法學(xué)概論論文(優(yōu)秀13篇)

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法學(xué)概論論文(優(yōu)秀13篇)
時(shí)間:2023-11-16 09:28:08     小編:MJ筆神

總結(jié)是我們理清思緒,反思過去,為未來做好準(zhǔn)備的重要一環(huán)。怎樣才能寫一篇完美的總結(jié)?除了追求簡(jiǎn)明扼要外,還需要關(guān)注細(xì)節(jié)和語言表達(dá)的精準(zhǔn)度。下面是一些成功人士的人生經(jīng)驗(yàn)和故事,希望能給大家?guī)硪恍﹩⒌稀?/p>

法學(xué)概論論文篇一

教學(xué)過程既是知識(shí)傳授的過程,也是師生進(jìn)行情感交流,學(xué)生心智得到發(fā)展的過程。學(xué)校教育如果忽視了對(duì)學(xué)生情感的關(guān)注,培養(yǎng)出來的學(xué)生其情感將是殘缺的。教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該在民主、平等、親切的氛圍中進(jìn)行,教師應(yīng)充分挖掘?qū)W科知識(shí)內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時(shí)適當(dāng)與課堂教學(xué)巧妙結(jié)合,從而達(dá)到學(xué)科知識(shí)與情理交融的教學(xué)境界?!斗▽W(xué)概論》中的法學(xué)原理部分是純理論性的,在講授時(shí)應(yīng)該適時(shí)適當(dāng)滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識(shí)、守法、法律責(zé)任和法律制裁等理論問題時(shí),作為教師此時(shí)應(yīng)該既像父母又像年長的朋友,教育學(xué)生要學(xué)好法律,提高法律意識(shí),結(jié)合大學(xué)生違法犯罪的事例,語重心長地教導(dǎo)學(xué)生必須懂法、守法,遠(yuǎn)離違法和犯罪,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

《法學(xué)概論》中的部門知識(shí)的學(xué)習(xí)可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時(shí)可以和學(xué)生們討論大學(xué)生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件,但結(jié)婚會(huì)給學(xué)習(xí)、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導(dǎo)他們?nèi)砸圆唤Y(jié)婚為宜。在教學(xué)過程中貫穿情感教學(xué)可以讓學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的情感反應(yīng),能更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生接受教育的積極性,讓學(xué)生愉快地接受所傳授的知識(shí)和信息,主動(dòng)去學(xué)習(xí)、探索。

完成教學(xué)任務(wù)所采用的教學(xué)方式是多種做樣的,每種教學(xué)方法都有其獨(dú)特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合本章本節(jié)的教學(xué)內(nèi)容,選擇適宜的一種教學(xué)方法完成教學(xué)。目前,科學(xué)技術(shù)日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,如何采用能真正培養(yǎng)學(xué)生具備獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力的教學(xué)方法是擺在高校教師面前的一個(gè)課題。為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù),作為教師必須教而不厭,學(xué)而不倦,不斷地探索教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)模式,給學(xué)生提供一個(gè)民主、自主的學(xué)習(xí)環(huán)境。

[1]李劍萍,魏薇主編.教育學(xué)導(dǎo)論[m].北京:人民出版社,2006.

[2]何克抗.建構(gòu)主義――革新傳統(tǒng)教學(xué)的理論基礎(chǔ)[j].電化教育研究,.

法學(xué)概論論文篇二

摘要:法學(xué)課程教學(xué)方法的改革一直是成人高校十分關(guān)注和致力研究的問題,也是學(xué)校教育教學(xué)改革的重要組成部分。本文將對(duì)抗賽教學(xué)法引入到法學(xué)課程教學(xué)中,從對(duì)抗賽題目的設(shè)置、準(zhǔn)備工作、比賽過程、存在的問題和收獲等一些方面詳細(xì)介紹了對(duì)抗賽應(yīng)用到法學(xué)課程教學(xué)的過程,為推動(dòng)法學(xué)課程教學(xué)方法的改革提供了借鑒。

關(guān)鍵詞:對(duì)抗賽;法學(xué)課程;教學(xué)改革。

法學(xué)課程教學(xué)方法的改革一直是成人高校教師,尤其是電大教師十分關(guān)注的問題和致力研究的課題,也是學(xué)校教育教學(xué)改革的重要組成部分。[1]“對(duì)抗賽教學(xué)法”也可以稱為“比賽教學(xué)法”,是在課堂教學(xué)過程中,為了完成教學(xué)任務(wù)、達(dá)到一定的教學(xué)目的,在教師的指導(dǎo)和學(xué)生的共同參與下,讓學(xué)生在游戲、對(duì)抗、娛樂的比賽氛圍中學(xué)習(xí)知識(shí)的一種教學(xué)方法。[2]這種教學(xué)法已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到了體育教學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中,成為對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的一種突破和補(bǔ)充[3][4]。但是,將這種教學(xué)法運(yùn)用到法學(xué)課程教學(xué)的研究并不多見。

筆者所在的電大在行政管理專業(yè)??瓢嗉?jí)開設(shè)了《法學(xué)概論》課程,這門課程屬于法學(xué)知識(shí)的普及課,課程特點(diǎn)是內(nèi)容多,容量大,讓學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)掌握如此大量的法學(xué)知識(shí)有一定的難度。因此如何在短短的幾次課內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)并讓學(xué)生很好的掌握基本的法學(xué)知識(shí),成為這門課的難點(diǎn)之一?;谶@門課的特點(diǎn)即法學(xué)知識(shí)本身沒有難度,難的是信息量大,因此,筆者認(rèn)為最好的方式就是提高學(xué)生的參與度,增加課程的趣味性?;谶@個(gè)出發(fā)點(diǎn),將“對(duì)抗賽教學(xué)法”運(yùn)用到了這門課的教學(xué)中,選擇組織了兩個(gè)班級(jí)的法學(xué)知識(shí)對(duì)抗賽,讓參加學(xué)習(xí)的兩個(gè)班級(jí)學(xué)生之間有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng),通過對(duì)抗賽提高大家的興趣,掌握法學(xué)知識(shí)。下面就《法學(xué)概論》課程對(duì)抗賽教學(xué)的具體情況進(jìn)行論述。

一、法學(xué)知識(shí)對(duì)抗賽的題目設(shè)置。

基于電大學(xué)生的特點(diǎn),工學(xué)矛盾突出,對(duì)抗賽的題目是在預(yù)先設(shè)置好的100道題目中選擇50道作為正式對(duì)抗賽的題目,而且為了給大家充足的準(zhǔn)備時(shí)間,對(duì)抗賽題目在設(shè)置好之后,提前一個(gè)月下發(fā)到各位參賽選手手中。

二、法學(xué)知識(shí)對(duì)抗賽的準(zhǔn)備工作。

準(zhǔn)備法學(xué)知識(shí)的對(duì)抗賽,可以說導(dǎo)學(xué)教師和任課教師都付出了極大的心血。之前的準(zhǔn)備工作涉及到了方方面面,下面就主要的方面進(jìn)行論述。

(一)選擇參賽選手。

法學(xué)知識(shí)對(duì)抗賽的主要參與人員就是兩個(gè)班的選手,在選擇參賽選手的時(shí)候,主要依靠導(dǎo)學(xué)教師來進(jìn)行。導(dǎo)學(xué)教師一般都會(huì)選擇本班出勤好、學(xué)習(xí)成績也較好的學(xué)生,在選擇參賽選手的時(shí)候,導(dǎo)學(xué)教師考慮的非常周全,每位導(dǎo)學(xué)教師在選擇的時(shí)候都設(shè)有1-2名備選隊(duì)員,萬一哪位選手因?yàn)楣ぷ骰蚱渌厥馇闆r無法到場(chǎng),備選選手可以替代。導(dǎo)學(xué)教師在確定參賽選手后,及時(shí)將紙質(zhì)的題目發(fā)給學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)備。

(二)法學(xué)知識(shí)對(duì)抗賽規(guī)則的制定。

法學(xué)概論論文篇三

(一)教材與課程中存在問題。我國現(xiàn)在使用的教育心理學(xué)教材主要注重兩方面的內(nèi)容,其一,強(qiáng)調(diào)實(shí)際服務(wù),其二,偏重研究基礎(chǔ)。我國過去的教育心理學(xué)課程大部分以面對(duì)教育實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為教育過程中的種種心理規(guī)律和現(xiàn)象都是教育心理學(xué)的研究對(duì)象,所以教育心理學(xué)的教材通常是從基礎(chǔ)知識(shí)、技能培養(yǎng)、思品教育、審美水平、個(gè)別差異等方面進(jìn)行組織,這樣,實(shí)際上教育心理學(xué)就失去了其學(xué)科本身的學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)科價(jià)值。隨著西方心理學(xué)的研究深入并且傳入我國學(xué)術(shù)界,我國的教育心理學(xué)家為充分體現(xiàn)其學(xué)科的心理學(xué)特性并突出本學(xué)科的科學(xué)特性,走向了學(xué)術(shù)的另一個(gè)極端,即重視在實(shí)驗(yàn)室里的研究,相對(duì)忽視教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際需要,使得我國的教育心理學(xué)研究與西方的“教育心理學(xué)”越來越接近。

