回顧一下最近的學(xué)習(xí)和工作生活,寫一篇總結(jié)對我們有益處。在總結(jié)中,應(yīng)該注重事實(shí)的客觀描述,并提出具體的反思和改進(jìn)措施。接下來,小編將為大家分享一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考閱讀。
法規(guī)室工作總結(jié)篇一
(一)深入開展“四邊三化”整治行動。堅(jiān)持依法治路,全面整治公路路域環(huán)境。重點(diǎn)開展了東跡大道、315省道和賓港北路3條線路改造和環(huán)境綜合整治,對沿線的景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了景觀提升。同時協(xié)助公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公路兩側(cè)100米可視范圍內(nèi)的違法建筑拆除、臟亂差清理、馬路市場治理等工作。
(二)持續(xù)抓好超限運(yùn)輸?shù)闹卫?。一是?lián)動執(zhí)法。聯(lián)合交警、公安等部門,依托上方、樟潭兩個臨時治超點(diǎn),實(shí)施24小時駐站執(zhí)法。8月份聯(lián)合交警、環(huán)保在上方治超點(diǎn)開展超限超載及超標(biāo)排放專項(xiàng)整治集中行動,重點(diǎn)打擊“雙百”和排放超標(biāo)車輛,通過半個月的聯(lián)合行動,執(zhí)法成效明顯。截至10月份,全區(qū)共查處超限超載運(yùn)輸車1006輛,罰款萬元,扣分4551分,責(zé)令76輛非法改裝車輛恢復(fù)原狀,卸載貨物噸,卸載率為100%。二是源頭治理。主要是加強(qiáng)源頭企業(yè)宣傳確保全知曉,以超限超載的危害、治超目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及交通安全隱患綜合整治的有關(guān)要求為主要內(nèi)容,印制宣傳資料,制作宣傳橫幅在我區(qū)主要公路沿線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,交通、交警等部門聯(lián)合進(jìn)入重點(diǎn)廠礦及貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行走訪宣傳,要求源頭裝運(yùn)必須平箱以下并加蓋篷布運(yùn)輸,同時,督促源頭企業(yè)嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕非法改裝和超限超載出站(場)。通過源頭監(jiān)管,更加有效地控制貨車超限超載運(yùn)輸行為。三是科技治超。充分運(yùn)用科技手段,實(shí)行全方位動態(tài)監(jiān)控,有序推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)任務(wù),目前全區(qū)已建設(shè)完成5處非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,分別為320國道高家、305省道云溪、305省道峽川、315省道后溪,305省道上方。今年還將新建1處廿項(xiàng)線非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,正在施工中。通過非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),將安裝在道路上的稱重設(shè)備和視頻采集設(shè)備,對超限超載行為抓拍和取證,自動上傳到監(jiān)控中心平臺,并作為證據(jù)進(jìn)行處罰,通過合法運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù),加快推進(jìn)科技治超步伐,建立科技長效治理。
四、積極推進(jìn)“信用交通”工作。
圍繞“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建設(shè)的總體部署,以守信激勵、失信懲戒、誠信自律為導(dǎo)向,積極推進(jìn)我區(qū)交通系統(tǒng)領(lǐng)域信用監(jiān)管、信用承諾等重點(diǎn)工作。
(一)行政執(zhí)法基本情況。2021年至今,共收到行政許可申請件8件,并按政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。無行政復(fù)議、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政訴訟案件。
(二)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用監(jiān)管與交通崗位信用監(jiān)管。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,與衢江區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)簽訂《衢江區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)信用承諾書》,要求企業(yè)嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受行業(yè)監(jiān)管,自愿接受依法開展的日常檢查,違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,要求交通系統(tǒng)工作人員簽訂《個人崗位職責(zé)信用承諾書》。
(三)開展誠信教育宣傳。結(jié)合路政宣傳月活動,利用廣播、電視、微信等多種形式開展開展普法和信用交通宣傳活動,將法律知識、交通法規(guī)以及“信用衢江”“信用交通”相關(guān)知識送到了村民手中,堅(jiān)持“宣傳與治理相結(jié)合”的原則,以宣傳促進(jìn)管理,為“信用交通”深入開展奠定基礎(chǔ)。
四、2022年工作計(jì)劃。
(一)推進(jìn)依法行政工作,深化改革法制保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及本單位工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級依法行政、依法治區(qū)和建設(shè)法治政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)規(guī)范性文件監(jiān)督管理機(jī)制,建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
(二)進(jìn)一步完善科學(xué)民主法治決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策過程科學(xué)性和決策程序正當(dāng)性。進(jìn)一步健全局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或者作出決策。
(三)加大宣傳營造良好的交通發(fā)展環(huán)境。充分利用報刊、電臺等各類主流媒體,同時注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒體平臺,大力宣傳xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行業(yè)先進(jìn)典型和具體案例,為全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的交通法治環(huán)境。
法規(guī)室工作總結(jié)篇二
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神,加強(qiáng)社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識,切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運(yùn)政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí),行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化法規(guī)意識,完善法律責(zé)任,開展專業(yè)性法規(guī)知識講座與培訓(xùn)。市處根據(jù)不同行業(yè),不同管理對象所涉及的政策法規(guī),由相應(yīng)科室進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及法規(guī)講座,讓所有的運(yùn)管執(zhí)法人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作,著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題,提高運(yùn)政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進(jìn)行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的普查表嚴(yán)格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況,上報給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年,我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決,努力做的更好,以更加扎實(shí)有效的手段,深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能,增強(qiáng)工作活力,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進(jìn)行理論考試,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇三
法規(guī)科主要職責(zé)是起草本區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件;對本局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核、報備。監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。今天本站小編給大家整理了法規(guī)科上。
希望對大家有所幫助。
20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢,把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動各項(xiàng)工作取得較大成績。
1、鐵心硬手狠抓案件審核。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個關(guān)口,通過對事實(shí)不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競爭類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
2、積極主動應(yīng)對行政復(fù)議。
今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實(shí)清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對復(fù)議通知,我科一方面向辦案機(jī)構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運(yùn)用工商業(yè)務(wù)知識,向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
3、形式多樣開展普法宣傳。
一是積極做好“六五”普法工作。我們以“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日為契機(jī),走進(jìn)商場、社區(qū)和農(nóng)村,面向各類市場主體和廣大消費(fèi)者,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢、侵權(quán)物品真假展示等多種形式開展法律知識的社會宣傳活動,得到群眾一致好評。二是大力加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法治宣傳。通過開展案例分析與選編、周五學(xué)習(xí)講座、每月一法網(wǎng)上考試、辦公平臺和qq群分享文件等形式,在系統(tǒng)內(nèi)部多次開展法律法規(guī)和辦案技能培訓(xùn),特別是講解了行政處罰中的常見問題和新頒布的法律法規(guī),極大地提升了我局執(zhí)法人員依法行政水平。今年以來,我科室已經(jīng)組織全市工商系統(tǒng)參加每月一法網(wǎng)上考試5次,參加人數(shù)500人次,其中市局參加人數(shù)25人次,學(xué)習(xí)效果顯著。
4、多措并舉建設(shè)“兩個品牌”
在剛性監(jiān)管的同時,我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級設(shè)立行政調(diào)解委員會,下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復(fù)議爭議、消費(fèi)爭議等;建立了兩級調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進(jìn)行二次調(diào)解,堅(jiān)決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進(jìn)行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進(jìn)行行政調(diào)解763件,均為新收的消費(fèi)爭議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)125.6萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
在行政指導(dǎo)方面,立足本職,結(jié)合實(shí)際,不斷推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、實(shí)效化。一是以企業(yè)注冊、外資登記、商標(biāo)廣告、公平交易、市場監(jiān)管、消保維權(quán)等業(yè)務(wù)為歸口,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取不同的指導(dǎo)方式。二是充分考慮到不同時期的市場特點(diǎn),有針對性的加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。上半年,結(jié)合新的《公司法》等相關(guān)注冊登記制度改革的法律法規(guī)規(guī)定和新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》,加強(qiáng)了個私、企業(yè)、公平、商標(biāo)、消保等業(yè)務(wù)對口部門的行政指導(dǎo)工作,利用元旦、春節(jié)、“3·15”、“4·26”等時機(jī),依托電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體,開展宣傳咨詢活動,大大消除了行政調(diào)解工作阻力,規(guī)制了行政指導(dǎo)對象的輕微違法行為。截止目前,全系統(tǒng)共實(shí)施行政指導(dǎo)234件,其中建議26件,輔導(dǎo)2件,提醒91件,規(guī)勸100件,其他類15件。
二、工作亮點(diǎn)。
1.全力配合一支隊(duì)伍辦案。
年初,我局制定了“推行一支隊(duì)伍辦案”在內(nèi)的“五個一”工作目標(biāo)。我科室積極行動,依領(lǐng)導(dǎo)指示,起草了《“一支隊(duì)伍辦案”實(shí)施細(xì)則(試行)》,寫明了建立“一支隊(duì)伍辦案”機(jī)制的目的、要求和實(shí)施細(xì)則,創(chuàng)制了案源處理、案件查辦、重大問題會商、案管系統(tǒng)、信息反饋、信息公示、檔案保管等制度,同時還制定了保障和獎懲措施,從制度層面全方位保證了“一支隊(duì)伍辦案”工作的順利進(jìn)行,建立了辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專業(yè)化的執(zhí)法體制,有效的提升了辦案效能。
2.起草擬定案源管理制度。
為進(jìn)一步推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”工作,防止案源流失和“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)執(zhí)法”,我科室還主動追溯源頭,從案源發(fā)現(xiàn)、收集開始梳理,擬定出《案源集中管理制度(試行)》,建議市局成立投訴舉報中心,全面負(fù)責(zé)全局案源信息的受理、登記、審查、分派、跟蹤和反饋等各項(xiàng)具體管理工作。特別是將創(chuàng)造性的將案源根據(jù)其重要性、涉案金額、違法行為性質(zhì)等因素,劃分為a、b、c三類,分派至不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)了對重大違法行為的重點(diǎn)打擊和查處。同時,明確規(guī)定了投訴舉報中心在處理各項(xiàng)工作中的注意事項(xiàng)和其他相關(guān)科室的配合工作,切實(shí)規(guī)范了案源管理。
3.梳理公示行政職權(quán)項(xiàng)目。
我局按照“能放則放、能減則減”的原則,大力推進(jìn)行政審批改革,截止目前,市本級保留審批項(xiàng)目9項(xiàng),有效承接省局下放或委托審批項(xiàng)目6項(xiàng),下放審批權(quán)限8項(xiàng),減少審批項(xiàng)目1項(xiàng)。同時為進(jìn)一步簡政放權(quán),規(guī)范執(zhí)法,我科室還梳理出主要監(jiān)管執(zhí)法項(xiàng)目49項(xiàng),常見實(shí)施強(qiáng)制措施情形12種,10個具備對外職能的科(室、局)的服務(wù)職責(zé)及聯(lián)系方式,統(tǒng)一公示在紅盾信息網(wǎng)。辦事群眾只要登錄網(wǎng)站即可查閱包括權(quán)力類別、權(quán)力內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、公開形式和范圍、承辦處室等事項(xiàng)的權(quán)力清單《目錄》,進(jìn)一步提高了準(zhǔn)入透明度,促進(jìn)了投資便利化,確保各項(xiàng)權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。形成的工作經(jīng)驗(yàn)多次刊登在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)站、《中國工商報》上,獲得各方好評。
20xx年,政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新,提高質(zhì)量,加快發(fā)展”工作主題,在“非典”期間,一手抓防治“非典”的法律宣傳,一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的育法制工作要點(diǎn),在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力協(xié)助下,開展了以下各項(xiàng)工作,主要成績是:
一、努力學(xué)習(xí),提高科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
黨的xx大把“三個代表”的重要思想同列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實(shí),把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實(shí)踐。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高思想認(rèn)識和理論水平。全科同志時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解依法治國的方略,通過各種機(jī)會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
