成如下條款：
三·甲方提供給乙方車輛燃油，乙方以每升6.5元自付油款。(在當天結算時扣除)。
四·甲方協助乙方解決住房問題，按每間(住6人)每月300元收取乙方住宿費用;。
五·車輛進場后進入正常作業(yè)，乙方車輛不得隨意撤出，有特殊情況，需提前一星期告知甲方，商定后方可撤出。
六·在合同履行期間，乙方要十分注意安全，因乙方不慎或其他意外災害造成乙方人身事故，甲方不承擔任何責任，均由乙方自己負責承擔。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，并共同遵守執(zhí)行，不得違約。合同簽字后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日。
甲方：瓜州縣恒通貨運有限責任公司。
乙方：
經甲乙雙方平等自愿協商，就乙方汽車短途拉運甲方承運的煤炭等貨物事宜達成一致。訂立本協議。
一、承包經營事項。
甲方將乙方的車輛組成車隊短途拉運甲方所承包運輸的煤炭等貨物。
二、承包經營期限。
承包經營期限為一年，即從20xx年元月1日至20xx年12月31日。
三、承包經營方式。
1、甲方提供貨物運輸的貨源，由乙方運輸至甲方或貨主指定的地點。
2、甲方與貨主辦理拉運手續(xù)和運費清結。
3、乙方必須在甲方通知的期限內完成甲方安排或隨時指定的運輸業(yè)務。
4、承包經營期間，乙方承擔貨物運輸過程中所產生的燃油、路橋通行費用、車輛維修保養(yǎng)費用、司機工資、保險等費用等，食宿自理。
5、乙方以自有車輛做為運輸工具，車號，車架號，發(fā)動機號。
6、上述車輛，必須車況完好、審驗合格、安全適用、符合行駛和貨運的國家強制性標準。
四、拉運費清算。
1、拉運費以乙方實際拉運噸位計算，站臺及鐵路貨場內轉至站臺每噸1.5元新煤場轉運至站臺每噸7元.
2、運費結算日為:當月工作結束后在次月月底前清算工作單.并報財務室,在下一月5~10日以轉帳形式付清運費.
五、甲方的權利和義務。
1、甲方有權利糾正乙方在貨物運輸中的違法違規(guī)行為。
2、甲方有權根據經營需要，自主地組織和調配貨源。甲方有義務公正、公平、合理的為乙方安排運輸。
3、甲方有權定期組織乙方進行安全和職業(yè)道德學習，并進行考核。
4、甲方有權在承包經營期內，指定專人對乙方使用的車輛進行安全、車容、車況檢查。如乙方使用車輛存在安全隱患，甲方有權停止乙方運輸。
5、甲方有權根據經營需要，制定統一規(guī)范及公司管理制度，乙方必須遵守。
6、甲方有權制訂本企業(yè)統一的運費標準和其它費用收取標準。并按標準給付乙方運費。
7、甲方有權根據經營需要，要求甲方更換車輛和變更路線，乙方必須配合。
六、乙方的權利和義務。
1、乙方有義務保證按時完成甲方的貨物拉運任務，并服從甲方的統一調配。
2、乙方有義務按車輛相關規(guī)定維修和保養(yǎng)車輛，保證車輛性能完好、車容整潔。乙方有義務遵守交通法規(guī)和機動車操作規(guī)程，保證行車安全。
3、乙方有權拒絕支付本合同約定或主管部門規(guī)定以外的費用，有權對甲方沒有依據的收費提出異議，或向主管部門投訴。
4、未經甲方同意，乙方不得在運輸過程中私自卸貨，倒貨、偷盜、不得將車輛交給它人駕駛，不得捎帶與工作無關的第三者，不得違反承包經營用途使用車輛，不得以任何理由扣留或變相扣留運輸貨物。
5、乙方有權對甲方制訂的。
規(guī)章制度。
和統一服務規(guī)范提出建議和修改意見。乙方有義務嚴格遵守甲方制定的規(guī)章制度，并承擔違反規(guī)章制度給甲方造成損失的賠償責任。
6、乙方有義務有運輸過程發(fā)生交通事故和意外事件造成貨物或車輛損毀時，及時通知甲方和保險公司并立即報警。
7、乙方有義務保證聯系(電話、對講機)通暢，可以隨時接受甲方調配。
8、乙方有義務保守甲方商業(yè)秘密。
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煤炭短途運輸方案篇六
聯系人：___________________。
電話：_____________________。
搬運公司(乙方)：_________。
聯系人：___________________。
電話：_____________________。
經甲乙雙方共同協商，特訂立本合同，供雙方共同遵守。
一、貨物名稱：_____________________________________。
(雙方可在貨物清單中標明貨物數量和價值，作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力)。
二、貨物搬出地點：_________________________________。
三、貨物搬到地點：_________________________________。
四、車型：_________________________________________。
五、預定貨物搬運日期：_________年_________月_________日。
六、包裝要求：甲方應按乙方要求進行標準包裝。也可由乙方進行包裝，但包裝前應檢查物品，保證安全運輸。
七、乙方責任。
乙方保證在合同規(guī)定期限內將貨物安全運抵指定地點。對承運的貨物要負責安全，保證貨物無短缺、無損壞、無人為變質。在裝卸、運輸途中一旦出現貨物丟失、短少、變質、損壞等情況，原則上按到達地的市場價格進行賠償。另有約定的，按約定限額賠償。但如果貨物的缺失和損壞是由不可抗力、貨物自身屬性決定的合理損耗或是甲方過錯造成，則乙方不承擔賠償責任。
九、包裝運輸總費用：_________________________________。
十、結算方式：甲方已付定金_________。余下金額_________于貨物到達并驗收完好后一次性付清。
十一、甲方違約責任：乙方按要求將貨物送達后，甲方如不足額支付運輸費和保管費，乙方對貨物享有留置權。
十二、因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，由雙方當事人協商解決;協商不成的，按下列第_________種方式解決：
1.提交_________仲裁委員會仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
十三、本合同在雙方履約后即行終止。未盡事宜由雙方協商解決。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
煤炭短途運輸方案篇七
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求，加快推進我市清潔煤加工配送體系建設，切實保護生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質量，根據銀川市人民政府辦公室《關于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大決策部署，按照“科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設高標準清潔煤配送中心，實現清潔煤定點供應、規(guī)范煤炭市場經營，確保高質量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，嚴格按照清潔煤加工配送中心建設標準，建設全封閉式清潔煤配送中心，建設規(guī)模和數量以適合區(qū)域內用煤需求為宜。
（二）政府引導、市場運作、企業(yè)承建。經營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標準，自行投資建設清潔煤加工配送中心，在建設過程中，所有工序在降塵措施下進行。
（三）嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設標準要求的，責令限期整改到位。
（一）建設要求。
1.配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，不得設置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收，證照辦理齊全，并制定和完善相應管理、環(huán)保、消防、安全、質量等工作制度。