(二)教學(xué)方式與評(píng)價(jià)的問題。教師在課堂進(jìn)行講演是我國在教育心理學(xué)教學(xué)中長期采用的方式。教育心理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容中往往要涉及到建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論、合作學(xué)習(xí)與探索、人本主義的學(xué)生中心等主題,但是在實(shí)際的課堂中,又常常是教師拼命說,學(xué)生拼命記的教學(xué)模式,在這樣的教學(xué)方式下,心理學(xué)的絕大部分知識(shí)對(duì)于學(xué)生來說只是紙上談兵,學(xué)生不能充分理解和掌握心理學(xué)的核心知識(shí),在日后的教學(xué)實(shí)踐中也得不到有效的發(fā)揮,對(duì)我國教育事業(yè)的長久發(fā)展具有極大的.阻礙作用。此外,教育心理學(xué)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一直采用筆試考試的形式進(jìn)行,而考試的內(nèi)容基本上也是對(duì)基本概念和內(nèi)容的考查。在此種教學(xué)方式下,考試前臨時(shí)突擊,考后全部忘掉的現(xiàn)象普遍存在。這與當(dāng)今社會(huì)對(duì)大學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)的能力去解決實(shí)際中存在的問題,并且充分發(fā)揮創(chuàng)新、創(chuàng)造能力還有很大的差距。因此,此種教學(xué)模式不僅對(duì)學(xué)生自身的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)能力沒有提升作用,對(duì)高等院校教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有極大的阻礙。

(一)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系。教育心理學(xué)是以學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、規(guī)律和條件為主要研究對(duì)象的科學(xué)。其教學(xué)的主要內(nèi)容包括心理發(fā)展與教育、一般學(xué)習(xí)心理、分類學(xué)習(xí)心理、學(xué)習(xí)理論與教學(xué)、教學(xué)心理與教師等方面的內(nèi)容?!靶睦戆l(fā)展與教育”主要是闡述維果斯基、皮亞杰、柯爾伯斯等人關(guān)于心理發(fā)展的理論;“一般學(xué)習(xí)心理”涉及到學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)的遷移、學(xué)生的生理機(jī)制等問題;“分類學(xué)習(xí)心理”會(huì)涉及到建構(gòu)知識(shí)體系、學(xué)習(xí)的策略、解決問題的方式、思想品德等方面的學(xué)習(xí)過程和促進(jìn)以上方面的條件;“學(xué)習(xí)理論與教學(xué)”部分主要是關(guān)注基礎(chǔ)理論知識(shí),壓縮舊理論的部分,突出新的理論和觀點(diǎn);“教學(xué)心理與教師”主要涉及到教學(xué)的設(shè)計(jì)、個(gè)別差異、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的教育。學(xué)習(xí)與教學(xué)心理在整體上前后呼應(yīng)、相輔相成,在結(jié)構(gòu)上,課程互為一體。

(二)重視實(shí)踐操作。解決教育教學(xué)在實(shí)踐過程中的問題是教育心理學(xué)研究的最終目的,進(jìn)而達(dá)到提高學(xué)習(xí)和教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。所以,教育心理學(xué)的主題應(yīng)該是問題解決、學(xué)習(xí)態(tài)度、知識(shí)學(xué)習(xí)、動(dòng)機(jī)激發(fā)、態(tài)度與品德等內(nèi)容。例如,在“知識(shí)學(xué)習(xí)”的過程中,要能通過組織系列直觀、概括的活動(dòng)能將簡(jiǎn)單的知識(shí)有效地掌握,也要對(duì)知識(shí)如何整合、概念如何產(chǎn)生等重點(diǎn)問題重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)高級(jí)知識(shí)、高層次的學(xué)習(xí)過程和自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)過程給予充分的關(guān)注,并放在一定的高度。在“動(dòng)機(jī)激發(fā)”中,對(duì)如何運(yùn)用已有的成功案例對(duì)動(dòng)機(jī)進(jìn)行合理有效的激發(fā)是要特別重視的問題,例如,根據(jù)成敗歸因論組織進(jìn)行歸因訓(xùn)練,根據(jù)自我效能的相關(guān)理論進(jìn)行自我形象的提升。在“態(tài)度與品德”的學(xué)習(xí)過程中,要對(duì)品德結(jié)構(gòu)有充分的認(rèn)識(shí)和了解,并且要對(duì)社會(huì)規(guī)范對(duì)個(gè)人品德內(nèi)化的過程和相關(guān)的理論進(jìn)行相關(guān)的說明。此外,以上各方面的內(nèi)容都需要有教育實(shí)際案例的支撐,編寫相關(guān)的思考題、案例和討論題目,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行多方面多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過理論和實(shí)際的結(jié)合,使學(xué)生在教育心理學(xué)的學(xué)習(xí)中真正具備實(shí)踐的基礎(chǔ),對(duì)理論的理解有極大的幫助。

(三)更新教學(xué)內(nèi)容?,F(xiàn)代教育心理學(xué)的研究主要方向?yàn)槿吮局髁x和建構(gòu)主義,以學(xué)生為主體,關(guān)注學(xué)生在知識(shí)自主建構(gòu)中的作用,在強(qiáng)調(diào)“教材”的同時(shí),也要成為“學(xué)材”。對(duì)于“學(xué)習(xí)心理”、“品德心理”和“心理發(fā)展與教育”三個(gè)方面進(jìn)行有效加強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生為學(xué)習(xí)的中心必須要建立在充分了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,研究學(xué)生心理的發(fā)展過程與發(fā)展規(guī)律,對(duì)以皮亞杰等為代表的心理發(fā)展理論和教育的深層含義做充分的說明和闡釋。同時(shí),需要全面了解學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)、過程和條件,從而能有效促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。在教育心理方面,要對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方式、教學(xué)評(píng)價(jià)給予充分的重視,并且要介紹在信息技術(shù)的條件之下的學(xué)習(xí)和教學(xué)過程。在個(gè)別差異的部分,需要主要介紹多元智能理論以及它在教育過程中的應(yīng)用,同時(shí),學(xué)習(xí)方式方面的最新研究成果也要有所涉及。只有這樣,學(xué)生才能深入理解“學(xué)生”和“學(xué)習(xí)”,從而對(duì)不同的學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)W習(xí)過程和教學(xué)規(guī)律的理解和認(rèn)識(shí)才能達(dá)到不一樣的水平。

(四)對(duì)教學(xué)方式和評(píng)價(jià)手段的改革。將課堂講授與師生討論相結(jié)合。涉及到一些教育心理學(xué)的基本問題時(shí),一般是教師在課堂上進(jìn)行講授,可以在教師講授的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生加入到課堂中來,通過學(xué)生對(duì)教師講授內(nèi)容的質(zhì)疑和討論,促進(jìn)學(xué)生的理解。課堂的教授應(yīng)該傾向于精講,對(duì)有關(guān)主題的內(nèi)涵和邏輯的聯(lián)系要有重點(diǎn)地突出,從而保證教學(xué)的質(zhì)量。

(五)小組合作探討與學(xué)習(xí)。充分利用學(xué)生的已有知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)去探究知識(shí)并且運(yùn)用知識(shí),例如,知識(shí)的學(xué)習(xí)、技能的形成、社會(huì)規(guī)范的內(nèi)化等問題的探討。學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)與探討知識(shí),能夠深化學(xué)生對(duì)于知識(shí)結(jié)果的理解,體驗(yàn)知識(shí)的發(fā)生和發(fā)展的過程,從而進(jìn)一步培養(yǎng)科學(xué)的思維方式。實(shí)際操作過程中,個(gè)體要針對(duì)某一主題進(jìn)行獨(dú)立的探討,進(jìn)而對(duì)相關(guān)問題有獨(dú)立的思考和判斷,之后學(xué)生之間可自由結(jié)組進(jìn)行討論,每人就相關(guān)主題的看法的觀點(diǎn)進(jìn)行交流,對(duì)學(xué)生的思維能力和合作精神進(jìn)行合理的培養(yǎng)。教師的最后總結(jié)和概括,保證相關(guān)主體理解的深度和知識(shí)的廣度,從而保證教學(xué)的效率。

教育心理學(xué)是高校教育類課程中重要的組成部分,探索其課程和教學(xué)的改革,為其他課程日后的改革提供經(jīng)驗(yàn)與借鑒。要重視教師在課程改革中的主力軍作用,也需要師生的配合、任課教師的整體綜合協(xié)調(diào),從而促進(jìn)教育心理學(xué)的課程改革能夠順利進(jìn)行。

法學(xué)概論論文篇四

《法學(xué)概論》中的部門法知識(shí)的學(xué)習(xí),因?yàn)檎n時(shí)有限,涉及的法律知識(shí)面廣,在教學(xué)中多選用典型案例的分析輔助教學(xué),加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。用案例輔助教學(xué),具有靈活、直接的特點(diǎn),能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學(xué)生思維,學(xué)生更易接受,對(duì)深入鞏固教材知識(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)能起輔助作用。

(一)案例輔助法律知識(shí)的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。

首先必須針對(duì)教學(xué)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)選擇案例,以利于學(xué)生對(duì)重點(diǎn)與難點(diǎn)的把握;其次,必須和教學(xué)要求、教學(xué)目的相吻合?!斗▽W(xué)概論》是針對(duì)非法律專業(yè)學(xué)生開設(shè)的,案例不能太難,在挑選案例的時(shí)候,要求案情簡(jiǎn)單、短小,不能太復(fù)雜,學(xué)生要花長時(shí)間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn),以只涉及一個(gè)到兩個(gè)具體的知識(shí)點(diǎn)為宜。

(二)案例輔助法律知識(shí)講授的關(guān)鍵是對(duì)案例的運(yùn)用。

對(duì)案例的運(yùn)用一是要通過案例提出問題,讓學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)解答問題,或者要求學(xué)生對(duì)提出的問題通過思考引出新知識(shí)點(diǎn),這樣能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,吸引學(xué)生的注意力,活躍他們的思維,使學(xué)生能較快地掌握所學(xué)知識(shí)。二是要運(yùn)用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識(shí)都用一些法律術(shù)語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學(xué)生就會(huì)覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的.法學(xué)理論知識(shí)形象化、生動(dòng)化,讓學(xué)生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術(shù)語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學(xué)生很難接受。如果能結(jié)合案例的分析和比較就能幫助學(xué)生透徹理解有關(guān)知識(shí),在比較中準(zhǔn)確掌握。如對(duì)民法中一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)的講解,分別輔以一個(gè)案例,并對(duì)二者進(jìn)行比較,這兩者的不同點(diǎn)就十分清楚了。

