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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇一
(一)科學(xué)決策能力。
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
(二)貫徹執(zhí)行能力。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
(四)綜合協(xié)調(diào)能力。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(五)選材用人能力。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
(六)處事應(yīng)變能力。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢,適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
(七)開拓創(chuàng)新能力。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請否轉(zhuǎn)載以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
(八)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二
從公司的應(yīng)收賬款余額,在與前期的縱向比較,以及與同行業(yè)間的橫向比較來分析,是呈現(xiàn)上升趨勢。這樣,也就伴隨著壞賬風(fēng)險(xiǎn)也在悄然增大。隨著公司銷售規(guī)模的擴(kuò)大,有些業(yè)務(wù)員為了提高自己的銷售業(yè)績,大量使用信用政策,可能造成回款控制不力,貨款不能及時(shí)收回,這樣就給公司的貨幣資金帶來了很大的壓力。因此,在利潤和現(xiàn)金流的選擇面前,公司的管理層應(yīng)該綜合分析,是在保證資金回籠的前提下最大化的去追求利潤?還是在實(shí)現(xiàn)利潤最大化的前提下去保證資金流?在這一點(diǎn)上,我們認(rèn)為應(yīng)該選擇現(xiàn)金流第一,在保證資金回款的基礎(chǔ)上再去實(shí)現(xiàn)利潤大化,這里我們作一假設(shè),如果a公司的款能在開票后100%的收回,利潤為80萬;另一家b公司利潤是100萬,但是開票后只能收回50萬元,那么我們應(yīng)該選擇做a的業(yè)務(wù)。
公司的應(yīng)收賬款應(yīng)該實(shí)行總額控制,即在現(xiàn)有的余額基礎(chǔ)上,設(shè)定一定上限,如果達(dá)到或者超出這個(gè)上限,那么就示為警戒,應(yīng)該適當(dāng)壓縮應(yīng)收賬款規(guī)劃。對于這一點(diǎn),我們可以分幾種情況來考慮,區(qū)別對待。
1)對于公司現(xiàn)有客房中合作良好、且付款記錄也一直良好的企業(yè),可以繼續(xù)延用我們的銷售政策,最大限度的予以一些諸如商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣等的信用政策。
2)對于一些央企,即國家控制股的企業(yè),由于其現(xiàn)金基本上有保證,這些企業(yè)的業(yè)務(wù),銷售人員可以主動(dòng)出擊,因?yàn)?,資金對于他們而言,一般不是問題,不用受信用額度的控制。
3)對于其他企業(yè),應(yīng)該定期對于這些客戶作一調(diào)研,內(nèi)部評級(jí),確定一定合理的回款期限,或者墊付資金設(shè)定一個(gè)合理區(qū)間。隨時(shí)關(guān)注這些企業(yè)的資金動(dòng)態(tài)。
我們應(yīng)該對客戶進(jìn)行優(yōu)化,全保優(yōu)質(zhì)客戶,淘汰掉劣質(zhì)客戶,來增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!岸朔▌t”是有道理的,80%的利潤是由20%的客戶所創(chuàng)造的,因此,告訴我們不要迷戀客戶的數(shù)量,更應(yīng)該注重他們的質(zhì)量。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇三
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌及靈活運(yùn)用資金,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用,各單位除應(yīng)按年編制年度資金預(yù)算外,并應(yīng)逐月編列資金預(yù)計(jì)表,以達(dá)成資金運(yùn)用的最高效益,特制定本辦法。
第二條、資金范圍。
本辦法所稱資金,系指庫存現(xiàn)金,銀行存款及隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證券而言。為定期編表計(jì)算及收支運(yùn)用方便起見,預(yù)計(jì)資金僅指現(xiàn)金及銀行存款,至隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證卷則歸屬于資金調(diào)度的行列。
第三條、作業(yè)期間。
(一)資料提供部門,除應(yīng)于年度經(jīng)營計(jì)劃書編訂時(shí),提送年度資金預(yù)算外,應(yīng)于每月二十四日前逐月預(yù)計(jì)次三個(gè)月份資金收支資料送會(huì)計(jì)部,以利匯編。
(二)會(huì)計(jì)部應(yīng)于每月二十八日前編妥次三個(gè)月份資金來源運(yùn)用預(yù)計(jì)表按月配合修訂。并于次月十五日前,編妥上月份實(shí)際與預(yù)計(jì)比較的資金來源運(yùn)用比較表一式三份,呈總經(jīng)理核閱后,一份自存,一份留存總經(jīng)理室,一份送財(cái)務(wù)部。
第四條、內(nèi)銷收入。
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限,預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第五條、勞務(wù)收入。
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工,依公司收款條件及合同規(guī)定預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第六條、退稅收入。
(一)退稅部門依據(jù)申請退稅進(jìn)度,預(yù)計(jì)可退現(xiàn)數(shù)編列。
(二)預(yù)計(jì)核退營業(yè)稅雖非實(shí)際退現(xiàn),但因能抵繳現(xiàn)金支出,得視同退現(xiàn)。
第七條、其他收入。
凡無法直接歸屬于上項(xiàng)收入皆屬之。包括財(cái)務(wù)收入、增資收入、下腳收入等。
其數(shù)額在新臺(tái)幣十萬元以上者,均應(yīng)加說明。
第八條、資本支出。
(一)土地:依據(jù)購地支付計(jì)劃提供的支付預(yù)算數(shù)編列。
(二)房屋:依據(jù)興建工程進(jìn)度,預(yù)計(jì)所需支付資金編列。
(三)設(shè)備分期付款、分期繳納關(guān)稅等:會(huì)計(jì)部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)備、什項(xiàng)設(shè)備、預(yù)付工程定金等:工務(wù)部依據(jù)工程合同及進(jìn)度,預(yù)定支付預(yù)算及資材部依據(jù)外購l/c開立計(jì)劃,預(yù)計(jì)支付資金編列。
第九條、材料支出。
資材部依請購、采購、結(jié)匯作業(yè),分別預(yù)計(jì)內(nèi)外購原物料支付資金編列。
第十條、薪資。
會(huì)計(jì)部依據(jù)產(chǎn)銷計(jì)劃等資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
第十一條、經(jīng)常費(fèi)用。
(一)外協(xié)工繳:外協(xié)經(jīng)辦部門應(yīng)參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料,斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(二)制造費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,參考制造費(fèi)用有關(guān)資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(三)推銷費(fèi)用:營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計(jì)劃,參照以往月份推銷費(fèi)用占營業(yè)額的比例推算編列。
(四)管理費(fèi)用:會(huì)計(jì)部參照以往實(shí)際數(shù)及管理工作計(jì)劃編列。
(五)財(cái)務(wù)費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)財(cái)務(wù)部資金調(diào)度情況,核算利息支付編列。
第十二條、其他支出。
凡不屬于上列各項(xiàng)的支出都屬于“其它支出”,包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者,均應(yīng)加以說明。
第十三條、異常說明。
各單位應(yīng)按月編制“資金來源運(yùn)用比較表”,以了解資金實(shí)際運(yùn)用情況,其因?qū)嶋H數(shù)與預(yù)計(jì)比較每項(xiàng)差異在百分之十以上者,應(yīng)由資料提供部門填列“資金差異報(bào)告表”列明差異原因,于每月十日前送會(huì)計(jì)部匯編。
第十四條、資金調(diào)度。
(一)各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負(fù)責(zé)籌劃,并由財(cái)務(wù)部協(xié)助籌措調(diào)度。
(二)資材部應(yīng)按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報(bào)表”于當(dāng)月24日送財(cái)務(wù)部匯總呈核總經(jīng)理。
(三)財(cái)務(wù)部應(yīng)于次月五日前按月將有關(guān)銀行貸款額度,可動(dòng)用資金,定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細(xì)表”呈總經(jīng)理核閱,作為經(jīng)營決策的參考。
第十五條、本準(zhǔn)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施,修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇四
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離?;谛袠I(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年4月中旬,市人大組織有關(guān)同志對我市天然林保護(hù)工作開展了調(diào)查。調(diào)查過程中,聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào),查閱了大量相關(guān)資料,組織駐會(huì)委員前往向峨鄉(xiāng)花龍點(diǎn)、蒲陽鎮(zhèn)長河點(diǎn)、青城景區(qū)管理局坪樂點(diǎn)、龍溪——虹口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。...
一、縣級(jí)局站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義縣級(jí)基層氣象臺(tái)站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務(wù)、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的基石。...
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,xx社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,xx社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人,洞新社區(qū)8人,還有竹山社區(qū)目前暫時(shí)沒有。...
一、基本情況:為了更好地服務(wù)陪讀媽媽,鎮(zhèn)婦聯(lián)多方努力,開展四大服務(wù):2、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳。向陪讀媽媽發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料,讓她們了解婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放對象、優(yōu)惠政策、申請流程等,對有創(chuàng)業(yè)意向又缺...
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省級(jí)公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動(dòng)?jì)D女發(fā)展,解決婦女民生的大事、實(shí)事來抓,在組織、動(dòng)員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用,共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查項(xiàng)目的順利實(shí)施。...
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理,是新形勢下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期,縣工商聯(lián)深入我縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè),涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對非公經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理情況進(jìn)行...
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇五
財(cái)政資金的安全始終是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要工作,也是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。湖北潛江案發(fā)生后,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,財(cái)政部黨組非常重視,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研與分析,決定在全國范圍內(nèi)開展安全大檢查,以此促進(jìn)財(cái)政資金管理水平的提高。
一、我市財(cái)政資金安全性狀況及存在的問題。
財(cái)政資金的安全是財(cái)政管理的一條重要生命線。近幾年,隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,財(cái)政收支規(guī)模越來越大,,全市財(cái)政總收入達(dá)到26億元,財(cái)政總支出達(dá)到57億元,這么大的資金量,在收、支、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),是否安全,一直是我們十分擔(dān)心的問題。對此,市財(cái)政局高度重視,堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓,把資金的安全列入財(cái)政反腐倡廉和財(cái)政監(jiān)督的重中之重。去年年初,市局連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了兩個(gè)文件要求全市各級(jí)財(cái)政部門開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。通過開展財(cái)政資金安全檢查,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、創(chuàng)新制度機(jī)制、提高人員素質(zhì),不斷提高財(cái)政資金安全管理工作水平。從總體上看,隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的深化和發(fā)展,尤其是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度不斷建立健全,財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
但是,通過分析潛江市財(cái)政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財(cái)政專戶資金的案件,以及張金鎮(zhèn)財(cái)政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金的案件,還有我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心主任兼主管會(huì)計(jì)孫小平盜竊200萬元核算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題,充分說明當(dāng)前我們的各項(xiàng)財(cái)政改革還沒有完全到位,公共財(cái)政管理體系還有待進(jìn)一步健全。在這樣一個(gè)新舊管理制度特別是操作機(jī)制相互交錯(cuò)的時(shí)期,更容易出現(xiàn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
通過對各縣區(qū)在財(cái)政資金管理狀況的調(diào)查,可以看出目前在財(cái)政資金安全管理方面還存在一些較為突出的問題:
一是有些地方的財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄。思想意識(shí)上的漠視,會(huì)導(dǎo)致行為上的疏忽,而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識(shí)上的漠視,則會(huì)導(dǎo)致管理上的疏忽,包括內(nèi)部管理上的松懈?!爸胤峙?、輕管理”的傳統(tǒng)觀念,在我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦里依舊根深蒂固,財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄問題依然比較突出。這些案件的發(fā)生,說明在我們有些財(cái)政部門內(nèi)部管理已經(jīng)松懈到十分嚴(yán)重的程度。
二是國庫集中支付制度改革不徹底。對推進(jìn)國庫集中收付制度改革,財(cái)政部以及省委、省政府和省紀(jì)委一直都有明確要求,市政府辦公室也于10月專門批轉(zhuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》(安政辦發(fā)[]99號(hào)),要求市級(jí)會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,所有單位全部退出會(huì)計(jì)集中核算,不得再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會(huì)計(jì)核算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時(shí),還存在認(rèn)識(shí)不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題,沒有認(rèn)真地落實(shí)中省有關(guān)要求。由于會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底,與國庫集中支付雙軌運(yùn)行,削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會(huì)計(jì)核算主體的地位,致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制。
三是財(cái)政專戶管理不規(guī)范。財(cái)政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散,安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式,管理鏈過短,少數(shù)地方至今還沒有落實(shí)財(cái)政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求,更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。湖北潛江市財(cái)政局和張金鎮(zhèn)財(cái)政所以及我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的個(gè)別人,之所以選擇財(cái)政專戶資金和財(cái)政代管的單位資金作案,正是利用了財(cái)政資金管理制度上的漏洞。
