方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。在制定方案之前,我們可以進(jìn)行前期調(diào)研和分析,以了解現(xiàn)有資源和情況。如果你正在制定方案,但不知道從何入手,那么不妨參考下面的范文來啟發(fā)自己。
資金使用實(shí)施方案篇一
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近幾年,隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題,財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加,2012年,中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元,比2011年增加46.83億元,占中央財(cái)政總投入的67.14%,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下,財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力,成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價(jià)指標(biāo)體系,采用恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法,才能正確地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則,指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績效審計(jì)之中存在的問題,結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn),給出實(shí)際可行性的對策,為落實(shí)我國支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ),針對我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)需要遵守以下基本原則。
1.切合實(shí)際,切實(shí)可行。
我國是一個(gè)小農(nóng)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,各地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此,在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的過程中,需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況,滿足各地區(qū)對專項(xiàng)資金的實(shí)際需求,做到績效評價(jià)切合實(shí)際。同時(shí),還要考慮到評價(jià)過程切實(shí)可行,保證評價(jià)過程的可操作性。
2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。
定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計(jì)過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo),盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重,保證評價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述,這就要求相關(guān)部門在績效審計(jì)的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
3.放眼全局,重點(diǎn)突出。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在績效審計(jì)的過程中需要放眼全局,在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是,我國的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金,因此,在績效審計(jì)過程中一定要突出重點(diǎn),將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在的問題分析。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家通過財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前,我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在著一些問題,嚴(yán)重制約著我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ),建立完善績效審計(jì)體系是完善我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,指標(biāo)設(shè)置過于陳舊,沒有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年,沒有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績效審計(jì)指標(biāo)體系。第二,指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同,但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三,指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上,在審計(jì)的過程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績效的審計(jì),但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計(jì)方式不合理。
科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績效審計(jì)的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響,我國大部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì),審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān),很少有上級行政單位參與到績效審計(jì)過程之中。同時(shí),我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè),很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的,一旦審計(jì)部門在資金績效審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見,嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。
3.績效審計(jì)過程和結(jié)果透明程度低。
對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題,并利用績效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用,提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過程中,相關(guān)審計(jì)部門過于關(guān)注審計(jì)過程,并沒有依據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對策,不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo),也背離了績效審計(jì)的初衷。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要,針對當(dāng)前我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)過程中存在的具體問題,需要從以下幾個(gè)方面來著手具體解決。
1.完善績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置。
完善合理的指標(biāo)體系是績效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前,部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善,需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正,具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一,保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,改變過去一成不變的指標(biāo)體系,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時(shí)的修改指標(biāo)體系,剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo),加入符合要求的新指標(biāo)。第二,突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前,部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系過于雷同,不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相關(guān)績效審計(jì)指標(biāo)體系。第三,充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績效審計(jì)指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率,沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展之上,績效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此,相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績效審計(jì)指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠(yuǎn)發(fā)展,將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。
2.完善績效審計(jì)方式。
完善的審計(jì)方式是績效審計(jì)的有效保證。受我國行政體系的制約,我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)缺乏獨(dú)立性,沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問題,需要相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)政策和法規(guī),增加審計(jì)部門的行政職權(quán),保證審計(jì)部門對資金績效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí),在對重大項(xiàng)目的資金績效審計(jì)過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合,在必要的情況下需要上級審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。
3.保證審計(jì)過程和結(jié)果的透明程度。
審計(jì)過程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證,而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的過程以及結(jié)果缺乏透明度,導(dǎo)致對相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題,需要從以下兩個(gè)方面著手。第一,加強(qiáng)審計(jì)過程的透明度,要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù),依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定,對外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過程,保證審計(jì)過程的透明度,加強(qiáng)外界對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督,切實(shí)有效的提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二,在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對外公布,讓社會(huì)成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財(cái)政資金的用途以及使用的情況,防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)流于形式,切實(shí)通過資金績效審計(jì)來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理,讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益,讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強(qiáng)績效審計(jì)的指導(dǎo)性。
對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo),提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過程中,部分審計(jì)人員過于關(guān)注審計(jì)過程,沒有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此,相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念,以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)工作。另一方面,相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)之上,還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí),積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研,了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,了解相關(guān)地區(qū)對國家財(cái)政資金的需求,積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度,提高農(nóng)民的收入水平,將國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
[2]宋志,韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效模糊綜合評價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2011,(8):3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