案例輔助法律知識(shí)的講授要特別注意幾點(diǎn):首先,對(duì)案例的處理要突出一個(gè)“疑”字,要求學(xué)生讀懂案情,在讀懂案情的基礎(chǔ)上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學(xué)生引導(dǎo),要把學(xué)生的思維集中在要了解和掌握的知識(shí)點(diǎn)上。其次,必須調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的參與意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學(xué)生很積極主動(dòng),有的學(xué)生則被動(dòng),不思考、不發(fā)言,教師可以單獨(dú)提問這類學(xué)生。最后,教師要依據(jù)相關(guān)的法學(xué)原理和法律規(guī)定,對(duì)案例進(jìn)行分析并給予答案,因?yàn)閷W(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析后,往往會(huì)有各自不同的觀點(diǎn),教師必須進(jìn)行歸納和評(píng)判。

法學(xué)概論論文篇五

摘要:在我國進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期以后,我國法學(xué)研究及學(xué)科建設(shè)中涌現(xiàn)了一些新的分科,我國誕生并發(fā)展起了一個(gè)新興的學(xué)科一體育法學(xué)。伴隨著體育與法制實(shí)踐及其反映與概括這一實(shí)踐的科學(xué)理論體育法成為法律體系中的一個(gè)獨(dú)立部分,在于其具有特殊性,并就其在未來幾年的發(fā)展前景進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)。

關(guān)鍵詞:體育法學(xué);法學(xué)新學(xué)科;現(xiàn)狀;前景。

改革開放以來,我國的法制建設(shè)突飛猛進(jìn),法學(xué)研究與法學(xué)學(xué)科的建設(shè)也有了長足進(jìn)展,出現(xiàn)了不少法學(xué)新學(xué)科。當(dāng)前,隨著我國政府對(duì)法制建設(shè)及法學(xué)研究的日益重視,我國國內(nèi)法學(xué)新學(xué)科的研究也在逐步展開或越發(fā)深入。在這種情況下,了解國內(nèi)法學(xué)新學(xué)科研究的現(xiàn)狀及前景,對(duì)于推進(jìn)這些學(xué)科的建設(shè)以及我國的法治化進(jìn)程,無疑都將具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。體育法學(xué)是一門體育學(xué)和法學(xué)結(jié)合而成的綜合學(xué)科,是研究體育法律規(guī)范、體育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制的法律科學(xué)。它是在現(xiàn)代體育獲得迅速發(fā)展并出現(xiàn)對(duì)其規(guī)范和調(diào)整的專門體育法律之后逐漸發(fā)展起來的一門新興學(xué)科。隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展,我國的體育法制建設(shè)日益加強(qiáng),體育法學(xué)也從無到有不斷發(fā)展,正在成為與體育和法制實(shí)踐緊密聯(lián)系并為其有效服務(wù)的重要學(xué)科。

一、我國體育法學(xué)研究的形成及其背景。

二、我國體育法學(xué)研究的主要成果與特點(diǎn)。

1、我國體育法學(xué)研究取得了大量成果,主要表現(xiàn)為如下:

(1)在著作教材方面:國家體育行政部門組織編寫的《釋義》和各部體育行政法規(guī)的釋義,先后在“二五”和“四五”普法教育中編寫的《體育法規(guī)知識(shí)講座》、《體育法規(guī)知識(shí)讀本》等體育普法教材,都體現(xiàn)了有關(guān)的理論研究成果。一些體育院校學(xué)者相繼出版了《體育法學(xué)概論》、《體育法學(xué)概要》、《體育法學(xué)》、《體育法理》等著作和教材。在《我國體育社會(huì)科學(xué)研究狀況與發(fā)展趨勢(shì)》、《體育人文社會(huì)科學(xué)概論高級(jí)教程》以及其他一些著作、教材中,都有體育法學(xué)方面的專門內(nèi)容。最近還有體育法學(xué)的有關(guān)譯著公開出版。

(2)在科研立項(xiàng)方面:在國家級(jí)社會(huì)科學(xué)基金體育學(xué)立項(xiàng)中,已有10余項(xiàng)屬于體育法學(xué)方面的課題。國家體育總局(原國家體委)先后批準(zhǔn)的體育社會(huì)科學(xué)課題中,體育法學(xué)方面至2004年已達(dá)50余項(xiàng),其中1995年以來的占86%。這些成果中有些具有很高的理論價(jià)值,許多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為各級(jí)體育行政領(lǐng)導(dǎo)的決策,有的成果還得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和批示,有些獲得了不同層次的科研獎(jiǎng)勵(lì)。

法學(xué)概論論文篇六

摘要:《法學(xué)概論》課程開設(shè)的目的是使學(xué)生系統(tǒng)地掌握馬克思主義法學(xué)的基本原理,掌握我國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)定。教學(xué)者為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù),在教學(xué)過程中必須不斷地探索教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)模式,給學(xué)生提供一個(gè)民主、自主的學(xué)習(xí)環(huán)境。

教學(xué)方法是指“在教學(xué)過程中,教師和學(xué)生為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)任務(wù)而采取的教與學(xué)相互的活動(dòng)方式的總稱”。[1]教學(xué)方法多種多樣,課程不同教學(xué)方法也應(yīng)有所不同?!斗▽W(xué)概論》是高校思想政治教育專業(yè)的一門基礎(chǔ)課程,通過學(xué)習(xí)要達(dá)到的目的不僅是讓學(xué)生被動(dòng)地接受某一項(xiàng)法學(xué)原理、法律規(guī)定,更重要的是讓學(xué)生思考法律知識(shí)的學(xué)習(xí)方法,讓學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論解決法律實(shí)際問題。要達(dá)到此教學(xué)目的,教學(xué)者在教學(xué)過程中必須避免傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學(xué)模式,必須充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、參與性,必須注重培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力,而這一切的完成有賴于合理的恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法在課堂教學(xué)中的貫徹。筆者結(jié)合長期的教學(xué)實(shí)踐,談?wù)勗凇斗▽W(xué)概論》教學(xué)中幾種教學(xué)方法的貫徹和運(yùn)用。

《法學(xué)概論》中的法學(xué)理論知識(shí)理論性強(qiáng),教學(xué)中多采用理論與實(shí)際相結(jié)合。我國社會(huì)主義法的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)必須聯(lián)系我國的實(shí)際情況,著重聯(lián)系當(dāng)代中國法治的實(shí)際,教學(xué)中不回避中國在法治建設(shè)中存在的問題,讓學(xué)生明白:我國法學(xué)的研究起步晚,法治建設(shè)也還剛剛開始,與西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比,我國法治建設(shè)中亟待研究和解決的問題還很多,要增強(qiáng)學(xué)生的歷史責(zé)任感。同時(shí)要聯(lián)系中國法制的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)中國法治建設(shè)取得的成績給予肯定,讓學(xué)生了解到隨著我國改革的深入,我國民主與法治建設(shè)方面取得的成績巨大,令世人矚目,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的積極性,用學(xué)法、懂法和守法的實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)中國法治化進(jìn)程做出自己的貢獻(xiàn)。

《法學(xué)概論》中的部門法知識(shí)的學(xué)習(xí),因?yàn)檎n時(shí)有限,涉及的法律知識(shí)面廣,在教學(xué)中多選用典型案例的分析輔助教學(xué),加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。用案例輔助教學(xué),具有靈活、直接的特點(diǎn),能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學(xué)生思維,學(xué)生更易接受,對(duì)深入鞏固教材知識(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)能起輔助作用。

(一)案例輔助法律知識(shí)的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。

首先必須針對(duì)教學(xué)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)選擇案例,以利于學(xué)生對(duì)重點(diǎn)與難點(diǎn)的把握;其次,必須和教學(xué)要求、教學(xué)目的相吻合?!斗▽W(xué)概論》是針對(duì)非法律專業(yè)學(xué)生開設(shè)的,案例不能太難,在挑選案例的時(shí)候,要求案情簡(jiǎn)單、短小,不能太復(fù)雜,學(xué)生要花長時(shí)間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn),以只涉及一個(gè)到兩個(gè)具體的知識(shí)點(diǎn)為宜。

(二)案例輔助法律知識(shí)講授的關(guān)鍵是對(duì)案例的運(yùn)用。

對(duì)案例的運(yùn)用一是要通過案例提出問題,讓學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)解答問題,或者要求學(xué)生對(duì)提出的問題通過思考引出新知識(shí)點(diǎn),這樣能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,吸引學(xué)生的注意力,活躍他們的思維,使學(xué)生能較快地掌握所學(xué)知識(shí)。二是要運(yùn)用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識(shí)都用一些法律術(shù)語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學(xué)生就會(huì)覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的法學(xué)理論知識(shí)形象化、生動(dòng)化,讓學(xué)生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術(shù)語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學(xué)生很難接受。如果能結(jié)合案例的分析和比較就能幫助學(xué)生透徹理解有關(guān)知識(shí),在比較中準(zhǔn)確掌握。如對(duì)民法中一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)的講解,分別輔以一個(gè)案例,并對(duì)二者進(jìn)行比較,這兩者的不同點(diǎn)就十分清楚了。