四是國庫管理機(jī)構(gòu)沒有分設(shè),國庫管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒有理順。目前,我市還有部分縣區(qū)沒有分開設(shè)置國庫科(股),由于沒有專門的國庫管理機(jī)構(gòu),也就沒有相應(yīng)人員配備,幾乎所有的財(cái)政國庫管理職能,都靠設(shè)在預(yù)算部門的總預(yù)算會(huì)計(jì)來落實(shí),其結(jié)果就是很多事情根本得不到落實(shí),資金安全缺法保障,國庫改革難以推開,專戶統(tǒng)管無法實(shí)施。此外,在一些分設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)的地方,國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立運(yùn)行,造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割,業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不能有效行使對業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
五是內(nèi)控管理制度不落實(shí)。制度是管理的基礎(chǔ),也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,是一些地方在財(cái)政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財(cái)政的內(nèi)部控制制度,財(cái)政與銀行之間對賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制都不健全,漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外,由于人員配備不足,財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中,少數(shù)單位未對支付印鑒實(shí)行分人分印管理,定期對賬制度流于形式,或者根本就不對賬,密碼不密,形同虛設(shè),財(cái)政資金運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制無法完整落實(shí),給財(cái)政資金安全留下很大隱患。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的主要對策。
一、進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度。科學(xué)合理的制度機(jī)制,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前中、省財(cái)政部門就當(dāng)前地方財(cái)政資金安全管理上存在的突出問題,正在抓緊研究制定《財(cái)政部門加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理暫行辦法》,我市各級(jí)財(cái)政部門也要針對這次安全檢查中自查出的問題,緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定出本級(jí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的具體實(shí)施辦法和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范,夯實(shí)財(cái)政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。我們在建章立制時(shí),要注重以下幾個(gè)方面:
一是要注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫。完整的財(cái)政資金安全管理制度,應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,印鑒、票據(jù)管理制度,財(cái)政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門之間,財(cái)政與預(yù)算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對賬制度和相互制約機(jī)制,財(cái)政資金專戶管理制度,內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,代理銀行管理機(jī)制,等等。我們各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況和管理需要,切實(shí)健全完善好這一制度體系。
二是要注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié),從“重點(diǎn)”上下功夫。要結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。比如,會(huì)計(jì)、出納、審核崗位分設(shè),印鑒、票據(jù)分開使用管理,財(cái)政部門與代理銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,等等,都是需要重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范好這些環(huán)節(jié),防范好這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就相當(dāng)于為財(cái)政資金安全管理構(gòu)筑了牢固的防線。
三是要注重制度的真正落實(shí),從“執(zhí)行”上下功夫。我們目前缺少的不是制度,更重要的是執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門一定要在執(zhí)行上多做文章,采取激勵(lì)和約束并重的方法,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,切實(shí)執(zhí)行好財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)制度,同時(shí)要對財(cái)政資金審核撥付、會(huì)計(jì)核算等安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)施定期檢查或不定期抽查,使相關(guān)制度不再停留在紙上,而要真正落到實(shí)處。
四是要注重新形勢、新任務(wù)、新要求,在“適應(yīng)”上下功夫。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下,用于實(shí)施積極財(cái)政政策、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等方面的財(cái)政支出規(guī)模將大幅度增加,給財(cái)政資金安全管理工作提出了新的要求。我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化,切實(shí)做好財(cái)政資金撥付管理等工作,認(rèn)真執(zhí)行好有關(guān)制度,確保財(cái)政資金安全。
二、全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,對加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大,影響深遠(yuǎn)。下一步,全市各級(jí)財(cái)政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,按照規(guī)范化改革要求,全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
一是要加快改革步伐。市財(cái)政要在做好本級(jí)改革的同時(shí),加大對縣改革的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,使改革盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”;市級(jí)將使用國庫集中支付系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),啟動(dòng)財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。要求1-2個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。加快財(cái)政業(yè)務(wù)改革步伐,全面推進(jìn)財(cái)政信息化和“金財(cái)工程”建設(shè)。
二是要抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。轉(zhuǎn)軌或銜接工作無論采取什么形式,以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不能變,不能再采取將資金實(shí)撥到核算中心賬戶沉淀,形成“第二國庫”的做法。條件比較好或者條件具備的地方,要按照規(guī)范化要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作;條件尚不具備的地方,可以因地制宜,采取適宜的過渡性措施,先把國庫集中支付做起來,將單位在會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶。在沒有實(shí)行國庫集中支付之前,必須先把會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)政性資金賬戶(實(shí)有資金集中賬戶)予以撤消,由財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)將集中核算單位經(jīng)費(fèi)直接撥入其基本業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶,此項(xiàng)工作市級(jí)必須在4月底前完成。各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心都要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,按照資金撥付和印鑒管理等制度規(guī)定,細(xì)化并合理安排崗位分工,會(huì)計(jì)之間不能相互兼職,不得由一人辦理資金撥付的全過程。
三是要積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)分設(shè)和國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能整合。財(cái)政部早在就要求地方對國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能及工作流程、系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行全面一體化整合。目前,全省已有咸陽市實(shí)現(xiàn)了整合。實(shí)踐證明,這樣做有利于開展工作,既能減少職能交叉,理順業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,又能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。已經(jīng)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),要?jiǎng)?chuàng)造條件整合國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,提高行政效率;尚未分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),不要再單獨(dú)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),可直接參照財(cái)政部的模式,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置方式,直接建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財(cái)政資金支付“流水線”。
四是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,確保財(cái)政專戶資金安全。目前財(cái)政資金專戶尚未歸口財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理的縣區(qū),要在6月底之前將各類財(cái)政資金專戶歸口到同級(jí)財(cái)政國庫部門管理,并辦理完賬戶移交手續(xù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶資金的統(tǒng)一和規(guī)范管理。各級(jí)財(cái)政部門都要按照財(cái)政部的要求,加大力度清理規(guī)范財(cái)政資金專戶,能歸并的要?dú)w并,能撤消的要撤消,原則上嚴(yán)禁開設(shè)新的財(cái)政資金專戶。此外,我們要積極創(chuàng)新財(cái)政專戶資金運(yùn)行模式,可以借鑒深圳市財(cái)政局的做法,在財(cái)政局內(nèi)部對專項(xiàng)資金按照預(yù)算內(nèi)資金管理的模式,實(shí)行“指標(biāo)管理,資金集中,預(yù)算總控,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌管理”,同時(shí)建立財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將專項(xiàng)資金中暫時(shí)閑置部分向商業(yè)銀行進(jìn)行存款分配。這種做法,第一,可以有力地帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性。第二,可以徹底解決財(cái)政專戶重復(fù)設(shè)置,過多過濫的問題。第三,能夠保證專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。第四,可以杜絕商業(yè)銀行之間的惡意競爭。第五,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政存款利息收益最大化。目前,省級(jí)和西安市正在著手準(zhǔn)備實(shí)行這種模式,我們也準(zhǔn)備學(xué)習(xí)借鑒。
五是要加大信息化建設(shè)力度,建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)和管理機(jī)制,對資金支付實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,構(gòu)筑起預(yù)算執(zhí)行的外部監(jiān)督和內(nèi)控管理兩條防線,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的威懾作用。
三、認(rèn)真開展資金安全檢查。
各級(jí)財(cái)政部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次財(cái)政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性,做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,組織好、布置好、落實(shí)好安全檢查任務(wù)。要把安全檢查工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,一方面要組織好本級(jí)的自查,隨時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各種問題,保證自查工作順利實(shí)施。另一方面,要對本級(jí)和下級(jí)自查工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查和抽查,確保財(cái)政部要求檢查的每一條內(nèi)容都落到實(shí)處。特別是要從規(guī)章制度、操作程序、崗位設(shè)置、內(nèi)部管理、外部制約等有關(guān)資金安全管理的方方面面進(jìn)行認(rèn)真檢查,把存在的隱患和管理漏洞都查找出來,確保不留死角。要按照《財(cái)政部關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知》規(guī)定的10個(gè)方面的檢查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的對本級(jí)自查和對下級(jí)檢查的實(shí)施計(jì)劃,10個(gè)方面共計(jì)51條自查內(nèi)容要逐條落實(shí),一條都不能少,尤其要對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保每一階段的工作都扎實(shí)到位,絕不能走過場。要結(jié)合自查出的問題,邊查邊改,抓緊研究提出加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的整改措施。對自查出的重大問題,要及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的,要及時(shí)依法移交。
四、狠抓財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作,專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門一定要高度重視財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制、人員和崗位配置上,采取一些有效的措施,確保滿足資金安全對機(jī)構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。財(cái)政部門要會(huì)同人事部門開展專題調(diào)研,就加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備問題,研究提出既能強(qiáng)化管理又切實(shí)可行的制度措施。
切實(shí)抓好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督。引導(dǎo)干部樹立健康向上的生活情趣,自覺抵制賭博等不良風(fēng)氣的侵蝕,始終保持公職人員的廉潔性。要建立和完善有關(guān)制度,比如定期輪崗制度、財(cái)政內(nèi)審制度等等,總之,要在干部教育、管理和監(jiān)督上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,確保各項(xiàng)工作和制度落到實(shí)處,收到實(shí)效。
五、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政xxx門、財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政國庫部門之間的協(xié)同配合。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,各職能部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理,財(cái)政內(nèi)部要發(fā)文明確,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,必須商國庫管理機(jī)構(gòu)同意。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要以安全檢查為契機(jī),牢固樹立常抓不懈的思想,時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,無論形勢如何變化,加強(qiáng)資金安全管理的要求不能變,不能有一絲一毫放松,要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)職責(zé),采取有效措施,確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全,實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇六
1.堅(jiān)持“以收定支”的原則。嚴(yán)格預(yù)算管理的同時(shí),對村級(jí)各項(xiàng)收入、支出全部納入賬內(nèi)核算;對村級(jí)支出實(shí)行以收定支;做到無預(yù)算的不開支,有預(yù)算的不超支。
2.堅(jiān)持“厲行節(jié)約”的原則。村級(jí)非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、限額、分類”管理,堅(jiān)持從緊節(jié)約,區(qū)別對待,合理使用。
3.堅(jiān)持“公開透明”的原則。堅(jiān)持民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、陽光理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和收支逐筆公開制度,接受群眾監(jiān)督。
二、主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)范收入管理。
凡村集體承包上交收入、土地征用補(bǔ)償收入,土地租金收入、資產(chǎn)租賃收入、投資收益、利息收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、“一事一議”籌資資金、往來資金以及接受的社會(huì)各界幫扶款、捐資款、贊助款等款項(xiàng)必須由鎮(zhèn)經(jīng)管站開出票據(jù)收取,集體資金收繳量大的村可由鎮(zhèn)經(jīng)管站開票后交村助理會(huì)計(jì)代收。村收取集體資金時(shí)統(tǒng)一使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》和“一事一議”專用票據(jù),否則農(nóng)戶有權(quán)拒交。
村級(jí)資金實(shí)行收、支兩條、線管理,村助理會(huì)計(jì)收取的現(xiàn)金三日內(nèi)必須及時(shí)、全額解交村銀行賬戶,不得坐收坐支、白條、抵庫、私設(shè)小金庫和公款私用,每村備用金為2000元。
(二)、規(guī)范支出管理。
