報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、問(wèn)題或研究進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的書面材料。要寫一篇完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇一
學(xué)歷及與之相關(guān)的知識(shí)、技能直接影響著女性的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,城區(qū)勞動(dòng)適齡女性中,有大專以上學(xué)歷的約占18.9%,有高中、中專學(xué)歷的約占33.6%,初中及以下學(xué)歷的約占47.5%。學(xué)歷較高的女性大部分集中在教育、衛(wèi)生部門,少數(shù)優(yōu)秀的女性干部在黨政機(jī)關(guān)工作,而初中以下學(xué)歷的女性大多集中在餐飲、環(huán)衛(wèi)、家政等社會(huì)服務(wù)性行業(yè)工作。
二、影響適齡勞動(dòng)女性失業(yè)的因素。
1、年齡因素。從城區(qū)失業(yè)女性看,年齡大多在40歲左右,38歲—49歲這個(gè)年齡階段的女性失業(yè)率最高,大約占女性失業(yè)總?cè)丝诘?0%。原因是:處于這個(gè)年齡階段的女性以前在企業(yè)工作,有份較舒適的工種,突然之間要改變工種,思想上轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)且由于年齡偏大和文化基礎(chǔ)較差,對(duì)工業(yè)化所需的知識(shí)、技能接受力差,所以,她們無(wú)法在第二產(chǎn)業(yè)中找到適合于她們的工作,只有選擇在家做家務(wù)。
2、就業(yè)取向及就業(yè)觀念因素。在失業(yè)女性中,有一部分人,無(wú)論是文化程度高一點(diǎn)的,還是文化程度相對(duì)較低的,對(duì)就業(yè)取向和就業(yè)觀念都有所偏見(jiàn)。他們中的一部分人總認(rèn)為,只有在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校工作才是唯一理想的選擇,總想著,找工作就是找政府工作才保險(xiǎn),才穩(wěn)妥,一心想吃“皇糧”的就業(yè)觀念過(guò)于陳舊,過(guò)于保守。在我們對(duì)各社區(qū)“想工作而找不到工作”的失業(yè)女性的問(wèn)卷調(diào)查中顯示:90%以上的失業(yè)女性表示想到政府機(jī)關(guān)工作,哪怕是從事清潔工之類的工作都十分樂(lè)意。就業(yè)觀念的'陳舊、保守導(dǎo)致就業(yè)取向、就業(yè)途徑的單一,造成部分女性就業(yè)面窄而找不到工作。
三、對(duì)提高失業(yè)婦女就業(yè)率的幾點(diǎn)建議。
婦女就業(yè)看似經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,實(shí)際上是社會(huì)問(wèn)題,而且是事關(guān)改革、發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定大局的大事。如何解決好婦女就業(yè),為有就業(yè)愿望的失業(yè)婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),需要婦女自身及政府、社會(huì)方方面面的努力。下面就對(duì)如何解決我縣婦女就業(yè)問(wèn)題提出如下思考建議:
1、加強(qiáng)對(duì)婦女就業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)。實(shí)踐證明,社會(huì)發(fā)展離不開婦女,婦女的進(jìn)步和發(fā)展是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)婦女的發(fā)展,首要的問(wèn)題就是解決好婦女就業(yè)問(wèn)題。婦女就業(yè)單靠婦女自身力量顯然不夠,還要靠以政府為主導(dǎo)的各種社會(huì)力量。從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)?jì)D女就業(yè)工作,及時(shí)收集適合廣大婦女就業(yè)的相關(guān)信息,廣泛與我縣投資的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體保持聯(lián)系,并與之建立良好的用人互動(dòng)機(jī)制,同時(shí),建議縣委、縣政府加大投入,用于女性就業(yè),再就業(yè)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化政府在解決好婦女就業(yè)難問(wèn)題上的主導(dǎo)作用。
2、引導(dǎo)婦女改變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)面。引導(dǎo)婦女拋棄過(guò)去那種陳腐的思想觀念,通過(guò)各種宣傳工作,引導(dǎo)她們把就業(yè)視野放寬一些,教導(dǎo)她們擇業(yè)觀念要有現(xiàn)代意識(shí)。事實(shí)上,現(xiàn)代生活中,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,各行各業(yè)都蘊(yùn)育著廣泛的就業(yè)空間和就業(yè)領(lǐng)域。生活中任何“不方便”的背后,都可能存在一個(gè)市場(chǎng),引發(fā)一個(gè)職業(yè)的誕生。像家政服務(wù)中的“鐘點(diǎn)工”,可以幫助解決上班族的家務(wù)勞動(dòng)以及老人照看等問(wèn)題。對(duì)于高層次的職業(yè)也一樣,社會(huì)上有需求就有市場(chǎng),有市場(chǎng)就有值得干好的工作。所以,要及時(shí)引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,關(guān)注市場(chǎng)需求和社會(huì)需求,不斷拓寬就業(yè)思路和就業(yè)渠道。
3、發(fā)展和完善新型的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)指導(dǎo)。由于大部分婦女自身素質(zhì)不高,文化程度偏低,不能適應(yīng)時(shí)代的要求,要引導(dǎo)婦女根據(jù)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求變化重塑自己,提升自己;要加強(qiáng)與用工單位溝通,加大對(duì)婦女的推介力度;加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁,以法律手段制止用工中的性別歧視,為廣大婦女創(chuàng)造平等就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
4、努力提高失業(yè)婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。文化程度偏低、勞動(dòng)技能單一是造成婦女就業(yè)難的主要原因。因此,提高女性的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,首先必須加強(qiáng)對(duì)女性的就業(yè)培訓(xùn),包括改善就業(yè)觀念的培訓(xùn),適應(yīng)新型崗位的勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)化培訓(xùn)。其次是完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年6月,縣婦聯(lián)與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了**縣巾幗就業(yè)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均成立了巾幗就業(yè)服務(wù)站。根據(jù)新的就業(yè)形勢(shì),進(jìn)一步加大投入,增強(qiáng)其功能。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇二
有幾種寫法:第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種就是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種就是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇三
農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的各條戰(zhàn)線,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,農(nóng)民工這只龐大的職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況,進(jìn)一步分析研究維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況,新問(wèn)題,反映農(nóng)民工的愿望和要求,更好地履行和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,近年來(lái),我們對(duì)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪了解、問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,對(duì)農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、我縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工基本狀況。
我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.56萬(wàn)人,約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%,農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的'主力軍,其基本情況有以下特點(diǎn):
1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%;初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%;大專以上學(xué)歷占4%。
3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作,少部分是技術(shù)、管理工作?!芭K、累、苦、險(xiǎn)”崗位工作90%是農(nóng)民工。
二、工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工生產(chǎn)生活概況。
近年來(lái),我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展,規(guī)模也越來(lái)越大,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此,縣委、縣政府非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問(wèn)題,較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是工資上保證。從調(diào)研情況看,無(wú)論是月工資,還是加班工資,農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。
二是生活上照顧,為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動(dòng),園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂(lè)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,免費(fèi)為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書室。如:正旭運(yùn)動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì),每年十月開展一次職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)縣總工會(huì)為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈(zèng)送體育運(yùn)動(dòng)器材、圖書資金達(dá)3萬(wàn)多元。
三是困難上幫扶??h總工會(huì)把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍,建立了困難農(nóng)民工電子檔案,每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué),生活發(fā)生困難時(shí),工會(huì)組織都會(huì)給予幫扶救助。例如:中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活,供兩小孩上學(xué),丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。大兒子考上青海師范大學(xué),縣總工會(huì)給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。
這樣的困難農(nóng)民工縣總工會(huì)共救助120多人,共計(jì)發(fā)放救助金8萬(wàn)多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通份,農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購(gòu)物、購(gòu)藥、法律援助等優(yōu)惠。
三、農(nóng)民工基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況中存在的問(wèn)題。
一是農(nóng)民工的社會(huì)保障十分滯后,工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面很低。其原因:
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。少數(shù)人認(rèn)為,給農(nóng)民工建立社會(huì)保障制度會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而影響到投資環(huán)境。
2、多數(shù)農(nóng)民工思想認(rèn)識(shí)不到位,以工資進(jìn)袋為安,缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。
二是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不完善,不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),保險(xiǎn)不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時(shí),他們最關(guān)心的問(wèn)題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒(méi)有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下,從事著相當(dāng)艱苦的工作,充當(dāng)著“臟、累、苦、險(xiǎn)”崗位勞動(dòng)力的角色。
三是農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)淡薄,多數(shù)農(nóng)民工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同和合同中有沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容,持無(wú)所謂的態(tài)度。有的雖然簽訂了合同,但合同內(nèi)容很簡(jiǎn)單,根本就不把勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等作為一項(xiàng)必備條款列入其中,還有的甚至是應(yīng)付式的合同,只有一份,以備有關(guān)部門檢查時(shí)使用。
四是就業(yè)能力問(wèn)題。部分農(nóng)民工技能、技術(shù)素質(zhì)偏低,缺乏崗位競(jìng)爭(zhēng)能力,就業(yè)不穩(wěn)定,隨意性很大。
一是要提高對(duì)維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的認(rèn)識(shí)。維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)真研究農(nóng)民工問(wèn)題,把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益列入重要議事日程,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)。
二是制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度。目前我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)民工這支主力軍來(lái)說(shuō),存在著缺陷和不適應(yīng),應(yīng)采取積極措施,優(yōu)先考慮農(nóng)民工目前最需要解決的問(wèn)題,首先是工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
三是在組織進(jìn)行各種技能技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)農(nóng)民工的法律常識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機(jī)制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動(dòng)者所享有的基本權(quán)利。組織農(nóng)民工參與勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工素質(zhì)。
四是切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益。加大工資協(xié)商力度、提高農(nóng)民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力,建立農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同制度、工會(huì)代表農(nóng)民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農(nóng)民工參與民主管理制度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民工工資的同步增長(zhǎng)。
五是要推動(dòng)建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,必須堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員社會(huì)各界和各個(gè)方面齊抓共管,各負(fù)其責(zé),健全完善農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制,形成依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的合力。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇四
一個(gè)項(xiàng)目的好壞,主要還是看標(biāo)題,標(biāo)題是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
2、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語(yǔ)言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國(guó)小包裝食用油行業(yè)分析及預(yù)測(cè)報(bào)告》。實(shí)踐中,這種類型市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國(guó)毛紗線市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》。
引言也很重要,引言又稱導(dǎo)語(yǔ),是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告正文的前置部分,要寫得簡(jiǎn)明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況,也可概括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論,以便使讀者對(duì)全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過(guò)渡句承上啟下,引出主體部分。用簡(jiǎn)要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時(shí)間、對(duì)象和范圍等要素,并用一過(guò)渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時(shí)亦可省略這一部分,以使行文更趨簡(jiǎn)潔。
這部分是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的核心,也是寫作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說(shuō)明調(diào)研的基本情況,進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——情況介紹:市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的情況介紹,即對(duì)調(diào)研所獲得的基本情況進(jìn)行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說(shuō)明相結(jié)合的手法,將調(diào)研對(duì)象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場(chǎng)占有情況,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問(wèn)題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時(shí)間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說(shuō)明。無(wú)論如何,都要力求做到準(zhǔn)確和具體,富有條理性,以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——分析預(yù)測(cè):市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的分析預(yù)測(cè),即在對(duì)調(diào)研所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),它直接影響到有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對(duì)調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見(jiàn)。用語(yǔ)要富于論斷性和針對(duì)性,做到析理入微,言簡(jiǎn)意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——營(yíng)銷建議:這層內(nèi)容是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對(duì)性和可行性,能夠切實(shí)解決問(wèn)題。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇五
商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過(guò)分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
(一)現(xiàn)狀。
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),營(yíng)業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬(wàn)元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來(lái)源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
(二)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善,商品市場(chǎng)體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來(lái),我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的15037萬(wàn)元增加到xx年32020萬(wàn)元,增加了16983萬(wàn)元,增長(zhǎng)113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.2%;其他行業(yè)完成10030萬(wàn)元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),保證了人們的購(gòu)買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶,其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來(lái),我縣“引進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,帶來(lái)先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng),使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問(wèn)題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式,積極開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。xx年我縣被選作全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì),對(duì)我縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬(wàn)元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善,市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)6個(gè),村級(jí)15個(gè),年交易額達(dá)36400多萬(wàn)元,為全縣18萬(wàn)多人民群眾衣食住行、對(duì)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來(lái),商務(wù)局重視執(zhí)法。