案例輔助法律知識(shí)的講授要特別注意幾點(diǎn):首先,對(duì)案例的處理要突出一個(gè)“疑”字,要求學(xué)生讀懂案情,在讀懂案情的基礎(chǔ)上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學(xué)生引導(dǎo),要把學(xué)生的思維集中在要了解和掌握的知識(shí)點(diǎn)上。其次,必須調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的參與意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學(xué)生很積極主動(dòng),有的學(xué)生則被動(dòng),不思考、不發(fā)言,教師可以單獨(dú)提問這類學(xué)生。最后,教師要依據(jù)相關(guān)的法學(xué)原理和法律規(guī)定,對(duì)案例進(jìn)行分析并給予答案,因?yàn)閷W(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析后,往往會(huì)有各自不同的觀點(diǎn),教師必須進(jìn)行歸納和評(píng)判。

當(dāng)前高校教學(xué)改革的主要目標(biāo)之一是要改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)模式,建構(gòu)一種既能發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知主體作用的新型教學(xué)模式。我國高校教育的教學(xué)模式在上個(gè)世紀(jì)基本上是以教師課堂的講授為中心,這種教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)是便于教師對(duì)系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)的傳授,其弊端是忽視了學(xué)生的自我認(rèn)知,嚴(yán)重地阻礙了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,學(xué)生只是很被動(dòng)地接受教師傳授的課本知識(shí),嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。

《法學(xué)概論》課的特點(diǎn)是概念多,原則多,尤其對(duì)法律規(guī)定的辨析和理解,一直是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn),因此,除了對(duì)學(xué)生不易理解和把握的知識(shí)點(diǎn)講透以外,任課教師應(yīng)特別注重課堂討論,采用師生互相提出問題的方式引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考。所提的問題應(yīng)盡可能圍繞教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),圍繞理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),以問題導(dǎo)入講解和討論有助于激發(fā)學(xué)生自動(dòng)的學(xué)習(xí)興趣或好奇心,有助于激發(fā)學(xué)生的思考,有利于提高學(xué)生在生活中應(yīng)用知識(shí)的能力,同時(shí),也有利于考查學(xué)生的領(lǐng)悟與吸收的情況,可以使教師根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的信息反饋,及時(shí)補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。

教學(xué)過程既是知識(shí)傳授的過程,也是師生進(jìn)行情感交流,學(xué)生心智得到發(fā)展的過程。學(xué)校教育如果忽視了對(duì)學(xué)生情感的關(guān)注,培養(yǎng)出來的學(xué)生其情感將是殘缺的。教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該在民主、平等、親切的氛圍中進(jìn)行,教師應(yīng)充分挖掘?qū)W科知識(shí)內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時(shí)適當(dāng)與課堂教學(xué)巧妙結(jié)合,從而達(dá)到學(xué)科知識(shí)與情理交融的教學(xué)境界。《法學(xué)概論》中的法學(xué)原理部分是純理論性的,在講授時(shí)應(yīng)該適時(shí)適當(dāng)滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識(shí)、守法、法律責(zé)任和法律制裁等理論問題時(shí),作為教師此時(shí)應(yīng)該既像父母又像年長的朋友,教育學(xué)生要學(xué)好法律,提高法律意識(shí),結(jié)合大學(xué)生違法犯罪的事例,語重心長地教導(dǎo)學(xué)生必須懂法、守法,遠(yuǎn)離違法和犯罪,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

《法學(xué)概論》中的部門知識(shí)的學(xué)習(xí)可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時(shí)可以和學(xué)生們討論大學(xué)生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件,但結(jié)婚會(huì)給學(xué)習(xí)、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導(dǎo)他們?nèi)砸圆唤Y(jié)婚為宜。在教學(xué)過程中貫穿情感教學(xué)可以讓學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的情感反應(yīng),能更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生接受教育的積極性,讓學(xué)生愉快地接受所傳授的知識(shí)和信息,主動(dòng)去學(xué)習(xí)、探索。

完成教學(xué)任務(wù)所采用的教學(xué)方式是多種做樣的,每種教學(xué)方法都有其獨(dú)特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合本章本節(jié)的教學(xué)內(nèi)容,選擇適宜的一種教學(xué)方法完成教學(xué)。目前,科學(xué)技術(shù)日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,如何采用能真正培養(yǎng)學(xué)生具備獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力的教學(xué)方法是擺在高校教師面前的一個(gè)課題。為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù),作為教師必須教而不厭,學(xué)而不倦,不斷地探索教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)模式,給學(xué)生提供一個(gè)民主、自主的學(xué)習(xí)環(huán)境。

[1]李劍萍,魏薇主編。教育學(xué)導(dǎo)論[m]。北京:人民出版社,2006.

[2]何克抗。建構(gòu)主義――革新傳統(tǒng)教學(xué)的理論基礎(chǔ)[j]。電化教育研究,1997.3.

法學(xué)概論論文篇七

《法學(xué)概論》課程開設(shè)的意圖是使學(xué)生體系地把握馬克思主義法學(xué)的基本原理,把握中國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)則。教專家為了完結(jié)教學(xué)方針,完結(jié)教學(xué)使命,在教學(xué)進(jìn)程中有必要不斷地探究教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)形式。

教學(xué)方法是指“在教學(xué)進(jìn)程中,老師和學(xué)生為完結(jié)教學(xué)方針、完結(jié)教學(xué)使命而采納的教與學(xué)彼此的活動(dòng)方法的總稱”。[1]教學(xué)方法多種多樣,課程不一樣教學(xué)方法也應(yīng)有所不一樣?!斗▽W(xué)概論》是高校思想政治教學(xué)專業(yè)的一門根底課程,經(jīng)過學(xué)習(xí)要到達(dá)的意圖不僅是讓學(xué)生被迫地承受某一項(xiàng)法學(xué)原理、法令規(guī)則,更主要的是讓學(xué)生考慮法令常識(shí)的學(xué)習(xí)方法,讓學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論處理法令實(shí)踐疑問。要到達(dá)此教學(xué)意圖,教專家在教學(xué)進(jìn)程中有必要防止傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學(xué)形式,有必要充沛表現(xiàn)學(xué)生的自動(dòng)性、參加性,有必要重視培育和進(jìn)步學(xué)生剖析疑問和處理疑問的才能,而這一切的完結(jié)有賴于合理的恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法在講堂教學(xué)中的遵循。筆者聯(lián)絡(luò)長期的教學(xué)實(shí)習(xí),談?wù)勗凇斗▽W(xué)概論》教學(xué)中幾種教學(xué)方法的遵循和運(yùn)用。

《法學(xué)概論》中的法學(xué)理論常識(shí)理論性強(qiáng),教學(xué)中多選用理論與實(shí)踐相聯(lián)絡(luò)。中國社會(huì)主義法的理論常識(shí)的學(xué)習(xí)有必要聯(lián)絡(luò)中國的實(shí)踐情況,側(cè)重聯(lián)絡(luò)當(dāng)代中國法治的實(shí)踐,教學(xué)中不逃避中國在法治建造中存在的疑問,讓學(xué)生了解:中國法學(xué)的研討起步晚,法治建造也還剛剛開始,與西方興旺資本主義國家相比,中國法治建造中亟待研討和處理的疑問還許多,要增強(qiáng)學(xué)生的前史責(zé)任感。一起要聯(lián)絡(luò)中國法制的建造和開展,對(duì)中國法治建造獲得的成果給予必定,讓學(xué)生了解到隨著中國改革的深化,中國民主與法治建造方面獲得的成果無窮,令世人注目,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感,激起學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的積極性,用學(xué)法、懂法和遵法的實(shí)踐行動(dòng)為推進(jìn)中國法治化進(jìn)程做出自個(gè)的貢獻(xiàn)。

《法學(xué)概論》中的部門法常識(shí)的學(xué)習(xí),由于課時(shí)有限,觸及的法令常識(shí)面廣,在教學(xué)中多選用典型案例的剖析輔佐教學(xué),加深學(xué)生對(duì)法令常識(shí)的了解。用案例輔佐教學(xué),具有靈敏、直接的特色,能有效地活潑講堂空氣,啟發(fā)學(xué)生思想,學(xué)生更易承受,對(duì)深化穩(wěn)固教材常識(shí)的要點(diǎn)和難點(diǎn)能起輔佐效果。

(一)案例輔佐法令常識(shí)的教學(xué)的首要環(huán)節(jié)是選好案例。

首要有必要對(duì)于教學(xué)中的要點(diǎn)與難點(diǎn)挑選案例,以利于學(xué)生對(duì)要點(diǎn)與難點(diǎn)的把握;其次,有必要和教學(xué)請(qǐng)求、教學(xué)意圖相吻合?!斗▽W(xué)概論》是對(duì)于非法令專業(yè)學(xué)生開設(shè)的,案例不能太難,在挑選案例的時(shí)候,請(qǐng)求案情簡(jiǎn)略、矮小,不能太復(fù)雜,學(xué)生要花長期才能把案情搞明白的案例不得選用。此外,挑選的案例不要觸及多個(gè)常識(shí)點(diǎn),以只觸及一個(gè)到兩個(gè)詳細(xì)的常識(shí)點(diǎn)為宜。

(二)案例輔佐法令常識(shí)教學(xué)的關(guān)鍵是對(duì)案例的運(yùn)用。

對(duì)案例的運(yùn)用一是要經(jīng)過案例提出疑問,讓學(xué)生用所學(xué)的常識(shí)回答疑問,或許請(qǐng)求學(xué)生對(duì)提出的疑問經(jīng)過考慮引出新常識(shí)點(diǎn),這么能激起學(xué)生激烈的求知欲和學(xué)習(xí)愛好,招引學(xué)生的注意力,活潑他們的思想,使學(xué)生能較快地把握所學(xué)常識(shí)。二是要運(yùn)用典型案例例子法令原理。教材中許多理論常識(shí)都用一些法令術(shù)語敘說,老師假如樸實(shí)地用理論解說理論,學(xué)生就會(huì)覺得生澀難明,運(yùn)用案例例子法令原理和法令規(guī)則,能夠把枯燥無味的法學(xué)理論常識(shí)形象化、生動(dòng)化,讓學(xué)生更簡(jiǎn)單把握用例子解說的法令理論。三是要經(jīng)過案例剖析對(duì)比簡(jiǎn)單混淆的法令景象或法令術(shù)語。教材中有許多法令概念或法令規(guī)則單一從字面上來看,不易了解也不易分辨,學(xué)生很難承受。假如能聯(lián)絡(luò)案例的剖析和對(duì)比就能協(xié)助學(xué)生透徹了解有關(guān)常識(shí),在對(duì)比中準(zhǔn)確把握。如對(duì)民法中通常侵權(quán)和特殊侵權(quán)的解說,別離輔以一個(gè)案例,并對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比,這兩者的不一樣點(diǎn)就十分明白了。