村級(jí)支出實(shí)行以收定支,支大于收、財(cái)力無法承受的村不得報(bào)支招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支出,應(yīng)取得合法的外來原始憑證,確實(shí)無法取得的可使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《支款憑證》,但每張憑證額度不得超過1000元,且必須取得收款人的原始手續(xù)作為附件。原始憑證要合法、有效,并注明用途,手續(xù)齊全,即:經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字齊全。5000元以上的大額物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)等必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。報(bào)支隔季發(fā)票需書面說明事由,報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后方可入賬核算。發(fā)生超過500元的付款業(yè)務(wù),應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬形式支付,發(fā)放農(nóng)民的所有款項(xiàng)一律打卡。具體支出標(biāo)準(zhǔn)為:
1、村干部報(bào)酬及獎(jiǎng)金嚴(yán)格按照鎮(zhèn)考核文件精神執(zhí)行,由鎮(zhèn)組織科和經(jīng)管站審核發(fā)放。
2、村干部保險(xiǎn)費(fèi)按區(qū)鎮(zhèn)文件精神執(zhí)行,嚴(yán)禁利用職權(quán),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保,由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報(bào)支。
3、村級(jí)辦公、會(huì)務(wù)費(fèi)辦公費(fèi)包括辦公用品、水電費(fèi)、打字復(fù)印費(fèi)、電腦耗材、專欄制作、橫幅標(biāo)語等支出。根據(jù)各村人口規(guī)模確定,每人每年10元,實(shí)行限額使用、按實(shí)報(bào)銷。如遇特殊情況需要增加辦公經(jīng)費(fèi)支出的,須經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
村級(jí)會(huì)議一般不支付相關(guān)補(bǔ)貼,確需支付的,如黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、黨員冬訓(xùn)等重大活動(dòng),禁止到飯店就餐,時(shí)間超過半天且村財(cái)力允許的,每人每次列支不超過15元的費(fèi)用,憑參加活動(dòng)人員的簽字名單履行報(bào)批手續(xù)。
4、四屬戶補(bǔ)助費(fèi)五保戶(包括集中供養(yǎng)的和分散供養(yǎng)的)、烈屬、軍屬等補(bǔ)助按區(qū)、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村民因遭災(zāi)或生重病,救助金額200元以內(nèi)的,由村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體研究確定;救助金額200元以上、500元以內(nèi)的報(bào)鎮(zhèn)分管民政工作的負(fù)責(zé)人審核同意后給予救助;特殊情況報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后給予救助;一次性救助額原則上不得超過1000元,且不得鎮(zhèn)、村重復(fù)救助。
5、差旅及交通補(bǔ)助費(fèi)。
(1)除發(fā)生重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等特殊情況外,村干部不得擅自租用車輛,嚴(yán)禁私事用車公款報(bào)支。
(2)因外出參觀學(xué)習(xí)等需集體用車的,事前報(bào)鎮(zhèn)__批準(zhǔn)后方可另行開支。
(3)任何人都不得在村集體資金中報(bào)支車輛修理費(fèi)、加油費(fèi)等。
(4)村干部到泰州市外出差必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并于出差歸來后一周內(nèi)到鎮(zhèn)__履行費(fèi)用報(bào)批手續(xù);未經(jīng)同意的,出差費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。
6、報(bào)刊費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),總額控制在2000元以內(nèi);報(bào)刊種類以黨報(bào)黨刊為主,自費(fèi)及其他刊物村不得列支。超限額部分由各村黨組織書記自負(fù)。
7、用工支出嚴(yán)格控制用工費(fèi)用,用工實(shí)行定額管理:定額為各村總?cè)丝跀?shù)。確因村務(wù)發(fā)生的用工,如村莊環(huán)境整治、“秸桿雙禁”、公益事業(yè)建設(shè)等用工,必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《村集體用工結(jié)算單》,工價(jià)掌握在每個(gè)工日30—40元,用工結(jié)束后,及時(shí)公布用工情況,按時(shí)結(jié)報(bào),打卡發(fā)放。超定額發(fā)生的用工支出由村黨組織書記自負(fù)30%,村其他干部自負(fù)70%。
8、捐助、贊助、賀禮支出不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位捐款,確需捐贈(zèng)的須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核同意。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織人事科審核,經(jīng)批準(zhǔn)后憑手續(xù)報(bào)支70%的學(xué)習(xí)費(fèi)用(不含書本費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等)。上級(jí)部門組織的培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)用按相關(guān)部門的通知執(zhí)行。
10、村級(jí)招待費(fèi)村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)零支出。確因公用設(shè)施建設(shè)維修、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)等必需開支的招待費(fèi)用,按區(qū)__《關(guān)于規(guī)范村級(jí)招待費(fèi)開支管理的實(shí)施意見》(姜紀(jì)發(fā)〔2008〕29號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
商務(wù)招待費(fèi)(用于招商引資、涵養(yǎng)稅源和上爭資金等必須開支的招待費(fèi)用),按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
涵養(yǎng)稅源按鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi);
上爭資金按上爭到賬額的10%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi)。
組級(jí)一律不得列支招待費(fèi)。
計(jì)提限額內(nèi)的商務(wù)招待費(fèi)按程序列支,超限額部分一律從村黨組織書記的工資中扣除,嚴(yán)禁通過虛列工程支出、用工支出等行為變相支出招待費(fèi),一經(jīng)查實(shí),按“誰經(jīng)手,誰承擔(dān)”的原則全額清退,并追究村黨組織書記和相關(guān)人員的責(zé)任。
11、計(jì)劃生育費(fèi)育齡婦女參加?jì)D檢,村可以視財(cái)力給予一定的補(bǔ)助,每次每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過10元。特殊戶發(fā)生的計(jì)生費(fèi)用,原則上由對象戶承擔(dān),情況特殊的經(jīng)村“兩委會(huì)”和監(jiān)委會(huì)研究確定后報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人審批后由村承擔(dān)。
村干部帶隊(duì)外出尋找計(jì)劃生育違規(guī)人員,其費(fèi)用原則上由對象戶承擔(dān),對暫時(shí)不能解決的,可由村用備用金先行墊付,待對象戶回來后歸戶結(jié)算,無法落實(shí)的經(jīng)村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究,并報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由村承擔(dān)。
12、征兵工作費(fèi)基數(shù)每村1000元,每進(jìn)市站體檢1人增加200元,每輸出一個(gè)兵員再增加100元。超支部分村黨組織書記負(fù)擔(dān)30%,村主任負(fù)擔(dān)25%,村民兵營長負(fù)擔(dān)20%,村其他干部負(fù)擔(dān)25%。
13、工程建設(shè)款項(xiàng)支出凡屬村集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照“五議三公開”決策程序,報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。
撥付建設(shè)工程用款時(shí),必須同時(shí)具備工程施工合同、工程預(yù)(決)算表和施工單位出具的正式稅票、有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,并按程序?qū)徟Y(jié)算。嚴(yán)格控制工程量變更,確需變更的,須報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門審批。對不按合同規(guī)定付款,導(dǎo)致工程款項(xiàng)超支的,誰審批,誰負(fù)責(zé)。
14、其他由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)的負(fù)責(zé)人同意后報(bào)支。
(三)、規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理。
村組集體資金原則上不得出借,確需發(fā)生出借的,要嚴(yán)格按照“五議三公開”的程序,由村兩委會(huì)提出申請,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后方可出借,收取不低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的資金占用費(fèi),并簽訂書面協(xié)議,由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位或個(gè)人擔(dān)保,確保在規(guī)定的期限內(nèi)收回借款本金和資金占用費(fèi)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)清收應(yīng)收款項(xiàng),做好資金回籠工作,對有償還能力的債權(quán)予以清收,任何人不得擅自決定款項(xiàng)的減免。如出現(xiàn)債務(wù)人死亡或破產(chǎn)等情況,確實(shí)無法收回的,要經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后方可核銷。
2、各業(yè)承包合同必須按合同約定的金額和時(shí)限兌現(xiàn)到位,特殊情況造成尾欠的,由承包人作出書面限期還款承諾,履行審批手續(xù)后方可入賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極化解往年形成的債務(wù),堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)。原則上不得舉債興辦公益事業(yè)。確需舉債的,在落實(shí)還款來源的基礎(chǔ)上,按下列程序進(jìn)行:
(1)、提出方案。由村兩委會(huì)集體提出舉債方案。
(2)、民主決策。向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,聽取意見,并采取投票的方式表決。
(3)、公開公示。將經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的方案,于7日內(nèi)在村務(wù)公開欄內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于3天。
(4)、申報(bào)審批。將經(jīng)討論通過的方案、會(huì)議記錄、申報(bào)審批表,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)政府審批。
(5)、實(shí)施跟蹤。鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督舉債資金是否??顚S?。
4、對未按規(guī)定程序擅自舉債的,實(shí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”。
(四)、規(guī)范報(bào)批程序。
1、編制預(yù)算方案每年3月底前各村根據(jù)本村實(shí)際進(jìn)行預(yù)算,提出當(dāng)年各項(xiàng)收支的計(jì)劃,經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,上報(bào)鎮(zhèn)__審批并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案后實(shí)施。無預(yù)算的不予支出。
2、公務(wù)消費(fèi)實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算凡公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄范圍內(nèi)的公務(wù)消費(fèi),一律實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,不得以現(xiàn)金結(jié)算。
3、實(shí)行先理財(cái)后審批再記賬制度村級(jí)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得合法有效的原始憑證,由經(jīng)手人和證明人、審核人(村主任)共同簽字,交村監(jiān)委會(huì)集體審核,審核同意后由村監(jiān)委會(huì)簽字蓋章,再經(jīng)村黨組織書記審批后由財(cái)會(huì)人員審核付款記帳。
4、對非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算各村要建立非生產(chǎn)性開支臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)記載,并注明事由,對非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算。
5、實(shí)行定期公開村級(jí)開支必須按村干部報(bào)酬、日常辦公、會(huì)務(wù)、交通差旅、招待費(fèi)、用工、學(xué)習(xí)考察、報(bào)刊等項(xiàng)目進(jìn)行分類,以“日記賬”形式逐項(xiàng)明細(xì)按月或按季在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督。
三、監(jiān)管措施。
1、明確監(jiān)管職責(zé)村黨組織書記是抓好村集體經(jīng)濟(jì)收支管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)組織實(shí)施。對弄虛作假報(bào)支的一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、控制不嚴(yán)、管理措施不夠到位、造成嚴(yán)重不良影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、落實(shí)監(jiān)管要求一是專戶核算。各村要建立支出明細(xì)賬進(jìn)行專戶核算。當(dāng)年開支指標(biāo)已用完的,財(cái)會(huì)人員不得付款記賬,當(dāng)年有節(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動(dòng)使用。二是公開財(cái)務(wù)。村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支必須按財(cái)務(wù)公開的要求,按季向村民公開,每年年初向村民代表大會(huì)報(bào)告上年度集體經(jīng)濟(jì)收支情況,接受群眾監(jiān)督。三是定期檢查。每季鎮(zhèn)組織一次各村經(jīng)濟(jì)收支執(zhí)行情況的檢查,主要查看各村收入是否按時(shí)記賬,查看支出是否掌握在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),查看各村是否實(shí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的賬務(wù)處理流程。四是強(qiáng)化專項(xiàng)考核。鎮(zhèn)將收支管理執(zhí)行情況列為農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容,未按收支管理預(yù)算方案執(zhí)行的村、支大于收的村,將及時(shí)通報(bào)批評。
3、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督,對機(jī)關(guān)工作人員在村報(bào)支費(fèi)用的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)施;審計(jì)、財(cái)政部門每年進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì);鎮(zhèn)駐村勤廉督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。
本細(xì)則自2016年1月1日起執(zhí)行,由鎮(zhèn)__和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會(huì)影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對犬類管理的看法。
市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng),并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動(dòng)物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會(huì)收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
對寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳,強(qiáng)制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強(qiáng)對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí),提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度,由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí);配合執(zhí)法部門對違章犬主的處罰工作。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇八
從宏觀角度出發(fā),在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營思路里,公司的流動(dòng)資金流決定企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,盈利質(zhì)量、流動(dòng)性,同時(shí)也反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā),公司要避免盲目擴(kuò)張帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。諸如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、期間費(fèi)用失控、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。把握好規(guī)?;摹岸取保⒆龊眠^程控制,便可以化險(xiǎn)為夷。針對公司目前的經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)狀況,對于做好流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管控,提出幾個(gè)建議以供決策層的參考:
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離。基于行業(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇九
扶貧資金是為了改善貧困地區(qū)而發(fā)放的專項(xiàng)資金。本文將介紹2022扶貧資金調(diào)研報(bào)告。
