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在全市糧食工作會議講話精神篇一
同志們:
糧食問題是關(guān)系國計民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,涉及千家萬戶的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作,,在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革,提出了“三項政策、一項改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入,近期,國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革,國家出臺了不少新的政策措施,主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)[]17號)和《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級糧食流通體制改革的會議精神,是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,真正吃透精神,切實做到把政策把握準(zhǔn),把帳算清楚,全面、正確地理解和貫徹落實這次糧改的政策措施,努力把我縣的糧食工作做好,做扎實。
二、強(qiáng)化措施,扎實有效地做好今年的夏糧收購工作。
現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束,夏糧收購工作即將展開,各級各有關(guān)部門一定要抓住時機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,按照市場化的要求,發(fā)揮好主觀能動性,落實好收購資金,確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。
(一)正確分析當(dāng)前糧食形勢,充分認(rèn)識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實行糧食購銷市場化改革的第一年,由于糧食市場放開,經(jīng)營主體增加,資金供應(yīng)政策變化,加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn),社會糧源減少,夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達(dá)給我市收購任務(wù)3億斤,今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加,在8000萬斤左右,加上我縣要建立縣級儲備,今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實做好今年的夏糧收購工作,確保全縣糧食安全,各有關(guān)部門要逐級分解落實收購數(shù)量,嚴(yán)格責(zé)任,完善措施,努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。
(二)充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開,糧食部門的任務(wù)不是輕了,而是更重了,職能不是弱化了,而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),承擔(dān)起全社會糧食流通管理的重任,引導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價格放開后,夏糧收購價格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“購得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購價格。要按照“公平、公正、公開”的要求,張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到質(zhì)價相符、儲存安全。要認(rèn)真做好糧食收購服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新收購方式,千方百計方便農(nóng)民售糧。
(三)認(rèn)真落實好信貸資金,保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動適應(yīng)形勢變化需要,調(diào)整信貸管理思路,積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實地方儲備糧所需收購資金,要按現(xiàn)行政策規(guī)定,確保貸款需要;對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金,按照“以銷定貸、以效定貸”的原則,給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實做好資金供應(yīng)工作,支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險基金管理的有關(guān)規(guī)定,及時將應(yīng)撥付的各項政策性補(bǔ)貼逐級撥付到基層糧食企業(yè),支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)對糧油收購資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定,及時回籠貨款,按時歸還貸款本息,嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時,要積極拓寬籌資渠道,采取多種形式籌措收購資金,以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
(四)積極完善地方儲備體系,提高政府調(diào)控能力。儲備糧是各級政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段,根據(jù)省政府要求,我縣將建立縣級儲備體系,同時我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢,抓住夏糧收購的有利時機(jī),搞好地方儲備。要加強(qiáng)儲備糧管理,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),確??h級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
(五)不斷加強(qiáng)糧食市場管理,規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后,既要鼓勵多種經(jīng)營主體參與糧食流通。
實行公平競爭又要嚴(yán)格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經(jīng)營活動。糧油辦要認(rèn)真履行職能嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實加強(qiáng)對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)督促其建立經(jīng)營臺賬嚴(yán)格執(zhí)行國家政策;對不具備經(jīng)營條件的及時予以變更。集貿(mào)市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價等部門要切實負(fù)起責(zé)任堅決打擊無照經(jīng)營、抬價搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為維護(hù)好糧食收購秩序。
(六)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80%多,在購銷市場化的條件下,做好夏糧收購工作,對于掌握糧源、實現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個代表”重要思想的要求,根據(jù)我縣實際情況,制定切實可行的收購方案,組織好夏糧收購工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作,備足必要的倉儲設(shè)施和器材用品,搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工,同心協(xié)力,密切合作,認(rèn)真落實夏糧收購政策,切實保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時,要切實安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動態(tài),及時研究解決收購中存在的問題??h里將在集中收購期間派出工作組,對收購工作進(jìn)行督查,以確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
在全市糧食工作會議講話精神篇二
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點:
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點,我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點,想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點,采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
在全市糧食工作會議講話精神篇三
同志們:
今天,我們召開的全市糧食工作會議,不僅僅是一次年度工作例會,也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會,更是一次回顧“十一五”工作,謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會。剛才,生榮同志作了一個全面細(xì)致的工作報告,目標(biāo)明確、重點突出、措施具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、過去的成績要充分肯定。
“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年,糧食收購全面放開,糧食補(bǔ)貼全面取消,糧食改革全面深化。面對這些新情況,糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任,努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響,各項工作扎實有效推進(jìn),有力維護(hù)了全市糧食安全,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)??梢杂昧湓拋砀爬ǎ?/p>
一是購銷成效顯著。“十一五”時期,全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤,連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先,銷售糧食72.8億斤,為實現(xiàn)糧食總量平衡,確保糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備,全額完成了省政府下達(dá)的市級儲備任務(wù),確保了儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》,完善糧食收購資格審查制度,依法規(guī)范糧食收購市場秩序,維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項目的支持,市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進(jìn),糧食倉容明顯提升,保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊伍形象良好。五年來,通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備,打基礎(chǔ),練內(nèi)功,樹形象”活動,先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵,糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。
在此,我代表市委、市政府,對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識。
糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?!皞}廩實,天下安;稻谷欠,天下亂”,“為政之首,首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說:“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過:“手中有糧,心里不慌”。吃,乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天,讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康,是提升糧食安全保障水平的著力點、出發(fā)點、落腳點。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個形勢”,把握“兩個關(guān)系”。
“三個形勢”:一是從國際形勢看,民以食為天,糧價從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重,因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來,糧食需求高漲,美國超寬松貨幣政策,國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯,歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料,極端天氣事件影響以及投資炒作等因素,使得國際糧食供求矛盾突出,糧食價格大幅上漲,食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月,國際糧價上漲15%,已逼近20xx年糧食危機(jī)時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來,國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來,社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家,引起某些國家政權(quán)更迭,究其根源,便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來,境內(nèi)面粉價格翻了一番,大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前,利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費國,而且大量難民逃向周邊國家,國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之,全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重,國際炒家借題發(fā)揮,這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升,糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
二是從國內(nèi)形勢看,我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收,糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān),大大提高了我國糧食自給率。庫存充足,庫存消費比例達(dá)到40%,大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平,我國的糧食供應(yīng)不會有大的問題,不會因國際糧價沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是,多年經(jīng)驗告訴我們:絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場,絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子,國際四大糧商進(jìn)駐中國,控制食用油60%國內(nèi)市場,隨機(jī)操縱價格,造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國,如果糧食出了問題,必然受制于人,被人家卡脖子,國家安全就會受到損害。另外,從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看,抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”,牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強(qiáng)調(diào):“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標(biāo),糧食是基礎(chǔ)。”幾天后,他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施,以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識糧食工作的國內(nèi)大背景。
三是從我市形勢看,我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū),素有“吃白面,找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始,運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增,20xx年產(chǎn)量全省第二,20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤,位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤,運(yùn)城為26.7億公斤,占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng),是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),糧食安全還存在不少隱患,面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出,主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之,我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多,壓力大。三是糧食憂患意識不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn),容易使人產(chǎn)生松懈感,一旦放松下來,面積就會減少,糧食就會滑坡。