二、布置教育法制工作。
二月份,擬定本年度教育法制工作,本著局精簡會議精神,將20xx年教育法制工作要點(diǎn),以文件的形式下發(fā)到各基層單位。
三、提高依法行政工作水平。
1、依法行政是社會主義法治國家的顯著特征,也是依法治國的必然要求,更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年,統(tǒng)計(jì)上報了20xx年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓(xùn)人員的名單,要求有關(guān)人員自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做到依法行政。不斷提高工作水平。
四、積極推進(jìn)依法治校工作。
1、為促進(jìn)我區(qū)中小學(xué)以法治校工作,落實(shí)中央綜治委提出的“關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)聘任兼職法制副校長工作”的指示精神,本著扎實(shí)、有效的工作方針,上半年對我區(qū)中小學(xué)兼職法制副校長的工作情況進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查,了解了各校落實(shí)《法制副校長工作細(xì)則》的情況,搜集了第一手資料,以明確今后工作的方向?!稙I海時報》3月31日對我局的“法治副校長聘任工作”作了較為全面的宣傳報道,必將推進(jìn)此項(xiàng)工作的進(jìn)程。
2、進(jìn)一步完善和規(guī)范了學(xué)校責(zé)任保險事故有關(guān)程序和制度,以文件形式發(fā)至基層。本著服務(wù)于基層的原則,協(xié)助二中、等十所學(xué)校辦理了學(xué)校責(zé)任保險索賠工作。
3、根據(jù)市統(tǒng)一要求,開展了中小學(xué)依法治校創(chuàng)建工作,上半年,主要進(jìn)行典型培養(yǎng)。
4、完成了天津市中小學(xué)法制教育先進(jìn)學(xué)校表彰推薦工作。一中、十四中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新港一小、廣州道小學(xué)被推薦上報市有關(guān)部門。
五、非常時期的法律宣傳教育。
一場突如其來的“非典”,對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。防治“非典”,戰(zhàn)勝“非典”,已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù),重大職責(zé)?!胺堑淦陂g”我科充分發(fā)揮科室職能,加大了防治“非典”的法律宣傳。
1、在我系統(tǒng)開展了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法做好“非典”知識答卷的工作,以宣傳貫徹《傳染病防治法》,使廣大干部教師懂得有關(guān)法律規(guī)定,知道自覺防治既是一種社會公德,又是法律賦予的權(quán)利和義務(wù),積極配合政府采取的有關(guān)措施,保證防治非典工作的順利進(jìn)行。我系統(tǒng)參加答卷的干部、教職工達(dá)7000余人,成績良好。
2、在我系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。以文件形式發(fā)至基層,加強(qiáng)了防治“非典”的法律宣傳。
3、通過編輯發(fā)放《每月一法》普法宣傳教育材料的工作,宣傳新出臺的法律法規(guī)。內(nèi)容涉及到:《民辦教育促進(jìn)法》、《天津市節(jié)水條例》、《傳染病防治法》與依法防治“非典”?!锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。發(fā)放學(xué)生、家長版25xx年份,教師版30000份。
六、依法解決糾紛。
1、協(xié)助新港一小作好學(xué)生傷害案的申訴工作。
2、協(xié)助作好十五中學(xué)生傷害案的訴訟工作。
此外,我局接受了區(qū)人大、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)對我局20xx—20xx年普法依法治理實(shí)施工作的情況進(jìn)行督察,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了我局在學(xué)法用法、建立。
規(guī)章制度。
進(jìn)行法制宣傳教育依法行政法律監(jiān)督等方面的工作匯報。對我局的工作給予了充分肯定。
我科加強(qiáng)了科室建設(shè),經(jīng)過全科同志的努力,科室計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)已編制完畢,有關(guān)材料已經(jīng)分別輸入。自20xx年起,我科所有的新文件、材料和以前部分重要材料都進(jìn)入此管理系統(tǒng)。
我系統(tǒng)干部、教師中開展了《關(guān)于征集建設(shè)社會主義政治文明、推進(jìn)依法治市工作理論研討會論文》的工作,研究探討在新形勢下,建設(shè)社會主義政治文明,推進(jìn)法治進(jìn)程中的新情況、新問題,提出新思路、新舉措,發(fā)揮理論研討的作用。
七、心得與體會。
經(jīng)過一年的工作,我們感覺到做好教育法制工作,必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
1、努力學(xué)習(xí),是做好教育法制工作的基礎(chǔ)。
全科人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實(shí)踐。狠抓落實(shí)。時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解依法治國的方略,通過各種機(jī)會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,為做好我局的教育法制工作打下良好的基礎(chǔ)。
上半年以來,法規(guī)科在局黨委和班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管局長的具體指導(dǎo)和各兄弟科室的配合、幫助下,順利完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作簡要匯報如下:
1、年初,按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極編印“山西省侯馬市市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收資料匯編”,協(xié)助配合綜合執(zhí)法大隊(duì)較好的完成了省商務(wù)廳、財政廳對我市“市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)工作”的驗(yàn)收。
2、自20xx年2月10起至2月23日,積極組織全局工作人員連續(xù)開展依法行政培訓(xùn)工作。
3、按照(20xx)侯檢會(偵監(jiān))字第1號“關(guān)于開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動的實(shí)施方案的”通知要求,自3月22日起配合檢察院、公安局、監(jiān)察局對環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局、農(nóng)委、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等行政執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合檢查,截止目前,共檢查7家個單位,剩余5個單位(工商局、衛(wèi)生局、煙草局、文化局、食品藥品監(jiān)督局)還未進(jìn)行檢查,此項(xiàng)工作將在7月份陸續(xù)進(jìn)行。
4、截止6月底,法規(guī)科共審核行政執(zhí)法案件立案39件,審核行政處罰決定書14份;積極和糾風(fēng)辦溝通審批執(zhí)法檢查2次。
5、法規(guī)科為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,直接查處件6起,收取罰沒款3500元,增收服務(wù)費(fèi)6000元。
6、積極給臨汾市商務(wù)局上報“商務(wù)綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報表”,截止6月底,我局共開展酒類、屠宰、成品油、糧食等各類執(zhí)法319次,出動執(zhí)法人員1536人次,檢查企業(yè)、商店843家,出動車輛357輛/次。
7、完成了商務(wù)領(lǐng)域常用執(zhí)法小冊子重點(diǎn)法條的整理,此項(xiàng)工作已經(jīng)分管局長審核,交至辦公室最后核定。
8、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極和法院溝通。復(fù)印案卷、收集整理應(yīng)訴材料,配合法院完成了“新港中心民事糾紛”一案的應(yīng)訴工作。
存在問題:
1、對商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律依據(jù)不能做到熟悉,須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
2、經(jīng)過近一段時間獨(dú)立的執(zhí)法檢查和配合檢察院等部門的聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)法規(guī)科實(shí)際辦案能力有待于進(jìn)一步提高。
1、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí),不斷提高科室工作人員的綜合素質(zhì)。
2、繼續(xù)配合檢察院、公安局、監(jiān)察局對剩余5家行政執(zhí)法單位的聯(lián)合檢查,最后寫出工作匯報,并把其他行政執(zhí)法單位好的經(jīng)驗(yàn)和不足匯總后,和我局廣大執(zhí)法人員共同交流學(xué)習(xí)。
3、配合法院,積極做好“新港中心民事糾紛”案件的后期訴訟工作。
4、做好商務(wù)綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表的上報工作;嚴(yán)格履行好行政執(zhí)法責(zé)任制。
5、做好商務(wù)局行政執(zhí)法一般性案件的初審,提高案卷質(zhì)量,進(jìn)一步做好案卷裝訂、歸檔工作。
6、做好商務(wù)局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的年度審驗(yàn)工作。
法規(guī)室工作總結(jié)篇四
時光匆匆,一個學(xué)期已經(jīng)過去,回顧之前,初為人師的我,有了很多的收獲與感想。我想從教學(xué)和管理兩方面來總結(jié)。
一、教學(xué)。
1.要想上好一節(jié)課,首先要備好課,備課時我們要在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、鉆研教材和了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,弄清楚為什么教,怎么教育以及學(xué)生怎么學(xué)。
2.雖然備好課了,但最關(guān)鍵的還是在課堂上,所以我總結(jié)了5點(diǎn)在課堂上需要注意注意的地方。
(1)課堂氣氛。只要老師能調(diào)起課堂氣氛,那么即使有不想學(xué)的孩子們也被感染的不由自主地學(xué)起來。
(2)合作交流。這是大部分課堂必須有的環(huán)節(jié),一定要大膽放手讓孩子們?nèi)ヌ骄啃轮?,這樣知識才掌握的才牢固,老師只要適時引導(dǎo)就行啦。
(3)老師的過渡語要自然。過渡語要有承上啟下的作用。
(4)評價語。評價語是激起孩子們學(xué)習(xí)的動力,所以不要吝嗇自己的表揚(yáng)與鼓勵,讓孩子們在快樂中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中生活。
(5)時間的把握。把握時間很重要,如果一節(jié)課你上的再好,當(dāng)你講到一半時,下課鈴響啦,這時即使再好的一堂課也會有瑕疵,所以一節(jié)課的內(nèi)容不能安排的過多或過少。
3.課后反思??鬃诱f:“內(nèi)省不疚,夫何憂何懼?所以我們每上完。
一節(jié)課都要進(jìn)行課后反思,對上節(jié)課的意外發(fā)現(xiàn),點(diǎn)滴收獲以及因個別疏漏而及時補(bǔ)充的方法記錄下來,為下一輪授課的進(jìn)行提供更好的教學(xué)方案。
二、管理。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。一個班集體就相當(dāng)于一個小國家,麻雀雖小,五臟俱全所以就少不了管理,一個班級如果很優(yōu)秀,那么這個班級肯定是一個凝聚力很強(qiáng)很團(tuán)結(jié)的班集體,而不是一般散沙,這一年來我跟著學(xué)校老師學(xué)到了很多管理的方法.用生動靈活的教學(xué)方式,煥發(fā)課堂活力。應(yīng)試教學(xué)課堂圍繞知識目標(biāo)而展開,儲存繼承前人積累下來的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn),但忽視了學(xué)生創(chuàng)新的動機(jī)、興趣、情感、意志,如何激活所需的先前經(jīng)驗(yàn),萌動求知欲望呢?新課標(biāo)要求我們建立以自主、合作、探究為主的教學(xué)模式,激活學(xué)生好奇心,探究欲,培養(yǎng)學(xué)生主動思考、質(zhì)疑、求索以及善于捕捉新信息的能力,并把這種能力的培養(yǎng)定為課堂教學(xué)的終極目的。為此,我們仔細(xì)研究教育心理,準(zhǔn)確把握初一學(xué)生的心理特征和思維特點(diǎn),積極探索有利于激發(fā)興趣、激活思維、激勵探討的課堂教學(xué)方法。例如在處理每單元的重點(diǎn)篇目時,我始終采用整體感知——合作探究——反思質(zhì)疑——拓展延伸的教學(xué)模式,根據(jù)不同內(nèi)容精心設(shè)計(jì)問題,組織課堂教學(xué)。
這是我學(xué)的其中一個管理經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然還有許多我不知道的,我想我會慢慢去發(fā)現(xiàn),去積累,去總結(jié),去學(xué)習(xí)。
在興賢的一年時間里,我感覺我的收獲不止這么多,感謝興賢為。
我提供的這個平臺,在新的一年里,我會策馬揚(yáng)鞭,因?yàn)槲业淖非蟛粌H是要傳授給學(xué)生知識和技能,而且要培養(yǎng)他們善于觀察,勤于思考,勇于探索的精神,更要塑造他們健全完美的人格,使每個孩子的生活更加豐富多彩,使他們真正學(xué)會生活、感悟生活。
2012.1.5。
法規(guī)室工作總結(jié)篇五
1、下達(dá)市局各實(shí)體xx縣局的創(chuàng)收任務(wù)。目標(biāo)分為考核和獎勵兩部分。
2、按照省局要求分解下達(dá)了全市法規(guī)部分工作目標(biāo)。
3、完成《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件的內(nèi)部第一次征求意見并進(jìn)行修改。
4、參加了全國第三期執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5、對全市第一季度科技服務(wù)完成情況進(jìn)行通報,今后每月通報一次。
6、對新的執(zhí)法換證做了前期準(zhǔn)備工作。
1、準(zhǔn)備對部分縣移動、聯(lián)通等單位進(jìn)行執(zhí)法。
2、繼續(xù)完善《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件。
3、組織執(zhí)法考試,完成執(zhí)法證換證工作。
4、通報科技服務(wù)完成情況,進(jìn)行督促。并及時上報省局。
5、開辦今年第一期《防雷簡報》。
6、對升空氣球市場現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
7、積極配合防雷中心兩次檢測工作順利開展。
8、完成日常工作及局領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇六
當(dāng)前國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但境外疫情輸入風(fēng)險和壓力不斷加大,防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。為進(jìn)一步鞏固全市來之不易的良好防控局面,守好疫情防控安全底線,營造疫情防控良好的社會秩序和法治氛圍,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多措并舉,迅速組織開展疫情防控法治宣傳,有效引導(dǎo)廣大職工和在院老人增強(qiáng)法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,以尊法學(xué)法守法的行動自覺,共克時艱,筑牢依法打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心充分認(rèn)清法治宣傳教育在堅(jiān)定社會信心、穩(wěn)定社會秩序、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重要作用,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx、xxx和市委市政府、市民政局的各項(xiàng)決策部署,大力開展以疫情知識、防控措施、法律知識為主要內(nèi)容的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)職工和在院老人的法治意識,助推中心疫情防控工作的依法有序開展。
疫情尚未結(jié)束,防疫不容松懈。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將繼續(xù)密切關(guān)注疫情防控形勢動態(tài),及時響應(yīng)國家相關(guān)防控政策,多途徑多元化進(jìn)行疫情防控法治宣傳,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,為打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的法治保障。
法規(guī)室工作總結(jié)篇七
今年以來,為達(dá)到_提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。2008年4月我們參加了省政府_舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),在具體的項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計(jì)復(fù)核職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時收集資料,了解審計(jì)動態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
