產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀14篇）

報(bào)告是一種系統(tǒng)地展示和分析特定問(wèn)題或情況的書(shū)面或口頭陳述。報(bào)告要適當(dāng)引用相關(guān)文獻(xiàn)和研究成果，以增加報(bào)告的可信度和學(xué)術(shù)性。下面是一些優(yōu)秀報(bào)告的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

（一）種植品種。安樂(lè)村茶樹(shù)主要以福頂大白茶為主，還有少量的當(dāng)?shù)仄贩N、野生種，面積約400畝。

（二）種植面積。茶園以自然村為單位相對(duì)連片，采用寬窄行種植模式。

（三）茶園管理。茶園已多年疏于管理，進(jìn)入茶園就像走入森林一樣，長(zhǎng)勢(shì)好的茶樹(shù)約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟(jì)收入，茶樹(shù)已被農(nóng)戶(hù)清理改種莊家。

（四）種植時(shí)間。該茶園于上世紀(jì)八十年代建成，種植后多數(shù)管理了4年，因沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的加工，經(jīng)濟(jì)收入低，農(nóng)戶(hù)放棄了茶園的持續(xù)管理，多年來(lái)，茶園自然生長(zhǎng)。

總體情況：面積相對(duì)連片，茶園種植時(shí)間長(zhǎng)，部分已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值，部分茶園具有改造價(jià)值，茶樹(shù)生長(zhǎng)旺盛。

（一）改造方法。

1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈，保證茶樹(shù)的生長(zhǎng)環(huán)境。

2.樹(shù)體改造。一是樹(shù)冠改造。茶園因多年沒(méi)有管理，茶樹(shù)高大，芽眼少，通過(guò)對(duì)茶樹(shù)樹(shù)冠的修剪，改善茶樹(shù)枝干頂端生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，矮化茶樹(shù)，誘導(dǎo)新芽的生長(zhǎng)。二是根系改造。茶樹(shù)地上部和地下部的生育關(guān)系，即相互促進(jìn)，又相互制約。當(dāng)?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車(chē)鲩L(zhǎng)時(shí)，地下部分枝也向下引伸并向四周擴(kuò)展。吸收根系愈發(fā)達(dá)，茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高，根系改造立足通過(guò)深耕，切斷部分老根，誘發(fā)新根的生長(zhǎng)。

3.園土改造。茶園土壤是茶樹(shù)生長(zhǎng)所需水分和礦物質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒(méi)有管理，茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強(qiáng)深耕，增施有機(jī)肥或農(nóng)家肥，改善土壤理化性質(zhì)。

4.清除老茶樹(shù)改種新茶苗。茶園種植時(shí)間長(zhǎng)，茶樹(shù)老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。

（二）改造價(jià)值。

1.改造老茶樹(shù)。老茶園通過(guò)改造，可很快實(shí)現(xiàn)茶葉的采摘，能快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益。面對(duì)曾經(jīng)茶園建成后，經(jīng)濟(jì)效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況，能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟(jì)收入，有利于提高農(nóng)民的積極性，加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用，但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年，而安樂(lè)村茶園種植時(shí)間都超過(guò)了茶樹(shù)豐產(chǎn)生理年限，通過(guò)改造后，茶園的產(chǎn)量依然低，收益不及新植茶園。

2．種植新茶苗。栽種新茶苗，要三年后進(jìn)入豐產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)收入。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，栽種新茶苗，農(nóng)民的收益會(huì)更佳，也存在農(nóng)民接受程度低，宣傳工作難度大，茶產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)工作困難。

（一）茶樹(shù)的適宜性。安樂(lè)村現(xiàn)有多個(gè)茶園，氣候條件好，以趙家蕓茶園（海拔1370m）最適宜茶樹(shù)的生長(zhǎng)生理，具有較強(qiáng)的`茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）立足專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專(zhuān)業(yè)合作社”為依托，把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員，由合作社負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)種植戶(hù)，統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）品牌建設(shè)。以xx縣翠貢茶葉有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，牽頭培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)發(fā)研究，打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。

（四）基地建設(shè)。以自然村為單位，農(nóng)戶(hù)自愿原則，發(fā)展相對(duì)連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠，對(duì)采摘的新鮮茶葉進(jìn)行初加工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬(wàn)畝，占全市20。83萬(wàn)畝的70%，占全區(qū)84。5萬(wàn)畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬(wàn)畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬(wàn)余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類(lèi)占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷(xiāo)量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無(wú)土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽(yáng)棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開(kāi)始示范使用。

一是沒(méi)有大型蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)和幾萬(wàn)座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無(wú)策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶(hù)間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲(chóng)害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷(xiāo)售上雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷(xiāo)時(shí)，部分農(nóng)戶(hù)對(duì)產(chǎn)品不分類(lèi)，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷(xiāo)售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷(xiāo)售過(guò)期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。

一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無(wú)法滿(mǎn)足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿(mǎn)足蔬菜正常生長(zhǎng)的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。

一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷(xiāo)、檢測(cè)、收購(gòu)、保鮮、加工、交易、外銷(xiāo)為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國(guó)家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門(mén)盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶(hù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過(guò)銷(xiāo)售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆?zhuān)家”、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、摸得著的典型。

一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開(kāi)展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無(wú)公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系?，F(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施，加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國(guó)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售過(guò)期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)及政策扶持；對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無(wú)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。

一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過(guò)增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。下面，小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助!

***位于****東南部，境內(nèi)交通便利，省級(jí)公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫(huà)，是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)行政村，總?cè)丝?、9萬(wàn)人，5100多戶(hù)，其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6400人;土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃，有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個(gè)，并建有全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)重鎮(zhèn)。

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著。

此前，****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20**年，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實(shí)際，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護(hù)地(含冷棚)xx畝，年產(chǎn)蔬菜25000萬(wàn)噸，為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶(hù)36戶(hù)，牛羊豬等牲畜存欄量達(dá)8、5萬(wàn)頭，家禽存欄量達(dá)98萬(wàn)只，年交易量達(dá)4萬(wàn)余頭(只)，交易額達(dá)7千萬(wàn)元。

2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶(hù)和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專(zhuān)業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

****資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

其次，廣泛開(kāi)展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來(lái)、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《****招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái)，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20**年以來(lái)，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶(hù)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬(wàn)元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五年來(lái)，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)化管理，全方位經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資802萬(wàn)元，累計(jì)開(kāi)發(fā)樓房面積10700平方米，重修路面5公里，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局，第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑。截止20**年末，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶(hù)數(shù)562戶(hù)，從業(yè)人員1300多人，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2100萬(wàn)元?？傮w來(lái)看具有以下特點(diǎn)：

1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至20**年底，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè)，有效解決了農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。

2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，到20**年末，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7、51億元，年均增長(zhǎng)15%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1、5億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5、8億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)0、21億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)329萬(wàn)元。

(一)農(nóng)業(yè)方面。

1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專(zhuān)業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷(xiāo)售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面。

1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴(lài)性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。

1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)?；穆糜吸c(diǎn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門(mén)職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門(mén)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶(hù)我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金。二是建議上級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢(xún)、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)整合力度，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

近年來(lái)。圍繞“百戶(hù)十萬(wàn)頭生豬、千戶(hù)百萬(wàn)只土雞”生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)，縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的四大項(xiàng)目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶(hù)”思路，領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引、項(xiàng)目推、服務(wù)促，大力扶持土（肉）雞養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中極具活力的新型產(chǎn)業(yè)。年底，全縣雞存欄61.86萬(wàn)只，出欄110.72萬(wàn)只，雞肉產(chǎn)量276萬(wàn)公斤，禽蛋產(chǎn)量531萬(wàn)公斤，養(yǎng)雞產(chǎn)值3452萬(wàn)元，占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的13.81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一）生產(chǎn)格局得到調(diào)整。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國(guó)家扶持政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣已注冊(cè)養(yǎng)雞公司8家，成立養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)10個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶(hù)63戶(hù)，千只以上的養(yǎng)雞戶(hù)已成為土雞生產(chǎn)的主體。

二）科技含量大幅提高。新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴(kuò)大。飼養(yǎng)方式得到改進(jìn)，管理方法更加科學(xué)，生產(chǎn)水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶(hù)基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時(shí)補(bǔ)光等自動(dòng)化設(shè)備，柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內(nèi)安裝了自動(dòng)飲水、補(bǔ)光、通風(fēng)、上料等設(shè)施，并采用網(wǎng)面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式，降低了雞感染寄生蟲(chóng)病的風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)殖戶(hù)大多使用“正大”新希望”秦樂(lè)”等品牌預(yù)混料配制全價(jià)飼料，蛋雞產(chǎn)蛋率維持在90%以上，良種雞年均產(chǎn)蛋在320枚左右，生產(chǎn)能力大輻提高。

三）生產(chǎn)模式趨于規(guī)范。協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社）+農(nóng)戶(hù)+公司”一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行供苗、供料、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品銷(xiāo)售，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶(hù)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，成品雞及其副產(chǎn)品的品牌效應(yīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于20xx年注冊(cè)“x”商標(biāo)，由于其雞蛋品質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、綠色無(wú)污染，掀起“x”牌土雞蛋銷(xiāo)售熱潮，實(shí)現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。

四）養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)雞大戶(hù)建設(shè)沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施，飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問(wèn)題。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)廣泛實(shí)行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對(duì)于小型養(yǎng)雞戶(hù)，要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬，加工成有機(jī)肥料用于大棚蔬菜種植，目前干雞糞最高售價(jià)達(dá)14元/袋，增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五）生產(chǎn)性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著，品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場(chǎng)2個(gè)，年孵化小雞50萬(wàn)只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a(bǔ)艾維因、海波羅肉雞等，具有生長(zhǎng)快、耗料少、耐粗飼、抗病力強(qiáng)的特點(diǎn)。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等，具有飼料報(bào)酬高、產(chǎn)蛋多和成活率高的優(yōu)良特點(diǎn)。土雞品種基本以土雞為主，間或有少量的雜交土雞，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好、蛋品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)。目前全縣良種雞覆蓋率達(dá)85%以上。

一）資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動(dòng)資金和周轉(zhuǎn)資金數(shù)額較大。銀行支持農(nóng)村的貸款額度小、期限短、門(mén)檻高，靠養(yǎng)殖戶(hù)個(gè)人投資金額有限。受銀行信貸權(quán)限上收和一些養(yǎng)殖戶(hù)誠(chéng)信度較低影響，部分養(yǎng)雞戶(hù)很難得到較大金額的貸款支持，資金周轉(zhuǎn)困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的重要因素。

二）技術(shù)服務(wù)體系不完善使養(yǎng)殖戶(hù)缺乏必要的技術(shù)支撐。從目前的部門(mén)職能看。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)疫病防控和動(dòng)物監(jiān)督，縣畜牧中心負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)域）畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)林水牧中心，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、動(dòng)物監(jiān)督的三大職能分屬兩個(gè)單位，削弱了畜牧服務(wù)體系技術(shù)推廣、疫病防控、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及指導(dǎo)生產(chǎn)的職能，使大部分養(yǎng)雞戶(hù)得不到應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)，造成養(yǎng)雞成本增加，制約了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三）養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低?？h養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動(dòng)群眾的能力不強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)雞戶(hù)飼養(yǎng)管理水平參差不齊，環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高，使雞群的生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮，導(dǎo)致成本增高、效益降低。

四）土雞品牌培育不足。對(duì)飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無(wú)特定的種源場(chǎng)，特色發(fā)展尚未形成共識(shí)。多數(shù)養(yǎng)雞戶(hù)熱衷于飼養(yǎng)周期短、場(chǎng)地受限小、見(jiàn)效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)，雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、飼料配送、獸藥供應(yīng)、成品雞回收一條龍服務(wù)尚未形成，規(guī)模特色效應(yīng)不明顯。

五）產(chǎn)品加工增值滯后?？h鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷(xiāo)售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣(mài)，經(jīng)濟(jì)效益有待提升。全縣雞產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴(yán)重滯后。禽產(chǎn)品銷(xiāo)售多限于原材料，沒(méi)有深加工提升產(chǎn)品利潤(rùn)。

一）建立縣級(jí)土雞繁育基地。扶持建設(shè)土雞繁育場(chǎng)。筑牢商品代規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)。將土雞良種繁育補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細(xì)的土雞種蛋及種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決土雞種源缺乏、種雞場(chǎng)損虧問(wèn)題，為土雞專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二）有效處理利用糞污資源。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。并適當(dāng)給予資金補(bǔ)助及技術(shù)扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建糞污處理設(shè)施。指導(dǎo)養(yǎng)雞戶(hù)搞好雞糞加工及無(wú)害化處理，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路。

三）強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把培育雞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)來(lái)抓。對(duì)禽產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、包裝、冷藏、銷(xiāo)售一體化服務(wù)，建立一批禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值。加快禽產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)，樹(shù)立品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。

四）大力加強(qiáng)養(yǎng)雞戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)。全縣飼養(yǎng)戶(hù)缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術(shù)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。不能對(duì)雞場(chǎng)進(jìn)行有效管理。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)分年度、按區(qū)域、有計(jì)劃地對(duì)養(yǎng)雞戶(hù)從雞舍建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

五）加快農(nóng)民養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。號(hào)召?gòu)V大養(yǎng)雞戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。壯大養(yǎng)雞隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。拓寬融資渠道，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

六）加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立土雞發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產(chǎn)、防疫、運(yùn)輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策，對(duì)于規(guī)模達(dá)到500只以上的養(yǎng)雞戶(hù)，每只雞補(bǔ)助1元；規(guī)模達(dá)到1000只以上的養(yǎng)雞戶(hù)給予適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助；對(duì)愿意發(fā)展土雞的特困戶(hù)免費(fèi)提供50100只雞苗，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展土雞生產(chǎn)，做大做強(qiáng)土雞產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫(xiě)出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì)第一線，不斷了解新情況、新問(wèn)題，有意識(shí)地探索和研究，寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。下面是關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)參考！

