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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇一
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類油庫(kù)、加蚰站、液化氣站(庫(kù))、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令、信號(hào)后,應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(一)重特大事故的報(bào)告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告,由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告,其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。
(二)迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說(shuō)明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇二
為加強(qiáng)園區(qū)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)[20xx]號(hào)文件精神。
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急增援;負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報(bào)工作。
組長(zhǎng):章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任
副組長(zhǎng):王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)紀(jì)工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢(mèng)棠簡(jiǎn)璐
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè),現(xiàn)場(chǎng)處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、后勤保障組四個(gè)小組。
(一)現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài);配合相關(guān)部門應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長(zhǎng):李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
(二)排查組:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行排查工作。
組長(zhǎng):王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
(三)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè);組織實(shí)施減輕污染危害措施;對(duì)造成污染事件的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
組長(zhǎng):常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
成員:簡(jiǎn)璐、徐朝中、趙若鵬、王夢(mèng)棠、楊輝翔
(四)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費(fèi)和物資保障工作;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送工作;負(fù)責(zé)下達(dá)上級(jí)指示精神和隨時(shí)保持與各小組通訊暢通并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。
組長(zhǎng):羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)組織員
成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
(一)信息監(jiān)測(cè)
排查組、現(xiàn)場(chǎng)處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,定期開(kāi)展對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行污染源的排查工作,要及時(shí)將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進(jìn)行上報(bào)、處理、統(tǒng)計(jì)分析,以及預(yù)警信息監(jiān)控。
(二)信息報(bào)送與處理
1.報(bào)告時(shí)限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),在半小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2.報(bào)告方式。報(bào)告分初報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告二類。
處理結(jié)果書面報(bào)告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過(guò)程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會(huì)影響,處理后遺留問(wèn)題。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。
(一)一般性突發(fā)環(huán)境事件?,F(xiàn)場(chǎng)處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置,同時(shí)向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告。
(二)重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場(chǎng)處置組15分鐘內(nèi)電話同時(shí)報(bào)告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。
1.立即開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請(qǐng)專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時(shí)待命。
由后勤保障組負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資、通訊等保障工作。
(一)資金保障
在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦,在報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。
(二)物資保障
根據(jù)工作需要購(gòu)置防護(hù)裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。
(三)交通運(yùn)輸保障
根據(jù)應(yīng)急需要,及時(shí)協(xié)調(diào)救護(hù)車、運(yùn)輸車、挖挖機(jī)、推土機(jī)、工作車等,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,滿足應(yīng)急處置工作需要。
組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
(一)本預(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案從20xx年4月10日起實(shí)施。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇三
消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來(lái)預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急的策略、程序或規(guī)則。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動(dòng)。
3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備
3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)
3.1.1 組織分工
1) 應(yīng)急總指揮(安委辦主任)負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動(dòng)的組織實(shí)施。
2) 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場(chǎng)指揮,并參與演習(xí)。
3) 義務(wù)消防員按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)工作,并參與演習(xí)。
4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動(dòng)。
3.1.2 替代關(guān)系
1) 安委辦主任不在時(shí),由主管安全的副總經(jīng)理替代;
2) 部門經(jīng)理不在時(shí),由部門副經(jīng)理替代。
3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
安委辦主任:公司總經(jīng)理
安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)
3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng),必須進(jìn)行消防知識(shí)的培訓(xùn)和消防演習(xí)。同時(shí),通過(guò)演習(xí)來(lái)測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的有效性。
3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容
1、消防知識(shí)的培訓(xùn)。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志、安全逃生路線等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí)。
3、員工緊急撤離演習(xí)。消防活動(dòng)中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí),并且通過(guò)緊急撤離演習(xí),以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。
4、應(yīng)急急救演習(xí)。
3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、手提干粉滅火器
每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上,而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取。
2、消火栓
每一樓層在走廊里分別放置了一個(gè)消火栓,與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個(gè)樓層。經(jīng)常對(duì)消火栓進(jìn)行檢查,保證水帶不滲漏,閥門不生繡,接駁口沒(méi)有異常,在緊急狀態(tài)下萬(wàn)無(wú)一失。
3、感煙火災(zāi)探測(cè)器與感溫火災(zāi)探測(cè)器
在每個(gè)辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個(gè)感煙火災(zāi)探測(cè)器,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測(cè)器,通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下,該探測(cè)器會(huì)對(duì)一定濃度的煙霧起反應(yīng),并將信息傳遞給自動(dòng)噴水滅火器,啟動(dòng)滅火系統(tǒng)。在樓層每個(gè)過(guò)道的頂面都安裝了一個(gè)感溫火災(zāi)探測(cè)器,工作原理類似感煙火災(zāi)探測(cè)器。