近年來,我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化,與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期,我們對xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象,如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管,建立扶貧資金管理使用的高壓線,成為了切實(shí)提高資金使用效率,促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件,現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部,申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對稱,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚,造成資金沉淀滯留,項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制,影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
二、扶貧資金使用管理上的建議與對策。
為管好用好財(cái)政扶貧資金,提高扶貧成效,城步縣加強(qiáng)對資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式,確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付,防止資金被滯留和擠占挪用,應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法,實(shí)行財(cái)政扶貧直通車,并且限時(shí)到位。二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度,防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理,封閉運(yùn)行,做到專戶專用。三是嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),實(shí)行憑票付款制度。要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)批復(fù)文件、實(shí)施合同等,按項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度分批撥付和報(bào)賬,做到資金跟著項(xiàng)目走,使用到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,驗(yàn)收核算到項(xiàng)目,四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制,降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式,按照一次分配、總額撥付的原則,將扶貧資金一次性測算分配到縣到村,并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣,自主決策管理和使用,上級(jí)主要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查和考核。五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限,將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣,增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對性和適用性,提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,解決其監(jiān)管到,看不到的項(xiàng)目科學(xué)性,提高項(xiàng)目效益。對申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過評審過關(guān)并批準(zhǔn)后,進(jìn)入項(xiàng)目庫管理,對沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,完善項(xiàng)目公告公示制,對符合政府采購的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量。八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制,做到獎(jiǎng)懲分明。對扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人,按評出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評,限期整改;對擠占截留、挪用甚至貪污私分扶貧資金的單位和個(gè)人,除責(zé)令其歸還外,并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,對少數(shù)腐敗分子予以嚴(yán)懲。九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制,放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金,以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合,將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣,由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率,確保項(xiàng)目資金使用更有針對性,更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑,多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績效考核管辦法,堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育,牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí),努力做到以警鐘長鳴,防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)假發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢,定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此,我縣應(yīng)對扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動(dòng)作為,自查自糾,有針對性地制訂和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗,讓公共資金在陽光下運(yùn)行,建設(shè)廉潔政府,為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
財(cái)政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題,產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理,而是與一般的收支混在一起記賬,致使扶貧資金不能一目了然,結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬,將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位,改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn),造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目,從中套取國家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù),冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué),致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益,或項(xiàng)目夭折,或設(shè)備閑置,造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款,造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金,不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對如何管好用好扶貧資金措施不力,內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng),有章不循,有法不依,管理不嚴(yán),急功近利,胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn),不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問題較普遍,尤其在扶貧資金管理方面更為突出,有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變,缺乏對扶貧資金使用管理的綜合評價(jià),多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財(cái)政角度加以分析和利用,特別是缺乏對扶貧資金使用管理情況的綜合評價(jià)和長期考核機(jī)制,串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途,扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮,造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對檢查還存在滯后現(xiàn)象,突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督管理少;對某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督管理少,相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時(shí),對發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟,從而使少數(shù)人有機(jī)可乘,部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度,主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式,對資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳,讓群眾知情,并公示資金數(shù)額,項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定,不得多頭開戶,資金要封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保資金??顚S煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果,財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案,使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳,對項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,以扶貧資金流向和效益為主線,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn),確保扶貧資金及時(shí)足額到位,防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終,并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用,實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成對扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力,建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截留、挪用、擠占扶貧資金,擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂,或違反扶貧資金管理使用規(guī)定,弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等,造成扶貧資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算。
外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)。
部門,沒有實(shí)行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、
規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十一
本規(guī)范適用于集團(tuán)內(nèi)全資及控股的所有物業(yè)管理公司(以下稱物業(yè)公司)。
2、規(guī)范制訂依據(jù)。
本規(guī)范是根據(jù)國家相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范的要求,在《集團(tuán)資金管理制度》基礎(chǔ)上,根據(jù)物業(yè)管理特點(diǎn)作出相關(guān)調(diào)整,本規(guī)范未涉及的內(nèi)容按《集團(tuán)資金管理制度》執(zhí)行。
3、職責(zé)。
集團(tuán)資金管理中心負(fù)責(zé)督促、檢查各一線公司對所屬物業(yè)公司遵守國家及集團(tuán)資金方面相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度情況;各一線公司負(fù)責(zé)督促、檢查所屬各物業(yè)公司制訂相關(guān)資金管理制度及執(zhí)行情況;各物業(yè)公司參考本制度制訂相應(yīng)的《資金管理制度》并遵照執(zhí)行。
4、內(nèi)容。
貨幣資金是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
4.1.1崗位分工和授權(quán)批準(zhǔn)。
4.1.1.1各公司應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
其中:出納員負(fù)責(zé)現(xiàn)金的日常管理,并對收款員和值班收費(fèi)人員的工作負(fù)責(zé),非出納人員不得經(jīng)手現(xiàn)金。
出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)(除現(xiàn)金、銀行存款日記賬以外的)賬目的登記工作。
各公司不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
各公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對資金業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行相關(guān)制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn),保證所有人員確認(rèn)已接受培訓(xùn)并清楚國家、集團(tuán)、公司的財(cái)務(wù)制度和個(gè)人的職責(zé)。
4.1.1.2各公司應(yīng)當(dāng)配備合格的人員,辦理貨幣資金業(yè)務(wù),并根據(jù)公司具體情況進(jìn)行崗位輪換。
辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵記守法,客觀公正。出納人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并不斷接受會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育。
4.1.1.3各公司應(yīng)當(dāng)對貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。
審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越授權(quán)審批權(quán)限。
經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員應(yīng)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。
4.1.1.4各公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。
4.1.1.5支付申請。
各公司有關(guān)部門或個(gè)人用款時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徟颂峤回泿刨Y金支付申請,款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。
支付審批。
審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾堖M(jìn)行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)。
支付復(fù)核。
復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
辦理支付。
出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
4.1.1.6各公司對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)地產(chǎn)公司或集團(tuán)總部審批,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪用貨幣資金等行為。
4.1.1.7嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。
4.1.2現(xiàn)金管理。
本規(guī)則所指的現(xiàn)金包括:人民幣和外幣庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券等。各公司對現(xiàn)金的使用應(yīng)遵守國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》。
4.1.2.1各公司必須根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條、例》的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,確定本公司的現(xiàn)金的開支范圍。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
4.1.2.2各公司根據(jù)當(dāng)?shù)劂y行的要求來確定庫存現(xiàn)金限額。當(dāng)日結(jié)余超出限額的部分,出納要在當(dāng)天存入銀行賬戶。
4.1.2.3各公司取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫”,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬。
嚴(yán)禁“白條、”抵充庫存現(xiàn)金,更不得挪用現(xiàn)金。
4.1.2.4以現(xiàn)金方式獲取的收入,應(yīng)于當(dāng)天送存銀行。在銀行營業(yè)時(shí)間結(jié)束后收進(jìn)的現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)采取妥善保管措施,于第二天送存銀行。因特殊情況需坐支現(xiàn)金的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)開戶銀行審查批準(zhǔn)。
各公司借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金。
4.1.2.5不得為任何單位、個(gè)人套取現(xiàn)金。
4.1.2.6對于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,出納要確保其安全和完整無缺,因保管責(zé)任造成的短缺,當(dāng)事人要負(fù)賠償責(zé)任。
4.1.2.7出納保險(xiǎn)柜內(nèi)不允許存放私人物品(含現(xiàn)金及其它物品),也不允許存放代業(yè)主保管的現(xiàn)金及物品。確需承辦代業(yè)主保管現(xiàn)金及物品業(yè)務(wù)的,應(yīng)單獨(dú)使用專門的保險(xiǎn)柜。
4.1.2.8各公司提取、運(yùn)送現(xiàn)金、印鑒及其它貴重物品時(shí),原則上要求一位安全人員陪同。同時(shí),知情人員不可對外透露;路程較遠(yuǎn)的,出納有權(quán)要求有關(guān)部門及時(shí)安排車輛,有關(guān)部門應(yīng)予以最大程度的協(xié)助。
4.1.2.9各公司財(cái)務(wù)保險(xiǎn)柜由出納保管,嚴(yán)禁共用財(cái)務(wù)保險(xiǎn)柜。出納必須嚴(yán)守保險(xiǎn)柜密碼;保險(xiǎn)柜鑰匙由出納妥善保管,不得隨意亂放或任意轉(zhuǎn)交他人。
4.1.2.10出納在辦理收付時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“當(dāng)面點(diǎn)清”制度,每筆現(xiàn)金收付后應(yīng)當(dāng)即入賬。
4.1.2.11各公司、各管理處的業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收取的現(xiàn)金必須及時(shí)上交出納處,不得自行用于任何開支。
4.1.2.12收費(fèi)員、出納員應(yīng)具有高技能鑒別假鈔真?zhèn)文芰?,一旦收取假鈔后果自負(fù);公司應(yīng)為收款員配備必要的驗(yàn)鈔設(shè)備。
4.1.2.13管理處必須建立統(tǒng)一的收費(fèi)臺(tái)帳并做好登記工作。