資金使用實(shí)施方案篇二
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來,我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計(jì)投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬元(畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收報(bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長審批。對所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬元,三項(xiàng)共投入1200萬元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績效考評制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場,促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
資金使用實(shí)施方案篇三
86。
74。
“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改,確保中央、自治區(qū)政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)百辦通〔。
86。
74。
號(hào))文件,重點(diǎn)解決“對一些重要部門、重點(diǎn)崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督不到位,存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”緊扣巡視反饋問題,即知即改、立行立改、全面整改,努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù),主要整治內(nèi)容:
(一)生態(tài)公益林資金;
(二)退耕還林補(bǔ)助資金;
(三)珠防林工程補(bǔ)助資金;
(四)中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金;
(五)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助資金;
(六)其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。
此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為。
8
10。
月,具體安排如下:
林業(yè)局各有關(guān)單位要對涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾各單位要將自查報(bào)告(包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計(jì)劃等方面情況)和相關(guān)表格于
8
月
9
日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實(shí)地抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以查處,并視情況對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理
各有關(guān)單位要對自行檢查出的相關(guān)問題認(rèn)真加以整改,立行立改、限期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報(bào)告,于
年
9
月
30。
日前報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題(分類反映)、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對本次專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),對存在的普遍性、共性問題,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善監(jiān)督制度。
為切實(shí)加強(qiáng)對全縣落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立田東縣林業(yè)局開展落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣林業(yè)局局長擔(dān)任,分管副局長擔(dān)任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)
各有關(guān)單位要按照百辦通〔
86。
92。
號(hào)),結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)責(zé)任,研究制定具體整改措施,細(xì)化整化內(nèi)容,明確整改時(shí)限、責(zé)任人員,制定整改細(xì)案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題,形成詳細(xì)的整改臺(tái)帳,一件一件明確責(zé)任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件銷號(hào)一件,不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見,深刻剖析問題,反思問題根源,明確以巡視意見為依據(jù)制定任務(wù)清單,以問題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強(qiáng)化問題整改,將邊查邊改貫穿始終,不走過場、不留死角,確保各項(xiàng)強(qiáng)林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位
在本次專項(xiàng)整治工作中,實(shí)行自查整改進(jìn)度旬報(bào)制度,報(bào)告時(shí)點(diǎn)為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關(guān)單位將本單位自查進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進(jìn)情況于每周一報(bào)縣整改辦。
局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專項(xiàng)整治工作的始終,在整改過程中,以適當(dāng)方式對各單位自查情況、整改情況進(jìn)行督查檢查、跟蹤督辦一是重點(diǎn)檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否按照項(xiàng)目要求實(shí)施、項(xiàng)目資金使用是否符合項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度,項(xiàng)目實(shí)施成果是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相符二是重點(diǎn)檢查林業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策和資金的落實(shí)到位情況,檢查政策宣傳進(jìn)村入戶是否到位,補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況
局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,檢查各有關(guān)單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問題的自查情況、整改進(jìn)展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
資金使用實(shí)施方案篇四
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。
委托書。
),因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí),如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱淼模?,乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí),如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個(gè)項(xiàng)目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
資金使用實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,完善預(yù)算管理制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用實(shí)施方案,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,從
2016。
年
1
月
1
日起,將水土保持補(bǔ)償費(fèi)、政府住房基金、無線電頻率占用費(fèi)等。
3
項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補(bǔ)貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署,逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定,力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護(hù)建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款、海域使用金、排污費(fèi)等專項(xiàng)收入??顚S靡?guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革,加大行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度,部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分,全部由同級財(cái)政統(tǒng)籌使用,逐步實(shí)現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度,部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),應(yīng)當(dāng)足額編入本級預(yù)算,并及時(shí)組織實(shí)施,提高預(yù)算完整性嚴(yán)格控制財(cái)政支出范圍,除上級政策要求或突發(fā)性公共事件,市政府一般不出臺(tái)超出市級財(cái)政支出范圍的政策
進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動(dòng)支預(yù)備費(fèi)等解決外,一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策,必須出臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,嚴(yán)格控制引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類專項(xiàng),切實(shí)壓減專項(xiàng)數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)m?xiàng),凡屬
“小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的,一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項(xiàng)目尚未建成、確需繼續(xù)投入的,必須控制預(yù)算規(guī)模,設(shè)定過渡期限,到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策,未經(jīng)市政府批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自出臺(tái)不符合市縣兩級財(cái)權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)的政策。
推進(jìn)跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項(xiàng),原則上明確由一個(gè)部門負(fù)責(zé);確需由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目和資金性質(zhì)明確牽頭部門,減少部門間橫向分配資金推進(jìn)部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項(xiàng)目支出的內(nèi)涵界限,除經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位外,項(xiàng)目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格控制每個(gè)部門管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量,同一支出方向不得重復(fù)設(shè)立專項(xiàng)資金
建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收,超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補(bǔ)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理,并做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,逐步強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力,切實(shí)提高財(cái)政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作,對尚未使用的存量債務(wù)資金,按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理,與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付,在嚴(yán)格保障財(cái)政支出需要的前提下,省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付,確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達(dá)的項(xiàng)目,要抓緊組織實(shí)施,加快資金支付,確保資金盡早發(fā)揮效益;對上級下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金,要盡快確定實(shí)施方案,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)分配下達(dá),防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進(jìn)度要爭取快于時(shí)間進(jìn)度