人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
7、流通管理體制進(jìn)一步理順。xx年,我縣通過(guò)合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場(chǎng)供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)弱、小、散,大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)模化、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場(chǎng)。
(二)市場(chǎng)建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無(wú)論是輻射四方的綜合交易市場(chǎng)還是分散各地的集中交易場(chǎng)所和專業(yè)市場(chǎng)都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級(jí),沒(méi)有規(guī)格的市場(chǎng),存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場(chǎng)形成有市無(wú)場(chǎng)。有的市場(chǎng)在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場(chǎng)無(wú)市,效益低下,導(dǎo)致國(guó)家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少、建設(shè)簡(jiǎn)陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問(wèn)題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無(wú)處銷售,另一方有錢無(wú)處買貨的尷尬局面。隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施,雖然為百姓帶來(lái)了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。
(三)缺乏品牌意識(shí),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營(yíng),基本處于原材料加工的初級(jí)階段,缺乏精深加工和規(guī)模化生產(chǎn),由于品牌意識(shí)的缺乏及沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無(wú)法走活,無(wú)力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>
(四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售方式單一,旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒(méi)有充分利用自身的優(yōu)勢(shì),一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢(shì)發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來(lái),金融部門對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來(lái)越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營(yíng)困難。
三、下步工作的對(duì)策和措施。
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下對(duì)策和措施:
(一)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,要確定項(xiàng)目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實(shí),并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器,是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過(guò)公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外招商,引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建、鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、停車場(chǎng)四場(chǎng)建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí),綜合集貿(mào)市場(chǎng)在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際,分區(qū)塊建設(shè)。市場(chǎng)服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的多功能作用。建材市場(chǎng)和停車場(chǎng)是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場(chǎng)建設(shè)用地41畝?!叭龍?chǎng)”建設(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來(lái)開發(fā),切實(shí)把“三場(chǎng)”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場(chǎng),做到政府、商家雙贏,群眾得實(shí)惠,切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ),但還有許多問(wèn)題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度,加大進(jìn)油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對(duì)舊站新建改造,力爭(zhēng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。
3、加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場(chǎng)的建設(shè),按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作,要加大力度對(duì)各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市場(chǎng)建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國(guó)西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn),我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場(chǎng),進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營(yíng)銷的規(guī)模化、現(xiàn)代化。
5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),培育一個(gè)以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場(chǎng)建設(shè)。再生資源回收利用市場(chǎng)建設(shè)是整個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分,為促進(jìn)資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源和市場(chǎng)的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場(chǎng)”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬(wàn)元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。再生資源專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)后,能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、加快木材交易市場(chǎng)的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場(chǎng)的建成,能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。尤其要加大對(duì)山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問(wèn)題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),以博南為中心,杉陽(yáng)、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場(chǎng)體系。
(三)搶抓機(jī)遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞?wèn)|南亞國(guó)際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過(guò)境、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過(guò)大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),建設(shè)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí),也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通,及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)(蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì))、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購(gòu)銷供求信息。
(四)理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對(duì)縣內(nèi)市場(chǎng)尤其規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí),要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)的帶動(dòng),樹立品牌,實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長(zhǎng)遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營(yíng)、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通在質(zhì)和量?jī)煞矫鎸ふ倚碌耐黄瓶?。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識(shí),加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會(huì)“無(wú)中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng),用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置,通過(guò)農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進(jìn)農(nóng)民增收和市場(chǎng)繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和流通來(lái)拉動(dòng)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)。
(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并進(jìn)。通過(guò)招商引資工作,引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過(guò)積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。
(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志,一個(gè)地區(qū)沒(méi)有出口產(chǎn)品,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗(yàn),來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加稅收和外匯收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造,出口,通過(guò)商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國(guó)際間流動(dòng)和交換,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇六
**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里,南北寬18公里,國(guó)土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬(wàn)公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì),115個(gè)自然村,175個(gè)村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉(cāng)、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫(kù)”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來(lái)重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:
(一)民族文化方面。
一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
**鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作,尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。
二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
“擦大鈸”彝語(yǔ)稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽(yáng)區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂(lè)演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。
關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻(xiàn)中無(wú)記載,民間也沒(méi)有可靠的說(shuō)法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來(lái)歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來(lái)的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊(duì)伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運(yùn)用,套路有5個(gè),包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動(dòng)作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。
“擦大鈸”除主要演奏樂(lè)器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂(lè)器。每次表演,都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開場(chǎng),緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過(guò)表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味,整個(gè)舞蹈花樣翻新,生動(dòng)活潑,自然流暢,真可謂是陽(yáng)剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄?!安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。
徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況:
一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。
二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。
三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。
四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。
五參加隆陽(yáng)區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。
三、存在問(wèn)題。
一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
入開展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者認(rèn)識(shí)膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開展或沒(méi)有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高,未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。民間自發(fā)和政府自覺(jué)的保護(hù)沒(méi)有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺(jué)行為。
二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄,珍稀罕見(jiàn)的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒(méi)消亡。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇七
煙草的煙霧中至少含有三種危險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì):焦油,尼古丁和一氧化碳,焦油是由好幾種物質(zhì)混合成的物質(zhì),在肺中會(huì)濃縮成一種粘性物質(zhì)。尼古丁是一種會(huì)使人成癮的藥物,由肺部吸收,主要是對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生作用。一氧化碳能減低紅血球?qū)⒀踺斔偷饺砣ツ芰?。一個(gè)每天吸15到20支香煙的人,其易患肺癌,口腔癌或喉癌致死的機(jī)率,要比不吸煙的人大14倍;其易患食道癌致死的機(jī)紡比不吸煙的人大4倍;死于膀胱癌的機(jī)率要大兩倍;死于心臟病的機(jī)率也要大兩倍。吸香煙是導(dǎo)致慢性支氣管炎和肺氣腫的主要原因,而慢性肺部疾病本身,也增加了得肺炎及心臟病的危險(xiǎn),并且吸煙也增加了高血壓的危險(xiǎn)。
吸煙對(duì)人體多處有害:
(1)口腔與喉部。
煙的煙霧(特別是其中所含的焦油)是致癌物質(zhì)——就是說(shuō),它能在它所接觸到的組織中產(chǎn)生癌,因此,吸煙者呼吸道的任何部位(包括口腔和咽喉)都有發(fā)生癌的可能。
(2)心臟與動(dòng)脈。
尼古丁能使心跳加快,血壓升高,煙草的煙霧可能是由于含一氧化碳之故,似乎能夠促使動(dòng)脈粥樣化累積,而這種情形是造成許多心臟疾病的一個(gè)原因,大量吸煙的人,心臟病發(fā)作時(shí),其致死的機(jī)率比不吸煙者大很多。
(3)食道。
大多數(shù)吸煙者喜歡將一定量的煙吞下,因此消化道(特別是食道及咽部)就有患癌疾的危險(xiǎn)。
(4)肺。
肺中排列于氣道上的細(xì)毛,通常會(huì)氫外來(lái)物從肺組織上排除。這些絨毛會(huì)連續(xù)將肺中的微粒掃入痰或粘液中,將其排出來(lái),煙草煙霧中的化學(xué)物質(zhì)除了會(huì)致癌,還會(huì)逐漸破壞一些絨毛,使粘液分泌增加,于是肺部發(fā)生慢性疾病,容易感染支氣管炎。明顯地,“吸煙者咳嗽”是由于肺部清潔的機(jī)械效能受到了損害,于是痰量增加了。
(5)膀胱。
膀胱癌可能是由于吸入焦油中所含的致癌化學(xué)物質(zhì)所造成,這些化學(xué)物質(zhì)被血液所吸收,然后經(jīng)由尿出來(lái)。
吸煙的危害多么大呀?。?!
(二)不抽煙的人吸進(jìn)吐出來(lái)的煙,對(duì)他會(huì)有害嗎。
吸煙的人自己只吸進(jìn)30%的毒素,而彌漫在空氣中的70%的毒素危害到了別人的健康。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇八
報(bào)告題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫成,通過(guò)標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。
題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng),一般不宜超過(guò)20個(gè)字。
如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題,為避免冗長(zhǎng),可以設(shè)副標(biāo)題,把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。
學(xué)院名稱和作者姓名應(yīng)在題目下方注明,學(xué)院名稱應(yīng)用全稱。
對(duì)于頁(yè)數(shù)比較多的報(bào)告,應(yīng)適當(dāng)加上目錄。
報(bào)告需配摘要,摘要應(yīng)反映報(bào)告的主要內(nèi)容,概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。
摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng),中文摘要一般以200字左右為宜,英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。
摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關(guān)鍵詞;
d)中圖分類號(hào)。
正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容,是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。
這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn),包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。
能提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明,重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,條理清晰,文字通暢、精煉。
字?jǐn)?shù)一般控制在5000字以內(nèi)。
結(jié)束語(yǔ)包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決辦法。
謝辭通常以簡(jiǎn)短的`文字對(duì)在實(shí)踐過(guò)程與報(bào)告撰寫過(guò)程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
參考文獻(xiàn)是實(shí)踐報(bào)告不可缺少的組成部分,它反映實(shí)踐報(bào)告的取材來(lái)源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對(duì)他人知識(shí)成果的承認(rèn)和尊重。
實(shí)踐報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
標(biāo)題可以有兩種寫法。
一種是規(guī)定的標(biāo)題格式。
即“發(fā)文主題”加“文種”
基本格式為“××關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”
“關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”“××××實(shí)踐”等。
另一種是自由式標(biāo)題。
包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,
提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,
正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,
如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。
作為公文。
最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式。
或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
第三種是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分。
這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)。
以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇九
近年來(lái),交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā),交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域,下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告,歡迎參考!