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧效益，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門(mén)縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一、石門(mén)縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效。

石門(mén)縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到2012年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%，占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái)，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效。

業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝，茶葉12300畝，煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只，擴(kuò)種南竹3700畝，發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來(lái)，石門(mén)狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn)，目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱(chēng)號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證，“石門(mén)銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”?？緹熯M(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息，落實(shí)貼息貸款1.2億元，帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買(mǎi)，150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝，扶持茶葉加工企業(yè)四家。現(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開(kāi)工啟動(dòng)。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái)，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開(kāi)始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶(hù)政策，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人，人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上。

二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展，我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題。

一是缺勞力。從目前來(lái)看，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工，“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，二無(wú)體力，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。

二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒(méi)有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所，真正的高水平的農(nóng)技專(zhuān)家人才很少，特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。

三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金，但這部分資金政策性很強(qiáng)，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右，一頭牛要5000元左右，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。

四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，但方圓幾十公里沒(méi)有一家茶葉加工企業(yè)，只有等販子上門(mén)收，價(jià)格自然就低了很多，群眾致富難。

三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議。

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素，我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土。

地股份合作制。將沒(méi)有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶(hù)土地集中起來(lái)，采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶(hù)或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社，將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院?；蜣r(nóng)科所的聯(lián)系，由縣里給他們提供科研基地，請(qǐng)他們派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人常駐我縣，對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡量不做無(wú)用功。

3、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門(mén)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理，可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門(mén)給貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè)，同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的形式解決老百姓“賣(mài)難”和“賤賣(mài)”的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象，以資本和技術(shù)為紐帶，以?xún)r(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷(xiāo)及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（一）基本情況。

近年來(lái)，我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。

我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。

二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門(mén)檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲(chǔ)備研發(fā)能力，通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾瑁?jiǎn)單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。

（一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對(duì)分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu)；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車(chē)大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

企業(yè)加工銷(xiāo)售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售還停留在傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式上，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新型農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式還不夠多。

農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來(lái)看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶(hù)也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：

很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家，xx市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專(zhuān)業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。

科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。

（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題，要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。

（四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。

政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。

信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺(tái)，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后，平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。

此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開(kāi)展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。

（一）總體思路及目標(biāo)。

按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷(xiāo)售收入達(dá)１０億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷(xiāo)售收入達(dá)５億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷(xiāo)售品牌化。

（二）主要對(duì)策措施。

按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過(guò)政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過(guò)建設(shè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。

2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專(zhuān)利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類(lèi)境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。

5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷(xiāo)一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。

6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng),拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等，對(duì)其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷(xiāo)特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

(二)固定資產(chǎn)投資完成情況。

(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(四)招商引資。

(五)規(guī)劃修編。

二、存在的問(wèn)題。

(一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》，園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權(quán)，但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè)，沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行，園區(qū)開(kāi)發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開(kāi)展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒(méi)有協(xié)調(diào)一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問(wèn)題。

(三)招商引資項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè)，再談項(xiàng)目只有40個(gè)，不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半，簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一，而開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目沒(méi)有。

(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂(yōu)。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低，減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，沒(méi)有真正形成依靠資源，錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒(méi)有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

三、當(dāng)前的困難。

(一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大，各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。，廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過(guò)亞運(yùn)會(huì)、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本循序漸進(jìn)、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子，在南中國(guó)傲然樹(shù)立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前，整個(gè)廣州清晰地聽(tīng)到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號(hào)角吹響。數(shù)十個(gè)大大小小的創(chuàng)意園，各有性格，現(xiàn)在就讓我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)羊城六大創(chuàng)意園，尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。

創(chuàng)意園助推城市形象。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢(shì)不可擋的力量向我們襲來(lái)，廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭(zhēng)奇斗艷的味道。

在廣州市政府舊城改造和“退二進(jìn)三”政策出臺(tái)的契機(jī)下,原來(lái)分布在城區(qū)內(nèi)大大小小，形態(tài)各異，功能不同的舊廠房又迎來(lái)了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能，卻揮不去濃郁的歷史氣息，幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐，仿佛是一夜之間，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)：各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，勃然發(fā)展壯大了起來(lái)，它們攜帶著創(chuàng)意，在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個(gè)創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟(jì)利益點(diǎn)的企業(yè)入駐，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地，力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動(dòng)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。

原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風(fēng)格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實(shí)活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，也為羊城增添了一道耀眼的風(fēng)景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新，太古倉(cāng)濃厚的商業(yè)藝術(shù)，tit的精致和時(shí)尚，信義會(huì)館的靜謐雅致，紅專(zhuān)廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強(qiáng)烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個(gè)性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂(lè)所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會(huì)，藝術(shù)展覽、音樂(lè)會(huì)……無(wú)一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動(dòng)結(jié)合，是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨(dú)有的空間和高度，給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意，重新設(shè)計(jì)包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有濃厚的商業(yè)氣息而充滿(mǎn)了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn)，提升了整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價(jià)值與品位。經(jīng)過(guò)四年的培育和發(fā)展，羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，成功晉身“國(guó)家級(jí)”，是目前廣州本地唯一一家國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號(hào)，東臨車(chē)陂大道，北臨駿景花園，坐擁18公頃土地，自然環(huán)境優(yōu)美，舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來(lái)看，羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，改修過(guò)的廠房在棵棵大樹(shù)的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了，你不禁訝異：原來(lái)這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢(mèng)空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格，吧臺(tái)飄出的陣陣音樂(lè)和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個(gè)空間內(nèi)，讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念，像是散落在草地里的顆顆頑石，由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來(lái)。值得一提的是漫塑廣場(chǎng)，夸張?jiān)溨C的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑，無(wú)論是人還是動(dòng)物都帶著極具戲劇化的表情，讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了，便可搭上殷紅色的復(fù)古旅游車(chē)，那車(chē)型號(hào)較小卻氣派十足，為這寧?kù)o質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。

羊城創(chuàng)意園致力于促進(jìn)華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)廣告、建筑設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚、影像、動(dòng)漫、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動(dòng)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨(dú)特的工作場(chǎng)所和良好服務(wù)，全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進(jìn)駐的企業(yè)有60多家，以文化和設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)為主，法蘭西藝術(shù)設(shè)計(jì)、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢(mèng)文化傳播有限公司和廣州天聞角川動(dòng)漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動(dòng)，如創(chuàng)意市集、歐寶新車(chē)時(shí)尚發(fā)布、美國(guó)威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會(huì)、建筑師作品展和大型當(dāng)代藝術(shù)展覽———連州國(guó)際攝影年展廣州巡展等。

紅專(zhuān)廠。

紅專(zhuān)廠占地16萬(wàn)平方米，原身為廣州鷹金錢(qián)食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主，建筑群平面規(guī)整，主樓高聳，魅力獨(dú)特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后，它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今，創(chuàng)意文化的注入，讓舊廠房、林蔭道、大貨倉(cāng)、舊機(jī)器，仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。

人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對(duì)于熱愛(ài)步行的參觀者來(lái)說(shuō)，紅專(zhuān)廠的后門(mén)遠(yuǎn)比正門(mén)更方便到達(dá)———員村地鐵站b出口旁的一條小道，一直往里走，轉(zhuǎn)入一條小巷，在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡，便是近了。再往前走，一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進(jìn)了園區(qū)，仿佛就到了另一個(gè)世界，路邊高大的雕塑和舊時(shí)罐頭廠的機(jī)器靜靜地述說(shuō)著它們?cè)?jīng)的輝煌，正當(dāng)思緒流連在那個(gè)又紅又專(zhuān)的年代的時(shí)候，濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點(diǎn)散布園區(qū)，在與整個(gè)文藝氣息相得益彰的前提下，各自散發(fā)出獨(dú)有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素，和其他創(chuàng)意園比，紅專(zhuān)廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息，吸引了無(wú)數(shù)愛(ài)玩、愛(ài)創(chuàng)意的年輕人駐足于此，恣意揮灑。周末的紅專(zhuān)廠到處不乏年輕人和一家三口的身影?？吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手，指著園區(qū)里的一件雕塑問(wèn)：“你知道他是誰(shuí)?”不免想到：對(duì)了，這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。

作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū)，紅專(zhuān)廠從創(chuàng)立之初就以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類(lèi)包括藝術(shù)文化交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際畫(huà)廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場(chǎng)展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進(jìn)口書(shū)店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會(huì)所等數(shù)十個(gè)門(mén)類(lèi)。園區(qū)曾吸引各種展覽，如廣州當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展、首屆丹麥文化周的開(kāi)幕和包豪斯展覽等。為推動(dòng)中國(guó)乃至亞洲當(dāng)代藝術(shù)的前進(jìn)，紅專(zhuān)廠傳承過(guò)去，開(kāi)啟和分享當(dāng)代藝術(shù)的魅力未來(lái)。此外，它還特別注重對(duì)青年藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、傳媒人的培養(yǎng)和支持，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化與生活互動(dòng)的可能性。

tit創(chuàng)意園。

tit創(chuàng)意園項(xiàng)目位于海珠區(qū)的廣州紡織機(jī)械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史，濃郁的服裝文化和時(shí)尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計(jì)更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠，既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間，也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。

園區(qū)地形略微有些起伏，貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標(biāo)識(shí)在園區(qū)內(nèi)多處可見(jiàn)，可以想見(jiàn)當(dāng)初整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的，因此體現(xiàn)出來(lái)的格調(diào)也很完滿(mǎn)。和別的那些巨大的舊廠房相比，這里的建筑透著幾分精致。幾家時(shí)裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足，再加上園內(nèi)擺放的時(shí)裝剪影和張貼的巨幅海報(bào)，強(qiáng)烈的時(shí)尚感呼之欲出。也許是不想讓時(shí)尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感，tit別具一格地保留了當(dāng)年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫(huà)，那些“當(dāng)年”的革命面孔和口號(hào)和時(shí)尚海報(bào)面對(duì)面，足以讓人品味許久。

tit創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題，吸引了國(guó)內(nèi)外時(shí)尚著名設(shè)計(jì)師、名模、名企、名牌進(jìn)園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)，著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)、發(fā)布與展示的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國(guó)知名的中心領(lǐng)域。九萬(wàn)多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計(jì)區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成，有效地打造出一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺(tái)。創(chuàng)意園為國(guó)內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計(jì)師、高端消費(fèi)者之間搭建的產(chǎn)品銷(xiāo)售和體驗(yàn)平臺(tái)也不容忽視，這一品牌展銷(xiāo)功能和高端奢侈品定制功能的實(shí)現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時(shí)尚文化的風(fēng)向標(biāo),總能第一時(shí)間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流，和20廣東時(shí)裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。

信義會(huì)館。

信義·國(guó)際會(huì)館坐落在白鵝潭畔，珠江最美麗的一段河段上。會(huì)館內(nèi)20世紀(jì)60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風(fēng)格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時(shí)尚。幾幢開(kāi)間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來(lái)，顏色卻刷上了鍺紅色，在午后陽(yáng)光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹(shù)、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國(guó)際會(huì)館環(huán)境得天獨(dú)厚,成為廣州的一個(gè)城市亮點(diǎn)。

信義會(huì)館給人一種寧?kù)o且高雅的感覺(jué)，如果說(shuō)在別的創(chuàng)意園，你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動(dòng)，那在信義，創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子，墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物，掉了漆的窗沿，以魚(yú)簍為原型的路燈一串串地懸在路邊，走在小石子路上，倍感愜意和寧?kù)o。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思，一個(gè)身穿長(zhǎng)袍的古代功夫宗師伸出手，對(duì)弈帶著拳擊手套的鋼鐵機(jī)器人，古與今，中與外的對(duì)比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前，就到江邊.太古倉(cāng)的江邊風(fēng)景小資情調(diào)十足，而信義會(huì)館的江邊風(fēng)景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂(lè)場(chǎng)搬進(jìn)櫥窗，亮麗的顏色和起伏的木馬，以靜態(tài)詮釋動(dòng)態(tài)，別具一格。

信義會(huì)館在尊重歷史的前提下，為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念，已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂(lè)部、畫(huà)廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓，文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶(hù)提供個(gè)性、時(shí)尚的展覽、寫(xiě)字樓、會(huì)議、公寓、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會(huì)，首屆中英商貿(mào)采購(gòu)年會(huì)，新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會(huì)等等都在信義會(huì)館舉行，場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席，這無(wú)疑體現(xiàn)了信義會(huì)館成功的商業(yè)運(yùn)作。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來(lái)之不易的好形勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對(duì)全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶(hù)6122戶(hù)，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶(hù)80戶(hù)，50頭以上4戶(hù)。

2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬(wàn)袋，食用菌干品年產(chǎn)量160多噸，產(chǎn)值800多萬(wàn)元，食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占農(nóng)民人均收入的20%。

3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶(hù)67戶(hù)。使養(yǎng)蜂戶(hù)獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，蜂蜜以質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

二、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無(wú)任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹(shù)和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護(hù)了森林資源，又增加了農(nóng)業(yè)收入，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。

3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類(lèi)繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長(zhǎng)，花期及流蜜期長(zhǎng)，一年當(dāng)中就有八個(gè)月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽(yáng)坡、低山、中、高山先后交替開(kāi)花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫(kù)。三是我縣山大林深，地廣人稀，農(nóng)藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。

三、存在問(wèn)題。

（一）生豬：

1、規(guī)?；潭鹊?，科技含量低，商品率低。養(yǎng)豬戶(hù)占農(nóng)戶(hù)的90%以上，但養(yǎng)豬大戶(hù)僅占養(yǎng)殖戶(hù)的1%。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10個(gè)月左右，商品率僅占30%。