我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時,還要把握好兩方面關(guān)系:
一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來,由于玉米深加工利潤豐厚,生物燃料乙醇異軍突起,令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”,它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的,替代性生物清潔能源備受青睞,許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始,世界最大玉米生產(chǎn)國和消費國美國,玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇,已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長,汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費結(jié)構(gòu)的巨變,必然影響世界市場糧食價格轉(zhuǎn)變。
二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說:“玉米渾身都是寶,所有家畜離不了”,它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高,直接糧食消費減少,肉蛋奶消費增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤,人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說,豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費的增加,我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù),按每人每年增加1公斤肉類消費計算,需新增糧食供給52.9億公斤,相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加,就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
因此,無論從國內(nèi)外形勢看,還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看,無論從長遠(yuǎn)看,還是從眼前看,糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉,任何時候都不能掉以輕心,必須緊抓不放,常抓不懈。
三、當(dāng)前的工作要精心抓好。
糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民,是一項“為耕者謀利、為食者造?!钡拿裆こ?。今年全市糧食工作,要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局,向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸,增加附加值,形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點做好五方面工作:
(一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起,提高政府對糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機(jī)制,使市級儲備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲備任務(wù),建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實縣級儲備。從至今,我市在全省率先建立了縣級儲備體系,總體工作進(jìn)展順利。但截止目前,仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確??h級儲備糧如數(shù)到位,這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》,做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向,積極應(yīng)對突發(fā)事件,嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好原糧質(zhì)量關(guān)口,搞好糧食市場調(diào)查,建立信息采集制度,穩(wěn)定糧食市場價格,有效保障供給工作,維護(hù)糧食流通秩序。
(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,也是實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個龍頭企業(yè),采取有力措施,促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域,加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。一要增設(shè)收購網(wǎng)點,方便農(nóng)民售糧,避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天,我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前,食品安全衛(wèi)生是社會熱點,怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生,讓社會、讓人民認(rèn)可放心,對運(yùn)城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要,我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟,亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大,必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求,絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制,我認(rèn)為不妥,因為我們搞放心饅頭,追求目標(biāo)是放心,責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤,最重要的是考慮社會效益,要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用,全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng),把品牌做亮,把市場做大,把產(chǎn)業(yè)做長,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),增加便民連鎖店,使放心饅頭覆蓋全市,輻射黃河金三角地區(qū)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作,特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上,加強(qiáng)與糧食部門溝通,為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策,切實履行管理職責(zé),當(dāng)好排頭兵,確保全市糧食安全。
同志們,面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢,站在“十二五”新起點,做好今年的糧食工作,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上,開拓進(jìn)取、扎實苦干,努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面,為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
謝謝大家!
在全市糧食工作會議講話精神篇四
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田”的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
在全市糧食工作會議講話精神篇五
糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,下面就是本站小編給大家整理的在全市糧食工作會議講話講話,僅供參考。
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點:
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點,我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點,想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點。
工作總結(jié)。
暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點,采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建。
工作方案。
及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
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在全市糧食工作會議講話精神篇六
這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神,安排部署今年糧食工作。剛才,春臨、繼方同志都講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年,也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局,取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理,建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,創(chuàng)新糧食流通方式,確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點:一是調(diào)控有力,應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害,黨委、政府對糧食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi),還是去年秋淋災(zāi)害,糧食系統(tǒng)行動迅速,應(yīng)對有力,有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革,糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下,糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效,實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利,特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題,維護(hù)了職工利益,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇,實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持,去年爭取省上專項資金1540萬元,市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元,近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元,使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、要把握糧食工作面臨的形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
糧食工作的核心是確保糧食安全,當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn),同時,糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看,糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi),近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食,改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲,將糧食作為生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上,僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸,相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時,全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素,也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看,我國是一個人口大國,我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收,國際糧食價格就比較疲弱,我們糧食稍一緊張,國際市場就漲價。原因是中國人口多,糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收,但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口,糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看,我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份,糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài),20xx年全省糧食缺口50億斤,且呈逐年增大趨勢。從我市來看,雖然糧食產(chǎn)量連年豐收,但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差,自然災(zāi)害多,隨著退耕還林,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低,農(nóng)民種糧的積極性不高,目前全市每年需要糧食25億斤,市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤,每年糧食缺口8億斤。同時,糧價是百價之基,糧價穩(wěn)則百價穩(wěn),糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右,糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
從糧食市場看,糧食商品率逐年提高,糧食市場主體更加多元,糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級,人們不僅僅滿足于吃飽,更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一,長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式,習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通,用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式,不研究市場需求和營銷問題,不懂得創(chuàng)新,在市場競爭中就會落伍。
從糧食系統(tǒng)自身看,糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了,在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代也曾“輝煌”過,也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開,一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后,對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定,概括起來講,就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了,應(yīng)該說責(zé)任更大了,職能更廣了,任務(wù)更重了。同時,也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè),中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大,“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施,要求以地市為中心,新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補(bǔ)外,每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長,糧食市場空間日益擴(kuò)大,為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
因此,在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨,而且大有作為,必須振奮精神,搶抓機(jī)遇,解放思想,勇于創(chuàng)新,加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
二、突出重點,扎實做好今年糧食工作。
糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
