報告是一種通過文字、圖表等形式向他人詳細說明某一情況或解決某個問題的書面材料。對報告進行自查和校對,確保語法、拼寫、標點等方面的準確性和規(guī)范性。閱讀范文時,我們可以注意其中的亮點和特點,以及如何將其應用到自己的報告中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇一
1月22日上午,紅毛鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室主持召開了20xx年1月份矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議,鎮(zhèn)黨委副書記姚旺通知、武裝部長王思仁同志、司法所所長陳玉欽、梁碧川,派出所所長王方銳、各村委會書記出席本次會議,會議由姚旺副書記主持。
會議期間,各村委會書記對1月份各村矛盾糾紛排查調處工作的開展情況進行匯報,并提出在工作的過程當中的不足和今年的工作計劃。
最后,姚旺副書記指出:在新的一年里,我們要認真總結去年的工作經驗,吸取經驗教訓,在以往的矛盾糾紛事件中找出問題所在,并在今后的工作中要不斷豐富我們的工作方法,不能過于簡單粗暴,更不能敷衍了事,一定要實事求是,為人民群眾解決各類糾紛事件。
1月份,我鎮(zhèn)各單位、各村委會各類新增矛盾糾紛事件為5宗,排查矛盾糾紛為5宗,調處成功3宗,剩余2宗。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查工作正在進行中,實時的把握跟蹤控制并處理糾紛事件,及時調解好,最大程度化解各類矛盾糾紛事件。
1月份,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大復雜矛盾糾紛的事件。
四、排查出進京非正常上訪情況。
1月份,我鎮(zhèn)沒有排查出進京非正常上訪情況。
五、形式分析及意見建議。
春節(jié)將近,各部門,各單位,各村委會的'矛盾糾紛工作領導小組要積極配合,為我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作奠定堅實的基礎。特別是在春節(jié)期間,群眾在拜年時,經常會出現(xiàn)酒后打架斗毆的事情發(fā)生。因此,各村委會的治安巡防隊伍要實時做好巡查工作,避免引發(fā)更大的事情發(fā)生,確保廣大人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇二
近年來,我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調解、民意調查等與法律咨詢、訴調對接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過整合網格化、信息化社會治理資源,推動治理重心下移,以“小網格”構筑“大平安”、服務“大民生”,切實做到了“民有所呼、我有所應”,有效維護了社會大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務”打造社會治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學化、基礎設施標準化、網格服務精細化、運行機制高效化、工作手段信息化”五化目標,設立網格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心,建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調解室、公共法律服務室、心理疏導室、警務室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務中心等部門職能,實行對綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調解、便民服務、法律服務等事項“一門受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設指導要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級綜治中心1個,村級綜治中心43個,覆蓋率達到100%。
二、“五制聯(lián)動”構筑矛盾調解“主陣地”。一是建立快速預警機制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對排查出的矛盾糾紛和問題隱患,根據不同類型和特點,歸類梳理,認真制定方案,對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進行快速預警,及時摸清產生的原因,引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。二是建立精準排查機制。聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段,有針對性開展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對群眾反映的實際問題,及時聯(lián)系相關職能部門認真研究,并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點,限時辦理。在化解矛盾的同時,注重超前防范、關口前移、標本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動機制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會商會議制度,商討重大事項,解決疑難問題。建立“三向對接”通道,全面對接派出所出警信息,及時介入調解。對接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設立訴調對接窗口,做好訴訟與調解的相互銜接。四是完善群眾自治機制。先后推出菜園村“公眾評判庭”、紙坊村“都來評評理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調解品牌,為群眾搭建公平對話、評法析理的平臺,提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網覆蓋”細耕基層治理“責任田”。建立健全“村黨組織—網格員—黨員”組織架構,吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時進“格”,高效推動網格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個村級網格,有100余名網格員、黨員被納入網格中。依托網格化管理,細化矛盾糾紛排查責任,充分運用廣泛的群眾基礎,構建“人在格中走,事在格中辦”的排查機制。排查工作堅持在“細”字上下功夫,從點和面上深入分析排查,做到“三結合”,即結合社情民情排查,結合重點時段、敏感時期工作排查,結合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當前重點工作有針對性排查,重點突出對重點領域、重點人群、重點問題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時,利用“智慧網格”一體化平臺,讓網格內的各級負責人、屬地和部門網格員、志愿者等能夠“點對點”溝通。平臺上的“網格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn),讓網格人員通過平臺了解網格概況、人員分布,線上進行信息溝通和事項辦理,讓基層治理實現(xiàn)權責明晰、信息共享、管理精細、運行高效。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇三
各位領導:
自縣委、縣政府召開全縣“萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動動員會議之后,我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排部署;制定方案,建立機構,層層動員,明確任務。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,精心選拔抽調干部,深入細致地排查調處影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛進行認真的梳理分類,因案施策,初步提出解決的方案;取得了一定的效果?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、基本情況。
__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個行政村,1個集體農場,156個村民小組,農業(yè)人口25905人,耕地面積47812畝。近年來,隨著農村經濟的不斷發(fā)展和各種利益關系的再調整,各類矛盾糾紛不斷增加,特別是土地征用、房屋拆遷補償糾紛,土地承包流轉、村務管理、家庭婚姻鄰里糾紛,農產品收購、玉米制種糾紛以及社會保障、社會籌資、金融債務等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊,環(huán)縣而居,又是由因行政區(qū)劃調整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多,越級上訪多便成了一個“特點”。
二、主要做法。
針對這一問題,自20以來,我們堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調處作為的重中之重抓在手上,傾斜領導力量,突出重點,加大排查力度,強化解決措施,化解了大量的社會矛盾糾紛,有效預防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是:
一是建立健全社會矛盾糾紛排查調處網絡。在、推廣幾年來的經驗和做法的基礎上,建立以鄉(xiāng)司法所為依托,以各包片負責組為支點,以各村治保調解主任為網眼的長期排查調處動態(tài)管理網絡。進一步健全各村調委會、十戶調解員網絡,完善職責,在“選、培”上狠下功夫。即:選齊、配強隊伍;組織短期業(yè)務培訓,學習有關法律法規(guī),研究探索調解方法與技巧,理清思路。
二是制定一套行之有效的規(guī)則和方法。建立了以“民情報告單”為形式的“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查。為各類矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎。一年來,全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛56余件,調處54件,調處率96.5%。使廣大群眾對鄉(xiāng)政府的信賴度明顯上升,使我鄉(xiāng)越級信訪總量大幅下降,越級上訪的批數和人數穩(wěn)中有降。
