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消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇一
3、嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為。
5、公平正義,消費者和諧,倡導誠實守信,創(chuàng)造消費者和諧。
6、改善農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
8、宣傳消費政策,提振消費者信心,促進消費需求。
9、加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益行為。
10、改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟增長。
13、構(gòu)建和諧的消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
15、消費者購物時只要求信用卡,以更好地保護自己的合法權(quán)益。
16、保護消費者,增強消費者信心,促進經(jīng)濟發(fā)展。
19、倡導誠實守信,創(chuàng)造和諧消費。
21、誠信經(jīng)營,遵紀守法,優(yōu)化消費環(huán)境。
23、改善農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
24、信用卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費糾紛的證據(jù)。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇二
1、保護消費者合法權(quán)益,共建和諧金融體系。
2、銀行業(yè)應共同努力,保護消費者權(quán)益。
4、保護消費者權(quán)益安全,維護和諧金融環(huán)境。
5、維護銀行信用形象,維權(quán)客戶消費利益。
6、保障金融消費者權(quán)益,構(gòu)建金融和諧走廊。
9、普惠公眾、誠信服務、切實保護消費者權(quán)益。
10、全力維護消費權(quán)益,盡心提高服務水平。
11、打擊盜現(xiàn)人人參與,尊重消費者處處踐行。
12、切實履行保密義務,依法保障消費者的信息安全。
13、改進銀行業(yè)服務質(zhì)量,liuxue86增強消費者維權(quán)能力。
14、提升行業(yè)服務標準,創(chuàng)新時代消費需求。
15、改善金融消費環(huán)境,促進資金合理流通。
16、提供無償兌換服務,保障消費者合法權(quán)益。
17、保護金融消費權(quán)益,共建誠信和諧金融。
18、創(chuàng)建整潔的金融環(huán)境,更好地服務于消費者。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇三
1、保護消費者合法權(quán)益是全社會的共同責任。
2、倡導誠實守信,共擔消費責任。
3、充分履行好消協(xié)七項法定職能、為構(gòu)建和諧社會作出新貢獻。
4、低碳生活,從我做起,綠色消費,造福子孫。
5、關(guān)注弱勢群體,保障安全權(quán)益。
6、關(guān)注消費安全,提高生活品質(zhì)。
7、關(guān)注消費安全,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。
8、化解消費糾紛、促進社會和諧。
9、積極宣傳貫徹《消保條例》,切實保護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。
10、科學消費,綠色消費,理智消費,文明消費。
11、確保消費者在消費過程中,人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受到損害。
12、認真學習《消保條例》,開創(chuàng)消費者權(quán)益保護事業(yè)新局面。
13、認真學習《消保條例》,做誠信經(jīng)營的模范。
14、消費維權(quán)、營造公平消費環(huán)境。
15、宣傳貫徹好《消費與安全》年主題。
16、嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
17、以和解促和諧,以和諧促發(fā)展。
18、營造放心消費環(huán)境,全面建設(shè)小康社會。
19、優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
20、增長安全消費知識,樹立科學消費理念。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇四
1、安全權(quán)是消費者的一項重要權(quán)利。
2、安全生產(chǎn),規(guī)范服務,節(jié)約資源,保護環(huán)境。
3、安全消費,和諧消費。
7、保障消費安全,提振消費信心。
8、倡導誠實守信,共創(chuàng)消費和諧。
9、倡導誠實守信,共擔消費責任。
10、倡導誠信興商,促進社會公平、公正。
11、誠實守信是企業(yè)的社會責任。
12、誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營,是企業(yè)的社會責任。
13、充分履行好消協(xié)七項法定職能、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
14、大力推進社會信用體系建設(shè)。
15、低碳生活,從我做起,綠色消費,造福子孫。
16、服務民生,服務消費者,服務社會和諧。
17、改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
18、搞好消費教育,提高消費者素質(zhì)。
19、構(gòu)建和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
20、關(guān)注弱勢群體,保障安全權(quán)益。
21、關(guān)注消費安全,提高生活品質(zhì)。
22、關(guān)注消費安全,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。
23、貫徹落實《消保條例》,營造和諧消費環(huán)境。
24、貫徹落實《消費者權(quán)益保護條例》,認真做好消費者權(quán)益保護工作。
25、貫徹落實《消費者權(quán)益保護條例》,是全社會的共同責任。
26、好消費教育,提高消費者素質(zhì)。
27、化解消費糾紛、促進社會和諧。
28、積極開展國民消費教育工作指導引領(lǐng)人民科學合理消費。
29、積極宣傳貫徹《消保條例》,切實保護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。
30、加大消費維權(quán)、營造公平消費環(huán)境。
31、健全消費糾紛和解機制,共創(chuàng)和諧消費放心環(huán)境。
32、凈化市場環(huán)境,保障消費安全。
33、科學、合理、安全、文明消費。
34、科學文明健康消費。
35、科學消費,綠色消費,理智消費,文明消費。
36、擴大消費是經(jīng)濟發(fā)展的需要。
37、普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費。
38、企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人,應誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營。
39、企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人。
40、全面貫徹落實《消費者權(quán)益保護法》、《消費者權(quán)益保護條例》。
41、確保消費者在消費過程中,人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受到損害。
42、認真學習《消保條例》,開創(chuàng)消費者權(quán)益保護事業(yè)新局面。
43、認真學習《消保條例》,引導消費者科學合理消費。
44、認真學習《消保條例》,做誠信經(jīng)營的`模范。
45、認真學習《消費者權(quán)益保護條例》,依法維護自身合法權(quán)益。
46、認真學習貫徹《消保條例》,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
47、認真學習貫徹《消保條例》,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
48、社會應共同努力,做好消費維權(quán)工作。
49、提升消費者的消費信心,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
50、推動消費維權(quán),提振消費信心,促進經(jīng)濟發(fā)展。
51、完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡,促進農(nóng)村消費需求。
54、消費維權(quán)、營造公平消費環(huán)境。
55、宣傳貫徹好《消費與安全》年主題。
56、宣傳消費政策,提振消費信心,促進消費需求。
57、嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
58、要適應形勢發(fā)展的要求,樹立先進的消費觀念和消費方式。
60、以和解促和諧,以和諧促發(fā)展。
62、營造安全的消費環(huán)境,切實保障消費者的合法權(quán)益。
63、營造安全的消費環(huán)境,提供安全的商品和服務,切實保障消費者的合法權(quán)益。
64、營造安全和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
65、營造放心消費環(huán)境,全面建設(shè)小康社會。
66、營造和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟跨越發(fā)展。
67、優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
68、優(yōu)化消費環(huán)境,促進經(jīng)濟增長。
69、有效化解消費糾紛,努力構(gòu)建和諧社會。
70、增長安全消費知識,樹立科學消費理念。
71、指導消費者合理消費,促進市場繁榮發(fā)展。
72、重視消費安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。
73、做好消費者權(quán)益保護工作需要全社會共同努力。
74、做好消費指導工作增強消費者維權(quán)能力。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇五
33.優(yōu)化消費環(huán)境,服務經(jīng)濟發(fā)展。
34.優(yōu)化消費環(huán)境,促進經(jīng)濟增長。
35.優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
36.以推行信譽卡的使用為切入點依法保護消費者權(quán)益。
37.以人為本,切實保護好廣大消費者合法權(quán)益。
38.依法維護自身合法權(quán)益,共同營造良好消費環(huán)境。
40.學習消費知識,科學合理文明消費。
41.宣傳消費政策,提振消費信心,促進消費需求。
42.宣傳貫徹好《消費與責任》年主題。
43.信譽卡是企業(yè)與經(jīng)營者的信用和名譽的象征。
44.信譽卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費糾紛的證據(jù)。
45.消費者購物只有索要信譽卡liuxue86,才能更好的維護自身的合法權(quán)益。
47.法律規(guī)定經(jīng)營者必須提供和使用信譽卡。
48.全面貫徹落實《消費者權(quán)益保護法》《消費者權(quán)益保護條例》。
49.宣傳貫徹好《消費與安全》年主題。
50.確保消費者在消費過程中,人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受到損害。
51.安全權(quán)是消費者的一項重要權(quán)利。
52.安全生產(chǎn),規(guī)范服務,節(jié)約資源,保護環(huán)境。
53.保護消費者的健康和安全不受危害。
54.保障消費安全,提振消費信心。
55.倡導誠實守信,共創(chuàng)消費和諧。
56.倡導誠實守信,共擔消費責任。
57.倡導誠信興商,促進社會公平公正。
58.誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營,是企業(yè)的社會責任。
59.充分履行好消協(xié)七項法定職能為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
60.低碳生活,從我做起,綠色消費,造福子孫。
61.服務民生,服務消費者,服務社會和諧。
62.構(gòu)建和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
63.關(guān)注弱勢群體,保障安全權(quán)益。
64.關(guān)注消費安全,提高生活品質(zhì)。
65.關(guān)注消費安全,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。
66.貫徹落實《消保條例》,營造和諧消費環(huán)境。
69.化解消費糾紛促進社會和諧。
70.積極開展國民消費教育工作指導引領(lǐng)人民科學合理消費。
71.積極宣傳貫徹《消保條例》,切實保護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。
72.凈化市場環(huán)境,保障消費安全。
73.科學合理安全文明消費。
74.科學消費,綠色消費,理智消費,文明消費。
75.普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學合理文明消費。
76.企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人,應誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營。
77.企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人。
79.認真學習《消保條例》,引導消費者科學合理消費。
80.認真學習《消保條例》,做誠信經(jīng)營的模范。