4.1.2.14各管理處必須對現(xiàn)金實(shí)行集中統(tǒng)一管理。收費(fèi)員每日營業(yè)終了,將款項(xiàng)交管理處出納,:非工作時(shí)間收款于第一個(gè)工作日上班前兩小時(shí)交出納處。不能及時(shí)交給出納或存入銀行的現(xiàn)金,收費(fèi)員應(yīng)存入管理處指定的保險(xiǎn)柜,嚴(yán)禁私自存放。管理處必須采取措施保證保險(xiǎn)柜的安全和正常使用。
4.1.2.15出納員必須建立和做好現(xiàn)金日記帳的登記工作。出納須做到現(xiàn)金日清月結(jié)。若出現(xiàn)差異應(yīng)及時(shí)查明原因并報(bào)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;次日尚不能查明原因、彌補(bǔ)差異的,應(yīng)及時(shí)報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
4.1.2.16財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(或授權(quán)人)應(yīng)每月最后一天(或第一天)、并在當(dāng)月任意確定一天,監(jiān)督出納進(jìn)行庫存現(xiàn)金的盤點(diǎn),形成盤點(diǎn)記錄,相關(guān)人員簽字后將盤點(diǎn)與核對記錄報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
4.1.2.17銀行非辦公時(shí)間收款等原因需要開立個(gè)人銀行存折的,銀行存折和取款密碼須交由兩人保管;第一個(gè)工作日內(nèi)必須將全部金額轉(zhuǎn)入公司賬戶,不得保留余額。嚴(yán)禁用銀行存折直接提取現(xiàn)金或?qū)ν飧犊睢?/p>
4.1.3銀行存款管理。
4.1.3.1各公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁按照《支付結(jié)算辦法》等國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算。
4.1.3.2新開銀行賬戶(含因業(yè)務(wù)需要開具個(gè)人存折)財(cái)務(wù)管理部必須出具專項(xiàng)報(bào)告,說明開戶理由、賬戶用途,報(bào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理、公司第一負(fù)責(zé)人、地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總部資金管理中心,全部得到批準(zhǔn)后方可開戶,并嚴(yán)格按照當(dāng)初開戶的用途使用;未經(jīng)審批同意,嚴(yán)禁以任何名義開立賬戶。
4.1.3.3財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對各開戶行的戶頭進(jìn)行清理、核對,對不再使用的賬戶應(yīng)及時(shí)辦理銷戶手續(xù);清理(銷戶)前后必須將余額核對清楚,做到收付單據(jù)齊全。
4.1.3.4嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶,并不得以任何形式幫助任何單位或個(gè)人進(jìn)行洗錢行為。
4.1.3.5財(cái)務(wù)管理部不得將以本公司名義開立的銀行賬戶預(yù)留印鑒轉(zhuǎn)交別人使用,除《物業(yè)管理?xiàng)l、例》及地方政府規(guī)定的物業(yè)代收代付費(fèi)用、房屋租售等業(yè)務(wù),不得對任何單位或個(gè)人發(fā)生代收代付、先收后付行為。
4.1.3.6出納在每月終了后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)根據(jù)銀行對賬單仔細(xì)核對和清理銀行日記賬,查明未達(dá)賬項(xiàng)及其原因,編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》及其說明,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)人)審核。
4.1.4財(cái)務(wù)印鑒及票據(jù)管理。
4.1.4.1財(cái)務(wù)印鑒須由兩人分別保管。
財(cái)務(wù)專用章需由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人保管,出納不得保管財(cái)務(wù)專用章。
4.1.4.2當(dāng)財(cái)務(wù)印鑒保管人員外出時(shí),征得財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意并在其監(jiān)督下辦理書面移交手續(xù)后將財(cái)務(wù)印鑒交于其他財(cái)務(wù)人員保管,代保管人須將代保管期間發(fā)生業(yè)務(wù)登記在《印鑒交接代保管清單》上。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十二
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
二、加強(qiáng)票據(jù)管理,從源頭上把關(guān)。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十三
[摘要]一個(gè)企業(yè)要維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)就必須要擁有適量的營運(yùn)資金,營運(yùn)資金在企業(yè)供產(chǎn)銷活動(dòng)中處于重要地位,對企業(yè)利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生重大影響,營運(yùn)資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,因此應(yīng)加強(qiáng)對營運(yùn)資金的分析。
[關(guān)鍵詞]營運(yùn)資金盈利能力償債能力風(fēng)險(xiǎn)。
營運(yùn)資金是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中周轉(zhuǎn)使用的資金,也可以理解為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的流動(dòng)資產(chǎn)凈額。在數(shù)量上等于全部流動(dòng)資產(chǎn)減去全部流動(dòng)負(fù)債后的余額,是流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)有機(jī)組成部分。因此營運(yùn)資金的特點(diǎn)就是流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn),即回收期短;具有流動(dòng)性;多種形式上并存性和數(shù)量上波動(dòng)性。
在流動(dòng)資產(chǎn)中,來源于流動(dòng)負(fù)債的部分由于受短期索求權(quán)的約束,因而企業(yè)不能在較短時(shí)間內(nèi)自由使用。相反,扣除流動(dòng)負(fù)債后的流動(dòng)資產(chǎn),企業(yè)可以在較長時(shí)間內(nèi)自由使用。因?yàn)檫@部分流動(dòng)資產(chǎn)凈額是由長期籌資方式籌集的,它的償債索求權(quán)時(shí)間壓力小。
營運(yùn)資金不僅是流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債二者的差額,而且其規(guī)模受企業(yè)供產(chǎn)銷的影響,同時(shí)又制約著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。所以,營運(yùn)資金的管理不能單純地考慮流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的比較差異,而需要從企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的全過程進(jìn)行系統(tǒng)把握。
營運(yùn)資金是流動(dòng)資產(chǎn)的有機(jī)組成部分,是企業(yè)短期償債能力的重要標(biāo)志。一般而言,營運(yùn)資金數(shù)額越大,企業(yè)短期償債能力就越強(qiáng),反之則越小。因此,增加營運(yùn)資金的規(guī)模,是降低企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。然而,營運(yùn)資金規(guī)模的增加,必然要求企業(yè)利用長期籌資方式籌集更多的長期資金而占用在流動(dòng)資產(chǎn)上,但長期籌資方式所籌集的資金成本大,會(huì)影響企業(yè)的盈利能力,長此以往,最終因?yàn)橛芰Φ拖拢绊憙攤芰?,而給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。反之,營運(yùn)資金規(guī)模小,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高,而企業(yè)盈利能力大。同時(shí),營運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)不同,也會(huì)影響企業(yè)的償債能力和盈利能力。因此,確定營運(yùn)資金的規(guī)模,對營運(yùn)資金的管理,必須在盈利能力、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。可見,要對營運(yùn)資金進(jìn)行管理,必須從四個(gè)內(nèi)容進(jìn)行:。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
從理論上說,只要流動(dòng)資產(chǎn)大于流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)就具備了短期償債能力。因此,企業(yè)營運(yùn)資金的最低理論值為0。但這必須以流動(dòng)資產(chǎn)的變現(xiàn)數(shù)量與期限結(jié)構(gòu)同流動(dòng)負(fù)債的償還數(shù)量與期限結(jié)構(gòu)完全吻合為前提,否則,企業(yè)就可能形成到期不能償債的風(fēng)險(xiǎn)。從理論上來講,在企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以將長期資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn),來償還到期的債務(wù)。然而,在實(shí)際中企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),一般不會(huì)動(dòng)用長期資產(chǎn)來償還流動(dòng)負(fù)債。再者,由于流動(dòng)資產(chǎn)的變現(xiàn)數(shù)量也有極大的不確定性,這主要是應(yīng)收賬款壞賬和庫存商品削價(jià)的可能性存在,所以企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)量必須大于流動(dòng)負(fù)債,即營運(yùn)資金的數(shù)量必須大于0。同時(shí),由于各類流動(dòng)資產(chǎn)的變現(xiàn)速度和變現(xiàn)數(shù)量不同,作為流動(dòng)資產(chǎn)凈額的營運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)不同,它的償債能力也不同,因此,企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度不同,要求營運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)也不同。
二、盈利能力。
如果企業(yè)單純地考慮償債而確定營運(yùn)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu),勢必會(huì)約束自己靈活、機(jī)動(dòng)地運(yùn)用營運(yùn)資金,影響企業(yè)的盈利水平。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的償債能力和盈利能力互為結(jié)果的,所以,如果一個(gè)企業(yè)的盈利水平長期低下,最終會(huì)削弱自己的償債能力,從而給企業(yè)自身帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)盈利能力是受收入和成本二個(gè)因素所決定,企業(yè)營運(yùn)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)不同,收入和成本的水平也不同。假如一個(gè)企業(yè)營運(yùn)資金的規(guī)模過大,就會(huì)增加營運(yùn)資金中非盈利流動(dòng)資產(chǎn)的規(guī)模和比例,相對減少了企業(yè)的收入,同時(shí)增加了資金成本和機(jī)會(huì)成本。反過來講,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的利潤目標(biāo),來確定營運(yùn)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
三、彈性。
由于彈性在財(cái)務(wù)管理中的重要作用,因此在營運(yùn)資金管理中要考慮自身變換的可能性,以便在需要時(shí),調(diào)整營運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)。實(shí)際管理中,彈性會(huì)影響營運(yùn)資金的規(guī)模,如果現(xiàn)有營運(yùn)資金的彈性不好,又需要對營運(yùn)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,面對這種情況企業(yè)有兩個(gè)選擇:第一個(gè)選擇是犧牲信用和收益,將彈性較小的營運(yùn)資金強(qiáng)行轉(zhuǎn)換其形態(tài);第二個(gè)選擇是增加具有彈性的營運(yùn)資金的規(guī)模,用于準(zhǔn)備短期債務(wù)的償付和財(cái)務(wù)調(diào)整,這樣會(huì)增加企業(yè)的資金成本,減少收益,維持企業(yè)現(xiàn)有的信用。
四、營運(yùn)能力。
營運(yùn)就是經(jīng)營運(yùn)作,營運(yùn)能力是指企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作能力。狹義的理解是企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的速度,主要表現(xiàn)為資產(chǎn)管理和運(yùn)用的`效率,即資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度,在財(cái)務(wù)分析中常用資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率來表示,主要包括流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)。公務(wù)員之家:。
企業(yè)的盈利能力和償債能力是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題。沒有盈利能力企業(yè)無法發(fā)展,如果沒有償債能力企業(yè)連生存都無法保障。因此,爭取較大的盈利能力和足夠償債能力是營運(yùn)資金管理的重要內(nèi)容,同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理,乃至整個(gè)企業(yè)管理的最主要的目標(biāo)。保持營運(yùn)資金有一定的彈性,是落實(shí)財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ),如果,營運(yùn)資金保持著剛性,無彈性,財(cái)務(wù)管理的許多重大措施無法執(zhí)行,財(cái)務(wù)政策就無法落實(shí),財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。如果從保持營運(yùn)資金彈性的最終目的來看也是為了提高企業(yè)盈利能力和保持足夠償債能力的,營運(yùn)能力是企業(yè)銷售,生產(chǎn)和采購的能力,以及三個(gè)能力的協(xié)調(diào)程度的總和。因此,營運(yùn)能力并不是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力,而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的能力。但如果沒有這三個(gè)能力或這三個(gè)能力不協(xié)調(diào),也就談不上企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。所以說,保持營運(yùn)資金有一定的彈性和有較大的營運(yùn)能力是實(shí)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。
營運(yùn)資金的規(guī)模是受企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力,營運(yùn)能力和資金的彈性所決定。如果考慮降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求,營運(yùn)資金的規(guī)模就越高越好;如果考慮提高企業(yè)盈利能力的因素,營運(yùn)資金的規(guī)模就越小越好;如果考慮要調(diào)整資金結(jié)構(gòu),保持資金有足夠的彈性,有彈性的營運(yùn)資金規(guī)模越大越好。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十四
為了管好用好募集資金,保證資金的安全和按規(guī)定用途使用,根據(jù)國家和公司的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
本規(guī)定適用于公司。
3.1必須按公司募集項(xiàng)目承諾的用途使用募集資金。如募集資金實(shí)際用途有變更,必須事先按國家規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)通過,報(bào)政府有關(guān)部門和證監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。否則,不能變更募集資金用途。
3.2募集資金應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定的額度和時(shí)間內(nèi)使用。每個(gè)募集資金項(xiàng)目在實(shí)施前,都要拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)定項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、總投資和完成時(shí)間。財(cái)務(wù)部按經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案、合同和工作進(jìn)度撥付資金。
3.3募集資金用于收購資產(chǎn)或權(quán)益時(shí),應(yīng)聘請有證券資格的中介機(jī)構(gòu)對被收購資產(chǎn)或權(quán)益進(jìn)行評估和審計(jì)。董事會(huì)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公告。
3.4募集資金用于技改或新建工程的項(xiàng)目,應(yīng)組建專門的工程管理班子。工程管理班子負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量并如期完成。重大項(xiàng)目的施工應(yīng)實(shí)行對外招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地節(jié)約資金,力爭用較少的投入達(dá)到更好的效果。
3.5募集資金使用的日常管理:
3.5.5按有關(guān)規(guī)定及時(shí)批露募集資金使用情況、項(xiàng)目工作進(jìn)度和項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的效益等情況。
4.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
4.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
4.3本制度經(jīng)批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十五
摘要:結(jié)合實(shí)際,針對江蘇安邦集團(tuán)資金管理進(jìn)行了分析。
對于企業(yè)來說,貨幣資金使其進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)作包括生產(chǎn)經(jīng)營的根源與動(dòng)力,對于企業(yè)有著至關(guān)重要的作用,與企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程緊密相連。企業(yè)要想提高其經(jīng)歷效益,那么只要對資金管理這一方面采取相應(yīng)的措施,對資金運(yùn)作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo),就能對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有效地促進(jìn)作用。第一,一家企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)往往取決于其對資金的管理。由此可見,企業(yè)要想時(shí)刻保持資金的流動(dòng)性,確保其對于債款的償還能力,對資金的使用狀況就必須有著完全且及時(shí)的了解掌握,并進(jìn)行周期性的分析反饋。第二,對資金管理及控制進(jìn)行相關(guān)的加強(qiáng),能對舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)行遏止,這就對企業(yè)的內(nèi)控制度提出了嚴(yán)格的要求,確保資金流進(jìn)與流出渠道的合法性及合理性,從而著杜絕資金非法挪用的行為。最重要的一點(diǎn),加強(qiáng)資金管理最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是可以有效地提高資金的使用效益。以上可知,在使用資金之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)劃并對資金的運(yùn)作管理不斷地強(qiáng)化。