一要完善糧油儲備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全,調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤,市政府原糧儲備計劃5000萬斤,目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計劃,保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理,完善管理體制機(jī)制,研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制,注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警,穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注,一方面“谷賤傷農(nóng)”,另一方面“米貴傷民”,既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng),又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格,國家在我省投放小麥5億斤,省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤,保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū),糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài),健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系,及時分析研判具有苗頭性的信息,完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案,將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時效性,確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇,加大項目爭取力度,通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程建設(shè),夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè),加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),把糧油企業(yè)做大做強(qiáng),活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新糧食營銷模式,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化,學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗,樹立品牌意識、精品意識,大力發(fā)展糧食精深加工,打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌,提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝,改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%,現(xiàn)在家庭主食消耗少,要注重發(fā)展精致小包裝,以適應(yīng)消費者需要,提高市場競爭力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源,合理整合資源,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo),盤活閑置資產(chǎn),興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目,抓好招商引資,促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
四要深化糧食改革,增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革,做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作,妥善解決企業(yè)歷史遺留問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)經(jīng)營與管理,提升企業(yè)盈利水平,實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè),職工400余人,年人均收入才1.2萬元左右,各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo),一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高利潤,一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合,積極試點混合所有制,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式,培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
五要加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源,關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管,確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查,與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合,加大糧油市場檢查力度,嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管,確保糧油食品安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作水平。
做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作,不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新,提升糧食工作水平。
一要切實加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求,積極理順縣級糧食流通行政管理體制,確??h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制,把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門,把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門,糧食部門在歷次改革中都是只減編,難減人,年齡嚴(yán)重老化,年青人進(jìn)不來,要經(jīng)常聽取糧食工作匯報,重視解決糧食部門存在的實際問題,為糧食工作順利開展提供保障。
二要切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,具有明顯的公共性、民生性和社會性,離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題,建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金,加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持,落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系,做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,履行管理職責(zé),發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,理順企業(yè)體制機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)活力,創(chuàng)造企業(yè)效益,增加職工收入。
同志們,糧食工作糧既有壓力,也有機(jī)遇,希望大家進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
在全市糧食工作會議講話精神篇七
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)。
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對千家萬戶種糧的實際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時了解政策,做到家喻戶曉,同時,要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究,提出針對性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求,切實保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)",堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實行耕地分類保護(hù)。切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測土配方施肥,鼓勵和扶持綠肥種植,實行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為,切實保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測,做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在全市糧食工作會議講話精神篇八
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
在全市糧食工作會議講話精神篇九
日前,福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神,分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題,部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出,過去的一年,在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下,福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制,糧食流通各項工作得到有序推進(jìn),實現(xiàn)了“十三五”良好開局,福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求,當(dāng)前和今后一個時期,福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢,全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制,切實維護(hù)糧食市場有效供給,認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),抓緊抓實糧食安全縣市長責(zé)任制考核,進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
會議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
在全市糧食工作會議講話精神篇十
同志們:
近幾年,之所以我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設(shè)工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年,我們對經(jīng)濟(jì)建設(shè)下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強(qiáng),直接導(dǎo)致了在人力、物力、財力上對精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系,精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無的事情,經(jīng)濟(jì)抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認(rèn)識問題。要從全面建設(shè)小康社會的高度,進(jìn)一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面建設(shè)小康社會就是建設(shè)全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質(zhì)文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn),這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)肯定也要受到影響,即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質(zhì)量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點,樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的性,搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化,不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分,但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認(rèn)為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達(dá)到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,怎么樣提高人的素質(zhì),更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設(shè)有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設(shè)有時比經(jīng)濟(jì)工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認(rèn)真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設(shè)才有針對性,才更有活力,才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟(jì)活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,進(jìn)一步加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經(jīng)很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù),把我們面臨的機(jī)遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進(jìn)中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達(dá)到這個目的,精神文明建設(shè)責(zé)無旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點,找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點。當(dāng)前和今后一個時期,全縣經(jīng)濟(jì)工作重點是就是“確保一個目標(biāo),實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,完成三個推進(jìn)”,即確保實現(xiàn)人民增收,財政增收這個目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這些工作,不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點,也是精神文明建設(shè)的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設(shè)就能有一個大的發(fā)展。
比如,搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,僅靠市場機(jī)制、利益機(jī)制是不能完全做到的,還需要對廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓(xùn);搞工業(yè)化,就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格,而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質(zhì)沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊(yùn)的。也就是說,所有的物質(zhì)文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián),精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進(jìn),不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進(jìn)精神文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內(nèi)的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做,行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等,都與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術(shù)、人才引不進(jìn)來,就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè),要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四是要著眼長遠(yuǎn),努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟(jì)搞上去,要實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo),必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要高素質(zhì)的干部,同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),多做一些實實在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,瞄準(zhǔn)人民群眾的需求,搞好培訓(xùn)、普及與提高工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供智力支持,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會有可靠的保障,精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、完善機(jī)制,把握重點,切實把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù),而是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)時,要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟(jì)工作上不去,主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任;精神文明建設(shè)上不去,主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經(jīng)濟(jì)工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設(shè)貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經(jīng)濟(jì)工作督查得多,對精神文明建設(shè)工作督查得少;對有指標(biāo)、能量化的工作督查得多,對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟(jì)工作的同時,要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,保證精神文明建設(shè)活動經(jīng)費。要進(jìn)一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設(shè),逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機(jī)制。
