新農村建設調查報告摘要大全(18篇)

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新農村建設調查報告摘要大全(18篇)
時間:2023-11-16 08:11:18     小編:MJ筆神

在撰寫報告時,我們需要遵循一定的格式和規(guī)范,以使報告更具可讀性和專業(yè)性。想要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所要報告的內容有清晰的認識和理解。隨著社會的發(fā)展和進步,報告也變得越來越重要,我們應該學會如何寫好一份報告。

新農村建設調查報告摘要篇一

本人特對chinawenwang村的新農村建設進行調研,在下著眼于yj村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。

一、自然狀況與經濟發(fā)展現(xiàn)狀。

yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。

村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的文化廣場已成雛型。

二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀。

近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,yj村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。

(一)農業(yè)生產情況。

三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實情況。

各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。

村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

三.社會主義新農村的目的及意義。

(一)新農村建設目的長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。

1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決三農問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。

(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。

簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

(二)農村基礎教育不夠全面。

農村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。

(三)對農民的思想教育薄弱。

黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。

部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,等、靠、要的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。

調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。

村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。

(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。

像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了九月九農貿會元宵大型農貿會,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。

新農村建設調查報告摘要篇二

社會主義新農村設是黨社會主義新農村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。

早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:

2、咬定目標,精心組織實施。從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經建立了一套推進新農村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。

報告認為,新農村建設不應是一般意義的農村建設,而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農分離、城市單向抽取農村資源的城鄉(xiāng)關系與工農關系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關系、人與自然的.關系,使農村全面告別土地經濟、小農經濟、自然經濟、自足經濟,社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。

我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。

早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:

3、先易后難,分步實施,整體推進。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。

4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農村建設。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。

我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,留守的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動。農村弱勢群體保障體系薄弱。

然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的目標邁進,那就是:

1、農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。

2、農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。

3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。

4、保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

5、管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。

我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!

新農村建設調查報告摘要篇三

中遇到的困難和問題。

2.學習黨和國家實施的新農村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后

更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。

3.通過走訪,實地考察本地農村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身

體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。

4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。

本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處,調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息:

1. 農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農作物,間或辣椒,花生,葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營,生產方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū),實行了把農田重新分配的方式,把農民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產,節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。

2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國,農村人口占相當大比重。農村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%,農村義務教育比重大。調查表明,村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙,而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

3. 經濟:新農村建設離不開農民,村社,社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民,已經擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū),許多農民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。

4. 住房:我們調查的新農村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。

5. 醫(yī)療:新農村合作醫(yī)療簡稱新農合,是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。

通過本次實踐,走社區(qū),訪農家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調查實是當代青年必不可少的本領,只有經過實地調研,才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!

經過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。

短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。

建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農”問題的新決策,凸顯全面解決三農問題的新機遇,也是農村振興歷史的新起點。

新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。

新農村建設調查報告摘要篇四

社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據(jù)縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:

xx鎮(zhèn),轄8個村,農業(yè)人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業(yè)生產總值1300萬元。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。

我鎮(zhèn)有五個“新農村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。

我鎮(zhèn)新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

(一)農村生產力低下。

我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。

(二)人居環(huán)境整治力度有待加強。

我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足:

1、農田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;

2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。

(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強。

我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

(一)加快農村生產發(fā)展,增加農民收入。

堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收持續(xù)增長機制。實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農民增收。

要根據(jù)現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。

(三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設。

要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產業(yè)”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現(xiàn)“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。

(四)加快農村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,促進鄉(xiāng)風文明建設。

加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養(yǎng)老制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

新農村建設調查報告摘要篇五

為貫徹落實黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調研組,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農村”這一課題進行了深入仔細的調研。現(xiàn)就調查情況報告如下:

一、目前我縣農村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”

特點之一:農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,農民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,產量達550多萬公斤,創(chuàng)產值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產業(yè)發(fā)展迅速?;拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產值220萬元。全縣特色經作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農民增加收入的重要因素。二是非農產業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農村二、三產業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農村各類私營企業(yè)吸納了4600人農民工,占全縣農村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來,全村已經實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農戶總數(shù)的21%。四是勞務經濟成為農民增收的亮點。隨著農業(yè)結構不斷調整和退耕還林工程的實施,農民外出務工人數(shù)逐年增多。調查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,2005年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務收入1.37億元,占農村經濟總收入的46.5%。