2、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)不起市場(chǎng)低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測(cè)和適應(yīng)市場(chǎng)的變化，無(wú)法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)市場(chǎng)的變化，只能被動(dòng)應(yīng)付，一旦因?yàn)樾星樽兓潛p，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。

3、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻，防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢(shì)與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動(dòng)物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來(lái)了很大的難度，會(huì)不同程度造成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大，影響?zhàn)B殖戶(hù)補(bǔ)欄的積極性。

4是動(dòng)物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求，使用無(wú)效苗的情況發(fā)生、防疫過(guò)程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場(chǎng)行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱，疫病風(fēng)險(xiǎn)較高，損失較大，導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來(lái)，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主，沒(méi)有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，疫病時(shí)有發(fā)生，一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。

（二）食用菌。

1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類(lèi)資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調(diào)動(dòng)廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類(lèi)資源的積極性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)，不允許周期采伐利用，只會(huì)挫傷菌農(nóng)的積極性。

2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)。

3、品種單一，質(zhì)量不高。縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類(lèi)，品種單一，導(dǎo)致市場(chǎng)受限，難以滿(mǎn)足多樣性需要，一部分農(nóng)戶(hù)栽培技術(shù)不熟練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致同一菌種，質(zhì)量差別卻很大。

4、品牌意識(shí)差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，價(jià)格上不去。

（三）養(yǎng)蜂：

1、養(yǎng)殖技術(shù)落后，產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個(gè)蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術(shù)落后，平均每箱產(chǎn)量5公斤，產(chǎn)值僅100元，產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤，產(chǎn)值400元左右，只占整個(gè)飼養(yǎng)比例的20-30%。

2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下，養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí)，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn)，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。

3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。

我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名，產(chǎn)量相對(duì)較少，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，但一些小商小販和蜜農(nóng)開(kāi)始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。

四、發(fā)展建議。

（一）生豬：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善細(xì)化政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，把重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。

2、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門(mén)支農(nóng)資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺(tái)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來(lái)源。

3、強(qiáng)化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)科技培訓(xùn)，示范帶動(dòng)等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無(wú)污染養(yǎng)殖技術(shù)，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。

5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺(tái)，利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶(hù)積極發(fā)展畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。

6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶(hù)，在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿(mǎn)足縣域需要的前提下，達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。

7、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“抓防疫就是抓生產(chǎn)，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動(dòng)物疫病防控力度，強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（二）食用菌：

1、重新認(rèn)識(shí)和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營(yíng)養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)增強(qiáng)，人均銷(xiāo)量增加，市場(chǎng)潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類(lèi)資源及清林丫材，為木類(lèi)菌類(lèi)提供了充足的營(yíng)養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上，把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，食用菌生產(chǎn)必定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)。要積極做好開(kāi)發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，真正為農(nóng)戶(hù)做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。

3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序，堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照規(guī)范性的技術(shù)要求，抓好檢查落實(shí)，保證菌種質(zhì)量，為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。

4、合理利用資源。櫟類(lèi)資源豐富的地方，林業(yè)部門(mén)部門(mén)應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用，點(diǎn)種食用菌，提高木生菌品質(zhì)量和效益，調(diào)動(dòng)菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn)，變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。

5、開(kāi)發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800-1200米的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類(lèi)香味特殊、營(yíng)養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)加以有效保護(hù)。

（三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場(chǎng)前景好，但也有許多突出的問(wèn)題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，就必須科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是按照《畜牧法》，加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)職能。養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)由專(zhuān)業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶(hù)人員組成，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流，增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上，要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn)，利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的方式，強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶(hù)的素質(zhì)，提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的技術(shù)水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù)，又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。

3、建立示范樣板戶(hù)和示范場(chǎng)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開(kāi)展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶(hù)，大力培植示范戶(hù)、示范場(chǎng)，在“專(zhuān)”字上做文章，以點(diǎn)促面，通過(guò)示范戶(hù)和示范場(chǎng)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上，全部農(nóng)戶(hù)掌握四季管理技術(shù)，特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎(jiǎng)飼、過(guò)箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，60%以上農(nóng)戶(hù)掌握基本的病蟲(chóng)害防治技術(shù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。

4、強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內(nèi)無(wú)任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無(wú)污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品，培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地，培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā)，樹(shù)立本地的特色品牌，加大蜂產(chǎn)品的深加工，大力開(kāi)展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開(kāi)發(fā)，大打我縣綠色品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識(shí)，做到以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。

6、強(qiáng)化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)配合。特別是要加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無(wú)任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機(jī)食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨(dú)特的旅游資源，把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做響亮，使之成為我縣走俏的一個(gè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

7、加強(qiáng)投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式增加投入，對(duì)于發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶(hù)實(shí)行一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的積極性；二是實(shí)行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強(qiáng)投入。對(duì)于想發(fā)展卻沒(méi)有資金的農(nóng)戶(hù)，可以實(shí)行小額貸款和政府貼息方式鼓勵(lì)他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

為學(xué)習(xí)外地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照先進(jìn)找差距，凝神聚力求突破，按照市委、市政府的安排，7月7日至8日，羅山縣組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記共計(jì)49人赴安陽(yáng)高新技術(shù)和湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)學(xué)習(xí)考察。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了他們?cè)诠δ軈^(qū)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、管理體制、土地利用等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地考察了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及部分典型企業(yè)。通過(guò)這次考察，開(kāi)闊了眼界，活躍了思維，明晰了思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和壓力感。

所考察產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

月份，湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被授予全國(guó)首批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)唯一一家縣級(jí)食品類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；5月份，被省政府評(píng)為2009發(fā)展又好又快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施全。湯陰縣集聚區(qū)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流策劃咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制了湯陰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，著力提升集聚區(qū)外部整體環(huán)境，同時(shí)開(kāi)工多條道路及配套設(shè)施建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“四縱四橫”路網(wǎng)格局。加快實(shí)施物流基地建設(shè)，大力支持鐵路專(zhuān)用線、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北部片區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，打造“兩橋三縱四橫”工程，積極對(duì)接“安湯一體化”工程。

三是產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)。安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“綠色、環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園”要求，確立了把產(chǎn)業(yè)園打造成“自主創(chuàng)新示范基地和現(xiàn)代化綜合型生態(tài)新區(qū)”的基本定位，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械及配件制造、液壓件制造、新能源光伏、玻璃基板、數(shù)字存儲(chǔ)設(shè)備、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)等先進(jìn)裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。湯陰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以食品醫(yī)藥為中心，以商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游業(yè)為兩翼，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向食品工業(yè)強(qiáng)縣跨越。

（一）解放思想抓發(fā)展，昂揚(yáng)向上不服輸，是安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之行讓我們真切地感受到，思想觀念的更新，的確是看得見(jiàn)的效益，是加快發(fā)展的動(dòng)力。這些集聚區(qū)的干部群眾思想解放，觀念超前，真正把思想解放體現(xiàn)在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中?！鞍l(fā)展沒(méi)有禁區(qū)，凡事敢為人先”可以說(shuō)是對(duì)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的最好詮釋。正是有了這種精神，才為他們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，著力壯大集聚效應(yīng)，是安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)?？疾熘形覀兏惺艿剑m然當(dāng)前受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，但在區(qū)域發(fā)展你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，加大招商引資力度，加快發(fā)展速度，是安陽(yáng)集聚區(qū)堅(jiān)持的有效途徑。從考察看，在招商引資上，他們瞄準(zhǔn)的是世界500強(qiáng)企業(yè)，國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，做的是高科技產(chǎn)品，培育的是品牌。在招商中，他們積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作，以商招商，促進(jìn)企業(yè)快速膨脹。同時(shí)，在招商中鍛煉干部，湯陰縣提拔15名科級(jí)干部，成立15個(gè)招商分局，常年在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及內(nèi)陸重點(diǎn)城市，圍繞食品工業(yè)、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行招商，靠項(xiàng)目建設(shè)不斷壯大集聚效應(yīng)，增強(qiáng)實(shí)力、提高效益。

今年以來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，按照省市安排部署，羅山縣堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為工作中心，傾全縣之力，凝全縣之智，逆勢(shì)而上搶機(jī)遇，全力以赴謀發(fā)展，力保再上新臺(tái)階。一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。1—6月份，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.31億元，同比增長(zhǎng)13.78%；稅收0.57億元，同比增長(zhǎng)1.5%。二是吸納就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。截至6月底安置就業(yè)7100人，新增775人。三是項(xiàng)目入駐率不斷提高。截至6月底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)43家，總投資29.8億元，其中投產(chǎn)項(xiàng)目30家，在建項(xiàng)目13家，億元以上項(xiàng)目11個(gè)；今年引進(jìn)的新時(shí)代陶瓷、埃德?tīng)柹鷳B(tài)科技園、三鑫聯(lián)合環(huán)保、君煜電子4個(gè)項(xiàng)目，總投資9.7億元，完成投資1.6億元；倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、火車(chē)站站前廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入前期對(duì)接階段，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新一輪投資建設(shè)高潮正在蓬勃掀起。四是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。加快建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.88億元，建設(shè)2縱4橫6條道路12公里，建設(shè)3套面積2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，水、電、通訊、排污管網(wǎng)、燃?xì)夤艿馈⒕G化工程等配套設(shè)施逐步完善，承載能力明顯提升。通過(guò)公共領(lǐng)域的大投入、大建設(shè)，努力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、生態(tài)優(yōu)美的魅力集聚區(qū)。五是運(yùn)作方式更加靈活。實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。采用“資源整合、分地分稅、異地共建”模式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，集中向集聚區(qū)擺布，項(xiàng)目投產(chǎn)后形成的產(chǎn)值和稅收全額計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基數(shù)。目前，已有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了項(xiàng)目入駐協(xié)議。

二是必須緊緊抓住招商引資不放松。通過(guò)學(xué)習(xí)考察發(fā)現(xiàn)，集群經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的一種新型業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為吸引外來(lái)投資的主導(dǎo)因素之一。新的發(fā)展形勢(shì)要求我們，必須創(chuàng)新招商理念，按照“龍頭項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。目前，羅山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成了陶瓷生產(chǎn)、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展有不少共同之處，借鑒意義巨大。我們要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合項(xiàng)目資源，精心篩選一批關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，重點(diǎn)推介，搞好企業(yè)產(chǎn)品以及市場(chǎng)的上下游銜接，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成企業(yè)集聚，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。進(jìn)一步突出企業(yè)招商主體地位，特別把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，主動(dòng)與有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)對(duì)接，通過(guò)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)、資源等招商引資把企業(yè)做大做強(qiáng)，快速膨脹規(guī)模。大力開(kāi)展定向招商。緊緊抓住珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，積極采取小分隊(duì)招商、以商招商、委托招商、掛職招商等形式，運(yùn)用好掌握的信息線索，依托建立起來(lái)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，盯住有實(shí)力、有擴(kuò)張意向的大公司實(shí)施強(qiáng)力攻堅(jiān)，力求突破。

三是必須強(qiáng)力推動(dòng)配套建設(shè)上水平。有投入才有產(chǎn)出，有投入才有效益。按照“基建先行、筑巢引鳳”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，搞好運(yùn)作，適度超前進(jìn)行水、電、路、訊和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定鼓勵(lì)政策，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和必要的行政引導(dǎo)，力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)幫包聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，千方百計(jì)使每一個(gè)項(xiàng)目都能“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。加快工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新，尤其在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中為企業(yè)提供項(xiàng)目環(huán)評(píng)、立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等全方位服務(wù)；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中幫助企業(yè)解決用電、融資擔(dān)保、施工隊(duì)伍選擇等問(wèn)題；在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中幫助企業(yè)解決招工、人員培訓(xùn)等問(wèn)題，全力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

主送：縣四大家領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室。

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產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一

為了加快我區(qū)園城建設(shè)，推進(jìn)重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品園區(qū)）的更好、更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)提案文史委在食品園區(qū)管委會(huì)的支持配合下，對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、食品園區(qū)發(fā)展概況。

重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)成立于20xx年9月，是重慶目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積20平方公里，一期5平方公里。園區(qū)目標(biāo)定位是打造“西部第一，全國(guó)一流”的食品工業(yè)園，主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前，園區(qū)已投入5億，畝平投入約20萬(wàn)元。已征用土地2618畝，其中：交付企業(yè)用地793畝、道路等公益設(shè)施用地265畝、河邊預(yù)留和商業(yè)用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付，二期1。5萬(wàn)平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5公里一期主干道路、綜合管網(wǎng)及人行道鋪裝綠化工程、日供應(yīng)3萬(wàn)噸的水廠一期（日供應(yīng)能力6000噸）已建成投用，電力、天然氣、通訊等綜合管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，日供氣能力達(dá)到5萬(wàn)立方；日處理污水3萬(wàn)噸的污水處理廠已完成主體工程；110千伏變電站開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)已具備企業(yè)入駐條件，已有32家企業(yè)簽約入駐。其中，中國(guó)500強(qiáng)食品100強(qiáng)企業(yè)1家（“真心”瓜子），“中華老字號(hào)”企業(yè)4家（“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”），重慶著名品牌企業(yè)10余家?？偼顿Y約45億元，產(chǎn)值90億元，創(chuàng)利稅10億元，解決5000人以上就業(yè)。入住的本土企業(yè)中，“飯?jiān)庋辍薄ⅰ敖鹆⒎健?、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍?nèi)具有一定的知名度。工業(yè)旅游開(kāi)始起步，德宜信食品有限公司成功獲批國(guó)家3a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。園區(qū)的部分企業(yè)也與西南大學(xué)食品學(xué)院，第三軍醫(yī)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。園區(qū)先后被確定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“重慶市食品工業(yè)基地”、“重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地”、“重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工基地”。