3.配送中心需設置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內進行，根據面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設備，并由專人負責操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當調整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全，配備必要的消防設施，嚴禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內部及運輸道路必須進行硬化處理，設置沖洗臺，排水沉淀設施，配備沖洗設備及保潔人員，確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設置密閉設備（如電動升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應配備滿足供應要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應進行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質包裝箱、木質箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統一”管理制度，既：統一門牌、統一標識、統一包裝、統一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據配送中心經營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯系電話、舉報電話、產品名稱、凈重量、質量指標。
規(guī)章制度：根據場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質標準。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務和投資促進局任副組長，市審批服務管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設領導小組，領導小組辦公室設在市市場監(jiān)管局，具體負責牽頭抓總、綜合協調、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協作，按照法定職責履行好監(jiān)管責任，抓好工作落實。
（一）準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設標準，以滿足人民群眾生產生活需要為目的，確定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間等，明確責任部門和責任人，并將建設方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年7月10日。
（二）施工階段。市商務和投資促進局要嚴格按照配送中心建設方案和工作進度表完成建設工作，隨時監(jiān)督檢查建設施工情況和進度，協調處理好建設施工過程中出現的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設實施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統一報送。
完成時限:20xx年8月底。
（三）驗收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關職能部門組成聯合驗收組，按照建設標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間：20xx年9月10日。
（一）市商務和投資促進局：做好配送中心選址，制定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式，按照建設標準、建設要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設任務。
（二）市市場監(jiān)管局：負責制定全市清潔煤加工配送中心建設方案及建設標準，負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬，對配送中心所進煤炭按批進行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質量指標，嚴防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設施建設上進行幫扶和指導；依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍天辦組織相關職能部門嚴格按照建設標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
（四）市自然資源局：負責清潔煤加工配送中心建設選址的業(yè)務指導工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務管理局：負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實責任。建設清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務。各有關部門要高度重視，強化生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，積極主動作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設工作任務。
（二）完善機制，協同共治。各相關單位要嚴格按照馬上辦工作要求，履職盡責、協作配合，不降標準、不打折扣，加大工作力度，加快推進清潔煤配送中心建設及推廣工作，確保各項任務如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設情況的考核驗收準備工作。
（三）積極宣傳，加快建設。加大煤炭粉塵污染危害和建設清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現有煤炭經營企業(yè)投資建設及推廣清潔煤配送中心，實現統一配送、連鎖經營。
煤炭短途運輸方案篇八
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅決貫徹落實省、市關于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤等潔凈煤保供工作，進一步完善潔凈煤保供體系建設，落實優(yōu)質煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤供應，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
（一）落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責，公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道，確保運力保障。（責任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（二）完善配送體系。一是健全配送網絡。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理條件后，縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯合驗收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網絡。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時配送到戶，確保供得上、供得及時。（責任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（三）建立運行機制。由縣農業(yè)農村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現“雙代”取暖的戶進行摸底，精準登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數和數量。