規(guī)范年度超收收入使用管理,沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實(shí)際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模,編制年度預(yù)算調(diào)入使用后,規(guī)模一般不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出總額(含對下級轉(zhuǎn)移支付)的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù),對整體支出進(jìn)度慢、存量資金規(guī)模較大的部門,原則上不再安排項(xiàng)目資金增量對財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門,按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出規(guī)模。對當(dāng)年預(yù)算下達(dá)后由于政策調(diào)整或項(xiàng)目發(fā)生重大變更等因素,年內(nèi)難以形成有效支出的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)減預(yù)算,避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項(xiàng)目可行性研究、評審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作,需履行主管部門報(bào)批手續(xù)的,及時(shí)報(bào)相關(guān)部門核準(zhǔn),符合條件的政府采購項(xiàng)目可采取預(yù)采購方式,確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)或下達(dá),資金就能實(shí)際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)、下達(dá)并撥付資金,對據(jù)實(shí)結(jié)算非稅項(xiàng)目,要采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。強(qiáng)化年度預(yù)算理念,項(xiàng)目跨年度實(shí)施的,要根據(jù)資金需求情況分年下達(dá)預(yù)算。
實(shí)時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的,同級財(cái)政可按一定比例或全部收回資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的,應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)項(xiàng)目重新按程序申報(bào)。
所有申請財(cái)政支持的項(xiàng)目原則上都要通過項(xiàng)目庫申報(bào),對沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一般不得安排預(yù)算;入庫項(xiàng)目均需完整填報(bào)資金來源、項(xiàng)目實(shí)施期限、績效目標(biāo)等項(xiàng)目信息,作為項(xiàng)目審核和管理的依據(jù);實(shí)施項(xiàng)目全周期、全鏈條滾動(dòng)管理,逐步完善項(xiàng)目退出機(jī)制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,推行政府公物倉制度,逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,促進(jìn)資產(chǎn)共享共用和合理流動(dòng),提高資產(chǎn)配置使用效率。
進(jìn)一步健全完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,加快實(shí)施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物價(jià)水平、技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需要等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。
各部門在編制預(yù)算時(shí),要結(jié)合存量資產(chǎn)情況,根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性,避免重復(fù)配置。要科學(xué)合理編制新增資產(chǎn)配置計(jì)劃,據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算,并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理,報(bào)同級財(cái)政部門審核。
各級各部門要高度重視推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用工作,采取有效措施,抓好工作落實(shí)。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,主動(dòng)整合相關(guān)資金,避免資金使用
“碎片化”。財(cái)政部門要及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
除法定涉密信息外,各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算都要公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督。著力推進(jìn)專項(xiàng)資金信息公開,積極推進(jìn)專項(xiàng)資金申報(bào)評審、分配使用、績效評價(jià)等全過程公開,促進(jìn)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,認(rèn)真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政存量資金等有關(guān)情況,并及時(shí)報(bào)送市財(cái)政局。
建立健全考核指標(biāo),對未按規(guī)定完成的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金的問題實(shí)行一案雙查,不僅嚴(yán)肅查處直接當(dāng)事人,還要追溯追查申報(bào)、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
資金使用實(shí)施方案篇六
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項(xiàng)目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
三、
爭取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
經(jīng)費(fèi)用于爭取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭取項(xiàng)目資金的有功人員。
四、幾點(diǎn)要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項(xiàng)目,把爭取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭取資金,力爭每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
3、為確保爭取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實(shí)績,從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極通過縣發(fā)計(jì)委和縣各級主管部門向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋,積極爭取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
資金使用實(shí)施方案篇七
80。
121。
號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)投入明顯增加、資金使用精準(zhǔn)度和總體效益明顯提高、脫貧攻堅(jiān)步伐明顯加快、扶貧開發(fā)工作權(quán)責(zé)更加匹配,確保我縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,確保整合的涉農(nóng)資金向
47。
個(gè)貧困村傾斜。
在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過程中,做到
“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”,堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)放在重中之重位置,優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)支出,兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金要與脫貧成效緊密掛鉤,精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持扶貧項(xiàng)目,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力;完善扶貧村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,提升貧困村可持續(xù)發(fā)展水平確保到
2017。
年全縣貧困人口全部脫貧銷號(hào)和貧困村全部脫貧摘帽。
在資金整合中,各部門要本著
“各負(fù)其責(zé)、各盡其職、各記其功”的原則,切實(shí)負(fù)責(zé),推動(dòng)工作。
納入統(tǒng)籌整合使用的資金包括各級財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。同時(shí),中央、自治區(qū)、市補(bǔ)助的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面資金,也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況,完善資金安排使用機(jī)制,精準(zhǔn)有效使用資金。龍州縣納入統(tǒng)籌整合使用范圍的資金具體包括:
年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。
19366.12。
萬元,其中農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及水土保持補(bǔ)助資金。
2455。
萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
5053.2。
萬元、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金。
165。
萬元、林業(yè)補(bǔ)助資金。
1936.72。
萬元、農(nóng)業(yè)綜合改革轉(zhuǎn)移支付。
592。
萬元、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分)。
1600。
萬元、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金。
2050。
萬元、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)。
200。
萬元、全國山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)。
49。
萬元、旅游發(fā)展基金。
25。
萬元、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)。
5240.2。
萬元等。
19。
項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金。
年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。
3777。
萬元,其中自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(用于旅游扶貧部分)。
900。
萬元、城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)資金(主要包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金)。
100。
萬元、“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”專項(xiàng)資金。
220。
萬元、公路建設(shè)專項(xiàng)資金(用于農(nóng)村公路建設(shè)部分)。
108。
萬元、技術(shù)推廣與服務(wù)專項(xiàng)資金(用于相關(guān)基層服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)除外)。
55。
萬元、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金(按因素法切塊分配下達(dá)縣級自主安排部分)。
160。
萬元、新型經(jīng)營主體扶持專項(xiàng)資金(按因素法切塊分配下達(dá)縣級自主安排部分)。
25。
萬元、農(nóng)林業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金。
39。
萬元、庫區(qū)移民發(fā)展專項(xiàng)資金(可用于庫區(qū)貧困縣部分)。
2
萬元、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(用于農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展部分)。
10。
萬元、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
690。
萬元、左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)專項(xiàng)資金。
1468。
萬元等。
22。
項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金。
年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。
13107.9。
萬元,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金。
1725。
萬元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
2608.9。
萬元、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
8774。
萬元。
對市本級財(cái)政安排的符合條件涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合使用范圍
下放給縣的資金。
根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求
圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),加大縣本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入的同時(shí),將符合條件的上級下達(dá)資金及盤活存量資金統(tǒng)籌安排用于扶貧工作。
1.