二、食品園區(qū)存在的問(wèn)題。

食品園區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績(jī)，但也面臨一些困難和問(wèn)題。

1、因未征地拆遷，目前已簽約企業(yè)30多家，供地的僅18家，尚有近20多家已簽約企業(yè)無(wú)地可供，特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優(yōu)企業(yè)也無(wú)法落地，有意向入駐的企業(yè)如重糧集團(tuán)、重慶紅九九、安徽燕之坊，重慶餐飲集團(tuán)、重慶糕點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、重慶食品工業(yè)協(xié)會(huì)分別抱團(tuán)入駐的30多家企業(yè)無(wú)法進(jìn)一步對(duì)接。

2、園區(qū)高速公路以北的道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本未啟動(dòng)。

3、已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)還不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)品需進(jìn)一步打開(kāi)銷(xiāo)路。

4、園區(qū)拓展的中長(zhǎng)期規(guī)劃尚未確定。

三、食品園區(qū)發(fā)展前景分析。

食品工業(yè)始終是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)于一體的增長(zhǎng)最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，食品需求進(jìn)一步加大，食品工業(yè)將全面進(jìn)入擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。食品園區(qū)未來(lái)的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)還具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景十分廣闊。

（一）豐富的原料優(yōu)勢(shì)是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

綦江區(qū)最低海拔188米，最高海拔1973米，立體氣候明顯，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，且收獲季節(jié)較長(zhǎng)。擁有耕地面積162萬(wàn)畝，林地133萬(wàn)畝。規(guī)劃面積300平方公里的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模50萬(wàn)畝（花椒10萬(wàn)畝、蘿卜10萬(wàn)畝、辣椒20萬(wàn)畝、生姜大蒜各5萬(wàn)畝）。種植木瓜10萬(wàn)畝，梨子1萬(wàn)畝和獼猴桃1萬(wàn)畝均開(kāi)始投產(chǎn)。可以說(shuō)，這種得天獨(dú)厚的原料優(yōu)勢(shì)為園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，隨著園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展，必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)雙盈。

（二）交通條件的不斷改善使園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

目前，渝黔鐵路、210國(guó)道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道與長(zhǎng)江相連，水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬(wàn)—南”鐵路的建成通車(chē)，綦江的交通將更加便捷。食品園區(qū)又處在三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。

（三）重慶唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)對(duì)食品企業(yè)具有強(qiáng)大吸引力。

20xx年重慶輕工業(yè)總產(chǎn)值為1738億元，食品工業(yè)為985億元，占據(jù)了輕工業(yè)的一半多。食品工業(yè)是重慶名副其實(shí)的輕工第一大產(chǎn)業(yè)。食品園區(qū)是重慶市目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)，必將吸引更多的重慶食品工業(yè)企業(yè)乃至全國(guó)一流食品工業(yè)企業(yè)前來(lái)考察入住。

（四）重慶市功能區(qū)的劃分將引領(lǐng)食品園區(qū)大發(fā)展。

重慶市委四屆三次全會(huì)將重慶劃分五大功能區(qū)，綦江區(qū)劃為城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來(lái)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，是集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域。這一劃分使綦江的經(jīng)濟(jì)地理得到升級(jí)，城市功能定位更加精準(zhǔn)，城市資源配置更加科學(xué)，將迎來(lái)最新最好最快的發(fā)展時(shí)期。綦江區(qū)作為全市未來(lái)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，必將引領(lǐng)重慶唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。

（五）園區(qū)過(guò)去的工作為未來(lái)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

食品園區(qū)從成立到現(xiàn)在，已有6年時(shí)間了。管委會(huì)在這期間，在目標(biāo)定位、規(guī)劃編制、征地撤遷、人員安置、設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)管理等方方面面都做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋，“冠生園”，“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業(yè)入住。本區(qū)入住企業(yè)生產(chǎn)的“飯?jiān)庋辍?、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”等產(chǎn)品已投入市場(chǎng)銷(xiāo)售。企業(yè)的入住，產(chǎn)品相繼進(jìn)入市場(chǎng)標(biāo)志著園區(qū)發(fā)展已初見(jiàn)成效。實(shí)踐證明，決策成立食品園區(qū)是正確的，園區(qū)的發(fā)展前景是廣闊的。

四、食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的建議。

（一）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向。

食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向應(yīng)根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和食品園區(qū)獨(dú)特的職能作用進(jìn)行科學(xué)定位。二十一世紀(jì)我國(guó)食品工業(yè)將向方便化、工程化、功能化、專(zhuān)用化及國(guó)際化方向發(fā)展，這“五化”將成為我國(guó)未來(lái)食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。到20xx年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12。3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1。5：1。銷(xiāo)售收入達(dá)到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)、精、特、新的優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，形成各類(lèi)企業(yè)分工協(xié)作、東中西部食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。國(guó)家“十二五”規(guī)劃，對(duì)糧食加工、植物油加工、肉類(lèi)加工、乳制品加工、水產(chǎn)品加工、果蔬加工、飲料工業(yè)、制糖、方便食品制造、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、營(yíng)養(yǎng)與保健食品缺制造等十三類(lèi)食品工業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和目標(biāo)都作了具體規(guī)劃。我區(qū)食品園區(qū)有四個(gè)方面的職能作用：一是培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身作用，推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展；三是與東部新城產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展；四是發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品。

根據(jù)以上情況，我區(qū)食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展既要有所為，又要有所不為。堅(jiān)持“三融合、一集中、一為主”的發(fā)展方向。即堅(jiān)持食品園區(qū)的產(chǎn)品布局與全國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局相融合，使東部地區(qū)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的融合在食品園區(qū)得到展現(xiàn)；堅(jiān)持東部新城建設(shè)與食品園區(qū)發(fā)展相互融合，把食品園區(qū)建成生態(tài)、綠色、環(huán)保的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，建成產(chǎn)城融合的典范；堅(jiān)持食品園區(qū)建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相融合，發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品，增強(qiáng)園區(qū)的美譽(yù)度，擴(kuò)大園區(qū)的影響力；充分利用好重慶目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)這塊金子招牌，強(qiáng)力推進(jìn)重慶市食品加工企業(yè)向食品園區(qū)集中；堅(jiān)持以引進(jìn)培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)為主體，以調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，挖掘?qū)?、精、特、新的?yōu)勢(shì)，培植品牌，拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

（二）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。

食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段。

近期發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，即建園10周年，還有近5年時(shí)間，園區(qū)面積拓展到5平方公里，8500畝，還需征用土地約6000畝。需建設(shè)的道路管網(wǎng)有：惠品大道，控制寬度70米的5公里主干道；次干道，24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元，其中：征地拆遷需資金14億元，道路管網(wǎng)及市政綠化建設(shè)需投資5。6億元，通惠河和后溪河治理2億元，電力、通訊等管線搬遷0。5億元，平場(chǎng)0。8億元，利息及其他支出1。2億元。新征土地中：工業(yè)用地3700畝，居住用地910畝，商業(yè)用地370畝。為實(shí)現(xiàn)園區(qū)收支自求平衡，居住用地和商業(yè)用地按每畝155萬(wàn)元出讓?zhuān)I(yè)用地按每畝12萬(wàn)元出讓?zhuān)恋爻鲎屖杖脒_(dá)24。28億元。引進(jìn)入住企業(yè)達(dá)100家以上，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60家以上，年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元以上，每年綜合稅收達(dá)5億元以上。

遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2030年，園區(qū)沿惠品大道拓展，面積拓展到20平方公里，30000畝，爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)仍至世界知名食品工業(yè)企業(yè)入住，最終實(shí)現(xiàn)“西部第一，全國(guó)一流”的發(fā)展目標(biāo)。

（三）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的措施。

1、以地生財(cái)，為食品園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供資金保障。

當(dāng)前，全國(guó)各地工業(yè)用地的出讓價(jià)格都大大低于征地拆遷成本。園區(qū)收支最終要自求平衡只有靠以地生財(cái)和稅收返還。在園區(qū)建設(shè)的初始階段，入住投產(chǎn)的企業(yè)少，稅收少，稅收返還無(wú)力支撐園區(qū)發(fā)展，只有靠以地生財(cái)，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)園。政府應(yīng)給予食品園區(qū)征地指標(biāo)，并特許食品園區(qū)將征用的土地一部分用作居住用地和商業(yè)用地。征地拆遷成本與居住用地和商業(yè)用地出讓的溢價(jià)用作補(bǔ)償工業(yè)用地的征地拆遷成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。否則，食品園區(qū)將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，發(fā)展停滯不前。

2、堅(jiān)持走“以工哺農(nóng)”之路，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模達(dá)50萬(wàn)畝。園區(qū)要始終堅(jiān)持“企業(yè)—基地—合作社—農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，以食品工業(yè)帶動(dòng)綦江農(nóng)業(yè)，幫助綦江農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同時(shí)帶給農(nóng)民穩(wěn)定的收入，幫助他們發(fā)家致富。目前，綦江在農(nóng)副食品加工業(yè)已經(jīng)培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬(wàn)興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“都曉得”等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業(yè)在市場(chǎng)也有一定的認(rèn)可度。今后，園區(qū)應(yīng)該積極引進(jìn)此類(lèi)企業(yè)，鼓勵(lì)它們不斷更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，充分利用農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的各項(xiàng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)更多更好的.產(chǎn)品。

3、擴(kuò)大招商引資，大力培育品牌。

繼續(xù)引進(jìn)一批知名企業(yè)，特別是重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、“中國(guó)馳名商標(biāo)”企業(yè)、“中華老字號(hào)”企業(yè)、上市食品公司等高技術(shù)含量、高附加值的品牌企業(yè)，甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業(yè)入駐，打造品牌聚集區(qū)，利用名牌企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業(yè)，積極引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳，同時(shí)還要拓展電子商務(wù)、網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)等銷(xiāo)售渠道，讓本土品牌走出重慶，面向全國(guó)，甚至沖出國(guó)門(mén)。

4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

園區(qū)主打的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是調(diào)味食品，休閑食品，保健食品和功能食品。

在調(diào)味食品方面，要重點(diǎn)打造辣椒加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和醬腌菜調(diào)味品加工項(xiàng)目?；谡{(diào)味食品加工業(yè)的特點(diǎn)，園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要做好以下幾點(diǎn)：第一，立足于本土市場(chǎng)，首先讓自己的產(chǎn)品在重慶乃至西南地區(qū)成為同類(lèi)產(chǎn)品中的領(lǐng)先者，先把本土市場(chǎng)做大做強(qiáng)，再考慮逐步擴(kuò)大市場(chǎng)；第二，順應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分的趨勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)幾種主打產(chǎn)品，讓主打產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中優(yōu)勢(shì)明顯，很難被替代；第三，在研發(fā)過(guò)程中充分考慮不同地區(qū)人們的飲食習(xí)慣和口味，在產(chǎn)品上作出相應(yīng)的調(diào)整；第四，大舉進(jìn)入餐飲市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不要把產(chǎn)品局限于超市和賣(mài)場(chǎng)；第五，增加社區(qū)、賣(mài)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的促銷(xiāo)活動(dòng)，提高品牌知名度。

在休閑食品方面，要重點(diǎn)打造豆制食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、方便肉制品加工項(xiàng)目、方便谷物食品加工項(xiàng)目和方便蔬菜食品加工項(xiàng)目。園區(qū)相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，注重培養(yǎng)品牌，著力打造一些具有區(qū)域性特色的品牌產(chǎn)品；第二，發(fā)展有益于消費(fèi)者健康和安全的休閑食品，促進(jìn)休閑食品向營(yíng)養(yǎng)型、功能型和健康型轉(zhuǎn)變。

在保?。üδ埽┦称贩矫?，要重點(diǎn)打造木瓜產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目、菊芋產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目和膳食纖維產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，加大科研方面的投資力度、提升產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，充分利用木瓜，辣椒等優(yōu)勢(shì)原料中所含有的功能性成分開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的附加產(chǎn)值，進(jìn)一步提高企業(yè)的利潤(rùn)。

5、堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。

現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需要高新技術(shù)的有力支持，只有更多的尖端技術(shù)（超高壓處理，超臨界萃取，膜分離技術(shù)，分子蒸餾技術(shù)，微膠囊技術(shù)，真空技術(shù)，食品摻假鑒定等）被應(yīng)用于食品工業(yè)，這個(gè)行業(yè)才能找到發(fā)展的著力點(diǎn)。食品加工廠加工工藝的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及產(chǎn)品的研發(fā)需要專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。目前，我國(guó)從事食品加工技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)350家，已初步形成了國(guó)家、部門(mén)、地方三級(jí)較為完善的研發(fā)體系。全國(guó)有205所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)，近100家大專(zhuān)院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設(shè)立了博士后工作站。園區(qū)的每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該與相應(yīng)行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作的機(jī)制，讓科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，或者成立共建實(shí)驗(yàn)室。園區(qū)要盡快建立食品技術(shù)孵化區(qū)，將其作為企業(yè)自主知識(shí)創(chuàng)新和企業(yè)與高校、科研院所結(jié)合的平臺(tái)。

6、發(fā)展工業(yè)旅游，提高園區(qū)知名度。

隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游逐漸成為地區(qū)或企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)知名度、傳承民族特色工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹(shù)立城市形象等方面起到了良好的作用。園區(qū)要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產(chǎn)線觀光，青杠塝水庫(kù)和周邊原材料基地，組團(tuán)打造“蛋糕王國(guó)”，“木瓜樂(lè)園”，“手工體驗(yàn)園”等集生產(chǎn)，銷(xiāo)售，消費(fèi)，娛樂(lè)于一體的食品城綜合體項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)農(nóng)莊及頂級(jí)vip會(huì)所等。要著力發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，把食品園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的特色旅游產(chǎn)品打造成綦江的重要名片。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，改革導(dǎo)游體制，提高導(dǎo)游服務(wù)、導(dǎo)游管理和導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)水平，國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《導(dǎo)游體制改革》專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研工作由邵琪偉局長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督管理司牽頭，辦公室、人事司、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院等參加。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱和收集資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年來(lái)的調(diào)查研究工作，于3到4月，先后在廣西、云南、湖北等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取導(dǎo)游人員、導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅行社、旅游協(xié)會(huì)、旅游行政管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，調(diào)研組進(jìn)行了多次集體研究，形成本報(bào)告。