82.認真學習貫徹《消保條例》,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
83.認真學習貫徹《消保條例》,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
84.社會應共同努力,做好消費維權(quán)工作。
85.提升消費者的消費信心,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
86.推動消費維權(quán),提振消費信心,促進經(jīng)濟發(fā)展。
87.完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡,促進農(nóng)村消費需求。
89.消費維權(quán)營造公平消費環(huán)境。
90.以和解促和諧,以和諧促發(fā)展。
91.社會應共同努力,做好消費維權(quán)工作。
92.改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
93.要適應形勢發(fā)展的要求,樹立先進的消費觀念和消費方式。
94.營造安全的消費環(huán)境,切實保障消費者的合法權(quán)益。
95.營造放心消費環(huán)境,全面建設(shè)小康社會。
96.營造和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟跨越發(fā)展。
97.增長安全消費知識,樹立科學消費理念。
98.重視消費安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。
100.做好消費指導工作增強消費者維權(quán)能力。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇六
消費是人類經(jīng)濟活動中的一個重要環(huán)節(jié),保護消費者權(quán)益也正是從另一側(cè)面體現(xiàn)了當今社會倡導的以人為本的消費觀。隨著一年一度的3.15消費者權(quán)益保護日的到來,為了了解包頭市民的消費維權(quán)觀念,近日,包頭市**局、包頭市政府民意調(diào)查中心借助cati(計算機輔助電話調(diào)查系統(tǒng))在全市范圍內(nèi)開展2017年3.15消費者權(quán)益保護調(diào)查,調(diào)查撥打電話5324個,共計完成有效問卷1001份。
當問及“您知道《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》嗎?”65.33%的受訪者表示知道有這項法律,對于知道《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的受訪者繼續(xù)追問“您了解《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的具體內(nèi)容嗎?”5.21%的受訪者表示比較了解,77.30%的受訪者表示知道一點但是了解不是很多,僅有17.49%的受訪者表示不清楚。由調(diào)查可知,包頭市市民對于消費者的基本權(quán)益還是比較了解,且懂得消費者權(quán)益的保障也是有法可依的。
“您對包頭市商家的總體服務感到滿意嗎?”13.93%的市民表示滿意,71.74%的市民表示基本滿意,7.72%的市民表示不滿意,6.61%的市民表示不太清楚,所以消費者所接觸到的大多數(shù)商家還是比較誠信、服務態(tài)度較好,其所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量等都較為滿意。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇七
2、《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》。
3、《反不正當競爭法》。
4、《投機倒把行政處罰暫行條例》及實施細則。
5、《廣告法》、《廣告管理條例》及實施細則。
6、《商標法》。
7、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。
8、《食品衛(wèi)生法》等。
(二)消費者申訴的受理、解決。
1、條件:
(1)有明確的被訴方。
(2)有具體的申訴請求、事實和理由。
(3)屬于工商行政管理機關(guān)管轄范圍。
2、書面材料。
(1)消費者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼。
(2)被申訴人的名稱、地址。
(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實根據(jù)。
(4)申訴的日期
3、自收到申訴書之日起5日內(nèi),作出是否受理的決定。
4、受理申訴,可以立案,填寫申訴立案報告表,同時附上有關(guān)材料。
5、受理申訴案件后,應當在5日內(nèi)將申訴書副本發(fā)送被申訴人,被申訴人收到申訴書副本后,應當在5日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
6、雙方當事人進行調(diào)解達成協(xié)議的,應制作調(diào)解書,寫明申訴請求和當事人協(xié)議的結(jié)果,調(diào)解書由辦案人員簽名,加蓋工商行政管理局印章送達雙方當事人。
7、工商行政管理機關(guān)應當在收到消費者申訴書之日起60日內(nèi)終結(jié)調(diào)解,調(diào)解不成的應當終止調(diào)解。
對經(jīng)營者的違法行為,工商行政管理機關(guān)可以依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》予以警告,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(四)受理部門。
工商分局公平交易科。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇八
4、營造和諧消費環(huán)境促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
6、提升市場商品安全水平切實保障消費者合法權(quán)益。
7、貫徹落實科學發(fā)展觀提升消費者權(quán)益保護水平。
8、倡導誠信興商、促進社會公平公正。
10、堅持以人為本改善消費環(huán)境。
11、改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
12、誠信守法經(jīng)營,優(yōu)化消費環(huán)境。
13、誠實守信是企業(yè)的社會責任。
14、誠實守法經(jīng)營,改善消費環(huán)境。
16、倡導誠實守信,共鑄消費和諧。
17、做好消費指導工作,增強消費者維權(quán)能力。
18、指導消費者合理消費,促進市場繁榮發(fā)展。
19、有效化解消費糾紛,努力構(gòu)建和諧社會。
20、優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求。
21、營造和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
22、嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
24、依法維護自身合法權(quán)益,共同營造良好消費環(huán)境。
26、要適應形勢發(fā)展的要求,樹立先進的消費觀念和消費方式。
27、信譽卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費糾紛的證據(jù)。
28、學習消費知識,科學合理文明消費。
29、宣傳消費政策,提振消費信心,促進消費需求。
30、宣傳貫徹好《消費與責任》年主題。
31、信譽卡是企業(yè)與經(jīng)營者的信用和名譽的象征。
33、消費者購物只有索要信譽卡,才能更好的維護自身的合法權(quán)益。
38、企業(yè)是消費維權(quán)的第一責任人。
39、推動消費維權(quán),提振消費信心,促進經(jīng)濟發(fā)展。
40、樹立“消費與服務”理念,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
41、全社會應共同努力,做好消費維權(quán)工作。
43、切實保證依法經(jīng)營,自覺履行社會責任,創(chuàng)造良好消費環(huán)境。
44、凈化農(nóng)村消費市場,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
45、企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人,應誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營。
46、普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費。
47、擴大消費是經(jīng)濟發(fā)展的需要。
49、健全消費糾紛和解機制,共創(chuàng)和諧消費放心環(huán)境。
50、加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為。
51、積極開展消費教育,引導消費者科學、合理、可持續(xù)消費。
52、積極開展國民消費教育工作指導引領(lǐng)人民科學合理消費。
54、化解消費糾紛、促進社會和諧。
56、構(gòu)建和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
57、法律規(guī)定經(jīng)營者必須提供和使用信譽卡。
58、大力推進社會信用體系建設(shè)。
59、充分履行好消協(xié)七項法定職能、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇九
摘要:保險消費者權(quán)益保護是一項涉及監(jiān)管定位和方式、市場運行理念和規(guī)則、法制建設(shè)的系統(tǒng)性重大課題,將極大地改變保險資源的配置方式,對保險業(yè)的長期健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。系統(tǒng)梳理和研究國際上金融保險消費者權(quán)益保護的經(jīng)驗和最新進展,做好“頂層設(shè)計”,對于保障消費者權(quán)益保護工作有序、高效開展具有重要意義。
一,英國“大一統(tǒng)”監(jiān)管模式下的金融消費者保護。
英國1986年通過了《金融服務法》,啟動了被稱為“金融大爆炸”的改革,金融消費者保護是其設(shè)定的監(jiān)管目標之一。1997年,成立“金融服務監(jiān)管局”,統(tǒng)一監(jiān)管金融服務業(yè)。2000年,通過《金融服務和市場法》,設(shè)定了增強市場信心、提高公眾認識、保護消費者、減少金融犯罪四大監(jiān)管目標,并增加了大量保護消費者權(quán)益的司法內(nèi)容。2010年,通過《金融服務法》,提出創(chuàng)設(shè)新的機構(gòu)向消費者宣傳金融知識等,但并未允許針對金融服務可以采取集團訴訟的提議,這使提案中原有的保護消費者的力度減弱。
在《金融服務和市場法》框架內(nèi),金融服務監(jiān)管局與三個執(zhí)行機構(gòu)按照各自的職責發(fā)揮作用,推動消費者保護救濟制度協(xié)調(diào)有序運行,這三個機構(gòu)包括:一是金融機構(gòu)。所有金融機構(gòu)必須建立詳細的客戶投訴處理制度,盡可能把糾紛化解在萌芽時期。二是金融巡視服務有限公司。帶有行政仲裁性質(zhì)的金融巡視服務公司,由金融服務監(jiān)管局設(shè)立,以第三方的身份處理解決金融機構(gòu)與消費者之間的糾紛。三是金融服務賠償制度有限公司。該公司也是由金融服務監(jiān)管局設(shè)立的獨立機構(gòu),負責在金融機構(gòu)倒閉后,向消費者提供賠償。
另外,依據(jù)《金融服務和市場法》,2001年投訴專員辦公室成立,負責調(diào)查針對金融服務監(jiān)管局的消費者投訴,從而構(gòu)成對金融服務監(jiān)管局的制衡機制。依據(jù)1973年的《公平交易法》成立的公平交易辦公室,成為英國最重要的反壟斷監(jiān)管機構(gòu),該機構(gòu)代表消費者的集體利益。這些機構(gòu)連同司法部門共同構(gòu)成完整的保護救濟制度的鏈條。
二,美國“雙重多頭”監(jiān)管模式下的金融保險消費者保護。
在美國特殊的歷史背景和文化價值基礎(chǔ)上,金融危機和政府主動干預推動了金融消費者保護制度的發(fā)展。1811年,效仿英格蘭銀行建立的美國銀行特許期到期后,未能得到議會準許延續(xù),從而使得州特許銀行迅速發(fā)展,奠定了州銀行在各州監(jiān)管權(quán)的基礎(chǔ),金融消費者保護的問題也因之而由各州負責。此后,隨著一系列事件的發(fā)生,各種法案陸續(xù)通過,聯(lián)邦立法逐漸加強,特別是20世紀六七十年代是聯(lián)邦金融消費者保護立法的集中時期。
次貸危機后,金融消費者保護成為聯(lián)邦立法的重要內(nèi)容。2010年的《華爾街改革法》調(diào)整監(jiān)管架構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)設(shè)金融消費者保護局,以對金融消費者提供更為全面的保護。金融消費者保護局由美聯(lián)儲支付預算,但具有高度的獨立性。保護局的成立結(jié)束了消費者保護責任由多個機構(gòu)共同承擔,但是出現(xiàn)問題又無人承擔的狀況,明確了消費者保護的責任。保護局接受政府問責,向參議院的銀行委員會和眾議院的金融服務委員會分別匯報工作。然而,也有反對者質(zhì)疑保護局是否必要,認為原有的監(jiān)管機構(gòu)都有消費者保護職能,保護局監(jiān)管范圍過寬、權(quán)力過大,限制了消費者對金融產(chǎn)品的選擇,還會間接增加消費者的成本。
保險方面,除特殊情況外,金融消費者保護局不適用于州保險監(jiān)管體系。為了防范金融系統(tǒng)性風險,聯(lián)邦政府在財政部內(nèi)新設(shè)了聯(lián)邦保險辦公室,其職責主要是跟蹤保險行業(yè),包括發(fā)現(xiàn)有可能導致系統(tǒng)性風險的監(jiān)管漏洞、提名保險公司成為由美聯(lián)儲監(jiān)管的非銀行金融機構(gòu)。雖然權(quán)力有限,但該辦公室無疑會有助于聯(lián)邦政府進行國際保險監(jiān)管協(xié)調(diào)。然而,盡管財政部和國會幾經(jīng)努力,《華爾街改革法》還是確認了原有的州監(jiān)管體系對保險消費者的保護基本有效,并進一步加強州保險監(jiān)管制度。