案例輔佐法令常識(shí)的教學(xué)要格外注意幾點(diǎn):首要,對(duì)案例的處理要突出一個(gè)“疑”字,請(qǐng)求學(xué)生讀懂案情,在讀懂案情的根底上清晰案子要處理什么樣的疑問,老師要給學(xué)生引導(dǎo),要把學(xué)生的思想集中在要了解和把握的常識(shí)點(diǎn)上。其次,有必要調(diào)集每一位學(xué)生的參加認(rèn)識(shí),鼓舞學(xué)生斗膽發(fā)表意見和看法。在案例評(píng)論中通常有的學(xué)生很積極自動(dòng),有的學(xué)生則被迫,不考慮、不講話,老師能夠獨(dú)自發(fā)問這類學(xué)生。最終,老師要依據(jù)有關(guān)的法學(xué)原理和法令規(guī)則,對(duì)案例進(jìn)行剖析并給予答案,由于學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行剖析后,通常會(huì)有各自不一樣的觀念,老師有必要進(jìn)行歸納和評(píng)判。

當(dāng)時(shí)高校教學(xué)改革的主要方針之一是要改變傳統(tǒng)的以老師為基地的教學(xué)形式,建構(gòu)一種既能表現(xiàn)老師的主導(dǎo)效果又能充沛體現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知主體效果的新式教學(xué)形式。中國高校教學(xué)的教學(xué)形式在上個(gè)世紀(jì)基本上是以老師講堂的教學(xué)為基地,這種教學(xué)形式的長處是便于老師對(duì)體系的科學(xué)常識(shí)的教授,其壞處是忽略了學(xué)生的自我認(rèn)知,嚴(yán)峻地阻止了學(xué)生的學(xué)習(xí)自動(dòng)性和積極性,學(xué)生僅僅很被迫地承受老師教授的講義常識(shí),嚴(yán)峻阻止了學(xué)生的獨(dú)立考慮才能和立異才能的培育和進(jìn)步。

《法學(xué)概論》課的特色是概念多,準(zhǔn)則多,格外對(duì)法令規(guī)則的剖析和了解,一直是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn),因而,除了對(duì)學(xué)生不易了解和把握的`常識(shí)點(diǎn)講透以外,任課老師應(yīng)格外重視講堂評(píng)論,選用師生互相提出疑問的方法引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行考慮。所提的疑問應(yīng)盡也許環(huán)繞教學(xué)的要點(diǎn)和難點(diǎn),環(huán)繞理論與實(shí)踐的聯(lián)絡(luò)點(diǎn),以疑問導(dǎo)入解說和評(píng)論有助于激起學(xué)生自動(dòng)的學(xué)習(xí)愛好或好奇心,有助于激起學(xué)生的考慮,有利于進(jìn)步學(xué)生在日子中使用常識(shí)的才能,一起,也有利于考察學(xué)生的領(lǐng)悟與吸收的情況,能夠使老師依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的信息反饋,及時(shí)彌補(bǔ)教學(xué)內(nèi)容。

教學(xué)進(jìn)程既是常識(shí)教授的進(jìn)程,也是師生進(jìn)行情感交流,學(xué)生心智得到開展的進(jìn)程。學(xué)校教學(xué)假如忽略了對(duì)學(xué)生情感的關(guān)注,培育出來的學(xué)生其情感將是殘損的。教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在民主、對(duì)等、親熱的空氣中進(jìn)行,老師應(yīng)充沛挖掘?qū)W科常識(shí)內(nèi)容中的情感要素,并把這種情感當(dāng)令恰當(dāng)與講堂教學(xué)奇妙聯(lián)絡(luò),然后到達(dá)學(xué)科常識(shí)與道理融合的教學(xué)境地?!斗▽W(xué)概論》中的法學(xué)原理部分是純理論性的,在教學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)令恰當(dāng)浸透豪情要素的教學(xué),比如在講到法令認(rèn)識(shí)、遵法、法令責(zé)任和法令制裁等理論疑問時(shí),作為老師此刻應(yīng)當(dāng)既像父母又像年長的兄弟,教學(xué)學(xué)生要學(xué)好法令,進(jìn)步法令認(rèn)識(shí),聯(lián)絡(luò)大學(xué)生違法違法的案例,苦口婆心地教訓(xùn)學(xué)生有必要懂法、遵法,遠(yuǎn)離違法和違法,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

《法學(xué)概論》中的部門常識(shí)的學(xué)習(xí)可交叉的案例和可浸透的豪情要素更多,如教學(xué)到婚姻法時(shí)能夠和學(xué)生們?cè)u(píng)論大學(xué)生在校時(shí)期即便具有了婚姻法規(guī)則的成婚條件,但成婚會(huì)給學(xué)習(xí)、日子帶來許多晦氣的要素,以兄弟的口吻勸導(dǎo)他們?nèi)砸圆怀苫闉橐恕T诮虒W(xué)進(jìn)程中貫穿情感教學(xué)能夠讓學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的情感反響,能更好地調(diào)集學(xué)生承受教學(xué)的積極性,讓學(xué)生愉快地承受所教授的常識(shí)和信息,自動(dòng)去學(xué)習(xí)、探究。

完結(jié)教學(xué)使命所選用的教學(xué)方法是多種做樣的,每種教學(xué)方法都有其共同的效果,都有其特定的適用范圍,在教學(xué)進(jìn)程中應(yīng)聯(lián)絡(luò)本章本節(jié)的教學(xué)內(nèi)容,挑選適合的一種教學(xué)方法完結(jié)教學(xué)?,F(xiàn)在,科學(xué)技術(shù)日新月異,請(qǐng)求高校大力改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,如何選用能真實(shí)培育學(xué)生具有獨(dú)立考慮和立異才能的教學(xué)方法是擺在高校老師面前的一個(gè)課題。為了完結(jié)教學(xué)方針,完結(jié)教學(xué)使命,作為老師有必要教而不厭,學(xué)而不倦,不斷地探究教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)形式,給學(xué)生提供一個(gè)民主、自立的學(xué)習(xí)環(huán)境。

[1]李劍萍,魏薇主編。教學(xué)學(xué)導(dǎo)論[m]。北京:人民出版社,2006.

[2]何克抗。建構(gòu)主義――改造傳統(tǒng)教學(xué)的理論根底[j]。電化教學(xué)研討,1997.3.

法學(xué)概論論文篇八

摘要:當(dāng)前,社會(huì)主義核心價(jià)值體系在認(rèn)同途徑、認(rèn)同程度和認(rèn)同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現(xiàn)象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)期,加之多元思潮涌入中國、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育不足以及理論與實(shí)踐和利益結(jié)合不夠等因素,對(duì)此,可以通過增強(qiáng)理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機(jī)制、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮等途徑增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義核心價(jià)值體系;認(rèn)同感;價(jià)值取向。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系有著深刻的時(shí)代特征,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撨壿嫼王r明的價(jià)值取向,是我國在改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的理論指向。但在具體的實(shí)踐過程中,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在:首先,在認(rèn)同途徑方面,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和全球化時(shí)代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價(jià)值上升為國家的核心價(jià)值,不僅要對(duì)黨員進(jìn)行教育,還需要在全民中進(jìn)行宣傳,而目前很多普通群眾對(duì)于核心價(jià)值體系缺少認(rèn)識(shí)的途徑,社會(huì)主義核心價(jià)值體系在大眾文化結(jié)合的程度還很有限,另外價(jià)值觀的東西也難以進(jìn)行法律規(guī)范的界定,法律對(duì)其約束十分有限。其次,從認(rèn)同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)程度不同,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四個(gè)部分的認(rèn)同感也有很大差異。最后,從認(rèn)同效果方面來看,當(dāng)前對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感的確取得了很大的成績,在指導(dǎo)人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時(shí)也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對(duì)核心價(jià)值表示認(rèn)同,接受了核心價(jià)值觀規(guī)范和準(zhǔn)則,但在實(shí)際中卻沒有付諸行動(dòng),知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,知而不行、言行不一的現(xiàn)象還較為普遍,缺少將認(rèn)知轉(zhuǎn)為行動(dòng)的動(dòng)力。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系在認(rèn)同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點(diǎn):

(一)從主觀方面來看。

對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同感不強(qiáng)的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同感的效果不明顯。

一種核心價(jià)值體系能否深入人心與對(duì)他的宣傳教育形式和成效密切相關(guān)。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會(huì)形成一致的認(rèn)同,不良的宣傳則可能走向反面。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會(huì)過分關(guān)注表面的東西,從而忽視了對(duì)問題本身的認(rèn)識(shí)和解決,影響到核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)和踐行。比如在社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內(nèi)容脫離實(shí)際、脫離群眾,缺乏針對(duì)性,宣傳過程中樹立的一些先進(jìn)典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。對(duì)于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會(huì)議或者教育基地的數(shù)量等可以量化的數(shù)字等形式上面,對(duì)深層次的內(nèi)涵則缺少判斷的標(biāo)準(zhǔn),從而不能達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。一個(gè)價(jià)值體系只有內(nèi)化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實(shí)現(xiàn)內(nèi)化首先需要大家對(duì)它了解、認(rèn)識(shí)和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置??梢姡麄鹘逃某尚?duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同起著重要作用。