一、導(dǎo)游方面存在的主要問(wèn)題及其原因。

我國(guó)導(dǎo)游方面存在的問(wèn)題可以分為幾個(gè)層面。第一個(gè)是導(dǎo)游服務(wù)層面，反映突出的是將導(dǎo)“游”變成導(dǎo)“購(gòu)”，以及與此目的性質(zhì)相同或與此密切相關(guān)的“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”，具體表現(xiàn)為導(dǎo)游誘導(dǎo)、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購(gòu)物和參加質(zhì)次價(jià)高的自費(fèi)項(xiàng)目，擅自變更行程計(jì)劃、壓縮計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的游覽時(shí)間，以便從購(gòu)物點(diǎn)和景點(diǎn)拿“回扣”。第二個(gè)是在對(duì)導(dǎo)游人員的管理服務(wù)和權(quán)益保障層面，反映突出的是“人頭費(fèi)”、“買(mǎi)團(tuán)”，即導(dǎo)游按游客人數(shù)向旅行社支付費(fèi)用以獲得帶團(tuán)服務(wù)的機(jī)會(huì)，旅行社不向?qū)в沃Ц稁F(tuán)服務(wù)的勞動(dòng)報(bào)酬，旅行社和導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不為導(dǎo)游提供勞動(dòng)社會(huì)保障，甚至要求導(dǎo)游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費(fèi)用。第三個(gè)是在導(dǎo)游機(jī)制、體制層面，反映突出的是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、導(dǎo)游公司監(jiān)管缺位、導(dǎo)游進(jìn)入-退出機(jī)制和監(jiān)管考核體制不完善。第四個(gè)是具體工作層面，主要是在導(dǎo)游教育培訓(xùn)、年審、ic卡計(jì)分管理、服務(wù)監(jiān)督檢查、正面宣傳引導(dǎo)和政府、協(xié)會(huì)的導(dǎo)游服務(wù)方面存在不足。

導(dǎo)游問(wèn)題的癥結(jié)主要在于機(jī)制方面的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作模式和體制方面的不適應(yīng)。零負(fù)團(tuán)費(fèi)操作的基本情形如下：

起點(diǎn)：游客追求價(jià)廉物美而又不太了解和熟悉旅游產(chǎn)品的特性及相關(guān)信息，在報(bào)名出游時(shí)反復(fù)多家詢(xún)價(jià)壓價(jià)。

招徠、組團(tuán)旅行社：為適應(yīng)游客需要以爭(zhēng)取客源和業(yè)務(wù)，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)并低價(jià)促銷(xiāo)、收客，不向游客收取目的地旅游接待費(fèi)用，因此不向接待旅行社支付接待費(fèi)用，搞“零團(tuán)費(fèi)”結(jié)算，甚至還要接待社向其反向支付“人頭費(fèi)”以獲取、增加利潤(rùn)，成為“負(fù)團(tuán)費(fèi)”結(jié)算。

地接旅行社：不向?qū)в沃Ц秳趧?dòng)報(bào)酬，不為導(dǎo)游提供勞動(dòng)社會(huì)保障，反而要求導(dǎo)游支付接待費(fèi)用并解決旅行社和導(dǎo)游收入問(wèn)題。

導(dǎo)游：與司機(jī)和購(gòu)物、景點(diǎn)單位聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)誘導(dǎo)、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目即“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”來(lái)獲取“回扣”。

終點(diǎn)：導(dǎo)游“導(dǎo)購(gòu)”、“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”嚴(yán)重影響了旅游質(zhì)量和效果，且所購(gòu)物品和所參加自費(fèi)項(xiàng)目往往都是質(zhì)價(jià)不符、質(zhì)次價(jià)高的，向旅游和相關(guān)部門(mén)投訴。

導(dǎo)游體制方面存在的主要問(wèn)題也直接影響導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)、導(dǎo)游權(quán)益保障。一是導(dǎo)游入門(mén)條件偏低，主要是高中畢業(yè)的學(xué)歷起點(diǎn)直接影響到導(dǎo)游知識(shí)量、服務(wù)能力和新導(dǎo)游的年齡起點(diǎn)，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)產(chǎn)生直接影響。二是導(dǎo)游公司性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容及設(shè)立條件和程序、監(jiān)管責(zé)任和方式等不明確，大量通過(guò)導(dǎo)游公司取得導(dǎo)游證并實(shí)際從事導(dǎo)游服務(wù)人員的勞動(dòng)就業(yè)、權(quán)益保障、監(jiān)督考核、管理服務(wù)嚴(yán)重缺位。三是導(dǎo)游服務(wù)的性質(zhì)、地位及其與旅行社的關(guān)系不明確，“導(dǎo)游自由職業(yè)化、導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng)化”與“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“人頭費(fèi)”、“買(mǎi)團(tuán)”、“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”的產(chǎn)生、發(fā)展關(guān)系密切。四是導(dǎo)游ic卡計(jì)分管理、導(dǎo)游年審考核等制度需要改進(jìn)和完善。

二、遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作模式。

主要對(duì)策是加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)宣傳、信息服務(wù)和認(rèn)真貫徹《旅行社條例》兩個(gè)方面。

網(wǎng)、報(bào)紙、雜志等公眾媒體開(kāi)展公益廣告宣傳和案例宣傳、深度報(bào)道，組織開(kāi)展“品質(zhì)旅游”進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)，由旅游行政管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)收集發(fā)布主要線路、項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息等。在這方面要注意的是，不能籠統(tǒng)地說(shuō)“旅游市場(chǎng)不成熟”、“游客不成熟”、“游客消費(fèi)不理性”，這有將責(zé)任推給游客的嫌疑，而應(yīng)該使用“信息不對(duì)稱(chēng)”、“政府、行業(yè)引導(dǎo)和信息服務(wù)不夠”等說(shuō)法。

另一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)。新條例在旅行社招徠宣傳、簽訂旅游合同和收取旅游費(fèi)用、組團(tuán)社向地接社發(fā)送團(tuán)和支付旅游接待費(fèi)用、地接社委派導(dǎo)游接待和支付接待費(fèi)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，做出規(guī)范、禁止和處罰規(guī)定，為遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)新條例的這些規(guī)定，特別是加大執(zhí)法檢查、監(jiān)督和違規(guī)處罰力度，遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，是從機(jī)制入手解決導(dǎo)游問(wèn)題的主要對(duì)策措施。

三、

加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

我國(guó)近60萬(wàn)執(zhí)業(yè)導(dǎo)游，約有七成掛靠在導(dǎo)游管理服務(wù)中心和導(dǎo)游公司等機(jī)構(gòu)。絕大部分導(dǎo)游管理服務(wù)中心是當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)成立的自收自支的事業(yè)單位，承擔(dān)辦證領(lǐng)卡、年審、人事檔案管理等政府職能和組織培訓(xùn)、為導(dǎo)游介紹業(yè)務(wù)等的社會(huì)或中介服務(wù)職能，主要靠向?qū)в问杖」芾碣M(fèi)（掛靠費(fèi)）、年審培訓(xùn)收費(fèi)等維持運(yùn)行。

加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的主要措施是，第一，明確其性質(zhì)為面向市場(chǎng)（旅行社和自助游客）“提供導(dǎo)游接待服務(wù)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)；第二，明確規(guī)定其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為向旅行社和自助游客派遣導(dǎo)游人員、提供導(dǎo)游服務(wù)，承擔(dān)導(dǎo)游的企業(yè)管理職責(zé)；第三，明確規(guī)定導(dǎo)游公司的設(shè)立條件、程序和監(jiān)管方式；第四，用5年左右的時(shí)間逐步清理規(guī)范現(xiàn)有的導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府管理職責(zé)轉(zhuǎn)入各級(jí)旅游行政管理部門(mén)，行業(yè)和社會(huì)服務(wù)逐步轉(zhuǎn)到行業(yè)協(xié)會(huì)，導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步統(tǒng)一為導(dǎo)游服務(wù)公司（可以以介紹業(yè)務(wù)的中介服務(wù)為起點(diǎn)逐步發(fā)展成為導(dǎo)游派遣）。

四、明確導(dǎo)游的職業(yè)定位。

成自由職業(yè)者、讓其脫離旅行社獨(dú)立存在，管理、培訓(xùn)、就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益保障等，都由政府或有關(guān)社會(huì)組織來(lái)負(fù)責(zé)。這個(gè)觀點(diǎn)混淆了導(dǎo)游就業(yè)形式的“自由”與導(dǎo)游從業(yè)“不許”自由兩個(gè)問(wèn)題?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，導(dǎo)游必須經(jīng)過(guò)“旅行社委派”才能從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)，可見(jiàn)我國(guó)法律不允許導(dǎo)游單獨(dú)提供服務(wù)，因此導(dǎo)游在法律性質(zhì)上不是自由職業(yè)者。即使導(dǎo)游不是旅行社的正式員工，依據(jù)短期或臨時(shí)用工合同為旅行社提供服務(wù)，但其服務(wù)是旅游產(chǎn)品不可分割的部分，導(dǎo)游是旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售者的履行輔助人，無(wú)法脫離旅行社單獨(dú)存在。

由于我國(guó)對(duì)旅行社實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理，如果導(dǎo)游不經(jīng)過(guò)旅行社即可接待旅游團(tuán)隊(duì)，將會(huì)產(chǎn)生無(wú)數(shù)個(gè)不經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的個(gè)人。不僅消費(fèi)者的利益難于保證，市場(chǎng)也將陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂，因此，倡導(dǎo)導(dǎo)游歸入自由職業(yè)者對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展有害無(wú)益。導(dǎo)游不是自由職業(yè)者，就不能靠自己“經(jīng)營(yíng)”獲得收入，而必須由其雇傭者支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，所以，旅行社完全應(yīng)該且必須將導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬納入旅游報(bào)價(jià)和費(fèi)用之中。

五、建立合理透明的薪酬制度。

我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》中提出應(yīng)建立“以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度”，是符合勞動(dòng)法規(guī)定的。旅行社向其固定導(dǎo)游發(fā)工資目前已經(jīng)基本做到，但是給社會(huì)導(dǎo)游發(fā)工資難以落實(shí)，因?yàn)閿?shù)量巨大（占總數(shù)70%以上），又不是企業(yè)員工。

建立合理透明導(dǎo)游薪酬制度的任務(wù)和措施是，第一，要求旅行社在旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)中必須單獨(dú)規(guī)定導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并支付給導(dǎo)游，其幅度和數(shù)額由省市旅游部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游市場(chǎng)實(shí)際情況確定；第二，明確導(dǎo)游帶團(tuán)補(bǔ)貼的主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該包括差旅補(bǔ)貼、超時(shí)補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等，具體幅度及數(shù)額仍由省級(jí)旅游部門(mén)協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門(mén)共同確定執(zhí)行；第三，明確重申導(dǎo)游可以接受游客自愿、主導(dǎo)支付的小費(fèi)，但不得以索要小費(fèi)，并引導(dǎo)游客養(yǎng)成給付導(dǎo)游小費(fèi)的身份消費(fèi)習(xí)慣；第四，依法規(guī)范“回扣”、傭金，使其收受數(shù)量合理化和方式合法化，即消除占比過(guò)高問(wèn)題和“公對(duì)公”并如實(shí)入賬，同時(shí)要求旅行社按一定比例分配給導(dǎo)游。

六、改革完善導(dǎo)游準(zhǔn)入-退出機(jī)制。

1999年頒布實(shí)施的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，參加導(dǎo)游資格考試的學(xué)歷起點(diǎn)為高中畢業(yè)，這在十年前是基本合理的。但經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我國(guó)的高等教育規(guī)模及其畢業(yè)生大幅度增加，接受高等教育基本成為我國(guó)青年一代的普遍現(xiàn)象。更重要的是，導(dǎo)游是依托基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能從事專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人員，接受適當(dāng)教育是一個(gè)人形成良好的基本素質(zhì)的起碼保障。調(diào)研反映的普遍意見(jiàn)是將導(dǎo)游考試的學(xué)歷要求提高到大專(zhuān)，是比較合理的。對(duì)于少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)省份，可以有一定的靈活性。

完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)退出機(jī)制十方必要，重點(diǎn)是完善年審統(tǒng)計(jì)和ic卡計(jì)分管理制度。首先要解決年檢和計(jì)分制度管理都缺乏法規(guī)支撐的問(wèn)題，明確不予通過(guò)年審的導(dǎo)游證及其持有人如何處理。國(guó)家層面上，盡早出臺(tái)導(dǎo)游ic卡有效時(shí)限及注銷(xiāo)退出辦法。研究如何進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章規(guī)定不完善、不合理的方法，如“導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游行政管理部門(mén)舉辦的年審培訓(xùn)”，但未明確培訓(xùn)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)及其標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，出現(xiàn)了借機(jī)收費(fèi)的現(xiàn)象，引起導(dǎo)游不滿(mǎn)。此外，ic卡管理系統(tǒng)亟需升級(jí)完善，及早實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸，充分發(fā)揮科技在提升管理水平上的作用。

七、完善導(dǎo)游分類(lèi)和等級(jí)制度。

導(dǎo)游分類(lèi)問(wèn)題首先體現(xiàn)在導(dǎo)游如何進(jìn)入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》上，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員職業(yè)的研究，包括準(zhǔn)入的研究，力爭(zhēng)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格性質(zhì)進(jìn)入新版《職業(yè)分類(lèi)大典》。實(shí)現(xiàn)以導(dǎo)游職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的變革，在構(gòu)架和改造導(dǎo)游職業(yè)教育、培訓(xùn)、鑒定、考核、競(jìng)賽和表彰系統(tǒng)的過(guò)程中提升導(dǎo)游職業(yè)，增強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)的凝聚力。