二、這一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計(jì)人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計(jì)政策法規(guī),宣傳審計(jì)工作成就,審計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺,與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式,開展了豐富多彩的審計(jì)法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風(fēng)臺”直播節(jié)目,針對審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。三是“”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12·4”“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài),宣傳審計(jì)法律法規(guī),將上級審計(jì)機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去,對存在的問題及時進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計(jì)法律、法規(guī)知識的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財政違法行為處罰處分條例》為主題,針對常見財經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報,查看了相關(guān)資料,對我局工作給予了較好,認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí),依托黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn);完善“立體復(fù)核”體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
三、注重“三級”復(fù)核,提高審計(jì)質(zhì)量。
近年來,我們認(rèn)真落實(shí)_6號令,不斷探索創(chuàng)新,針對法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí),改進(jìn)審計(jì)復(fù)核方法,充實(shí)復(fù)核隊(duì)伍,增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員,強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作。2008年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計(jì)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個,審核審計(jì)報告、審計(jì)結(jié)果報告、審計(jì)決定等100余份,對審計(jì)文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計(jì)事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確,審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進(jìn)行了整改,為促進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對所有的審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)三級復(fù)核后,均提交審計(jì)業(yè)務(wù)會研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計(jì)程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計(jì)證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對照審計(jì)準(zhǔn)則及_下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查,針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防范審計(jì)風(fēng)險。
章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計(jì)處罰項(xiàng)目都能做到審計(jì)立項(xiàng)規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計(jì)決定前經(jīng)過三級復(fù)核,并依法向被審計(jì)單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計(jì)單位進(jìn)行了告知;審計(jì)決定記載的內(nèi)容完整,審計(jì)決定的送達(dá)符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計(jì)項(xiàng)目不同程度地存在一些問題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,將審計(jì)項(xiàng)目檔案和評查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗(yàn)收歸檔。
法規(guī)室工作總結(jié)篇八
本文目錄。
半年來,廳辦公室圍繞廳黨組的各項(xiàng)安排部署,在分管廳長和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨,狠抓工作落實(shí)。年初,分管廳長召集辦公室負(fù)責(zé)同志,依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理,理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上,辦公室召開全體干部會議,明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工,并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念,緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
對辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報告、科學(xué)發(fā)展觀、政府。
工作報告。
等精神,并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神,邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo),積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。與此同時,還擠時間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來,辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),調(diào)動了工作積極性,增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實(shí)會議制度。始終貫徹民主集中制原則,落實(shí)各項(xiàng)會議制度,堅(jiān)持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會議,半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會,研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對黨員的管理教育,共召開了×次支部會議,明確了支部委員分工和。
工作計(jì)劃。
研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來,認(rèn)真落實(shí)廳里的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭全體人員自覺提高服務(wù)水平堅(jiān)持不遲到、早退辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生做到了自覺節(jié)約水、電、紙張文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序堅(jiān)持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后貫穿于辦文、辦會等具體工作中圍繞工作重點(diǎn)抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作辦事效率不斷提高解決問題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究,堅(jiān)持在各項(xiàng)重大文化活動和重點(diǎn)工作開展中做好宣傳信息工作,半年來共編發(fā)文化要訊××期,其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報××期,其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報送信息××條。另外,我們還積極組織向新聞媒體投稿,為上級部門了解、指導(dǎo)文化工作,擴(kuò)大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來,辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點(diǎn)工作。
1、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初,籌備召開了xx年全省文化局長會議,起草了會議材料,組織做好了會議相關(guān)會務(wù)工作,及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時傳達(dá)全國文化廳局長座談會精神,經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備,7月17日—18日,在××召開了全省文化局長座談會。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動各項(xiàng)籌備工作和材料組織工作,共收到論文××篇,并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作,提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào),對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議,同時考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求,目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度,年初召開了編輯人員座談會,成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組,對稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行,《省志·人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰寫。目前,各項(xiàng)編纂工作進(jìn)展順利。
1、配合做好廳黨組會、廳長辦公會等各類會議的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半年來,共召開廳黨組會議×次,廳長辦公會議×次,一方面做好會議通知、材料準(zhǔn)備、會議記錄、會務(wù)服務(wù)、會議紀(jì)要整理等工作,另一方面做好會議的會前準(zhǔn)備和會后的督辦。
2、做好廳領(lǐng)導(dǎo)參加的一系列大型活動和日常活動的協(xié)調(diào)保障工作,完成了省上領(lǐng)導(dǎo)來我廳調(diào)研的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯報材料起草等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成了調(diào)研報告。同時,協(xié)調(diào)接待了××調(diào)查組的調(diào)查。
3、做好文件的審核把關(guān)和有關(guān)文件材料的起草等文秘工作。起草了《xx年重點(diǎn)工作及措施》、《工作情況匯報材料》、《貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法情況匯報》等材料。
4、做好應(yīng)急突發(fā)事件的管理和信訪等有關(guān)工作。向省直單位印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)急管理工作有關(guān)事宜的通知》,要求各單位增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感,建立健全應(yīng)急管理組織體系,健全完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系,部分單位制定上報了應(yīng)急預(yù)案,向省辦上報了《應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)施和管理情況》。在汶川大地震發(fā)生后,積極采取有力應(yīng)對措施,加強(qiáng)了值班,及時收集上報了文化設(shè)施和文物受損情況,組織了捐贈活動,協(xié)調(diào)組織了義演晚會和“特殊黨費(fèi)”的收繳工作,做好了上級領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)檢查工作的協(xié)調(diào)和接待工作,并把對口支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資運(yùn)送到了災(zāi)區(qū)。同時,在省直單位開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治治安問題活動,積極完成了群眾來信來訪反映問題的有關(guān)接待、辦理工作。
5、加大了督查力度,確保工作部署得到落實(shí)。以省委、省政府和廳黨組的重大決策、重要工作部署以及《xx年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》為重點(diǎn),完成了xx年度廳機(jī)關(guān)各處室工作任務(wù)責(zé)任書和省直各單位目標(biāo)責(zé)任書的起草以及協(xié)調(diào)和簽定工作。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)督查工作實(shí)施辦法(試行)》和領(lǐng)導(dǎo)批示登記制度,不斷加大督查力度,抓好催辦環(huán)節(jié),及時對今年一、二季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查通報,有效地促進(jìn)了工作任務(wù)的完成。
6、做好了機(jī)要、檔案和議案提案答復(fù)等工作。制定下發(fā)了《公文處理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了公文印發(fā)格式,公文的質(zhì)量和水平不斷提高。對收文及時進(jìn)行了登記、擬辦、分送。完成xx年××份文書的歸檔工作。半年來我廳共收文××份,發(fā)文××份,處理各類信訪件×件。6月初,在自查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合檢查組對我廳機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行了綜合評估檢查,聽取了廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的自查情況匯報,抽查了廳辦公室等易涉密崗位共×臺計(jì)算機(jī)的使用情況,現(xiàn)場反饋了檢查情況,提出了整改意見。上半年,我廳共接到人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案×件(其中屬我廳辦理的×件)。對分解到我廳的提案、議案,我們認(rèn)真分析,仔細(xì)研究,所有提案、議案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后,及時分送到各有關(guān)處、室進(jìn)行辦理,并對辦理事項(xiàng)、辦結(jié)時間提出了具體要求。目前所有建議、提案已答復(fù)完畢(包括現(xiàn)場辦理的×件)。
1、積極做好文化立法工作。向省政府報送了《關(guān)于×××的請示》,配合省政府法制辦先后兩次對辦法草案進(jìn)行了修改完善,編制了《××××管理辦法》調(diào)查問卷,在網(wǎng)上以及人員比較集中的公共場所廣泛征求了群眾意見。
2、“”普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是按照《開展“法律六進(jìn)”活動的實(shí)施意見》,繼續(xù)在省直單位深入開展“法律六進(jìn)”活動。省直各單位結(jié)合送書畫下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)和文化對口幫扶活動,采取多種形式積極開展法制宣傳教育。二是根據(jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)赴××××聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和檢查,提出了指導(dǎo)性意見,并為聯(lián)系點(diǎn)送去了×臺文藝法制節(jié)目,舉辦了×期法律知識講座,配送了××冊文化法規(guī)裝訂本。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。給行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員訂購了“”普法相關(guān)教材,組織×名工作人員參加了全國民族法律法規(guī)有獎知識競賽活動,并派遣有關(guān)人員先后參加了國家和省上的一系列法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照省政府法制辦換發(fā)“執(zhí)法三證”的要求,對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識培訓(xùn)考核,同時組織行政執(zhí)法人員參加了省政府法制辦組織的綜合法律知識培訓(xùn)考核,完成了執(zhí)法“三證”的信息報送和有關(guān)事宜的辦理工作。四是對“xx普法”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了自查,向省依法治省辦上報了《“”普法工作自查情況的報告》。
3、積極推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息條例》,按照省政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,協(xié)調(diào)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了行政職權(quán)目錄的編制工作,及時向省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組報送了我廳有關(guān)政務(wù)公開信息,省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對我廳的《行政職權(quán)目錄》給予了批復(fù)確認(rèn)。同時,我們還采取編發(fā)《文化要訊》、《會議紀(jì)要》等形式,最大限度滿足公眾對文化工作重大決策、重要信息的知情權(quán)、參與權(quán)。目前,廳信息公開目錄和辦事指南的編制工作正在進(jìn)行之中。二是繼續(xù)深入抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作,按照廳行政執(zhí)法責(zé)任制的配套措施和分解的法定職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作。落實(shí)了《普法考核證》制度,將執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員平時學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試情況,均記入個人《考核證》,加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議有關(guān)工作,向××部上報了《關(guān)于—xx年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件情況的報告》。