三,澳大利亞“雙峰”監(jiān)管模式下的金融消費者保護。
邁克,泰勒在1995年發(fā)表了《雙峰式監(jiān)管:新世紀的監(jiān)管架構(gòu)》,他認為,審慎監(jiān)管所要實現(xiàn)的防范金融業(yè)系統(tǒng)性風險和市場監(jiān)管所要實現(xiàn)的保護消費者利益這兩個監(jiān)管目標存在潛在沖突,而且使用的監(jiān)管技巧也差異很大,認為這兩個目標應該分開,并且由不同的監(jiān)管者來執(zhí)行。澳大利亞是“雙峰”模式的少數(shù)積極實踐者,成立了證券與投資委員會和審慎監(jiān)管署。然而,2001年澳大利亞第二大保險公司,即hih保險公司的破產(chǎn)使澳大利亞的監(jiān)管體系受到了質(zhì)疑。負責調(diào)查的皇家委員會在調(diào)查報告中指出,“雙峰”體制下兩家監(jiān)管機構(gòu)之間存在溝通和協(xié)調(diào)的問題,但也沒有提出進一步改革的建議。
20世紀80年代后,英國相繼成立了保險業(yè)督察員、銀行業(yè)督察員、投資督察員等8個組織,專門處理金融產(chǎn)品消費者與金融機構(gòu)之間的爭議,澳大利亞受此影響,也先后成立了多個相關(guān)機構(gòu)。隨著英國統(tǒng)一監(jiān)管體制的發(fā)展,澳大利亞將這些機構(gòu)合并成為一個獨立的全國金融督察服務機構(gòu)(簡稱fos)。作為金融企業(yè)在國家金融監(jiān)管當局的指導和支持下成立的民間組織,fos致力于公正、獨立、免費地解決包括小企業(yè)在內(nèi)的金融消費者與金融服務提供者之間未能自行解決的金融消費糾紛,是一種法院程序的替代性解決方案。在澳大利亞,只有當金融機構(gòu)選擇加入“外部爭議解決計劃”時,金融機構(gòu)才能成為fos的會員,金融消費者才能將雙方之間的糾紛提交至fos,而是否加入“外部爭議解決計劃”是評價金融機構(gòu)誠信水平的重要標準。
當金融消費者與服務提供者之間發(fā)生糾紛時,第一步可以先向該金融機構(gòu)提起投訴。如果金融服務提供者沒有解決該糾紛,消費者第二步可以通過在線或書面申請的形式向fos投訴,fos將要求金融服務提供者就爭議問題作出書面報告。金融服務捉供者在限定時間內(nèi)與金融消費者取得聯(lián)系,以便直接解決糾紛。如果消費者收到的書面回復并未解決糾紛,或者未在限定時間內(nèi)收到任何回復,消費者第三步可以再次聯(lián)系fos解決該糾紛。此時,fos的案件主管將調(diào)查該糾紛,并盡力通過協(xié)商和調(diào)解來解決爭議。該糾紛還有可能被提交給fos的調(diào)解員,調(diào)解員安排由金融消費者和金融服務提供者共同參加電話會或面談會來進行調(diào)解。如果消費者對案件主管和調(diào)解員的解決結(jié)果仍不滿意,則第四步可提交給fos陪審團(一般針對較復雜糾紛)或裁判員(一般針對較簡單糾紛),陪審團或裁判員將會對金融服務提供者(而不針對消費者)作出一個裁決。若金融服務提供者對裁決不服,可以向法院起訴。陪審團或裁判員的裁決程序是一個正式程序,陪審團將舉行非公開會議來審議爭議材料,并將討論決定是否支持消費者的投訴。
總體來講,臺灣地區(qū)保險消費者保護體系比較健全,由六個層面組成:一是研究制訂重要保險產(chǎn)品的“定型化契約范本”,依據(jù)《消費者保護法》的規(guī)定辦理“應記載及不得記載事項”。臺灣地區(qū)保險產(chǎn)品早期實施費率管制,經(jīng)核準方可銷售,隨著消費者保險知識的提升與市場自由化,費率管制得以分階段解除,產(chǎn)品審查也逐漸放寬。二是規(guī)定銷售人員有風險告知、誠信說明等義務。三是成立保戶服務中心,設(shè)置服務專線,并采用網(wǎng)站、電子信箱等多重形式提供咨詢。重大事故發(fā)生時,監(jiān)管機構(gòu)督導行業(yè)公會成立緊急任務組,迅速辦理理賠,保險公司也要定期自查突發(fā)性重大事故的處置機制。四是充分宣傳披露,在各機構(gòu)相關(guān)網(wǎng)站建立專區(qū),提供相關(guān)資訊、數(shù)據(jù)供大眾查閱,開展多種形式保險教育。五是保險公司成立保戶申訴部門,落實標準作業(yè)流程。金管會保險局設(shè)申訴科,負責銷售誤導、保費爭議等非理賠申訴案件,并將各公司對于保戶申訴的處理效率與產(chǎn)品審查、業(yè)務開展相掛鉤,引導公司重視消費者權(quán)益。監(jiān)管機構(gòu)委托保發(fā)中心負責處理保險理賠申訴,保發(fā)中心聘任各領(lǐng)域?qū)<页闪⒈kU申訴調(diào)處委員會,受理理賠爭議案件。在此基礎(chǔ)上,2012年成立金融消費評議中心,對一定額度以下的保險糾紛給予評議決定,此評議決定與民事法院判決具有同等效力。成立保險犯罪防治中心,建立預防、救濟、教育機制,加強與法院、檢察院相關(guān)部門的聯(lián)系,及時將案件移送。六是監(jiān)管機構(gòu)委托保發(fā)中心建立保險公司風險預警系統(tǒng),并執(zhí)行退出清理業(yè)務。
五,總結(jié)與建議。
金融保險消費者權(quán)益保護大致包含三層內(nèi)容:金融機構(gòu)持續(xù)經(jīng)營下的糾紛處理,問題機構(gòu)風險處置中的消費者權(quán)益保護,政策制定和實施中的消費者權(quán)益保護。這三層內(nèi)容緊密聯(lián)系,幾乎貫穿了各國或地區(qū)金融保險消費者保護的全過程。我們?nèi)粘jP(guān)注的多是消費糾紛處理,這是消費者權(quán)益保護最直白的方面,也是消費者保護制度改革的直接推動力,臺灣近期的金融消費者保護制度發(fā)展主要體現(xiàn)在這一方面。然而,對消費者權(quán)益保護主要集中于處理糾紛的責難也不絕于耳,質(zhì)疑者認為,對日常糾紛的偏重,易導致對偶然但卻重大事件的忽視,所以,應該在監(jiān)管政策制定和實施中強化消費者保護,這一點與“雙峰理論”的初衷一致。然而,“雙峰”制度似乎也并未體現(xiàn)出充足的優(yōu)越性。有觀點認為,“雙峰”制度過于強調(diào)防范系統(tǒng)性風險和消費者保護兩個目標之間的區(qū)別,實際上,通過監(jiān)管確保被監(jiān)管機構(gòu)的財務穩(wěn)健與合規(guī)經(jīng)營將有助于為消費者和企業(yè)提供值得信賴的金融服務和投資機會。消費者保護一旦被削弱,將導致某一金融機構(gòu)或產(chǎn)品遭遇更大范圍的消費者信心的喪失。而且,在消費者保護制度不成熟的國家中,“雙峰”制度在加大監(jiān)管協(xié)調(diào)成本之外,似乎并無助于建立高效的消費者保護體系。所以,筆者也認為,在我國目前監(jiān)管體制和消費者保護制度尚未建立的前提下,“雙峰”安排應該緩行慎行。
關(guān)于金融機構(gòu)風險處置中的消費者權(quán)益保護,這一點似乎在各國或地區(qū)的監(jiān)管改革中都得到了加強,以期給予消費者足夠的補償,從而穩(wěn)定市場預期,倒逼機構(gòu)穩(wěn)健開展經(jīng)營。
金融保險消費者保護應注意平衡好“更好的監(jiān)管”和“更嚴的監(jiān)管”。對于消費者保護的制度改革會影響金融效率、增加消費者成本的擔心廣泛存在,消費者保護如果矯枉過正,甚至會影響金融體系的國際競爭力。從這一點來看,英國簡潔明了的保護制度無疑是改革典范,美國的“雙重多頭”模式則使金融監(jiān)管有著明顯高于英國等國的監(jiān)管成本,然而,這并沒有妨礙美國改革在提供一套更為完善的風險管理機制的同時,致力于最大限度地保留市場配置資源的基本機制,重于提供“更好的監(jiān)管”而非“更強的監(jiān)管”。
金融保險消費者保護是一個由點及鏈、由鏈織網(wǎng)的全系統(tǒng)工作,需要做好頂層設(shè)計,以低成本高效推進消費者保護制度的建立和完善。從消費者保護問題產(chǎn)生來看,金融機構(gòu)要設(shè)計清晰明了和適銷對路的產(chǎn)品,較好地管理自己的銷售體系,通過市場反饋不斷改進服務;從涉及主體方面講,金融消費者自身要提升金融知識和風險意識,金融機構(gòu)應保持合規(guī)高質(zhì)量經(jīng)營,行業(yè)協(xié)會應自律協(xié)調(diào),第三方機構(gòu)應中立開展調(diào)解或裁決,監(jiān)管機構(gòu)應做好監(jiān)管,司法系統(tǒng)應進行裁判等;從工作機制來看,要建立充分的宣傳咨詢機制、披露激勵機制、救助保障機制、系統(tǒng)糾錯機制、行政處罰機制。金融消費者保護需要做好頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一協(xié)作,在統(tǒng)一架構(gòu)和標準前提下保留彈性,不能因為部門分割和行政層級,政出多門,影響保護效力。然而,從立法方面看,消費者保護制度的建立更是一個逐漸培育和完善的過程,一勞永逸地通過立法解決在各國都尚未實現(xiàn)。金融服務提供者通過建立高級別的應訴部門,作為第一道防線應對和化解大部分消費者投訴,在糾紛解決中實現(xiàn)自我成長。建立健全第三方糾紛調(diào)解和裁決機構(gòu),監(jiān)管機構(gòu)保持適當超脫,進而保持監(jiān)管資源的較好配置非常重要。在消費者保護網(wǎng)中,金融機構(gòu)無疑是消費者保護問題的最直接的責任者,也是消費者保護問題解決的必經(jīng)一環(huán),應該更為關(guān)心和注重平衡好自身效率和消費者保護問題。通過監(jiān)管政策和外在壓力促使金融機構(gòu)將有關(guān)消費者權(quán)益保護的問題化解在萌芽狀態(tài)無疑是明智之舉。這一點在消費者與金融機構(gòu)的糾紛處理中最為突出,英國、澳大利亞和臺灣地區(qū)應對消費者糾紛時,無一不非常注意強化糾紛處理中金融機構(gòu)的首要責任,監(jiān)管的及早介入也是為了強化金融機構(gòu)的這一責任。金融機構(gòu)應當建立高級別的應訴部門,應對千差萬別的消費者投訴,使大部分糾紛在這一環(huán)節(jié)得到化解,或者應訴部門將消費者權(quán)益保護存在的問題反饋到公司內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)立、銷售管理等各個環(huán)節(jié),督促管理改進。監(jiān)管機構(gòu)如果忽視這一環(huán)節(jié),直面應對消費者投訴,監(jiān)管力量也許會難以為繼,并有可能陷入被動之中。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十
消費者保護法給予消費以特別保護,對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定了許多限制,這是消費者保護法最根本的特征,也是消費者保護法區(qū)別于其他法律,法規(guī)的標志。凡以消費者權(quán)益作為保護對象的立法均可歸入消費者保護法的范疇。
2、消費者權(quán)益保護法多為強制性、禁止性規(guī)范。
強制性規(guī)范是指法律規(guī)范所確定的權(quán)利、義務具有絕對肯定的形式,不允許當事人之間相互協(xié)議和任何一方予以變更。禁止性規(guī)范是指規(guī)定不得為一定行為的規(guī)范。強制性和禁止性規(guī)范體現(xiàn)了國家對某一種法律關(guān)系的固定化和對破壞這種法律關(guān)系的禁止。
3、消費者保護法的法律規(guī)范具有綜合性。
其一,消費者保護法調(diào)整多種社會關(guān)系,包括消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的關(guān)系、國家與消費者之間的關(guān)系、國家與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的關(guān)系等等。
其二,消費者保護法中即包括消費者權(quán)利、經(jīng)營者有義務這些實體性規(guī)范,又包含如消費糾紛處理等程序性規(guī)范,是實體法與程序法的有機統(tǒng)一。
其三,消費者保護法規(guī)定的法律現(xiàn)任具有綜合性。由于侵犯消費者權(quán)益的行為具有多種形態(tài),在程度上也表現(xiàn)出輕重不一,所以一般民事責任、行政責任和刑事責任兼?zhèn)洹?/p>
4、消費者保護法具有預防和救助的功能。
消費者保護對消費者權(quán)益的保護主要通過以下兩種途徑解決:一是通過對各種商品質(zhì)量標準、安全衛(wèi)生標準、計量、商品標示、廣告等的規(guī)范預防損害消者權(quán)益行為的發(fā)生,如國家發(fā)布的各種計量標準、質(zhì)量標準等。二是通過法律為消費者提供救濟,在損害發(fā)生盡彌補損失,如《消費者權(quán)益保護法》中對消費爭議解決途徑的規(guī)定。可見,消費者保護具有預防和救助雙重功能。
《消費者權(quán)益保護法》的基本原則是指貫穿了該法的內(nèi)容及整個調(diào)整過程的總的指導思想或總的指導方針,是國家處理有關(guān)消費者問題,對相關(guān)社會關(guān)系進行法律調(diào)整的基本準則。是貫穿于消費者權(quán)益保護立法、司法以及消費活動的每一個環(huán)節(jié),反映市場經(jīng)濟條件下,國家保護消費者權(quán)益的根本宗旨。主要有以下幾大原則:
者也是處于一個弱者的地位。因為醫(yī)療服務的技術(shù)含量比較高,信息也不對稱,消費者實際上處于缺少選擇的被動地位,也可以說是一種弱者,需要特別保護。
2、國家保護與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
《消費者權(quán)益保護法》第六條規(guī)定:“保護消費者的合法權(quán)益是全世界社會共同的責任。國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督?!?/p>
3、充分、及時、有效保護原則。
(1)每個消費者的權(quán)益均受《消費者權(quán)益保護法》保護,《消費者權(quán)益保護法》未作規(guī)定的,受其它法律保護。
(2)每個消費者都享有全面的消費權(quán)利,《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了消費者的九大權(quán)利,基本上概括了消費者在社會生活不同領(lǐng)域、不同方面應當享有的權(quán)利。
(3)《消費者權(quán)益保護法》不僅要求經(jīng)營者對消費者承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量的責任,退貨款和服務費用或者賠償?shù)呢熑?,而且還要求經(jīng)營者承擔人身、財產(chǎn)損害賠償責任,承擔因欺詐行為造成損害的加倍賠償責任。
(4)行政職能機關(guān)、消費者權(quán)益保護組織和司機關(guān)等。發(fā)現(xiàn)損害消費者合法權(quán)益的行為應及時立案查處。