從就業(yè)形態(tài)上看，可以考慮恢復(fù)兼職導(dǎo)游。一方面，從完善導(dǎo)游勞動(dòng)保障制度考慮，兼職導(dǎo)游沒(méi)有以此為業(yè)，不必納入導(dǎo)游職業(yè)的社會(huì)保障計(jì)劃，其管理和勞動(dòng)社會(huì)保障等主要由其所在單位負(fù)責(zé)。另一方面，他們所具備外語(yǔ)或特定的知識(shí)、技能等，是旅游接待服務(wù)和提高導(dǎo)游服務(wù)水平所必需的。兼職導(dǎo)游資格及管理問(wèn)題，要通過(guò)修訂法規(guī)來(lái)解決。

管理部門(mén)考核發(fā)證，以高等院校旅游及相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生為對(duì)象。實(shí)習(xí)導(dǎo)游可以按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)入旅行社和景區(qū)景點(diǎn)觀摩、學(xué)習(xí)和協(xié)助導(dǎo)游從事服務(wù)，不得獨(dú)立開(kāi)展導(dǎo)游服務(wù)，由所在學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和權(quán)益保障，畢業(yè)離校實(shí)習(xí)導(dǎo)游證自動(dòng)失效。

目前導(dǎo)游實(shí)行了等級(jí)制度，由于社會(huì)認(rèn)可度不高，和導(dǎo)游人員就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平聯(lián)系不緊密，加上多年考試中斷，中高級(jí)導(dǎo)游比例太小，嚴(yán)重影響了等級(jí)制度的影響和作用，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和完善。需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職業(yè)技能分類(lèi)，探索形成合理的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)制，以提高職業(yè)認(rèn)可度和忠誠(chéng)度。

八、促進(jìn)導(dǎo)游協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

20世紀(jì)90年代初開(kāi)始進(jìn)行導(dǎo)游管理體制改革后，越來(lái)越多的導(dǎo)游脫離旅行社成為社會(huì)導(dǎo)游、簽約導(dǎo)游或掛靠導(dǎo)游。隨著導(dǎo)游與旅行社分離，其在利益上與旅行社的不一致出現(xiàn)并不斷擴(kuò)大后，就有必要有自己的組織來(lái)代表、維護(hù)其利益，同時(shí)發(fā)揮橋梁、紐帶、規(guī)范、服務(wù)等作用。正因?yàn)槿绱?，在一些重點(diǎn)地區(qū)和旅游城市，逐步建立起導(dǎo)游協(xié)會(huì)。這說(shuō)明，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和導(dǎo)游體制改革、隊(duì)伍壯大，有必要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，建立導(dǎo)游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織。

在開(kāi)始階段，導(dǎo)游協(xié)會(huì)也是沿用旅游協(xié)會(huì)的模式，采取“官辦”方式，即政府批準(zhǔn)成立導(dǎo)游協(xié)會(huì)并負(fù)責(zé)管理，工作人員主要是政府派，經(jīng)費(fèi)由政府資助，主要業(yè)務(wù)是規(guī)范、管理以及在導(dǎo)游與政府之間發(fā)揮橋梁作用。與其他協(xié)會(huì)的不同之處在于，導(dǎo)游協(xié)會(huì)的會(huì)員和工作對(duì)象不是企業(yè)、事業(yè)單位，而是導(dǎo)游員個(gè)人。重點(diǎn)旅游城市如桂林、昆明等，率先進(jìn)行改革探索，由導(dǎo)游人員自己來(lái)建設(shè)、管理導(dǎo)游協(xié)會(huì)。

部分省、自治區(qū)成立了導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)后，成立全國(guó)導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，以省級(jí)導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)和直轄市導(dǎo)游協(xié)會(huì)為團(tuán)體會(huì)員，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)全國(guó)的導(dǎo)游協(xié)會(huì)工作，同時(shí)開(kāi)展有關(guān)國(guó)際交流合作。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)縣，必須有雄勁的支柱產(chǎn)業(yè)。我們周邊各市縣，肇東、青岡有玉米深加工，北林有啤酒、卷煙，安達(dá)有奶牛養(yǎng)殖，望奎正在上萬(wàn)頭生豬規(guī)模屠宰，都在特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上形成了自己的獨(dú)特陣容。而我們至今還沒(méi)有一項(xiàng)足可立縣的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱企業(yè)支撐。如何沖出重圍，我縣的特色產(chǎn)業(yè)潛力究竟在哪里？筆者通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和分析認(rèn)為：加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)，大上強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平、上效益，這是造福蘭西的可行之路！

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的可觀前景。

馬鈴薯是個(gè)百姓熟悉而喜愛(ài)的土特產(chǎn)品，它含多種維生素，吸收水份，吸收脂肪、糖類(lèi)，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。國(guó)際上都把它作為養(yǎng)生保健食品特別提倡，美國(guó)人常把它作成各種糕點(diǎn)細(xì)心品嘗?，F(xiàn)在，人民生活質(zhì)量迅速提高，馬鈴薯的食用價(jià)值越來(lái)越得到認(rèn)可，市場(chǎng)的需求量猛增。這就要求我們必須改變單一的食用方式，做深度開(kāi)發(fā)利用，推出馬鈴薯系列產(chǎn)品。人們雖然喜歡未經(jīng)開(kāi)發(fā)的蔬菜，但更需要精深加工的食品。馬鈴薯在北方尤其在我縣具有潛在的食用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至國(guó)外卻是稀有珍品，銷(xiāo)費(fèi)者對(duì)它情有獨(dú)鐘。新世紀(jì)呼喚由馬鈴薯深加工的新鮮產(chǎn)品問(wèn)世！可見(jiàn)，在我縣區(qū)域內(nèi)，馬鈴薯就是最具地方特色的可著力開(kāi)發(fā)的食用產(chǎn)品，它的市場(chǎng)銷(xiāo)量絕不可低估，潛在效應(yīng)令人振奮。

隨著飲食節(jié)結(jié)構(gòu)的更新，居住環(huán)境的改善，現(xiàn)在人們?cè)蕉?，已很少大量?jī)?chǔ)藏馬鈴薯，越來(lái)越喜歡簡(jiǎn)略生活步驟，渴望更多的馬鈴薯精深加工產(chǎn)品上市。一些發(fā)達(dá)國(guó)家也習(xí)慣于食用精制成品，打開(kāi)即吃，有的稍事烹調(diào)就可上桌，方便省事，又頗有檔次。消費(fèi)者已經(jīng)不滿(mǎn)足傳統(tǒng)的食用方式，現(xiàn)在已有一些加工的馬鈴薯食品已流入市場(chǎng)，更深加工的項(xiàng)目至今沒(méi)有開(kāi)發(fā)，我縣完全有能力填補(bǔ)這項(xiàng)空白！如果能夠在短期內(nèi)把我們的馬鈴薯制品推向市場(chǎng)，那么我們的龍頭企業(yè)就會(huì)有開(kāi)發(fā)不盡的經(jīng)濟(jì)含量。

筆者認(rèn)為，馬鈴薯深度開(kāi)發(fā)可分四步進(jìn)行：

1、可將馬鈴薯制成塊、條、絲、片、醬等形式，甚至可以裝成罐頭。還可封成塑料袋，保鮮保質(zhì)，色鮮味美。

2、可制成精粉絲、精粉皮、精粉面等品牌，打成小。

包裝透明塑料袋?；虺床耍驘醪?，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代傳統(tǒng)的粗糙做法。粉面子又能制成多種食用品，也能充當(dāng)主食，為現(xiàn)代生活呈出一道道綠色美味，豐富人們的飲食文化。

3、可加工多種薯?xiàng)l、薯片、薯汁類(lèi)等兒童食品?，F(xiàn)在超。

市上的馬鈴薯袋裝小食品，香脆味美，攜帶方便，完全可以滿(mǎn)足居家旅行和休閑的需要。不但孩子們喜歡，大人們也愛(ài)吃。它已成為深加工領(lǐng)域中的走俏食品，全國(guó)各地銷(xiāo)售量是很大的。

4、又可與其它產(chǎn)品加工合成新型食品?，F(xiàn)在市場(chǎng)上流行的馬鈴薯食品成分都比較單一，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較低。我們要從食品的制作內(nèi)容上下功夫，以馬鈴薯為主，把肉類(lèi)、胡羅卜類(lèi)、糖類(lèi)、維生素類(lèi)、蛋類(lèi)等都吸收進(jìn)來(lái)，組成多種復(fù)合食品，以此來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的健康需求。筆者認(rèn)為，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)的潛力很大，前景十分可觀，做大做強(qiáng)做火，在我縣遠(yuǎn)比其它產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭好！

二、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的可觀效益。

馬鈴薯深度開(kāi)發(fā)是一個(gè)富有希望的新興產(chǎn)業(yè)，它必將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)，給人民帶來(lái)更大的實(shí)惠，它是造福蘭西蔭及子孫的一項(xiàng)利民工程。

一是有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

市的供應(yīng)基地。我縣無(wú)大型工礦企業(yè)，沒(méi)有污染源，自然條件好。完全附合市里所確定的a級(jí)綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地環(huán)境條件，以至種子及其處理、選茬與整地、施肥、播種、田間管理、收獲等技術(shù)要求。這便是馬鈴薯深加工企業(yè)生存和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和天然條件，也必將為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更新提供良好的機(jī)遇。

多年來(lái)，我縣農(nóng)民種植馬鈴薯積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于良種選用也有較高的認(rèn)識(shí)。多選擇早熟、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的異地優(yōu)良品種，如：早大白、克山白、東農(nóng)303、小黃麻子等。我縣農(nóng)民對(duì)種薯處理、曬種、切削、播種田間管理、采收儲(chǔ)藏，都具有比較成熟生產(chǎn)枝術(shù)。特別是榆林鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府提出的“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)“榆林”牌無(wú)公害馬鈴薯種植面積達(dá)3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸。產(chǎn)地輻射八個(gè)村，形成了規(guī)模式種植與經(jīng)營(yíng)，建成了蘭西縣綠園農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)有限公司，并已申請(qǐng)立項(xiàng)。

二是有利于農(nóng)民增收致富。

加快馬鈴薯深度開(kāi)發(fā)，能使大量勞動(dòng)力上崗就業(yè)，還可以帶動(dòng)農(nóng)村的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，給農(nóng)民創(chuàng)造很大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我縣歷史上以種玉米聞名，而近幾年在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，玉米價(jià)格走勢(shì)低靡，畝產(chǎn)不過(guò)1000斤，效益300元左右；而種馬鈴薯畝產(chǎn)3000多斤，效益為千元以上。而且馬鈴薯對(duì)土質(zhì)要求及田間管理都不高，工序較少，春天種上幾個(gè)月就可以收了。馬鈴薯被稱(chēng)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，我縣榆林、康榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)品都已達(dá)到國(guó)家《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的要求，農(nóng)藥安全達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)，肥料使用也合乎枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著這一企業(yè)的壯大，農(nóng)民種植馬鈴薯的熱情會(huì)空前高漲，定會(huì)給農(nóng)民增收帶來(lái)不盡的效益。

三是有利于壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

我縣農(nóng)民種植的馬鈴薯若能達(dá)到500萬(wàn)噸，年產(chǎn)值可達(dá)23億元，財(cái)政稅收能達(dá)到幾千萬(wàn)元。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，效益就會(huì)成倍翻番增長(zhǎng)，成為縣財(cái)政收入的基石。蘭西縣也將由此走出貧困，躋身于先進(jìn)行列！通過(guò)調(diào)查分析證明，這確實(shí)是個(gè)壯大農(nóng)業(yè)、強(qiáng)縣富縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的可行性措施。

1、加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究和立項(xiàng)。

上龍頭企業(yè)，首先要解決制約馬鈴薯深度開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)問(wèn)題——保質(zhì)保鮮枝術(shù)。任何一項(xiàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，第一要解決的就是技術(shù)問(wèn)題，尤其是食品加工業(yè)，因?yàn)殛P(guān)系公民的生命健康，對(duì)質(zhì)量要求更強(qiáng)。我們可以先考慮高薪聘請(qǐng)技術(shù)人員，待其產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模以后，再進(jìn)行枝術(shù)委托培訓(xùn)。這樣，我們可以在技術(shù)探索中尋求發(fā)展，節(jié)約人材資源，漸次地組建一支屬于自己的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍。與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)咨詢(xún)小組，隨專(zhuān)家一起到馬鈴薯制作企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，把符合我們地域的特色的可行性技術(shù)成功地移植過(guò)來(lái)。我們也可以通過(guò)招標(biāo)與我省的大專(zhuān)院?；蚩蒲袉挝缓炗單屑夹g(shù)開(kāi)發(fā)合同（包括技術(shù)人員培訓(xùn)），并申請(qǐng)專(zhuān)利，拿出開(kāi)發(fā)馬鈴薯的最新項(xiàng)目，抓緊研究立項(xiàng)。

現(xiàn)在一些沿海城市已經(jīng)在做馬鈴薯加工食品，但因品種單一，貨源供應(yīng)不足，目前還沒(méi)有形成規(guī)模，特色也不強(qiáng)。時(shí)間稍縱即逝，我們只要早日立項(xiàng)，擴(kuò)大原料基地，精心運(yùn)作，必能擁有可供銷(xiāo)售的大面積市場(chǎng)。