(二)從客觀方面來說。

對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的不認(rèn)同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當(dāng)前凸顯的社會(huì)問題還難以體現(xiàn)核心價(jià)值觀的優(yōu)勢(shì)、世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)期,人們對(duì)共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅(jiān)定等。

首先,西方思潮的涌入,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同造成了阻礙。當(dāng)今時(shí)代已是一個(gè)全球化時(shí)代,隨著我國改革的深入和對(duì)外開放的加深,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng),思想觀念和精神領(lǐng)域的深刻變革,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域異?;钴S,人們?cè)诙嘈畔⒌倪x擇中,會(huì)無意地消解從而淡化對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)定信念,價(jià)值觀念受到了前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無主義、實(shí)用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同造成威脅,甚至有的嚴(yán)重破壞了政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧局面。其次,當(dāng)前凸顯的社會(huì)問題以及利益機(jī)制的不完善,造成人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的淡漠。我國現(xiàn)在還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,也是改革過程中社會(huì)矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會(huì)問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴(kuò)大趨勢(shì)仍舊沒能得以扭轉(zhuǎn)、黨內(nèi)干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會(huì)保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對(duì)社會(huì)主義的理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)缺乏信心。社會(huì)主義核心價(jià)值體系絕不是僅僅是理論務(wù)虛,還需要與人們真實(shí)的價(jià)值需求結(jié)合起來。再次,當(dāng)前世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)正處于低潮時(shí)期,資本主義國家在他們的一些價(jià)值觀念指導(dǎo)下,自身進(jìn)行了一些新調(diào)整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認(rèn)為現(xiàn)在堅(jiān)持社會(huì)主義的價(jià)值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利己主義的理論更能給自己帶來實(shí)際利益。人們對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)其前途感到困惑和憂慮,社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同也遭到挑戰(zhàn)。因而對(duì)馬克思主義的指導(dǎo)思想淡化、弱化,中國特色社會(huì)主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時(shí)代精神受到削弱,榮辱觀的標(biāo)準(zhǔn)受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導(dǎo)思想和中國特色社會(huì)主義的共同理想顯得就愈加寶貴。

(一)加強(qiáng)理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論魅力。

一個(gè)理論要想獲得普遍的認(rèn)同,既要符合價(jià)值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)張揚(yáng)以人為本思想,是馬克思主義指導(dǎo)思想的根本體現(xiàn)。以人為本就是要求社會(huì)主義核心價(jià)值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務(wù)于現(xiàn)實(shí),要增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個(gè)理論內(nèi)核的基礎(chǔ)上,把握不同個(gè)體的需求,使核心價(jià)值體系更具有科學(xué)性和實(shí)效性。同時(shí),也應(yīng)該對(duì)核心價(jià)值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價(jià)值觀教育話語體系的特點(diǎn)體現(xiàn)為語境的嚴(yán)肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網(wǎng)絡(luò)文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價(jià)值觀的認(rèn)同感也因?yàn)樵捳Z體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識(shí)形態(tài)的建設(shè)上來。

(二)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的要求,提高對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育工作的能力。

核心價(jià)值觀的認(rèn)同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳已經(jīng)取得了很大的成績,得到了大部分人的認(rèn)可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時(shí)候就要認(rèn)真落實(shí),使每一項(xiàng)活動(dòng)都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個(gè)整體的概念,教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程,價(jià)值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學(xué)校、社會(huì)相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價(jià)值觀得到更廣的傳播和認(rèn)同。再次,價(jià)值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價(jià)值觀的建設(shè),黨的價(jià)值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政??傮w上,中國共產(chǎn)黨的廣大黨員和干部還是符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨的形象。所以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,就要提高對(duì)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),他們的身體力行將對(duì)社會(huì)、國家產(chǎn)生重大的積極作用。

(三)尊重差異,包容多樣,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。

面對(duì)多元的社會(huì)思潮,社會(huì)主義核心價(jià)值體系要堅(jiān)持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和外延。社會(huì)越是多樣化,意識(shí)形態(tài)越是紛紜復(fù)雜,就越需要主心骨,就越需要強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持指導(dǎo)思想和主導(dǎo)價(jià)值的一元化,牢固掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)??梢姡瑘?jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮對(duì)一個(gè)社會(huì)的重要意義。社會(huì)主義核心價(jià)值體系既要引領(lǐng)好多元的社會(huì)思潮,又要有力抵制腐朽的、錯(cuò)誤的社會(huì)思潮,堅(jiān)持“二為”方針和“雙百”方針,積極運(yùn)用多種傳播手段和媒介,增強(qiáng)理論宣傳的通俗性和生動(dòng)性,增強(qiáng)大眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同。另一方面社會(huì)主義核心價(jià)值體系要走進(jìn)群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對(duì)多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質(zhì),從認(rèn)知上的認(rèn)同深化為情感上的認(rèn)同,更有利于增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力和凝聚力。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟(jì)制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現(xiàn)和反映,古語有云:倉廩實(shí)而知榮辱。物質(zhì)條件是人們思想觀念形成的基礎(chǔ),社會(huì)主義核心價(jià)值體系要想有說服力,得到普遍的認(rèn)同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機(jī)制和廣大群眾認(rèn)同的實(shí)踐效應(yīng)。價(jià)值認(rèn)同,說到底是一種利益認(rèn)同。因此,在加強(qiáng)信仰建設(shè)的同時(shí),還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障制度建設(shè),建立合理的利益關(guān)系,整合不同階層的利益訴求。當(dāng)前貧富分化擴(kuò)大趨勢(shì)以及黨內(nèi)的腐敗問題等矛盾嚴(yán)重影響到了人民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)和踐行,因此著力解決這些關(guān)系國計(jì)民生的問題,加大對(duì)社會(huì)矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導(dǎo)向和社會(huì)環(huán)境,是增強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值體系認(rèn)同感的重要途徑。

注釋:

湯志華.社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo).學(xué)校黨建與思想教育2010(5).第75頁.

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法學(xué)概論論文篇九

引言:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。所以作為祖國未來的當(dāng)代青年人更應(yīng)當(dāng)緊密地團(tuán)結(jié)在以胡同志為首的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的偉大旗幟,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以青年人昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮斗進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng),自覺投身到“構(gòu)建和諧社會(huì)”的偉大事業(yè)中去,把我國建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。作為社會(huì)階層中的一個(gè)特殊群體,大學(xué)生在這其中顯示出獨(dú)特的地位和作用,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可忽視的一支重要力量。

一、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的角色扮演。

功扮演的前提,正確定位有利于大學(xué)生清楚所處的社會(huì)地位、明確社會(huì)角色,有利于增強(qiáng)在社會(huì)角色扮演過程中行為的目的.性。

作為大學(xué)生應(yīng)明確其基本角色是“學(xué)生”,是國家建設(shè)的后備力量,是這種“人才”的主力軍。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來,是構(gòu)建和諧校園的主體,是構(gòu)建和諧社會(huì)的后繼力量。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,我們大學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用。

作為社會(huì)知識(shí)群體的大學(xué)生,承擔(dān)著祖國未來建設(shè)與發(fā)展的歷史使命。大學(xué)生個(gè)體,作為一個(gè)特定社會(huì)成員的人格,總是受著這個(gè)社會(huì)的群體人格的影響。反之,大學(xué)生作為社會(huì)群體的重要組成部分,其個(gè)體也會(huì)影響著和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)精神風(fēng)貌的形成。因?yàn)樵谖覈髮W(xué)生個(gè)體所組成的群體,每年都以數(shù)百萬計(jì)而加入到社會(huì)群體之中,這是一支不容忽視的社會(huì)力量。作為青年中特殊的社會(huì)群體,當(dāng)代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子,是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢(shì),并且都將掌握著較高的知識(shí)和技能,在未來很長一段時(shí)間內(nèi),將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時(shí)期,能為社會(huì)發(fā)展提供更多的財(cái)富,在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊(duì)和主力軍的作用,成為創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)必要物質(zhì)基礎(chǔ)的骨干力量。

另外,當(dāng)代大學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人,既是實(shí)施者,也是創(chuàng)造者,是社會(huì)主義和諧社會(huì)較高素質(zhì)的建設(shè)者之一。我們就因該在和諧社會(huì)的建設(shè)中,好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣,在建設(shè)中發(fā)展自己,在發(fā)展中建設(shè)社會(huì)。

當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)的過程中參與和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己所應(yīng)有的和諧社會(huì)意識(shí)。通過一切可進(jìn)行的途徑,參與和諧社會(huì)的建設(shè),促進(jìn)建設(shè),并在建設(shè)中發(fā)展自己。在學(xué)習(xí)中注意各種有益于和諧社會(huì)建設(shè)的活動(dòng),并積極參與其中。為此,大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì),逐步優(yōu)化其所扮演的社會(huì)角色。

二、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是:民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處。大學(xué)生作為當(dāng)今社會(huì)的一大群體,對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建起著不可替代的作用。如何構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)?這是一個(gè)全國乃至全球性的問題。作為中國當(dāng)代大學(xué)生,更有義務(wù)為構(gòu)建和諧社會(huì)出一份力。

首先,我們要培養(yǎng)正確的思想意識(shí),用科學(xué)的思想理論武裝我們的頭腦,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;我們應(yīng)以理想信念為核心,以愛國主義為重點(diǎn),增強(qiáng)我們的使命感和責(zé)任心,樹立民族意識(shí)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心;同時(shí),我們大學(xué)生要樹立健康、和諧的人際關(guān)系理念,構(gòu)筑團(tuán)結(jié)互助、平等友好、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。