三要注重精神文明建設(shè)工作的實效。精神文明建設(shè)要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實,不貼近群眾,就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點滴做起,從長遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)實做起,不能把長期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標(biāo)兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍,推動全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機(jī)制和考核機(jī)制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中,制定科學(xué)合理的考核目標(biāo),加大對精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重,將考核情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評定的重要依據(jù)。
同志們,加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進(jìn)取,努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個新水平!
在全市糧食工作會議講話精神篇十一
同志們:
這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),貫徹落實上級會議精神,部署。
20xx。
年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見,我著重講兩個問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
a
8
支工作隊的千人大軍,持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動,呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實推進(jìn)。全年組織召開理論專題“千人報告會”
15。
場次;舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。
8
420。
1
240。
多天,共組織大型宣講。
1500。
多場次;串百家門。
5.5。
萬戶,結(jié)親戚。
2126。
戶;發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。
8
萬多張,贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。
30。
萬份;幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。
925。
件,使之增收致富的達(dá)。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個,幫助群眾上項目。
67。
700。
多條,刷寫永久性墻上標(biāo)語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條,設(shè)立大型公益廣告式宣傳標(biāo)語牌。
56。
32。
場次。總結(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個,組織典型深入一線做事跡巡回報告。
650。
28。
批次,受訓(xùn)。
8670。
人,輸出技能型勞動力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心,大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè);積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐礪練,加強(qiáng)了干部隊伍建設(shè),宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。回顧一年來的工作,我們必須清醒地看到,與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比,我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方,宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必提速推進(jìn),不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務(wù)總體安排。
a
市一流人文環(huán)境,努力構(gòu)建“平安、信用、開放”
a
市。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作:
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神,同落實市委階段性工作要求結(jié)合起來,圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求六個專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進(jìn)性教育活動的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的,從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識。
通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等,推動人們爭做勇闖市場的主人,爭當(dāng)創(chuàng)造財富的能人,通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財?shù)那蟾焕砟?;永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風(fēng)險、無所畏懼的歷險理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念;不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神,打造
a
市人文精神。
在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強(qiáng)化誠實守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制,激勵和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉,搞好文明服務(wù),著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn),素質(zhì)跟進(jìn)”學(xué)習(xí)實踐行動,深入推進(jìn)公民道德建設(shè)、實用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”,大力培樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭,積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用,切實加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法,開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動,在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè),人人為創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計,人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面,讓創(chuàng)業(yè)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位,爭做文明市民,打造信用
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市人文精神,打造。
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市人文環(huán)境。
全面實施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動,把。
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市形象。
按照黨員先進(jìn)性教育、提高執(zhí)政能力的要求,站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度,我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質(zhì)提升年”。認(rèn)真抓好宣教口基層班子建設(shè),繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法,加大培訓(xùn)和實踐礪練,提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程,需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實運(yùn)作,力求見實效。要把實踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求相結(jié)合;開展機(jī)關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合;集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合;各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合;解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體,明確任務(wù)、落實責(zé)任,部門聯(lián)動、上下互動,形成聲勢、抓出實效。
同志們,讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、真抓實干,為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市糧食工作會議講話精神篇十二
同志們:
今天我們召開全市糧食工作會,一是傳達(dá)貫徹全省糧食局長會議精神,二是總結(jié)去年和部署今年的工作,剛才對獲獎單位進(jìn)行了表彰授獎,省局劉局長、市政府凌市長作了重要講話,大堂同志在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上布置了全年的工作,鋼文同志傳達(dá)了全省糧食局長會議精神,希望大家回去貫徹好落實好。下面,我結(jié)合上級的會議精神和本系統(tǒng)的實際,再強(qiáng)調(diào)幾點。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,深入實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。
繼2月22至23日全省糧食局長會之后(會議精神已作傳達(dá)貫徹),2月29日至3月3日,市委又舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級研討班”。會上余書記、胡市長作了重要講話,通過學(xué)習(xí)、討論、交流,進(jìn)一步提高了大家對實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任和目標(biāo),進(jìn)一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措,對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,把力量和智慧凝聚到堅持科學(xué)發(fā)展,致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在更高層次上推進(jìn)南昌新一輪又好又快發(fā)展上來,具有十分重要的意義。
創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展,是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是南昌“六個走在全省前列”新要求的必然選擇,是我市在新的起點上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路,是抓住新機(jī)遇、實現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個戰(zhàn)略實施好,既是對我們每一個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的一次檢驗和考試,也是在新起點上引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須堅決響應(yīng)市委、市政府的號召,積極實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,推動糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看,善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結(jié)果。在實踐中深深體會到“不創(chuàng)真難,真創(chuàng)不難”,“不創(chuàng)則退,真創(chuàng)則進(jìn)”。
1、“不創(chuàng)才真難”。其一,我們面臨著執(zhí)行國家糧食政策,保護(hù)農(nóng)民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開始,市場糧油購銷價格一路走高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低收購價底線,用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法,才能有為有位。通過大家的努力,去年購銷達(dá)到38億斤,同比增加27%,企業(yè)與職工收入同比增長10.6%。其二,我們擔(dān)負(fù)著調(diào)控糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的責(zé)任。其三,在實際工作中,存在著大量需要協(xié)調(diào)和溝通的新問題。其四,就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問題。這些困難和問題真創(chuàng)真干都不容易,不創(chuàng)不干那就難上加難。
2、“真創(chuàng)就不難”。這幾年我們主攻產(chǎn)權(quán)制度改革,按照因企制宜、一企一策思路穩(wěn)步推進(jìn),完成了一批企業(yè)改革、改制,全系統(tǒng)已置換職工身份一萬余人,企業(yè)減輕了包袱,如果沒有改革和真干真創(chuàng),企業(yè)就不可能輕裝上陣,也就不可能有現(xiàn)在連續(xù)三年全行業(yè)盈利的大好局面。
近幾年我們加大力度招商,先后引進(jìn)了上海農(nóng)工商、上海錦江之星、深圳金天鵬、深圳文昊、河南喜順面粉、獨一處等一批項目落戶,如果沒有真干真創(chuàng),就不可能收到較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
我們先后獲得國家級、省級、市級各種獎勵150余項,這些成績不通過真創(chuàng)實干是不可能取得的,所以說真干真創(chuàng)就不難。