嚴格配送程序，做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質無煙煤塊到廠后，一個小時內要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關規(guī)定隨時抽檢，三日內出具抽檢報告，質量合格才能出廠配送。配送程序為：由縣農業(yè)農村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達配送任務，保供企業(yè)要在五個工作日內，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時給每戶開具五聯單（存根聯、居民聯、企業(yè)聯、發(fā)改局聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯）。保供企業(yè)要每天17:30據實向縣發(fā)改局提供當日配送數量登記表，確保配送數量小于或等于生產或購進潔凈煤數量。（責任單位：縣農業(yè)農村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）財政補貼辦法。經縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元，購買1噸優(yōu)質無煙煤塊補貼150元，每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數量、交費金額、補貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經縣發(fā)改局和財政局審核后，由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。（責任單位：縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）強化組織領導。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農業(yè)農村局局長為副組長，相關單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領導小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實責任，形成上下聯動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（二）強化協調調度。要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統一指揮、協調調度力度，實行周調度、月通報、季總結制度，對標任務目標、對照時間節(jié)點，全力推進保供工作；要堅持問題導向，加大協調力度，切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現的問題；要細化實化目標任務，列出任務單、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準實施，及時總結，查漏補缺，確保按時保質完成保供任務。（責任單位：縣發(fā)改局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（三）強化督導問責。要將督導檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責，加強溝通協調，切實形成合力，共同搞好督導檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實不到位，完成目標任務進度較慢，潔凈煤配送不及時，影響群眾溫暖過冬，導致出現重大輿情的，給予追責問責。（責任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
煤炭短途運輸方案篇九
為全面貫徹落實《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》和淮南市交通運輸局《20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸工作實施方案》工作部署，推動落實錯峰運輸要求，切實改善環(huán)境空氣質量，結合我區(qū)交通運輸實際，制定本方案。
各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰運輸監(jiān)管，強化措施落實，加強運輸車輛檢查，推動落實錯峰運輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產、經營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運輸比例，提高運輸車輛排放標準。重污染天氣預警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進出廠，通過綜合施策，嚴控重型柴油貨車尾氣和揚塵污染，實現空氣質量逐步改善。
（一）加強宣傳引導。
1、各站隊、局機關有關科室要根據《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》要求，積極向轄區(qū)內的煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)傳達上級有關錯峰生產運輸相關政策和要求，鼓勵企業(yè)及時淘汏更新超標車輛，使用符合排放標準的運輸車輛承擔運輸任條。
2、各站隊、局機關有關科室要加大對轄區(qū)內道路運輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運輸企業(yè)在實行錯峰運輸時間內，不得安排國三及以下排放標準運輸車輛承擔我區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)（名單附后）運輸任務，針對不同行業(yè)安排相應排放標準的車輛從事運輸活動。
3、業(yè)務大廳、源頭監(jiān)管站要在運政服務中心、潘集區(qū)貨運源頭監(jiān)管站查等貨車司機相對較集中的場所傳宣傳相關錯峰運輸政策，鼓勵個體車主及時更新車輛，同時對車況及時進行檢查，杜絕超標排放。
（二）開展摸底調查。
各站隊、局機關有關科室根據方案要求，積極配合有關部門，對全區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數量、貨運種類、車輛排放標準、運輸路線進行摸底統計，建立臺賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯峰運輸實施方案。
（三）嚴把車輛準入。
業(yè)務大廳、綜合室要強化運輸車輛準入，對于排放檢測不合格的`車輛，堅決不予辦理相關營運手續(xù)；對達到強制報廢標準的，及時注銷營運手續(xù)。道路運輸企業(yè)或個人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標準要求，不符合要求的不予審批。
（四）強化監(jiān)管檢查。
各站隊、局機關有關科室積極配合有關部門不定期開展檢查和暗訪，核實企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關部門，對重點企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運煤車輛要依法從嚴處理，限期責令整改。要積極配合公安、城管等部門加強車輛檢查，加大對駛入禁行區(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預警期間，積極配合有關部門，對煤炭生產、經營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實情況開展督查。
（一）加強組織領導。各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務指導。積極配合有關部門加大對煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對違規(guī)使用的超標排放的重型柴油車，要依法從嚴處理，及時整改。
（二）量化工作任務。各站隊、局機關有關科室要量化各項任務進度及完成比例，細化工作方案，積極配合相關部門，督促煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)落實主體責任，根據任務分工和日報制度，及時整理報送工作進展情況。