三是建立黨政統(tǒng)一領導、實行歸口調處的機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領導包案、掛牌督辦等制度,不斷推進矛盾糾紛排查調處的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案分類建檔,有主要領導閱批后及時確定專門領導掛牌督辦;根據“誰主管、誰負責”的原則,實行“一個矛盾、一名領導、一套班子,一套方案、一抓到底”的包案調處制和掛牌消號制。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。牽頭領導深入到所掛靠的村,就本人負責督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調查研究,靠前指揮,面對面做排查調處,努力把矛盾糾紛化解在內部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出社,大事不出村,重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”,從而有效地控制了矛盾糾紛的擴大或民轉刑事件的發(fā)生。
四是強化責任,嚴格考核。對矛盾糾紛排查調處嚴格實行責任制和責任追究制,狠抓責任落實。鄉(xiāng)、村、社三級層層簽訂責任書,實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治格局。并將維穩(wěn)納入年終考核的重要內容,作為獎懲的主要依據之一,加大考核力度,狠抓落實,對因不利,造成矛盾糾紛擴大甚至“民轉刑”案件或引起群體性上訪的,嚴格追究黨政主要負責人和包片負責人的責任。形成了一把手負總責的格局。
五是借“萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動的強勁東風,切實解決農村中存在的各類復雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開展的“萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調處注入了新的活力。縣上動員會以后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開領導會議,專門研究此項,成立領導小組,制定方案,抽調人員組建了七個分片聯(lián)村組。及時召開會議層層發(fā)動,實行統(tǒng)分結合、密切協(xié)調的機制,全方位、多層次地做好集中排查調處矛盾糾紛活動。我們在傳達好省、市、縣動員會議精神的基礎上,要求各組在具體中做到“四注重”:一是注重健全機制。認真堅持和完善信訪和矛盾糾紛排查調處制度,嚴格落實鄉(xiāng)、村、社三級調處責任制和經常性的民情訪談報告制。二是注重突破難點。在中重點突出在土地流轉、村務管理、涉法。
涉訴、重復訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關心的熱點、難點問題,進行重點排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調委會、“十戶調解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用,運用好人民調解、行政調解和司法調解相結合的方法,綜合應用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,努力化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開展的實效性,力求通過一段時間的集中,全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛,以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題,大幅度扭轉矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查,共排查出各類矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補償糾紛方面的1起,土地承包流轉的1起、村務管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農業(yè)生產經營方面的4起,社會保障方面的3起、金融債務方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經全部按照掛牌督辦的要求確定相關領導進行調處。
三、存在的問題及今后的打算。
我們在矛盾糾紛排查調處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的.長效機制;二是由于農村大量的矛盾糾紛是因為社會轉型或政策變動而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為農民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題,我們在今后的中將采取以下措施:
(一)進一步搞好農村普法宣傳教育,切實提高農民的法律意識,教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當的渠道維護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。
(二)狠抓組織網絡,構建“大調解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。進一步完善基層調解網絡。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調委會和社調解小組、十戶調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充。在每個村委會都設立矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處網絡體系。
(三)狠抓責任落實,構建“第一責任人”格局。堅持領導親自參與、親自抓是上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。實行一線接訪制度,開設鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱,進一步拓寬群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關注土地征用、占地補償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調處。
(四)抓制度建設,健全四個長效機制。
一是建立責任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網絡,村調委會對當地發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是進一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步。三是堅持實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解納入年終設考核和干部政績考核內容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件,追究駐村干部和村干部的責任。
涉訴、重復訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關心的熱點、難點問題,進行重點排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調委會、“十戶調解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用,運用好人民調解、行政調解和司法調解相結合的方法,綜合應用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,努力化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開展的實效性,力求通過一段時間的集中,全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛,以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題,大幅度扭轉矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查,共排查出各類矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補償糾紛方面的1起,土地承包流轉的1起、村務管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農業(yè)生產經營方面的4起,社會保障方面的3起、金融債務方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經全部按照掛牌督辦的要求確定相關領導進行調處。
三、存在的問題及今后的打算。
我們在矛盾糾紛排查調處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機制;二是由于農村大量的矛盾糾紛是因為社會轉型或政策變動而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為農民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題,我們在今后的中將采取以下措施:
(一)進一步搞好農村普法宣傳教育,切實提高農民的法律意識,教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當的渠道維護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。
(二)狠抓組織網絡,構建“大調解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。進一步完善基層調解網絡。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調委會和社調解小組、十戶調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充。在每個村委會都設立矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處網絡體系。
(三)狠抓責任落實,構建“第一責任人”格局。堅持領導親自參與、親自抓是上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。實行一線接訪制度,開設鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱,進一步拓寬群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關注土地征用、占地補償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調處。
(四)抓制度建設,健全四個長效機制。