其次,大學(xué)生就業(yè)問題對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)也有很大影響,大學(xué)生充分就業(yè)有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。大學(xué)生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè),是整個(gè)和諧社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。對(duì)高校畢業(yè)生而言,在他們畢業(yè)之際,能有一份讓他們學(xué)有所用的滿意工作,使他們安居樂業(yè),各得其所,消除躁動(dòng)情緒,就會(huì)為全社會(huì)的和諧創(chuàng)造氣氛和條件,也就是說大學(xué)生充分就業(yè)會(huì)有效促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

另外,大學(xué)生青年志愿者自愿主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)與勞動(dòng)保障事業(yè),從一開始就發(fā)揮著先進(jìn)文化的作用。大學(xué)生青年志愿者行動(dòng)致力于幫助有困難的社會(huì)成員,努力消除貧困和落后,減少社會(huì)公害和環(huán)境污染,普及科學(xué)文化知識(shí),促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和全面進(jìn)步,致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會(huì)公德,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。大學(xué)生志愿者活動(dòng)作為一個(gè)載體,把不同的人結(jié)合在一起,促進(jìn)了社會(huì)和諧,融洽了人與人之間的關(guān)系。

同時(shí),創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)生作為先進(jìn)知識(shí)的掌握者,民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學(xué)生的拉動(dòng)。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神,從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群,其自身所帶有創(chuàng)新的活力,播散到社會(huì)的各個(gè)角落,將在很大程度上決定一個(gè)國家、一個(gè)民族的創(chuàng)新能力。

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來說,要想成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍,最重要的就是要努力學(xué)習(xí)。只有通過努力學(xué)習(xí),我們才能擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)、廣博的文化知識(shí)和實(shí)用的專業(yè)技術(shù),從而完善和發(fā)展自我,成為合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

【結(jié)束語】在社會(huì)歷史的進(jìn)程當(dāng)中,作為社會(huì)的主力軍,我們應(yīng)當(dāng)扮演好自身的角色,共同促進(jìn)祖國發(fā)展。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過程之中,大學(xué)生是有著十分重要的地位的,只要我們肯于投入其中,就一定會(huì)在社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,肩負(fù)歷史使命,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

青年是祖國的未來,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍!讓我們積極行動(dòng)起來,響應(yīng)祖國的號(hào)召,自覺投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程當(dāng)中,將自己青春燦爛的年華獻(xiàn)給祖國,投身到為人民服務(wù)中去。

法學(xué)概論論文篇十

一.摘要:

隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達(dá)到共同富裕,國家加大力度建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在暑期實(shí)踐過程中,根據(jù)自己對(duì)農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結(jié)。

二.關(guān)鍵詞:

新農(nóng)村建設(shè)面貌發(fā)展問題。

三.正文。

一、實(shí)踐背景。

暑假期間,我在學(xué)校呆了半個(gè)月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時(shí),在大二下學(xué)期中學(xué)習(xí)了《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》,在學(xué)習(xí)過程中對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了一定的認(rèn)識(shí),了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。這次的調(diào)查活動(dòng)我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個(gè)好機(jī)會(huì),加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設(shè)問題”。

二、實(shí)踐感悟。

7月14日到7月19日,我調(diào)查了進(jìn)賢縣、修水縣、永修縣這三個(gè)縣。調(diào)差的主要地點(diǎn)有集中在這三個(gè)縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當(dāng),房屋周圍的花臺(tái),樹木將整個(gè)房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個(gè)村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當(dāng),到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。

家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個(gè)模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進(jìn)步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。

其次是國家對(duì)我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補(bǔ)貼,有些地區(qū)為了鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)還設(shè)有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵(lì)了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時(shí)候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、而如今在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),不僅不交任何費(fèi)用,國家每年還有相應(yīng)的補(bǔ)貼,如每年我們每年的糧食直補(bǔ)500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。

再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時(shí)候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學(xué)校分散,既不好管理教學(xué)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城里的學(xué)校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個(gè)大學(xué)生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學(xué),既方便了管理也更有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校從小學(xué)三年級(jí)也都開開設(shè)英語課,甚至還有了多媒體教學(xué)很多人雖沒有上高中,但是也會(huì)在各種技校學(xué)習(xí)技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設(shè)備也較以前有了很大的進(jìn)步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術(shù),切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術(shù)切口最多有3cm。同時(shí),鄉(xiāng)里也都鼓勵(lì)大家買醫(yī)療保險(xiǎn)卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。

這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民生。著五個(gè)字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會(huì)準(zhǔn)確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的主要時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。在我這次的暑期實(shí)踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。

首先,在農(nóng)村青年人在家種務(wù)農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔(dān)事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務(wù)農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。

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法學(xué)概論論文篇十一

例如,如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國階級(jí)、階層的變化,如何認(rèn)識(shí)多種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)提出的要求,如何認(rèn)識(shí)黨在新時(shí)期的先進(jìn)性等,都需要作出科學(xué)的理論解釋。同時(shí),加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競(jìng)爭(zhēng),拓展全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,共產(chǎn)黨要站在時(shí)代的前頭,也必須做到與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)造性的思維,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)去進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與開拓。

其次,要按照發(fā)展的要求,提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平,直接關(guān)系到執(zhí)政的地位。

第三,要按照發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。中國共產(chǎn)黨有十分注重領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出,“沒有正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,要迅速地開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng),是不可能的?!苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào):采取正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,是我們黨作為馬克思主義政黨,必須具備的能力。改革開放二十多年來,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,同時(shí)不斷根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。

法學(xué)概論論文篇十二

改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

摘要:中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場(chǎng)化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構(gòu)建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規(guī)則,建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,堅(jiān)持了人民主體地位,黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)上升為制度優(yōu)勢(shì)和理論優(yōu)勢(shì),為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。

經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)不斷變遷。人們對(duì)財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí),就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動(dòng)力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)形成與其相依存的、相對(duì)均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會(huì)給全體社會(huì)成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會(huì)使有些既得利益者(即獲得較大相對(duì)利益的人群)受到暫時(shí)性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會(huì)反對(duì)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會(huì)擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動(dòng)者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治理論和道路的并存,對(duì)于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時(shí)的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會(huì)支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會(huì)受到傳統(tǒng)社會(huì)主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對(duì)此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷。

鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險(xiǎn)。”[2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個(gè)方面來闡述:

第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對(duì)意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會(huì)主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對(duì)改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動(dòng)階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場(chǎng)取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時(shí)間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場(chǎng)化取向。塑造微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個(gè)人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個(gè)人所有制”,不是絕對(duì)意義上的個(gè)人所有制,而是集體所有制與個(gè)人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個(gè)難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對(duì)他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對(duì)他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時(shí),所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會(huì)形成剛性的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動(dòng),是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場(chǎng)化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對(duì)家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場(chǎng)化方向的同時(shí),也堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。

值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì)以后的一段時(shí)間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對(duì)包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號(hào)文件才明確指出家庭承包制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對(duì)待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會(huì)到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會(huì)觸動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì)有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場(chǎng)化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會(huì)面對(duì)相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會(huì)自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競(jìng)爭(zhēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會(huì)總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。

非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對(duì)外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2019年黨的十九屆四中全會(huì)指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會(huì)主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對(duì)均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會(huì)打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場(chǎng)空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對(duì)比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)體系、市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。

我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個(gè)缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場(chǎng)化的方向演變。但是,這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農(nóng)村是中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對(duì)離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動(dòng)階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。

為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對(duì)國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對(duì)國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵(lì)機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會(huì)導(dǎo)致工資、獎(jiǎng)金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個(gè)基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià),二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。

但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評(píng)估國有資產(chǎn)價(jià)值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個(gè)部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)或轉(zhuǎn)換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場(chǎng)需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí),在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場(chǎng)化的推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場(chǎng)條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場(chǎng)關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報(bào)告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>

進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對(duì)此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會(huì)產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時(shí),包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場(chǎng)掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對(duì)于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí),國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵(lì)不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡(jiǎn)單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對(duì)的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場(chǎng)化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動(dòng)全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。

為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時(shí)投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對(duì)突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場(chǎng)體系。

正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。

追求利益最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,規(guī)模效益的存在決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與外部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng),通過市場(chǎng)機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源;同時(shí),要從商品和要素市場(chǎng)的開放上升到市場(chǎng)規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放、構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場(chǎng)化方向,目的是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場(chǎng)體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場(chǎng)化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系要求實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、開放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;市場(chǎng)開放不僅僅是對(duì)外開放,對(duì)內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系;完整的市場(chǎng)體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng),還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),不僅包括現(xiàn)貨市場(chǎng),還包括期貨市場(chǎng)。完整的市場(chǎng)體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場(chǎng)發(fā)育、要素市場(chǎng)發(fā)育和期貨市場(chǎng)發(fā)育三個(gè)不同階段。

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會(huì)主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會(huì)主義條件下,勞動(dòng)力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個(gè)重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價(jià)格,使商品供給根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場(chǎng)化,讓要素能夠根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢(shì),無法通過要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外,要素市場(chǎng)還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場(chǎng),也就沒有完整意義上的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng)新,就是把市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置改革的第一份文件。

在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中,消費(fèi)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性,要素市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的發(fā)育相對(duì)滯后。要素市場(chǎng)發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會(huì)主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動(dòng)力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品,不能進(jìn)入市場(chǎng)流通,那么就不存在要素市場(chǎng)。客觀方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價(jià)格剪刀差,這就必然會(huì)抑制農(nóng)村要素市場(chǎng)的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場(chǎng)上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場(chǎng)發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng),提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場(chǎng)在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,就必須加快要素價(jià)格市場(chǎng)化步伐,推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行直接干預(yù),通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成要素價(jià)格,進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。