特點之二:農村基礎設施逐步改善,農民有了較好的生產生活條件。一是農村通路率逐年提高。我們所調查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,有的村已經修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農田有效灌溉面積達11.28萬畝。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農業(yè)也初見成效。三是農村電網(wǎng)改造升級加快。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經進行農網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農網(wǎng)改造工程的實施,我縣農村用電質量大大提高,農村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。

特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調查的村中,78.1%農戶參加了新型農村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。

特點之四:農村基層組織逐步健全,農民有了較強的**意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經過四輪選舉,年富力強、懂經營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯(lián)系,爭取到了農業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農民自愿聯(lián)合、自主經營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經濟組織不斷增多。調查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產前、產中的技術服務和組織產后銷售,2005年,會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。

二、當前新農村建設面臨的“五大主要問題”

問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),和平村、比耳村、大橋村產業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產業(yè)布局也不盡合理,農業(yè)產業(yè)結構調整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。2005年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農民的組織化程度不高。我們所調查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經濟合作組織功能尚不健全,對產業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。

問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農民直接經濟損失就達1.8億元。

問題三:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調查的情況來看,只有和平村和比耳村農田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農田水利基礎設施建設不完善,經常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農網(wǎng)改造不夠徹底。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農網(wǎng)改造,農村電價仍在1.2元以上,農民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。

問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們人均收入計算,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現(xiàn),農村的“看病難”比想象嚴重,新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農村低保范圍窄、金額少,失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經建立了敬老院,但由于“五保”對象太多,目前只有32人入?。蝗?zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。

問題五:**管理意識不強,村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外,所調查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不**,“一事一議”的**科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。

這次新農村調查,所見所聞,感觸良多。通過調查,我們不僅了解到當前新農村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農民在中央作出新農村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。但新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農村應從六個方面著力:

(一)強化組織領導,扎實推行農村建設新理念。

1、成立領導小組,完善新農村建設工作機制。要成立新農村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農業(yè)農村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農村建設的協(xié)調工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農業(yè)農村工作的政府領導聯(lián)系新農村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。

2、明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。

3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內確定新農村建設試點村。要在周密調查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內容,農口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經村民大會通過后由縣新農村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制,突出**管理的原則,充分進行調查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農村建設工作的目的。

(二)提高農民自主創(chuàng)新能力,切實注入農村建設新動力。

1、轉變思想觀念,促進農民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農村目標和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農經濟意識的束縛,鼓勵農民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。

2、加強科技培訓,推動農民自主創(chuàng)新。積極開展農民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產業(yè)技術培訓和推廣,增強農民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農民增產增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。

3、推行典型示范,帶動農民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調動廣大農民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。

4、落實優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農民走好三條路子:一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好產業(yè)向二三產業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制,使農村經濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。

(三)加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,不斷拓展農民增收新途徑。

1、不斷壯大“三大支柱產業(yè)”,大力發(fā)展新興產業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產園改造和產業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產業(yè)等。

2、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農業(yè)產業(yè)化鏈條,增加農業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產;對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)。

3、大力發(fā)展農村二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大縣域經濟三大目標,突出農產品加工業(yè)、勞動密集型產業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產業(yè)和農村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產業(yè)為支撐,以特色興產業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售、農業(yè)產業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產業(yè),拓展農民增收渠道,培育新的經濟增長點,拉動農民增收。要大力發(fā)展勞務經濟,努力提高農民收入。

4、大力推進農村綜合改革,逐步建立和完善農民增收的長效機制。繼續(xù)推進農村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農民合法權益,妥善安臵失地農民,規(guī)范農村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農業(yè)產業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經營大戶集中,形成集約化生產;要規(guī)范發(fā)展適合農村特點的金融組織,逐步建立多元化的農村金融服務體系。

(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農民生產生活新條件。

1、圍繞提高農業(yè)綜合生產能力,大力加強農田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農業(yè)灌溉問題,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農村人畜飲水困難。

2、圍繞活躍農村經濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農富農的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農業(yè)作業(yè)成本。

3、圍繞提高農村供電安全和降低農村電價,扎實搞好農網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農網(wǎng)改造工程,順利完成農村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農村水電事業(yè),大力發(fā)展農村小水電,不斷提高農村供電能力和經營管理水平,確保廣大農民生產生活用電需求。要按照“產權明晰化、投入多元化、經營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。

4、圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農宅經濟美觀、富有地方特色的新農村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農民群眾的綜合素質。

(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系。

1、加快推進農村公共教育體系建設,努力提高農民文化水平。農村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農村九年一貫制義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農村中小學危房改造力度,改善農村義務教育辦學條件。