（三）強化執(zhí)法督查。各站隊、局機關有關科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實開展聯合抗法行動，嚴格執(zhí)法，依法行政，加強與新聞媒體的聯合暗訪暗查，加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進錯峰運輸工作有序開展。
煤炭短途運輸方案篇十
為深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神，認真落實市第五次黨代會提出的“構建立足蒙陜寧、輻射全國、鏈接歐亞的現代物流服務體系”任務要求，積極推動國家物流樞紐承載城市和自治區(qū)級物流樞紐承載區(qū)域建設，結合實際，制定本方案。
全面優(yōu)化我市煤炭物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引煤炭物流企業(yè)回流，重點支持在鄂爾多斯市內注冊落戶、依法納稅和統計、實行獨立核算的煤炭物流企業(yè)以及開展煤炭貿易交易、自主研發(fā)運營智慧物流平臺企業(yè)發(fā)展，促進我市煤炭物流業(yè)高質量發(fā)展。
（一）優(yōu)化交通服務。
1.全面加強煤炭物流智能化建設。充分利用已經形成一定規(guī)模和自主開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯科技平臺”，按照與企業(yè)“共建、共治、共用、共享”的原則，通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產廠礦企業(yè)等信息資源和加強在線調度、線上預約、礦口免排隊、簡化結算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應用，不斷提升物流智能化服務水平。將我市注冊的煤炭物流網絡貨運平臺數據接入“鄂爾多斯智慧物聯科技平臺”，加強監(jiān)管煤炭運輸行業(yè)。(責任單位：市交通運輸局、市能源局)。
2.推進新能源重卡短途運輸納入交通強國建設試點推廣。推動我市新型純電動重卡和氫能源重卡在煤炭短途運輸推廣應用，爭取將新能源重卡短途運輸納入交通運輸部交通強國試點城市。出臺新能源重卡車輛購置、運營補貼、優(yōu)惠電價、加氫站、換電站、新能源運輸園區(qū)等方面優(yōu)惠引導政策。(責任單位：市交通運輸局)。
3.推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”。以提升多式聯運發(fā)展水平為突破口，加快優(yōu)化調整運輸結構，推動各種運輸方式功能融合、標準協同、運營規(guī)范、服務高效，不斷提升綜合運輸服務一體化發(fā)展水平。建立多式聯運示范工程獎勵機制，獎勵2022—20xx年期間創(chuàng)建成功并通過交通運輸部與國家發(fā)展和改革委員會驗收被授予“多式聯運示范工程”稱號的企業(yè)，獎勵標準按照“一事一議”原則研究。(責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展和改革委員會)。
（二）優(yōu)化稅務服務。
1.進一步優(yōu)化納稅服務，提高煤炭網絡貨運企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性。（責任單位：市稅務局）。
2.建立煤炭網絡貨運平臺數據與稅務部門數據交換機制，充分利用和挖掘煤炭網絡貨運平臺大數據資源，深入開展煤炭物流業(yè)經濟分析和稅收風險管理工作，規(guī)范入駐平臺企業(yè)涉稅行為，提升稅收治理質效。（責任單位：市稅務局、市交通運輸局、市能源局）。
（三）優(yōu)化金融服務。
1.推動煤炭網絡貨運平臺企業(yè)與第三方保險信息系統對接，提供保險優(yōu)惠服務。（責任單位：市交通運輸局）。
2.各旗區(qū)設立煤炭物流業(yè)發(fā)展基金。重點支持煤炭物流業(yè)及服務煤炭物流企業(yè)發(fā)展，解決煤炭物流業(yè)供應鏈融資難問題。（責任單位：各旗區(qū)人民政府）。
3.拓寬融資渠道，降低融資成本。引導銀行業(yè)金融機構加大對煤炭物流企業(yè)信貸支持力度，對本市注冊并繳納稅收的煤炭物流企業(yè)給予貸款貼息支持。（責任單位：市人民政府金融工作辦公室、鄂爾多斯銀保監(jiān)分局）。
（四）優(yōu)化交管服務。
1.推動機動車檢測機構社會化運營。增加貨運車輛安全性能檢驗、綜合性能檢測、車輛尾氣環(huán)保檢測“三檢合一”站數量，讓群眾便捷辦理業(yè)務，市、旗區(qū)兩級車輛管理所開通“預約服務”，利用周末為轄區(qū)注冊的運輸企業(yè)辦理重、中型貨車及掛車落戶查驗等業(yè)務，有條件的地區(qū)推行社會代辦服務，在機動車銷售企業(yè)、二手車交易市場、機動車安全技術檢驗機構等場所設立公安交管服務站，實現貨運企業(yè)車輛落戶查驗集中辦、一次辦。（責任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府）。
2.規(guī)范貨車執(zhí)法管理。規(guī)范車輛執(zhí)法和貨運車輛通行管理，重點時段、路段實行靈活管控，規(guī)范對貨車輕微交通違法以警告為主，非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強制性措施，維護貨運企業(yè)及駕駛人的合法權益。（責任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府）。
（五）支持企業(yè)壯大。
1.引進和培育煤炭物流龍頭企業(yè)。加大對全國大型煤炭物流企業(yè)的招引力度，全力保障項目建設相關要素供給，采用“先租后讓”“租讓結合”等多種方式供應土地。特別重大企業(yè)或項目，報市委、市人民政府同意后實行“一企一策”。（責任單位：市商務局、市能源局、市交通運輸局、市自然資源局，各旗區(qū)人民政府）。
2.加大對煤炭物流企業(yè)支持力度。對在我市注冊的煤炭物流企業(yè)（含網絡貨運平臺和個體物流從業(yè)者）開具專用發(fā)票，按發(fā)票營業(yè)額的1%給予獎勵，重點支持物流人才團隊建設、研發(fā)、技術創(chuàng)新、車輛更新等投入。申請獎勵的煤炭物流企業(yè)和個體需接入“鄂爾多斯智慧物聯科技平臺”，獎勵資金由屬地旗區(qū)財政承擔，市直屬園區(qū)項目由市級財政承擔，獎勵資金按月兌現。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市稅務局，各旗區(qū)人民政府）。
（一）加強煤炭行業(yè)供應鏈監(jiān)管。加快制定煤炭行業(yè)統一身份認證、統一電子證照等標準規(guī)范，推進全域使用“電子煤管票”，為政府產能監(jiān)督、產量調控、運銷監(jiān)管、市場預測、稅費征收等提供依據，并結合綜合治稅平臺功能模塊，深度挖掘煤炭行業(yè)潛在稅源。（責任單位：市能源局、市稅務局）。
（二）營造公平競爭稅收環(huán)境。加強分析利用稅務、交通、能源、公安等部門的數據，實現全過程監(jiān)控和動態(tài)管理實際煤炭運輸車輛運行軌跡、交易結算，堅決打擊虛構運輸交易、虛開增值稅專用發(fā)票、違法抵扣稅款等不法行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。（責任單位：市稅務局、市交通運輸局、市能源局、市公安局）。
（三）加大財政金融支持力度。市、旗區(qū)兩級財政每年安排支持煤炭物流業(yè)發(fā)展專項資金，并按年度撥付到位。積極引導金融機構和社會資本加大支持煤炭物流業(yè)發(fā)展。（責任單位：市財政局、市人民政府金融工作辦公室，各旗區(qū)人民政府）。
（一）各旗區(qū)、市直各有關部門要提高政治站位，全面為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的營商環(huán)境，按月兌現獎勵政策。
（二）單個企業(yè)年度內獲得的項目資金總額最高不超過企業(yè)當年地方綜合貢獻額。本方案除已約定兌現時間的項目資金外，其余項目資金在次年6月30日前兌現。