為了加強(qiáng)交通建設(shè)中的廉政建設(shè),要有效地制止,圍繞這一問(wèn)題我們對(duì)有關(guān)方面人員進(jìn)行了走訪和座談,通過(guò)探討,認(rèn)識(shí)到要弄清這一問(wèn)題,首先必須認(rèn)清其表現(xiàn)形式及危害,找出產(chǎn)生的原因,探求制止的對(duì)策。
一、交通工程建設(shè)中的違紀(jì)現(xiàn)象及危害。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'深入發(fā)展,交通工程建設(shè)由過(guò)去國(guó)家投資改為多家投資,投資主體開始多元化,施工隊(duì)伍也由交通部門過(guò)去獨(dú)家經(jīng)營(yíng),改為向社會(huì)招投標(biāo)。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀(jì)問(wèn)題,從交通工程建設(shè)方面的案例分析,交通工程建設(shè)中的違紀(jì)問(wèn)題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié):
1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀(jì)。現(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負(fù)責(zé)制,承包方的命運(yùn)掌握在發(fā)包方手中,承包方為了攬到業(yè)務(wù),往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門,送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實(shí)權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級(jí)負(fù)責(zé)人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后,將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人,層層轉(zhuǎn)包,從中漁利。
2、在工程施工、驗(yàn)收、預(yù)決算環(huán)節(jié)違紀(jì)。在施工中,一些施工單位往往以小恩小惠,如請(qǐng)吃、請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員,而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕,睜只眼、閉只眼,為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備,或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求,粗制濫造,偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用,有的甚至將不合格工程評(píng)為合格工程。
交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的存在,一是造成交通工程建設(shè)市場(chǎng)的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級(jí)的施工單位參與工程競(jìng)爭(zhēng),極大地?cái)_亂了交通工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對(duì)國(guó)家和人民有過(guò)貢獻(xiàn)的干部、黨員蛻變成了人民的罪人,極大影響了干群關(guān)系。三是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,有的甚至危及了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價(jià)被人為抬高,使國(guó)家資金大量流失。
二、交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的成因。
交通工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)部位,涉及面比較廣,也是違紀(jì)者投機(jī)鉆營(yíng)的活躍場(chǎng)所,也可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)案件易發(fā)部位,那么究竟違紀(jì)現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員,這些人由于流動(dòng)分散,平時(shí)忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,因此,對(duì)于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏紀(jì)律約束觀念。
2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)不適應(yīng)。前幾年,有些地方政府自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目,往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部,用指揮部的形式來(lái)指導(dǎo)工程建設(shè)。由于這種機(jī)構(gòu)是臨時(shí)的,人員來(lái)自四面八方,盡管有制度,但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多,制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中,如工程費(fèi)用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程數(shù)量的計(jì)算,工程設(shè)計(jì)的變更以及工程驗(yàn)收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此,承包方為了在施工中順利過(guò)關(guān),不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán),主動(dòng)向承包方索拿卡要。
3、監(jiān)督機(jī)制不健全。有的工程建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格的材料驗(yàn)收制度;沒(méi)有嚴(yán)格的工程結(jié)算制度,在工程結(jié)算時(shí),僅憑施工人員認(rèn)可,就付了款,結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計(jì),但往往只起到核實(shí)財(cái)務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章,但往往流于形式,沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如工程計(jì)量、工程變更等這些伸縮性很大的工作,一般在制度中沒(méi)有明確的監(jiān)督制約條款,在合同中也沒(méi)有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機(jī)制的不健全,往往容易給腐`者留下可乘之機(jī)。
三、防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的對(duì)策。
(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí),各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
(二)、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí),除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外,還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說(shuō),一旦出了工程質(zhì)量問(wèn)題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?二要從三個(gè)方面落實(shí)責(zé)任制,一是落實(shí)行政責(zé)任制,二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,三是落實(shí)法律責(zé)任制。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導(dǎo)工程,不搞獻(xiàn)禮工程,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。
(四)、嚴(yán)格按基建程序辦事,防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項(xiàng)工程建設(shè)的前期工作,防止三邊工程二是規(guī)范招投標(biāo)行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo),認(rèn)真堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護(hù)主義,防止行政干預(yù),杜絕人情風(fēng)的干擾,嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權(quán)錢交易,暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅(jiān)決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān),把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個(gè)關(guān)口,一個(gè)環(huán)節(jié)不合格,絕不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。
(五)、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包進(jìn)行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。二是對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督制約。工程設(shè)計(jì)必須由有設(shè)計(jì)能力并有資質(zhì)的單位承擔(dān),嚴(yán)禁隨便找?guī)讉€(gè)人畫一張圖紙就開始施工。三是對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施,確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進(jìn)行,嚴(yán)禁漏標(biāo)或內(nèi)定。堅(jiān)決制止工程招標(biāo)過(guò)程,不法發(fā)包者打著合法招標(biāo)的幌子,大搞權(quán)錢交易。四是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系,特別要強(qiáng)化政府職能部門對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級(jí)交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題,要認(rèn)真按要求進(jìn)行整改。該整修的整修,需推倒的,堅(jiān)決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時(shí)組織力量對(duì)已完工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀(jì)案件的查處力度。積極開展犯罪預(yù)防,對(duì)違紀(jì)案件要及時(shí)立案調(diào)查,并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,要建立健全各種監(jiān)督制度。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng),發(fā)包到竣工驗(yàn)收都要積極參與,同步預(yù)防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十
調(diào)研報(bào)告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個(gè)重要方法與途徑。因此,學(xué)會(huì)撰寫調(diào)研報(bào)告是每一個(gè)民建會(huì)員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報(bào)告而言,一是調(diào)研,一是報(bào)告。所謂調(diào)研,就是針對(duì)某一社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并對(duì)取得的材料進(jìn)行分析研究;所謂報(bào)告,就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字,撰寫成文章向有關(guān)部門匯報(bào)。
今我們分兩部分對(duì)調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行討論,即社會(huì)調(diào)查研究及調(diào)研報(bào)告的撰寫。
第一部分社會(huì)調(diào)查研究。
要撰寫一篇調(diào)研報(bào)告,非常重要的一項(xiàng)工作就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究。
所謂社會(huì)調(diào)查研究,是指人們有計(jì)劃、有目的地運(yùn)用一定的方法和手段,對(duì)某一社會(huì)事實(shí)及相關(guān)事務(wù)進(jìn)行資料收集、整理、分析研究,進(jìn)而做出描述、說(shuō)明并提出相應(yīng)對(duì)策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
一、社會(huì)調(diào)查研究類型。
根據(jù)不同的目的、時(shí)間順序、范圍、性質(zhì)等,社會(huì)調(diào)查研究可以分為不同的類型。
(1)描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。
描述型的主要目的是描述情況及事件。即對(duì)社會(huì)事實(shí)的狀況、外部特征、發(fā)展過(guò)程進(jìn)行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會(huì)現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律,研究分析為什么會(huì)是這樣或那樣。
(2)橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。
橫剖調(diào)查研究,是指收集、研究某一時(shí)間點(diǎn)有關(guān)對(duì)象在這同一時(shí)間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。
縱貫調(diào)查研究,是指在某一較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi),對(duì)某社會(huì)事物及其演化過(guò)程進(jìn)行的調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。
(3)定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。
定性調(diào)查研究是,對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象運(yùn)用歸納、分類、比較、分析等方法,以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。
定量調(diào)查研究是,運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進(jìn)行的調(diào)查研究。
(4)全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。
全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個(gè)案調(diào)查兩類。
全面調(diào)查,是指對(duì)研究對(duì)象無(wú)一遺漏地進(jìn)行調(diào)查。
抽樣調(diào)查,是指從所有調(diào)查對(duì)象中,按照一定方式選出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查。由這部分個(gè)體的狀況推論總體,用部分反映整體。
個(gè)案調(diào)查是,是針對(duì)整體中某一體(或幾個(gè)個(gè)體)情況的深入調(diào)查研究。
二、社會(huì)調(diào)查研究方法。
調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法,包括文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法。其中訪談法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法屬于直接調(diào)查方法;而文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法則屬于間接調(diào)查方法。
1.文獻(xiàn)法。
文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍,后來(lái)泛指記載信息的一切文字材料?,F(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進(jìn)行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號(hào)、音頻、視頻等信息資料,這些統(tǒng)稱為文獻(xiàn)。
文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料,從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息,并對(duì)這些資料做出正確的分析和使用,以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。
文獻(xiàn)搜集,是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過(guò)程,它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個(gè)過(guò)程。
摘錄信息,是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過(guò)程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。
文獻(xiàn)分析,是指對(duì)文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律,文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等,從而達(dá)到說(shuō)明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。
文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法,它也可單獨(dú)運(yùn)用完成調(diào)查研究工作。
2.訪談法。
訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求,按照預(yù)先制定的訪談提綱或問(wèn)卷,通過(guò)個(gè)別訪問(wèn)或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會(huì)調(diào)查研究最常用的方法。
訪談法本指面對(duì)面的口頭交流,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,已擴(kuò)展到了電話訪問(wèn)、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。
訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談;按照訪談對(duì)象的人數(shù)可以分為個(gè)別訪談和集體訪談。
結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)址Q為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問(wèn)卷訪談,是按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的、有一定結(jié)構(gòu)的問(wèn)卷所進(jìn)行的訪談。
非結(jié)構(gòu)式訪談是,一種無(wú)控制或半控制的訪談,事先沒(méi)有統(tǒng)一問(wèn)卷,而只有一個(gè)題目或大致的訪談提綱,調(diào)查者與訪談對(duì)象在這一范圍內(nèi)自由交談,具體問(wèn)題可在訪談過(guò)程中邊談邊形成邊解答。