統(tǒng)籌整合資金規(guī)模。
36251.02。
萬元,其中:中央資金。
24072.32。
萬元,自治區(qū)資金。
12178.7。
萬元,資金用于脫貧攻堅(jiān)支出。
2.
統(tǒng)籌整合資金投向。統(tǒng)籌資金。
36251.02。
萬元集中投向精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
9337.72。
萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
19102.48。
萬元,其他類。
7810.82。
萬元,由對應(yīng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施(詳見附件。
1
)。
3.
組織項(xiàng)目加快實(shí)施。按照年度資金統(tǒng)籌整合使用方案,區(qū)分輕重緩急,確定好重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌安排相關(guān)涉農(nóng)資金。在選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要充分尊重貧困群眾意愿,優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強(qiáng)烈的扶貧項(xiàng)目。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目儲(chǔ)備,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,項(xiàng)目成熟一個(gè)資金到位一個(gè),年度計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)應(yīng)在接到上級轉(zhuǎn)移支付后一年內(nèi)完成,確保不出現(xiàn)資金滯留問題。
1.
28。
號(hào))文件精神,積極推廣群眾民主議事決策機(jī)制,吸收貧困村、貧困戶代表參與項(xiàng)目評選和建設(shè)管理。在嚴(yán)格履行民主程序、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,采取農(nóng)民自行建設(shè)、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性。
2.
實(shí)行到村到戶到人精準(zhǔn)扶持。按照規(guī)劃到村、幫扶到戶、兌現(xiàn)到人的要求,強(qiáng)化資金安排使用與建檔立卡結(jié)果相銜接,優(yōu)先安排資金到貧困村、貧困戶和貧困人口,做到扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
3.
探索財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧。積極探索以“股權(quán)量化、按股分紅、收益保底”為主要內(nèi)容的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制,拓寬貧困人口收入渠道。加大對培育帶動(dòng)主體的支持力度,創(chuàng)造條件幫助帶動(dòng)主體承接各類支農(nóng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)帶動(dòng)主體吸收貧困戶為其成員,擴(kuò)大覆蓋范圍,規(guī)范操作程序,確保貧困戶真正受益。
4.
轉(zhuǎn)變財(cái)政涉農(nóng)資金支持方式。探索財(cái)政涉農(nóng)資金使用新機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用。引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與建設(shè)農(nóng)村安全飲水、場鎮(zhèn)供排水等有收益的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式,優(yōu)先安排農(nóng)村貧困人員參與農(nóng)村防疫防害、公共設(shè)施維護(hù)、道路維護(hù)保養(yǎng)、垃圾運(yùn)輸?shù)裙嫘允马?xiàng)。
統(tǒng)籌整合工作在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門根據(jù)本部門工作職責(zé),擬出扶貧項(xiàng)目及資金整合方案,報(bào)縣人民政府審定
一是統(tǒng)籌機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)項(xiàng)目主導(dǎo)統(tǒng)籌、獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)統(tǒng)籌、民生投入重點(diǎn)統(tǒng)籌,建立
“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭放水”的機(jī)制,放大財(cái)政資金的使用效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資金支持精準(zhǔn)扶貧。二是運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌資金用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)行“五制”管理,即項(xiàng)目申報(bào)審核制、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)制、資金國庫集中支付制、項(xiàng)目竣工審計(jì)制、項(xiàng)目績效考核制。三是管理機(jī)制。統(tǒng)籌資金全部實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制,資金撥付時(shí),由項(xiàng)目主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《龍州縣統(tǒng)籌資金報(bào)賬申請表》,經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局審核后撥付項(xiàng)目資金。對到戶到人的資金,直接支付到“一卡通”;對項(xiàng)目資金,直接支付給勞務(wù)提供者或供應(yīng)商。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度統(tǒng)籌方案的確定、項(xiàng)目實(shí)施、督辦檢查、驗(yàn)收考評等工作;各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)籌方案要求申報(bào)并落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌涉農(nóng)資金是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,現(xiàn)將相關(guān)部門履行的職責(zé)明確如下:
1.
2.
3.
4.