1江蘇安邦集團(tuán)的概況。
江蘇安邦電化有限公司始建于1958年,涉及氯堿、農(nóng)藥、精細(xì)化工、熱電四個(gè)系列三十余種,燒堿產(chǎn)能15萬噸/年,居國內(nèi)同行前列。化工產(chǎn)品有燒堿、殺蟲單、殺蟲雙等二十余種。六氯環(huán)戊二烯、得克隆為國內(nèi)生產(chǎn),乙烯利產(chǎn)能世界第二。公司擁有自備鹽礦,氯化鈉儲(chǔ)量1.1億噸、硫酸鈉儲(chǔ)量3400萬噸,新建成的輸鹵管線可平衡燒堿產(chǎn)能30萬噸。公司有完善的公用工程系統(tǒng),高效的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán),乙烯利、撲虱靈、六氯環(huán)戊二烯、正丁酯等產(chǎn)品出口到四十多個(gè)國家及地區(qū),并在美國、巴基斯坦、香港設(shè)有代辦處。在國內(nèi)安邦銷售公司分支機(jī)構(gòu)有80個(gè),遍布30個(gè)省市,有6000余個(gè)分銷商及45000多個(gè)零售商。對于集團(tuán)來說,資金就像血液一般為其整個(gè)的運(yùn)作提供源源不斷的動(dòng)力。集團(tuán)在對資金進(jìn)行管理的過程中面臨著許多的問題,例如:成員企業(yè)資金盈缺平衡的缺失;交易過程中過多的體外循環(huán);對子公司自資金的支付缺乏有力的監(jiān)控;對集團(tuán)運(yùn)作過程中資金的存儲(chǔ),使用無法完全的掌控;成員企業(yè)資金決策的失誤對集團(tuán)運(yùn)作資金的效益,在市場上的競爭力以及資金運(yùn)作的后續(xù)保障能力都形成了一定的制約。針對諸如此類的問題,這些年來,集團(tuán)對資金管理的控制不停地加強(qiáng),不斷的提高資金的運(yùn)作效率。同時(shí)推出財(cái)務(wù)公司、結(jié)算中心、內(nèi)部銀行等多種方式對資金進(jìn)行針對性的管理。集團(tuán)所自主創(chuàng)新研發(fā)的資金管理系統(tǒng)具有銀行貸款、定期存款、擔(dān)保管理、資金結(jié)算、賬務(wù)處理等多方面的功能。同時(shí)對與客戶的b2b結(jié)算模式進(jìn)行不停地探索,從而更好的集中管理資金,將資金效益提供至最大化。
對于安邦集團(tuán)來說,資金流使其維持穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵命脈所在而對于資金的管理又是其重中之重。正如好鋼應(yīng)用于刀刃上,對于資金的使用也許投入到企業(yè)的發(fā)展中去。此是對于資金的流動(dòng)性及盈利就提出了嚴(yán)重的要求。下面就以電化分廠作為參照,就這個(gè)問題進(jìn)行深入的探討。要想使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高必須采取有效地措施對資金流運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制并加以疏通,然而這些都必須建立在以資金管理為中心這一前提下。資金管理與企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作息息相關(guān),尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最核心的內(nèi)容。由此可見,對資金管理的加強(qiáng)及控制必須得到高度的重視,而對于這方面的加強(qiáng)及控制的方式正變?yōu)榱爽F(xiàn)今企業(yè)所研的重要課題,以此才能夠在市場競爭中生存下去,并取得長足的進(jìn)步與發(fā)展。
安邦集團(tuán)電化分廠在編制資金預(yù)算時(shí)要充分考慮到其真實(shí)的.發(fā)展需求及資金的實(shí)際情況,從市場環(huán)境的變化出發(fā)。在使用資金時(shí),要嚴(yán)格的依照資金預(yù)算來進(jìn)行和籌資、運(yùn)作,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),確保對資金的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到積極作用。對企業(yè)內(nèi)部的收支進(jìn)行嚴(yán)格的審批,保障計(jì)算技術(shù)的先進(jìn)性,對財(cái)政制度不斷地完善,降低人為因素的影響,提高管理過程中的信息化程度。同時(shí)要對資金賬目進(jìn)行嚴(yán)格的管理,依法及時(shí)的對賬、報(bào)賬,杜絕假賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦發(fā)展預(yù)算有所缺失的地方,要及時(shí)的依據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合決策者的建議進(jìn)行修補(bǔ),以保障資金預(yù)算與企業(yè)發(fā)展的需求相適應(yīng)。
2.2.1安邦集團(tuán)電化分廠在編制企業(yè)資金制度時(shí),要以企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況為前提,并將企業(yè)資金的預(yù)算、審批、籌資、使用、投資及核算等制度包含進(jìn)去。企業(yè)資金管理的過程中要善于利用企業(yè)資金管理制度體系,嚴(yán)格依照章程處理問題,高度集中資金收支,著重傾向于重點(diǎn)項(xiàng)目之上,確保收益的最大化,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),絕不狼分任何一筆資金。
2.2.2對電化分廠日常管理進(jìn)行強(qiáng)化,并對企業(yè)的開支進(jìn)行嚴(yán)格的限制,避免不必要的浪費(fèi),不在無計(jì)劃的情況下隨意動(dòng)用資金,保障企業(yè)每一筆資金都能夠被最合理最有效的使用。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部各部門要清晰把握其相關(guān)的職責(zé),分工明確,培養(yǎng)其資金有償使用的理念,盡最大的努力去規(guī)避無價(jià)值的資金浪費(fèi),另外,對企業(yè)各部門的資金考核也是必不可少的。首先應(yīng)完善相關(guān)的資金考核制度,定期考核,并依據(jù)其結(jié)果來決定員工的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,只有將員工的切身利益與企業(yè)資金的管理狀況相聯(lián)系起來才能夠最大程度的調(diào)動(dòng)員工的積極性,培養(yǎng)其資金管理意識(shí),從而確保資金使用的合理性。
2.3健全資金管理監(jiān)督機(jī)制,促使企業(yè)資金的安全性能夠得以保障。
加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督,合理的分配會(huì)計(jì)、出納等相關(guān)的工作崗位,避免一個(gè)人包辦全部過程的出現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制的建設(shè),加大對資金管理審計(jì)的投入及關(guān)注力度,確保對資金使用全過程的控制力度,并嚴(yán)格依照計(jì)劃執(zhí)行。
3針對貨幣資金管理過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)的建議政策。
盡管集團(tuán)在發(fā)展的過程中,對貨幣管理方面投入了許多的努力,但是同樣的許多問題也不可避免的逐步暴露出來,主要有以下四個(gè)方面:
3.1對預(yù)算的管理方面。
在集團(tuán)制定目標(biāo),對資金進(jìn)行調(diào)度時(shí),預(yù)算管理就是其基礎(chǔ),然而集團(tuán)對預(yù)算的管理還不夠全面,對例如設(shè)備更新、備品添置、職工教育培訓(xùn)等的預(yù)算管理還不夠到位。因?yàn)閷τ诩瘓F(tuán)來說,要想保障一切經(jīng)營管理活動(dòng)的順利,全面的預(yù)算管理就是其準(zhǔn)則,不管是長遠(yuǎn)的或是具體的,還是綜合的或局部的,都應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面的預(yù)算管理。另一方面,由于預(yù)算與實(shí)際操作的過程中存在較大的偏差,針對此類狀況,集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不斷的修改健全集團(tuán)全方位的管理體質(zhì),以此降低此類的偏差。
3.2對資金的回收方面。
集團(tuán)日常的運(yùn)作中,流動(dòng)資產(chǎn)關(guān)乎著集團(tuán)能否正常的經(jīng)營,由此可見,資金的回收對集團(tuán)的發(fā)展意義重大。但在這方面。集團(tuán)的運(yùn)作卻有所欠缺。集團(tuán)對資金的管理是每天清點(diǎn)、校對各部門的所收資金,之后再將交接清單送至財(cái)務(wù)部門。這就容易導(dǎo)致部門交款拖欠現(xiàn)象的發(fā)生,使得資金被中途滯留,使得集團(tuán)無法有效的調(diào)動(dòng)這部分資金。針對這個(gè)問題,集團(tuán)應(yīng)對各部門的收支款秩序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范加強(qiáng),加強(qiáng)監(jiān)督與考核,確保資金回收的順暢。
3.3對應(yīng)收賬款的管理。
在商品流通發(fā)展的過程當(dāng)中,應(yīng)收賬款是其一種必然產(chǎn)物,隨著市場競爭的加劇,集團(tuán)通過這種方式可以增加銷售量,但對于尺度的把握極為重要。對于集團(tuán)來說,應(yīng)收賬款在其流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比例極大,伴隨著市場競爭激烈程度的逐步升級(jí),應(yīng)收賬款在集團(tuán)生存發(fā)展中所扮演角色的地位與日俱增。想要在競爭中生存并取得發(fā)展下去,對于應(yīng)收賬款的管理至關(guān)重要,最大化資金的使用價(jià)值,同時(shí)將集團(tuán)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的可能性降至最低。首先要以一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對應(yīng)收賬款核銷制度,且對每筆應(yīng)收賬款都做到清晰明確,在一些相對比較特殊的情況下對由于產(chǎn)品的質(zhì)量、購貨的數(shù)量以及交貨時(shí)間不怎么確定的、甚至由于合同糾紛等沒有及時(shí)得到處理的應(yīng)收賬款項(xiàng)目作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要單獨(dú)設(shè)賬管理,另外,明確所謂的權(quán)與責(zé),在平時(shí)的管理與監(jiān)督的過程中企業(yè)的管理者們要不斷的加強(qiáng)銷售業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任心,強(qiáng)調(diào)一定的收款責(zé)任。作為企業(yè)的管理者我們需要建立一個(gè)相對嚴(yán)謹(jǐn)且足夠完善的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制系統(tǒng),并且交給專業(yè)的人負(fù)責(zé)。
收入管理真正意義不僅僅局限于其字面的意思,以管理指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)的一體化才是其真正的內(nèi)涵。在這方面,集團(tuán)則無法有力的控制收取承兌匯票的兌現(xiàn),這就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。由此集團(tuán)應(yīng)采取相關(guān)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的建議,對每日實(shí)計(jì)責(zé)及應(yīng)計(jì)責(zé)進(jìn)行記錄,并整理二者之間的差異。同時(shí),集團(tuán)收入管理的全過程還存在缺陷,在監(jiān)控軟件上,還有風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,由此,集團(tuán)加強(qiáng)對各類軟件的升級(jí)完善,將人為因素帶來的負(fù)面影響降至最低,努力達(dá)到財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)一體化的模式。
4結(jié)束語。
對于企業(yè)來說,貨幣資金是其生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎(chǔ),而對資金的管理則與一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分,其對企業(yè)財(cái)務(wù)的管理影響深遠(yuǎn)。若像是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提高,那么只有緊抓資金管理,同時(shí)采取有效的措施,使得資金流動(dòng)得到疏導(dǎo)。此可見,資金的管理決定著企業(yè)絕大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十六
公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)總是伴隨著資金的順暢流動(dòng),也可以說資金是公司從事一切經(jīng)營活動(dòng)的必要條件,如果沒有資金支撐,各方面業(yè)務(wù)就難以開展。從這個(gè)意義上講,必須加強(qiáng)公司資金管理。公司資金管理是財(cái)務(wù)管理的集中體現(xiàn),是推動(dòng)公司發(fā)展與實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的助力劑,包括貨幣資金管理與增收公司利潤兩個(gè)部分,通過公司資金管理,利用有限資金獲得最大化的利潤才是資金管理的最終目的,總的來說,可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):
1、建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;
2、完善考核機(jī)制;
3、加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款的管理,保證資金正常運(yùn)轉(zhuǎn);
4、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加大財(cái)務(wù)監(jiān)督。通過以上措施可確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常,因此說做好公司資金管理才是公司發(fā)展的根本出路。一般來說印刷公司規(guī)模不大,屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并且以加工制造為主,因此有著自身獨(dú)特特點(diǎn),如盈利能力不高,與客戶資金結(jié)算周期較長(一般都以季度為期限,甚至長達(dá)半年以上),需要墊付材料等先期費(fèi)用等,這些因素使得印刷公司資金回籠速度慢,公司短期內(nèi)難以取得較多效益,因此投入設(shè)備與技術(shù)方面的資金少,管理不合理時(shí)還影響資金的正常流轉(zhuǎn)。由此看出公司資金管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為公司管理的重要組成部分之一,其運(yùn)轉(zhuǎn)良好是否直接制約公司的資金周轉(zhuǎn)。依上所述,在印刷公司內(nèi)部加強(qiáng)資金管理尤為重要。
(一)經(jīng)營環(huán)境惡化。激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭條件下,印刷公司為了增加業(yè)務(wù)量與增創(chuàng)收入,一般會(huì)盡可能多地聯(lián)系客戶,不免存在墊付部分資金的現(xiàn)象,如上文所述的為出版社等客戶墊付原材料費(fèi)用、給供應(yīng)商支付材料款等,這使得印刷公司資金流轉(zhuǎn)相對困難,當(dāng)公司內(nèi)部出現(xiàn)資金問題時(shí),銀行針對印刷公司的生存環(huán)境,一般不愿意過多地發(fā)放貸款,使得印刷公司生存更我困難,投資技術(shù)與裝備更成了套話、空話。
(二)資金結(jié)構(gòu)不合理,資金使用效率低。印刷公司內(nèi)部積壓了大量存貨,造成了資金囤積,為資金結(jié)構(gòu)不合理的主要體現(xiàn)之一,此外,印刷公司對于應(yīng)收賬款回收一時(shí)難以找到解決辦法,也占用了一部分資金,綜上兩方面的影響,造成了資金使用效率低、資金流轉(zhuǎn)困難、成本擴(kuò)大化的趨勢。印刷公司制定的計(jì)劃(如資金使用與費(fèi)用開支計(jì)劃等)不能按計(jì)劃執(zhí)行與落實(shí),使得資金管理呈現(xiàn)較為混亂的局面,同時(shí),由于部分公司追求資金的高額度回報(bào)與盲目地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模,使得資金流轉(zhuǎn)超出其承受能力,使得資金占用率較高,回籠速度衰慢,是不利于公司正常發(fā)展的主要因素。
(三)資金管理意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度不夠。雖然大部分印刷公司制定了相關(guān)的資金管理制度與方法,但由于財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱,在實(shí)際操作過程中相關(guān)的制度與方法并沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位,不可避免地造成的資金積壓、應(yīng)收賬款回收不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)由于公司內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)管制度或監(jiān)管力度不夠,使得各項(xiàng)資金管理制度形同虛設(shè),造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重與工作效率低下,資金的長期不合理將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,使得資金流轉(zhuǎn)更為緊張,從而對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展形成障礙。
(四)相關(guān)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)低。受自身能力的.限制,一些公司管理者缺乏資金管理的知識(shí)儲(chǔ)備與經(jīng)驗(yàn),容易造成公司決策判斷失誤。此外,也有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員沒有充分調(diào)研印刷行業(yè)的發(fā)展局勢與公司內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際情況,依舊按照常規(guī)方法處理財(cái)務(wù)問題,不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,造成資金管理信息化水平落后于同行業(yè)者。總的來說,財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)儲(chǔ)備水平與業(yè)務(wù)處理能力不高,同時(shí)又缺乏“與時(shí)俱進(jìn)”的精神與方法,使得資金管理相關(guān)措施難以實(shí)施,因此普及現(xiàn)化化資金管理知識(shí)與培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員是解決目前存在的財(cái)務(wù)問題的趨勢之一。
(一)逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,印刷公司不僅需同國內(nèi)同行業(yè)者進(jìn)行較量與比拼,而且也面臨國外競爭者的挑戰(zhàn),公司內(nèi)外部環(huán)境正遭受嚴(yán)峻的考驗(yàn),存在許多的不確定因素,是印刷公司面臨的主要形勢之一。資金問題始終是公司發(fā)展的核心問題,為了能夠緩解來自資金方面的壓力,應(yīng)與出版社等客戶重點(diǎn)協(xié)商資金結(jié)算周期的問題,盡可能地促進(jìn)資金快速回收,同時(shí)積極與有著良好信譽(yù)的固定客戶群建立良好關(guān)系,保證公司穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)又積極開創(chuàng)新的機(jī)遇,從而有效促進(jìn)公司資金管理。
(二)合理調(diào)整資金結(jié)構(gòu),提高資金使用效率。針對公司存貨較、資金占用情況嚴(yán)重的現(xiàn)象,印刷公司必須調(diào)整資金結(jié)構(gòu),可通過以下途徑實(shí)現(xiàn):
1、做好相關(guān)計(jì)劃,對存貨數(shù)量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而避免不必要的存貨資金占用狀況;