個(gè)別訪談是,調(diào)查者與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行單獨(dú)談話,這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對(duì)面口頭的交流,也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。
集體訪談也叫會(huì)議調(diào)查法,就是調(diào)查者邀請(qǐng)若干被調(diào)查者,通過(guò)集體座談方式或集體回答問(wèn)題方式搜集資料的調(diào)查方法。
3.問(wèn)卷法。
問(wèn)卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問(wèn)卷,向被調(diào)查者了解情況、征詢意見(jiàn)的調(diào)查方法。問(wèn)卷中應(yīng)精心設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題,要被調(diào)查者按一定的方式進(jìn)行回答,以了解人們對(duì)某事物、某社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。而后對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究、統(tǒng)計(jì)分析,從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。
4.觀察法。
觀察法是調(diào)查者有目地、有計(jì)劃地運(yùn)用自己的視覺(jué)和輔助工具,了解自然狀態(tài)下社會(huì)現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實(shí)可靠的第一手資料,通過(guò)對(duì)資料的分析可以得出正確的結(jié)論。
5.實(shí)驗(yàn)法。
實(shí)驗(yàn)法,是調(diào)查者有目、有意識(shí)地創(chuàng)造一定的環(huán)境,被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進(jìn)行某種活動(dòng),從這種活動(dòng)中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。
以上各種方法適用于不同的調(diào)查對(duì)象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主,它種為輔。
三、社會(huì)調(diào)查研究的步驟。
一般而言,社會(huì)調(diào)查研究可以分為四個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。
(一)準(zhǔn)備階段。
社會(huì)調(diào)查準(zhǔn)備階段,包括:選擇調(diào)查課題;制定調(diào)查研究方案;抽取調(diào)查樣本,以及人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備等。
1.選擇調(diào)查課題。
選擇調(diào)查課題是社會(huì)調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵,選擇一個(gè)好的課題調(diào)查研究就成功了一半。
凡是影響國(guó)計(jì)民生和社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問(wèn)題,上至國(guó)家大事,下至百姓的柴米油鹽等問(wèn)題,都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到,但還未來(lái)得及解決的問(wèn)題;將會(huì)對(duì)國(guó)計(jì)民生造成一定影響,而目前政府和有關(guān)部門尚未意識(shí)到具有一定前瞻性的問(wèn)題,都是好的調(diào)查課題;《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開,又事關(guān)決策的重要情況和意見(jiàn);有識(shí)之士的警示性、前瞻性的意見(jiàn);人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)重大突發(fā)事件的實(shí)情分析和防治對(duì)策;……”都是好的調(diào)研課題。由此,而撰寫的調(diào)查研究報(bào)告最易被政府和有關(guān)部門采用。
(1)民主黨派成員多是各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的專家、骨干,對(duì)自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問(wèn)題最了解。因此,對(duì)自己從事領(lǐng)域、專業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,更有優(yōu)勢(shì),最易言中時(shí)弊,最能提出中肯的建議。所以,以我們從事的專業(yè)、領(lǐng)域存在的問(wèn)題作為調(diào)研課題是我們的重點(diǎn)。
(2)課題必須根據(jù)理論和實(shí)際的需要以及現(xiàn)實(shí)可行性而定。
(3)選題應(yīng)該考慮從簡(jiǎn)單、具體入手,做到以小見(jiàn)大,“小題大做”、“小題深做”。
2.制定調(diào)查方案。
總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細(xì)規(guī)劃,相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計(jì)圖和施工方案。
在方案的制定中,應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則,即:
(1)為什么做(whytodoit)?即明確調(diào)查的原因和要達(dá)到的目的;
(2)做什么(whattodoit)?即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求,列出調(diào)研提綱;
(6)怎么做(howtodoit)?即采取何種調(diào)查方法,調(diào)查的每一步應(yīng)如何進(jìn)行,遇到問(wèn)題應(yīng)如何應(yīng)對(duì),做出相應(yīng)的預(yù)案。
根據(jù)以上六原則,我們一定可以制定出詳細(xì)的、少有遺落的、切合實(shí)際的調(diào)查方案。
大的調(diào)研課題我們也可以按照項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、控制、結(jié)束五個(gè)步驟。
3.其他準(zhǔn)備。
根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準(zhǔn)備,比如設(shè)計(jì)、印刷調(diào)查問(wèn)卷,開介紹信,準(zhǔn)備交通工具,必要的采訪器材、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。要充分估計(jì)到可能遇到的困難,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查階段。
調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計(jì)劃、方案的具體實(shí)施階段,主要是按照調(diào)查計(jì)劃中確立的調(diào)查方式和方法進(jìn)行資料收集。調(diào)查是社會(huì)調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容,調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會(huì)調(diào)查研究工作及其后撰寫調(diào)研報(bào)告的成敗。因此,對(duì)于調(diào)查工作要格外細(xì)致,在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細(xì),盡可能多地搜集素材,尤其一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是不容忽視的,以避免和減少重要資料的遺漏。
(三)分析階段。
資料收集完成后,調(diào)查者要對(duì)所收集的資料進(jìn)行審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析。這一階段是分析階段也稱研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西,揭示出事物的本質(zhì)。
在分析的過(guò)程中我們一定要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)去粗取精:通過(guò)對(duì)資料的篩選,找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來(lái);
(2)去偽存真:對(duì)調(diào)查所得的資料必須加以鑒別,選取真實(shí)可靠的資料進(jìn)行研究;
(4)由表及里:要深入思考,由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì);
(5)數(shù)據(jù)分析:對(duì)資料中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可手工整理分析,如用計(jì)算機(jī)整理更會(huì)提高效率??蓪⒎治鼋y(tǒng)計(jì)結(jié)果做成圖表,由此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西,它往往會(huì)更好地揭示事物的本質(zhì)。有時(shí)一組數(shù)據(jù)的說(shuō)服力會(huì)勝過(guò)大篇的論述,因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。
(四)總結(jié)階段。
總結(jié)階段是社會(huì)調(diào)查的最后階段,這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評(píng)估調(diào)查結(jié)果和撰寫調(diào)研報(bào)告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫調(diào)研報(bào)告合二而一進(jìn)行。下面我們將把調(diào)研報(bào)告的撰寫單獨(dú)作為一節(jié)進(jìn)行討論。
調(diào)研報(bào)告根據(jù)其性質(zhì)不同,可分為兩大類:一是普通調(diào)研報(bào)告,也叫社會(huì)調(diào)研報(bào)告;二是學(xué)術(shù)調(diào)研報(bào)告,也叫科研調(diào)查報(bào)告。
普通調(diào)研報(bào)告即社會(huì)調(diào)研報(bào)告是我們最常用的。
按調(diào)研報(bào)告的文體特點(diǎn),大致可以分為描述式、論說(shuō)式、合一式調(diào)研報(bào)告等。
按照調(diào)研報(bào)告的調(diào)查范圍、方式,大致可分為全面調(diào)研報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告、典型調(diào)研報(bào)告等。
按照調(diào)研報(bào)告的目的、作用、內(nèi)容,大致分為情況(概況)、事件、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、對(duì)策(理論)調(diào)研報(bào)告等。
我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會(huì)調(diào)研專題報(bào)告的形式。
(1)標(biāo)題。
標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝,一看標(biāo)題就能把人抓住,一看標(biāo)題就能知道本文要說(shuō)什么。
由于我們所撰寫的調(diào)研報(bào)告具有特定性,內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門提出建議,因此,調(diào)研報(bào)告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問(wèn)題的建議》。
(2)署名。
即簽署作者的名字。一般的要求是:某某工委、某某支部、某某人。
(3)導(dǎo)語(yǔ)。
位于調(diào)研報(bào)告正文的開頭部分,也稱作“說(shuō)明”或“概要”。
(4)主體。
主體是撰寫調(diào)研報(bào)告的核心和主干部分。其主要部分如下:
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:要提出問(wèn)題被調(diào)查的原因,陳述其表現(xiàn),影響及危害。
分析原因:應(yīng)從多方面多層次進(jìn)行探究,運(yùn)用調(diào)查的材料分析陳述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí),文化和習(xí)俗,各種厲害關(guān)系,不同部門的利益沖突等方面進(jìn)行分析,找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì),由局部看全局,找出深層次的原因。
提出解決問(wèn)題的方法:應(yīng)針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找出解決問(wèn)題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時(shí)效性的、有利于社會(huì)和諧的解決方法。
以上部分可概括為看問(wèn)題、找原因、提方法。
主體部分的撰寫要重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,條理清晰。因此,對(duì)主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)計(jì),并對(duì)龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點(diǎn)等,進(jìn)行合理的分類與取舍,作符合邏輯的安排。
(5)結(jié)尾。
一般應(yīng)與開頭相乎應(yīng),提出對(duì)調(diào)研報(bào)告的期望等,比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡(jiǎn)潔,不可拖沓。
三、調(diào)研報(bào)告寫作的基本要求。
我們民主黨派撰寫調(diào)研報(bào)告應(yīng)遵循的原則是,激發(fā)活力,匯聚智慧;各方兼顧,協(xié)調(diào)關(guān)系;建言獻(xiàn)策,服務(wù)社會(huì);維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾;統(tǒng)一思想,形成合力。因此在撰寫報(bào)告時(shí)一定要本著與人為善,本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問(wèn)題的態(tài)度去進(jìn)行,絕不能指責(zé)、謾罵。
1.應(yīng)避免的幾種寫作文體。
(1)八股式。任何調(diào)研報(bào)都沿襲一種八股定式,分析原因,解決問(wèn)題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是:第一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)……,第二統(tǒng)一思想……,第三加強(qiáng)宣傳……,這種空泛的口號(hào)式文章讓人讀來(lái)如同嚼蠟,不知所從,應(yīng)避免。
(2)學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)研報(bào)告的撰寫,其內(nèi)容充滿專業(yè)術(shù)語(yǔ)及特定的表述方式,多為一般人看不懂只有小范圍的專業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專業(yè)也許學(xué)術(shù)價(jià)值很高,但一般人看不懂,這樣的調(diào)研報(bào)告是失敗的。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研報(bào)告不是只給某一領(lǐng)域的專家看的。
(3)理想式。把社會(huì)問(wèn)題理想化,經(jīng)常用一些理想方法去分析問(wèn)題并提出現(xiàn)實(shí)社會(huì)很難實(shí)現(xiàn)的理想解決方案。社會(huì)問(wèn)題不同于數(shù)學(xué)計(jì)算,什么事情都不會(huì)有一成不變的絕對(duì)值,社會(huì)問(wèn)題是復(fù)雜的,理想的絕對(duì)真理是不存在的。
2.提出解決問(wèn)題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。
(1)要符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。
(2)要維護(hù)社會(huì)的安定和諧,要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護(hù)社會(huì)的安定和諧為前提,要照顧到各方的利益,要使矛盾化解而不是激化。
(3)要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間,既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無(wú)意義。
(4)要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個(gè)時(shí)期或長(zhǎng)期的考驗(yàn)。不能今天執(zhí)行,沒(méi)過(guò)幾天又得改變。
(5)要具體,不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對(duì)性,要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決,列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號(hào)。
(1)準(zhǔn)確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴(yán)謹(jǐn),少用修飾詞、形容詞、定語(yǔ)。不用語(yǔ)義模糊、含混的字句,例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語(yǔ)之間的差異,例如:“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強(qiáng)烈”;“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別,例如,“發(fā)展”與“增長(zhǎng)”,“加強(qiáng)”與“增加”,“翻番”與“倍數(shù)”,“效率”與“效益”等。
(2)簡(jiǎn)明。無(wú)論是敘述事實(shí)、說(shuō)明問(wèn)題,還是發(fā)表議論,都要語(yǔ)言精煉,以較的少文字清楚地表達(dá)較多內(nèi)容。力爭(zhēng)做到內(nèi)容的表述多一個(gè)字累贅,少一個(gè)字意思會(huì)變,去掉不必要的重復(fù)、客套話、過(guò)多的形容詞之類的空話、廢話。
(3)樸實(shí)。語(yǔ)言應(yīng)平易、直白,避免使用生僻詞語(yǔ)和濫用專用術(shù)語(yǔ)。調(diào)研報(bào)告不是文學(xué)作品,切忌堆砌華麗辭藻,大段的描寫和感情抒發(fā)。
(4)莊重。調(diào)研報(bào)告的文體以說(shuō)明為主,兼及敘述、議論,因此其語(yǔ)言表述要嚴(yán)肅、沉穩(wěn),防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書面語(yǔ)言,少用口語(yǔ)。
(5)修辭。雖然調(diào)研報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)以樸實(shí)、莊重為基調(diào),但適當(dāng)選用文言或成語(yǔ),可起到畫龍點(diǎn)睛的作用;調(diào)節(jié)句式的長(zhǎng)短、繁簡(jiǎn),可使文章顯得活潑;斟酌字句的語(yǔ)調(diào),可使文章顯得和諧,調(diào)研報(bào)告也就更具文采。
(作者系民建宣武工委會(huì)員)。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十一
大部分大學(xué)生認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的,是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的,比如說(shuō)“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛(ài)國(guó)英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說(shuō)出中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個(gè)節(jié)日。