縣審計(jì)部門:負(fù)責(zé)整合資金審計(jì)監(jiān)督檢查等;
5.
其他部門:結(jié)合上級部門下達(dá)的工作任務(wù),完善本部門的專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目庫建設(shè)管理,將部門專項(xiàng)規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃有效銜接,確保上級部門下達(dá)的建設(shè)任務(wù)如期完成。
資金使用實(shí)施方案篇八
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中20xx年省級點(diǎn)68個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),20xx年省級點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)34個(gè)。
二、審計(jì)時(shí)間。
全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì),時(shí)間為20天,從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,按規(guī)定程序申報(bào)審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定,亂支亂花,鋪張浪費(fèi),發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。
四、審計(jì)程序。
1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》,新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn),如需調(diào)整審計(jì)對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告,呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。
五、審計(jì)步驟。
1、進(jìn)駐被審計(jì)單位,走訪群眾,召開村民代表座談會(huì),了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄,必要時(shí),找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì),是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,它即是政策規(guī)定,又是農(nóng)民所盼,是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,迅速成立審計(jì)小組,站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
1.審計(jì)部工作計(jì)劃。
2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。
資金使用實(shí)施方案篇九
7
·
19。
”洪災(zāi)給我縣人民群眾正常生產(chǎn)生活造成極大損失,為盡快撥付中央和省級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,幫助人民群眾盡快擺脫困境、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,特制定本方案。
通過發(fā)放救災(zāi)款物,達(dá)到受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)看、有干凈水喝,并經(jīng)過過渡安置,逐步實(shí)現(xiàn)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金發(fā)放和救助實(shí)施過程中,要堅(jiān)持公開公正、突出重點(diǎn)的原則,要嚴(yán)格通過。
“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣批”的工作程序確定救助對象,建立發(fā)放臺(tái)賬,自覺接受受災(zāi)群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要重點(diǎn)保障好重災(zāi)戶、優(yōu)撫戶、低保戶、五保戶、貧困戶,不得平均分配。
按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于明確我市。
7
·
19。
”洪澇災(zāi)害受災(zāi)群眾安置救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(石傳〔。
2016。
〕
15。
號(hào))文件規(guī)定:應(yīng)急救災(zāi)階段,受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
30。
元,救助時(shí)間為。
15。
天;過渡安置階段,一般受災(zāi)群眾基本生活救助補(bǔ)助為每人每天不低于。
30。
元,無糧、無錢、無自救能力的特困受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
60。
元,救助時(shí)間為。
3
“五統(tǒng)一”發(fā)放程序,即災(zāi)民生活救助申請書一式三份,災(zāi)民救助表、因?yàn)?zāi)倒房表、因?yàn)?zāi)死亡表一式三份,村民代表評議會(huì)議記錄一式三份,村兩委班子救災(zāi)會(huì)議記錄一式三份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)的《災(zāi)民救助申請審批表》一式三份??h、鄉(xiāng)、村分別存檔,救災(zāi)款領(lǐng)取時(shí)由災(zāi)民本人提供身份證號(hào)和賬號(hào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付賬號(hào),不得支取現(xiàn)金。
資金使用實(shí)施方案篇十
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號(hào))文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時(shí)間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金,在本申請書載明時(shí)限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營管理費(fèi),如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核:
監(jiān)督:
申請人:聯(lián)系電話:身份證號(hào)碼:日期:年月日
資金使用實(shí)施方案篇十一
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
資金使用實(shí)施方案篇十二
號(hào))、《林甸縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》(林發(fā)。
[2016]1。
號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中。
六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署,以《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》為指導(dǎo),以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以摘帽銷號(hào)為目標(biāo),以脫貧成效為導(dǎo)向,以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),以重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場,以建檔立卡貧困人口為主要對象,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入扶貧開發(fā),建立多渠道籌資統(tǒng)一使用的扶貧投入新格局,提高資金使用精準(zhǔn)度和效益,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
按照
“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則,在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下,各部門安排項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃進(jìn)行,做到“全面統(tǒng)籌、分層推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、改革創(chuàng)新、依法依規(guī)”;有效整合各類資金,做到項(xiàng)目精準(zhǔn),形成“扶貧布局、部門填子”的態(tài)勢。
統(tǒng)籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤,緊緊圍繞
“兩不愁,三保障”和“五個(gè)一批”安排使用。從群眾最急盼、基礎(chǔ)利益長遠(yuǎn)的問題入手,精準(zhǔn)投入,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,精準(zhǔn)扶持貧困人口早日脫貧。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范統(tǒng)籌整合各類財(cái)政資金。在選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要充分尊重貧困群眾的意愿,積極推廣群眾民主議事決策機(jī)制,優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強(qiáng)烈的扶貧項(xiàng)目。各相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,有條件的可吸收貧困村、貧困戶代表積極參與項(xiàng)目評選和建設(shè)管理。
可統(tǒng)籌使用的資金范圍包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金-發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金、旅游發(fā)展基金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。
統(tǒng)籌整合的財(cái)政資金重點(diǎn)用于貧困村和建檔立卡貧困人口的脫貧工作。以扶貧整村推進(jìn)工作為載體,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全力推動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困戶住房建設(shè),著力改善貧困戶居住條件;支持貧困村道路建設(shè)改變?nèi)罕姵鲂须y、行路難、運(yùn)輸難狀況。
統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)民增收;支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困戶提升職業(yè)技能、種養(yǎng)技術(shù);支持貧困家庭參加中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力;支持外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力參保扶貧小額保險(xiǎn),防止因意外造成深度貧困。