3、不創(chuàng)會倒退。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動歷史前進(jìn)的動力,不創(chuàng)業(yè)只能是坐吃山空,觀念落后、因循守舊就不能創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù),不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,不干不創(chuàng)就會掉隊。創(chuàng)新不能只停留在口頭上,中國乒乓球號稱國球,即使如此,還要不斷創(chuàng)新。從糧食部門一些企業(yè)的興衰史就可以清楚地看到不創(chuàng)就會倒退的道理。有的企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時代,靠平議價糧食指標(biāo)的劃轉(zhuǎn)來攢取差價,攢錢容易,當(dāng)時日子過得很紅火,工資高,獎金多,但忽視了積累資金來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在國家逐步實行糧食購銷市場化后,靠市場攢錢不易,職工日子過得一天不如一天,最后連工資都發(fā)不出。這就是不創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。
4、真創(chuàng)才有戲。進(jìn)入新世紀(jì)以來,南昌的gdp和財政收入已經(jīng)增長了幾倍,城市面貌發(fā)生的巨大變化,這得益于市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路,制定了大開放主戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)基地核心戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),同時通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、全國文明城等活動,不斷提升城市品牌,從而創(chuàng)造了連年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的好形勢。良友集團(tuán)在創(chuàng)新經(jīng)營模式上不斷有新的探索,從商品總代理到承租土地種水稻,從開辦財務(wù)咨詢公司到組建大中專院校糧油配送中心,每一個創(chuàng)新都有新的收獲。這些都得益于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,正因為真創(chuàng)真干,才有企業(yè)效益和職工收入穩(wěn)步增長的良好局面。
實踐證明,說發(fā)展不發(fā)展,說創(chuàng)業(yè)不行動,有行動不賣力,能創(chuàng)業(yè)不創(chuàng)業(yè),能創(chuàng)新不創(chuàng)新,面對新形勢、新情況,就會束手無策,就會寸步難行,反之只要轉(zhuǎn)變觀念,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)業(yè),真創(chuàng)實干,許多難題都會迎刃而解。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺把思想和行動真正統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略上來,做到思想上重視,態(tài)度上積極,行動上堅決,工作上落實。真正使全系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”活動有廣度、有深度、有力度、有高度。
二、應(yīng)對挑戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任,確保發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
進(jìn)入新時期,新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌,我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。
1、我們面臨著發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展是永恒的主題,當(dāng)今世界,科技發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭激烈,發(fā)展慢了就要落伍,不發(fā)展只有死路一條。南昌的發(fā)展近幾年已經(jīng)步入一個快車道,但與兄弟省會比較,還存在基礎(chǔ)薄弱、總量偏小的問題,必須通過實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略推進(jìn)新一輪快速崛起,實現(xiàn)追趕進(jìn)位。我市糧食工作雖然取得了一些成績,與過去比有進(jìn)步,與先進(jìn)比,還有不小差距。我們不少企業(yè)還停留在低水平、低層次發(fā)展水平上,有的甚至連發(fā)工資都有困難。這種狀況不改變,只有坐而等死。因此,各級糧食部門必須增強(qiáng)憂患意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識,把發(fā)展作為第一要務(wù),善于抓住機(jī)遇,勇于迎接挑戰(zhàn)。
2、我們面臨著市場的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。糧食購銷市場化對我們來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),糧食流通和糧油市場價格受多種因素影響,既有國內(nèi)的也有國際的,既有生產(chǎn)的也有流通的,既有確定的也有不確定的。去年以來,糧油價格呈結(jié)構(gòu)性和階段性的波動,尤其是食油價格出現(xiàn)較快上揚(yáng)態(tài)勢。能否確保糧食供求平衡、價格穩(wěn)定,將直接關(guān)系到市場供求的基本穩(wěn)定。我們糧食人在國家加大宏觀調(diào)控力度的情況下,必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。同時,每個糧食購銷企業(yè)都要搶抓機(jī)遇,勇于面對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。市場無限大,就看你本事大不大,市場無限小,有你沒有他。不斷增強(qiáng)生存意識、危機(jī)意識。
3、我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)富民的重要前提,全民創(chuàng)業(yè)是一個量的積累。現(xiàn)在能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)正在全市上下形成熱潮。在這種氛圍中,是積極參與主動融入,還是消極等待,被動應(yīng)付?是追趕還是退卻,是有所作為還是無所事事,這是檢驗我們的干部職工敢不敢闖、能不能干、有沒有勇氣迎接挑戰(zhàn)的重要問題。前一段,我們有的企業(yè)、有的干部職工能自由組合,自主創(chuàng)業(yè),自求發(fā)展,并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但也有的企業(yè),有的干部無動于衷,不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)。是外在條件還是內(nèi)在因素?我看還是內(nèi)在因素起決定作用,思想觀念在作怪,因此不積極、不主動。這樣下去是不可取的。要采取“逼”的辦法,對干部職工以足夠的壓力,真正解決人們思想和行動中的惰性;采取“激”的辦法,激發(fā)熱情,激活要素,激勵創(chuàng)業(yè)者;采取“扶”的辦法,真情幫扶。希望大家要以積極的態(tài)度、真正的行動去推動創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè),使創(chuàng)業(yè)成為干部職工的主流意識,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、我們面臨著創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是取得進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵因素,國家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間實力的競爭,最終要歸集到創(chuàng)新能力的競爭。技術(shù)不創(chuàng)新終將淘汰,產(chǎn)品不創(chuàng)新將被擠出市場,工作不創(chuàng)新就打不開局面。我們有的單位,工作因循守舊,年年照抄照搬,工作水平停留在一般化,始終打不開新局面,究其原因就是缺乏創(chuàng)新意識。我們要樹立創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新熱情,把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的動力。創(chuàng)新永無止境,就象我們吃肉,嘴里吃一塊,筷子夾一快,眼睛盯一塊,腦子想一塊,始終保持“饑餓感”。努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。重點培植一批起點高、效益好、有帶動力和競爭力的骨干企業(yè)。
各縣區(qū)糧食局、局屬各單位要根據(jù)全省局長會議精神和全市實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求,結(jié)合各自的實際,更加自覺融入“雙創(chuàng)”活動中去,在新的起點上,端出新盤子,亮出新點子,拿出新刷子,邁開新步子。要重新疏理今年的工作目標(biāo)和舉措,做到高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)落實,結(jié)合我們的實際,就是要咬住“三個點”,在“七個字”上做文章。
1、咬住“三個點”:
一是突出重點。重點之一,要堅定不移地執(zhí)行國家糧食政策,保護(hù)農(nóng)民利益,圍繞糧食購銷,進(jìn)一步加強(qiáng)與廣東、福建、浙江等缺糧地區(qū)的溝通與往來;重點之二是完善市場調(diào)控,確保市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。重點之三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,尤其要嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場。去年,全省6個多億陳化糧由我市的各類企業(yè)購買。為了杜絕其流入口糧市場,我們在監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督人員未配齊的情況下,組建了一支臨時隊伍,采取全程監(jiān)控的方法加強(qiáng)監(jiān)管,確保了沒有一粒陳化糧流入口糧市場,受到省里高度贊揚(yáng)。
二是再攻難點。在已經(jīng)置換一萬多人的基礎(chǔ)上,再置換五至七千人,真正攻克人多包袱重的難點,按照買、賣、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個字強(qiáng)力推進(jìn)改革,不能守在幾億資產(chǎn)底下要飯吃,要通過更新觀念,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,退城進(jìn)郊,盤活資產(chǎn)。
三是顯現(xiàn)亮點。亮點之一是繼續(xù)推進(jìn)大中專院校放心糧油連鎖配送中心基地建設(shè)、支持開辦惠及低保市民的平價糧油超市等民心工程;亮點之二是組建糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);亮點之三是繼續(xù)推進(jìn)江西江南糧食食品大市場和糧食物流節(jié)點的建設(shè);亮點之四是創(chuàng)新工作方法,搞好軍糧供應(yīng),繼續(xù)保持全國軍糧供應(yīng)先進(jìn)單位的光榮稱號。
落實到每個單位,重點、難點、亮點可能不盡相同,各單位要自行明確,以便采取針對性的措施加以推進(jìn),取得實效。
2、努力在“七個字”上做文章:
(1)確保一個“穩(wěn)”字,提高宏觀調(diào)控水平,維護(hù)糧食市場和價格基本穩(wěn)定。做到需要時有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。近一段糧油價格出現(xiàn)階段性波動,這與世界糧情和全國大盤有密切的關(guān)系?,F(xiàn)在是人車爭糧,當(dāng)然我們要通過各種手段和辦法內(nèi)存外調(diào),確保市場供應(yīng)。
(2)圍繞一個“農(nóng)”字,落實國家糧食政策,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。優(yōu)化服務(wù)措施,創(chuàng)新收購方法,積極開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉(xiāng)”活動,把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實處。
(3)突出一個“強(qiáng)”字,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。市場如戰(zhàn)場,進(jìn)有望、退則亡,我們要搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。一要觀念再更新,要破除“小富即安”、“小功即滿”的思想;二要上規(guī)模,造大船,逐步由小打小鬧向規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,與國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)基本接軌(高起點、高層次)。
(5)著力一個“活”字,努力營造你追我趕的活躍環(huán)境。一方面放手激活全系統(tǒng)勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等各種要素,激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的智慧和熱情。要立足糧食求生存,跳出糧食謀發(fā)展,鼓勵干部職工興辦實業(yè)、自由組合、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展;另一方面真正形成干事創(chuàng)業(yè)追趕進(jìn)位的氛圍。做到?jīng)]有企業(yè)創(chuàng)造條件辦企業(yè),交給他一個小企業(yè)就可以發(fā)展成一個大企業(yè),給他一個差企業(yè)就能把它變成好企業(yè),真正形成比學(xué)趕幫,追趕進(jìn)位的良好氛圍。
(6)立足一個“升”字,提升經(jīng)營管理水平,提升科學(xué)發(fā)展水平。推進(jìn)糧食倉儲科學(xué)化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度,培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。
(7)構(gòu)建一個“和”字,加強(qiáng)基層黨建工作,鞏固和諧平安成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,以黨風(fēng)帶政風(fēng)、帶行風(fēng),促穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定作為“1”,其他工作作為“0”,“1”要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),“0”要越多越好,以和諧平安的良好局面,促進(jìn)糧食事業(yè)不斷又好又快發(fā)展。
縣區(qū)和局直單位對今年的。
工作計劃。
目標(biāo)的落實要制定方案、細(xì)化舉措,結(jié)合本部門、本單位的實際,抓緊研究制定出有針對性、可操作性的《推進(jìn)方案》,明確自身的目標(biāo)、思路、任務(wù)、舉措和路線圖、時間表。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求真、務(wù)實、高效上下功夫。要切實做到不喊空。
口號。
腳踏實地一步一個腳印地去積累一個項目一個項目地去抓落實一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去推動一個難題一個難題地去解決。各單位都要按照市局的工作部署和要求認(rèn)真抓好落實尤其是局直單位必須確保實現(xiàn)各項目標(biāo)的完成和超額完成對行動遲緩、工作無方、目標(biāo)任務(wù)不落實的單位市局將按“不換思想就換人不換面貌就調(diào)整”的思路進(jìn)行重新洗牌。
要切實抓好當(dāng)前工作,一是各縣區(qū)糧食局要在春播前抓好政策、信息、訂單三下鄉(xiāng)活動,宣傳國家糧食最低收購價政策,推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種,簽訂好收購訂單,讓農(nóng)民吃上定心丸;二是要特別重視并全力抓好安全穩(wěn)定工作,目前正值兩會期間,尤其是對信訪、治安、消防和安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈,要部署到位、責(zé)任到位、網(wǎng)絡(luò)到位,確保萬無一失;三是要建立和完善糧油供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,目前要加大對食油市場價格的監(jiān)測分析,及時掌握信息,做好應(yīng)對準(zhǔn)備;四是要繼續(xù)抓好扭虧增盈工作,抓住春荒糧缺的有利時機(jī),抓好糧食購銷,同時抓好多種經(jīng)營,力爭做到經(jīng)營效益開門紅;五是對落實市政府洪府字[20xx]43號文件問題,各縣區(qū)糧食部門要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,盡早落實有關(guān)政策措施,省政府將進(jìn)行一次督促檢查;六是對企業(yè)改革的推進(jìn)、重點工程的建設(shè)、資產(chǎn)拍賣的運(yùn)作、退城進(jìn)郊等各項工作都要抓緊實施,加快進(jìn)度,盡早落實。
同志們:糧食工作開門是難事,閉門是煩事,大家都做得非常辛苦,非常累,盡管如此,我們糧食人的精神和信仰不能改變,我們創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁不能減退。我們正處在一個經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的偉大時代,我們要充分調(diào)動一切積極因素,主動參與、全力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略,真正做到思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、局面創(chuàng)新,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,為實現(xiàn)南昌崛起新跨越做出糧食系統(tǒng)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
謝謝!