4、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
在每個(gè)辦公室的房頂四個(gè)角位置分別安裝了一個(gè)自動(dòng)噴水滅火器,并且在每個(gè)樓層過(guò)道的頂面每隔一段距離也安裝了自動(dòng)噴水滅火器,在該自動(dòng)噴水系統(tǒng)一旦收到探測(cè)器的火災(zāi)信息,立即噴水滅火,且火勢(shì)都在自動(dòng)噴水器的覆蓋范圍。
5、報(bào)警系統(tǒng)
在每個(gè)辦公室的房頂和每個(gè)樓層的過(guò)道頂都安裝了廣播,以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間通知員工、顧客撤離。同時(shí),在每個(gè)樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時(shí)間找到的位置。
6、指示標(biāo)志與逃生通道
在每個(gè)樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置,引導(dǎo)員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口(送風(fēng)口),在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
7、通信器
每個(gè)成員都配備手機(jī),并且熟悉一些常用電話號(hào)碼,火警“119”,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時(shí),安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機(jī)二十四小時(shí)保持在開(kāi)機(jī)狀態(tài),以便緊急狀態(tài)時(shí)的聯(lián)系。
8、電閘控制器
每個(gè)樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,切斷電源的同時(shí)公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動(dòng)。
9、急救用品
公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無(wú)菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
4、應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1 應(yīng)急行動(dòng)
4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動(dòng)
在白天上班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,立即呼叫。火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情況進(jìn)行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,范圍又不大,應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅。若火勢(shì)較大,個(gè)人無(wú)把握將火撲滅時(shí),應(yīng)利用就近的手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)警,即刻向大樓監(jiān)控值班室報(bào)警,并盡可能堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切措施,如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭(zhēng)控制火勢(shì)的蔓延,待救援人員到達(dá)后,共同撲救,同時(shí)向前來(lái)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后,安委辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)指揮行動(dòng)。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時(shí)與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢(shì)的最新情況、人員的疏散撤離情況,并根據(jù)火勢(shì)情況判斷就是否向外求助。
4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系,了解火災(zāi)最新情況,馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進(jìn)行匯合、救援。
4.1.4 各部門經(jīng)理在聽(tīng)到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離,員工、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時(shí)把員工撤離情況匯報(bào)給安委辦主任。
4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負(fù)責(zé)大樓前的安全工作。包括清點(diǎn)人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時(shí)引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作。
4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊(duì)火災(zāi)事故,車隊(duì)馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。
4.2 滅火步驟
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源,掌握失火部位、面積,火勢(shì)蔓延方向。
4.2.2 控制火勢(shì),阻止蔓延。
在查明火情后,應(yīng)立即進(jìn)行撲救。根據(jù)具體情況,采用搬移、關(guān)閉通風(fēng)門窗、切斷電源等方法控制火勢(shì)。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,宜用干粉滅火器或地毯。
4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
滅火時(shí)要聽(tīng)從部門經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)指揮,統(tǒng)一行動(dòng)才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),義務(wù)消防員要按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)等任務(wù)。在探明火情的同時(shí),控制火勢(shì)、搶救人員、撲打火源、疏導(dǎo)等工作必須一齊進(jìn)行,密切配合,互相協(xié)作,才能保證滅火工作順利進(jìn)行。
4.2.4 借助外來(lái)力量滅火。
如火勢(shì)嚴(yán)重,須外力援救時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者向安委辦報(bào)告后,安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報(bào)警(119),請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)滅火。消防隊(duì)到場(chǎng)后,應(yīng)主動(dòng)介紹火情,配合滅火工作。
4.2.5 盡力避免擴(kuò)大損失。
滅火時(shí),要注意及時(shí)搶救危險(xiǎn)品、貴重物品及重要文件。此外,應(yīng)注意滅火人員的安全,防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
4.2.6 檢查清理,撲滅余火,防止復(fù)燃。
火被基本撲滅后,應(yīng)開(kāi)始檢查清理,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應(yīng)使用視、聽(tīng)、摸、嗅四種感覺(jué),對(duì)失火現(xiàn)場(chǎng)及其周圍進(jìn)行徹底檢查,特別注意電線管路等部位。
4.3 其它注意事項(xiàng)
4.3.1在火災(zāi)中,被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,不盲目地行動(dòng),更不能因驚慌而忘記報(bào)警,延緩報(bào)警就是很危險(xiǎn)的。
4.3.2 當(dāng)某一樓層失火,且火勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展時(shí),應(yīng)注意聽(tīng)廣播通知,廣播會(huì)告知著火的摟層,以及安全疏散的路線、方法等。
4.3.3 先救人,后搶物。搶救物品時(shí),應(yīng)先搶救帳冊(cè)、憑證及重要文件或貴重物品。
4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當(dāng)被大火困在房?jī)?nèi)無(wú)法脫身時(shí),要用濕毛巾捂住鼻子,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設(shè)法報(bào)警呼救??梢圆捎么螂娫?、呼叫的方式。
4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),逃離時(shí)最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時(shí)應(yīng)匍匐前進(jìn)。
4.3.6 身上一旦著火,而身邊又沒(méi)有水或滅火器時(shí),千萬(wàn)不要跑或用手拍打,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,壓滅火苗。
4.3.7 千萬(wàn)不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時(shí)會(huì)隨時(shí)斷電,乘電梯就有可能會(huì)被關(guān)在里面,直接威脅到人的生命。
4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時(shí),要盡量往下面跑。所有撤離出來(lái)的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時(shí)在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點(diǎn)員工人數(shù)。同時(shí)做好大樓前的交通安全工作。
4.3.9 若有受傷的員工,根據(jù)情況在救護(hù)車尚未到達(dá)的情況下,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,同時(shí)由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報(bào)火災(zāi)的最新情況。
4.4.1 一聽(tīng)到火災(zāi)信息,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災(zāi)點(diǎn),尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情況,若就是火勢(shì)無(wú)法控制,就馬上向外部求救,打消防電話“119”,準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況,并堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭(zhēng)控制火勢(shì)的蔓延。
4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽(tīng)到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點(diǎn),尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進(jìn)行急救。
4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后,以最快的速度趕赴公司。
4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,若火勢(shì)大,外部消防力量已經(jīng)介入,則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅,則對(duì)火災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行徹底檢查,考慮就是否值夜班,防止火災(zāi)死灰復(fù)燃。