由財(cái)政局按照全縣脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和扶貧重點(diǎn)村發(fā)展規(guī)劃,安排統(tǒng)籌資金目錄,分解部門項(xiàng)目任務(wù),并下發(fā)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧區(qū)域規(guī)劃,在與相關(guān)部門充分對接的基礎(chǔ)上,確定好到村、到戶建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,并認(rèn)真組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算、項(xiàng)目投資評審工作,詳細(xì)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和扶持方案,上報(bào)扶貧開發(fā)服務(wù)中心。在確定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,由扶貧開發(fā)服務(wù)中心根據(jù)統(tǒng)籌平臺(tái)擬建項(xiàng)目,與項(xiàng)目主管部門做好項(xiàng)目資金對接工作,明確各主管部門統(tǒng)籌項(xiàng)目資金額度。
所有納入年度規(guī)劃的項(xiàng)目必須先由各項(xiàng)目主管部門按照對接統(tǒng)籌項(xiàng)目額度擬定項(xiàng)目申報(bào)方案,報(bào)扶貧開發(fā)服務(wù)中心審定,并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。審定的備案項(xiàng)目由扶貧開發(fā)服務(wù)中心下發(fā)到各項(xiàng)目主管部門,項(xiàng)目主管部門按照下發(fā)的項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案,由財(cái)政局下達(dá)資金計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的有效統(tǒng)籌。
以整村推進(jìn)重點(diǎn)村為重點(diǎn),以建檔立卡扶貧對象為主攻方向,以增加貧困群眾收入為核心,結(jié)合貧困村實(shí)際、貧困群眾意愿,通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、泥草房改造、托牛入場等項(xiàng)目,加快貧困村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)步伐。
年計(jì)劃總投資規(guī)模。
14470。
萬元。
1.
村組道路項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
1483。
萬元,建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米。主要進(jìn)行超期服役、路況差、翻漿路以及荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了運(yùn)輸需求的鄉(xiāng)村級公路建設(shè)。
2.
泥草房改造項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
4500。
萬元,改造泥草房。
1.8。
萬戶,保障建檔立卡貧困戶全部住上安全房。
3.
農(nóng)村安全飲水工程。
計(jì)劃投入
6547。
萬元,改造飲水工程。
244。
處,
3660。
萬元;新建飲水工程。
90。
處,
2887。
萬元。
4.
托牛入場項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
800。
萬元,通過財(cái)政扶貧資金貼息的方式鼓勵(lì)貧困戶托牛入場,促進(jìn)貧困戶增收,帶動(dòng)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.
田間工程渠系配套項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
700。
余萬元,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施田間工程渠系配套工程。
6.
雨露計(jì)劃項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
360。
萬元,為符合資助條件的貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金,減輕貧困家庭教育支出壓力,提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
7.
小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。
計(jì)劃投入
80。
萬元,為外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力投保人身意外險(xiǎn),防止農(nóng)村貧困人口因意外傷害造成深度貧困。
2016。
年度:計(jì)劃投入。
1250。
萬元,用于。
5000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補(bǔ)助。
2500。
元。
2017。
年度:計(jì)劃投入資金。
7453。
萬元,其中:
1483。
萬元用于建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米;
1860。
萬元用于改造。
124。
處飲水工程、
1600。
萬元用于新建。
50。
處飲水工程;
1500。
萬元用于。
6000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補(bǔ)助。
2500。
元;
200。
萬元用于托牛入場工作;
90。
萬元用于雨露計(jì)劃項(xiàng)目;
700。
余萬元用于田間工程渠系配套工程,增加水田種植面積;
20。
萬元用于扶貧小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。
2018。
年度:計(jì)劃投入資金。
3997。
萬元,其中:
1800。
萬元用于改造。
120。
處飲水工程、
1287。
萬元用于新建。
40。
處飲水工程;
600。
萬元用于。
2400。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作;
200。
萬元用于托牛入場工作;
90。
萬元用于雨露計(jì)劃項(xiàng)目;
20。
萬元用于扶貧小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。
2019。
年度:計(jì)劃投入資金。
885。
萬元,其中:
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補(bǔ)助。
2500。
元;
200。
萬元用于托牛入場工作;
90。
萬元用于雨露計(jì)劃項(xiàng)目;
20。
萬元用于扶貧小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。
2020。
年度:計(jì)劃投入資金。
885。
萬元,其中:
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補(bǔ)助。
2500。
元;
200。
萬元用于托牛入場工作;
90。
萬元用于雨露計(jì)劃項(xiàng)目;
20。
萬元用于扶貧小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。
成立縣涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管財(cái)貿(mào)和扶貧工作的副縣長任副組長,縣財(cái)政局、發(fā)改局、民宗局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員。由財(cái)政局負(fù)責(zé)對由不同部門分別管理的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)專項(xiàng)資金,通過聯(lián)席會(huì)議形式通報(bào)情況,協(xié)商整合和統(tǒng)籌安排使用,避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作組織,明確專人負(fù)責(zé),抓好工作協(xié)調(diào)和落實(shí),形成全縣上下齊抓共管的工作局面。
要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,做好各項(xiàng)制度的銜接,為整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金提供制度支撐。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審核制、項(xiàng)目建設(shè)公示制、項(xiàng)目峻工審計(jì)制、項(xiàng)目績效考核制。
按照統(tǒng)籌整合資金的指導(dǎo)思想、原則和
“權(quán)責(zé)一致”的要求嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)??h監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局要定期、不定期開展涉農(nóng)資金整合使用專項(xiàng)檢查和抽查,切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金日常監(jiān)督檢查。對違反工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,將依法依規(guī)問責(zé)。同時(shí)要建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)做好涉農(nóng)資金審計(jì)、檢查和監(jiān)督工作。
資金使用實(shí)施方案篇十三
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證專款專用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
資金使用實(shí)施方案篇十四
20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”,今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,力爭創(chuàng)建為成都市文明單位,特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下:
一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng),按照在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高干部職工的整體素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí),全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上,不斷提高創(chuàng)建水平,力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
三、創(chuàng)建措施。
1.抓“四好”班子建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,將創(chuàng)建活動(dòng)納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長,副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)日常工作,保證各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。進(jìn)行廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性,掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