一是建立責任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網絡,村調委會對當地發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是進一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步。三是堅持實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解納入年終設考核和干部政績考核內容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件,追究駐村干部和村干部的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇四
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
根據矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網格員進行調處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇五
1月4日,鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查,會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等,要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的重大矛盾隱患,一經發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解,進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查,各村掛點領導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調處工作進行認真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的',要實行責任倒查,追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,在兩委擴大會議上,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇六
按照實施意見的'規(guī)定,鄉(xiāng)里于元月20日召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員培訓大會,會上,鄉(xiāng)開展矛盾糾紛排查調處活動領導組長,鄉(xiāng)黨委副書記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動扎實有效地開展好,做了具體布置,提出了嚴肅要求。在此之前,利用廣播、標語等宣傳工具及方式進行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認識,對如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解,增長和增強了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。
在矛盾糾紛排查期間,各村各部門均能按照意見的要求,結合過去的工作和正在開展的工作,認真進行總結分析,查找因工作已經導致及可能造成的矛盾,并廣泛收集民意,查排可能出現(xiàn)和已經出現(xiàn)的矛盾糾紛,按月集中匯報總結,相互交流學習。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調處方法是:一般性問題由包村干部配合村干部進行處理,對因工作造成的進行了糾正,對因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進行了耐心的說服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負責人進行組織協(xié)調共同研究處理。重點性問題,主要領導親自組織安排,親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解,有效地克服了上訪事件的發(fā)生。
三、存在的問題。
我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調處活動雖然取得了一定的實效,但有些涉及政策及資金方面的問題,暫難以從根本上徹底解決,依然存在有上訪隱患。主要負責人對此高度重視,定期聽取有關部門和分管負責人的匯報。并強調,要跟蹤掌握情況,及時說服化解,力保穩(wěn)定。
**鄉(xiāng)7月13日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇七
如下:
穩(wěn)定是第一要務,鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組,具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調,專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調,將人民調解、行政調解、司法調解有機結合,堅持依法調處,切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調解網絡。以鎮(zhèn)調委會為龍頭,以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解工作的領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會采取領導分工負責制,組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責任狀,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張__,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領人大**周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調處。經__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調制度,結合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調處理了街洞煤礦轉運站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關鍵在調處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求,在調處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20__年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20__年2月18日,患狂犬病死亡。李__的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經調查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結案了。二是結合鎮(zhèn)情,依法調處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調委會認為,__是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20__元結案。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內容,作為獎懲的主要依據之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,__穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施:一是嚴格實行“三盯一”制度,對每名“七九”兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領導、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調度,了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為__鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
穩(wěn)定工作,任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網絡,村調委會對當地發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇八
據統(tǒng)計,全縣此次活動中,共排查出各類矛盾糾紛件,調處了件,調解成功率為%;防止民轉刑件,人;防止因矛盾糾紛引起的非正常性死亡件,人;防止群眾性械斗件,人;防止因矛盾糾紛可能造成的群眾性上訪件,人;通過活動的開展,為新農村建設,為我縣社會的穩(wěn)定、經濟的持續(xù)發(fā)展,為打造平安三臺,構建和諧社會做出了積極貢獻。
市局《通知》下發(fā)后,縣局領導高度重視,把此項工作作為維護穩(wěn)定和發(fā)展農村經濟的大事來抓。一是建立以局黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,局機關相關股室負責人為成員的活動領導小組,具體業(yè)務日常工作由基層股負責。以此同時,全縣64個鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府對此項工作十分重視,普遍建立了由分管政法、綜治工作的領導任組長,綜治辦、司法所、法律服務中心所、派出所、法庭、農業(yè)、水利、國土、民政等部門負責人為成員的活動領導小組,加強糾紛排查調處治理工作的領導。二是結合我縣實際,制定了開展活動實施方案和具體措施,下發(fā)了《xx縣司法局關于認真開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》。三是縣局召開了司法所長會議和中心法律服務所長會議,進行部署動員。局領導和基層股的同志還分片深入到鎮(zhèn)鄉(xiāng)檢查指導矛盾糾紛集中排查調處活動,了解專項治理情況,總結推廣先進經驗。四是明確任務,落實責任,實行“屬地管理,分級負責”責任制,把排查調處工作納入丘年度目標考核。
二、大力開展法制宣傳,為春耕生產的順利進行創(chuàng)造良好的氛圍。