2、幫助企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路。

效益如何，市場(chǎng)銷(xiāo)路是關(guān)鍵?？h相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心幫助企業(yè)潛心研究這一課題，千方百計(jì)尋找市場(chǎng)。企業(yè)也應(yīng)選派出精干的銷(xiāo)售隊(duì)伍，分成若干組，確定好任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，走向全國(guó)各地各大超市，以及東南亞一些國(guó)家?？上仍囐d銷(xiāo)一批，第二批送貨上門(mén)，回收第一批貨款，大范圍地打開(kāi)市場(chǎng)。并在全國(guó)各地設(shè)立代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，簽訂長(zhǎng)期供貨合同。只要銷(xiāo)路打開(kāi)，蘭西農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性就會(huì)自然爆發(fā)出來(lái)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將成為蘭西工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政擎天一柱！從而帶動(dòng)全縣農(nóng)民投入到這一產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的行列中來(lái)，讓農(nóng)民種得放心，賣(mài)得舒心，掙得開(kāi)心。可實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民種植馬鈴薯敞開(kāi)收購(gòu)，必要時(shí)還可向周邊各市縣延伸。

3、加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。

其一，縣委、縣政府要建立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)體系。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，象抓亞麻一樣高度重視起來(lái)，下決心投入，舍得花大本錢(qián)，保證科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。科研項(xiàng)目攻關(guān)成功后，要采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，積極盡快地把龍頭企業(yè)籌建起來(lái)。可采用獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的方式或集團(tuán)化股份制經(jīng)營(yíng)的辦法?？h政府對(duì)于龍頭企業(yè)要給予必要的人力、物力、財(cái)力支持，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使其與亞麻產(chǎn)業(yè)形成兩條經(jīng)濟(jì)鐵軌。其二，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中存在的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把馬鈴薯開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，切實(shí)納入政府重要工作日程。各鄉(xiāng)村可連片種植，機(jī)械化運(yùn)作，探究可適于本地有市場(chǎng)銷(xiāo)路的最新馬鈴薯品種，形成種植馬鈴薯的科學(xué)體系。其三，縣農(nóng)、科及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)搞好種植技術(shù)服務(wù)，調(diào)好調(diào)優(yōu)管理方法。充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，在我縣構(gòu)筑馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的三分天下格局；紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和司法等部門(mén)，要優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，采取優(yōu)惠政策和有力措施，扶植企業(yè)上馬增效，使這一產(chǎn)業(yè)盡快成長(zhǎng)壯大。

幫扶調(diào)研報(bào)告：立足部門(mén)職能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建生態(tài)文明示范村居。

按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求，市農(nóng)業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營(yíng)村下派幫扶工作組利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取黨員群眾座談、入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式，對(duì)王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查，摸清了王營(yíng)村發(fā)展的制約因素和問(wèn)題，理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路子，制定了今后發(fā)展的措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、基本情況。

1、村民基本狀況：現(xiàn)有居民138戶(hù)，人口450人。調(diào)查情況以住村戶(hù)為準(zhǔn)，其中男236人，女214人；按年齡分：17歲以下人93人，18-60歲261人，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專(zhuān)及以上9人，高中（包括高職及中專(zhuān)）41人，初中186人，小學(xué)202人，文盲12人。

2、勞動(dòng)力從業(yè)情況：目前，常年從事汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)村民27戶(hù)，農(nóng)閑季節(jié)有村民外出務(wù)工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)，汽車(chē)服務(wù)行業(yè)1戶(hù)，農(nóng)家超市經(jīng)營(yíng)1戶(hù)，電工維修1戶(hù)，高端蔬菜種植3戶(hù)。

3、村貧困戶(hù)情況：村中有貧困戶(hù)6戶(hù)9人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。

4、主要生產(chǎn)工具：全村35戶(hù)擁有家庭小轎車(chē)，23臺(tái)大型運(yùn)輸車(chē)。

（二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

1、土地資源：全村耕地面積900畝，人均2畝；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了《農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，在王營(yíng)村開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，以每畝每年1000斤小麥的指導(dǎo)價(jià)格，流轉(zhuǎn)王營(yíng)村土地750畝。同年，鎮(zhèn)黨委整合了王營(yíng)、前哨等村土地資源，在王營(yíng)村北，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2萬(wàn)畝，組建了寶源蔬菜種植合作社，組織農(nóng)民種植大棚蔬菜、瓜果，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元（數(shù)據(jù)來(lái)源于鎮(zhèn)政府報(bào)表）。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬(wàn)元；其中一產(chǎn)收入80萬(wàn)元，占總收入的19.98%；二產(chǎn)沒(méi)有收入；三產(chǎn)收入320.5萬(wàn)元，占總收入的80.02%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有合作社一處，沒(méi)有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。

（三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況。

1、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達(dá)到家家通自來(lái)水，生活用水方便。

2、用電來(lái)源：村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)電信公司；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。

3、道路情況：村北有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道六縱四橫，寬皆5米，長(zhǎng)2.6公里，全部硬化為柏油路。

4、家家戶(hù)戶(hù)有電視機(jī)，均已開(kāi)通閉路電視。

（四）村兩委和黨員干部情況。

1、村兩委班子共3人，書(shū)記兼主任：王大營(yíng)，男，39歲，高中文化，退伍軍人；委員：王小濱，男，37歲，初中文化；張美，女，48歲，初中文化。

2、黨員共計(jì)35人，其中50歲以上黨員26人，黨員年齡老化，思想覺(jué)悟較高，3個(gè)黨小組，xx年發(fā)展預(yù)備黨員2人，有入黨積極分子2人；村務(wù)監(jiān)督小組3人，理財(cái)小組3人；村民代表21人，紅白理事會(huì)6人；黨員中有21人掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)（養(yǎng)殖、種植等）。

（五）村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況。

1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。

2、有上級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度，且認(rèn)真落實(shí)；村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái)，一月一報(bào)財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)。

3、無(wú)集體資產(chǎn)非法侵占現(xiàn)象；近三年村集體負(fù)債35萬(wàn)；近三年村集體資產(chǎn)額為零；近三年農(nóng)民負(fù)擔(dān)為零。

（六）精神文明建設(shè)情況。

1、王營(yíng)村文化大院一座，建筑面積540平方米，健身廣場(chǎng)684平方米，有各類(lèi)圖書(shū)200冊(cè)。

2、村民接受信息來(lái)源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套，按需要組織學(xué)習(xí)。

二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題。

（一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

1、牛莊鎮(zhèn)王營(yíng)村屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內(nèi)通過(guò)，交通十分便利，地理位置比較優(yōu)越。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機(jī)韭菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，社員20名，種植有機(jī)韭菜60畝。3、“兩委”班子健全，班子成員分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較強(qiáng)，支部書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn)豐富，富有魄力，敢于創(chuàng)新，威信很高。

（二）制約村莊發(fā)展的問(wèn)題。

王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村集體積累較少，村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施尚不夠健全。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化程度不高，市場(chǎng)效益較低。農(nóng)業(yè)從事人員文化素質(zhì)偏低，缺乏技能和經(jīng)驗(yàn)，影響了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加快王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與建議。

駐王營(yíng)下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

一是實(shí)施“生態(tài)文明家園”建設(shè)工程。市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委與王營(yíng)村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)建要實(shí)現(xiàn)村莊綠化到位、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、管理服務(wù)優(yōu)良、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標(biāo)，達(dá)到“三進(jìn)”、“四清”、“五化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)?！叭M(jìn)”：生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)農(nóng)家、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、科技致富信息進(jìn)農(nóng)家?！八那濉保呵鍧嵓覉@、清潔田園、清潔水源、清潔能源?！拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化；“六有”：有一個(gè)好班子、有一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)好環(huán)境、有一批好設(shè)施、有一個(gè)好風(fēng)氣、有一套好機(jī)制。制定村規(guī)民約，把移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣作為文明生態(tài)村建設(shè)的“重頭戲”來(lái)抓，教育引導(dǎo)村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風(fēng)尚，形成尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、互幫互助的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)工程。依托黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)一處能看、能學(xué)、能用，集多種種植新技術(shù)于一體的高效生態(tài)示范園，規(guī)劃面積10畝。其中，圍繞藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝，為基地提供用苗本地化；擴(kuò)建提升有機(jī)韭菜氣霧栽培、基質(zhì)栽培規(guī)模，探索陽(yáng)臺(tái)菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動(dòng)卷簾、水肥一體化、遮陽(yáng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等新設(shè)施、新材料，改善栽培條件、完善設(shè)施配套、充實(shí)科技內(nèi)涵、提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；每年至少引進(jìn)3個(gè)新特品種，推廣新技術(shù)3項(xiàng)以上，建立新品種對(duì)比、新技術(shù)展示等實(shí)驗(yàn)區(qū)。

三是開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營(yíng)市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高村屬黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化檔案管理，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化，以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售的產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)體系，打造成經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營(yíng)區(qū)乃至全市具有示范帶動(dòng)作用的合作社。

四是休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。依托藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地（王營(yíng)蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做好種植、加工、物流、觀光系列化服務(wù)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展以“住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯”為主的特色民俗接待產(chǎn)業(yè)；以認(rèn)種菜地、苗圃，鮮果采摘（即“干農(nóng)家活、體農(nóng)家樂(lè)”）為主的市民體驗(yàn)休閑產(chǎn)業(yè)；以追憶農(nóng)耕文明為主的農(nóng)史農(nóng)具展覽業(yè)；綜合開(kāi)發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、房車(chē)露營(yíng)基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂(lè)為一體的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊；兩年內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

五是實(shí)施農(nóng)民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉(zhuǎn)，王營(yíng)村剩余勞動(dòng)力增加，多為40歲以上的農(nóng)村婦女。目前，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加集體積累是當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。我們將面向藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，加強(qiáng)王營(yíng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移100人。

六是農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)光纖進(jìn)村、村務(wù)公開(kāi)適時(shí)查詢(xún)（用觸摸屏查詢(xún)機(jī)查詢(xún)），大幅度提高農(nóng)戶(hù)電腦擁有率和上網(wǎng)率，徹底解決農(nóng)村信息“最后一公里”和“最后一米”的問(wèn)題。

七是強(qiáng)基固本工程。制定黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、外出考察等多種方式，強(qiáng)化政策理論和現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)，突出實(shí)用技術(shù)和致富技能的培訓(xùn)，力爭(zhēng)把每個(gè)黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人，不斷增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。堅(jiān)持依法治村，編撰村規(guī)民約，進(jìn)一步健全和完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推進(jìn)以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的民主管理，對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、成效等方面進(jìn)行全面規(guī)范，不斷推進(jìn)村級(jí)管理的民主化進(jìn)程。深入開(kāi)展法制宣傳，普及法律知識(shí)，認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建“和諧平安王營(yíng)”。

出了“強(qiáng)村大戶(hù)、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實(shí)際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀。

畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶(hù)、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來(lái)抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類(lèi)養(yǎng)殖大戶(hù)(場(chǎng))59戶(hù)，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問(wèn)題。

1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶(hù)對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶(hù)農(nóng)戶(hù)中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶(hù)高達(dá)4563戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶(hù)在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過(guò)程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);第二，草料資源豐富。近年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來(lái)市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來(lái)了良好的機(jī)遇。

2、存在的主要問(wèn)題。第一，以散養(yǎng)戶(hù)為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模。

化程度不高，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯;第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒(méi)能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒(méi)能走出***，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專(zhuān)業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開(kāi)拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。

三、推進(jìn)***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對(duì)大場(chǎng)大戶(hù)的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶(hù)退戶(hù)入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶(hù);繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶(hù)、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

2、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤(rùn)，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格一直居高不下且大有上漲的勢(shì)頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項(xiàng)目。

贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4、加大畜禽品種改良力度。可依關(guān)坪村李詩(shī)全生豬二級(jí)繁育場(chǎng)為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種;以松林村鑫森生態(tài)羊場(chǎng)為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭(zhēng)在“xx”末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、扶持畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶(hù)，要在突出抓好養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變一貫的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)的慣例，從而最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的利益。

6、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，加大動(dòng)物防疫工作體系建設(shè)力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，要在動(dòng)物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度，鎮(zhèn)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，力爭(zhēng)動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三

xx黑蜂系列產(chǎn)品是我國(guó)乃至全世界較為知名的品牌，為扶持xx“黑蜂”品牌，幫助企業(yè)加快發(fā)展，我們按照監(jiān)、幫、促原則，積極組織有關(guān)部門(mén)就如何做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)這一課題，進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。

xx黑蜂是我省xx先民從沙俄引進(jìn)的西方蜂種，經(jīng)過(guò)近百年幾十代的自然隔離繁殖、培育，成為適應(yīng)我國(guó)xx環(huán)境生存，唯一可與世界四大著名蜂種（歐洲黑蜂、高加索蜂、喀尼阿蘭蜂和意大利蜂）相媲美的獨(dú)特的珍貴蜂種。1997年，國(guó)務(wù)院頒令（國(guó)函[1997]109號(hào)）保護(hù)xx黑蜂，建立國(guó)家級(jí)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)，為亞洲地區(qū)保護(hù)蜂種建立的唯一的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)并成立了國(guó)家級(jí)黑蜂自然保護(hù)區(qū)管理局。xx黑蜂生活在完達(dá)山脈的xx縣境內(nèi)6765平方公里的xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，保護(hù)區(qū)至今仍保持著原始自然的生態(tài)環(huán)境，天然植被覆蓋率達(dá)80%以上，野生植物種類(lèi)達(dá)1074種，其中蜜源植物達(dá)400多種。xx黑蜂采集原始森林椴樹(shù)花釀造而成的黑蜂椴樹(shù)蜜獲得了33屆世界養(yǎng)蜂大會(huì)金獎(jiǎng)，馳名中外。xx黑蜂、xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)、黑蜂椴樹(shù)蜜的有機(jī)結(jié)合，形成了得天獨(dú)厚的具有地方特色的資源優(yōu)勢(shì)。