4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作。
5、火災(zāi)后的計(jì)劃
5.1 火災(zāi)后,組成以安委辦主任為組長(zhǎng)的火災(zāi)事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行分析、調(diào)查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故,公司將立即對(duì)公司整個(gè)電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,進(jìn)而對(duì)公司進(jìn)行整體的消防安全自查,排除火災(zāi)隱患。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi),公司將對(duì)事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰,根據(jù)火災(zāi)損失情況,嚴(yán)重的將送司法部門處理。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,并將火災(zāi)情況上報(bào)港務(wù)局及寧波公司。同時(shí)根據(jù)情況考慮就是否對(duì)外宣布。
5.2 火災(zāi)后,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估出的損失上報(bào)安委辦主任。同時(shí),做好火災(zāi)事故的繕后工作,對(duì)在火災(zāi)事故中受傷的員工進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對(duì)消防器材的投入列出清單,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充。
5.3 火災(zāi)后,安委辦將組織全體員工對(duì)公司進(jìn)行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,對(duì)老化的和已經(jīng)過(guò)使用年限的將堅(jiān)決予以淘汰;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,做好測(cè)試與維護(hù)工作。同時(shí),將開(kāi)展一次針對(duì)火災(zāi)事故的消防安全教育活動(dòng),讓全體員工有更深刻的認(rèn)識(shí)。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,長(zhǎng)一智”。
6、預(yù)案實(shí)施計(jì)劃
6.1 定期對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審和修訂,以反映人員和工作場(chǎng)所的變動(dòng),使救援預(yù)案更有實(shí)際性。
6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門,并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們?cè)诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)的作用和職責(zé)。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇四
為快速、及時(shí)、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國(guó)家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。
(四)特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會(huì)綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
(一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]長(zhǎng)是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
(二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
(一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況。
(二)發(fā)生事故2小時(shí)內(nèi),綜合股按程序報(bào)告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開(kāi)展救援處置工作。
(一)啟動(dòng)本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報(bào)告后,按照有關(guān)程序立即報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)或者常務(wù)指揮長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。
(二)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援處置。
(三)現(xiàn)場(chǎng)救援處置。
5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險(xiǎn)救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)及有關(guān)部門要把及時(shí)搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢(shì)及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實(shí)參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險(xiǎn)器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報(bào)告或指揮部命令時(shí),能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加搶救。所需人、財(cái)、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
(三)及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,必須在半小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告園區(qū)黨政辦公室。對(duì)因遲到、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故信息或因組織不力、行動(dòng)遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃股及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批后實(shí)施。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
1.獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇五
為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館舉行大型活動(dòng)過(guò)程中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障學(xué)校及全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)校園秩序穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成在校師生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震以及人為的破壞等重大安全事件。
1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員在?;顒?dòng)期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育系領(lǐng)導(dǎo)等組成。
組長(zhǎng):張潤(rùn)喜。
副組長(zhǎng):宋貴盛程永權(quán)。
成員:郝綱范立嚴(yán)加勰保衛(wèi)處保安。
主要職責(zé):
(1)指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開(kāi)展相應(yīng)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
(3)及時(shí)對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
(5)對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組:
總指揮:宋貴盛。
副總指揮:郝綱范立閆加勰。
成員:所有學(xué)生干部各班消防員安全員。
指揮一組組長(zhǎng):郝綱(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心1區(qū)和2區(qū)從1號(hào)出口撤離)。
指揮二組組長(zhǎng):范立(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心3區(qū)從2號(hào)出口撤離,4區(qū)從3號(hào)出口撤離)。
指揮三組組長(zhǎng):閆加勰(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心5區(qū)從4號(hào)出口撤離,6區(qū)從5號(hào)出口撤離)。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。
5、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
體育場(chǎng)館出口5處,大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館,必須提前向辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)批準(zhǔn)后方可使用。
1、開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果進(jìn)行救治。
1、火災(zāi)。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi),活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。
(1)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,切斷電源。
(2)一般火災(zāi)(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、地震。
發(fā)生自然災(zāi)害地震時(shí),必須以生命第一,停止活動(dòng),及時(shí)作出安排,采取必要的防范措施。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,平時(shí)組織對(duì)參加體育活動(dòng)的學(xué)生利用班會(huì)進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和自護(hù)自救教育等。
3、踩踏事件。
安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷,打電話、口頭向?qū)W校行政值周報(bào)告,再由行政值周逐級(jí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組摸清情況,徹查事故原因,并建立相關(guān)名冊(cè),及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問(wèn)題,確保問(wèn)題的解決。
4、治安報(bào)警電話110火警電話119急救中心電話120。
(1)危險(xiǎn)目標(biāo)與危險(xiǎn)區(qū)。
大型活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng),準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),確定危險(xiǎn)目標(biāo)和區(qū)域,劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū),迅速設(shè)立隔離區(qū)(帶),部署和實(shí)施應(yīng)急保障方案,采取果斷安全措施,對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