2.、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”,圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù),深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用,將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中,開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
4.落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》,組織職工深入開展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)以及文明禮儀教育,確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。
5.抓好創(chuàng)建活動(dòng),促“三新”突破。今年力爭從五個(gè)方面做到突破:一是在創(chuàng)新群眾文體活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機(jī)制,在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點(diǎn)和拳頭項(xiàng)目,在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用,積極參加公益事業(yè),全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作,力求取得顯著的社會(huì)效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度改革,確保規(guī)范高效,建設(shè)和諧單位。
四、實(shí)施步驟。
1.宣傳動(dòng)員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動(dòng)月,利用“公民道德宣傳教育月”活動(dòng),群團(tuán)組織開展廣泛宣傳動(dòng)員,力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動(dòng)深入人心,做到人人重視,積極參與。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃,狠抓落實(shí)。
年3月至12月期間,全局一盤棋,黨、政、工、青、婦通力配合,按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求,逐一抓好落實(shí),并做好檢查督促工作,保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
4.加大宣傳力度,擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度,進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽(yù)和形象。
資金使用實(shí)施方案篇十五
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案:
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天(2015年11月1號(hào)至2015年12月5日)。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。
20xx年11月1日。
資金使用實(shí)施方案篇十六
二、活動(dòng)背景:
1979年xxx常委會(huì)定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時(shí)候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個(gè)營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護(hù)環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
三、活動(dòng)目的:
呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識(shí),認(rèn)識(shí)樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識(shí)。
四、活動(dòng)時(shí)間:每年植樹節(jié)前后。
五、活動(dòng)地點(diǎn):待定。
六、活動(dòng)對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員。
七、活動(dòng)安排:
活動(dòng)一播撒綠色——植樹活動(dòng)。
1、集合時(shí)間及地點(diǎn):待定。
2、人員安排:待定。
3、植樹具體過程:
(3)栽植:謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時(shí)要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時(shí),須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實(shí),然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實(shí)。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時(shí)要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個(gè)大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。
(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。
活動(dòng)二賦予植樹特別的意義。
植樹,是我們每一個(gè)地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動(dòng),讓我們賦予植樹活動(dòng)以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個(gè)好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個(gè)月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動(dòng),種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時(shí),植樹活動(dòng)不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動(dòng),而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動(dòng)和生活時(shí)尚。
資金使用實(shí)施方案篇十七
項(xiàng)目名稱:資金類別:項(xiàng)目申報(bào)單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位:
關(guān)于申報(bào)東風(fēng)村為2012少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的請示。
省民委:
根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》文件精神,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,決定申報(bào)城廂街道辦東風(fēng)村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
及一所回民小學(xué)--東風(fēng)民族小學(xué)。近年來,東風(fēng)居委會(huì)在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下,蔬菜大棚種植,水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元,貧困戶412戶,人均年收入2356元,少數(shù)民族貧困人口56人,人均年收入2120元。
二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)勢。
基礎(chǔ)設(shè)施,增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險(xiǎn)系數(shù),提高了東風(fēng)村生產(chǎn)生活條件。
二是村級組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村干部整體素質(zhì)高,人員配備齊全,工作積極,在村支書臧藝為首的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用,工作上得到縣、街道兩級充分肯定和大力支持,村里建立了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室和維穩(wěn)工作是,村各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
三是群眾生產(chǎn)生活水平切實(shí)改善。2006年該村人均收入1500多元,經(jīng)多年發(fā)展,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,東風(fēng)村群眾經(jīng)濟(jì)生活水平和村容村貌有了較大的提高,2011年人均收入已達(dá)9350元。近年來,該村加強(qiáng)設(shè)施的建設(shè),滿足群眾對道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程,村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電,吃上流動(dòng)潔凈的自來水。
四是資源優(yōu)勢得到有效開發(fā)。近年來,在泗陽、城廂兩級黨委政府和各級民委的大力支持下,該村為盡快改變東風(fēng)村落后的狀況,依靠當(dāng)?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達(dá)以及耕地肥沃的優(yōu)勢條件,確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯村”的發(fā)展思路,積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用招商引資帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東風(fēng)村境內(nèi)蔬菜大棚林立,面積達(dá)300多畝,種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物,年產(chǎn)500多噸,銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前,東風(fēng)村有蔬菜合作社4個(gè),大棚種植戶60多戶,畝均純收入達(dá)6000多元,大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),有力的帶動(dòng)了部分少數(shù)民族脫貧致富。
更多、更大的扶持和照顧,進(jìn)一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐,特向上級部門申請將東風(fēng)村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)村。
并申請實(shí)施如下項(xiàng)目:
三、主要申報(bào)內(nèi)容和實(shí)施項(xiàng)目。
為彰顯和恢復(fù)東風(fēng)村伊斯蘭回族村,方便回族群眾過宗教生活,對現(xiàn)有村落進(jìn)行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭取用3年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)康居示范小區(qū),建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜大棚種植,加快村民(少數(shù)民族群眾)脫貧致富步伐,努力把東風(fēng)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。