(五)事務(wù)工作。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財產(chǎn)的管理使用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度,加強(qiáng)了對辦公物資采購、管理、使用等環(huán)節(jié)的管理,同時,積極做好公共設(shè)施的維修,及時繳納水、電、電話費(fèi),保證了機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)車輛管理,保證車輛安全。在車輛管理中嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對駕駛員的管理,加強(qiáng)對油料、車輛維修的管理,保證了廳機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。
3、其他工作。一是努力做好家屬樓有關(guān)費(fèi)用的收繳和管理工作。二是完成了綠化基地植樹任務(wù),搞好綠化基地管理工作。三是加強(qiáng)了廳農(nóng)場的監(jiān)督管理,保證了農(nóng)場的平穩(wěn)運(yùn)行。四是做好廳機(jī)關(guān)干部職工考勤工作。五是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作,完成了廳機(jī)關(guān)常住人口的登記造冊、流動人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)以及計(jì)劃生育月報的上報等工作。六是做好機(jī)關(guān)大樓的安全管理及衛(wèi)生工作,為機(jī)關(guān)辦公提供了良好的保障。
半年來,辦公室全體同志按照年初確定的“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型的處室、創(chuàng)建一個勤奮工作的處室、創(chuàng)建一個團(tuán)結(jié)和諧的處室”的目標(biāo),勤奮學(xué)習(xí),積極工作,各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利,取得了良好的成績,但在具體的工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:思想還不夠解放,在推動高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作上還缺乏行之有效的辦法;加班較為頻繁,在工作效率上還有待于進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面與廳領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上不足之處還需要辦公室全體同志繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),不斷克服自身存在的問題與不足。
在下一步的工作中,辦公室將繼續(xù)解放思想,積極采取有效措施,落實(shí)自身職責(zé),不斷提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力,確保各項(xiàng)年度工作任務(wù)順利完成。
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xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo),全處同志的共同努力下,較好的完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將我處xx年工作情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施。
制定了xx年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則,并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對局屬單位、各區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查,進(jìn)行了通報。
協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,起草并提報了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日發(fā)布?!豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內(nèi)可公布。
加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見。
針對基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示,并及時向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā),對基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)。
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》,對處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識,強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣(市)所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、對行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動車排氣污染檢測管理中心在實(shí)施許可的過程中,執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時等問題,督促有關(guān)部門及時進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格行政處罰案件審查。
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報的一般程序處罰案件83件,對其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴},經(jīng)與辦案部門溝通后,按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外,對立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān),計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展。
取得支持。今年向法院共申請強(qiáng)制執(zhí)行立案22件,其中已執(zhí)行到位7件,執(zhí)行金額7.5萬元;以往立案的案件執(zhí)行到位5件,執(zhí)行金額4.2萬元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作。
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況,對復(fù)議申請人提出的對相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復(fù)議申請分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議,已在規(guī)定的時限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書,省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作。
組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場答疑。
認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結(jié)果。全年共受理來自社會各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù),為保護(hù)群眾的合法權(quán)益,幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研綜合工作,為提高決策和管理水平服務(wù)。
1、完成了xx年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報及分解落實(shí)工作。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作,完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報告,并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對話。
1、針對集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對性不強(qiáng)的實(shí)際,今年采取了按需施訓(xùn)方式,上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動方式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果,對提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力有較大幫助,受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評。
2、針對執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察。
針對近兩年執(zhí)法案件明顯少或?yàn)榱愕奈宄!⒀訅鄣瓤h(市)環(huán)保局進(jìn)了調(diào)研和監(jiān)督檢查,幫助分析查找執(zhí)法不力的原因。通過調(diào)研,弄清了地方行政干預(yù)及怕執(zhí)法把握不準(zhǔn)造成復(fù)議投訴等不敢嚴(yán)格執(zhí)法的原因。經(jīng)過指導(dǎo)和督促,這些單位已經(jīng)行動起來,加大了對本地區(qū)環(huán)境違法行為的查處力度,環(huán)境執(zhí)法狀況有了明顯改觀。
3、在新法規(guī)宣傳上,打破傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、發(fā)宣傳資料等方式,結(jié)合居民條例面對廣大市民的特點(diǎn),在居民條例頒布時在市電視臺制作一期新法規(guī)釋義節(jié)目,同時又在哈爾濱廣播電臺行風(fēng)熱線節(jié)目進(jìn)行了三期專題節(jié)目,擴(kuò)大了宣傳層面,為新法規(guī)的執(zhí)行起到積極推動作用。
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一、工作完成情況。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作,提出了初步建議方案。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度,年初召開了編輯人員座談會,成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組,對稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行,《省志·人物志》已完成了%入志人物稿件的撰寫。目前,各項(xiàng)編纂工作進(jìn)展順利。(1)(2)(3)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的部署和要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)放在重要位置來抓,為打造企業(yè)精神文明建設(shè)高地營造良好的法治氛圍。
制定法治工作計(jì)劃,明確了法治宣傳教育的重點(diǎn)工作,把法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)列為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入年度職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工法治理念,充實(shí)企業(yè)法治文化。將法治建設(shè)納入企業(yè)工作統(tǒng)籌謀劃,健全企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,完善法治建設(shè)組織體系及保障體系,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防控能力,有效推進(jìn)法治國企建設(shè)。
集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)以由提高員工法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),豐富法治宣傳載體,深入開展法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”覆蓋面廣、關(guān)注度高、影響力大的優(yōu)勢,開展線上法治宣傳教育活動,掀起引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育,提高職工學(xué)法、?懂法、知法、用法意識,形成風(fēng)清氣正的良好企業(yè)氛圍。微信公眾號持續(xù)建設(shè)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”專欄,全年發(fā)布法治宣傳教育的信息89篇。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國重要論述。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織廣大黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新思想,深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》精神,與習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結(jié)合,深化對習(xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟,聚焦學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力,切實(shí)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷走深走實(shí),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰(zhàn)略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解,對“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證”“堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”“尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)”等論斷有了更全面的認(rèn)識,自覺成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。通過多種形式大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。年初,集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人與各單位簽署《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的責(zé)任層層傳導(dǎo),引導(dǎo)增強(qiáng)廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》。開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動,分層分類多渠道開展法治學(xué)習(xí)。向相關(guān)管理人員發(fā)放《憲法》書籍,通過宣傳欄普及憲法知識,張貼憲法宣傳的標(biāo)語口號,通過集團(tuán)微信公眾號開展憲法知識普及。通過學(xué)習(xí)教育,廣大干部員工的憲法意識不斷提升,維護(hù)憲法尊嚴(yán)的自覺性更加鞏固。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》。開展《民法典》學(xué)習(xí)宣貫工作,購買學(xué)習(xí)資料和宣傳掛圖,組織舉辦、參加各類《民法典》培訓(xùn)班,積極營造主動、自覺學(xué)習(xí)《民法典》的良好氛圍,引導(dǎo)全體干部職工樹立誠信經(jīng)營、合規(guī)管理意識,不斷提高各層級管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力。
(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域法律法規(guī)。聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有針對性地開展法律法規(guī)、國家政策、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、行業(yè)政策的學(xué)習(xí)。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn),邀請安全生產(chǎn)培訓(xùn)師、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行解讀。召開網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)會,邀請網(wǎng)絡(luò)安全高級工程師和數(shù)據(jù)安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務(wù)所律師,組織開展招投標(biāo)工作講座,律師針對國家、省相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定和文件精神進(jìn)行了深入剖析,并結(jié)合其親辦的典型案例和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)干部員工作了招投標(biāo)工作提供指導(dǎo)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開。
建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開責(zé)任、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開檢查考核等各項(xiàng)制度,把廉政教育、思想建設(shè)、黨員教育管理納入制度化管理,各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程,不斷提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。結(jié)合黨務(wù)公開的自身特點(diǎn)和基本規(guī)律,規(guī)范公開內(nèi)容,年度工作計(jì)劃、黨委開展活動情況、組織設(shè)置和人員分工等內(nèi)容進(jìn)行公開,增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,通過黨務(wù)公開對權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行制約與監(jiān)督,讓權(quán)利在陽關(guān)下運(yùn)行,堅(jiān)定不移地做好全面從嚴(yán)治黨工作。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十