改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)發(fā)xx黑蜂資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，已成為各級(jí)政府和蜂農(nóng)的共識(shí)。特別是xx縣將黑蜂產(chǎn)業(yè)作為縣的支柱產(chǎn)業(yè)，予以精心培育，取得了可喜的成績(jī)。1999年國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)將xx黑蜂作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目，并投資800萬(wàn)元，xx省計(jì)委投資200萬(wàn)元，縣里配套850萬(wàn)元，籌建了xx省xx黑蜂開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑蜂公司”）。經(jīng)過(guò)幾年努力，黑蜂公司已成為占地20xx0多平方米，生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)建筑面積5600多平方米，擁有5條國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的全自動(dòng)生產(chǎn)線，年加工能力6400噸，集養(yǎng)蜂、加工、貿(mào)易、科研為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)蜂膠軟膠囊、口服液和王漿、花粉軟膠囊，以及花粉寶、王漿蜜、硒力王漿蜜、有機(jī)椴樹(shù)蜜等蜂產(chǎn)品17種，黑蜂牌系列產(chǎn)品多次榮獲國(guó)際、國(guó)內(nèi)金獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，中華之最3項(xiàng)，王漿蜜、椴樹(shù)蜜被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，蜂膠、王漿、花粉、蜂蜜被歐盟有機(jī)食品組織認(rèn)證為有機(jī)食品，蜂膠、王漿軟膠囊被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為保健食品。黑蜂牌商標(biāo)被xx省工商局評(píng)定為省著名商標(biāo)。黑蜂牌產(chǎn)品也是蜂產(chǎn)品行業(yè)中唯一獲得國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品。黑蜂有機(jī)椴樹(shù)蜜出口歐盟、日本，打入國(guó)際市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)不斷開(kāi)拓和經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，以黑蜂公司為龍頭，以養(yǎng)蜂場(chǎng)為基地的xx黑蜂山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化模式已粗具雛型，資源優(yōu)勢(shì)已逐步轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

黑蜂產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹，但存在的問(wèn)題更不容忽視。

一是黑蜂資源亟待保護(hù)。xx黑蜂無(wú)論在蜂種純度保護(hù)、蜜源植物保護(hù)，還是蜂蜜質(zhì)量保護(hù)方面都存在著不少問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至很?chē)?yán)重，主要表現(xiàn)是：

3、蜂蜜質(zhì)量有所下降。由于近幾年蜂蜜價(jià)格低下，部分蜂農(nóng)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使蜂蜜質(zhì)量下降，影響了黑蜂產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。

二是“黑蜂”品牌受到嚴(yán)重侵犯。我市蜂產(chǎn)品市場(chǎng)一度處于混亂狀態(tài)，非法生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品質(zhì)量低下，侵權(quán)行為嚴(yán)重，對(duì)“黑蜂”品牌構(gòu)成以嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)在：

1、“黑蜂”品牌被盜用?！昂诜洹迸粕虡?biāo)是黑蜂公司在國(guó)家工商局注冊(cè)，被省工商局評(píng)為xx省著名商標(biāo)，在省內(nèi)外有較高的知名度。經(jīng)調(diào)查，初步掌握在我市有三家公司在產(chǎn)品包裝上均印有“黑蜂”兩字或者“正宗黑蜂”、“xx黑蜂釀造”等字樣。這些公司還仿冒生產(chǎn)黑蜂公司開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的蜂膠、王漿軟膠囊，王漿蜜、花粉寶、四寶液等，這些產(chǎn)品的名稱(chēng)和包裝與黑蜂公司的名稱(chēng)和包裝基本一樣，魚(yú)目混珠，蒙騙消費(fèi)者，嚴(yán)重侵犯了黑蜂公司“黑蜂”商標(biāo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些無(wú)合法審批手續(xù)、無(wú)生產(chǎn)條件和設(shè)備的個(gè)人和企業(yè)也趁火打劫，打著xx黑蜂的牌子，生產(chǎn)和銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)低的蜂產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了xx黑蜂的信譽(yù)。去冬今春在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了大量假冒黑蜂公司蜂膠軟膠囊的偽劣產(chǎn)品，造成了極其惡劣的影響。消費(fèi)者在不知情的情況下，購(gòu)買(mǎi)和食用這些蜂膠軟膠囊，不但于身體無(wú)益，而且有害、有毒副作用。它們這些產(chǎn)品不僅充斥在xx市場(chǎng)，而且還流向省內(nèi)外市場(chǎng)。

2、黑蜂公司專(zhuān)賣(mài)店統(tǒng)一形象被盜用。據(jù)初步調(diào)查，在我市和xx縣境內(nèi)，至少有十幾家蜂產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，未經(jīng)黑蜂公司授權(quán)，擅自懸掛黑蜂公司專(zhuān)賣(mài)店統(tǒng)一形象牌匾，已構(gòu)成侵權(quán)。

保護(hù)xx黑蜂資源，保護(hù)“黑蜂”品牌已刻不容緩。這兩大突出問(wèn)題如不能得到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必要影響到xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，最終有可能會(huì)導(dǎo)致xx黑蜂失去資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

按照“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連蜂農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)，是做大做強(qiáng)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的必然選擇。要做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)，就必須要抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、加大黑蜂資源的保護(hù)力度。要把xx黑蜂作為xx市乃至xx省的一大特色產(chǎn)業(yè)，給予精心培育。一要加強(qiáng)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化蜂種管理，確保xx黑蜂純度。二要加強(qiáng)蜜源植物保護(hù)，特別是椴樹(shù)的保護(hù)。建議省、市政府協(xié)調(diào)好森工部門(mén)暫時(shí)停止對(duì)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)椴樹(shù)的砍伐。同時(shí)再人工培植擴(kuò)大蜜源植物，為xx黑蜂創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)有機(jī)蜂場(chǎng)基地建設(shè)。xx雖然具有良好的有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)的自然條件，但是目前有機(jī)蜂場(chǎng)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理，以及蜂業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系與有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)還不相適應(yīng)。要加入科技投入，推廣“綠色飼養(yǎng)”技術(shù)，提高蜂農(nóng)養(yǎng)蜂水平，鞏固和擴(kuò)大有機(jī)蜂場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

2、加大整頓蜂產(chǎn)品市場(chǎng)力度。整頓規(guī)范蜂產(chǎn)品市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，是保護(hù)xx黑蜂品牌的重要手段。建議由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門(mén)，對(duì)我市乃至全省的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查，取締非法的生產(chǎn)企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，打擊侵權(quán)行為，為廣大蜂產(chǎn)品消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者吃上放心的蜂產(chǎn)品。同時(shí)，也為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照國(guó)家食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)，依法審核食品及保健食品生產(chǎn)企業(yè)，各職能部門(mén)要從原料、加工、生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售，包括稅收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的全程監(jiān)督管理，從源頭上把住蜂產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

3、加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。集中力量扶持黑蜂公司做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取在20xx年實(shí)現(xiàn)組建集團(tuán)公司的目標(biāo)，形成以上海為全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)中心和技術(shù)研發(fā)中心，以xx為原料和生產(chǎn)中心的“北有生產(chǎn)基地、南有科技園區(qū)、全國(guó)有銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)”的綜合性保健品企業(yè)。要重點(diǎn)幫助企業(yè)搞好上海黑蜂實(shí)業(yè)公司組建及運(yùn)作，大力開(kāi)拓華東銷(xiāo)售市場(chǎng)，鞏固xx銷(xiāo)售市場(chǎng)，并以此為支撐，逐步構(gòu)建起全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)布點(diǎn)地級(jí)城市要由現(xiàn)在的45個(gè)提高到100個(gè)以上，產(chǎn)品銷(xiāo)售額由現(xiàn)在的20xx萬(wàn)元提高到10000萬(wàn)元；啟動(dòng)和建設(shè)上?！皬?fù)旦黑蜂生物科技園區(qū)”，推出科技含量較高的新型黑蜂保健產(chǎn)品，搞黑蜂產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；積極尋求資本經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的新途徑，為黑蜂公司在中小企業(yè)板上市和開(kāi)展海外合作奠定基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的努力，做大龍頭，做大品牌，做大市場(chǎng)，進(jìn)一步提高黑蜂產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使xx黑蜂成為我市最具地域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品之一。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個(gè)部分及三個(gè)基地建設(shè)，圓滿(mǎn)地完成了全年的任務(wù)。

一、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

從20xx年二月份開(kāi)始，興隆臺(tái)區(qū)開(kāi)展了為期半年的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴(yán)格按照區(qū)委及機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時(shí)，參學(xué)率100，并認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議，制定整改措施，結(jié)合實(shí)際建立長(zhǎng)效機(jī)制，完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)。同時(shí)，我們堅(jiān)持采取靈活的學(xué)習(xí)方法，把具體與學(xué)教活動(dòng)有效結(jié)合，有針對(duì)性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個(gè)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)。

二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)。

20xx年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項(xiàng)：

1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“全國(guó)青少年教育基地”

在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)（美術(shù)）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國(guó)關(guān)心下一代委員會(huì)批準(zhǔn)為“全國(guó)青少年教育基地”。

2、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)及石油科普公園建設(shè)順利。

遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，目前已完成總工程量的90，預(yù)計(jì)二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍和設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，均在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，并采用了無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法；文化廣場(chǎng)建設(shè)目前已經(jīng)竣工；石油科普公園占地面積約1萬(wàn)平方米，自9月份開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成，標(biāo)志遼河油田開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實(shí)物正在征集中。

3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。

為弘揚(yáng)中國(guó)50文化，進(jìn)一步提高盤(pán)錦市民文化層次，提升遼河美術(shù)館功能，預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項(xiàng)正在積極籌備過(guò)程中。

4、繁榮文化市場(chǎng)，招商成果顯著。

去年文化市場(chǎng)先后引進(jìn)了“遼寧盤(pán)錦星宇外語(yǔ)藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經(jīng)營(yíng)商家，豐富了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時(shí)，國(guó)內(nèi)知名的“師牛堂”畫(huà)廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)，在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤(pán)錦畫(huà)廊業(yè)的檔次。

5、舉辦全國(guó)知名畫(huà)家作品展。

4月8日―13日期間，文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國(guó)知名畫(huà)家美術(shù)作品展。本次活動(dòng)共邀請(qǐng)來(lái)自北京、沈陽(yáng)、鞍山、遼陽(yáng)等地書(shū)畫(huà)藝術(shù)家35名，展出作品400余幅。開(kāi)幕當(dāng)天，已接納參觀者上千人次，深受當(dāng)?shù)厥忻裣矏?ài)，幾天中售出作品達(dá)百余幅。

6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”

9月23日―27日，遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤(pán)錦唯一代表單位參加了在沈陽(yáng)舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。為了在此次展會(huì)中脫穎而出，引人注目，文化產(chǎn)業(yè)園對(duì)展臺(tái)進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與裝修，它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來(lái)建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到了一致好評(píng)，許多觀眾還前來(lái)咨詢(xún)與交流，起到了非常好的宣傳效果。

7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽評(píng)選活動(dòng)。

“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽經(jīng)過(guò)了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了最后評(píng)比。此次大賽受到全國(guó)各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注，共收到98件作品參賽，評(píng)審委員會(huì)由來(lái)自中國(guó)美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專(zhuān)家組成，經(jīng)過(guò)對(duì)所有參賽作品多方面的評(píng)比、討論，最終評(píng)出28件作品入選，其中金獎(jiǎng)1件，銀獎(jiǎng)2件，銅獎(jiǎng)2件，優(yōu)秀獎(jiǎng)5件。

8、遼河畫(huà)院成績(jī)輝煌，大舉措招聘特聘畫(huà)家。

遼河畫(huà)院經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績(jī)并在美術(shù)界響有一定的聲譽(yù)。在去年八月份召開(kāi)的遼寧省美術(shù)家協(xié)會(huì)第七次代表大會(huì)上，省美協(xié)進(jìn)行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，遼河畫(huà)院有8位畫(huà)家被當(dāng)選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會(huì)理事，白國(guó)文連任省美協(xié)副主席。同時(shí)，在全國(guó)知名的幾次大型拍賣(mài)會(huì)上，遼河畫(huà)院畫(huà)家的作品都拍出了較高價(jià)格，說(shuō)明藝術(shù)家們?cè)谒囆g(shù)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面拓展開(kāi)了一定空間，得到了社會(huì)各界的肯定。

文化產(chǎn)業(yè)園為了進(jìn)一步擴(kuò)大遼河畫(huà)院的規(guī)模，提升畫(huà)院在全國(guó)的知名度，從4月起開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)招聘特聘畫(huà)家，經(jīng)過(guò)在中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國(guó)文化報(bào)》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來(lái)自全國(guó)24個(gè)省市的畫(huà)家報(bào)名參加了招聘。9月15日，遼河畫(huà)院組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行了初選，最終確定20位畫(huà)家為遼河畫(huà)院特聘畫(huà)家，其中遼寧省3人，外省市17人。

目前，遼河畫(huà)院的畫(huà)家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭(zhēng)在美術(shù)館開(kāi)館之際舉辦一次大規(guī)模，高學(xué)術(shù)水平的展覽。

9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。

文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來(lái)取得的成績(jī)得到了各方人士的肯定，同時(shí)受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一年來(lái)，先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國(guó)美協(xié)、遼寧省文化廳廳長(zhǎng)、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)產(chǎn)業(yè)園參觀考察，他們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評(píng)價(jià)并提出一些建設(shè)性的建議，為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開(kāi)闊了思路。

去年，文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤(pán)錦市多家媒體建立關(guān)系，其中盤(pán)錦日?qǐng)?bào)自6月開(kāi)始，連續(xù)4個(gè)月對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績(jī)?cè)俚轿幕袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)商家都進(jìn)行了詳細(xì)介紹，還針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園知識(shí)內(nèi)容舉行了有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，使盤(pán)錦市民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園有了更進(jìn)一步的了解，在盤(pán)錦產(chǎn)生了一定的影響。

10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺(tái)區(qū)十一五規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實(shí)際情況制定了下一個(gè)五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及政策措施等。

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