2、加強農村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農民身心健康。要不斷深化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農村醫(yī)療條件,大力推進新型農村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農村衛(wèi)生室建設,提高農民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農業(yè)人口獨生子女保健經費。

3、建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農村社會保障事業(yè),完善農村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農村福利事業(yè),對農村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產生活困難。

(六)加強農村基層組織建設,著力健全**管理新機制。

1、深入開展保持共產黨員先進性教育活動,努力增強農村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村基層組織建設先進縣為內容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。

2、大力推進農村**政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四**”機制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農村各項建設。調查顯示,現(xiàn)階段農民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行**理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農村因農民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內部矛盾,嚴防惡化。

3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農村經濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農民的組織化程度,引導農民在家庭承包經營的基礎上,加強產前、產中、產后的聯(lián)合,改善生產營銷服務,延伸農業(yè)產業(yè)化鏈條,提高生產效率,抵御市場風險,增加經濟效益。同時,要引導農民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經濟合作社,通過“農業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產業(yè)化經營,促進農民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經濟社會發(fā)展中的地位,推進**政治,弘揚先進文化,構建和諧新農村。

新農村建設調查報告摘要篇六

xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農民人均純收入xx年到達xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。

“十五”期間,全鎮(zhèn)農村經濟出現(xiàn)四大變化:一是農業(yè)結構調整效果明顯。二三產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術全面推廣;三是農民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎,增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農網(wǎng)改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風景區(qū)已完成規(guī)劃設計工作。

從這次調研的情景看,xx鎮(zhèn)新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

1、村級經濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設,使鎮(zhèn)村兩級債務沉重,全鎮(zhèn)負債總額xx萬元,僅村級債務就多達xx萬元,大部分村少則數(shù)萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經濟實力薄弱,發(fā)展經濟包袱沉重,使經濟發(fā)展難以構成牽引力、向心力。

2、傳統(tǒng)農業(yè)難以拓展,支撐力不強。xx鎮(zhèn)是一個典型的農業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產品是其三大經濟支柱??墒?,此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間越來越小,除了進一步調優(yōu)、調精、提高單產外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時,傳統(tǒng)農業(yè)還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對農村經濟發(fā)展的支撐十分有限。

3、加工產業(yè)規(guī)模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風險大、經濟效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說帶動農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。

4、農民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調研中,我深深地感到:農民增收門路狹窄,產業(yè)結構調整任務艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。

1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農民人均純收入到達xx元,個別村初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。所以,在推進社會主義新農村建設過程中,我們要把增加農民收入作為振興全鎮(zhèn)經濟的中心任務,擺在一切經濟工作的重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè),跳出農村致富農民,采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業(yè)的廣度和深度進軍,把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。

2、要抓住農業(yè)結構調整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。著力培育特色支柱產業(yè),加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。一是優(yōu)化品種結構,加大示范帶動。結合本鎮(zhèn)實際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要以巖區(qū)為重點,認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。

3、要創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。積極發(fā)揮xx種豬場,xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢,經過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學種養(yǎng)致富的典型,并且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業(yè)合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展本事。

4、要以點示范,凸現(xiàn)新農村建設新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風,以xx村、xx村兩個示范村建設為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設,進而推動全鎮(zhèn)新農村建設進程的加快。

5、要轉移農民,拓寬增收領域。近幾年,xx鎮(zhèn)農村勞動力向外轉移的速度呈加快趨勢,務工經商收入成為農民收入的主要來源。從調查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內外轉移輸出已達一萬人,農民在縣內務工的年收入一般在xx元左右,縣外務工異常是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農民,年收入超過萬元。

所以,圍繞新農村建設,今后幾年要繼續(xù)重視農村勞動力資源開發(fā)。一是加強外出務工的組織引導。我鎮(zhèn)農村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯(lián)系,為農民工供給及時的勞務信息和維權保障服務,讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產業(yè)。為農民務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農民增收開辟新途徑。三是大力提高農民工素質。經過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農民競爭本事。經過發(fā)展特色農業(yè)消化一部分,發(fā)展非農產業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉一部分,大力提高剩余勞動力的轉移率,為新農村建設供給人力和物力支持。

新農村建設調查報告摘要篇七

今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,xx鎮(zhèn)機關干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:

全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總人口1.32萬人。距市中心31公里。

近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經濟社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值1.78億元,比上年增長10.9%;其中農業(yè)6564萬元,增長10.26%,農民人均收入達到5194元。