(2)人身安全。
大型體活動(dòng)中突發(fā)公共事件,首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行,要有專人指揮和引導(dǎo),積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施,實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),防止遺誤。
(3)應(yīng)急人員安全。
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工,應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng),有組織、有秩序地開(kāi)展工作,避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境區(qū)域,須有安全保障措施,應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
(4)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
1、善后處理。
根據(jù)事件特點(diǎn)確定善后工作程序,成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束,善后工作小組專職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠等善后工作事項(xiàng)。
2、調(diào)查與評(píng)估。
在突發(fā)公共事件結(jié)束的同時(shí),事發(fā)單位要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定和程序組織調(diào)查,對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,形成書面報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
3、總結(jié)報(bào)告。
體育館應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告,全面查清事件起因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇六
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動(dòng),確保同學(xué)們?nèi)松戆踩WC這次活動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預(yù)案。
組長(zhǎng):
組員:
1、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開(kāi)出發(fā)前安全會(huì)議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理,監(jiān)控報(bào)告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通。
1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規(guī)則,負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育。
2、在樓梯安排看護(hù),以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時(shí)疏散,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。
3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請(qǐng)出會(huì)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
4、在做手工制品時(shí),防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動(dòng)之前工作人員對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)線路進(jìn)行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時(shí)與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣,以防發(fā)生沖突,造成會(huì)場(chǎng)混亂,工作人員控制會(huì)場(chǎng),工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會(huì)場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇七
為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
大型體育賽事活動(dòng)必須制定詳細(xì)的工作方案,包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。
1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
2.在舉辦大賽活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,按程序登記備案。
3.做好活動(dòng)前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道,配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志。
7.在大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。
成立賽事活動(dòng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”)。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心,負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動(dòng)安全與應(yīng)急處置事宜,比賽和活動(dòng)期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運(yùn)動(dòng)員自救,視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)部門報(bào)告情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報(bào)告,并在第一時(shí)間報(bào)告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并做好相應(yīng)的宣傳工作;快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn),并做好各組間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎⒇?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo),努力消除社會(huì)不良影響;按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”原則,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。
(2)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是:制定比賽安全保衛(wèi)總體。
方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護(hù)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的安全保衛(wèi)工作;維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序,保證交通安全;負(fù)責(zé)對(duì)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負(fù)責(zé)做好來(lái)xx市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。
(四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責(zé)是:加強(qiáng)對(duì)各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。
1.后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費(fèi)等籌措、調(diào)集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問(wèn)題;負(fù)責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場(chǎng)館供電保障;提供準(zhǔn)確的氣象信息。
(1)天氣預(yù)案。
體育館內(nèi)因溫度太高,不適宜比賽,由大會(huì)組織委員會(huì)經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時(shí)間。
1.大會(huì)組織委員會(huì)成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間要堅(jiān)守崗位,確保通訊暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外事件。
2.比賽時(shí)運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時(shí),首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),必要時(shí)值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系,并由領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)后勤保障人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
3.運(yùn)動(dòng)會(huì)期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況,各參賽代表隊(duì)要按照大會(huì)組織委員會(huì)的指揮,有序撤離。其撤離過(guò)程由現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)人員組織負(fù)責(zé)。
4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),大會(huì)組織委員會(huì)應(yīng)立即決定暫時(shí)終止比賽,及時(shí)進(jìn)行用電保護(hù),指揮全體運(yùn)動(dòng)員積極開(kāi)展救護(hù)工作,視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
5.如果出現(xiàn)意外事故,運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)向運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)、市政府及上級(jí)部門報(bào)告。
(一)接警大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告。
(二)綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報(bào)告后,要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況,并根據(jù)組長(zhǎng)的指令,啟動(dòng)應(yīng)急程序,通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達(dá)指定位置,開(kāi)展救援行動(dòng)。
(一)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作,包括人員安置、補(bǔ)償物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,盡快消除事故影響,安撫相關(guān)人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