隨著商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,以防止市場(chǎng)供求和價(jià)格變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,特別是經(jīng)濟(jì)手段,即根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾,實(shí)施不同的財(cái)政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能,將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險(xiǎn)投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)相輔相成,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個(gè):一是規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),即通過期貨市場(chǎng)的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場(chǎng)中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價(jià)格信號(hào),減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價(jià)格信號(hào)在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場(chǎng)。

除了各類市場(chǎng)發(fā)育程度參差不齊,要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場(chǎng)體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)的體制機(jī)制有待完善,若不能解決這個(gè)問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財(cái)政分權(quán)改革造成的市場(chǎng)分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動(dòng),不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢(shì)明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)滯后,市場(chǎng)交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。

習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場(chǎng)化取向,并逐步而堅(jiān)定地系統(tǒng)化推進(jìn):以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構(gòu)建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規(guī)則,建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,堅(jiān)持了人民主體地位,黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。

中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會(huì)有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義道路和市場(chǎng)化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會(huì)主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷,一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好,反映出中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)?;谑袌?chǎng)化方向,中國以往的經(jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)將中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)上升為制度優(yōu)勢(shì)和理論優(yōu)勢(shì),為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。

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《淺析中國化的馬克思主義》。

[摘要]馬克思主義中國化是個(gè)永無止境的過程。我們要堅(jiān)持馬克思主義的基本觀點(diǎn),在實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義,在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的新境界。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅(jiān)持。

中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時(shí)期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關(guān)鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實(shí)已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),英國的堅(jiān)船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊(duì)不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會(huì)的深淵。此后的中國屢遭西方列強(qiáng)的侵略和蹂躪,國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災(zāi)難。

面對(duì)著“亡國滅種”的嚴(yán)峻局面,多少仁人志士懷著強(qiáng)烈的危機(jī)感和救亡圖存的民族意識(shí),為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖,還是以提出“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。

馬克思主義創(chuàng)立于19世紀(jì)40年代,是工人階級(jí)政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級(jí)和全人類徹底解放的學(xué)說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會(huì)主義的發(fā)展,都超出了馬克思當(dāng)年的預(yù)想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時(shí)俱進(jìn),這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。

馬克思主義初入中國時(shí)面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實(shí)際之間的相互結(jié)合、雙向建構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系,它不是一蹴而就的,而是需要一個(gè)相互適應(yīng)、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結(jié)果”,必須在指導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應(yīng)中國實(shí)際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應(yīng)的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設(shè)實(shí)踐的不同階段的條件、特點(diǎn)、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實(shí)踐過程中不斷深化對(duì)馬克思主義的科學(xué)、全面認(rèn)識(shí),從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。

中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導(dǎo)思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時(shí)代課題,沒有馬克思主義的指導(dǎo)不行,但是忽視中國實(shí)際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。

土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機(jī)械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化、教條化,最終導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機(jī)時(shí)刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

新中國成立后,我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價(jià)?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,正確把握中國社會(huì)發(fā)展階段,在深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國如何建設(shè)社會(huì)主義的問題,極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)了馬克思主義中國化的發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì),國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大深刻變化,我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進(jìn)展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時(shí)期“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時(shí)代課題?!叭齻€(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。

顯而易見,堅(jiān)持馬克思主義中國化,對(duì)中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個(gè)重要原因,是毛澤東大膽地倡導(dǎo)和堅(jiān)持了馬克思主義中國化,反對(duì)教條主義、本本主義,獨(dú)立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實(shí)際,并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會(huì)主義建設(shè)的過程中曾一度遭受嚴(yán)重挫折,也是因?yàn)辄h在那個(gè)特殊時(shí)期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點(diǎn)教條化、公式化,背離了中國實(shí)際,背離了時(shí)代特征。

當(dāng)下,中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)。這是一項(xiàng)極其偉大而艱巨的歷史任務(wù),它的建成和實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我們唯有在認(rèn)真分析國情、民情,準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來;我們唯有始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),以發(fā)展的理論推動(dòng)和指導(dǎo)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。

中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利。

馬克思主義中國化是個(gè)永無止境的過程,亦是一個(gè)極其復(fù)雜的時(shí)代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時(shí)期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭(zhēng)論和斗爭(zhēng)。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應(yīng)堅(jiān)定馬克思主義的基本觀點(diǎn),堅(jiān)定社會(huì)主義發(fā)展方向,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,在堅(jiān)持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅(jiān)持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。

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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn),大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對(duì)這一時(shí)期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述。

改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對(duì)其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個(gè)階段進(jìn)行梳理。

這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對(duì)毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時(shí)期的研究成果主要分為以下兩個(gè)方面:

1.1對(duì)毛澤東早期中西文化觀的研究。

1.2對(duì)毛澤東文化觀的特征研究。

這一階段對(duì)毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:

這一時(shí)期亦從社會(huì)發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對(duì)毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動(dòng)有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭(zhēng)的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會(huì)主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時(shí)“古為今用,洋為中用”是對(duì)待中西文化的正確方針。

這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個(gè)方面:

3.1對(duì)李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究。

關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對(duì)待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對(duì)于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動(dòng),對(duì)中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。

3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對(duì)毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:

法學(xué)概論論文篇十三

摘要:社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。我國社會(huì)主義改革,與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢(shì)。其主要任務(wù)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會(huì)主義。

改革即“變化”?!案F則變,變則通,通則久”?!吧鐣?huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?!盵1](p601)但社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。說到我國社會(huì)主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會(huì)。而事實(shí)上,新中國的改革實(shí)踐與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的新征程。

1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會(huì)主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢(shì)在必行。

從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識(shí)到“蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計(jì)劃地引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場(chǎng)一度活躍,個(gè)體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個(gè)體戶和手工工場(chǎng),被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對(duì)此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場(chǎng),基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家?!奔幢闳绱?,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識(shí)到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因?yàn)樯鐣?huì)有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?!薄翱梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會(huì)需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會(huì)有需要,私人可以開工廠。”[3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的年份。“但是,由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng),不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對(duì)“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個(gè)五年計(jì)劃對(duì)一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革,一些社會(huì)主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?!拔母铩焙笃?,鄧小平在主持黨中央和國務(wù)院日常工作時(shí),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中夭折——是為三起三落。

這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會(huì)主義時(shí)指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級(jí)狀況相適應(yīng)的。解決社會(huì)問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來?!盵5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會(huì)主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會(huì)主義基本原理必須和中國的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個(gè)直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會(huì)主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6](p274)一旦將這個(gè)邏輯嫁接到社會(huì)實(shí)踐,必然會(huì)產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上,這種情況不論是在新民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期都時(shí)有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后必然要處于并將長期處于“初級(jí)階段”,即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對(duì)較晚,但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到這一點(diǎn),建設(shè)社會(huì)主義的“辦法”還隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中?!疤K聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對(duì)其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時(shí)在我國卻還把它看作是社會(huì)主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。我國社會(huì)主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求?,F(xiàn)在看來,這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì),但在當(dāng)時(shí)卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個(gè)五年計(jì)劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有一萬多個(gè),其中大中型項(xiàng)目921個(gè),但在我國社會(huì)主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個(gè),156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開工的135個(gè),只有68個(gè)已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時(shí)進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對(duì)峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會(huì)主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場(chǎng)大的革命運(yùn)動(dòng)絕不會(huì)因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會(huì)秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動(dòng)新社會(huì)的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級(jí)革命、俄國的十月社會(huì)主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期,這恐怕也是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭(zhēng)和群眾運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富,面對(duì)大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),但思維還停留在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識(shí)地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會(huì)主義初級(jí)階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價(jià)。

在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。

(一)動(dòng)力的生成。

在唯物史觀的視野中,改革的動(dòng)力來自社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng),具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動(dòng)”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會(huì)主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后國家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會(huì)主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個(gè)模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識(shí)分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會(huì)主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會(huì)主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個(gè)模式維持到1978年時(shí)留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊(duì)社員收入在50元以下,平均每個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項(xiàng)主要質(zhì)量指標(biāo),有13項(xiàng)低于歷史最高水平。38項(xiàng)主要消耗指標(biāo)有21項(xiàng)沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時(shí)的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10](p1848)這說明,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。

(二)經(jīng)驗(yàn)的積累。

我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,首先都必須進(jìn)行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動(dòng)熱情推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、再到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個(gè)體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會(huì)主義改造基本完成剛剛兩年,一場(chǎng)轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動(dòng)便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這種模式的弊端,因此早在合作化時(shí)期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對(duì)”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時(shí)隱時(shí)現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán),鼓勵(lì)社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對(duì)災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)。

(三)變革的邏輯。

歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢(shì)。黨的十九大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持全面深化改革,即堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一?!皟牲c(diǎn)”即全面,重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革,即完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說,黨的十四大以來,對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會(huì)從理論上對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)一步作出定位,把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐?!白鞒觥故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?!盵14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的途徑:經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動(dòng)產(chǎn)品、有社會(huì)分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場(chǎng)作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個(gè)社會(huì)活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即使在社會(huì)主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)改革提出的新的要求?!皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。國家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能?!盵15](p90)怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個(gè)問題;蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行了探索,取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有解決這個(gè)問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個(gè)問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對(duì)以往改革成果的繼承,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。

完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會(huì)指出改革的對(duì)象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會(huì)主義制度的條件下,改革就是中國特色社會(huì)主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會(huì)主義自身也要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善發(fā)展的過程。就社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;就中國特色社會(huì)主義政治制度而言,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化;就社會(huì)領(lǐng)域而言,要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度??偟囊缶褪菆?jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。?參考文獻(xiàn):

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