二、當(dāng)代大學(xué)生對(duì)西方國(guó)家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國(guó)家“接軌”,要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化,就必須接受西方國(guó)家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對(duì)于西方國(guó)家的節(jié)日既不能說(shuō)完全摒棄,也不能說(shuō)是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對(duì)于節(jié)日這一問(wèn)題而言,他們表示可以接受,但不會(huì)去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學(xué)生熱衷外國(guó)節(jié)日的主要原因。
由于對(duì)我國(guó)文化、民族傳統(tǒng)知識(shí)的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對(duì)外國(guó)節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國(guó)文化博大精深,而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會(huì)定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人,大部分時(shí)間都用來(lái)“鉆研”那些課本知識(shí)以應(yīng)付考試,忽視了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)的了解,錯(cuò)誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國(guó)的部分西方國(guó)家就是自己的偶像,從而導(dǎo)致崇洋媚外,熱衷于外國(guó)的文化教育及服飾等各種東西,當(dāng)然西方國(guó)家的節(jié)日也成為他們青睞的對(duì)象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問(wèn)題。
在調(diào)查時(shí)與部分大學(xué)生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無(wú)奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1、建議給中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對(duì)西方國(guó)家的過(guò)度崇拜,竟然給部分中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日加上一個(gè)類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國(guó)情人節(jié)”,更令人無(wú)語(yǔ)的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國(guó)鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認(rèn)”中國(guó)有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應(yīng)該有假期,可是中國(guó)的很多節(jié)日都沒(méi)有放假時(shí)間,這樣一來(lái),他們覺(jué)得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無(wú)味”,所以不愿接受。
五、保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學(xué)生對(duì)韓國(guó)申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認(rèn)為中國(guó)人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn),對(duì)于**年韓國(guó)申報(bào)中國(guó)的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應(yīng)該予以重視,對(duì)于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該去重視,保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結(jié)論與建議。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對(duì)我國(guó)文化知識(shí)及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解,樹立良好的人生觀、價(jià)值觀,用行動(dòng)去證明自己的愛(ài)國(guó)熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時(shí)口頭形式的,所以沒(méi)有統(tǒng)計(jì)初詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問(wèn)題,故不能作為有力的論據(jù)。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十二
為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策貫徹落實(shí),推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制工作,確?;鸢踩咝н\(yùn)行,按照市人大常委會(huì)工作安排,預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報(bào),深入到縣區(qū)、企業(yè),實(shí)地了解了養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的基本情況。
近年來(lái),市政府及相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基金支撐能力逐步增強(qiáng),待遇水平穩(wěn)步提高,已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)保險(xiǎn)體系,制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民,為保障群眾基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是縣級(jí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口。
二是企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)存在欠費(fèi)現(xiàn)象。
三是基金規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。
四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)努力擴(kuò)大參保覆蓋面。
要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的宣傳力度,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí),提高參保的自覺(jué)性。加大對(duì)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金綜合監(jiān)管力度,制定規(guī)范性監(jiān)督文件,形成行政監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,督促企業(yè)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。要引導(dǎo)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)有關(guān)政策,正視短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)待遇的博弈關(guān)系,提高勞動(dòng)者的參保意識(shí)和維權(quán)能力。
(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度體系,為基金平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮影響基金收支的各種因素,全面準(zhǔn)確、真實(shí)完整地反映養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排,在充分考慮擴(kuò)面因素基礎(chǔ)上,合理預(yù)計(jì)收入中的一次性因素;大力清繳欠費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在落實(shí)好養(yǎng)險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇政策的同時(shí),不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支出范圍。
(三)不斷加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)管。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化社?;鸾Y(jié)余管理,堅(jiān)決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算管理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,審計(jì)部門要對(duì)基金收支情況定期進(jìn)行審計(jì)。適時(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)送人大常委會(huì),同時(shí)及時(shí)向全社會(huì)公開有關(guān)信息,接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作,規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理,定期開展對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格的認(rèn)證,堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。
(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)足額收取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。研究進(jìn)一步拓寬基金籌集的渠道,各級(jí)政府要加大財(cái)政投入,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取我市享受與其他地市平等的政策待遇,確保我市基金平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情,調(diào)動(dòng)其多繳多得、長(zhǎng)繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè),推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),提高參保人的待遇水平。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十三
1.報(bào)告正文一般分調(diào)研的總體情況介紹,分析問(wèn)題的主、客觀原因和制約、影響因素,解決問(wèn)題的思路、對(duì)策和可行性,結(jié)論等四大部分。
2.報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。
3.報(bào)告題目一般不超過(guò)25個(gè)字,要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,可分兩行書寫。
4.作者處于報(bào)告題目正下方,須寫明系部、專業(yè)、年級(jí)、姓名;有指導(dǎo)教師可注明。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十四
為認(rèn)真貫徹中央、省、州關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)部署,按照《機(jī)構(gòu)改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知文件要求,結(jié)合實(shí)際,在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施,進(jìn)一步加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對(duì)綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅(jiān)持相對(duì)集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關(guān)部門的行政執(zhí)法職責(zé)整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,負(fù)責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關(guān)工作。按照成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批的原則,目前已劃轉(zhuǎn)到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(chǎng)(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關(guān)要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域的執(zhí)法隊(duì)伍逐步劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局,逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)機(jī)構(gòu)管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問(wèn)題。
(二)完善執(zhí)法體制機(jī)制,提高執(zhí)法效能。堅(jiān)持無(wú)縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺(tái)了《綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,構(gòu)成事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法,壓實(shí)對(duì)主管部門履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé);對(duì)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行機(jī)制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強(qiáng)力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái),并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊(duì)伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān),全面清理規(guī)范臨時(shí)人員和編外聘用人員,嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍編制底數(shù)進(jìn)行鎖定管理,嚴(yán)禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責(zé)。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流人員。
(四)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度,并依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是全面落實(shí)執(zhí)法職責(zé)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)體系和職責(zé)追究機(jī)制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構(gòu)成執(zhí)法合力。四是加快建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)本事和綜合素質(zhì)。五是加強(qiáng)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進(jìn)一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級(jí)管理部門之間工作關(guān)系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊(duì)伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門不再行使被劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法權(quán),而州級(jí)又未組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),所以,各部門為了對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門下達(dá)的工作任務(wù)和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責(zé)交叉和銜接合作問(wèn)題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責(zé)在行政審批和行政主管部門,行政處罰權(quán)在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質(zhì),將監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過(guò)度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導(dǎo)致管理權(quán)限和處罰權(quán)限簡(jiǎn)單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備法律法規(guī)授權(quán)是實(shí)行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國(guó)有關(guān)綜合執(zhí)法的依據(jù)散見(jiàn)于《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》中部分授權(quán)性條款規(guī)定以及國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動(dòng)配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺(tái)尚未建立,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的信息不對(duì)稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國(guó)土等領(lǐng)域,職能部門掌握著許可、驗(yàn)收、辦證等關(guān)鍵信息,對(duì)違建案件的查處多來(lái)自群眾舉報(bào)或日常巡查,導(dǎo)致綜合執(zhí)法較為被動(dòng)。二是執(zhí)法機(jī)構(gòu)與司法部門聯(lián)動(dòng)不夠。綜合執(zhí)法部門在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中常需要申請(qǐng)公安、法院協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行??墒?,公安警力和法院執(zhí)行力量有限,申請(qǐng)程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務(wù)的案件處理不及時(shí),或部分申請(qǐng)執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時(shí)執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求。