(二)成立調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過(guò)的原則,做好整個(gè)事故的調(diào)查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇八
境應(yīng)急監(jiān)測(cè)在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是事故處理的核心工作。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們?cè)谕话l(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭(zhēng)做到最佳狀態(tài),為人民生命財(cái)產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時(shí)有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測(cè),因此要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個(gè)階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測(cè)方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè);標(biāo)記重點(diǎn)源;應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
(一)制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個(gè)進(jìn)程中,誰(shuí)來(lái)做,怎樣做,何時(shí)做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動(dòng)指南。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),各個(gè)基層單位和個(gè)人拿出一份根據(jù)實(shí)際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告表等細(xì)節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測(cè)人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
(二)補(bǔ)充完備應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備和儀器,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過(guò)簡(jiǎn)便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)不僅僅是針對(duì)于便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的要求,還包括防護(hù)裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測(cè)站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備。
(三)標(biāo)記重點(diǎn)源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對(duì)其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)也是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在事前標(biāo)記好可能會(huì)發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點(diǎn)事故源,詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲(chǔ)物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點(diǎn)人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測(cè)儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時(shí)也對(duì)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時(shí)能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會(huì)提高應(yīng)急處置的效率。
(四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn),主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)。
通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)。培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員不但能夠清楚的認(rèn)識(shí)、了解工作中的失誤可能帶來(lái)的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長(zhǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的寶貴時(shí)間。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇九
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)。
1、普及校園安全知識(shí),提高師生的自我防范意識(shí)。
2、建立快速反應(yīng)機(jī)制及采取有效的預(yù)防和處理措施。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1、建立二級(jí)校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長(zhǎng):焦月華。
組員:各處室主任、校醫(yī)。
2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負(fù)責(zé)人,各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理員為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。
三、任務(wù)與要求。
學(xué)校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí),依靠科學(xué),措施果斷的原則。
四、類型及措施。
(一)火災(zāi)事故。
1、處置火災(zāi)事故的組織:校園值周領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員、實(shí)驗(yàn)員及消防安全員。
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
(3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來(lái)之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法(略)。
(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(二)群體性的事件或個(gè)體重大突發(fā)事件。
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、涉及班級(jí)班主任及政教處干事。
2、報(bào)警程序:
(1)所屬班級(jí)班主任。
(2)當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。
(4)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。
(5)如需報(bào)告公安機(jī)關(guān),須報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,值周領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。
(2)校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
4、注意事項(xiàng)。
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(三)被盜案件。
1、處置事件的組織:值周領(lǐng)導(dǎo)、案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、校分管校長(zhǎng)。
2、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)案情報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。
(4)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)。
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
(3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(四)食物中毒事件。
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)、及校主要領(lǐng)導(dǎo)。
2、報(bào)告程序:
(1)學(xué)生要報(bào)告班主任。
(2)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
(3)校分管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
(5)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”請(qǐng)求救助。
(3)由封存現(xiàn)有食物,無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
(4)立即組織學(xué)生骨干組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和市防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,要做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,輔導(dǎo)員和學(xué)生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何部門和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇十
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過(guò)此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個(gè)演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)的目的,對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)通過(guò)演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的高度;針對(duì)此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個(gè)階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個(gè)工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對(duì)演練工作的全過(guò)程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時(shí)效性,各工作組長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長(zhǎng)的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以便及時(shí)糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個(gè)程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過(guò)演練所有人員提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識(shí)和素質(zhì),確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效地完成。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過(guò)程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時(shí)要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時(shí)水管有脫落,營(yíng)救人員動(dòng)作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過(guò)程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問(wèn)題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過(guò)應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇十一