為保障該活動如期有效開展,全縣各地采取多種形式,利用各種宣傳工具對村民進行法制宣傳教育。一是為配合開展春耕大忙期間矛盾糾紛排查調處活動,縣法建辦編印萬冊普法農民讀本發(fā)放到農民手中;二是因地制宜,大力宣傳。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)充分利用廣播、電視、板報、標語等多種形式,大力宣傳治理活動的意義、目的和要求;三是舉辦調解干部業(yè)務培訓會。縣司法局采取以會代訓方式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所所長、法律服務所所長進行集中業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對村調委會主任、調解員采取以會代訓方式進行集中培訓。著重就常見民間糾紛的預防和調處方法進行了培訓,不斷提高各級調解干部的'業(yè)務水平和應對處理疑難糾紛的能力,為專項治理活動的順利開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
三、整合力量,密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)采取切實有效的措施,防止和減少爭用電、爭曬壩、爭農機具、爭田邊地角糾紛的發(fā)生。
四、圍繞穩(wěn)定大局,積極抓好矛盾糾紛排查和治理工作。
一是主動排查,消除糾紛隱患。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的工作思路,組織力量,以村社為單位,對積存糾紛進行拉網式清理排查,不留死角,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),盡量減少對春耕生產的影響。同時,各鎮(zhèn)還制定出群體性和突發(fā)性事件的預案,對易激化糾紛的重點戶和重點人采取定人、定時的辦法及時進行重點教育,促使他們遵紀守法。特別抓好用水糾紛的預防工作,提前制定排灌用水制度并嚴格執(zhí)行。如樂安鎮(zhèn)進一步完善了“排查工作制度化,排查組織網絡化,信息反饋多元化”為主要內容的矛盾糾紛排查調處機制,及時掌握民間糾紛信息,有效的預防和減少了糾紛的發(fā)生,確保了春耕的順利進行。
二是認真預防和調處春耕用水糾紛。為預防用水糾紛的發(fā)生,各鎮(zhèn)根據實際都制定了《用水、管水規(guī)定》,實行水權集中,推行“三長”(即鎮(zhèn)長、村長、社長負責制)負責制和“一把鋤頭放水”制度,強調“上游照顧下游,下游體諒上游,中間顧全兩頭”的原則,形成了預防春耕民間糾紛的長效機制,特別是鎮(zhèn)制度更加完善,措施更加有力,效果更加明顯。在春耕期間等司法所成功調處一些影響春耕進程的疑難糾紛,及時化解了影響社會穩(wěn)定的熱難點問題,做到了“小事不出社,大事不出村,疑難問題鎮(zhèn)解決”,千方百計保證了春耕生產的順利進行。
三是突出重點,積極預防和調處群體性糾紛。隨著我縣擴權強縣試點工作進程步伐的加快,在城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)、道路及小集鎮(zhèn)等項目建設中,涉及征地拆遷等諸多方面的糾紛較為突出。針對這些新情況xx等鎮(zhèn)的黨委政府,始終堅持“調防結合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,有針對性地把這些熱難點問題的調處,作為春耕期間的重點工作來抓,通過多方面教育、疏導和調處等方式來有效預防件的發(fā)生,有力地維護了我縣農村社會和諧穩(wěn)定,確保了春耕生產的順利進行。如鎮(zhèn)轄區(qū)內的四強磚廠與xx村七社村民發(fā)生爭路、斷路糾紛,鎮(zhèn)武裝部長xx率司法所人員親臨現(xiàn)場調解,有效制止了事態(tài)擴大和件的發(fā)生,確保了春耕生產的順利進行。
四是扎實開展“5、12”特大地震受災期間矛盾化解工作,努力維護社會穩(wěn)定。災情發(fā)生后,縣司法局立急研究安排部署,把化解矛盾作為抗震救災工作的重要內容,在災難面前,更加有力地叫響“有糾紛找司法”這句口號。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所在災區(qū)和災民安置點及時成立矛盾調解組織,把因過度悲痛、情緒失控、食品分發(fā)、搶占睡道等引發(fā)的糾紛作為化解的重點;并抽調精通法律的專業(yè)人士10人對受災群眾提出的有關財產繼承、損失賠償、合同丟失等關注度高的問題提供法律服務,目前已向受災群眾或親屬援肋件。
在開展春耕大忙期間矛盾糾紛排查調處活動中,縣司法局及時對活動進行檢查和指導。局黨組書記、局長xxx在地震災害發(fā)生后深入到xx等鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與抗震救災和檢查指導災期間矛盾化解工作;分管副局長xxx帶領基股辦公室工作人員深入到xxx等鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及部份村對活動開展情況進行了檢查指導,對春耕生產中涉及到群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的熱、難點問題,積極協(xié)調有關部門共同加以解決,進一步推動了專項活動的深入開展。同時、為鞏固排查調處成果,更好地發(fā)揮各級調解組織和調解人員的工作積極性和責任感,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在認真做好此活動總結的基礎上,不斷建立和完善矛盾糾紛排查調處工作長效機制,及時把矛盾糾紛化解在萌芽壯態(tài),預防矛盾糾紛激化的典型事例和重大事件的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇九
今年以來,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以維護社會穩(wěn)定為中心,以強化法律宣傳、法律服務、法律保障為載體,把矛盾糾紛排查調處工作和司法所規(guī)范化建設工作作為維護社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內容,不斷強化組織領導、夯實基層基礎、完善工作機制、提高工作實效,及時排查和化解不穩(wěn)定因素,為全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調處和司法所規(guī)范化建設工作情況開展自查如下:
(一)主要成效。
1維護穩(wěn)定“一把手”負責制,與平安建設和經濟建設工作同部署,同檢查、同考核,定期研究維穩(wěn)對策和措施,及時將矛盾化解在基層,今年1—3月份,全縣共排查各類矛盾糾紛184件,調解率100%,調解成功180件,成功率97.8%,防止群體性上訪2件,涉及97人,防止群體性械斗1件,涉及人數80人,全縣無民轉刑案件,無群體性械斗事件,無糾紛積案引發(fā)惡性事件,無重大安全生產責任事故,社會治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全提高,基層基礎扎實,調解網絡健全,調解水平提升。有力地維護了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。
(二)主要做法:
2領導、部門齊抓共管,社會各界聯(lián)動的排查調處工作格局。
2、健全機制,促進矛排工作規(guī)范運作。
我們堅持“突出重點、分類指導、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調”的工作思路,不斷完善機制建設,健全預防機制、分析機制、處臵機制。縣委政府出臺了《關于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機制的通知》和《關于處臵信訪人在縣委、縣政府機關門口聚集上訪的工作預案》,對涉及人數較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況,不同類型,制定相應的應急方案,研究處臵方法,形成統(tǒng)一指揮,功能齊全,反應靈敏的應急處臵機制,確保依法果斷有效處臵。此外,我們還建立完善了預警、排查、聯(lián)調等機制,完善了信息報送,掛牌督辦,跟蹤反饋,建檔立冊等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調處工作機制。
3、突出重點,著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調處工作涉及面廣,我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間,集中排查化解涉及三農問題,黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進行,有力地維護了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定;再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解,對事關全局的重要問題,實行包人、包案、包時間、包措施、包責任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭,及時掌握各類糾紛動態(tài)信息,目前我縣已建立各類調委會147個,其中村(居)調委會130個,行業(yè)性調委3個,企業(yè)調委會3個,區(qū)域性調委會1個,全縣已有90%的調委會達到規(guī)范化建設。二是推行駐村特派員制度,鞏固基層調解組織力量。把年富力強的干部派駐到行政村,與原單位脫鉤專抓政法綜治工作,協(xié)同抓好計劃、經濟、黨建等方面的工作,他們利用人熟、地熟優(yōu)勢,及時化解各類矛盾糾紛,上報各種信息,提高了解決社會矛盾的實效性。三是構筑社會矛盾防范體系,我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調委會活動取得成功經驗的基礎上,全面推進了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調組織建設,構建了我縣縱向到底,橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機制,有效地預防了邊界地區(qū)糾紛難調解而引發(fā)赴省進京上訪事件的發(fā)生,促進了邊界地區(qū)經濟、文化交流和居民和睦相處。
此外,我們還積極研究探索,努力在機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來,我縣在石屯鎮(zhèn)償試運用民主聽證方式解決當前農村因村務、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前,我縣正準備推廣運用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動聯(lián)調,構筑大調解工作新格局。
4責任、定單位、定領導、定人員、定時限的五定要求,制定出包括矛盾糾紛性質,類別、原因、責任單位及責任人等內容的工作明細表,將責任落實到部門、單位、落實到人、各負其責,通力協(xié)作,形成合力,有效化解了一批疑難糾紛。另外,我們還成立了交通事故、安全生產、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領導小組,專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類,準確掌握工作的主動權。