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在全市糧食工作會議講話精神篇十三
根據(jù)《市糧食局關(guān)于做好20xx年糧食收購企業(yè)年度報告工作的通知》(津糧檢查[2018]1號)文件要求,為進(jìn)一步完善糧食收購市場主體監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場主體收購行為,按照《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定,新區(qū)糧食局協(xié)同新區(qū)各行政審批等部門對本區(qū)20xx年度26家糧食收購企業(yè)進(jìn)行了核查?,F(xiàn)將糧食收購企業(yè)年度報告工作情況如下。
為進(jìn)一步完善糧食收購企業(yè)管理,按照“兩比對,雙隨機(jī)”的檢查方式要求,新區(qū)糧食局制定了監(jiān)管工作方案,成立了糧食收購企業(yè)檢查組,深入到所管轄的糧食收購企業(yè)廣泛開展國家糧食收購政策、法規(guī)知識的宣傳,并將核查內(nèi)容和核查程序通過政務(wù)信息平臺和電子郵件等方式送達(dá)企業(yè),確保糧食收購企業(yè)核查工作有序開展。
新區(qū)糧食局在企業(yè)報送年度報告信息與區(qū)審批部門提供的信息比對的基礎(chǔ)上,全面核查了管轄區(qū)域已取得糧食收購許可證的企業(yè)是否具備糧食收購資格,在從事的糧食收購活動中是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策,有無涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證行為的,并按照15%的比例對中儲糧(天津)倉儲物流有限公司、天津港保稅區(qū)永和昌國際貿(mào)易有限公司、稼豐(天津)國際貿(mào)易有限公司、禾晟(天津)國際貿(mào)易有限公司、天津華信商貿(mào)有限公司等收購企業(yè)的經(jīng)營場所、臺帳、資質(zhì)等情況進(jìn)行實地檢查,確保糧食收購企業(yè)的核查工作保質(zhì)按時完成。
(3)變更企業(yè)法人代表的有4家企業(yè),分別為:嘉年華(天津)國際有限公司、天津塘沽國家糧食儲備庫、北大荒米業(yè)集團(tuán)有限公司、天津北大荒龍江物流有限公司。
在全市糧食工作會議講話精神篇十四
糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料,僅供參考。
尊敬的劉局長,同志們:
這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。剛才,應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴(yán)峻的一年。一年來,全縣廣大糧食干部職工,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?!惫ぷ?,特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出,糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預(yù)計,今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn),務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時候都不能放松,必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出,穩(wěn)定發(fā)展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強(qiáng)保證。
第二,縣委、縣政府越來越重視??h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計劃。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工,可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策,進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān),貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發(fā)揮糧食主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說,更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局,切合糧食行業(yè)實際,做好以下三項工作:
第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去,讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
第二,要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道,按市場消費和品種價格狀況,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn),讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農(nóng)民的信賴。
第三,要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成,糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變,說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì),一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來,不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵,不管有無托市收購,都要與個體企業(yè)比服務(wù),徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務(wù)措施,盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本,讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠,吸引糧源,努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
三、重視糧食安全,進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:
第一,要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責(zé)任,糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后,糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價格、市場要準(zhǔn)確、快速反映,及時提出意見和對策,當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。
第二,要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管,密切關(guān)注,切實抓好,確保安全。
第三,要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,群眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全,積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程,加大科學(xué)儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
四、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
第一,要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編,除工資外,按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算,光社保一項,每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元,企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重,可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時期,企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制,我想提示三個字:第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提,改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障,政策規(guī)定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數(shù)職工意原,多數(shù)職工贊成才能實施,多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決,切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?!盎\子”,全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位,給予返聘機(jī)會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門,在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
同志們:
這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神,總結(jié)糧食工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我主要地講三個問題。
20xx,全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局,以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點,進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策,各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要概括為六個方面:
(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),做好各項糧食政策的貫徹落實。
一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金,利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示范店43家,放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家,小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個,示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中,各縣(市)結(jié)合實際情況,依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營,新增農(nóng)村糧油連鎖店68家,達(dá)到418家,在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)圍繞實施“退市進(jìn)縣”,積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。
一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認(rèn)真實施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略,經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前,石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計,并在元氏縣發(fā)改委備案,進(jìn)入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強(qiáng)項目建設(shè)。,在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時,晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程,總投資億元,設(shè)計倉容總量萬噸,年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網(wǎng)點改造資金萬元。
(三)圍繞確保糧食安全,糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)了儲備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸,其余縣(市)將于今年底全部完成。同時,爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲,完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
》,研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案,落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)網(wǎng)點80余個,對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進(jìn)行重新梳理,對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計劃,實際供應(yīng)占計劃的108%,軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測,設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類,469個樣品進(jìn)行了監(jiān)測,衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧,糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。
一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”,落實專項執(zhí)法經(jīng)費萬元,覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例,其中責(zé)令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系,取得配合支持,形成執(zhí)法合力,開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
(五)圍繞重組改制,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。
一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合,形成骨干龍頭企業(yè)。至目前,國有企業(yè)重組為70家,精減企業(yè)24家。其中,辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司,為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳,簡化了辦事程序,《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失,推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農(nóng)村糧食購銷市場,促進(jìn)公平競爭,進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作,方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo),省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權(quán),切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識,充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題,特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求:“”期間,全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé),勇于克服困難,各項工作不斷取得進(jìn)步,保障了國家糧食安全,維護(hù)了種糧農(nóng)民利益,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,深化改革,不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到,我市糧食已連續(xù)7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題,逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng),使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面,進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展,多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破,宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展,各項工作積累了豐富的經(jīng)驗,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動,糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃,開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng),為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
第二、要強(qiáng)化憂患意識,從容面對各種挑戰(zhàn)和困難,糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在:一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚(yáng),糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期,但不容忽視的是,全球流動性過于寬松,輸入性通脹壓力上升,游資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現(xiàn)波動,價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大,勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注,對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前,食品消費正加快向科學(xué)消費、健康消費轉(zhuǎn)變,糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品,其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件,前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn),把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置,把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn),消費多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越復(fù)雜,短期內(nèi)雖無近憂,但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域,爭先搶占市場,使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在:部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠,反應(yīng)不夠靈敏,基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度,企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好,小、散、弱狀態(tài)仍然突出,企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識,以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢,應(yīng)該說既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇;既有沖擊,也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力,也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動力。在這種形勢下,各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識到保障糧食安全,糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)型升級,時代要求刻不容緩;充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實力,發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè),都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發(fā)展的信心和決心,創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點:一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價,搞好市場調(diào)控,維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點,在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”,推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
三、20xx年全市糧食工作重點。
20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全市糧食工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?;?、管理科學(xué)化水平,努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境,促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
主要任務(wù)是:圍繞一個中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認(rèn)真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策,確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,確保糧食安全),健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動)。
主要目標(biāo)是:收購糧食萬噸,力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
為完成上述任務(wù)目標(biāo),20xx年重點抓好以下七個方面的工作:
(一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度,積極尋求有關(guān)部門的支持,最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動,確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上,搞活糧食經(jīng)營,將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平,促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平臺,繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動,并采取多種措施,確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持,加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)和管理,使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展,今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進(jìn)行了修改,各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實糧油統(tǒng)計隊伍,搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作,擴(kuò)大統(tǒng)計范圍,提高統(tǒng)計質(zhì)量,增強(qiáng)糧油統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性和實用性,為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn),確保糧食價格基本穩(wěn)定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析,及時掌握糧食市場動態(tài)和信息,加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警,尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時,一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準(zhǔn)確,為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系,適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練,確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度,做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作,繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度,逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案,形成可追溯的質(zhì)量管理體系,逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督檢查辦法,督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%,其他企業(yè)保持90%以上,科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程,擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模,年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。
規(guī)章制度。
積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度,規(guī)范審批行為和審批程序,公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),配備必要的執(zhí)法設(shè)備,增加執(zhí)法經(jīng)費,保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),正確掌握執(zhí)法程序和工作流程,完善具體管理規(guī)定,建立相關(guān)工作制度,實現(xiàn)用制度治理,按制度辦事,推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào),重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查,重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年,各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平臺,把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合,擴(kuò)大社會影響,實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上,下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點,加快軍糧特供工程建設(shè),注重靠質(zhì)量贏信譽(yù),靠品質(zhì)拓市場,靠管理提效益,規(guī)范操作流程,穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn),全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè),增加網(wǎng)點總數(shù),達(dá)到20家,增強(qiáng)糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費,指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,完善購銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時,切實加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng),增加供應(yīng)品種,改善配送服務(wù),擴(kuò)大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年,也是關(guān)鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經(jīng)明確,三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點、強(qiáng)力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作,建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標(biāo)體系和考核辦法,爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選,推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中,各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有:規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式,期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式,優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式,訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是,必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策,要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,量身定制切合實際的運(yùn)作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn),鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組,到20xx年底,要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時組織專項督導(dǎo),了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn),堅持把項目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年,將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園,提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時,要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo),落實相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格財會結(jié)算,加強(qiáng)內(nèi)部審計。
(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施,在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象,認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè),努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局,講奉獻(xiàn)、樹正氣,講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚,全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才,并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo),開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作,抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。
同志們,20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,頑強(qiáng)拼搏,開拓奮進(jìn),確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為建黨90周年獻(xiàn)禮,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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在全市糧食工作會議講話精神篇十五
同志們:
這次全市糧食工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)去年糧食工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標(biāo)責(zé)任書,民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個單位作了典型發(fā)言,會寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作,具體部署了今年的糧食工作任務(wù),希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實。
2008年,全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署,全面落實國家糧食政策,深化糧食流通體制改革,強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管,加強(qiáng)糧食行業(yè)管理,推進(jìn)糧食依法行政,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),糧食工作取得了顯著的成績。去年,全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入達(dá)到11.50億元,完成全年工作目標(biāo)的100.35%;實現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標(biāo)的104.98%;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標(biāo)的109.1%,經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進(jìn)郊,整合資源等辦法,全市新建、擴(kuò)建糧庫4座,增加糧食庫容33.5萬多噸,糧食儲存及保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能,建立健全糧食執(zhí)法體系,積極穩(wěn)妥地開展了多項執(zhí)法實踐活動,維護(hù)了糧食流通秩序,市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項目11項, 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè),依托品牌優(yōu)勢,立足服務(wù)民生,積極擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實力明顯增強(qiáng)。
在肯定成績的同時, 我們也必須清醒地看到當(dāng)前糧食工作面臨著嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢看,金融危機(jī)次生影響逐漸顯現(xiàn),對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢看,存在許多不確定因素,人增地減、水資源匱乏、糧食消費增長的趨勢難以逆轉(zhuǎn),糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看,極端災(zāi)害天氣增多,氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當(dāng)前旱情進(jìn)一步發(fā)展,可能影響今年的糧食生產(chǎn),促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重,保持糧食價格合理水平的難度更加凸顯。今年,我市還將迎接第十一屆全運(yùn)會、承辦第七屆園博會等大型活動,“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”任務(wù)艱巨,這對于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此,各級、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基儲重民生”的要求,加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系,以加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化糧食購銷,深化企業(yè)改革,推進(jìn)依法管糧,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),保障和改善民生為重點工作,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,積極推進(jìn)全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點意見:
一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上,要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費、市場供應(yīng)以及國際國內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素,全面分析調(diào)控形勢,對糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上,既要加強(qiáng)總量調(diào)控,又要注意結(jié)構(gòu)平衡,既要搞好即時調(diào)控,又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上,要采取加大收購力度、增加儲備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲備糧吞吐等辦法,確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅持“三條底線”不動搖,建立適當(dāng)?shù)目h級糧食和食用油儲備,提高縣級政府糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。
二、落實國家糧食收購政策,切實抓好糧食收購工作。抓好糧食收購,是政府掌握糧源的關(guān)鍵,是保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費的重要舉措,也是糧食部門的重要任務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對糧食收購工作的組織和指導(dǎo),督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用,引導(dǎo)多元市場主體積極入市收購,加強(qiáng)對企業(yè)落實國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)服務(wù)作用,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,促進(jìn)糧食增產(chǎn),帶動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單,確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障,逐步形成具有我市特點的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。
三、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,維護(hù)糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準(zhǔn)入制度,做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體,必須經(jīng)糧食部門進(jìn)行資格審查后,才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強(qiáng)對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查,切實加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向,做好應(yīng)對突發(fā)事件,穩(wěn)定糧食市場價格、有效保障供給工作,逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),搞好糧食市場調(diào)查,建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度,切實維護(hù)公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序,保障糧食流通秩序健康發(fā)展。
在全市糧食工作會議講話精神篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神,交流一季度工作情況,細(xì)化量化目標(biāo)管理,明確工作責(zé)任,落實各項措施,做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作??紤]到是季度會議,把方方面面都請來,主要是想讓大家一起了解情況,便于各自開展工作。上午,會陽秘書長傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神,布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言,各縣區(qū)各顯其能,各有特色,代市長張韶春親自出席會議,并作了重要講話,體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé),希望大家結(jié)合會議精神,認(rèn)真貫徹落實。下午,市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言,我都贊成。下面,我再講幾點意見,供大家參考。
一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。
1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查,一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元,較上年增加268元,增長36%,仍保持著較高的增長幅度。其中:工資性收入516元,占51%,外出打工收入365元,較上年增加109元,增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元,占36%,較上年增加57元,增長18%。其中,一產(chǎn)收入256元,較上年增加42元,增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元,占12%,較上年增加25元,增長25%。
2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害,對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上,目前全市麥油苗情恢復(fù)良好,后期如天氣正常,無大的自然災(zāi)害,在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。
3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度,全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸,同比增長6.7%,禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸,同比增長8.6%,牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%,豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,勢頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場(戶)1721個,生豬出欄115.22萬頭,同比增長6.64%,存欄176.85萬頭,同比增長5.04%,其中能繁母豬存欄16.27萬頭,同比增長13.38%,為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭,同比下降7.73%,存欄21.34萬頭,同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只,同比增長5.66%,存欄50.88萬只,同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只,同比增長8.93%,存欄4403.4萬只,同比增長7.42%。
4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn),市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價格一路攀升,名優(yōu)水產(chǎn)品價格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn),至3月底,網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝,河蟹放流110噸,龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。
5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝,其中退耕還林2.1萬畝,長防林1.05萬畝,一般社會造林2.95萬畝,超額完成省下達(dá)的計劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里,林帶建設(shè)66.5公里,農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝,林業(yè)育苗8500畝,義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝,災(zāi)后森林培育36萬畝,林地清理60萬畝。
6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)28家,市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家,比上一批增加10家左右,總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看,一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢,部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元,出口創(chuàng)匯200多萬元,同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元,同比增長4倍。慶發(fā)集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元,出口創(chuàng)匯1050萬美元,利稅1532萬元,同比分別增長8%、23%和8%。