（三）要定期評估本方案實施情況。其它大宗商品物流項目可參照本方案執(zhí)行。
（四）本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至20xx年12月31日。
煤炭短途運輸方案篇十一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關于煤炭保供和煤炭資源領域專項整治的各項決策部署，統籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產能，保障煤炭供應，促進全市經濟社會高質量發(fā)展。
（一）堅持問題導向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題，區(qū)分不同情況，有針對性地制定專項推進方案，采取切實可行的措施狠抓落實，并明確專班專人跟蹤盯辦。
（二）堅持科學論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關旗區(qū)和市直有關部門及相關企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進煤炭產業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
（三）堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作，嚴把事實關、法律關、政策關、程序關，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據、程序規(guī)范，經得起歷史和實踐的檢驗。
（四）堅持安全第一。要以安全生產為基本底線，在推進手續(xù)辦理的同時，狠抓安全生產責任落實，強化煤礦安全監(jiān)管，加大對安全生產隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
（一）加快煤礦手續(xù)辦理。
1.精準摸排問題底數。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
（二）加快露天煤礦用地審批。
1.合理統籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
為保證各項工作任務高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題；協調推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進煤礦審批建設生產進度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進，工作組下設4個工作專班：綜合協調保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。
（一）提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴格落實市委、市人民政府有關部署，切實提高政治站位，強化政治擔當，扎實有效推進相關手續(xù)辦理工作。
（二）加快辦理進度。以限定時間、集中聯動審批為抓手，倒逼市直有關部門、各旗區(qū)上下左右聯動、協同推進，共同抓好相關手續(xù)報批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內部以及申報自治區(qū)審批所消耗的'時間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關，確保各項工作高效有序推進。
（三）強化協調聯動。建立完善協調聯絡工作機制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯合成立工作組，跟蹤推進相關手續(xù)審批工作。市級層面要加大統籌推進力度，實行“日報告、周調度、旬研判”制度，主動加強與自治區(qū)相關廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接，需要自治區(qū)明確相關政策意見的，要及時上報，切實提升工作質效。要全面加強統籌協調，對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題，通過集中會商研判，及時協調解決相關問題，確保相關手續(xù)辦理工作順利推進。
（四）嚴格責任落實。相關手續(xù)辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責任擔當，認真履行職責，全面壓實責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實崗位具體責任人，加快構建上下聯動、合力攻堅的全鏈條責任體系，對工作中因敷衍塞責、推進不力，工作進度緩慢或在規(guī)定時限內未完成工作任務的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責任人，將嚴肅問責。
煤炭短途運輸方案篇十二
為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結合我縣實際情況，特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統籌協調屬地煤炭生產和發(fā)電企業(yè)煤炭產供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類問題，并及時上報縣政府協調解決。各成員單位安排一名聯絡員，負責協調解決保供過程中出現各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統籌安排，我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現電煤中長期合同全覆蓋。
根據“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現困難時，要提前上報縣能源局進行協調解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協價格執(zhí)行。自主協商或月度長協價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網站(http://)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網站（網址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統計系統”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關注冊手續(xù)。客戶注冊、合同簽訂及履約數據報送過程中出現的問題，請及時聯系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統籌協調作用，加強溝通協調，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關工作開展情況。
（三）強化調度預警機制
縣能源局要建立日調度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭短途運輸方案篇十三
為積極響應國家煤炭增產保供號召，深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，進一步加快煤炭先進產能釋放，充分發(fā)揮我市煤炭產業(yè)優(yōu)勢，切實承擔起我市煤炭生產供應保障責任，根據《臨汾市煤炭增產保供和產能新增工作方案》（臨政辦發(fā)〔2022〕27號）要求，結合我市煤炭生產建設實際，制定本方案。
略
以安全生產為前提，推進各項手續(xù)辦理，推動煤礦依法依規(guī)釋放先進產能，加快煤礦建設，統籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展，多措并舉增加煤炭產能產量。力爭2023年比2022年增加煤炭產量90萬噸，全年達到570萬噸。
嚴格落實國家、省、市煤炭增產保供要求，堅持“安全高效、風險管控、均衡生產、依法依規(guī)、精準施策”原則，通過“挖潛存量、釋放增量、控制減量、有序接續(xù)”，全面完成煤炭增產保供任務目標。