5組成調查組,進行調查,進一步掌握糾紛動態(tài),模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律,為更好解決各種矛盾提供決策依據;三是進一步加大有關林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度,加強基層調處力量,積極引導群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題,減少和預防集體上訪,防止矛盾糾紛激化,促進全縣的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。四是夯實基層基礎,進一步健全人民調解工作長效機制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調解網絡,根據長期堅持,有所創(chuàng)新,注重實效的原則,著實抓好調解組織建設和人民調解員隊伍的建設,切實提高整體工作能力和調解水平。同時進一步發(fā)揮駐村特派員作用,精心構筑社會矛盾防控體系,促進人民調解工作向更高的層面邁進。
(三)當前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調處工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題。一是涉及山林承包,山林權屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農村社會穩(wěn)定的主要因素;二是隨著我縣境內許多水利水電工程建設項目的陸續(xù)開工,涉及工程建設的征地、拆遷、工程轉包以及農田、山場補償等問題成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題,可能引發(fā)不穩(wěn)定因素;三是基層基礎比較薄弱,有些地方基礎差,社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來,群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié),第一道防線沒有發(fā)揮應有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題,我們將進一步作深入細致的研究分析,采取有利的措施,逐一進行調處,切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設工作。
(一)基本情況。
(二)主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所,作為縣司法局的派出機構,實行縣司法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領導、以司法局為主的管理體制??h政府按現(xiàn)有司法助理員人數核拔人頭經費每年1500元;去年我縣相繼收到閩司(20xx)147號《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》和閩財行(20xx)36號《關于基層司法所經費保障有關問題的通知》文件后,我局非常重視,立即行動,按照文件精神要求抓好落實。一方面,組織全局領導干部、職工學習領會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員;另一方面,結合當前我縣基層司法所建設工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),主動向縣委、政府主要領導作專題匯報,及時與縣委組織部、政法委、機構編制委、人事局、財政局協(xié)調和溝通,進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結合實際,制定了《關于加強基層司法所建設有關問題的意見》,對我縣司法所組織建設、隊伍建設、基礎設施建設分年度進行規(guī)劃,報縣委政法委審定??h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務員2名;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員中調劑3名充實到司法所,確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。
7長,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中,按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則,推薦擔任副科級所長;二是從局機關股(室)中,把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經驗的公務員推薦到司法所擔任副科級所長;三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬,我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核,對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長,同時對四個副所長進行考核,對能勝任工作的給予任命所長。
(二)存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經濟欠發(fā)達地區(qū),享受省財政轉移支付縣,經濟非常薄弱,要將司法所業(yè)務經費列入同級財政年度預算,有一定難度。
2、司法助理員缺編,難以在較短時間內解決。由于我縣財政困難,全縣總編制數已滿,僅能分期分批解決;若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍中調劑解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務員年齡偏大,年青的又屬事業(yè)編制,不符合相關規(guī)定,為此,一時難以進編充實,在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十
近日,貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議,會議由該鎮(zhèn)政法委書記李海主持。該鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、黨政綜合辦、林業(yè)環(huán)保站、國土所、教育辦公室、各辦事處負責人和各村(社區(qū))綜治站長參加了會議。
會議聽取了各相關單位工作情況匯報,分析全鎮(zhèn)1—5月份矛盾糾紛排查調處工作總體情況,進一步研究和落實了下步工作措施。
會議指出,一是鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所要與各相關單位和村(社區(qū))做好對接和聯(lián)系,相關單位和各村(社區(qū))要密切配合鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所工作,進一步健全本單位本部門及各村(社區(qū))矛盾糾紛排查調處工作臺賬。二是各相關單位部門及各村(社區(qū))要加強矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作,對重大復雜矛盾糾紛及突出隱患要及時上報和掌握具體動態(tài),做好穩(wěn)控,切實把重大復雜矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作做好。三是鎮(zhèn)司法所要認真做好全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處工作,對全鎮(zhèn)單位部門和各村(社區(qū))上報的矛盾糾紛排查調處工作要建立檔案和臺賬,并嚴格督促和跟蹤落實,確保各類矛盾糾紛及時化解。
會議要求,全鎮(zhèn)各職能部門和各村(社區(qū))務必站在維護社會穩(wěn)定的高度,切實加強矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作,預防和減少重大復雜矛盾糾紛發(fā)生。同時,各職能部門和各村(社區(qū))要加強協(xié)調配合,充分發(fā)揮行政調解、司法調解、信訪調解、人民調解“四調聯(lián)動機制”作用,努力實現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛和信訪問題“三零”(零發(fā)生、零積存、零上訪)和“三精準”(精準排查、精準穩(wěn)控、精準化解)工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十一
為維護本轄區(qū)內社會和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進一步采取有效措施,為群眾營造一個舒適、安全的社會環(huán)境。
10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會,綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
會上,各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國慶剛過,矛盾糾紛問題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關注重點人群、重點問題的動向,對本轄區(qū)內存在的各種不安定因素做到底數清、情況明,最大限度地預防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人,要時刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動性和調動性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強領導,精心組織。2、全面排查,依法調處。3、維護穩(wěn)定,加強防范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十二
9月19日,威海市矛盾糾紛多元化解工作會議召開,貫徹落實中央和省、市關于完善矛盾糾紛多元化解機制的部署要求,總結工作、交流經驗、分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的'任務措施。市人大常委會常務副主任、市委政法委書記劉茂德出席會議并講話,副市長、市公安局局長葉立耘主持會議,市中級法院院長李向陽、市檢察院檢察長馬英川出席會議。