4、平等自愿、誠實信用原則。
《消費者權(quán)益保護法》,第四條明確規(guī)定:“經(jīng)營者與消費者進行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。”在“消費者的權(quán)利”中又明確了消費者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)等,在“經(jīng)營者的義務”中也明確了經(jīng)營者京戲當誠實信用的一些具體義務,在“法律責任”的規(guī)定中,更規(guī)定了經(jīng)營者違反此原則的處罰措施。
5、經(jīng)營者應當承擔質(zhì)量責任的原則。
《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了消費者在消費過程中因質(zhì)量缺陷而遭受損害,可向有直接合同關(guān)系或沒有直接合同關(guān)系的生產(chǎn)商、銷售商(含批發(fā)商與零售商)提出賠償,銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償;屬于銷售者責任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。
二、近年來我國在消費者權(quán)益保護方面進行的工作和采取的措施。
消費者權(quán)益,是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時給消費者帶來的應得利益,其核心是消費者的權(quán)利。
1、近年來我國政府先后頒布了一系列保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)。內(nèi)容包括:《商標法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。更有維消費者權(quán)益的基本法——《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。這些都為維護消費者權(quán)益,提供了法律準繩。
2、成立各級消費者組織,為維護消費者權(quán)益進行多方面的工作。
3、輿論、新聞媒體積極參與和推動維護消費者權(quán)益的活動。
在臨清市農(nóng)村活躍著這樣一支隊伍,他們以流動宣傳的形式,深入農(nóng)村集貿(mào)市場,向農(nóng)民群眾宣傳相關(guān)維權(quán)的法律法規(guī)知識,接受消費者投訴并提供咨詢服務,這就是臨清市質(zhì)量技監(jiān)局的農(nóng)資維權(quán)宣傳隊。(引自中國質(zhì)量新聞網(wǎng))。
4、建立各種咨詢機構(gòu)、檢測機構(gòu)、技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
5、各級工商行政管理部門進行了大量的查處工作。
6、各行各業(yè)推出“服務承諾”制度,把維護消費權(quán)益的活動提高到一個新的水平。
已經(jīng)不足以保護消費者,或者說,消費者受到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項權(quán)利的范圍,這里面非常突出的是消費者的隱私權(quán)。
2、行政保護體制問題。行政保護是履行保護消費者權(quán)益的一項重要的法律制度。但是,實際操作中矛盾很多:一是在制定消費者保護措施方面,由于各部門分工不夠明確,有一些方面主次難分;二是在受理消費者申訴方面,也由于各部門分工不夠明確,造成各部門受理范圍不清,而在強調(diào)依法行政的趨勢下,各部門只好謹慎行事;三是在受理申訴方面,由于受理申訴的職責與處罰侵害消費者權(quán)益違法行為的職責往往不屬于同一部門,也弱化打擊違法行為、保護消費者權(quán)益的力度。
3、維權(quán)途徑問題。維權(quán)途經(jīng)是保護消費者權(quán)益的關(guān)鍵問題。現(xiàn)行《消法》第三十四條為消費提供了協(xié)商和解、調(diào)解、申訴、仲裁和訴訟五種維權(quán)途徑,但是實踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見分曉、申訴久拖不決、仲裁沒有依據(jù)、起訴筋疲力盡,最后弄得消費者懶得奉陪,自認倒霉,這嚴重地影響到消費者權(quán)益的落實。
4、舉證責任和費用問題。目前《消法》中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責任沒有做專門規(guī)定、消費者在消費糾紛中處于弱者的地位,但為了舉證,特別是高額的商品檢測費用往往超過糾紛商品本身的價值,使消費者望而卻步。
5、賠償主體問題?!断ā返谌鍡l對侵害消費者權(quán)益的行為發(fā)生后的賠償主體規(guī)定:消費者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害,可以向銷售者要求賠償;消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。但是,這樣規(guī)定也容易造成《消法》的歧義,認為消費者因瑕疵商品受到損害時,只能向銷售者求償,缺乏消費者對賠償主體選擇權(quán)的規(guī)定。
6、民事責任的落實問題?!断ā返谒氖畻l、五十條雖然規(guī)定了經(jīng)營者應當承擔相應的民事責任和行政責任,但對“故意拖延”、“無理拒絕”沒有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標準,造成行政機關(guān)難以操作,不便于消費者追究經(jīng)營者的法律責任,也大大削弱了《消法》的作用。
7、行政執(zhí)法措施問題。目前《消法》缺乏對執(zhí)法措施的明確規(guī)定。一是對行政機關(guān)查處嚴重侵害消費者權(quán)益的行為沒有明確其可以行使哪些調(diào)查手段;二是侵害消費者權(quán)益的行為發(fā)生后,為了控制危害范圍、降低危害后果,行政執(zhí)法機關(guān)需要采取一定的應急手段,如發(fā)生危害商品退出市場的禁令、強制經(jīng)營者召回缺陷商品等。
8、消費者糾紛的訴訟程序問題。司法訴訟途徑是消費者依法維權(quán)的保障。目前,消費訴訟主要由消費者個人提起,而且沒有適用于消費者群體訴訟的程序,消費者協(xié)全不具有訴訟主體的地位,相關(guān)的程序減化沒有在立法上得到解決,缺乏仲裁或行政裁決的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)存的訴訟制度已經(jīng)不適應消費者維權(quán)的實踐需要。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,不僅消費者權(quán)益的內(nèi)容進一步擴張,消費者權(quán)益保護的主體將來也會進一步擴大。入世以后像電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、保險、醫(yī)療、交通、教育、旅游、購房裝飾裝修等新興領(lǐng)域的消費者群體將會進一步擴大,隨之而來的對消費者權(quán)益的保護也就不限于《消法》一部法律,而是應在法律制度上構(gòu)建一個成龍配套的法律體系。
1、消費者的概念應進一步明確。
首先,消費者是經(jīng)營相區(qū)別的一個概念。消費者購買或者接受某種商品或者服務不是為了交易,而是為了自己利用。從我國《消法》第三條“經(jīng)營者為消費者提其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務,應當遵守本法”的規(guī)定來看,也可得出立法者是將消費者與經(jīng)營者相對立的一組概念規(guī)定在《消法》中,其中對于經(jīng)營者還指生產(chǎn)者、銷售者兩類。
其次,無須分析消費者的動機與目的來作為識別“生活消費”的標準。因為:
不是為了將商品或者服務再次轉(zhuǎn)手,不是為了專門從事某種商品交易活動,其購買行為便是為了“生活消費”,他就是消費者。
二、消費者購買商品的動機是很難判斷的,消費者在購買商品是基于儲存、欣賞、贈送,還是為了自己使用等,在法律上很難確定。消費者購買商品的目的其實是個主觀的范疇,其自己不承認,其他人是難以證明的。
三、《消法》的宗旨就是保護作為弱者的消費者的權(quán)益;《消法》只定劃了一個線,就是他與經(jīng)營者區(qū)別開,只要買東西是不是為了賣,就是消費者。
再次,消費者就是指個人、而不應是單位或組織。所謂消費行為,定指消費者直接使用商品或接受服務的行為。就生活消費而言,單位本身不能直接使用某種商品或直接接受某種服務,也就是說不能從事某種生活消費。因為社會組織和單位的“人格”是法律擬制的,其在購買商品或接受某種服務以后,還需要將這些商品或服務轉(zhuǎn)化為個人的消費,因此,目前消費權(quán)益的主體仍然是個人。
綜上所述,消費者是指非以經(jīng)營為目的購買、使用商品或接受服務的個人。只有這樣才能擴大消費者的外延,更有利地保護消費者的合法權(quán)益。
2、消費者的權(quán)利應進一步擴展。
隨著入世和市場經(jīng)濟的發(fā)展,消費關(guān)系的內(nèi)容將越來豐富、消費者據(jù)此應享有的權(quán)利亦越來越多。
(1)充分尊重消費者的安全權(quán),建立產(chǎn)品的召回制度。
日前,東南(福建)汽車工業(yè)有限公司按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求,向國家質(zhì)檢總局遞交召回報告,決定自2009年12月1日起,召回2009年7月17日至2009年9月5日期間生產(chǎn)的部分菱悅轎車,涉及數(shù)量共計2056臺。(引自質(zhì)檢總局網(wǎng)站)
2)明確規(guī)定消費者的隱私權(quán)。當前的對于消費者的權(quán)益保護問題的其中較為缺失的的部分即消費者的隱私的保護問題.然而在目前的相關(guān)的法律條文中,例如憲法和民事相關(guān)法律當中對隱私的規(guī)定都相當模糊。
(3)賦予消費者后悔權(quán)。消費者在買受商品后的一定時間內(nèi),可以不需要說明任何理由,把商品無條件地退回給經(jīng)營者,并不承擔任何費用。
綜上所述,法律對消費者權(quán)益的保護符合時代精神,是切實推進社會信用體系建設(shè)的需要。建立和完善消費者權(quán)益保護制度需要的是認真實干,誠實守信;而完善具體的細節(jié),切實維護消費者權(quán)益,努力發(fā)展經(jīng)濟則是我們更遠大的目標。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十一
隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代社會的人離不開消費,消費與人們生活水平的高低息息相關(guān)。自1994年我國實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》以來,消費者權(quán)益保護工作越來越受到社會各界的重視。然而,目前消費者權(quán)益受到損害的情況還是有發(fā)生,因此開展了關(guān)于**市居民消費者權(quán)益保護現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。
(4)通過司法所訪談,獲取當?shù)鼐用裣M權(quán)益保護狀況以及維護消費權(quán)益的法律途徑的相關(guān)信息,讓居民學會多途徑地解決消費者權(quán)益問題。
調(diào)查方式:于20xx年7月13日—7月17日通過不記名問卷調(diào)查的形式對一部分消費者進行了問卷調(diào)查。
調(diào)查對象:**市大坪鎮(zhèn)居民。
調(diào)查亮點:問卷調(diào)查表分為實體消費卷和網(wǎng)絡消費卷兩種。
為了解與掌握消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀,開展了**市居民消費者權(quán)益保護現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查表分為實體消費卷和網(wǎng)絡消費卷兩種,本文分別對實體消費調(diào)查與網(wǎng)絡消費調(diào)查進行了深入的歸納、總結(jié)與分析。消費者權(quán)益受侵的主要原因包括:法規(guī)不完善,懲罰力度不夠;維權(quán)成本高、風險大;調(diào)解成本高,無正規(guī)仲裁機構(gòu)。最后提出了維護消費者權(quán)益的建議:完善消費訴訟制度,簡化訴訟程序;加大執(zhí)法力度,加強對法律實施的監(jiān)督檢查;建立健全消費者投訴網(wǎng)絡體系和消費者協(xié)會建設(shè);不斷強化消費者自身權(quán)益保護意識。
1、調(diào)查目的與目標的針對性。隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代消費呈現(xiàn)出了高端化、網(wǎng)絡化的特點,同時,消費與人們生活更加的密切。盡管目前我國消費者權(quán)益保護工作越來越受到社會各界的重視。但是,還在很大程度上存在著一定的問題。本調(diào)查是為了解與掌握消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀,尋找與分析問題的所在,并且探尋相應的對策。調(diào)查針對**市居民消費者,開展權(quán)益保護現(xiàn)狀的問卷調(diào)查,其針對性與目標指向性十分的明確。
2、調(diào)查人群的代表性與可接受性。本次調(diào)查選取的是**市大坪鎮(zhèn)居民,選取的對象屬于中層群體,里面既包括了**市的現(xiàn)代居民,也有比較傳統(tǒng)式的消費者,涵蓋了不同的層次,因此更具代表性。同時,這里的居民,人情好,對于公益事業(yè)十分的熱心,目標的選取能夠很好的保障問卷調(diào)查的實現(xiàn),增強了問卷的數(shù)據(jù)的真實性與有效性。
3、網(wǎng)上購物的普遍性與網(wǎng)絡問卷調(diào)研的必要性。首先,互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想意識的逐漸開放,更多的人加入到買電腦上網(wǎng)的行列。網(wǎng)上購物人群迅速擴大,各種網(wǎng)絡設(shè)施的完善,經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展及人們生活水平的提高,網(wǎng)上購物已逐漸成為人們熱衷的消費方式。其次,網(wǎng)絡正在沖擊著人們的傳統(tǒng)消費習慣和思維、生活方式。越來越多的人們逐漸習慣于到網(wǎng)上查找信息,進行消費。同時網(wǎng)絡具有很大的復雜性,信息當中有很多的無效甚至是欺騙性的信息。網(wǎng)絡消費者的增多同時要求我們更多的關(guān)注這樣一個消費群體的權(quán)益的保護。