按照市局相關(guān)科室專項(xiàng)會議工作精神和區(qū)局的具體工作部署,在2010年上半年,我們科室主要做了以下幾方面的工作:
1,加強(qiáng)對于小規(guī)模納稅人企業(yè)的稅收管理。按照《松原市國稅局增值稅小。
2,強(qiáng)化個體工商業(yè)戶的.稅收管理,在市局征管工作會議召開以后,我們利。
用2周時間對于我局所轄的個體工商業(yè)戶進(jìn)行了清理整頓,由不達(dá)起征點(diǎn)到恢復(fù)征稅3戶,處理垃圾數(shù)據(jù)21戶,基本達(dá)到市局要求的個體工商業(yè)戶的征稅比例。
3,加強(qiáng)對加油站的征收管理,我局現(xiàn)有個體加油站3戶,在5月征期通過企業(yè)自查補(bǔ)繳入庫稅款1萬元。
1,企業(yè)所得稅優(yōu)惠2009年度的執(zhí)行和后續(xù)管理情況:
我局共有6戶企業(yè)在2009年享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。分別為小型微利企業(yè)4戶,生產(chǎn)性外商投資企業(yè)1戶,股息紅利等權(quán)益性投資收益1戶。4戶小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅元,生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減免企業(yè)所得稅元,股息紅利等權(quán)益性投資收益減免企業(yè)所得稅元。在日常管理中,我局嚴(yán)格按照吉國稅發(fā)【2009】184號文件精神,實(shí)施備案審批管理,切實(shí)把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到納稅人,讓每一個應(yīng)當(dāng)享受稅收優(yōu)惠的納稅人都享受到稅收優(yōu)惠。
2,企業(yè)清算管理的落實(shí)情況:按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)依法清算時,應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個納稅年度,在2010年我局所屬企業(yè)松原市金程修井有限公司申請注銷,在企業(yè)清算期間查補(bǔ)入庫企業(yè)所得稅1萬元。
3,核定征收的落實(shí)情效況:我局嚴(yán)格按照吉國稅發(fā)【2010】61號文件規(guī)定,在2010年4月30日前對鑫城經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司等3戶商業(yè)企業(yè)一般納稅人和萬順石油技術(shù)服務(wù)有限公司等4戶小規(guī)模納稅人進(jìn)行了定率征收,預(yù)計(jì)增收企業(yè)所得稅15萬元。
4,申報表評稅的開展情況:按照市局所得稅工作會議精神,結(jié)合我局的實(shí)際情況開展了申報表評稅工作,通過對關(guān)東漁王賓館的申報表的靜態(tài)審核,發(fā)現(xiàn)其成本費(fèi)用與其收入不相配比,通過對其采取約談等手段,預(yù)計(jì)查補(bǔ)入庫稅款4萬元。
我們切實(shí)加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票的管理,對我局所轄企業(yè)進(jìn)行了清理整頓,將輔導(dǎo)期內(nèi)實(shí)際銷售額在300萬元以下的4戶商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的發(fā)票限額調(diào)整為一萬元以下。
在下一階段重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)匯算清繳的工作力度,以匯算清繳為契機(jī),使所得稅的管理再上一個新臺階。
二、做好增值稅一般納稅人的認(rèn)定及管理工作,把各項(xiàng)增值稅稅收政策落實(shí)到實(shí)處。
三、加強(qiáng)征管,堵塞漏洞確保全年稅收工作任務(wù)的順利完成。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十一
面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會形勢和不斷增強(qiáng)的群眾法制意識,唯有重視并抓好學(xué)習(xí),才能做好新時期法制工作。對此,本人能夠牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想,認(rèn)真地學(xué)、虛心地學(xué)。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx理論和黨的十七屆五中、六中會議精神,深刻理解“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、服務(wù)觀念和群眾觀念。二是注重搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極參加上級的各類培訓(xùn)和局組織的業(yè)務(wù)知識講座,不斷提高自身綜合素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng),同時,能注重用心在實(shí)際工作中學(xué),不斷總結(jié)提高自己的法律素質(zhì)和工作能力,確保能夠履職盡責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作扎實(shí)有效。能夠堅(jiān)持把行政復(fù)議、應(yīng)訴工作當(dāng)作本科室“第一要務(wù)”來抓,切實(shí)把“局行政案件零敗訴”的目標(biāo)要求落實(shí)到復(fù)議應(yīng)訴工作之中。今年我局復(fù)議9件,起訴14件,上訴5件。在已結(jié)案的27件案件中,維持我局具體行政行為的14件,原告主動撤回的13件,勝訴率為100%。
3、“六五”普法宣傳教育和法治建設(shè)創(chuàng)建活動按序展開。深入開展普法工作。一是根據(jù)上級要求,制定下發(fā)了局“六五”普法規(guī)劃,并組織開展了“農(nóng)民工學(xué)法周”、“法律六進(jìn)”、“每月一法”廣場宣傳和“”全國法制宣傳日等活動。二是抓好法治文化建設(shè)。注重把法治文化和服務(wù)廣大職工,方便職工辦事結(jié)合起來,不斷提升法治活動的文化含量和精神品位。積極參與市組織開展的“法治文化建設(shè)精品工程”評選活動。我局的“營造機(jī)關(guān)法治文化、實(shí)現(xiàn)職工群眾辦事、維權(quán)更便利”項(xiàng)目獲“法治機(jī)關(guān)文化十大精品工程”獎。
4、行政許可服務(wù)工作高效規(guī)范。一是講規(guī)定。嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定做好部門許可項(xiàng)目的受理、核查和審批工作。
二是講速度。能夠“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”,受理申請后做到快速辦理、提前辦理,2011年受理行政許可申請65件,辦結(jié)65件。三是講服務(wù)。以企業(yè)滿意為目標(biāo),積極搞好行政許可相關(guān)項(xiàng)目的法規(guī)解讀、政策指導(dǎo)、行政提示等服務(wù)工作,并幫助其規(guī)范用工,提高人力資源和社會保障管理水平,受到企業(yè)好評。
5、科室人員管理堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。能夠認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化科室人員教育和管理,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和局各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是急、重及主要工作任務(wù)完成和作風(fēng)紀(jì)律方面,始終保持精神振奮、踏實(shí)肯苦、嚴(yán)謹(jǐn)奉公,展示了過硬的素質(zhì)和部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
今年來,無論在思想上、工作上還是生活上,都能以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到“心中裝著群眾、思想感情貼近群眾、廉潔高效服務(wù)群眾”。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);同志之間堅(jiān)持相互尊重、相互理解、相互支持;在日常工作和生活中堅(jiān)持做到服從大局、尊重領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事,淡薄名利、任勞任怨,努力樹立良好的自身形象,努力維護(hù)部門的整體形象。
回顧全年工作,總體看履行職責(zé)較好、工作任務(wù)完成不錯,也取得了一些成績,但以“高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”的工作要求來衡量,深深感到工作中還存在一些問題與不足,主要有:業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊;工作主動性、創(chuàng)新爭優(yōu)的意識不夠強(qiáng);“三服務(wù)”工作做得不夠到位,為民服務(wù)的能力和質(zhì)量與人民群眾的新要求、新期待還存在一定的差距等。
在今后的工作中,決心大力發(fā)揚(yáng)成績和好的工作作風(fēng),克服存在的不足和問題,并努力做到:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)觀念。要充分發(fā)揮科室職能的服務(wù)保障作用,不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好人力資源社會保障法制工作的信心和決心,努力把工作做得更好,讓群眾更滿意。
2、進(jìn)一步注重學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)放在首位。要擠出時間加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)和政治理論的學(xué)習(xí),不斷更新知識、豐富知識,不斷提高自身的政治法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和為民服務(wù)的能力,并結(jié)合工作實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,為圓滿完成日益繁重的法制工作任務(wù)打牢理論功基。
3、進(jìn)一步確立“創(chuàng)先爭優(yōu)”思想,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再上新臺階。要緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”工作目標(biāo),埋頭苦干,克難奮進(jìn),為我市實(shí)現(xiàn)第二個率先作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法規(guī)室工作總結(jié)篇十二
三年來,我始終把講學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫,科長個人工作總結(jié)。在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個代表”、xxx的“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想及黨的xxx全會精神,并把它做為思想的綱領(lǐng),行動的指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷用科學(xué)的理論武裝自己,學(xué)會用發(fā)展的眼光看待新情況、新問題,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
積極參加單位組織的各項(xiàng)政治活動,以黨的xxx精神作為行動指導(dǎo)方針,學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,與xxx保持高度一致,用各項(xiàng)政策和理論嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的一言一行。努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,在政治上積極要求進(jìn)步,為做好自己本職工作,打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
在工作上,圍繞單位的中心工作,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律已,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負(fù)的責(zé)任。在工作作風(fēng)上,能夠遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上講,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
做為一名機(jī)關(guān)工作人員,在工作中我時時刻刻都深刻注意自己的工作態(tài)度和工作形象,對自己的本職工作抱著任勞任怨、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)我們衛(wèi)生工作實(shí)際,無論是工資調(diào)整、職稱考評及評先樹優(yōu)等工作都與每個人的切身利益息息相關(guān),所以就要求我們對每項(xiàng)工作的開展,都要高度認(rèn)真,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,做到真正掌握工作要點(diǎn),在具體工作中不怕麻煩、嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以上級文件精神為準(zhǔn)繩,以公開、公正、公平的原則開展工作,個人總結(jié)《科長個人工作總結(jié)》。對一些來咨詢情況的人員,認(rèn)真做到耐心講解,力爭將問題處理在我們基層科室。
堅(jiān)持愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。由于我們科室工作的性質(zhì)和特點(diǎn),決定了很多工作都時間緊,任務(wù)重,工作量大。因此我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)。近年來,為保證按時保質(zhì)完成工作任務(wù),經(jīng)常加班加點(diǎn),堅(jiān)持做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
近年來在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些不足。一是處理問題太急噪,做事風(fēng)風(fēng)火火,工作急于求成,有時反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;二是學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
(一)面對繁雜的事務(wù)性工作,不怕吃苦,勇挑重?fù)?dān),積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。
(二)發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好。
(三)當(dāng)好助手。對各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
總之,通過近年來的工作,一些工作時間緊、任務(wù)重,通過這一客觀實(shí)際情況,也對我們平時的基礎(chǔ)性工作提出了更高的要求,就是平時的工作必須要扎實(shí),不然就會對以后的工作帶來被動局面,所以我們以后要認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并根據(jù)每年例行的一些工作,做好預(yù)見性前期準(zhǔn)備工作,以避免在今后的工作中處在被動地位??傊诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒ獡P(yáng)長避短,力爭取得更好成績。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十三
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神,加強(qiáng)社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識,切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運(yùn)政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí),行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作,著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題,提高運(yùn)政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進(jìn)行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的'普查表嚴(yán)格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況,上報給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年,我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決,努力做的更好,以更加扎實(shí)有效的手段,深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
度,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能,增強(qiáng)工作活力,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進(jìn)行理論考試,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2014年5月19日
法規(guī)室工作總結(jié)篇十四
現(xiàn)將**年度法制工作情況及下一步工作安排報告如下:
一、全面完成全省國土資源系統(tǒng)依法行政和“五五”普法規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作。
按照部和省里的工作要求,結(jié)合依法行政五年規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃,組織市(州)開展自查。召開了動員部署會,下發(fā)了檢查驗(yàn)收工作方案。分兩組對全省**個市及基層國土資源部門依法行政和“五五”普法工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,向部提交了依法行政五年規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)報告和“五五”普法情況總結(jié)報告及推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人工作。承辦了部在***市召開的全國依法行政和“五五”普法檢查驗(yàn)收動員部署會。全系統(tǒng)依法行政和“五五”普法工作受到好評。
100%。受理省政府轉(zhuǎn)來的行政復(fù)議案件**件,全部予以維持。受理行政訴訟**起,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)我們與法院溝通,一審案件**起,二審案件**起,我廳全部勝訴。