劉茂德指出,近年來,全市上下認真貫徹中央和省、市部署要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入推進海陸一體平安威海建設,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,有力維護了全市大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。完善矛盾糾紛多元化解機制是中央作出的重要決策部署,是保障群眾合法權益、促進社會公平正義的必然要求,是全面落實城市安全觀、深化平安建設和法治建設的重要內容。各級各部門要進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,切實增強做好矛盾糾紛多元化解工作的責任感和使命感,推動各項工作不斷取得新成績、實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌各方力量,切實發(fā)揮各級黨委、政府總攬全局、協(xié)調各方的作用,發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位黨組織在基層中的領導核心作用,發(fā)揮各級政法機關、政府法制機構和人社、衛(wèi)生計生、工商、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)保等各有關部門的職能作用,鼓勵和支持社會各方面力量廣泛參與,努力形成主體責任明確、社會廣泛參與的矛盾糾紛多元化解運行體系。要搭建好縣鎮(zhèn)村三級調解平臺、專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺和矛盾糾紛信息平臺,在平臺的整合提升、規(guī)范運作上下功夫,努力形成覆蓋城鄉(xiāng)基層、服務保障有力的矛盾糾紛多元化解網絡體系。要健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制、各類調解工作機制及其相互之間的協(xié)調聯(lián)動,切實把各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道,努力形成資源配置合理、銜接順暢有序的矛盾糾紛多元化解制度體系。要強化組織領導,加強隊伍建設,狠抓督導考核,嚴格落實責任,充分運用各類傳播載體廣泛宣傳,為矛盾糾紛多元化解工作扎實推進提供堅強保障。
會議期間,與會人員先后到環(huán)翠區(qū)訴訟服務中心、環(huán)翠區(qū)竹島街道海源社區(qū)訴調對接工作站、威海市金融消費糾紛調解中心進行了實地觀摩,環(huán)翠區(qū)和市中級法院、市司法局、市人社局作了交流發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十三
參加人員:xxx。
一、本月矛盾糾紛總體情況。
8月份我鄉(xiāng)共有矛盾糾紛9件,全部調解成功,其中際頭村8件,都系鄰里糾紛與山林土地等糾紛;高車村1件,系山林土地糾紛。
二、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調處措施。
我鄉(xiāng)共組織矛盾糾紛排查次數2次,參與排查人數為21人次。經排查,本月我鄉(xiāng)未有重大復雜矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十四
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農,秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調,要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神,始終堅持黨的領導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十五
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查。會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患,一經發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查。各村掛點領導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調處工作進行認真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實行責任倒查,追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十六
臨近春節(jié),為確保廣大人民群眾度過一個平安祥和的新春佳節(jié),慶陽市寧縣將矛盾糾紛排查化解工作作為當前重點工作來抓。2月1日下午,寧縣縣委常委、縣委政法委書記慕杰主持召開矛盾糾紛排查化解分析研討會,認真聽取了各相關部門近期矛盾糾紛排查化解工作開展情況,研究討論了《寧縣矛盾糾紛排查調處工作指導意見》(討論稿),并對做好春節(jié)期間矛盾糾紛排查化解工作進行了安排部署。
會議對做好矛盾糾紛排查化解工作提出了三個方面的明確要求:一是要充分認識矛盾糾紛排查化解工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將該項工作擺在首要位置,明確抓好矛盾糾紛排查化解是抓好其他工作的首要條件,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上。
二是要不斷提高矛盾糾紛排查化解工作的預知性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入村組、社區(qū)、企業(yè)一線,進行全面細致排查,準確、及時掌握各類矛盾糾紛和涉訪人員的相關情況,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事,確保排查工作無疏忽、無遺漏,及時將各類矛盾糾紛化解在萌芽階段,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾糾紛不上交”。
三是要確保各項矛盾糾紛排查化解工作措施的可操作性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據各自管轄范圍內矛盾糾紛特點,認真分析原因,廣泛聽取意見建議,分門別類制定切實可行的化解措施,在實踐工作中要不斷探索、總結經驗,形成長效工作機制。
參加會議的有縣司法局、縣城建局、縣人社局等16個單位負責人共計20余人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況報告篇十七
情況報告是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。以下是為大家整理的矛盾糾紛排查化解情況六篇,歡迎品鑒!
今年以來,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以維護社會穩(wěn)定為中心,以強化法律宣傳、法律服務、法律保障為載體,把矛盾糾紛排查調處工作和司法所規(guī)范化建設工作作為維護社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內容,不斷強化組織領導、夯實基層基礎、完善工作機制、提高工作實效,及時排查和化解不穩(wěn)定因素,為全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。現(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調處和司法所規(guī)范化建設工作情況開展自查如下:
(一)主要成效。
1維護穩(wěn)定“一把手”負責制,與平安建設和經濟建設工作同部署,同檢查、同考核,定期研究維穩(wěn)對策和措施,及時將矛盾化解在基層,今年1—3月份,全縣共排查各類矛盾糾紛184件,調解率100%,調解成功180件,成功率97.8%,防止群體性上訪2件,涉及97人,防止群體性械斗1件,涉及人數80人,全縣無民轉刑案件,無群體性械斗事件,無糾紛積案引發(fā)惡性事件,無重大安全生產責任事故,社會治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全提高,基層基礎扎實,調解網絡健全,調解水平提升。有力地維護了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。
(二)主要做法:
2領導、部門齊抓共管,社會各界聯(lián)動的排查調處工作格局。
2、健全機制,促進矛排工作規(guī)范運作。
我們堅持“突出重點、分類指導、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調”的工作思路,不斷完善機制建設,健全預防機制、分析機制、處臵機制??h委政府出臺了《關于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機制的通知》和《關于處臵信訪人在縣委、縣政府機關門口聚集上訪的工作預案》,對涉及人數較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況,不同類型,制定相應的應急方案,研究處臵方法,形成統(tǒng)一指揮,功能齊全,反應靈敏的應急處臵機制,確保依法果斷有效處臵。此外,我們還建立完善了預警、排查、聯(lián)調等機制,完善了信息報送,掛牌督辦,跟蹤反饋,建檔立冊等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調處工作機制。
3、突出重點,著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調處工作涉及面廣,我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間,集中排查化解涉及三農問題,黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進行,有力地維護了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定;再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解,對事關全局的重要問題,實行包人、包案、包時間、包措施、包責任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭,及時掌握各類糾紛動態(tài)信息,目前我縣已建立各類調委會147個,其中村(居)調委會130個,行業(yè)性調委3個,企業(yè)調委會3個,區(qū)域性調委會1個,全縣已有90%的調委會達到規(guī)范化建設。二是推行駐村特派員制度,鞏固基層調解組織力量。把年富力強的干部派駐到行政村,與原單位脫鉤專抓政法綜治工作,協(xié)同抓好計劃、經濟、黨建等方面的工作,他們利用人熟、地熟優(yōu)勢,及時化解各類矛盾糾紛,上報各種信息,提高了解決社會矛盾的實效性。三是構筑社會矛盾防范體系,我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調委會活動取得成功經驗的基礎上,全面推進了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調組織建設,構建了我縣縱向到底,橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機制,有效地預防了邊界地區(qū)糾紛難調解而引發(fā)赴省進京上訪事件的發(fā)生,促進了邊界地區(qū)經濟、文化交流和居民和睦相處。