4、問題解決的緊迫性。針對目前消費者的權(quán)益的問題,尋找相應的解決策略,壓制各種各樣的消費者權(quán)益的損害已經(jīng)是當務之急。只有尋找有效的途徑盡快的解決問題,才能在最大程度上保護消費者的權(quán)益。
5、調(diào)查人員的專業(yè)性與分析的科學性。調(diào)查人員為從事專業(yè)研究的專業(yè)學生,從問卷的涉及、調(diào)研的開展、問題的分析、總結(jié)與歸納具有嚴密性與科學性,并且有著專業(yè)的法律、法規(guī)知識,從而有效保障了本次調(diào)查的合理性與可行性。
6、結(jié)論的指導與借鑒性。本次調(diào)查的結(jié)論,對于相關(guān)部門制定基本的地方法規(guī)與規(guī)章,消費者權(quán)益保護部門執(zhí)法,消費者自身進行權(quán)益的保護具有指導與借鑒意義。
在接受本次調(diào)查的消費者中派出250份問卷,回收235份,42份問卷無效193份問卷有效。
(一)實體消費問卷調(diào)查表分析。
參加問卷調(diào)查的學歷水平多為初中高中,分別占31%和43。5%,大學及以上31人,占16。1%。
是否遇到過消費者權(quán)益受到侵害的情況中126人表示偶爾會遇到,占65。3%,其余為從不和經(jīng)常。在“哪些領(lǐng)域的消費過程中遭遇過侵權(quán)行為”的調(diào)查當中,按百分比的多少由高到低依次為:家用電器、食品飲料、手機通訊、醫(yī)療醫(yī)藥,在房產(chǎn)住宅以及汽車產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品當中也時有發(fā)生但占比靠后,在投資理財以及其他中占比最少。說明了在家電、食品等必須品當中的侵權(quán)是最為嚴重的。在如“在購買商品或接受服務的過程中,合法權(quán)益受到侵害,這種侵害最主要的表現(xiàn)為什么”的調(diào)查當中受到較大的經(jīng)濟損失的占62%,受到精神損害的占35%,造成人身傷害的.占19%。對“日常消費和享受服務的經(jīng)歷,侵犯消費者權(quán)益的現(xiàn)象”的問卷中顯示,其中由高到低主要有:假冒偽劣依然橫行、虛假廣告誤導公眾、劣質(zhì)服務比比皆是,食品安全事故多發(fā)也是其中一項。對于“是否了解過消費者有哪些權(quán)益”調(diào)查當中,很了解的很少只有7%,大部分了解的只有29%,說明對消費者自身權(quán)益的了解還很不夠,這不利于消費者自身的維權(quán)。
對于消費者權(quán)益宣傳工作的看法當中,認為欠妥,宣傳力度較弱的占到了61%,說明宣傳力度不夠,還有待于進一步的加強?!皩τ谇址改M者權(quán)益的商家,您會不會投訴”調(diào)查當中,顯示視情況而定的最多,占71%,只有17%的人表示一定投訴,從不投訴的也有,占到了12%。投訴渠道由高到低的占比依次為商局或者消費者協(xié)會,采取法律手段(其中提起訴訟的最多,也有選擇上門投訴的),但是數(shù)據(jù)來看選擇忍聲吞氣,自認倒霉的人也不在少數(shù),但是暴力解決很少,說明現(xiàn)在的消費者以及逐步的趨于理性?!叭粲杏嘘P(guān)消費者權(quán)益的宣傳,您是否愿意參加”的調(diào)查當中不愿意很少,說明公眾開始重視消費者權(quán)益的保護。最后“對于本地消費者權(quán)益保護狀況,有什么想說”一項的開放調(diào)查當中主要有:希望加強對消費權(quán)益保護力度,嚴格執(zhí)法;盡力加大宣傳權(quán)益保護知識;希望國家、政府加強食物藥品等的監(jiān)管等。
(二)網(wǎng)絡消費問卷調(diào)查表分析。
“在網(wǎng)上購過物嗎”的調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)常購物的人占34%,偶爾購物的占到了35%,有需要才買的有26%,從未網(wǎng)上購物的僅僅為5%,這明網(wǎng)上購物已經(jīng)相當?shù)钠占傲?。對于“您是否在網(wǎng)購過程中被騙過,比如買到假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品”的調(diào)查結(jié)果當中,經(jīng)常的占到了7%,選擇偶爾的最多,占到了49%,幾乎沒的占全部的32%表示從未的人占12%,說明假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品還在很大程度上存在。對于“如果網(wǎng)購的東西不符合您的要求,您會選擇退貨嗎”的調(diào)查中,選擇堅決退貨,不會和看情況的三者基本持平。著在很大的程度上滋生了消費者的侵權(quán)行為,如果每一個消費者都能夠及時的拿起法律武器進行自我維權(quán),侵權(quán)行為會受到最大程度的遏制。在對于“如果您網(wǎng)絡購物被騙了如何維護自己的權(quán)益”一項的調(diào)查當中,渠道的選取由高到低依次為:網(wǎng)購網(wǎng)站投訴,自己找買家干涉解決,消費者協(xié)會投訴,不投訴,自認倒霉,選擇警察局報案以及質(zhì)檢部門舉報的人很少,幾乎微乎其微。最后“對于本地消費者權(quán)益保護狀況,您有什么想說的”,主要包括希望網(wǎng)上服務越來越好;希望政府出臺相應政策。很少有自身提高基本的法律知識與有效保護的。說明現(xiàn)在的消費者的自身的維權(quán)意識還不強。
(一)法規(guī)不完善,懲罰力度不夠。
保護消費者權(quán)益的法律、法規(guī)不夠完善,對侵害消費者權(quán)益行為的懲罰力度不夠?!拔覈断ā分幸?guī)定的對違法經(jīng)營者進行懲罰的大多數(shù)條款都是建議性的,就不能有力地起到保護消費者權(quán)益的作用。”
(二)維權(quán)成本高、風險大。
當發(fā)生消費糾紛時,消費者打官司存在兩方面的困難,一是由于消費爭議的金額一般不大,一場官司要經(jīng)過復雜的仲裁程序,沉重的費用負擔往往弄得消費者筋疲力盡、得不償失。二是舉證責任往往對消費者不利,使消費者在消費糾紛中通常處于弱勢地位。“目前《消法》中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責任沒有做專門的規(guī)定,按照消費糾紛屬于民事糾紛范疇的推論,消費糾紛應當實行"誰主張、誰舉證"的舉證原則。”生產(chǎn)、經(jīng)營者正好以此為借口而不出鑒定費,致使很多消費糾紛因鑒定費無處可出而無法解決。
(三)調(diào)解成本高,無正規(guī)仲裁機構(gòu)。
由于消費者往往處于弱勢地位,違法經(jīng)營者很少會積極主動地配合協(xié)商;消費者協(xié)會工作人員較少,且無強制執(zhí)行的權(quán)利,因此,調(diào)解成功率不高。我國行政執(zhí)法部門分工不夠明確、職責不清,在處理案件上相互推諉。再加上行政機關(guān)沒有強制執(zhí)行的權(quán)利,所以,行政機關(guān)也難以成為消費者依法的靠山。我國目前沒有建立消費者權(quán)益仲裁制度,實踐中很少有消費者通過現(xiàn)有的仲裁機制解決消費者權(quán)益糾紛。
維護消費者合法權(quán)益是全社會的共同責任,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要方面,提出如下意見和建議:
(一)完善消費訴訟制度,簡化訴訟程序。
在消費糾紛中,由于經(jīng)營者實力雄厚,而消費者勢單力薄,因此,為了更好地保護消費者合法權(quán)益,應當實行簡便易行的程序,強調(diào)簡易、迅速、經(jīng)濟地解決消費糾紛?!澳壳拔覈蓻]有根據(jù)消費糾紛的特點專設(shè)訴訟程序的規(guī)定,而將消費糾紛與一般的民事糾紛一起共同適用普通審判程序,不能體現(xiàn)國家對處于弱勢地位的消費者的特殊保護。”因此,建議我市司法部門考慮嘗試簡化訴訟程序,建立小額的消費訴訟法庭,靈活解決消費糾紛;實行巡回法庭辦案,獨立審判等,以減輕消費者的訴訟之累,激發(fā)消費者的訴訟積極性。
(二)加大執(zhí)法力度,加強對法律實施的監(jiān)督檢查。
“政府及執(zhí)法部門要切實承擔起法律賦予的職責,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴厲打擊各種侵害消費者權(quán)益的行為,快速審理各種維權(quán)案件。”要把食品、藥品、涉農(nóng)市場繼續(xù)作為維權(quán)的重點,要在通訊、醫(yī)療、住房、醫(yī)保、社保、保險、教育等消費領(lǐng)域逐步消除不平等格式條款和“霸王”條款,讓消費者“明白”消費。對這些消費領(lǐng)域都要監(jiān)管到位,不斷探索監(jiān)管關(guān)口前移的方式和方法。監(jiān)測手段,逐級要相互明確,防止推諉和扯皮。
(三)建立健全消費者投訴網(wǎng)絡體系和消費者協(xié)會建設(shè)。
當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放正處在一個關(guān)鍵時期,消費者權(quán)益保護工作也出現(xiàn)了許多新的情況和問題,現(xiàn)在消費者面臨的商品與服務品種及項目越來越多,其合法權(quán)益受到侵害的機率和投訴率也會相應增加。消協(xié)作為廣大消費者投訴的主要受理機構(gòu),要認真履行《消法》賦予的職能,積極協(xié)調(diào)和處理消費糾紛,并努力把投訴的站點擴展伸延到農(nóng)村、社區(qū)、學校、商場等,為消費者投訴開辟“綠色通道”。
近年來,由于政府與消協(xié)部門的大力宣傳,廣大人民群眾的自我消費保護意識不斷強化。這方面的宣傳今后還要長期堅持下去。要克服"消費安全是當事者的事",克服"事不關(guān)己,高高掛起"的思想,參與到保護消費者權(quán)益的大行動中來。同時,政府和消協(xié)部門要堅持對經(jīng)營者進行長期宣傳教育,自覺維護法律尊嚴,保護消費者的權(quán)益。“經(jīng)營者自身也要建立保護消費者權(quán)益監(jiān)督機制,把好商品質(zhì)量關(guān)和服務質(zhì)量關(guān),力爭在自身范圍內(nèi)解決質(zhì)量上存在的隱患和問題?!?/p>
總的來說,我國的消費者權(quán)益保護工作在一定程度上還是得到了消費者的認可,但是要真正實現(xiàn)消費者的合法權(quán)益得到很好的保護,具體工作依然非常艱巨,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)無論在實體還是在網(wǎng)絡的消費當中都存在一定的問題。本文通過調(diào)查,歸納總結(jié)查找了相關(guān)的原因,并相應的提出了具體的可操作性的建議。希望對消費者以及消協(xié)的立法、維權(quán)等多方面有一定的借鑒意義。但是此次調(diào)查僅僅面向部分消費者,看法難免片面。但是有一點是確定的只有消費者自身不段的提升維權(quán)意識,真正的去維權(quán),才能使得自己的合法權(quán)益得到合法的保護,消費者權(quán)益保護的狀況會得到較大的改觀。
[1]毛玉光。消費者權(quán)益損害賠償[ml。北京:人民法院出版社,20xx。
[2]王寧。完善我國消費者權(quán)益保護法律制度研究[d]。天津:天津財經(jīng)大學,20xx。
[3]陳琳。消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律問題研究[d]。**:**航空航天大學,20xx。
[4]王琳琳。論經(jīng)濟法視野中的弱勢群體—以消費者等為對象的考察[j]。當代經(jīng)濟法學研究,20xx(9)。
[5]張曉輝。從擴大消費者范圍論完善消費者權(quán)益保護法[d]。**:**大學,20xx。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十二
1995年春天,山東某廠的年輕業(yè)務員王海來北京出差,他偶然買到一本介紹消費者權(quán)益保護法的書。他為消費者保護法第49條所吸引。為了驗證這一規(guī)定的可行性,他來到隆福大廈,見到一種標明“日本制造”,單價85元的“索尼”耳機。他懷疑這是假貨,便買了一副,找到索尼公司駐京辦事處。經(jīng)證實為假貨后,他返回隆福大廈,又買了10副相同的耳機,然后要求商場依照消費者保護法第49條的規(guī)定予以加倍賠償。商場同意退回第一副耳機并賠償200元,但拒絕對后10副給與任何賠償,理由是,他是“知假買假”,“鉆法律的空子”。王還感到憤怒。他相信自己的目的不是賺錢而是維護消費者的利益,因而決心繼續(xù)戰(zhàn)斗。
同年秋天,王海再度來到北京。他光顧了多家商店,購買了他認為是假貨的商品,經(jīng)證實后便向商家要求加倍賠償。多數(shù)商店滿足了他的要求,但也有少數(shù)加以拒絕。
王海的舉動被新聞媒介披露后,在全國范圍內(nèi)引起反響。他被多數(shù)普通百姓甚至被許多經(jīng)營者當作英雄加以贊譽,同時也使制假售假者感到震驚。1996年12月,中國消費者基金會向他頒發(fā)了獎金。
與此同時,王海的做法成了法學界爭論的話題。有些官員和學者對此持批評意見。例如,國內(nèi)貿(mào)易部的一位官員認為,以獲利為目的購買假貨再要求加倍賠償?shù)娜瞬皇乾F(xiàn)行立法范圍內(nèi)的真正“消費者”,因此“知假買假”的不能得到賠償。在他的心目中買了東西并加以使用才是消費者,買了東西不用則不是消費者。[4]也有一些學者認為,“知假買假”的行為是不道德的,由此獲得的利益屬于不當?shù)美?/p>
[5]。
1996年初,王海轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國南方,在許多大商場買假索賠。但是,商家白眼相向,地方政府漠然處之,使他不得不無功而返。其中的教訓,正如一些法律工作者總結(jié)的,在于沒有運用法律訴訟的武器;僅僅借助于新聞媒體和輿論的壓力是不夠的。
2.耿某訴南京中央商場案。
1996年春天,當王海在南京屢屢受挫的時候,一位姓耿的消費者在南京的某一法院也經(jīng)歷了相同的命運。1月4日,耿某在南京中央商場買了三套被標明為“羊絨衫”的“圣柏”牌保暖襯衫。在商場出具的發(fā)票上,寫明了貨品為“羊絨襯衫”,而事實上該貨品的羊絨含量不到2%。第二天,耿某以襯衫不是羊絨,商場有欺詐行為為由,要求商場依照消費者保護法第49條支付雙倍賠償。遭到拒絕后,他向法院提起訴訟。法院駁回了他的訴訟請求。法院認為,原告于1月4日在被告處購買之前,曾在另一家商場購買了同樣的襯衫并獲得了賠償,故具有一定的商品知識。法院這樣判決的另一個理由是,把含有2%羊絨的襯衫標作“羊絨襯衫”并無不當,被告并未構(gòu)成欺詐行為。