7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示,全市有1000畝以上的種糧大戶11戶,500畝以上的大戶46戶,100畝以上的大戶486戶,比上年有較大幅度增加,規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上,規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。
經(jīng)過大家的共同努力,我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi),取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利,邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步,一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題,影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實施,以及我們的不懈努力,完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。
二、下一步工作安排。
(一)突出重點。
農(nóng)村工作千頭萬緒,任務(wù)很重,我們要并攏五指,形成拳頭,不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。
1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項目,落實項目靠招商,招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序,是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù),必須堅定不移,咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境:一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境,多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境,要出臺一些帶硬性措施的政策,要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行,今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評辦法,年終進(jìn)行表彰獎勵。
2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來,國際大米價格暴漲約20%,連創(chuàng)近新高,世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上,溫家寶指出,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此,抓好今年的糧食生產(chǎn),這是中央對中部地區(qū)的要求,也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程,突出抓好以下工作:一是抓好國務(wù)院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施,千方百計調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時要組織力量,制定方案,以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理,加強(qiáng)病蟲害防治,力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設(shè)步伐,確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后,今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”,就是未來五年內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元,帶動農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn),我市也是“532提升行動”,即用五年時間,農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元,帶動農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃,市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番,有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間,市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審,擬定了60多家市級龍頭企業(yè),加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè),這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右,這是實施倍增計劃的主體,需要進(jìn)行重點培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后,召開“532提升行動”專題會議進(jìn)行部署。
在實施倍增計劃的項目支撐上,國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃,將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、外向型農(nóng)業(yè)示范項目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制,我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目規(guī)劃,作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托,編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項目,以慶發(fā)集團(tuán)為依托,編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項目,以大別山科技公司為依托,編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項目,以六安瓜片公司為依托,編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托,編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以海洋羽毛有限公司為依托,編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項目,以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托,編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項目,以源牌集團(tuán)為依托,編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項目,以大別山中藥材公司為依托,編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項目,以新華飼料公司為依托,編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年,胡錦濤視察安徽時,殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省,尤其要創(chuàng)新工作思路,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前,各地要結(jié)合解放思想大討論活動,聚焦改革瓶頸,尋求改革突破,辦成幾件實事。
一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎(chǔ)上,重點在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。
二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看,土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn),土地的規(guī)?;?jīng)營就成為必然趨勢,這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針,如何把這個基本方針和土地的規(guī)模化經(jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來,就需要我們在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價,堅持依法自愿,做過細(xì)工作,促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東海縣和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社,是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新,值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社,流轉(zhuǎn)土地8380畝,參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。
三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”,宣城市的經(jīng)驗表明,林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力,農(nóng)民“把山當(dāng)田耕,把樹當(dāng)菜種”,護(hù)山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心,推進(jìn)資源與資本的對接,通過“招拍掛”等形式,公開收儲經(jīng)營,林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝,價值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起,就要因地制宜,及早謀劃建立林權(quán)要素市場,下半年要在山區(qū)縣取得突破。
四是在農(nóng)業(yè)政策性保險上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險是防范自然風(fēng)險、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑,也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險經(jīng)驗的同時,正在與財保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定,準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合,使試點工作取得實效,為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險積累經(jīng)驗。
五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ),也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,展示了良好的發(fā)展前景,我們要大力扶持,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看,仍處于初級階段,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營機(jī)制,如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等,仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新,市政府將在今年適當(dāng)時機(jī)召開現(xiàn)場會進(jìn)行專題研討。
5、千方百計增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,多動一些腦筋,多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增加勞務(wù)收入,這既是權(quán)宜之計,也是戰(zhàn)略措施,更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)培育亮點。
抓點帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè),培育亮點,形成增長點,我認(rèn)為要做好“三規(guī)”,實現(xiàn)“四化”。
做好“三規(guī)”:一是規(guī)劃成園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭,所有小區(qū)都要規(guī)劃先行,因地制宜,彰顯特色,特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè),水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理,既要體現(xiàn)多、快,又要落實好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃,形成銷售收入10億元以上的能力,首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮,形成銷售收入1億元以上的能力,否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
實現(xiàn)“四化”:一是規(guī)模化。規(guī)模化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題,在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,具體路徑有三條:政府出面,先租后包,這也是山東壽光的經(jīng)驗;企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障??梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來,按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化,這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn),實現(xiàn)塊狀發(fā)展,公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化,企業(yè)跟著市場走,農(nóng)民跟著企業(yè)走,項目跟著法人走,始終堅持機(jī)制創(chuàng)新,適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。
我們在點上求突破的同時,要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項目,有什么上什么,能搞多快搞多快,先把總量做上去,再由量變到質(zhì)變。
(三)破解難點。
一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的,關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金,用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農(nóng)資金的意見,目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮,作為第一序列來安排,所有項目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),都要實行大戶帶動,依法自愿流轉(zhuǎn)土地,適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要靠招商引資,霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,就是先招內(nèi)商,后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園,上手快,效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn),政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策,供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng),重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面,各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動,下功夫,用氣力,求實效。
(四)關(guān)注熱點。
1、防汛抗旱問題。去年以來,我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響,夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi),今年臺風(fēng)又來得早,4月7~9日,江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程,較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng),充分說明今年防汛形勢依然嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長請來,市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告,實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會,又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦?,F(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實,防汛重在防,重在準(zhǔn)備充分,重在責(zé)任落實,確保萬無一失。
2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求,今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫,要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視,切實落實重大動物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)經(jīng)常性督查,確保大災(zāi)之后無大疫,確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行,確保奧運(yùn)會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近,全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案,征求各方面意見和建議。草案明確提出,食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品,除賠償消費者的損失以外,消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題,不要等到“撞上南墻才回頭”。
3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素,價格上漲過快,柴油供需矛盾突出,影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視,切實加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價格和質(zhì)量監(jiān)管力度,讓農(nóng)民買得起、用得放心,堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求,最近市政府多方協(xié)調(diào)油源,出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》,核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保市場供應(yīng)。
4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長期堅持的一項政策,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,必須警鐘常鳴,長抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視,“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多,建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費問題比較突出,“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費不規(guī)范,惠農(nóng)政策落實不夠到位,部分村級財務(wù)管理比較混亂,等等,這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪,造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn),繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格實行減負(fù)工作責(zé)任制,抓好突出問題重點整治工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。
(五)研究制高點。
山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點,年初省政府組織了17個市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中,我們感受最深的有三大:一是基地建設(shè)規(guī)模大,基地面積在10萬畝、50萬畝,甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大,山東國家級龍頭企業(yè)已達(dá)45家,我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家,其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)大,所到之處,最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力:一是龍頭企業(yè)帶動,形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式,沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動,主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面:一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓,既要抓生產(chǎn)力,又要抓生產(chǎn)關(guān)系,既要跑田頭,又要跑碼頭,甚至是國際碼頭,因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個新要求,練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民,又能富縣,這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的,堅定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。
他山之石,可以攻玉。市委、市政府要求,各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗,研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時候組織現(xiàn)場考察,求計問策。目前,霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?,其他縣區(qū)也要擇日成行。總之,一定要有計劃、有針對性地走出去,開門辦農(nóng)業(yè),當(dāng)好研究生,提高新水平,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
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