此外,我們還積極研究探索,努力在機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來,我縣在石屯鎮(zhèn)償試運用民主聽證方式解決當前農村因村務、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前,我縣正準備推廣運用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動聯(lián)調,構筑大調解工作新格局。
4責任、定單位、定領導、定人員、定時限的五定要求,制定出包括矛盾糾紛性質,類別、原因、責任單位及責任人等內容的工作明細表,將責任落實到部門、單位、落實到人、各負其責,通力協(xié)作,形成合力,有效化解了一批疑難糾紛。另外,我們還成立了交通事故、安全生產、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領導小組,專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類,準確掌握工作的主動權。
5組成調查組,進行調查,進一步掌握糾紛動態(tài),模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律,為更好解決各種矛盾提供決策依據;三是進一步加大有關林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度,加強基層調處力量,積極引導群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題,減少和預防集體上訪,防止矛盾糾紛激化,促進全縣的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。四是夯實基層基礎,進一步健全人民調解工作長效機制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調解網絡,根據長期堅持,有所創(chuàng)新,注重實效的原則,著實抓好調解組織建設和人民調解員隊伍的建設,切實提高整體工作能力和調解水平。同時進一步發(fā)揮駐村特派員作用,精心構筑社會矛盾防控體系,促進人民調解工作向更高的層面邁進。
(三)當前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調處工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題。一是涉及山林承包,山林權屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農村社會穩(wěn)定的主要因素;二是隨著我縣境內許多水利水電工程建設項目的陸續(xù)開工,涉及工程建設的征地、拆遷、工程轉包以及農田、山場補償等問題成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題,可能引發(fā)不穩(wěn)定因素;三是基層基礎比較薄弱,有些地方基礎差,社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來,群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié),第一道防線沒有發(fā)揮應有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題,我們將進一步作深入細致的研究分析,采取有利的措施,逐一進行調處,切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設工作。
(一)基本情況。
(二)主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所,作為縣司法局的派出機構,實行縣司法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領導、以司法局為主的管理體制??h政府按現(xiàn)有司法助理員人數核拔人頭經費每年1500元;去年我縣相繼收到閩司(2006)147號《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》和閩財行(2006)36號《關于基層司法所經費保障有關問題的通知》文件后,我局非常重視,立即行動,按照文件精神要求抓好落實。一方面,組織全局領導干部、職工學習領會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員;另一方面,結合當前我縣基層司法所建設工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),主動向縣委、政府主要領導作專題匯報,及時與縣委組織部、政法委、機構編制委、人事局、財政局協(xié)調和溝通,進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結合實際,制定了《關于加強基層司法所建設有關問題的意見》,對我縣司法所組織建設、隊伍建設、基礎設施建設分年度進行規(guī)劃,報縣委政法委審定??h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務員2名;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員中調劑3名充實到司法所,確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。
7長,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中,按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則,推薦擔任副科級所長;二是從局機關股(室)中,把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經驗的公務員推薦到司法所擔任副科級所長;三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬,我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核,對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長,同時對四個副所長進行考核,對能勝任工作的給予任命所長。
(二)存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經濟欠發(fā)達地區(qū),享受省財政轉移支付縣,經濟非常薄弱,要將司法所業(yè)務經費列入同級財政年度預算,有一定難度。
2、司法助理員缺編,難以在較短時間內解決。由于我縣財政困難,全縣總編制數已滿,僅能分期分批解決;若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍中調劑解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務員年齡偏大,年青的又屬事業(yè)編制,不符合相關規(guī)定,為此,一時難以進編充實,在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。
根據市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求,我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認真細致進行集中開展矛盾糾紛排查化解工作,經過全體干部職工的共同努力,完成了矛盾糾紛排查化解工作任務,取得一定成績,現(xiàn)將本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結如下:
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)組織全體干部職工認真學習市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求,認真學習《xxxxx》文件精神,提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認識,充分認識到集中開展矛盾糾紛排查化解工作,是堅持以殘疾人為本,牢記為民宗旨,發(fā)揚務實作風,積極解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護殘疾人的合法權益,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題,為地方經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則和“深入基層解民憂,化解矛盾促和諧”的要求,認真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。
我殘聯(lián)把集中開展矛盾糾紛排查化解工作作為當前的一項重要工作來抓,為確保抓實抓好,取得實際成效,經過認真研究,成立了集中開展矛盾糾紛排查化解工作領導小組,由理事長xxx同志任組長,副理事長xxx、xxx同志任副組長,相關科室負責人為組員,由領導小組全面負責集中開展矛盾糾紛排查化解工作的具體實施、檢查、督促等工作。與此同時,根據《xxxxx》文件精神,結合本地實際,認真調研,收集各方意見,化大力氣,做到“組織領導、工作內容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個明確,在此基礎上認真制定符合本地實際的“集中開展矛盾糾紛排查化解工作方案”,確保集中開展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據可依,扎實推進,成效明顯。
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務,要求堅持自上而下,落實目標責任,加強檢查督促,嚴格考評,形成真抓實干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度,制定信息排查、報告、處理、督辦、反饋、通報、考核等各項工作制度,健全完善工作流程,扎實推進集中開展矛盾糾紛排查化解工作。
1、參照理事長聯(lián)系點制度和分管單位原則,對領導小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍,原則上要求領導小組組長排查化解案件不少于1件,其他領導小組成員排查化解案件不少于2件,一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的,包案案件按期處結率達到100%,力求取得排查化解工作的明顯成效。