李友根指出,在“知假買假者不為消費者”的判斷中存在著一個悖論。如果知假買假者不是消費者,他就沒有資格依據(jù)消費者保護法請求退貨,那么他就只能使用它。而這樣一來,他又成了一個不折不扣的消費者。
李友根認為,認定欺詐行為的標準之一就是法律的規(guī)定。消費者保護法第19條規(guī)定:“經(jīng)營者應當向消費者提供有關(guān)商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。”根據(jù)紡織部的有關(guān)規(guī)定,羊絨含量低于5%的不可稱為羊絨制品。而另一個標準是普通消費者(而不是專家)的認知水平。據(jù)此他得出結(jié)論,由于在一般消費者看來羊絨含量僅2%的襯衫不能被稱作“羊絨襯衫”,該商場構(gòu)成了欺詐行為。
在何山訴樂萬達商行案以后,許多以此為樣板的案件訴至法院。但是并非所有的原告都得到了滿意的結(jié)果。下一個案件便是一例。
4.薛萍訴北京燕莎友誼商城案。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十三
3.消費維權(quán)、營造公平消費環(huán)境。
4.化解消費糾紛、促進社會和諧。
5.充分履行好消協(xié)七項法定職能、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
6.倡導誠實守信,共鑄消費和諧。
7.搞好消費教育,提高消費者素質(zhì)。
8.健全消費糾紛和解機制,共創(chuàng)和諧,消費放心環(huán)境。
9.嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
11、服務百姓民生,推進依法行政。
12、提高服務質(zhì)量,維護金融消費者權(quán)益。
13、金融品牌服務團,維護您金融權(quán)益。
15、金融品牌服務,舞動精彩生活。
16、知曉現(xiàn)金業(yè)務知識,維護金融消費權(quán)益。
17、關(guān)注金融消費權(quán)益,共創(chuàng)金融和諧消費。
19、攜手服務民生,共筑美好家園。
21、全社會共同努力,做好消費維權(quán)工作。
22、改善金融消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
23、保護金融消費者權(quán)益,營造公平交易環(huán)境。
24、保護金融消費者合法權(quán)益,共建和諧金融。
25、維護金融消費者權(quán)益,打造金融服務業(yè)品牌。
26、維護金融消費者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境。
27、推動金融市場有序競爭,保障金融消費者權(quán)益。
28、普及金融法規(guī)知識,保護金融消費者合法權(quán)益。
29、依法保護金融消費者權(quán)益,構(gòu)建轄區(qū)和諧金融生態(tài)環(huán)境。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十四
1962年3月15日,美國前總統(tǒng)約翰.肯尼迪在美國國會發(fā)表了關(guān)于保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文》,首次提出了著名的消費者的"四項權(quán)利",即:有權(quán)獲得安全保障;有權(quán)獲得正確資料;有權(quán)自由決定選擇;有權(quán)提出消費意見。肯尼迪提出這這四項權(quán)利,以后逐漸為世界各國消費者組織所公認,并作為最基本的工作目標。
1983年,國際消費者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為"國際消費者權(quán)益日"。選擇這一天作為"國際消費者權(quán)益日",也是為了擴大宣傳,促進國際范圍內(nèi)保護消費者的活動。正如國際消費者聯(lián)盟組織主席帕金女士所說:"人民的交往,產(chǎn)品的交換,技術(shù)和通信的活動等等,就要求我們必須在全球范圍內(nèi)考慮并行動。當這種斗爭每天繼續(xù)下去的時候,我們每年選擇一天,讓各方面都能聽到我們?yōu)橄M者而發(fā)出的聲音,并且獲得為未來的任務而努力的精神動力"。
"國際消費者權(quán)益日"的紀念活動包括:舉行記者招待會或發(fā)布新聞公報,向公眾介紹消費者組織的活動情況,公布新的一年的。
工作計劃。
告訴人們消費者組織將為保護消費者利益做哪些工作;開展宣傳活動通過發(fā)放傳單或消費者刊物、電視節(jié)目、咨詢和多種形式的展覽等活動介紹"國際消費者權(quán)益日"的內(nèi)容努力提高一般消費者的認識。
中國消費者協(xié)會于1987年9月加入國際消費者聯(lián)盟組織后,每年的3月15日"國際消費者權(quán)益日",也都組織全國各地的消費者舉辦大規(guī)模的"國際消費者權(quán)益日"宣傳咨詢服務活動,活動形式豐富多彩,聲勢大,影響大,效果好。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十五
消費者權(quán)益保護運動起源于歐洲,興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達資本主義國家。二戰(zhàn)后,各消費者組織便應運而生,并迅速擴展到發(fā)展中國家。
1960年,美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭等5個國家的消費者發(fā)起成立了獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的國際消費者聯(lián)盟組織(簡稱ci),總部設(shè)在海牙,后遷至英國的倫敦。經(jīng)過發(fā)展,全世界共有90多個國家的300多個消費者組織加入了ci。同時,世界性的保護消費者活動也受到了聯(lián)合國組織的重視。國際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國經(jīng)社理事會、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿(mào)發(fā)會議等機構(gòu)中的顧問和聯(lián)絡員,代表消費者的利益,參加有關(guān)會議和政策的制定工作。1985年4月9日,第39屆聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》。大大促進了世界各國制定并實施《消費者權(quán)益保護法》工作,使全球消費者保護運動進入了一個更加蓬勃發(fā)展的階段。
中國發(fā)展。
中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務院批準成立,是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的全體性社會團體。它的宗旨是:對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者的合法權(quán)益,引導廣大消費者合理、科學消費,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
1987年9月,中國消費者協(xié)會被國際消費者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國消費者協(xié)會及地方各級協(xié)會也都要聯(lián)合各有關(guān)部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動,運用各種方式介紹消費知識和有關(guān)法律知識,宣傳消費者的權(quán)利;喚醒、提高消費者的自我保護意識;促進全社會都來關(guān)心、支持消費者合法權(quán)益保護工作。
2017年“3.15”標志的期間,中國消費者協(xié)會推出“3.15標志”。它是中消協(xié)推出的一種信譽認證,是對所有行業(yè),商品、服務質(zhì)量上乘,接受消費者協(xié)會調(diào)節(jié)的骨干企業(yè)的認可和證明。任何產(chǎn)品申請使用“3.15標志”,都必須經(jīng)過嚴格的考察審核程序,從而確保“3.15標志”的權(quán)威性和公正性。
“3.15標志”以中國消費者協(xié)會會徽圖形為上方圖形,同時加注“3.15”字樣。此標志包含兩方面的含義:一是對優(yōu)質(zhì)商品或服務的一種認可和證明,二是使企業(yè)履行做出的承諾:即發(fā)生小額消費者權(quán)益爭議時,消費者與經(jīng)營者雙方協(xié)商不成,經(jīng)經(jīng)營者自愿接受消費者協(xié)會的調(diào)節(jié)意見,以避免小額爭議久拖不決。
中國消費者協(xié)會推出“3.15標志”的目的有四:一是便于更有效地解決小額消費者權(quán)益爭議,從而使消費者協(xié)會能更好的履行保護消費者合法權(quán)益的職能;二是對優(yōu)質(zhì)商品及服務的一種證明,便于消費者擇優(yōu)購買;三是通過使用便于識別的統(tǒng)一標識,幫助廣大消費者正確選擇商品和服務,行之有效地引導消費者科學、合理、安全、健康消費;四是有利于扶優(yōu)限劣,增強企業(yè)競爭力。
各國情況。
日本是較早通過系統(tǒng)立法保護消費者權(quán)益的國家之一。1968年日本頒布的《保護消費者權(quán)益基本法》對消費者的自我保護、防止哄抬物價和抑制通貨膨脹等方面作了詳細的規(guī)定。
印度也早已制定和實施了《生活必需品法》、《打擊偽劣食品法》、《藥品法》和《商品重量法》等一系對法規(guī)。印度中央、邦和縣三級政府還成立了處理消費者投訴的專門委員會。
澳大利亞政府建立了一套政府、企業(yè)和消費者共同維護市場秩序的體系。與保護消費者權(quán)益有關(guān)的法律有《貿(mào)易準則法》、《版權(quán)法》、《商標法》和《價格監(jiān)督法》等。
美國消費者聯(lián)盟于1936年成立,現(xiàn)擁有工作人員258名。設(shè)有三個倡議辦公室,代表消費者在立法、司法、制定規(guī)章方面提出意見。
中國消費者協(xié)會于1987年9月加入國際消費者聯(lián)盟組織后,每年的3月15日“國際消費者權(quán)益日”,也都組織全國各地的消費者舉辦大規(guī)模的“國際消費者權(quán)益日”宣傳咨詢服務活動。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十六
樹立“消費與服務”理念,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全社會應共同努力,做好消費維權(quán)工作。
切實保證依法經(jīng)營,自覺履行社會責任,創(chuàng)造良好消費環(huán)境。
企業(yè)是消費維權(quán)的第一責任人。
企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責任人,應誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營。
普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費。
擴大消費是經(jīng)濟發(fā)展的需要。
科學合理消費,促進經(jīng)濟發(fā)展。
科學、合理、文明消費。
凈化農(nóng)村消費市場,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
健全消費糾紛和解機制,共創(chuàng)和諧消費放心環(huán)境。
加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為。
積極開展消費教育,引導消費者科學、合理、可持續(xù)消費。
積極開展國民消費教育工作指導引領(lǐng)人民科學合理消費。
積極關(guān)注民生,切實維護消費者權(quán)益。
化解消費糾紛、促進社會和諧。
貫徹十七大精神切實維護消費者權(quán)益。
構(gòu)建和諧消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
公平正義,消費和諧。
搞好消費教育,提高消費者素質(zhì)。
敢于善于維權(quán),堅決打擊不法經(jīng)營行為。
改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
法律規(guī)定經(jīng)營者必須提供和使用信譽卡。
大力推進社會信用體系建設(shè)。
充分履行好消協(xié)七項法定職能、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
誠信守法經(jīng)營,優(yōu)化消費環(huán)境。
誠實守信是企業(yè)的社會責任。
誠實守法經(jīng)營,改善消費環(huán)境。
倡導誠信興商、促進社會公平公正。
倡導誠實守信,共鑄消費和諧。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十七
消費者權(quán)益保護運動起源于歐洲,興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達資本主義國家。二戰(zhàn)后,各消費者組織便應運而生,并迅速擴展到發(fā)展中國家。
1960年,美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭等5個國家的消費者發(fā)起成立了獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的國際消費者聯(lián)盟組織(簡稱ci),總部設(shè)在海牙,后遷至英國的倫敦。經(jīng)過發(fā)展,全世界共有90多個國家的300多個消費者組織加入了ci。同時,世界性的保護消費者活動也受到了聯(lián)合國組織的重視。國際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國經(jīng)社理事會、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿(mào)發(fā)會議等機構(gòu)中的顧問和聯(lián)絡員,代表消費者的利益,參加有關(guān)會議和政策的制定工作。1985年4月9日,第39屆聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》。大大促進了世界各國制定并實施《消費者權(quán)益保護法》工作,使全球消費者保護運動進入了一個更加蓬勃發(fā)展的階段。
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十八
老師們,同學們:
早上好!