縣級(jí)普遍存在行政編制少的問(wèn)題,雖然縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。大部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)均為參公事業(yè)編制,有部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進(jìn),執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重,所需執(zhí)法人員也越來(lái)越多。此外,部分領(lǐng)域的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)和專業(yè)知識(shí)要求較高,而職能部門存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關(guān)的專業(yè)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及時(shí)下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責(zé)與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因?yàn)樵诰C合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進(jìn)行劃轉(zhuǎn),同時(shí)為了維護(hù)改革的穩(wěn)定,對(duì)部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)連人帶編制整體進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。這樣就造成了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來(lái)自不一樣執(zhí)法領(lǐng)域,缺乏綜合執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。綜合執(zhí)法要將多項(xiàng)行政執(zhí)法職能同時(shí)聚合在一個(gè)部門,而不一樣部門執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書等都要求各異,這對(duì)于執(zhí)法人員的本事素質(zhì)是一項(xiàng)很大考驗(yàn)。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關(guān)行政主管部門在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部工作指導(dǎo)的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的工作指導(dǎo)。如平日要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應(yīng)結(jié)合縣級(jí)政府權(quán)力清單和職責(zé)清單“兩單融合”工作共同推進(jìn)。省、州相關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)各縣(市、區(qū))劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究和指導(dǎo),異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域監(jiān)管工作職責(zé)的部門應(yīng)依法明確縣級(jí)部門劃轉(zhuǎn)職權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,統(tǒng)一授權(quán)或委托執(zhí)法職權(quán)的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依。可經(jīng)過(guò)從國(guó)家層面制定一部全國(guó)性的綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī),打破部門立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責(zé)定位以及執(zhí)法主體、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各職能部門的關(guān)系,明確各層級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán),從而促進(jìn)綜合執(zhí)法工作依法推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施,提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。設(shè)置合理的執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu),擴(kuò)大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。此外,利用綜合治理平臺(tái)、執(zhí)法記錄儀等手段,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十五
標(biāo)題頁(yè):
1、標(biāo)題。
2、客戶(委托人)。
4、日期內(nèi)容目錄
執(zhí)行性摘要:
1、目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述。
2、調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述。
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述。
4、結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述。
5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)。
分析與結(jié)果(詳細(xì)):
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息。
2、一般性的介紹分析類型。
3、表格與圖形。
4、解釋性的正文結(jié)論與建議。
1、研究類型、研究意圖、總體的界定。
2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定a、樣本單位的界定b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性,特殊性)。
3、調(diào)查問(wèn)卷a、一般性描述b、對(duì)使用特殊類型問(wèn)題的討論。
4、特殊性問(wèn)題或考慮。
5、局限a、樣本規(guī)模的局限b、樣本選擇的局限c、其他局限(抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等)。
附錄:
1、調(diào)查問(wèn)卷。
2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法)。
3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)。
2、一般寫法。
一、標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實(shí)效性研究實(shí)驗(yàn)調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么要進(jìn)行教學(xué)反思實(shí)效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實(shí)效性研究的調(diào)查報(bào)告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
(一)文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析。
1、新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎么學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),接受新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能夠接受良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析。
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些接受過(guò)中?;蚋呒碱愓n程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,積極主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)文明生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的能力和機(jī)會(huì),相信只要通過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,希望通過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)必須重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策建議。
1、多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是積極發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。
1、社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿足他們多層次、多方面的文化需求。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源能力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入能力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn),通過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并通過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,積極探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
(二)工會(huì)組織在企業(yè)存在的基本職責(zé)就是維護(hù)好企業(yè)員工的合法權(quán)益。目前,工會(huì)組織還有很多不盡人意的地方,需要我們用時(shí)間去改進(jìn)、去創(chuàng)新、去完善,相信經(jīng)過(guò)歲月的洗禮,企業(yè)的工會(huì)組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能,為員工更好的服務(wù)。近幾年來(lái),工會(huì)工作取得了一定的進(jìn)展。不過(guò)這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作這一重心進(jìn)行闡述,分析了企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀,總結(jié)了新形勢(shì)做好工會(huì)工作的措施。
一、工會(huì)工作現(xiàn)狀。
(一)工會(huì)組織的地位未擺正。
一方面。部分機(jī)構(gòu)或者組織在進(jìn)行重組編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與定編定員等企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革中,機(jī)構(gòu)或者組織的政黨領(lǐng)導(dǎo)未能夠了解到工會(huì)組織的作用,對(duì)工會(huì)組織的重要性了解不透徹,在處理工會(huì)工作方面總是應(yīng)付了事、這些都為工會(huì)組織參與決策有了很大的阻礙力,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)在審議改制方案與交流安置方案的階段,總是將所擬定的方案提前上交給職工代表,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)針對(duì)群眾的不滿與意見(jiàn)等,避免通過(guò)各種工會(huì)機(jī)構(gòu)與組織來(lái)商議解決,而是通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行干預(yù),給予解決,長(zhǎng)此以往,企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)的信任度就會(huì)大打折扣,使得工會(huì)組織形同虛設(shè)。另一方面,工會(huì)組織缺乏民主監(jiān)督,很多的監(jiān)督權(quán)受到了行政的壓抑,工會(huì)未能夠很好的行駛權(quán)利,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部在勞動(dòng)合同、薪金待遇等方面出問(wèn)題,工會(huì)不能夠及時(shí)的擬定方案給予解決,也不能夠?qū)Υ耸滦惺贡O(jiān)督權(quán),部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績(jī)效考核、評(píng)比等為能夠做到公開、公平、公正,群眾和員工無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督,這些都是工會(huì)組織的地位未擺正的結(jié)果。
(二)工會(huì)組織未將作用發(fā)揮到極致。
部分國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工會(huì)成員基本上都是由黨委任命,工會(huì)干部由于受到行政的限制,在企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這些都會(huì)工會(huì)行使權(quán)利,履行職責(zé)起到了很大的制約性。另外,部分工會(huì)成員身兼數(shù)職,缺乏時(shí)間和精力去精力去深入研究工會(huì)內(nèi)容,更多時(shí)候是為了應(yīng)付。與此同時(shí),部分工會(huì)受到整個(gè)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)狀況等的影響,對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱或者是經(jīng)營(yíng)不周的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)基本上無(wú)法開展,當(dāng)工人的合法權(quán)益受到影響或者薪金出現(xiàn)問(wèn)題,工會(huì)根本維護(hù)職工的權(quán)益,對(duì)國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)尚且如此,在部分私有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就更加突出。
(三)工會(huì)組織在維權(quán)上面底氣不足。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)有了一定的提升,所以,企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)的組建與行使權(quán)力等支持力度有所增加,不過(guò)這與《條例》內(nèi)容相比,依然顯得較為薄弱,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的工會(huì)成員也達(dá)到專職人員的水平,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)未能夠定時(shí)定期的召開職工大會(huì),部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)在提意見(jiàn)時(shí),顯得較為被動(dòng),更無(wú)法提及集體合同制,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)建了工會(huì)機(jī)構(gòu),但是缺乏制度與經(jīng)費(fèi),種種因素都使得工會(huì)維權(quán)工作難以持續(xù)開展。另外,一些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才,對(duì)于一些高技術(shù)、高學(xué)歷的人員給予較高的薪酬,而對(duì)于底層員工則給較低的薪金,底層員工的收入較少,他們覺(jué)得不合理、不公平,找工會(huì)要求漲工資,但是工會(huì)又不能夠直接給予其干預(yù)行政決策,這讓工會(huì)組織也顯得左右為難。
二、新形勢(shì)做好工會(huì)工作的思考。
(一)明確自身責(zé)任、抓住矛盾解決關(guān)鍵問(wèn)題。
要想工會(huì)行使權(quán)力,前提條件是有一個(gè)規(guī)范、科學(xué)的工會(huì)組織,工會(huì)組織的構(gòu)建尚應(yīng)該按照《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》的相關(guān)要求來(lái)制定,并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。接下來(lái)工會(huì)組織的每個(gè)成員都應(yīng)該清楚的了解到自己的職責(zé)所在,并與黨組織形成互動(dòng),保持密切聯(lián)系,使得工會(huì)組織能夠真正為職工的權(quán)益著想,在工會(huì)成員的選拔上要本著公平公正公開的原則,選拔一些能力強(qiáng)、熱愛(ài)工會(huì)、思想前衛(wèi)、有較強(qiáng)的開拓精神的人才擔(dān)任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部,使得工會(huì)群體不斷壯大。最后,完善和制定科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)制度,使得企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作都能夠有原則、有目的的開展,并各司其職、責(zé)任明確、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)加大維護(hù)職能,專注維護(hù)職工的合法權(quán)益。
前面已經(jīng)提到過(guò)了,現(xiàn)階段,我國(guó)很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才,對(duì)人才的渴求較為迫切,所以很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了兩極化,即學(xué)歷高、技術(shù)高的那類人員工資較高,而低學(xué)歷、車間工作人員的薪金則較低,在這些涉及到個(gè)人利益的問(wèn)題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突,那么工會(huì)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就應(yīng)該針對(duì)這種情況,解決好員工的利益沖動(dòng),對(duì)于企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護(hù),保證這些員工的合法權(quán)益,解決員工的困難與問(wèn)題,給予員工幫助和關(guān)心,只有穩(wěn)住員工的心,讓員工的合法權(quán)益得到保障,工會(huì)才算發(fā)揮了應(yīng)盡的職責(zé),這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(三)改革、創(chuàng)新工作手段,拓展視野、與時(shí)俱進(jìn)。
科技在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,那么企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作也應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新自己的工作手段,保證經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)趨于多樣化發(fā)展道路,才能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中存活下來(lái),時(shí)代的發(fā)展為工會(huì)組織提出了新的要求。首先,工會(huì)成員應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),了解相關(guān)政策和制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握最佳工作方式,以此來(lái)維護(hù)這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工的合法權(quán)益,自己知法懂法的同時(shí),為員工灌輸依法辦事、依法維權(quán)的思想,定期開展相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)互動(dòng)與演講,才能夠鼓勵(lì)員工講實(shí)話、辦實(shí)事。同時(shí),工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該深入基層,了解底層員工的家庭、經(jīng)濟(jì)狀況,并與員工進(jìn)行有效溝通,盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問(wèn)題,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,提升他們的共組積極性,盡可能的滿足職工的需求,落實(shí)好工會(huì)組織的基本職能。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),模范職工之家。