2、領導小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和部門單位,進行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當前社會穩(wěn)定的突出信訪問題,最大限度地減少不和諧因素,保持信訪形勢平穩(wěn),為我們黨勝利召開十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網格化管理工作模式,夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎,力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”。三是實現(xiàn)集體上訪排查化解率達90%以上,無重大越級信訪事件。
3、按照“誰主管,誰負責”的原則,領導小組成員和干部職工要集中精力,以對黨對人民高度負責的精神做好矛盾糾紛排查化解工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解信訪問題和矛盾隱患,定期向上級部門匯報工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺賬,及時排查存在的信訪問題和矛盾隱患,做到不留縫隙、不留死角。對排查出的問題進行梳理,建立包括時間、地點(單位)、反映問題、涉及人數、事態(tài)發(fā)展預測等要素在內的案件臺賬,按時報送上級部門。
4、落實排查化解措施,確保完成集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務。一是及時化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,及時就地解決;對堅持過高要求的,耐心做好政策解釋和情緒疏導工作,防止矛盾激化;對訴求不合理、但生活確有困難的,采取救助、救濟等方式,使其基本生活得到保障。二是包案化解。對突出的信訪問題和矛盾隱患,要實行包案化解協(xié)調,確保問題得到妥善解決。三是督辦化解。通過建立聯(lián)系點、現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦案等方式,督促問題及時予以解決。四是牽頭化解。對本級無法化解的信訪問題和矛盾隱患、難以協(xié)調解決的重大信訪案件和矛盾隱患,及時研究提出處理意見或建議上報上級部門,確定牽頭部門協(xié)調處理。
在上級部門的正確領導下,經過我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力,完成了集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務,取得階段性成果。在本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作中,我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次,排查出矛盾糾紛xx個,化解矛盾糾紛xx個,做到了上為政府分憂,下為殘疾人人解愁,化解矛盾,維護了黨和政府的形象,維護了殘疾人的合法權益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次,調查處理來信xx件,做到了及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài),有力維護了社會的穩(wěn)定,推進兩個文明建設。在搞好集中開展矛盾糾紛排查化解工作的同時。我殘聯(lián)切實抓好殘疾人社會保障工作,努力落實對參保殘疾人的優(yōu)待扶持,確保殘疾人老有所養(yǎng);建立殘疾人扶貧基地,帶動貧困殘疾人產業(yè)扶貧;積極配合有關部門研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施,將殘疾人作為重點對象切實納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利體系,幫助無業(yè)、重度和農村殘疾人盡快納入社會保障體系,讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。
我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認真努力工作,取得集中開展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效,有力維護了社會穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項長期而艱巨的任務,要在取得成績的基礎上,繼續(xù)努力,常抓不懈,為社會更加穩(wěn)定和諧、促進地方經濟建設發(fā)展,作出更大的努力與貢獻。
根據縣矛盾糾紛大調解工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》文件精神,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,及時按照要求,組織全體干部職認真開展專項行動,現(xiàn)將11月相關情況匯報如下:
為了認真落實文件精神,園區(qū)及時召開專題會議,由分管領導黨工委副書記傳達中省市縣相關文件,進一步提高了全體干部職工對解決各類矛盾、糾紛、維護社會穩(wěn)定工作重要性的認識,深刻認識到當前維護穩(wěn)定工作的嚴峻性、復雜性。
當前,園區(qū)的穩(wěn)定工作壓倒一切。重點要認真處理因拆遷安置、政府回購小區(qū)停工待建、政府投資項目回購款未能如約撥付、施工企業(yè)拖欠材料款、農民工工資,招商引資企業(yè)拖欠施工企業(yè)工程款、挪用保證金等突出現(xiàn)象導致到園區(qū)、政府群體性上訪事件,認真做好群眾安撫工作,確保園區(qū)穩(wěn)定。
根據相關精神,園區(qū)深入細致地排查分析了當前涉及到社會穩(wěn)定的各類問題,并要求各位分管領導、各股室要對各自工作中涉及到的社會穩(wěn)定事件一一排查,仔細分析,對有可能激化的著力化解;對有不穩(wěn)定苗子的提前介入,使之消滅在萌芽狀態(tài)。同時認真制定了方案、進一步完善了措施,建立了臺賬、對排查出的夢幻谷、光華學院、水井村安置房、天星村安置房、火井村安置房等建設項目存在的矛盾糾紛問題一一制定了化解方案,并落實到各分管領導頭上。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
根據矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網格員進行調處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據矛盾糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關部門或單位按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權和使用權的爭議,土地有償轉讓,農村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益,商品質量糾紛,經濟合同糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業(yè)產權改制、安全生產等矛盾糾紛,由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作,確實調處不了的,由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協(xié)調調處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調處服務中心組織相關單位進行聯(lián)合調處,相關單位應按照中心要求,抽調人員按時參加聯(lián)合調處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯(lián)合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。
1、中心工作檔案包括:
(1)調處網絡組成人員名冊;
(2)會議記錄、培訓記錄、業(yè)務學習記錄;
(5)中心年度工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;
(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內容:
(1)卷宗封面;
(2)卷宗目錄;
(3)調解申請書;
(4)調查筆錄;
(5)證據材料;
(6)調解筆錄;
(7)調解協(xié)議書;
(8)回訪記錄;
(9)附卷材料。
3、中心調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面[]調解協(xié)議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束后一周內整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心負責對本轄區(qū)調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責,掌握與調解工作相關的法律知識,調解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調處服務中心報告請示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。
為認真貫徹落實市縣政府有關會議和文件精神,縣質量技術監(jiān)督局以產品質量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點,內外結合,多措并舉,全面抓好安全穩(wěn)定工作?,F(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結如下:
縣局高度重視矛盾糾紛排查工作,召開專題會議,安排部署近段時間矛盾糾紛排查工作,要求全局干部職工正確認識當前社會穩(wěn)定面臨的形勢,增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。
我局充分利用各種媒體和宣傳平臺,將維護安全穩(wěn)定工作與落實企業(yè)主體責任和關注食品安全,保障群眾身體健康宣傳結合起來,進一步增強群眾的安全意識和企業(yè)責任意識;并結合實際,認真排查分析我局內部和外部重點領域存在的問題因素,確保能夠及時采取有效措施,把問題化解在基層,將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
今年以來,我局更加進一步了加大對產品質量、特種設備日常監(jiān)督檢查和專項整治力度,深入查找問題,堅決堵塞漏洞,進一步全面落實企業(yè)主體責任,確實履行好職責。
我局矛盾糾紛排查化解領導小組嚴格實行了24小時值班制度,認真履行職責,確保聯(lián)絡暢通,反應迅速。暢通群眾訴求渠道,及時受理解決群眾來信來訪和投訴舉報,并積極向縣委縣政府匯報信息,預防和減少社會矛盾。
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