三、積極開展省內(nèi)國土資源管理相關(guān)立法工作。為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的管理,合理利用土地,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場秩序,起草了《***集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》文稿,征求了各處室意見,開展了省內(nèi)外調(diào)研,目前經(jīng)省法制辦通過,正式上報省政府待批?!?**礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》經(jīng)多次調(diào)研、修改,已于11月16日省政府常務(wù)會討論通過,即將發(fā)布實(shí)施。
四、認(rèn)真辦理、落實(shí)人大、政協(xié)建議提案,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的溝通。今年人大代表和政協(xié)委員共提出涉及國土資源管理的建議、提案**件,比去年增加**件,其中我廳主辦件8件。在議案辦理過程中,由于廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各處室積極配合,我們在在規(guī)定時限內(nèi)全部辦理完畢。對于我廳主辦件,在****的帶領(lǐng)下親自去面復(fù)代表委員,并向他們征求了其他方面工作的意見,實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,面復(fù)率100%,滿意率100%,在省直機(jī)關(guān)名列前茅。在承辦議案過程中,我處新來的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),同代表委員積極進(jìn)行溝通,用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理,受到省政府辦公廳的表揚(yáng)。
五、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的辦理工作。在各業(yè)務(wù)處室的配合下,辦結(jié)各部門法規(guī)協(xié)調(diào)件120件,對其中涉及土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)、環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,認(rèn)真核對,并按照有關(guān)規(guī)定,提出修改意見,積極予以辦結(jié)。
六、大力開展“12.4”全國法制宣傳日普法宣傳工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,“12.4”法制宣傳日當(dāng)天走上街頭開展國土資源法規(guī)宣傳咨詢;組織廳機(jī)關(guān)公務(wù)員參加普法知識競賽;設(shè)計(jì)、出版了“12.4”宣傳活動板報?!?2.4”法制宣傳深入人心。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十五
2011年,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各單位以及各市、州、地地方稅務(wù)局法規(guī)部門的大力支持和密切配合下,政策法規(guī)處按照年初省局制定的工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的大局意識和責(zé)任意識,以依法行政和規(guī)范執(zhí)法為抓手,切實(shí)推進(jìn)地稅法規(guī)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展和完成情況。
(一)扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治稅工作。
第一、制定計(jì)劃,精心組織實(shí)施,依法行政工作取得新進(jìn)展今年以來,我們始終堅(jiān)持把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿于稅收工作的方方面面。對照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和全國、全省依法行政工作會議要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
一是進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,務(wù)求全省地稅系統(tǒng)依法行政工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合實(shí)際,我處制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局依法行政考核方案》,科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo)體系,共設(shè)置考核指標(biāo)44項(xiàng),對依法行政考評對象、考評內(nèi)容和考評方式等進(jìn)行了細(xì)化明確。同時,將依法行政考核納入機(jī)關(guān)績效考評內(nèi)容,采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式對各級地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國委員長和馬凱國務(wù)委員在形成中國特色社會主義法律體系座談會上講話精神。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國委員長和馬凱國務(wù)委員在形成中國特色社會主義法律體系座談會上講話精神的通知》,對全省地稅機(jī)關(guān)提出了具體的貫徹落實(shí)要求,并對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三是抓好2011年全國、全省依法行政工作會議精神的貫徹落實(shí)。下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省依法行政工作會議精神的通知》,要求各級地稅機(jī)關(guān)切實(shí)把思想統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方稅收工作,推進(jìn)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
四是根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《貴州省2011-2015年普法依法治省工作規(guī)劃》精神,制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局2011-2015年度普法宣傳工作規(guī)劃》,對各地加強(qiáng)“六五”普法工作提出了具體要求。全省各級地稅機(jī)關(guān)也根據(jù)要求制定了具體方案,對普法宣傳工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。
第二、認(rèn)真做好地方稅收立法工作。
則》等地方規(guī)章,作局部修改后重新公布實(shí)施。
第
三、
加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格審查,清理工作取得明顯成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省人民政府及其工作部門行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,確保各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的稅收規(guī)范性文件合法、有效。制定印發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收規(guī)范性文件制定管理工作有關(guān)問題的通知》,對稅收規(guī)范性文件的起草、制定、公布、備案等程序作了具體規(guī)定。
文件17件匯編成冊,免費(fèi)發(fā)給廣大地稅干部和納稅人。三是進(jìn)一步做好稅收規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,審查和報備我處機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件7件,審核會簽會辦局內(nèi)其他文件19件,審查各地上報的備查備案規(guī)范性文件3件。對省人大、省政府辦公廳、政協(xié)各專業(yè)委員會和省直機(jī)關(guān)送來的提案和涉稅地方性法規(guī)、規(guī)章及辦法68件,進(jìn)行了認(rèn)真研究并及時回復(fù)。
(二)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)公正文明執(zhí)法第一、稅務(wù)行政審批制度改革工作取得階段性成果以深化稅務(wù)行政審批制度改革為切入點(diǎn),不斷推動稅務(wù)機(jī)關(guān)效能提高。按照省監(jiān)察廳2010年貴州省行政審批制度改革工作要點(diǎn),根據(jù)貴州省人民政府法制辦公室、貴州省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室和貴州省監(jiān)察廳《關(guān)于做好行政許可等執(zhí)法事項(xiàng)清理公告工作的通知》精神,在相關(guān)部門的配合下,對行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理。共清理行政許可審批事項(xiàng)與非行政許可審批事項(xiàng)14項(xiàng)。做好簡政放權(quán)工作,按時向省監(jiān)察廳報送《行政審批制度改革》落實(shí)情況報告。
第二、強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,提高素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法。
作的通知》要求,為進(jìn)一步做好地方稅務(wù)人員申領(lǐng)“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證”工作,我們與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了2期全省地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)班,共有211人參加培訓(xùn),并通過考試取得了執(zhí)法監(jiān)督資格證。
第三、重大案件審理工作有序開展。
認(rèn)真組織指導(dǎo)各地開展重大案件審理工作,切實(shí)履行重大案件審理委員會辦公室職責(zé),及時對照法律法規(guī),提出初審意見,為審理委員會決策提供參考。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我處機(jī)關(guān)共審理重大案件1件,各地地稅機(jī)關(guān)共審理重大案件53件。
第四、認(rèn)真組織開展稅務(wù)案卷評查工作。
為做好2011年度全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)案卷評查工作,我處下發(fā)了通知,提出了具體要求。同時,對2010年度各地評選出的優(yōu)秀執(zhí)法案卷按照公平、公正,公開原則,組織全省9個市、州、地局進(jìn)行集中交叉評比,對17卷優(yōu)秀案卷給予表彰。對存在的問題,及時提出整改意見,認(rèn)真總結(jié),努力促進(jìn)全省稅務(wù)案卷水平的提高。
(三)認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議訴訟工作,化解爭議,促進(jìn)和諧。
已辦理2件協(xié)調(diào)案件,各級地稅機(jī)關(guān)辦理復(fù)議案件3件,無訴訟案件。及時做好全省地稅系統(tǒng)的行政復(fù)議訴訟統(tǒng)計(jì)上報工作,并對復(fù)議訴訟情況進(jìn)行分析。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)稅收政策,做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計(jì)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干意見任務(wù)分工方案的通知要求。按照省委、省政府對我省實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)分工的安排部署,及時將涉及到我處的任務(wù)細(xì)化并分解到各相關(guān)處室,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是根據(jù)省委、省政府關(guān)于貴州省2011年度十大民生工程目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化表和2011年50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,制定了《貴州省地方稅務(wù)局貫徹具體細(xì)化落實(shí)方案》,將涉及我處各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)處室,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。要求各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的重要部署上來,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好支持和促進(jìn)就業(yè)稅收政策的貫徹落實(shí)工作,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭、達(dá)到勞動年齡的登記失業(yè)人員等重點(diǎn)人群的再就業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大人民的根本利益,維護(hù)全社會安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三是為了貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見,及。
時制定下發(fā)了實(shí)施意見,并向省政府報送了關(guān)于貫徹落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展意見的情況報告。同時,還要求各級地稅機(jī)關(guān)要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
四是根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見要求,對落實(shí)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。為促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮稅收職能作用。
五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。積極主動與財政、國稅、勞動保障、民政、殘聯(lián)等部門密切配合,加強(qiáng)對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全省各級地稅機(jī)關(guān)共計(jì)減免再就業(yè)稅收1610.4715萬元,其中,營業(yè)稅758.4911萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加134.78305萬元,個人所得稅718.8868萬元。享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的達(dá)400戶。
等方面都有了新的提高,為宣傳貴州地稅發(fā)揮了積極作用,今年再次被評為全省優(yōu)秀內(nèi)刊。
第二、完善稅收法制信息報送制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報送工作,推進(jìn)全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報送工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,更好地為我省稅收法制工作服務(wù),推動地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收法制工作創(chuàng)新,根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制信息報送工作的通知》要求,制定印發(fā)了《稅收法制信息報送管理制度》,要求各地加強(qiáng)對稅收法制信息報送工作的領(lǐng)導(dǎo),加大信息報送工作力度,及時報送相關(guān)信息。截止目前,我處已向省法制辦報送稅收法制專題信息6期。
(六)積極做好地稅調(diào)研工作。
按照國家稅務(wù)總局稅收科研所、稅務(wù)學(xué)會的工作安排,積極開展稅收調(diào)研工作,并取得了明顯成效。
一是根據(jù)全國稅收科研工作會議精神和我處有關(guān)工作要求,結(jié)合我省地稅工作實(shí)際,及時擬定下發(fā)全省地稅系統(tǒng)2個重點(diǎn)稅收研究課題。各相關(guān)單位明確課題負(fù)責(zé)人和研究人員,擬定課題提綱,撰寫課題分報告。目前各課題組正在有計(jì)劃地組織開展課題研究工作。
研究》重大調(diào)研課題任務(wù),這是我處第一次承擔(dān)省委交辦的重大調(diào)研課題任務(wù)。為做好此項(xiàng)課題研究,力爭拿出高質(zhì)量的研究成果,我處作了周密安排,目前,此項(xiàng)工作正在開展之中。同時,按照省委領(lǐng)導(dǎo)要求,派員參與省委政研室組織的關(guān)于把馬場坪建設(shè)成新興工業(yè)城市的課題調(diào)研。
三是認(rèn)真做好國家稅務(wù)總局2011年度重點(diǎn)課題《企業(yè)集團(tuán)合并納稅研究》工作。另外,我處撰寫的《煤炭稅收科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理研究》和我處參加的《促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》課題分別在總局研究報告第8期和第39期刊載,取得了很好的調(diào)研成效。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十六
1、尊重和保護(hù)未成年人是每個公民的職責(zé)!
2、關(guān)心保護(hù)未成年人健康成長是全社會的共同責(zé)任!
3、凈化未成年人成長環(huán)境,保護(hù)未成年人健康成長!
4、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境!
5、努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境!
6、關(guān)注一個成長的心靈,播種一個燦爛的明天。
7、努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
8、家庭是未成年人思想道德教育的第一課堂。
9、守護(hù)祖國花朵,共建美好未來。
10、認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
11、國家保障未成年人的'生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
12、未成年人是祖國的未來和希望,關(guān)心未成年人就是關(guān)心我們的明天。
13、未成年人的健康成長,關(guān)系千家萬戶的福祉,關(guān)系國家和民族的前途與命運(yùn)。