今天我演講的主題是“知法、懂法,遵法”。
今天是第xx個“3.15”消費者權(quán)益日,主題是“消費與服務”。1983年,為了擴大消費者權(quán)益保護的宣傳,使之在世界范圍內(nèi)得到廣泛重視,促進各個國家、地區(qū)消費者組織的合作與交往,更好地開展保護消費者權(quán)益工作,國際消費者聯(lián)盟組織確定每年3月15日為“國際消費者權(quán)益日”。
1991年3月15日,中央電視臺經(jīng)濟部的編導們在激情和探索欲的鼓動下推出現(xiàn)場直播“‘3.15’國際消費者權(quán)益日消費者之友”專題晚會。首屆“3.15晚會”雖然曝光力度還不夠大,形式也并不完善,但為消費者正確維護自身權(quán)益起到很好的啟蒙作用,消費者們的維權(quán)意識被喚醒了。
古代中國是“人治”社會,人們的法律意識特別是維權(quán)意識很淡薄,粱啟超說:“我國成文法之起源不可確指,然以數(shù)千年之思想往往視法律與命令同為一物。”沒人喜歡命令,然而隨著社會的發(fā)展和進步,法律卻讓人擁護,它給社會發(fā)展提供了一定的秩序和保障,但同時更要求人們首先能自我約束,就像西方某位著名思想家曾說的那樣,“你首先得約束你自己,然后才能獲得更大的自由”“一個人”生活在“人們”中,而“人們”不會讓“一個人”為所欲為,所以必得加以約束,剔除為“人們”所不能容忍的行為,思想才能自由地穿梭其中做一切想做的事。
柏拉圖認為,對于有意志的公民來講,法律的統(tǒng)治并不具有強迫性,而是體現(xiàn)了國家的良善愿望?!叭绻赡芡耆珜е轮辽苹蛑辽偈悄懿糠值剡_到這樣的目的,這些法律我們都應該執(zhí)行?!倍缮厦妗?.15”晚會的事實也可以看出,我國法律體現(xiàn)了國家“讓人民當家做主”的良善愿望。
作為有意志、有思想、追求自由和民主的青年公民,我們是需要維權(quán),但同時也必須知法、懂法、守法,才能遵照法律維護自己的權(quán)益。
我的演講完了,謝謝大家!
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇十九
演講稿應該富有說服力和感染力,要做到這點,除了觀點、道理要能為聽眾接受以外,演講稿還要寫得充滿感情,用情來打動聽眾。下面是小編為大家收集關(guān)于消費者權(quán)益保護演講稿,歡迎借鑒參考。
3月15日,是國際消費者權(quán)益保護日,是廣大消費者維護自己合法權(quán)益的節(jié)日。在此,我向全縣廣大消費者致以節(jié)日的問候。
去年,我局結(jié)合全縣實際,嚴格履行職能職責,全面深入地開展了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊了制假售假及各種違法違章經(jīng)營行為,同時,還緊緊抓住直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、對社會危害嚴重的突出問題進行了集中整治和專項治理。全年開展了打假保春耕、打假保健康、打假保安全、打假保雙節(jié)等專項整治活動,開展了食品、建材等市場專項檢查5次,共查處各類違法違章73起,查處了一批假冒偽劣商品,涉案金額達15萬元。受理消費者投訴案155起,申訴案14起,調(diào)解成功149起,立案查處12起,支持到法院起訴2起,為消費者挽回經(jīng)濟損失45萬余元。同時,成功舉行了**縣消費者協(xié)會換屆選舉,成立了**縣第三屆消費者協(xié)會,于雙節(jié)前在縣城主要街道開展了假冒偽劣商品展示銷毀活動。這些活動的開展,較好地維護了消費者的合法權(quán)益,使我縣的市場經(jīng)濟秩序明顯得到了好轉(zhuǎn)。
合同。
欺詐等違法行為,引導廣大經(jīng)營者和消費者誠實守信、放心消費。
近年來,打假維權(quán)工作在縣城力度和聲勢較大,不少非法經(jīng)營者將制假售假轉(zhuǎn)向農(nóng)村邊遠山區(qū),因此,我們在今年的工作中采取集中優(yōu)勢,強化措施,城鄉(xiāng)結(jié)合,上下聯(lián)動的辦法,使打假即有聲勢又能持久,讓制假售假者無立足之地和藏身之處。我們要進一步加強《消法》宣傳力度,加強消費者投訴舉報網(wǎng)絡建設(shè),力爭將消費者投訴舉報站、點設(shè)到村組上,加強3.15申訴舉報電話的值班、受理、調(diào)解、查處的工作力度,要把查處、調(diào)解消費者權(quán)益的案件作為實踐重要思想的具體體現(xiàn),扎實工作,努力把全縣消費者權(quán)益保護工作提高到新水平,切實保護好廣大消費者合法權(quán)益,促進地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
廣大消費者也要牢固樹立科學消費的新理念,要不斷提高自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品的侵蝕,做一個成熟理性的消費者。同時,廣大消費者要進一步加強學習,注重用科學知識指導消費,注意用法律武器保護自己的合法權(quán)益,使自己的合法權(quán)益不受侵害。
在黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會中,保護消費者合法權(quán)益將直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,因此,我們以重要思想為指針,進一步加大《消費者權(quán)益保護法》宣傳力度,逐步提高廣大消費者依法維權(quán)的自我保護意識,提高他們的識假、辯假能力,為營造放心的消費環(huán)境和構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位朋友:
今天是3.15國際消費者權(quán)益保護日。今天我們在這里隆重集會,并邀請各界領(lǐng)導和我們企業(yè)代表、個體工商戶代表共同舉行紀念活動。借此機會,我代表工商局及全體工商行政管理人員對大家的到來表示熱烈歡迎,對受到表彰的企業(yè)和個體工商戶表示衷心祝賀。
今年,中國消費者協(xié)會將20xx年消費者權(quán)益保護工作的主題確定為健康維權(quán)。這是貫徹三個代表重要思想,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,維護最廣大人民群眾根本利益,進一步提高人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。我們工商部門和消費者協(xié)會將圍繞這一主題,認真履行職責,把健康維權(quán)活動不斷引向深入,并取得實實在在的成效。
生命健康問題一直是廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益,在與消費者權(quán)益有關(guān)的案件中,因食品、藥品等質(zhì)量問題造成的侵害消費者生命健康權(quán)的案件極為突出。因食品安全問題致人傷殘甚至死亡的大案要案時有發(fā)生。如前些年發(fā)生的山西、貴州假酒案,去年發(fā)生的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉導致兒童死亡的案件更是震驚全國,驚動了中央領(lǐng)導。消費者的生命健康受到侵害的還體現(xiàn)在交通、醫(yī)療、娛樂、住房等各個方面。因此,強化對廣大人民群眾生命健康權(quán)的保護力度,就是維護最廣大人民群眾的根本利益。
開展健康維權(quán)這一活動的基本涵義是:所謂健康是指人的生命健康權(quán)?!断M者權(quán)益保護法》明確規(guī)定消費者在購買使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。生命健康權(quán)是人最基本的權(quán)利,也是消費者最基本的權(quán)利。生命健康權(quán)以人的生命安全為基礎(chǔ),健康是生命安全的更高層次。所謂維權(quán),就是要維護消費者生命健康權(quán)益,它是保護消費者權(quán)益工作的重中之重。確定健康維權(quán)活動年這一主題,目的是在保護消費者生命健康權(quán)、培養(yǎng)消費者生命健康意識的同時,促使消費者包括全社會各個方面都能夠高度重視生命健康權(quán)的保護問題。只有作為消費者主體的廣大人民群眾生命健康權(quán)益真正得到保障,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的任務和目標才能得以實現(xiàn)。
黨和國家非常重視消費者的生命健康權(quán),并將人民群眾的生命健康權(quán)納入基本人權(quán)進行保護,在改善人民群眾的生活質(zhì)量方面作出了不懈努力,取得了顯著成效。從指導思想上的以人為本,到大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,實施食品安全放心工程等,無不體現(xiàn)了黨和國家對人民群生命健康權(quán)的重視和關(guān)心。在過去的一年里,工商部門在實施食品安全放心工程,加大對食品消費安全的專項整治活動中,共收繳假冒偽劣食品90余個品種,1473個計量單位,物品標值達15萬元。其中收繳劣質(zhì)奶粉269袋,過期飲料138瓶,過期食品172公斤。為了達到標本兼治,還同經(jīng)營食品的超市、批發(fā)部以及酒店餐廳鑒定了食品安全。
責任書。
對以食品為重點的重要商品全面推行了索證索票制度進銷貨臺帳制度銷售商品信譽卡制度不合格商品退市撤柜制度等努力營造安全消費的市場環(huán)境。但是由于多種原因整頓和規(guī)范市場秩序的任務還十分艱巨侵犯消費者生命健康權(quán)益的問題還十分突出今年工商部門將繼續(xù)加強食品安全專項整治工作加大對制售假冒偽劣食品行為的懲治力度。同時全面落實食品索證索票制度進銷貨臺帳制度商品信譽卡制度和不合格食品退市撤柜制度建立健全食品消費安全監(jiān)管長效機制確保人民群眾買得稱心吃的放心??h消費者協(xié)會也要進一步加強消費者權(quán)益保護工作深入開展健康維權(quán)消費觀教育提高消費者權(quán)益保護意識投訴意識。同時還要做好有關(guān)生命健康的消費警示、提示工作對損害生命健康的產(chǎn)品、服務和不法經(jīng)營信息及時公開曝光防止消費者上當受騙。
努力做好20xx年健康維權(quán)工作,切實維護好、保護好廣大人民群眾的生命健康權(quán),是工商部門的重要職責和光榮使命,同時也是所有企業(yè)和個體經(jīng)營者的共同責任和社會義務。讓我們齊心協(xié)力,共同構(gòu)建安全消費的市場環(huán)境。借此機會,我向全縣企業(yè)和個體工商戶朋友們提幾點要求:一是繼續(xù)深入開展誠信建設(shè)示范活動,大力加強以誠實信用為核心的職業(yè)道德建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會營造公平競爭、安全消費的市場環(huán)境。對企業(yè)和個體經(jīng)營者來講,誠實守信既是商業(yè)道德,也是經(jīng)營品牌,更是聚財之本。人無信不立,家無信不和,業(yè)本站,全國公務員共同天地無信不興,國無信不寧。人際交往講信用,企業(yè)生存發(fā)展靠信用,生意興隆要靠信用。建立和諧社會,營造安全消費的市場環(huán)境也需要信用來支撐。因此全縣企業(yè)和個體經(jīng)營者都要樹誠信新風,倡誠信理念,做誠信楷模,把企業(yè)利益、個人利益同國家利益,消費者緊密聯(lián)系起來,在各項經(jīng)營活動中嚴格遵守誠實信用的職業(yè)道德,絕不用損害消費者權(quán)益的不正當手段謀取私利,絕不制售假冒偽劣商品,不以次充好,不以假充真,不短斤少兩,不利用虛假廣告宣傳誤導消費者,損害消費者利益。二是深入開展以開放促發(fā)展的自我教育活動,緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務,認真學習貫徹xx大,xx屆三中四中全會精神和三個代表重要思想,學習黨的開放政策和國家法律法規(guī),尤其是要認真學習領(lǐng)會國務院關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,以思想的大解放,觀念的大更新,促進市場大開放,經(jīng)濟大發(fā)展。各級個私協(xié)組織要認真組織企業(yè)和個體工商戶開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,擴大開放,加快發(fā)展的大討論,強化對封閉保守必然導致落后,開放合作才能促進發(fā)展的認識,徹底清除以我為主的排外思想,目光短淺的封閉行為,牢固樹立市場意識,競爭意識、開放意識,真正把思想統(tǒng)一到堅持發(fā)展這個第一要務不動搖上來,堅持開放這個總體目標不動搖上來,敞開門戶,擴大開放,歡迎競爭,促進發(fā)展。
在新的一年里,工商行政管理部門將繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,加大食品安全專項整治的力度,加大農(nóng)資市場監(jiān)管的力度,加大注冊商標保護的力度,加大對商業(yè)欺詐行為打擊的力度,加大重點商品和重要市場的監(jiān)管力度,加大反不正當競爭行為的執(zhí)法力度,大力營造公平競爭、安全消費的市場環(huán)境。全體工商行政管理人員將牢固樹立執(zhí)法為民、服務發(fā)展的指導思想,大力弘揚履諾守信、高效便民的服務理念,努力踐行以人為本、消費者、經(jīng)營者至上的監(jiān)管思路,以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
為契機,以隊伍教育整頓為突破口,自覺擺正管理與服務的關(guān)系,執(zhí)法者與經(jīng)營者的關(guān)系,監(jiān)管執(zhí)法與促進發(fā)展的關(guān)系,切實糾正公仆與主人錯位,管理與服務錯位,權(quán)力與責任錯位的傳統(tǒng)觀念和監(jiān)管方式,樹立以人為本的監(jiān)管理念,端正監(jiān)管執(zhí)法的指導思想,改進監(jiān)管執(zhí)法的方式方法,營造與市場主體和服務對象平等相待,和諧相處的監(jiān)管氛圍。在思想上尊重經(jīng)營主體,在感情上貼近經(jīng)營主體,在工作上幫助經(jīng)營主體,在堅持依法監(jiān)管的同時,積極為經(jīng)營主體提供服務,由過去的對立執(zhí)法走向和諧監(jiān)管。同時在監(jiān)管執(zhí)法活動中堅持人性化管理,親情化服務,實行專項檢查事前告知,重大監(jiān)管行為舉行聽證,不搞突然襲擊,不搞強迫命令;旗織鮮明地支持經(jīng)營者依法維權(quán),積極提供法律授助,促進依法行政,合理行政;繼續(xù)堅持初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰的執(zhí)法原則,做到教育、引導、監(jiān)管有機結(jié)合,促進市場監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)能的有效發(fā)揮。在這里我也誠懇地文秘114,全國公務員共同天地請求企業(yè)和個體工商戶監(jiān)督支持我們的工作,對我們的工作提出批評和建議,對我們工商人員循私枉法,以權(quán)謀私行為進行投訴舉報,以利于我們不斷地改進工作,加強管理,帶好隊伍,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
全市廣大消費者、同志們、朋友們:
大家上午好!