——穩(wěn)產達產。指導煤礦企業(yè)優(yōu)化生產組織，有序安排設備檢修，合理安排抽掘采作業(yè)，按公告產能均衡組織生產。督促年度采掘生產計劃不達公告產能的山西霍州力拓煤業(yè)有限公司制定達產方案，實現穩(wěn)產達產，釋放產量90萬噸。
——釋放增量。加快先進產能釋放，積極推進霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司礦井手續(xù)辦理，盡快復工復建，達產達效，釋放產能90萬噸/年。
——控制減量。加快骨干礦井資源接續(xù)配置工作，積極推進霍州煤電集團辛置煤礦增擴相鄰空白、夾縫和邊角資源，實現產能與資源相匹配，確保120萬噸/年產能持續(xù)有效發(fā)揮。
（一）加快生產煤礦穩(wěn)產達產。
嚴格落實疫情防控和安全生產各項措施，督促煤礦企業(yè)進一步優(yōu)化勞動組織，合理安排采掘銜接和生產計劃，科學組織設備檢修，保持正常生產節(jié)奏，均衡組織生產。加快推進煤礦智能化改造，鼓勵采用高新技術裝備，全面提升生產效率和安全保障能力。對具備安全生產條件的保供煤礦，在確保安全的前提下，按照國家確定的產能組織生產并同步加快手續(xù)辦理。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產停工、嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產整頓。嚴格落實保通保暢工作措施，保障煤礦生產建設物資供給。
嚴格生產能力公告管理制度，對未達產的山西霍州力拓煤業(yè)有限公司，分析不達產原因、制定達產方案，盡快按公告產能組織生產。（市應急管理局、市能源局按職責分別負責）。
（二）加快長期停緩建煤礦分類處置。
運用市場化、法制化手段，對停緩建礦井項目資源儲量、資源賦存、開采價值、安全生產和環(huán)境影響條件等進行綜合分析研判，對霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司礦井，按照“一礦一策”原則，進行分析研判，加大工作力度，積極推進礦井完善法人治理結構、籌措建設資金，圍繞制約復工復建的困難和問題，制定方案，列出清單，明確責任部門、責任人、完成時限，確保2022年底前實現復工復建。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市行政審批服務管理局、市水利局、市應急管理局、霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司配合）。
（三）加快礦井相鄰煤炭資源接續(xù)配置。
按照省政府《關于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產保供的意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕2號）要求，保障擴能資源，加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓，推進資源瀕臨枯竭骨干生產礦井霍州煤電集團辛置煤礦配置周邊空白、夾縫和邊角資源，利用現有生產系統直接布置開采，改善礦井接續(xù)緊張生產布局受限局面，提升煤炭資源效能，保障120萬噸/年產能有效發(fā)揮。（市自然資源局牽頭，市發(fā)展和改革局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市行政審批服務管理局配合）。
（四）加快與省、市級各部門溝通對接。
主動擔當、發(fā)揮部門職能作用，加大與省、臨汾市的.對接溝通力度，爭取在生產礦井產能核增、建設礦井調整建設規(guī)模、產能置換、安全許可、環(huán)保手續(xù)、資源配置等方面的政策支持，為煤礦增產增供創(chuàng)造條件，極大程度確保煤炭產能釋放和發(fā)揮，保障煤炭產量供應穩(wěn)定。（市發(fā)展和改革局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市應急管理局、市能源局按職責分別負責）。
（一）強化組織領導。成立由市長任組長的霍州市煤炭增產保供工作專班（以下簡稱市工作專班，具體人員組成見附件），辦公室設在市能源局，負責日常協調、督辦工作。各煤礦主體企業(yè)也要相應成立由董事長任組長的工作專班，細化任務清單，親自上手、主動對接，統籌推進各項工作。
（二）強化方案制定。各煤礦主體企業(yè)要統籌當前長遠，圍繞全市煤炭增產保供目標任務，做好整體工作謀劃部署，制定本集團的煤炭增產保供工作實施方案，進一步細化目標任務，明確工作舉措，落實部門責任，建立工作機制，強化目標考核，切實推進增產保供和產能新增各項工作取得實效。實施方案要對生產礦井穩(wěn)產達產、停緩建礦井分類處置、資源配置等工作，明確時間表、路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)，務求實效。各煤礦主體企業(yè)要將制定的實施方案于2022年8月20日前報市工作專班辦公室。
（三）強化調度監(jiān)測。各煤礦主體企業(yè)要合理分解月度計劃，切實加強煤炭生產調度監(jiān)測，做到“日調度、日分析、日匯報”，及時解決煤炭生產和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于當日出現的生產安全事故、煤礦檢修停產等重大情況必須匯報市工作專班辦公室，并采取針對性處置措施。市直有關部門要加強指導，落實對煤礦企業(yè)的業(yè)務指導，強化日常調度，明確專人負責，每日上午10時前將相關煤礦手續(xù)辦理情況匯報市工作專班辦公室，確保及時掌握工作進展。
（四）強化懲戒問責。各有關部門及各煤礦主體企業(yè)要進一步提高思想認識，將思想統一到黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署上來，切實提高政治站位，強化責任擔當，不折不扣落實好增產保供和產能新增各項工作措施。對上報工作進展不及時、落實工作推諉扯皮、不擔當不作為、沒有按時間節(jié)點完成任務的，市政府將啟動問責機制，對相關單位進行約談、通報，并對相關責任人進行追責、問責，取消評優(yōu)評先資格。對不履行承諾辦理手續(xù)或手續(xù)辦理緩慢的礦井，一律取消政策待遇；對長期不達產礦井，一律進行生產能力核減；對長期停緩建不能開工復建的礦井，堅決予以關閉退出。
（五）強化監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產，盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，夯實安全基礎，堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故的底線。進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，強化隱患排查，統籌處理好安全生產和增產保供的關系，保證安全投入，進一步加快推進煤礦智能化建設改造，不斷提高煤礦安全生產保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產”代替“增產保供”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，防范“重生產輕安全”傾向和產生松懈情緒，進一步完善安全生產責任制，一級抓一級，做到在安全生產工作中不留空白、不留死角，保障煤炭安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
煤炭短途運輸方案篇十四
第一條 為了保障煤礦安全生產和職工生命財產安全，堅持“安全第??? 一、預防為主”的方針，堅決落實安全生產責任制，完善安全生產管理機制，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求，結合我市煤礦企業(yè)安全生產現狀，特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內所有煤礦企業(yè)（含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內的分公司、子公司及其所屬單位）均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門，旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門。市、旗區(qū)安全生產監(jiān)督局依法實施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管目標為：