14、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),責(zé)任在成年人、在全社會。
15、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
16、關(guān)愛未成年人,呵護(hù)祖國花朵。
17、時時處處事事,關(guān)心未成年人成長。
18、現(xiàn)在的未成年人就是祖國未來的建設(shè)者。
19、少年興則中國興,少年強(qiáng)則中國強(qiáng)。
20、從我做起,創(chuàng)造和守衛(wèi)未成年人成長的良好社會環(huán)境。
21、關(guān)愛成長人人盡責(zé),富民強(qiáng)國代代傳承。
22、未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、希望工程、民心工程。
23、維護(hù)未成年人權(quán)益,給孩子們一片藍(lán)天。
24、大手牽小手,維權(quán)路上一起走。
25、我們的祖國是花園,維護(hù)花朵我當(dāng)先。
26、未成年人是中華民族的希望,是黨和國家事業(yè)的基石。
27、關(guān)愛下一代成長,保護(hù)未成年人權(quán)益。
28、家庭是第一學(xué)校,父母是第一老師。
29、頭頂國徽,為你成長指路;肩扛盾牌,為你維權(quán)擋風(fēng)。
30、尊重未成年人的合法權(quán)益,就是最基本的遵紀(jì)守法。
【未成年人保護(hù)法律法規(guī)宣傳標(biāo)語(精選80句)】。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十七
xx年,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室按照年初縣局提出的年度林業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求和整體思路,緊緊圍繞縣局的中心工作和本辦公室制定的年度目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,充當(dāng)林業(yè)政策、法規(guī)宣傳的先行者,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)依法治林、依法行政。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,積極完成各項(xiàng)林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求,加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)本辦公室工作人員的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認(rèn)真完成面上各項(xiàng)工作的同時,努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事,認(rèn)真寫好每一份材料。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動員大會的有關(guān)事項(xiàng),確保會議勝利召開。四是主動幫助、配合各股室做好工作,共同推動各項(xiàng)林業(yè)工作向前發(fā)展。
為了把我縣林業(yè)建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時宣傳報道出去,讓各地充分了解和關(guān)心我縣林業(yè)建設(shè)。同時,加強(qiáng)與外界的交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)林業(yè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理辦法。我們按照“走出去,請進(jìn)來”的宣傳戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑宣傳平臺,加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作。一是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。組織成立了林業(yè)宣傳報道組,出臺了《//縣林業(yè)宣傳報道目標(biāo)考核方案》,明確任務(wù)、要求、目標(biāo)和獎懲,充分調(diào)動了廣大林業(yè)干部職工參與宣傳報道的積極性和主動性。二是認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢。在12·4法制宣傳日及愛鳥周、森林防火宣傳月期間,組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立林業(yè)法律法規(guī)咨詢臺,接受廣大群眾的法律咨詢,宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣傳報道力度。為進(jìn)一步加大我縣林業(yè)的宣傳力度,提高我縣林業(yè)知名度,我們采取各種措施,在認(rèn)真抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報刊臺投稿。截止12月底,全系統(tǒng)上報稿件223篇,采用10,在縣級以上報刊臺發(fā)表文章89篇,其中國家級2,省級2,市級30篇,縣級1,刊出《安遠(yuǎn)林業(yè)》12期。
《行政許可法》的正式實(shí)施,規(guī)范行政許可項(xiàng)目的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,成為加快林業(yè)發(fā)展的必然要求,給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法治林,使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道,切實(shí)保護(hù)有限森林資源,縣局啟動實(shí)施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我們按照網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求,認(rèn)真履行職責(zé),制作林業(yè)案卷上報統(tǒng)計(jì)表,木(竹)材辦證情況登記表,建立健全檔案管理體系,同時,嚴(yán)格審查基層單位上報的林業(yè)行政處罰案卷,及時反饋存在的問題,制止和糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違紀(jì)、違法行為。
《行政許可法》頒布后,我們嚴(yán)格按照縣政府文件要求,認(rèn)真開展林業(yè)行政許可項(xiàng)目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》,同時,對照上級有關(guān)行政許可項(xiàng)目設(shè)立與撤消的文件精神,對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運(yùn)輸證等10個行政許可項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的核對,報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,對10個行政許可項(xiàng)目的具體實(shí)施程序、條件、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)梳理,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項(xiàng)目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對象提供便捷服務(wù),實(shí)施行政許可“陽光操作”。
一年來,在辦公室全體工作人員的共同努力下,各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但與縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求和其他股室相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是辦公室人員的自身法律法規(guī)知識還比較欠缺,業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng);二是林業(yè)宣傳力度還不夠大,特別是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報上采用的信息較少;三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中所起的作用不大,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠;四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設(shè)不完善;五是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。
新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的.年度工作思路,抓住目標(biāo)、要求、任務(wù),開創(chuàng)性地開展各項(xiàng)工作。
(一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照縣局全年工作任務(wù)目標(biāo),采取各種切實(shí)有效的措施,積極配合、互相協(xié)調(diào),有計(jì)劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達(dá)的年度工作任務(wù)。
(二)抓好培訓(xùn)考核。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照時代發(fā)展的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識,提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn),半年一大訓(xùn);一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳報道。首先,以重點(diǎn)工程建設(shè)為主線,以本部門報刊為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)獎懲機(jī)制,充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性,廣開宣傳渠道,認(rèn)真捕捉新聞事件,提高稿件采用率。同時,加強(qiáng)與新聞報道部門的聯(lián)系,爭取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次,加強(qiáng)宣傳報道知識培訓(xùn),有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓(xùn)班,全面提高林業(yè)宣傳報道水平。第三,加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識,同時,積極深入基層單位、林農(nóng)群眾當(dāng)中開展法律法規(guī)知識咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。縣局出臺了《林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,啟動實(shí)施了林政工作管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使全系統(tǒng)林業(yè)行政執(zhí)法工作正逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,但仍有些執(zhí)法部門及執(zhí)法人員“穿新鞋走老路”,違規(guī)做出行政處罰、不按規(guī)定立案和案件申報審批及案卷歸檔不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實(shí)抓好林政案件管理工作,我們將定期、不定期地會同局紀(jì)檢、林政、林業(yè)工作總站、木材檢查總站等股室開展一次全系統(tǒng)林政執(zhí)法案件大清查,進(jìn)一步規(guī)范基層執(zhí)法行為和案卷的制作,減少用法不當(dāng)事件發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善管理監(jiān)督體系,健全檔案管理,讓監(jiān)督管理真正落到實(shí)處。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十八
今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、深入宣傳,營造法制建設(shè)工作氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進(jìn)來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī),而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度,進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任,也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動,切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動,“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評估,進(jìn)行了就業(yè)形勢分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位萬個,為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對7個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個項(xiàng)目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計(jì)開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識競賽活動的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會,引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻(xiàn)愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓(xùn)信息,動態(tài)掌握街道培訓(xùn)報名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十九
1、安全生產(chǎn)人人管,事故隱患處處防。
2、安全來于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
3、思想松一松,事故攻一攻。
4、小心無大錯,粗心鑄大過。
5、創(chuàng)一流施工業(yè)績,樹文明施工新風(fēng)。
6、事故猛于虎,安全貴如金。
7、執(zhí)行操作規(guī)程,防止大小事故。
8、實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
9、安全第一,預(yù)防為主。
10、警惕是安全的'第一保障,安全是企業(yè)的第一效益。
11、保安全千日不足,出事故一日有余。
12、安全法規(guī)血寫成,違章害己害親人。
13、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
14、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15、安全是企業(yè)發(fā)展的血液,安全是家庭幸福的保障。
16、關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
17、嚴(yán)是愛,松是害,出了事故害三代。
18、制度不全,事故難免。
19、安全不離口,規(guī)章不離手。
20、防微杜漸,警鐘長鳴。
21、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)能力。
22、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
23、班前常自檢,事故可避免。
24、事故隱患不除盡,等于放虎歸山林。
25、常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。
26、眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點(diǎn)馬虎。
27、多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
28、毛毛細(xì)雨濕衣裳,小事不防上大當(dāng)。
29、建筑施工安全為先,漫長人生平安是福。
30、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提。
31、走人生安全之路,從文明施工起步。
32、安全在心中,生命在手中。
33、電纜引入接地線,兩根火線別短連。地火兩線別接反,完活之后再合電。
34、抽一塊磚頭倒一堵墻,松一顆螺絲斷一根梁。
35、安全三個寶,上班莫忘了,正確使用它,事故就少了。
36、精心組織,科學(xué)管理,文明施工,鑄造一流。
37、安全一松,全線告終;堅(jiān)持不懈,萬事成功。
38、違章是事故的根源。
39、安全帽必須戴,還要扣好系帽帶,防止干活出意外。
40、安全來于警惕事故出于麻痹。
41、人民利益高于一切,安全責(zé)任重如泰山。
42、落實(shí)各級安全責(zé)任,提高安全管理水平。
43、高產(chǎn)貴在連續(xù),安全貴在堅(jiān)持。
44、規(guī)程是生命之本,違章是安全禍根。
45、把握安全,擁有明天。
46、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
47、溜車試轉(zhuǎn)高聲喊,人躲一邊再開轉(zhuǎn)。過細(xì)工作記心間,粗枝大葉可不行。
48、人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
49、安全很重要,大家要記牢;血汗和淚水,換來你我笑。
50、安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
法規(guī)室工作總結(jié)篇二十
青山區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“四抓”,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動,并將測試作為檢驗(yàn)第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動成果、鞏固學(xué)習(xí)知識、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測試活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加測試活動,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,獨(dú)立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考。