2、加強(qiáng)成品、半成品工序的流轉(zhuǎn),減少生產(chǎn)過程的停滯;
3、加大清收應(yīng)收賬款力度,及時(shí)回籠資金,提高資金的使用效率;
4、逐步改變業(yè)務(wù)渠道,降低賬期長的客戶的印制比例,不斷優(yōu)化客戶群和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)資金管理意識(shí),加大監(jiān)管力度。公司管理者作為公司的決策者,自身的素質(zhì)水平與財(cái)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備相當(dāng)重要。首先要加強(qiáng)資金管理重要性的認(rèn)識(shí),從自身出發(fā)強(qiáng)化資金管理意識(shí),把資金管理作為公司財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)對待,也是提高公司核心競爭力的重要手段;其次,針對資金管理中存在的不穩(wěn)定性因素,作為公司管理者必須做好相關(guān)重要決策,督促各種資金管理制度落實(shí)到位,強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制,使得存貨計(jì)劃按照預(yù)期的比例進(jìn)行,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,使得公司內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)處于良性循環(huán)。
(四)不斷提高相關(guān)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。資金管理在印刷公司中顯得尤為重要,而資金管理是否有效取決人的參與程度,這個(gè)過程中財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)水平和整體素質(zhì)起著舉足輕重的作用,所以,若要保證公司資金管理達(dá)到較高水平,應(yīng)確保相關(guān)人員具備較的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高財(cái)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)最有效的途徑之一為加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),使得他們能夠接觸到財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化知識(shí)。
四、結(jié)束語。
針對印刷公司資金管理的特點(diǎn)及其存在的問題,著重從經(jīng)營環(huán)境,資金結(jié)構(gòu)和資金使用效率、資金管理意識(shí)、相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面分析了產(chǎn)生問題的原因,并提出了印刷公司必須保持合理的資金結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金管理者的管理意識(shí),加大監(jiān)管力度,提高相關(guān)人員資金管理的整體素質(zhì)的管理對策。我們認(rèn)為資金管理是公司財(cái)務(wù)管理的核心,對公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,資金管理只有多管齊下,齊抓共管,才能實(shí)現(xiàn)資金持續(xù)的良性循環(huán)和周轉(zhuǎn),才能使公司在市場競爭中立于不敗之地,才能使公司朝著健康有序的方向發(fā)展。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十七
預(yù)算外資金,是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門和單位的積極配合下,全區(qū)各部門和單位堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則,嚴(yán)格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線”改革,完善管理制度,積極推進(jìn)部門預(yù)算,基本形成了“年初有預(yù)算、收入進(jìn)專戶、支出按計(jì)劃、使用有監(jiān)督”的管理機(jī)制。
1、加強(qiáng)專戶管理,實(shí)行“收支兩條線”。為進(jìn)一步深化預(yù)算外資金管理的需要,從制度上保障預(yù)算外資金“收支兩條線”落實(shí)到位,基本取消了各單位收入過渡戶,單位各項(xiàng)收入實(shí)行銀行代收,對所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分門別類,統(tǒng)一設(shè)置單位代碼、項(xiàng)目編碼,建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫。各單位征收的預(yù)算外資金,按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,即實(shí)現(xiàn)了票款分離,又確保了各項(xiàng)預(yù)算外資金及時(shí)足額繳入預(yù)算外財(cái)政專戶。
2、逐步推行部門綜合預(yù)算,完善預(yù)算約束機(jī)制。近年來我區(qū)對區(qū)直各單位預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金一樣統(tǒng)一按照預(yù)算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進(jìn)行管理,逐步推行部門綜合預(yù)算。年初編制收入計(jì)劃,按照收入計(jì)劃編制支出預(yù)算。支出預(yù)算由財(cái)政部門按照單位性質(zhì)、資金需求及本級(jí)財(cái)力情況核定,從而達(dá)到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預(yù)算內(nèi)、外資金的目的。
3、嚴(yán)格票據(jù)管理,實(shí)行“以票管收”。一是在票據(jù)領(lǐng)購環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊核新”的原則,嚴(yán)格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到源頭控收的目的;二是在票據(jù)核銷環(huán)節(jié)控制,要求執(zhí)收單位以舊換新時(shí),必須準(zhǔn)確填制《購買審核申請表》,與財(cái)政專戶上繳金額核對無誤后,方可購買新票據(jù),做到“以票管收”。
4、建立國庫集中支付體系,規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區(qū)對預(yù)算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),以直接支付為撥付方式的新的財(cái)政國庫管理制度所代替。
幾年來,通過全區(qū)上下,齊抓共管、共同努力,我區(qū)預(yù)算外管理工作取得了一定的成績,但與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
1、單位思想認(rèn)識(shí)還沒完全到位。少數(shù)部門和單位對加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距,對預(yù)算外資金的財(cái)政屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻,有的雖然在口頭上承認(rèn)預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對預(yù)算外資金管理還存在抵觸情緒。
2、單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。對“收支兩條線”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實(shí)不夠,個(gè)別單位仍存在預(yù)算外收入應(yīng)繳未繳、解繳不及時(shí)等情況,給財(cái)政部門資金管理帶來一定的困難。
3、部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政部門在實(shí)行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預(yù)算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象,支出管理相對薄弱,對部門、單位的經(jīng)費(fèi)支出供給缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部門、單位之間仍存在苦樂不均現(xiàn)象。
4、預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善。目前,我區(qū)現(xiàn)有的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行聯(lián)網(wǎng),造成財(cái)政信息不通暢,難以及時(shí)掌握單位預(yù)算外資金的收繳情況;同時(shí),從上至下對預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)核算軟件未進(jìn)行統(tǒng)一整合,特別是隨著收支科目改革的`實(shí)施,軟件的升級(jí)尚未完全到位。
1、加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。因?yàn)檎嵌愂杖肷婕懊鎻V、政策性強(qiáng),管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門和單位認(rèn)識(shí)到非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,樹立非稅收入“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”的觀念。
2、加強(qiáng)征收管理,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。對行政事業(yè)性收費(fèi)定期分析,根據(jù)增減變化情況,及時(shí)查找原因,督促各部門、單位做到應(yīng)收盡收。為防止國有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)有償使用收入的管理,專門制定了《__區(qū)區(qū)直單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關(guān)部門和單位將國有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。
3、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,發(fā)揮財(cái)政資金效益。嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)、外收支,將預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。積極發(fā)揮國庫集中支付的監(jiān)督作用,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十八
1.1項(xiàng)目建設(shè)單位對中央財(cái)政資金的管理程序。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《國有基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,依法籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,辦理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算,控制費(fèi)用性支出,合理、有效使用建設(shè)資金。二是按時(shí)編制月報(bào)表、季度報(bào)表、支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告和項(xiàng)目竣工決算等有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表。三是按時(shí)編制季度分月用款計(jì)劃及中央財(cái)政資金報(bào)賬申請所需的相關(guān)資料。
1.2資金報(bào)賬程序。
第一,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位每年年初下達(dá)計(jì)劃并撥付當(dāng)年計(jì)劃資金的30%項(xiàng)目前期啟動(dòng)費(fèi)。第二,每季度末各項(xiàng)目承建單位填報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。第三,項(xiàng)目建設(shè)單位匯總后報(bào)項(xiàng)目主管單位,主管單位匯總后統(tǒng)一上報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位。第四,批準(zhǔn)單位根據(jù)項(xiàng)目主管單位的申請報(bào)表撥付計(jì)劃資金。第五,項(xiàng)目資金下?lián)艿街鞴軉挝缓?,由主管單位再逐?jí)下?lián)堋?/p>
1.3項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃、資金的管理職責(zé)。
1.3.1項(xiàng)目實(shí)施單位關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面治理工程應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)任務(wù)進(jìn)行施工,計(jì)劃任務(wù)不得隨意變更,否則不予報(bào)賬。報(bào)賬后建設(shè)單位下?lián)艿綄?shí)施單位的資金,項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支付內(nèi)容如實(shí)地將治理資金兌現(xiàn)給施工單位或農(nóng)戶。并作出會(huì)計(jì)報(bào)表、工程決算報(bào)告。對治溝骨干工程一般不允許變更并追加資金,確需變更的按以下幾種情況區(qū)別對待:第一類是工程批復(fù)后,因配套資金不到位,建設(shè)資金缺口大,要求移動(dòng)壩址以降低原工程規(guī)模和造價(jià),或因前期工作不扎實(shí)、設(shè)計(jì)深度不符合要求,造成設(shè)計(jì)與實(shí)際嚴(yán)重不符,需要調(diào)整壩址位置,使工程樞紐組織、工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)性質(zhì)發(fā)生較大變化的工程。第二類是工程在施工過程中因受地質(zhì)條件影響,造成樞紐建筑物位置或尺寸發(fā)生變化,但不造成工程規(guī)模和投資較大改變的工程,如臥管、涵管(洞)位置移動(dòng)、下游退水渠長度縮短等。第三類是工程在施工過程中,原設(shè)計(jì)總體尺寸不變,因受地質(zhì)、建筑材料限制,或因其他原因需要局部作微小調(diào)整的變更。處理辦法:對第一類工程變更,要堅(jiān)決予以杜絕。對于第二類、第三類工程變更,應(yīng)逐級(jí)按工程建設(shè)申報(bào)程序報(bào)批,但因工程變更增加的工程量和投資不予追加。工程報(bào)賬時(shí)也不必另行增加資金。
1.3.2項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面工程的報(bào)賬在實(shí)施單位自驗(yàn)申請的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位組織監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)后根據(jù)各項(xiàng)措施合格面積、工程數(shù)量核定投資后再上報(bào)項(xiàng)目主管單位。但無論是工程和非工程措施的報(bào)賬均,由項(xiàng)目建設(shè)單位制定用款計(jì)劃送監(jiān)理單位備案。項(xiàng)目實(shí)施單位不能自行將自驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師簽字后直接上報(bào)項(xiàng)目主管單位。因?yàn)楸O(jiān)理工程師與項(xiàng)目建設(shè)單位是合同關(guān)系,而與實(shí)施單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位根據(jù)用款計(jì)劃和實(shí)際支出情況簽發(fā)撥付證書,建設(shè)單位要出具撥款的財(cái)務(wù)決算書。1.5.3凡存在下列情況之一的`,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位將暫緩或停止撥付中央資金一是違反報(bào)賬制度的規(guī)定,虛假報(bào)賬騙取中央資金的;二是財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的;三是違反基本建設(shè)程序,擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,轉(zhuǎn)移挪用中央資金的;四是有重大工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;五是未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告或資料嚴(yán)重失真的;六是地方配套資金嚴(yán)重不到位的。
2項(xiàng)目后期管理。
2.1項(xiàng)目后期管理原則。
認(rèn)真貫徹“誰治理、誰管理、誰受益”,把日常維護(hù)管理和重點(diǎn)檢查維護(hù)很好的結(jié)合起來。
2.2分級(jí)管理責(zé)任制。
縣級(jí)水土保持主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)督、檢查、技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目驗(yàn)收后,由縣向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行移交并制定管理辦法,建立以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的管護(hù)責(zé)任制,把治理成果承包到村、戶,依法保護(hù),長期經(jīng)營,允許子女繼承。在治理小流域內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各村、戶管理責(zé)任制,制定分戶管理辦法和措施。
2.3管理內(nèi)容。
梯田及其他水土保持工程管理:重點(diǎn)抓好梯田地埂、造林整地工程及淤地壩等溝道工程的維護(hù),特別是淤地壩工程要確保安全渡汛。同時(shí),保護(hù)好工程設(shè)施的地埂植物及林草植被不被人為破壞。經(jīng)濟(jì)林管理:實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,做好排灌設(shè)施及整地工程的維修養(yǎng)護(hù),做到誰經(jīng)營誰受益長期不變。水土保持林草管理:新種植的幼林地實(shí)行封禁并做好撫育管理及病蟲害防治工作。新種人工草地,嚴(yán)格管護(hù)制度,幼苗期加強(qiáng)田間管理,只許輪作經(jīng)營不許毀壞。水土保持效益管理:定點(diǎn)測算保土效益、蓄水效益、經(jīng)濟(jì)效益,追蹤調(diào)查分析計(jì)算生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十九
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十
在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,資金始終是一項(xiàng)值得高度重視的、高流動(dòng)性的資產(chǎn),因此資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。如何加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益是擺在每個(gè)企業(yè)面前的重要課題。
一、目前企業(yè)資金管理中的現(xiàn)狀及問題。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國大多數(shù)企業(yè)的資金管理水平已經(jīng)提高了很多。但是即便如此,就現(xiàn)狀分析來看,一些不可忽視的問題依然存在,主要表現(xiàn)為兩個(gè)大的方面,一是資金管理制度不健全,二是資金調(diào)度使用不安全。具體表現(xiàn)為:
(一)資金管理制度不健全,資金管理水平不高。
一些企業(yè)資金管理即使定制了一些規(guī)章制度,但是這些制度并不完整,如有些企業(yè)沒有建立資金預(yù)算制度;有的企業(yè)建立了預(yù)算制度,但實(shí)際操作中并不按制度執(zhí)行,導(dǎo)致制度形同虛設(shè),最終造成了企業(yè)的營運(yùn)資金在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)了有時(shí)候不足而有時(shí)候過剩的后果,從而影響了企業(yè)正常的經(jīng)營流程。還有的企業(yè)預(yù)算不符合實(shí)際,指標(biāo)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)算和考核,由此提高了不良資產(chǎn)的比例,也加大了隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)控不力,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。