今天,是3。15國際消費者權(quán)益保護日。我們在這里隆重集會,目的就是動員全社會廣泛參與,樹立消費者權(quán)益至上的理念,切實加強對消費者權(quán)益的保護工作,共同營造健康、文明、和諧的消費新環(huán)境,不斷促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此,我謹代表中共xx市委、xx市人民政府,向工作在消費維權(quán)第一線的廣大同志們致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、關(guān)注和支持消費權(quán)益保護工作的各界人士表示衷心的感謝!向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者致以崇高的敬意!
保護消費者合法權(quán)益是全社會共同的責任。今年,中國消費者協(xié)會將“”確定為20xx年消費主題,這是積極實踐實科學發(fā)展觀,認真落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,努力構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。深入廣泛地開展“消費與服務”年主題活動,一方面,是讓全社會共同關(guān)注擴大消費與服務廣大消費者、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會和諧的關(guān)系,在全社會倡導科學、合理、健康、文明的消費新模式;另一方面,就是要動員廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者適應群眾生活多樣化、個性化的需求,更多地關(guān)注服務行業(yè)、服務領(lǐng)域,積極引導消費結(jié)構(gòu)升級,拉動經(jīng)濟持續(xù)快速增長。
近來年,我市消費者權(quán)益保護工作堅持以“政府主導、部門協(xié)作、協(xié)會配合、行業(yè)自律、社會參與”為主線,以建立完善消費者權(quán)益保護長效機制為關(guān)鍵,以維護食品安全、開展紅盾護農(nóng)、打擊商業(yè)欺詐為重點,積極推進誠信市場創(chuàng)建工作,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,各項工作取得了較為明顯的成效。特別是在《消費者權(quán)益保護法》貫徹實施中,各級各部門和消費者協(xié)會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務的職能,創(chuàng)造性地開展工作,為保護消費者合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定提供了堅強保障。但是,我們也要清醒地認識到,保護消費者權(quán)益是一項系統(tǒng)性工程,是一個漸進的過程,不可能一蹴而就。在我們的現(xiàn)實生活中,危害生命健康、假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐和以虛假宣傳誤導消費的違法行為仍然存在;《消費者權(quán)益保護法》的各項政策、措施尚未全面落實;全市保護消費者合法權(quán)益的氛圍還未真正形成。這些問題,必須引起各級黨委、政府特別是各相關(guān)部門的高度重視,在工作中認真研究并加以解決。
當前,我市正處在實施關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、全力推進省委、省政府“兩翼齊飛”和市委、市政府“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。切實保護廣大消費者的合法權(quán)益,營造敢于消費、勇于消費、樂于消費的良好氛圍,對于我們搶抓機遇,積極應對國際金融危機、全面落實擴大內(nèi)需政策、讓老百姓共享改革發(fā)展成果,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此,全市上下要充分認識消費者權(quán)益保護工作面臨的新形勢、新任務和新要求,緊緊圍繞“消費與服務”年主題活動,積極動員社會各方面力量,全力推動我市消費者權(quán)益保護工作再上新臺階。
一要充分認識“消費與服務”年主題活動的重大意義,大力開展宣傳教育引導活動。
全市各級黨政組織、社會團體、企事業(yè)單位要立足各自工作職責,以“3。15”國際消費者權(quán)益日宣傳紀念活動為契機,大力開展“消費與服務”年主題宣傳活動。要繼續(xù)堅持以宣傳《消費者權(quán)益保護法》為重點,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡和板報、標語等有效載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳范圍,提升宣傳效果。尤其要突出對廣大農(nóng)村和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的宣傳引導,使廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者全面理解“消費與服務”年主題活動的意義,提高社會各界對消費與服務關(guān)系的認識。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大局,把擴大內(nèi)需、拉動消費、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定作為消費者權(quán)益保護工作的出發(fā)點和落腳點,著力倡導安全消費、健康消費、文明消費,為各項工作開展營造良好氛圍。
二要不斷創(chuàng)新消費者權(quán)益保護的體制機制,著力營造良好的社會消費環(huán)境。
各級黨委、政府和各相關(guān)部門,要立足當前關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施,把保護消費者合法權(quán)益放在打造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境、促進經(jīng)濟社會全面持續(xù)發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變觀念,完善機制,實現(xiàn)消費維權(quán)工作的新突破。要大力實施12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè),積極推進12315進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進市場、進超市,把維權(quán)觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層;要不斷加強對消協(xié)基層協(xié)會、消費者投訴站的規(guī)范指導,使消費者特別是農(nóng)村和基層消費維權(quán)更方便、更及時、更完善;要強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,凈化市場環(huán)境,維護公平競爭秩序。特別是在家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新等活動的實施過程中,要切實保證消費安全和服務跟進,真正造福廣大消費者,使城鄉(xiāng)消費潛力充分釋放出來。
三要切實強化協(xié)調(diào)配合,著力開創(chuàng)消費維權(quán)工作的新局面。
各級各部門特別是工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,要充分發(fā)揮職能,各司其職,密切配合,強化監(jiān)管、形成合力,最大限度地保護消費者的合法權(quán)益。廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者要強化責任意識、誠信意識和依法經(jīng)營的意識,著力為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。各行業(yè)組織要切實強化自律意識,不斷完善行業(yè)規(guī)范與標準,督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務水準。各級消協(xié)組織要創(chuàng)新服務方式,認真受理消費者投訴,切實解決好各類消費糾紛。同時,廣大消費者要進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強消費信心,學習消費知識,自覺抵制假冒偽劣商品的侵蝕,切實提高自我保護意識。
同志們,全面貫徹落實“消費與服務”年主題行動,意義重大,使命光榮。我們相信,有市委、市政府的高度重視和大力支持,有全市各級黨政組織和社會各界的積極參與,有各級消協(xié)組織和廣大消費者的共同努力,我市的消費者權(quán)益保護工作一定能取得更大的進步,一定能為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
消費者權(quán)益保護的調(diào)查報告篇二十
敬的各位領(lǐng)導、評委:
大家下午好!
如果僅僅作為普通的消費者,我想能讓在座的各位一下子就想起頭頂國徽、肩戴紅盾的工商執(zhí)法人員,肯定是每年的“3.15”消費者權(quán)益保護日了。是的,“3.15”每年只有一天,但是對于今天的老百姓來說,任何關(guān)于消費方面的投訴都會得到及時答復,任何關(guān)于消費方面的疑問都有人給你解釋,因為群眾的身后,站著一支依法執(zhí)政的隊伍,站著一支讓百姓天天過“3.15”的工商隊伍!今天,就讓我以《嚴執(zhí)法、懷深情,要為“紅盾”添光彩》為題,講一講我們xx縣的工商人。
近幾年來,隨著城市化進程的加快,我們xx縣的房地產(chǎn)開發(fā)熱火朝天,建筑市場十分活躍,但在一片欣欣向榮的城市建設(shè)景象中,卻出現(xiàn)了不和諧的音符。建筑隊伍魚龍混雜,各種無資質(zhì)、無證照的設(shè)計,施工隊伍摻雜其間,興風作浪,獲取暴利,直接導致了房產(chǎn)消費糾紛的增加,消費者合法權(quán)益受到嚴重損害,建筑市場公平競爭的環(huán)境遭到破壞。房子可是百姓化錢最多的大件商品啊,面對這種情況,xx工商局的一班人坐不住了,“明知山有虎,偏向虎山行”。
局經(jīng)檢大隊派出精兵強將,排除重重阻力,通過艱苦的調(diào)查取證工作,去年11月份至今已成功查處了x起涉案金額在x萬元以上無照施工、無照設(shè)計的大要案,罰款150余萬元,這下,如同捅了馬蜂窩,非法的建筑商和包工頭亂了。有的包工頭千方百計給執(zhí)法人員送禮、請吃,都被一一擋了回去。軟的不行來硬的,有人揚言要出50萬元買大隊長徐金華的命,徐大隊長知道后正氣凜然,毫不屈服,我就一家三口,你們啥時候來我都等著,想要我徇私枉法,門兒都沒有!也有不服處罰向法院起訴的,但經(jīng)法院一審、二審,工商局案件事實清楚,證據(jù)確鑿,程序完備,定性準確,處罰恰當,判定工商局勝訴。迫于法律的威嚴和執(zhí)法者的氣勢,案件當事人最后都乖乖地接受了處罰,xx縣的建筑市場秩序得到了有力的規(guī)范。
都說法不容情,可是服務型的工商隊伍卻是懷著對百姓的一腔深情!今年上半年,在一次無照經(jīng)營整治活動中,xx工商執(zhí)法人員查到了一家無證經(jīng)營的鋼材店,而且所銷售的鋼材存在質(zhì)量問題。當執(zhí)法人員準備查扣那些劣質(zhì)鋼材時遭到店主的強烈抗拒、謾罵,圍觀群眾也跟著起哄,說“工商干部不給下崗職工活路,要把他們逼上絕路”。
原來經(jīng)營這家鋼材店的是一對下崗夫妻,雖然依法查扣并沒有錯,但執(zhí)法人員立即停止了查扣,而是責令店主停止銷售,并和店主一起抽檢鋼材送到有關(guān)部門檢驗。得知商品確實存在質(zhì)量問題時,當事人一下子癱軟了,連連責怪自己和老婆不該匆忙開店,這下血本無歸,全完了!執(zhí)法人員見時機成熟,就及時向他宣傳了國家的法律法規(guī),并為他提供了一些正規(guī)廠商的地址,同時及時幫他和送貨地的工商部門取得聯(lián)系,找到那家經(jīng)銷商退回了劣質(zhì)鋼材,拿回了成本。事情到此本可以結(jié)束了,但為了表示對下崗職工自謀出路的支持,工商部門為他們辦好了執(zhí)照,并為他們送照上門。
當這對下崗職工用顫抖的手接過執(zhí)照時,感動得要跪在工商干部面前,說:“如果上次你們硬要沒收我的貨,我就真的傾家蕩產(chǎn),沒法活了!是你們讓我有了再創(chuàng)業(yè)的信心,我一定要向下崗工人宣傳你們”。精誠所至,金石為開,從此,這位曾經(jīng)要和工商干部拼命的下崗職工真的成了工商部門的義務宣傳員,在他的動員下,許多無照經(jīng)營者主動補辦了執(zhí)照。
類似的事情還有很多,xx工商人手中握著公平劍,心中裝著老百姓,用他們所特有的“公心、誠心、愛心”,大力營造公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,全力推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。就讓我以消費者的名義向所有的工商干部道聲謝謝吧,讓我們向工商執(zhí)法隊伍致以深深的敬意!
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