2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、新建社居民集中點(diǎn)1個(gè):占地面積10畝,需要資金300萬元;
2、恢復(fù)建設(shè)清真寺1座,需要資金50萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè),需要資金350萬元;
2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。
2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè),需要資金300萬元;
2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善,需要資金75萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝,需要資金125萬元。以上報(bào)告當(dāng)否請批示。附:
1、東風(fēng)村原排放圖片。
2、東風(fēng)村原清真寺圖片。
3、東風(fēng)村待改造小區(qū)圖片。
資金使用實(shí)施方案篇十八
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容,不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實(shí)施措施。
(一)、組建機(jī)構(gòu),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:鐘友明理事長。
副組長:俞小平副理事長。
組員:袁德奇劉光輝。
(二)、實(shí)施步驟。
1、第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。制定《實(shí)施方案》,召開文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求,引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí),自覺參與。
2、第二階段:組織實(shí)施,集中創(chuàng)建。嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建,堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)成績,查找不足。對存在的問題,認(rèn)真整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、第三階段:鞏固提高,整體推進(jìn)。我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長效機(jī)制,確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?;?,堅(jiān)持對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)改進(jìn),完善提高。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開一次黨組會(huì),研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo),針對工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確,程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法,建立高效的投訴處理機(jī)制。
4、加強(qiáng)無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,對提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識(shí),推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo),從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)??偨Y(jié)表彰先進(jìn),全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗(yàn)收工作。
資金使用實(shí)施方案篇十九
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn),積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關(guān)爭取資金下達(dá)情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào))。(市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金(徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個(gè)項(xiàng)目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào),獲得省級以上資金350萬元;會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì),并獲階段性補(bǔ)助193萬元。
(二)近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目(申請補(bǔ)助資金200-300萬元)、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目,申請補(bǔ)助金額200萬)、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取4-5個(gè)項(xiàng)目,申請補(bǔ)助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目(2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項(xiàng)資金1200萬元)。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目(申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目(申請中央補(bǔ)助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項(xiàng)目(上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng),申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
5、社會(huì)事業(yè)方面。
已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報(bào),申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報(bào),申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù),2012年申報(bào),預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項(xiàng)目。
一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策,策劃項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。
三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動(dòng)工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點(diǎn)投向,積極開展調(diào)查研究,有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。
2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作,確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段,第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
3、加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,建立充實(shí)項(xiàng)目庫,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作,爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省扶持的計(jì)劃盤子。
資金使用實(shí)施方案篇二十
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實(shí)施如下:
一、資金項(xiàng)目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào),并對項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì),確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦,項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。
(一)堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶,補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。
(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽查,對下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
資金使用實(shí)施方案篇二十一
一、活動(dòng)目的:
1.在冬至來臨之際,讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié),增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流,也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動(dòng)手包湯圓、煮湯圓,讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵,了解更多具體的工藝,學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動(dòng)主題:冬至暖人心。
四、活動(dòng)地點(diǎn):院餐廳(教師餐廳)。
五、參加對象:全院師生。
六、活動(dòng)內(nèi)容:“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)。
七、活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。
(一)宣傳:海報(bào)、廣播站宣傳、微信公眾平臺(tái)。
海報(bào):1張貼在宣傳欄。
(二)參加方式:排隊(duì)領(lǐng)取“免費(fèi)劵”(每人只限1份)數(shù)量有限,先到先得。
(三)會(huì)場所需物品:照相機(jī)1臺(tái)。攝像機(jī)1臺(tái)。一個(gè)音箱,兩個(gè)移動(dòng)話筒。
八、活動(dòng)流程。
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓。
餃子裝袋派送結(jié)束。
九、活動(dòng)的后續(xù)工作。
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
十二、所需物質(zhì)。
十二、人員分工。
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