在企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中,雖然領(lǐng)導(dǎo)人有在事先設(shè)置一些相應(yīng)的監(jiān)督職能,也制定了一些制度來保證監(jiān)督的正常履行。但事實(shí)卻是,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在工作中由于沒有全面正確地掌握全部的資金流動(dòng)情況,對監(jiān)管這一方面是持有松散的態(tài)度,致使其沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上一些財(cái)會(huì)人員不是很了解自己公司的實(shí)際狀況,自己又屬于低級(jí)員工,再加上不嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,很多時(shí)候只能按照領(lǐng)導(dǎo)大致的意圖去管理財(cái)務(wù),造成財(cái)務(wù)監(jiān)督疲勞而落后。這種事前控制缺乏力度,事中審計(jì)監(jiān)督走過場,事后缺乏強(qiáng)有力的處罰措施導(dǎo)致了企業(yè)管理水平落后。
在現(xiàn)階段的我國,對于大多數(shù)企業(yè)來說融資比較困難,尤其是對于一些中小企業(yè)來說最為困難,因此,這些企業(yè)在融資的時(shí)候并不是根據(jù)實(shí)際情況融資,而是根據(jù)其偏好甚至出現(xiàn)沖動(dòng)融資的情況。在此番的盲目融資過后,又沒有合理的投資渠道,造成的資金的嚴(yán)重浪費(fèi),資金的管理觀念差。在社會(huì)巨大的競爭中,追求利潤的最大化成為很多企業(yè)唯一的目標(biāo),雖然因此注重加強(qiáng)生產(chǎn)管理,卻忽略了財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致了表面上企業(yè)的營運(yùn)能力非常強(qiáng),但是實(shí)際上出現(xiàn)了很多問題在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上。一些企業(yè)在針對流通資金和營運(yùn)資金的管理這方面處于弱勢,他們的目標(biāo)大多是資產(chǎn)總額等方面出現(xiàn)大幅度提升,而沒有關(guān)注到良性資金流這一問題,主要表現(xiàn)在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等現(xiàn)金流的管理方面。而沒有做好現(xiàn)金流管理,最終使得不良現(xiàn)金流產(chǎn)生。
(四)資金分散使用,效率低下。
節(jié)約資金是企業(yè)運(yùn)營的重中之重、在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)運(yùn)營必須以資金管理為核心,最大限度地追求資金的使用效率。但是由于現(xiàn)在很多企業(yè)實(shí)行的是集團(tuán)制和母子公司制,很多企業(yè)在使用資金的`時(shí)候存在著不同程度的矛盾,比如企業(yè)集中管理資金與內(nèi)部分散管理占有的矛盾,從而造成了資金使用率不高。一方面有的企業(yè)部門多,都爭先開戶,導(dǎo)致資金失控,沉淀嚴(yán)重;另一方面有些部門又在困難地籌集急需的小額資金。由于資金管理體制的不全面導(dǎo)致了企業(yè)調(diào)控掌握資金的能力較差,最終造成了資金沒有得到有效地利用。
(五)信息缺乏真實(shí)度,難以為科學(xué)決策提供正確合理的依據(jù)。
由于會(huì)計(jì)核算的隨意性,財(cái)務(wù)報(bào)表編制中存在不切實(shí)際的情況,再加上其中一些人為因素的影響,使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不具有真實(shí)性,在現(xiàn)階段這個(gè)企業(yè)競爭劇烈,變幻莫測的信息社會(huì)當(dāng)中,企業(yè)無法及時(shí)掌握最新的市場信息,這造成企業(yè)缺乏科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步影響了接下來企業(yè)做出的一系列科學(xué)決策?,F(xiàn)代企業(yè)管理的根本是信息管理,企業(yè)必須及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的信息來控制資金流。然而,目前我國相當(dāng)多企業(yè)的信息不具有透明公開合理性。企業(yè)的高層決策者無法從中獲得準(zhǔn)確有效地財(cái)務(wù)信息,搞不清楚下面的情況。讓大家更加擔(dān)憂的是,企業(yè)當(dāng)中存在各個(gè)不同層次的部門時(shí)不時(shí)地截留信息,甚至提供虛假信息,使得最后到達(dá)決策者手中的信息存在虛假性。據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查證實(shí),全國80%以上的企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真。不真實(shí)的社會(huì)資金信息,不僅企業(yè)的科學(xué)決策起不良作用,也影響了政府宏觀管理的效果。
(一)不斷完善資金管理制度,提高資金管理水平。
建立和完善資金預(yù)算制度,企業(yè)要花大功夫建立起一個(gè)較完善的資金管理制度,并且在運(yùn)營中,不僅嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,而且要在發(fā)展過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)管理秩序良好發(fā)展。完善結(jié)算中心制度,實(shí)施資金的集中管理。建立結(jié)算中心制度,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),保證資金管理的集中統(tǒng)一,企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,并使下屬單位資金的出入處于集團(tuán)的嚴(yán)密監(jiān)管之下,減少了銀行風(fēng)險(xiǎn),營造了新型的銀企關(guān)系。
(二)創(chuàng)新多種監(jiān)督方式,確保資金的安全和完整。
在企業(yè)監(jiān)督方面,加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能,健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制制度,不僅要制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識(shí),企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)者在履行職務(wù)過程中充分發(fā)揮自己的作用,對于一些不好的現(xiàn)象與不良的行為要嚴(yán)厲批評指出,不能敷衍了事,還要建立嚴(yán)格的懲罰制度,如果情節(jié)嚴(yán)重的,要加大懲罰力度,這樣才能保證管理地正常實(shí)施,為企業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化企業(yè)資金管理工作。
這著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理者的管理觀念與行為。從問題可以看出,現(xiàn)代企業(yè)的高層管理者在融資等方面嚴(yán)重缺乏良好的發(fā)展意識(shí)與觀念,沖動(dòng)行事。這就要求企業(yè)在選拔與培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理觀念的培養(yǎng)與形成,加大對員工的素質(zhì)等方面的投入,加強(qiáng)對他們管理的訓(xùn)練。同時(shí)經(jīng)常檢查和評價(jià)每個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作成績,對員工要多加鼓勵(lì),這樣會(huì)大大提高企業(yè)資金管理及控制制度的成效。
(四)強(qiáng)化企業(yè)資金集中管理工作,提高資金利用率,避免不必要的浪費(fèi)。
企業(yè)可以對資金進(jìn)行集中性的管理方式,只有這樣才能提高對資金的利用率,提升管理水平。無論是單一企業(yè)還是集團(tuán)企業(yè),資金集中管理是發(fā)展的必然趨勢。實(shí)施企業(yè)資金集中管理影響著企業(yè)的生死存亡。有助于企業(yè)形成完整的資金鏈,最終實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化,有利于調(diào)整企業(yè)運(yùn)營的戰(zhàn)略方向,有效地控制住企業(yè)的成本,整體信用得到了大幅度提升,提高資金的使用效率。就目前來看,一旦企業(yè)進(jìn)行資金集中管理,企業(yè)可以按照自己自身的實(shí)際情況與發(fā)展目標(biāo)來管理資金的存放與投入,并進(jìn)行相應(yīng)的綜合歸集。加強(qiáng)內(nèi)部資金的整合和統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的相互平衡,提高資金的利用率。
(五)加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系度,確保信息的真實(shí)性。
信息的真實(shí)性對于企業(yè)與決策者做出科學(xué)的決定起著至關(guān)重要的作用,不僅是依據(jù)之一,也從一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展。因此,在信息真實(shí)性上,應(yīng)當(dāng)下大功夫。一方面,會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,要有專門的監(jiān)督與審核人員,杜絕人為參假行為,對核算的結(jié)果也要反復(fù)地檢查,盡量做到結(jié)果的真實(shí)性。另一方面,從底層或者社會(huì)中反饋的信息應(yīng)該具有直接性,直接到達(dá)決策者的手中,避免中間者的無用參與與截留信息。最重要的是及時(shí)性,無論從哪一方面來的信息都應(yīng)該及時(shí)而有效地到達(dá)最終端,成為領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策的有效依據(jù)。
三、結(jié)束語。
以上是筆者根據(jù)目前的社會(huì)情況分析出來的問題及實(shí)施方案,針對現(xiàn)在瞬息萬變的社會(huì)狀況,以上信息可能無法及時(shí)有效地解決企業(yè)資金管理問題。雖然總體來說,我國多數(shù)企業(yè)目前的資金管理模式可以暫時(shí)性地適應(yīng)社會(huì)對其發(fā)展的要求。但是,隨著社會(huì)地進(jìn)步,企業(yè)的發(fā)展及其規(guī)模的擴(kuò)大,我們絕不能僅滿足于當(dāng)前的模式及方法,而應(yīng)該不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和改進(jìn)現(xiàn)有的模式,以確保企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十一
摘要:隨著改革開放以及社會(huì)的不斷發(fā)展,我國的國民經(jīng)濟(jì)也隨著這個(gè)發(fā)展的大潮突飛猛進(jìn)。這其中,我國的中小企業(yè)發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)階段,占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)99%以上大約971萬個(gè)中小企業(yè),貢獻(xiàn)了國內(nèi)60%的gdp,對進(jìn)出口貿(mào)易額的創(chuàng)造接近70%,提供了80%的再就業(yè)機(jī)會(huì),這其中不乏許多新產(chǎn)品的開發(fā)和問世,為國家創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和前提保障,對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了支撐作用,對維持社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著至關(guān)重要的作用,但是在市場的大環(huán)境下生存,普遍存在著較高的失敗率。截至底,中小企業(yè)中的7.5%處在停產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)的狀態(tài)中。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);管理資金;機(jī)制;解決方法。
我們這里所說的營運(yùn)資金管理,通常是企業(yè)在維護(hù)企業(yè)資本運(yùn)營以及企業(yè)在生產(chǎn)過程中,資產(chǎn)流動(dòng)性的管理機(jī)制,主要是籌備管理和運(yùn)營管理。
了解營運(yùn)資金的籌資管理,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有效流動(dòng),以營利為目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。在我國,大部分的企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,都對營運(yùn)資金管理不夠重視,由于在企業(yè)運(yùn)作的過程中,缺乏資本運(yùn)營,有些企業(yè)在對企業(yè)營運(yùn)資本管理上沒有充分的認(rèn)識(shí)。金融危機(jī)爆發(fā)并迅速在全球范圍內(nèi)蔓延,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐全面放緩。國內(nèi)投資市場不理想,產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品需求量銳減,出口增長率逐步減緩。
面對如此嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),中小企業(yè)在不斷創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)市場核心競爭力的同時(shí),針對營運(yùn)資金管理的成效,決定著每一個(gè)中小企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)站在外部的角度怎么辦。
目前國內(nèi)的中小金融機(jī)構(gòu)普遍存在的問題是資本規(guī)模較小模式比較單一,具備長遠(yuǎn)目光的管理層次較少,管理運(yùn)營靈活,并且服務(wù)對象過多傾向于中小企業(yè)機(jī)構(gòu)。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)和嚴(yán)格審核中小金融機(jī)構(gòu)的管理,建立良好的市場運(yùn)營,縮減相應(yīng)的審批手續(xù),促使中小金融機(jī)構(gòu)間形成良性的市場競爭,為中小企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展鋪平道路打好基礎(chǔ)。國家應(yīng)該通過制定實(shí)施一系列的長遠(yuǎn)方針,鼓勵(lì)各大中小企業(yè)運(yùn)用抵押、周轉(zhuǎn)、貸款來進(jìn)行更為有效的融資。進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)市場,豐富資本市場產(chǎn)品,鼓勵(lì)中小企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式融資。為中小企業(yè)融資提供優(yōu)惠政策,引導(dǎo)中小企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票、債券等多種形式進(jìn)行融資。建立行之有效的企業(yè)擔(dān)保資金機(jī)制,讓中小企業(yè)的發(fā)展走向正規(guī),建立健全的信用擔(dān)保機(jī)制,提高國家指定的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和擔(dān)保能力。借助政府制定的相關(guān)政策對市場進(jìn)行有效的調(diào)控,這些措施可以有效地使公司進(jìn)入規(guī)范化的運(yùn)營模式。對管理進(jìn)行要求嚴(yán)格的評審考核,達(dá)到一定水平的信用評級(jí),并且有一定的規(guī)章制度,同時(shí)還有標(biāo)準(zhǔn)化的使用和一定的信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予一部分政策性的補(bǔ)貼。
(二)站在內(nèi)部角度怎么辦。
1.拓寬融資的平臺(tái),改進(jìn)簡單的模式。第一步,對自身資金進(jìn)行強(qiáng)化的原始基本積累儲(chǔ)備。中小企業(yè)依托自身優(yōu)勢,通過高效的科學(xué)方法,逐漸提高企業(yè)的資本運(yùn)作能力和資金周轉(zhuǎn)能力,進(jìn)而對企業(yè)資金利用能力和抗風(fēng)險(xiǎn)力度有一個(gè)更好的利用。第二步,優(yōu)化公司管理層次結(jié)構(gòu),引入更多的`專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該通過多種的融資渠道去優(yōu)化企業(yè)自身的資本和儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)可通過自身內(nèi)部融資,使企業(yè)員工參與到企業(yè)管理中來,進(jìn)而提高了企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性。最后,企業(yè)要細(xì)化內(nèi)部資金的支出流動(dòng)方向的問題,以此來確立企業(yè)的資金需要量,有效地控制企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制,提高資金利用率。在中小企業(yè)的內(nèi)部,不管是庫存管理還是企業(yè)資金運(yùn)營管理中,都要有各自的有效的管理機(jī)制,把企業(yè)內(nèi)部中的采購和財(cái)務(wù)崗位分開,銷售部門和結(jié)賬部門分開,采取執(zhí)行和審核兩個(gè)方式。
2.有效準(zhǔn)確評估資金使用的需求量。企業(yè)本身應(yīng)該是最終以獲得利益為主,產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售必須要很多的資金才可以進(jìn)行,因此企業(yè)不僅要對自己的本金進(jìn)行可靠的管理和評估,同時(shí)也要有一定的流動(dòng)資金來良性運(yùn)營。通過科學(xué)合理的預(yù)算,預(yù)留一定與企業(yè)日常運(yùn)營相匹配的流動(dòng)資金,來保證企業(yè)資金鏈的正常流轉(zhuǎn)。3.健全資金監(jiān)督、管理機(jī)制。流動(dòng)資金要由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的操作和運(yùn)用,堅(jiān)持“誰是誰負(fù)責(zé)就是誰的責(zé)任”的具體資金使用或使用部門的公平原則。企業(yè)需花費(fèi)大量的資金和精力,將大量的資金投入到集體決策的系統(tǒng)中,通過集體討論決策層、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管及各個(gè)部門之間共同進(jìn)行簽署,保證大量的資金一起運(yùn)作。當(dāng)企業(yè)收到承兌匯票,為了保證金流動(dòng)和流轉(zhuǎn)的利用率,要加快進(jìn)行兌換,這不僅能夠降低財(cái)務(wù)的費(fèi)用和運(yùn)營成本,并且還能加快效率。企業(yè)發(fā)展除了有固定的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)站,而且還需要有很強(qiáng)的流動(dòng)性資金來支持生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。因此,企業(yè)需要企業(yè)外部融資活動(dòng)。但公司通常必須支付更高的利率在外部融資,當(dāng)外部融資比例過大時(shí),企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)過重,會(huì)影響到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)所要支付的利息及稅金超過了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本時(shí),即收支不平衡時(shí),企業(yè)資金鏈斷裂,其最終結(jié)果將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)通過合理利用無息負(fù)債來緩解資金壓力。企業(yè)要積極維護(hù)企業(yè)信用,與銀行往來的過程中逐步建立并保持企業(yè)信用良好的形象,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),只有提高了財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì),增強(qiáng)他們的工作能力,才能保證企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)。同時(shí),完善健全企業(yè)各類管理制度,才能更好地監(jiān)督、制約財(cái)務(wù)人員,提高員工的工作效率,降低企業(yè)運(yùn)營成本,才能使中小企業(yè)長遠(yuǎn)地發(fā)展。
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