一般來(lái)說(shuō),預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的數(shù)量是根據(jù)你公司的實(shí)際情況來(lái)編寫的,綜合預(yù)案是重點(diǎn)。下面小編整理的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑲g迎來(lái)參考!
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類油庫(kù)、加蚰站、液化氣站(庫(kù))、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的'野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(一)重特大事故的報(bào)告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告,由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告,其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。
(二)迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說(shuō)明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇十二
完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào))、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔20xx〕6號(hào))、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(阜政辦秘〔20xx〕35號(hào))等,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則。
生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職,分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
1.5事件分級(jí)。
按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見(jiàn)附件1。
2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),組成如下:。
組長(zhǎng):市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財(cái)科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測(cè)輻射科、宣教科、機(jī)關(guān)黨委,阜陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見(jiàn)附件2。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作;
(3)負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提出污染控制、消除處置建議;會(huì)同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。
2.2局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
3.1預(yù)案制定。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案??h(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制。
局相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過(guò)程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求,開(kāi)展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
3.3應(yīng)急隊(duì)伍。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,明確環(huán)境應(yīng)急工作人員,安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會(huì)力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍模式;定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
3.4物資裝備。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備;開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。
3.5技術(shù)支持。
市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實(shí)際建立應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持作用。
3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
4.1監(jiān)測(cè)。
構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平;通過(guò)日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)報(bào)告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。
4.2預(yù)警。
4.2.1預(yù)警分級(jí)。
對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。
4.2.2預(yù)警發(fā)布。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府(管委會(huì))或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))通報(bào)。
接到三級(jí)(黃色)及以上預(yù)警信息報(bào)告后,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報(bào)的建議。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)警信息可通過(guò)局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。其中一級(jí)(紅色)、二級(jí)(橙色)預(yù)警信息還應(yīng)及時(shí)報(bào)告省廳,并向市人民政府提出上報(bào)省人民政府預(yù)警信息建議。(預(yù)警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見(jiàn)附件4)。
4.2.3預(yù)警級(jí)別的調(diào)整和預(yù)警解除。
根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預(yù)警的調(diào)整、解除建議工作;報(bào)經(jīng)市政府同意后,按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
5.1報(bào)告流程。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進(jìn)行核實(shí)、分析研判,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并依照《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,上報(bào)事件信息。
市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,對(duì)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調(diào)度核實(shí),分析研判,并向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)同時(shí)向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告;對(duì)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時(shí)跟蹤調(diào)度,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,4小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別及時(shí)報(bào)告信息。
5.2報(bào)告內(nèi)容。
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告,報(bào)告原則上采用書面報(bào)告形式,情況緊急的,可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,并盡快補(bǔ)充書面報(bào)告。報(bào)告中要包含事件處置的研判與是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。
初報(bào)在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。
初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。有條件的同時(shí)報(bào)送視頻、圖片等信息。
續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,完善初報(bào)中未提供的信息,按規(guī)定的時(shí)限報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。
處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的情況、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
5.3信息通報(bào)。
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府通報(bào)的建議。
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,市局要及時(shí)向鄰市市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報(bào)的建議。
6.1響應(yīng)分級(jí)。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。
一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會(huì))組織應(yīng)對(duì)(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)),其中,涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì),其中,涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級(jí)行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,請(qǐng)省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