（?一）努力控制一般事故，杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
（二）百萬噸死亡率嚴格控制在上級煤炭主管部門下達的控制指標內。
第二章 安全生產監(jiān)管組織機構
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產監(jiān)管職能作用，加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，進一步完善安全生產監(jiān)管體制，市、旗區(qū)煤炭局專設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管機構，對全市煤礦企業(yè)安全生產分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責。
（二）各旗區(qū)煤炭局下設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管站（下稱安監(jiān)站），安監(jiān)站內設機構由所在旗區(qū)煤炭局確定，對所轄煤礦實行安全生產監(jiān)管人員包礦負責制，安監(jiān)站站長按副科級配備，工作人員數量不少于15人，專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產監(jiān)管職責
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（五）負責煤礦事故統計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（六）制定煤礦職工年度安全培訓計劃，并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實施；
（七）負責編制季度安全生產監(jiān)管工作計劃，指導旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作；
（十）履行上級主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（二）負責對所轄煤礦企業(yè)安全生產進行重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查；
（三）對市煤炭局抽查以及自查發(fā)現的煤礦違法違規(guī)行為依法實施行政處罰；
（四）按照上級有關部門的要求，負責對所轄煤礦礦井恢復生產的驗收；
（五）負責煤礦事故統計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（十）履行上級主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行下列職責：
（二）對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施重點檢查和經常性安全檢查；
（三）查處煤礦安全違法行為，依法作出現場處理決定或提出實施行政處罰的意見；
（四）對每次安全檢查的內容、發(fā)現的問題及其處理情況應當作出詳細記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
（五）參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作；
（六）安全監(jiān)管人員必須持證上崗，監(jiān)管執(zhí)法時必須出示證件；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責，具有下列權力：
（四）法律、法規(guī)賦予的其他權力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員有下列行為之一的，按照國家有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（二）利用職務便利為本人、親友或者他人謀取利益的；
（三）濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的；
（四）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個人的；
（五）對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的；
（七）對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現而沒有發(fā)現，或者發(fā)現事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第四章 安全生產監(jiān)管內容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構在安全監(jiān)管工作中，查出煤礦存在事故隱患，對旗區(qū)煤炭局下達該礦的'限期整改或停產（停建）整改通知書，旗區(qū)煤炭局負責人簽收后，對通知書中內容逐一落實，并將落實情況經旗區(qū)煤炭局負責人簽字后，上報安監(jiān)機構備案；旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構對煤礦下達的限期整改或停產（停建）整改通知書，必須由有資格證的礦長或分管安全生產工作的副礦長簽字。
凡停產或停建礦井，從下達通知書之日起，在3日內向當地主要媒體公告。停產或停建后，經過整改可以恢復生產的煤礦，旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個工作日內進行驗收，合格后方可恢復生產，同時在3日內向當地同一媒體公告。公告費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產大檢查，每次抽查率不低于30%，對抽查礦井要全面進行檢查，對存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實施整改。
每次安全檢查結束后，安監(jiān)機構要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料，與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關部門上報。
第十三條 按照安全生產條件和管理水平，對地方煤礦進行分類管理，對安全生產條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第十四條 對有水火危險、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關閉礦井實施專項監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現存在下列情形之一的煤礦，必須立即要求其進行整改，并下達限期整改通知書：
（二）企業(yè)負責人和生產經營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的；
（五）煤礦未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的；
（六）煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的；
（八）煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的；
（十）違反國家法律法規(guī)及上級有關部門規(guī)定的內容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進行停產（停建）整頓，并下達停產（停建）通知書：
（一）主風機不工作或通風系統不完善、不可靠仍繼續(xù)生產的；
（二）擅自打開密閉進行生產的；