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,把公司工會(huì)建設(shè)成為在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與員工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的黨政離不開、廣大員工信賴的名副其實(shí)的職工之家。
1、規(guī)范工會(huì)制度。工會(huì)組織還應(yīng)該強(qiáng)化自身的組織建設(shè),并制定與完善各種制度,首先,應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)召開相應(yīng)的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,還應(yīng)該在第一時(shí)間段內(nèi)將向上級(jí)傳達(dá)組織的工作要求,積極的對(duì)于工會(huì)中的一些法律制度與條例等進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化,增強(qiáng)工會(huì)干部的工作能力,并讓工會(huì)人員能夠按照工會(huì)制度辦事。
2、提升干部素質(zhì)。工會(huì)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的綜合能力,努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權(quán)的“復(fù)合型”工會(huì)干部隊(duì)伍。一是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高干部服務(wù)水平,努力做到為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),根據(jù)各級(jí)黨組織不同時(shí)期的工作重心和重點(diǎn)工作,確定工會(huì)工作的目標(biāo)與方向,大力改正與工作開展不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和工作方法,不斷破解工作實(shí)踐中遇到的各種難題。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)組織按照上級(jí)要求,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體,積極推進(jìn)工會(huì)職工與普通職工的交流和協(xié)作,提高崗位技能素質(zhì),引領(lǐng)廣大工會(huì)職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”,激發(fā)了工會(huì)職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了工會(huì)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)開展培訓(xùn)教育,提高職工技能。
職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體,工會(huì)始終把企業(yè)文化建設(shè)作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,針對(duì)實(shí)際制定出了文化建設(shè)工作規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃的分步實(shí)施,自上而下形成企業(yè)文化建設(shè)的工作新格局,引導(dǎo)職工自強(qiáng)不息,追求更高目標(biāo),達(dá)到追求卓越的境界,在日常工作中工會(huì)充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文體活動(dòng),克服了職工生活相對(duì)較枯燥的實(shí)際,豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量,陶冶了職工的情操,增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力,推進(jìn)了精神文明建設(shè)。使大家在緊張的工作之余,身心得到了愉悅,從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高職工素質(zhì)。工會(huì)組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間,通過(guò)各種形式把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和意義傳達(dá)到職工中去,提高職工的思想素質(zhì),讓廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和工作的自覺(jué)性,在公司上下掀起了學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。同時(shí),工會(huì)還定期召開學(xué)習(xí)先進(jìn)職工會(huì)議,交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)勞模精神,激發(fā)職工工作熱情,利用各種渠道對(duì)先進(jìn)模范進(jìn)行表彰和宣傳,形成一股勞動(dòng)光榮、奉獻(xiàn)偉大的時(shí)代新風(fēng)氣。
2、舉辦文體活動(dòng),豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),提高職工的文化素質(zhì)。近年來(lái),工會(huì)組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會(huì)演連年不斷。這些活動(dòng)深受職工的歡迎,在參與過(guò)程中增強(qiáng)了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽(yù)感,鍛煉了他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,推動(dòng)了精神文明建設(shè)。
3、“以人為本”,切實(shí)為職工群眾做實(shí)事、辦好事。一是在日常工作中,工會(huì)應(yīng)積極與各國(guó)企溝通協(xié)調(diào),利用重大節(jié)假日,開展一些貼近群眾生活的文體活動(dòng),陶冶了職工的情操,鼓舞了職工士氣,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時(shí),還組織編排一些主題鮮明,積極向上的節(jié)目參與到其中,起到宣傳教育的意義。另外,還認(rèn)真抓好職工書屋的建設(shè)工作。確保職工群眾在娛樂(lè)中提升自己,爭(zhēng)做知識(shí)型人才。同時(shí),還應(yīng)借助工會(huì)搭臺(tái),大力開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng),充實(shí)群眾生活,提高他們的工作技能。通過(guò)開展三德教育倡導(dǎo)職工職業(yè)道德新風(fēng)尚活動(dòng),進(jìn)一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質(zhì)。二是堅(jiān)持以人為本的管理理念,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、溫暖、健康、和諧、快樂(lè)的職工之家。加強(qiáng)企業(yè)文化構(gòu)建,有助于凝聚人心,弘揚(yáng)企業(yè)精神。三是大力開展送溫暖、扶貧助困活動(dòng)。組織人員深入基層基本摸清各單位工會(huì)工作的現(xiàn)狀,并對(duì)困難職工進(jìn)行重新調(diào)查摸底,重新建立困難職工幫扶機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況,工會(huì)還積極為其排憂解難。通過(guò)年中和其它節(jié)假日進(jìn)行走訪、慰問(wèn),為困難職工送去組織的關(guān)愛(ài)。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十六
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實(shí)效性研究實(shí)驗(yàn)調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么要進(jìn)行教學(xué)反思實(shí)效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實(shí)效性研究的調(diào)查報(bào)告》等。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析。
1、新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎么學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),接受新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能夠接受良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析。
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些接受過(guò)中專或高技類課程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,積極主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)文明生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的能力和機(jī)會(huì),相信只要通過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,希望通過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)必須重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策建議1、多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn),通過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并通過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,積極探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
工會(huì)組織在企業(yè)存在的基本職責(zé)就是維護(hù)好企業(yè)員工的合法權(quán)益。目前,工會(huì)組織還有很多不盡人意的地方,需要我們用時(shí)間去改進(jìn)、去創(chuàng)新、去完善,相信經(jīng)過(guò)歲月的洗禮,企業(yè)的工會(huì)組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能,為員工更好的服務(wù)。近幾年來(lái),工會(huì)工作取得了一定的進(jìn)展。不過(guò)這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作這一重心進(jìn)行闡述,分析了企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀,總結(jié)了新形勢(shì)做好工會(huì)工作的措施。
(一)工會(huì)組織的地位未擺正。
一方面。部分機(jī)構(gòu)或者組織在進(jìn)行重組編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與定編定員等企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革中,機(jī)構(gòu)或者組織的政黨領(lǐng)導(dǎo)未能夠了解到工會(huì)組織的作用,對(duì)工會(huì)組織的重要性了解不透徹,在處理工會(huì)工作方面總是應(yīng)付了事、這些都為工會(huì)組織參與決策有了很大的阻礙力,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)在審議改制方案與交流安置方案的階段,總是將所擬定的方案提前上交給職工代表,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)針對(duì)群眾的不滿與意見(jiàn)等,避免通過(guò)各種工會(huì)機(jī)構(gòu)與組織來(lái)商議解決,而是通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行干預(yù),給予解決,長(zhǎng)此以往,企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)的信任度就會(huì)大打折扣,使得工會(huì)組織形同虛設(shè)。另一方面,工會(huì)組織缺乏民主監(jiān)督,很多的監(jiān)督權(quán)受到了行政的壓抑,工會(huì)未能夠很好的行駛權(quán)利,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部在勞動(dòng)合同、薪金待遇等方面出問(wèn)題,工會(huì)不能夠及時(shí)的擬定方案給予解決,也不能夠?qū)Υ耸滦惺贡O(jiān)督權(quán),部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績(jī)效考核、評(píng)比等為能夠做到公開、公平、公正,群眾和員工無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督,這些都是工會(huì)組織的地位未擺正的結(jié)果。
(二)工會(huì)組織未將作用發(fā)揮到極致。
部分國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工會(huì)成員基本上都是由黨委任命,工會(huì)干部由于受到行政的限制,在企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這些都會(huì)工會(huì)行使權(quán)利,履行職責(zé)起到了很大的制約性。另外,部分工會(huì)成員身兼數(shù)職,缺乏時(shí)間和精力去精力去深入研究工會(huì)內(nèi)容,更多時(shí)候是為了應(yīng)付。與此同時(shí),部分工會(huì)受到整個(gè)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)狀況等的影響,對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱或者是經(jīng)營(yíng)不周的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)基本上無(wú)法開展,當(dāng)工人的合法權(quán)益受到影響或者薪金出現(xiàn)問(wèn)題,工會(huì)根本維護(hù)職工的權(quán)益,對(duì)國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)尚且如此,在部分私有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就更加突出。
(三)工會(huì)組織在維權(quán)上面底氣不足。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)有了一定的提升,所以,企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)的組建與行使權(quán)力等支持力度有所增加,不過(guò)這與《條例》內(nèi)容相比,依然顯得較為薄弱,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的工會(huì)成員也達(dá)到專職人員的水平,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)未能夠定時(shí)定期的召開職工大會(huì),部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)在提意見(jiàn)時(shí),顯得較為被動(dòng),更無(wú)法提及集體合同制,部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)建了工會(huì)機(jī)構(gòu),但是缺乏制度與經(jīng)費(fèi),種種因素都使得工會(huì)維權(quán)工作難以持續(xù)開展。另外,一些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才,對(duì)于一些高技術(shù)、高學(xué)歷的人員給予較高的薪酬,而對(duì)于底層員工則給較低的薪金,底層員工的收入較少,他們覺(jué)得不合理、不公平,找工會(huì)要求漲工資,但是工會(huì)又不能夠直接給予其干預(yù)行政決策,這讓工會(huì)組織也顯得左右為難。
(一)明確自身責(zé)任、抓住矛盾解決關(guān)鍵問(wèn)題。
要想工會(huì)行使權(quán)力,前提條件是有一個(gè)規(guī)范、科學(xué)的工會(huì)組織,工會(huì)組織的構(gòu)建尚應(yīng)該按照《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》的相關(guān)要求來(lái)制定,并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。接下來(lái)工會(huì)組織的每個(gè)成員都應(yīng)該清楚的了解到自己的職責(zé)所在,并與黨組織形成互動(dòng),保持密切聯(lián)系,使得工會(huì)組織能夠真正為職工的權(quán)益著想,在工會(huì)成員的選拔上要本著公平公正公開的原則,選拔一些能力強(qiáng)、熱愛(ài)工會(huì)、思想前衛(wèi)、有較強(qiáng)的開拓精神的人才擔(dān)任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部,使得工會(huì)群體不斷壯大。最后,完善和制定科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)制度,使得企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作都能夠有原則、有目的的開展,并各司其職、責(zé)任明確、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)加大維護(hù)職能,專注維護(hù)職工的合法權(quán)益。
前面已經(jīng)提到過(guò)了,現(xiàn)階段,我國(guó)很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才,對(duì)人才的渴求較為迫切,所以很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了兩極化,即學(xué)歷高、技術(shù)高的那類人員工資較高,而低學(xué)歷、車間工作人員的薪金則較低,在這些涉及到個(gè)人利益的問(wèn)題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突,那么工會(huì)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就應(yīng)該針對(duì)這種情況,解決好員工的利益沖動(dòng),對(duì)于企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護(hù),保證這些員工的合法權(quán)益,解決員工的困難與問(wèn)題,給予員工幫助和關(guān)心,只有穩(wěn)住員工的心,讓員工的合法權(quán)益得到保障,工會(huì)才算發(fā)揮了應(yīng)盡的職責(zé),這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(三)改革、創(chuàng)新工作手段,拓展視野、與時(shí)俱進(jìn)。