6.2先期處置。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
6.3響應(yīng)措施。
6.3.1一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)。
對(duì)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會(huì)商研判,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議;對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會(huì)商研判,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議(審批表見(jiàn)附件5)。
一、二級(jí)響應(yīng)時(shí),局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),市局實(shí)行24小時(shí)值班,局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)組成的若干工作小組,并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責(zé)和應(yīng)急處置措施按照《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(1)局辦公室、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組;
(2)局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組;
(3)阜陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測(cè)組;
(4)局科財(cái)科、市執(zhí)法支隊(duì)等加入市應(yīng)急保障組;
(5)局宣教科加入市新聞宣傳組;
(6)局相關(guān)要素科室、法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委,市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評(píng)估組。
根據(jù)市指揮部的要求,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會(huì)維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。
6.3.2三級(jí)響應(yīng)。
對(duì)初判為涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經(jīng)會(huì)商研判,報(bào)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市指揮部總指揮(分管副市長(zhǎng))。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。市局實(shí)行24小時(shí)值班。
工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,督促指導(dǎo)和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))開(kāi)展污染源排查、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:
(1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>
(2)指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案;
(4)對(duì)跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào);
(5)指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。
6.4信息發(fā)布。
根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,做好輿論引導(dǎo)。
信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
6.5響應(yīng)終止。
當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.1損失評(píng)估。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開(kāi)展與評(píng)估相關(guān)的資料收集等前期準(zhǔn)備工作;應(yīng)急響應(yīng)終止后,在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2事件調(diào)查。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,按照有關(guān)規(guī)定,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;組織開(kāi)展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7.3總結(jié)評(píng)估。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照“誰(shuí)響應(yīng),誰(shuí)評(píng)估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對(duì)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告或案例分析材料,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市局對(duì)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
7.4善后處置。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時(shí)組織制訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術(shù)保障。
9.1預(yù)案管理。
預(yù)案實(shí)施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級(jí)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
9.2預(yù)案解釋。
本預(yù)案由阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇十三
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員由總務(wù)處、團(tuán)隊(duì)和值日老師、食堂管理員等組成。
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
3、組織醫(yī)生對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對(duì)癥治療和特殊治療;
5、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
1、及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和城廂區(qū)教育局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實(shí)反映情況。
學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
1、健全食物中毒報(bào)告制度。
學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
2、廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育。
廣泛深入的開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
l、在食品加工、供應(yīng)過(guò)程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí),時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時(shí)報(bào)告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對(duì)癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對(duì)患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護(hù)理。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào),指揮以下部門工作:
(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
3
(2)、由校長(zhǎng)辦立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
(3)、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時(shí),應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;學(xué)校落實(shí)專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對(duì)社會(huì)質(zhì)詢;協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
根據(jù)查明的事故原因,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報(bào)告,對(duì)發(fā)生的事故做到“三不放過(guò)”,對(duì)所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對(duì)造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人交司法機(jī)關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案幾年一做篇十四
第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)的臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi),對(duì)報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過(guò)評(píng)估小組評(píng)估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?;?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由,由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過(guò)各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開(kāi)展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn)。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案;預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后的預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
第六章法律責(zé)任。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒傅?,由上?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境(或健康)的危險(xiǎn)程度。
危險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn),參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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