（三）井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的；
（四）瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標的；
（五）井下采區(qū)無兩個以上便于行人的安全出口的，立井無梯子間或梯道的；
（六）專用升降人員的罐籠不符合設計規(guī)范，無可靠的防墜器的；
（八）井下人員超過設計核定或工作面超高超寬的；
（九）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；
（十）煤礦特種人員無證上崗的；
（十一）限期整改的煤礦到期未完成整改的；
（十二）有重大危險源未采取措施的；
（十三）使用明令禁止或淘汰設備、工藝的；
（十五）井上下對照圖與實際不符的；
（十六）嚴重違反國家法律法規(guī)的。
第十七條 對不執(zhí)行限期整改或停產（停建）通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員，要按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究其相應的法律責任。
第十八條 凡下達停產（停建）通知書的煤礦，由公安部門收回火工產品并停止火工產品供應；市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證，嚴禁生產銷售煤炭。
第十九條 當煤礦發(fā)生事故時，旗區(qū)煤炭局在接到事故報案后，要立即上報市煤炭局安監(jiān)機構；安監(jiān)機構掌握事故情況后，應及時向上級主管部門、市人民政府以及其他相關部門報告。同時市、旗區(qū)兩級煤礦安全監(jiān)管機構要及時啟動煤礦事故應急救援預案，組織、指揮煤礦事故的搶險救災、調查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報或變相上報。
凡發(fā)生事故的生產礦井，必須嚴格執(zhí)行市煤炭局制定的停產規(guī)定；凡發(fā)生事故的新建、改擴建礦井，必須嚴格按照有關規(guī)定依法進行經濟處罰，并對存在隱患下達限期整改通知書。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現煤礦存在違法違規(guī)行為的，有權向市、旗區(qū)煤炭局舉報。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報后，應當及時調查處理。經調查屬實的，給予最先舉報人1000—10000元的獎勵，費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機構每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人，并要對檢查內容進行分工負責。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構負責各級礦山救護隊和煤礦輔助救護隊及兼職救援人員的業(yè)務指導和救援調度工作，組織編制煤礦事故應急救援預案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負責人都要深入煤礦生產一線，現場解決安全生產工作中存在的問題。市煤炭局主要負責人每年下井次數應不少于30次，分管副職應不少于40次；旗區(qū)煤炭局主要負責人應不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機構建立工作通報和信息交流制度，及時通報行政執(zhí)法情況及有關資料，協商解決煤礦工作中的重大問題，杜絕重復執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級救護隊負責人要24小時開通電話，保證通訊暢通。
第五章 安全生產考核獎懲
第二十六條 市人民政府對市煤炭局按照簽訂的目標責任狀進行考核獎懲。市煤炭局對旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標責任狀進行考核獎懲，同時對所設安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。旗區(qū)煤炭局對安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。具體考核獎懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎勵金額從同級財政專儲的安全費中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，加強煤炭工業(yè)安全生產管理，調動各級煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產的積極性?，F對煤炭工業(yè)安全生產獎罰作如下具體規(guī)定：
一、實行安全目標管理。煤炭部對?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務局（公司）下達年度安全指標，?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門將指標分解到所屬地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據此建立健全安全生產責任制，搞好安全生產目標管理，做到目標明確、責任落實、分級考核、按規(guī)定獎罰。
二、按照年度下達的國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標、部對省（區(qū)）煤炭工業(yè)主管部門進行綜合考核、獎罰。
１、實現國有重點煤礦原煤安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵８萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵５萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵４萬元。
２、實現國有地方煤礦安全奮斗目標，年產１５００萬噸（含１５００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產１５００萬噸以下至５００萬噸（含５００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產５００萬噸以下的，獎勵２萬元。
３、實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵２萬元。
４、獎金總額的５％獎勵單位行政一把手。其余部分，按照安全生產責任和貢獻大小，由本單位自行確定獎勵辦法。
５、對完不成安全考核指標的，依照相應獎勵數額進行處罰。其中對單位行政一把手的罰款，按照國有重點煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項指標未完成的，分別按本人年工資總收入的５％、４％、３％扣罰，其余扣罰獎罰范圍的其他人員和單位。對獎罰范圍其他人員的扣罰辦法和數額由各單位自行確定。
６、獎勵資金由部長基金列支，罰金上交煤炭部財勞司。
三、各?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門負責考核、獎罰地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門。具體獎罰辦法可參照本辦法制定，獎金自籌。神華集團公司、華晉焦煤公司，可結合本單位的實際情況，制定本單位的獎罰辦法。
四、對煤炭企業(yè)安全目標考核、獎罰，按照《煤炭企業(yè)經營者收入分配試行辦法》（煤勞字〔１９９５〕第７７號）執(zhí)行。
五、對完不成年度安全考核指標的，單位及行政一把手當年不得評為或授于與安全有關的先進和榮譽稱號。
六、嚴格傷亡事故的統計報告工作。各單位要加強對傷亡事故統計報告工作的領導，對統計工作負責，保證傷亡事故統計的及時、準確上報。對無故遲報或隱瞞不報的，要嚴肅查處。一經發(fā)現，取消當年獎勵資格，撤消有關榮譽稱號，并追退已發(fā)獎金。
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