科技在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,那么企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作也應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新自己的工作手段,保證經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)趨于多樣化發(fā)展道路,才能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中存活下來(lái),時(shí)代的發(fā)展為工會(huì)組織提出了新的要求。首先,工會(huì)成員應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),了解相關(guān)政策和制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握最佳工作方式,以此來(lái)維護(hù)這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工的合法權(quán)益,自己知法懂法的同時(shí),為員工灌輸依法辦事、依法維權(quán)的思想,定期開展相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)互動(dòng)與演講,才能夠鼓勵(lì)員工講實(shí)話、辦實(shí)事。同時(shí),工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該深入基層,了解底層員工的家庭、經(jīng)濟(jì)狀況,并與員工進(jìn)行有效溝通,盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問(wèn)題,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,提升他們的共組積極性,盡可能的滿足職工的需求,落實(shí)好工會(huì)組織的基本職能。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),模范職工之家。
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,把公司工會(huì)建設(shè)成為在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與員工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的黨政離不開、廣大員工信賴的名副其實(shí)的職工之家。
1、規(guī)范工會(huì)制度。工會(huì)組織還應(yīng)該強(qiáng)化自身的組織建設(shè),并制定與完善各種制度,首先,應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)召開相應(yīng)的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,還應(yīng)該在第一時(shí)間段內(nèi)將向上級(jí)傳達(dá)組織的工作要求,積極的對(duì)于工會(huì)中的一些法律制度與條例等進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化,增強(qiáng)工會(huì)干部的工作能力,并讓工會(huì)人員能夠按照工會(huì)制度辦事。
2、提升干部素質(zhì)。工會(huì)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的綜合能力,努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權(quán)的“復(fù)合型”工會(huì)干部隊(duì)伍。一是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高干部服務(wù)水平,努力做到為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),根據(jù)各級(jí)黨組織不同時(shí)期的工作重心和重點(diǎn)工作,確定工會(huì)工作的目標(biāo)與方向,大力改正與工作開展不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和工作方法,不斷破解工作實(shí)踐中遇到的各種難題。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)組織按照上級(jí)要求,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體,積極推進(jìn)工會(huì)職工與普通職工的交流和協(xié)作,提高崗位技能素質(zhì),引領(lǐng)廣大工會(huì)職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”,激發(fā)了工會(huì)職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了工會(huì)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)開展培訓(xùn)教育,提高職工技能。
職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體,工會(huì)始終把企業(yè)文化建設(shè)作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,針對(duì)實(shí)際制定出了文化建設(shè)工作規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃的分步實(shí)施,自上而下形成企業(yè)文化建設(shè)的工作新格局,引導(dǎo)職工自強(qiáng)不息,追求更高目標(biāo),達(dá)到追求卓越的境界,在日常工作中工會(huì)充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文體活動(dòng),克服了職工生活相對(duì)較枯燥的實(shí)際,豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量,陶冶了職工的情操,增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力,推進(jìn)了精神文明建設(shè)。使大家在緊張的工作之余,身心得到了愉悅,從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高職工素質(zhì)。工會(huì)組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間,通過(guò)各種形式把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和意義傳達(dá)到職工中去,提高職工的思想素質(zhì),讓廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和工作的自覺(jué)性,在公司上下掀起了學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。同時(shí),工會(huì)還定期召開學(xué)習(xí)先進(jìn)職工會(huì)議,交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)勞模精神,激發(fā)職工工作熱情,利用各種渠道對(duì)先進(jìn)模范進(jìn)行表彰和宣傳,形成一股勞動(dòng)光榮、奉獻(xiàn)偉大的時(shí)代新風(fēng)氣。
2、舉辦文體活動(dòng),豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),提高職工的文化素質(zhì)。近年來(lái),工會(huì)組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會(huì)演連年不斷。這些活動(dòng)深受職工的歡迎,在參與過(guò)程中增強(qiáng)了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽(yù)感,鍛煉了他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,推動(dòng)了精神文明建設(shè)。
3、“以人為本”,切實(shí)為職工群眾做實(shí)事、辦好事。一是在日常工作中,工會(huì)應(yīng)積極與各國(guó)企溝通協(xié)調(diào),利用重大節(jié)假日,開展一些貼近群眾生活的文體活動(dòng),陶冶了職工的情操,鼓舞了職工士氣,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時(shí),還組織編排一些主題鮮明,積極向上的節(jié)目參與到其中,起到宣傳教育的意義。另外,還認(rèn)真抓好職工書屋的建設(shè)工作。確保職工群眾在娛樂(lè)中提升自己,爭(zhēng)做知識(shí)型人才。同時(shí),還應(yīng)借助工會(huì)搭臺(tái),大力開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng),充實(shí)群眾生活,提高他們的工作技能。通過(guò)開展三德教育倡導(dǎo)職工職業(yè)道德新風(fēng)尚活動(dòng),進(jìn)一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質(zhì)。二是堅(jiān)持以人為本的管理理念,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、溫暖、健康、和諧、快樂(lè)的職工之家。加強(qiáng)企業(yè)文化構(gòu)建,有助于凝聚人心,弘揚(yáng)企業(yè)精神。三是大力開展送溫暖、扶貧助困活動(dòng)。組織人員深入基層基本摸清各單位工會(huì)工作的現(xiàn)狀,并對(duì)困難職工進(jìn)行重新調(diào)查摸底,重新建立困難職工幫扶機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況,工會(huì)還積極為其排憂解難。通過(guò)年中和其它節(jié)假日進(jìn)行走訪、慰問(wèn),為困難職工送去組織的關(guān)愛(ài)。
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十七
由『xxx基金』出資支持的建設(shè)研究培訓(xùn)項(xiàng)目自啟動(dòng)以來(lái),得到了香港理工大學(xué)、民政部社會(huì)工作研究中心有關(guān)方面的大力支持?;趚x年5月底民政部赴災(zāi)區(qū)社會(huì)工作專家服務(wù)隊(duì)提出的災(zāi)區(qū)需求評(píng)估調(diào)研報(bào)告,xx年8月15日至21日,民政部社會(huì)工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查,以進(jìn)一步完善該培訓(xùn)項(xiàng)目的課程設(shè)置,有針對(duì)性地開發(fā)培訓(xùn)材料,保證基層干部能力的提升?,F(xiàn)對(duì)調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場(chǎng)之 一,總面積4318平方公里,總?cè)丝诓坏?萬(wàn)人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟(jì)以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
地震災(zāi)害后,在湖南省的援建下,理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點(diǎn)工程建設(shè)如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設(shè)項(xiàng)目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,三湘大道建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)在緊張有序地推進(jìn),力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。
本次調(diào)研目的是通過(guò)對(duì)基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實(shí)際工作現(xiàn)狀,了解他們對(duì)能力培訓(xùn)的期望,以確定能力建設(shè)的具體目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容,并征詢其對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)的意見(jiàn)建議。
『基層干部』是能力建設(shè)培訓(xùn)的對(duì)象,經(jīng)過(guò)與理縣組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進(jìn)行了培訓(xùn)需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學(xué)??埔陨衔幕渲?人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學(xué)歷。
1、災(zāi)后主要工作
地震災(zāi)害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險(xiǎn)工作,包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災(zāi)工作,包括受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過(guò)渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補(bǔ)助、配合醫(yī)療隊(duì)實(shí)施救援等;第三是災(zāi)后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊(duì)所進(jìn)行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等。
2、工作中的問(wèn)題
基層干部在災(zāi)后重建中面臨很多問(wèn)題和困難,這主要包括:
(1)工作壓力過(guò)大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本來(lái)存在很多欠缺,災(zāi)后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府工作人員少、工作能力不強(qiáng),人力資源嚴(yán)重匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增,面對(duì)各個(gè)部門的工作任務(wù)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
(2)身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來(lái)了深重的身心壓力。我們走訪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè),干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒(méi)有體育健身設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長(zhǎng)時(shí)間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災(zāi)戶,自家住房的重建他們卻無(wú)暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災(zāi)以來(lái),基層干部都沒(méi)有休過(guò)節(jié)假日,每天超時(shí)工作,高負(fù)荷的工作量和工作強(qiáng)度、低質(zhì)的生活質(zhì)量,加之對(duì)家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨(dú)、失落、抑郁等不良情緒,需要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
(3)工作中的具體問(wèn)題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問(wèn)題和困惑,這主要集中在:民眾對(duì)干部排斥不理解及其在民眾中信譽(yù)度過(guò)低問(wèn)題,重建過(guò)程中的征地補(bǔ)償、拆遷問(wèn)題,政策執(zhí)行過(guò)程中百姓認(rèn)可難、配合難問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理、技術(shù)問(wèn)題,干部身心調(diào)適問(wèn)題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問(wèn)題等方面。
3、教育培訓(xùn)需求
盡管重建過(guò)程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對(duì)未來(lái)充滿信心,根據(jù)近來(lái)工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓(xùn)支持,這主要包括:
(1)基層管理的政策法規(guī)培訓(xùn);
(2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓(xùn);
(3)基層管理服務(wù)工作的技能技巧培訓(xùn);
(4)自我緩解壓力、疏導(dǎo)心理技能培訓(xùn);
(5)與發(fā)達(dá)地區(qū)基層干部之間的交流學(xué)習(xí);
(6)基層干部通用能力和素質(zhì)培訓(xùn);
(7)特定人員培訓(xùn):例如民政、低保、婦女、計(jì)生,以及服務(wù)于西部鄉(xiāng)村的大學(xué)生等;
(8)特定技能培訓(xùn):例如解決沖突、民事調(diào)解、財(cái)務(wù)管理、村莊規(guī)劃等。
1、培訓(xùn)時(shí)間建議
鑒于理縣當(dāng)前重建工作任務(wù)繁重,考慮到工作進(jìn)度安排,建議將培訓(xùn)時(shí)間放在10月底或11月進(jìn)行,每期10天左右。
2、培訓(xùn)地點(diǎn)建議
為保證受訓(xùn)人員按時(shí)、集中、全面得到高質(zhì)量的培訓(xùn),調(diào)研小組建議將培訓(xùn)地點(diǎn)放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優(yōu)先考慮的省內(nèi)地點(diǎn)。
3、培訓(xùn)對(duì)象建議
根據(jù)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)以及調(diào)研情況,建議將培訓(xùn)對(duì)象定位于縣鄉(xiāng)基層干部、村居干部?jī)蓚€(gè)不同層次的培訓(xùn)對(duì)象,建議對(duì)兩個(gè)不同層次的對(duì)象分別進(jìn)行培訓(xùn)。
4、培訓(xùn)方式
鑒于災(zāi)區(qū)干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓(xùn)與休閑相結(jié)合,在課程安排上給學(xué)員一些休息時(shí)間,在課余安排一些健身娛樂(lè)休閑活動(dòng),以利于緩解壓力,恢復(fù)身心健康。
5、培訓(xùn)課程
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,干部能力建設(shè)培訓(xùn)課程應(yīng)該包括如下主題:基層法律法規(guī)、社區(qū)發(fā)展與資源開發(fā)、基層政府轉(zhuǎn)型(由管理到服務(wù))、心理疏導(dǎo)、政府/民間團(tuán)體/志愿者的協(xié)作、群體需求與服務(wù)等。
對(duì)于縣鄉(xiāng)干部增加社會(huì)工作服務(wù)、危機(jī)事件干預(yù)、人力與資源管理等;對(duì)于村居干部增加社會(huì)工作服務(wù)技能、生計(jì)重建、文化保護(hù)傳承等。
民政部社會(huì)工作研究中心
xx年9月2日
調(diào)研報(bào)告的基本格式篇十八
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實(shí)效性研究實(shí)驗(yàn)調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么要進(jìn)行教學(xué)反思實(shí)效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的`主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實(shí)效性研究的調(diào)查報(bào)告》等。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
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