二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識。區(qū)紀(jì)委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測試活動的開展,使各級黨員干部認(rèn)識到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,且要真正落實(shí)到行動上,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認(rèn)真組織抓落實(shí)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認(rèn)真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊(duì)等大單位針對人員分散的問題,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍。
四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測試結(jié)束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評,認(rèn)真查找所對應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學(xué)習(xí)測試活動為契機(jī),在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識和廉政意識,堅(jiān)定反對腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。其中,31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達(dá)到了以試促學(xué)、以試驗(yàn)學(xué)、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動,活動的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對于推動全黨增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,具有重要意義。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動?;顒娱_展之初,即按照文件要求,認(rèn)真、及時地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動,要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,深刻認(rèn)識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里,全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,緊扣會議精神傳達(dá)、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,重點(diǎn)對中央、省委、行業(yè)有關(guān)會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),做到深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,并有效貫徹落實(shí)于實(shí)際工作與具體行動中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度,學(xué)習(xí)活動取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
為保證學(xué)習(xí)活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實(shí)處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動。首先在部門會議上對學(xué)習(xí)月活動進(jìn)行了動員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自動員部署,帶頭宣貫落實(shí),就開展學(xué)習(xí)月活動作了動員講話,對黨員干部進(jìn)行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)活動的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動的主動性和自覺性。
(二)切實(shí)提高教育針對性。
(三)切實(shí)提高教育實(shí)效性。
嚴(yán)格把解決實(shí)際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),支部做到學(xué)習(xí)活動和日常工作兩不誤,切實(shí)做到了四個有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項(xiàng)長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,加強(qiáng)黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試。
此次測試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施,測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容,針對性強(qiáng),既是對黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅(jiān)持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點(diǎn),注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
[中圖分類號]d26。
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a。
[作者簡介]韓強(qiáng)(1965—),男,山東禹城人,法學(xué)博士,北京市長城學(xué)者,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師,北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
\[基金項(xiàng)目\]本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號:
12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號:idht20130321)的階段性成果。
系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義。
改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要。
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖?,黨的十八屆四中全會進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國家各項(xiàng)事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因?yàn)樵邳h的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,同時對已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進(jìn)。
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項(xiàng)目,其中新制定項(xiàng)目20件,修訂項(xiàng)目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?;?、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。
三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機(jī)制的要求,對于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點(diǎn)清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實(shí)踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機(jī)制,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
(二)嚴(yán)格實(shí)施體系。
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時,已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅(jiān)持下去。
(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系。
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀(jì)者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時對于省一級紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時并不十分明確,比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí),而不能都有責(zé)任但又無法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實(shí),尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實(shí)踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
(四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
黨的十八屆三中全會把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務(wù),全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個過程中,黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制對于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn),又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn)。就黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點(diǎn)做好這樣幾個方面工作:
一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進(jìn)全面深化改革,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個專項(xiàng)小組,其中黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組設(shè)在中組部,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求,著力推進(jìn)深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革。與此同時,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計(jì)師和總工程師,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,從而實(shí)現(xiàn)上下同心,共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實(shí)效又追求系統(tǒng)科學(xué),既抓好體系構(gòu)建又改善運(yùn)行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平。
2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》是其具體化,這些都對今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務(wù),而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步完善其體系,同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》來說,其重點(diǎn)是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個方面的改革,注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題。實(shí)際上,這兩個文件并未實(shí)現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
(二)以條例建設(shè)為重點(diǎn)。
(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點(diǎn),具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性,是對條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實(shí)搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個條例的問題,尤其要制定一個關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個新水平。
(三)注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接。
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,因此黨規(guī)黨紀(jì)要實(shí)現(xiàn)與國家法律的有機(jī)銜接,不能以黨紀(jì)代替國法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實(shí)施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,其強(qiáng)制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認(rèn)可的、以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,為社會主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動,黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,但是實(shí)際工作中干預(yù)具體司法實(shí)踐的情況還屢屢發(fā)生,同時許多人也存在錯誤認(rèn)識,如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達(dá)到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實(shí)現(xiàn)的有力保障者。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對其研究卻嚴(yán)重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費(fèi)比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實(shí)到行動上。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實(shí)際提出可供借鑒的思路和對策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),需要對過去經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié),也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗(yàn)。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,還必須進(jìn)一步開闊視野,深化研究,關(guān)注重點(diǎn),有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實(shí)走上科學(xué)化的軌道。
對近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請示報告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)好請示報告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時,要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng),開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時效,嚴(yán)格精簡各種簡報,無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進(jìn)宣傳報道,要按照精簡務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個服從”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時,制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度,并對相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確具體學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動,中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關(guān)制度,制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善了“三會一課”計(jì)劃報備、活動紀(jì)實(shí)等做法,細(xì)化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前,對于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,組織召開傳達(dá)會議4次,集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施,依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn),不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計(jì)劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動公開,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五、推進(jìn)公開近年來,我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報送的時效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實(shí)到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強(qiáng),依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè),促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn),促進(jìn)全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化,為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。
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