我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。

當前,絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。

鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

新農村建設調查報告摘要篇八

20xx年2月,我作為新農村指導員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會。經過一年來的深入調查和走訪,我親身感受到了廣大農民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考,形成了xmt村委會新農村建設調研報告。

xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經濟來源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點1個,沼氣305口。2009年全村經濟總收入727萬元,農民人均純收入2175元。

(一)抓產業(yè)建設,農民收入實現(xiàn)較快增加。

根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構建和諧新農村”的發(fā)展思路,突出產業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產業(yè);加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產業(yè)。從當?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產業(yè)來抓,實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經濟化、規(guī)?;ε莺颂?、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃,嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產值達60萬元以上,占全村經濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產值達13萬元左右,占全村經濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農業(yè)局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下,建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社,進行科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300余口。

(二)抓基礎設施建設,群眾生產、生活條件得到極大改善。

在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于2008年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級民族團結示范村”,獲得項目資金30萬元。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農村適用技能培訓等。2010年,在黨委政府和各單位的關心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設管道30余千米,建設蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理,使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項工作還在進行中。基礎設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。

(三)抓基層組織建設,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。

農村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來,xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關黨支部,黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關黨員+農村黨員+農戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產業(yè)協(xié)會。按照生產協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產業(yè)協(xié)會,把一家一戶分散的生產經營協(xié)調組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農戶,推進農業(yè)產業(yè)化經營作用;三是組建新農村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農村建設理事會,負責統(tǒng)籌協(xié)調管理全村社會事業(yè)和公共事務;四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產業(yè)建設步伐。

(一)農村生產生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯后。

xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當?shù)仍?,已很難滿足群眾的出行需要,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高等仍然影響著這些村組的農民生產生活。農田水利設施建設不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。

(二)農村產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。

隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)布局亟待完善。產業(yè)鏈條不完整,農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)。

(三)部分農民思想觀念陳舊,生活質量亟待提高。

新農村建設主體在農村,關鍵在農民。新農村有形建設,首先要轉變長期以來農民思想觀念中的成規(guī)陋習,改變傳統(tǒng)的生產生活方式。近年來,xmt新農村有形建設取得了明顯成效,農民生活有了改善,但生活質量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農民房子很漂亮,但農民仍是過著“農村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農村,新衣服不等于新農民。按照新農村建設的要求,農民要提高生活質量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經濟的矛盾,轉變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。

依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟來構筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產業(yè),強化生態(tài)建設,逐步形成農產品的出產、加工和勞務輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農村。

新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調研情況,我對新農村建設有幾點建議:

(一)加快農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展。

面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展、財政支出、固定資產投資和信貸投資都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。

(二)加大農村投入力度,強化政府服務職能。

統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

新農村建設調查報告摘要篇九

去年春,這個村縣委、縣政府確定為新農村建設試點示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求,依托農綜開發(fā)建設這個平臺,緊緊圍繞加大基礎設施建設力度,加快產業(yè)發(fā)展步伐,加強精神文明建設,全面促進黨的.組織建設的工作思路,把產業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經過一年來的艱辛努力,新農村建設各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃。

去年春這個村被確定為新農村建設示范村后,鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認真研究制定新農村建設實施方案,組建了領導小組,落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上,參與研究制定了村新農村建設經濟發(fā)展五年規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農村示范村建設實施方案,明確了一年打基礎、兩年大變樣、三年見成效計劃目標,堅持以項目建設為載體,主攻涉及經濟發(fā)展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治,加快產業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農村建設良好氛圍,極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性。

二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件。

三、培育壯大主導產業(yè)加快富民強村步伐。

新農村建設調查報告摘要篇十

農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素,新農村建設調查報告。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農村改革力度,加大對農村投入力度,加大對“三農”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策,切實加強農業(yè)綜合生產能力建設,大力推進農業(yè)科技進步,繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收,促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。

本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息.

(一)農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。

(二)教育:農村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省,農村人口多,農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變,更關系到農民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

(三)經濟:有人說:“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農民,整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性,也要看到,農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農民迫在眉睫,調查報告《新農村建設調查報告》?!?/p>

(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,以前不少農民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

2006年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育,農村勞動力轉移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農村公路,沼氣等可再生能源,農村電網(wǎng),農村公共文化,優(yōu)質糧食產業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。

建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。

中國農民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮,有五大根本原因。

1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品,成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。

2、中國農村人口過多。農村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經濟,一半農產品不進入市場,而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代,作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農村人從一億上升到四億,自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農村人口高達九億,包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。

3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。

4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以,農村整體淪落到破產的邊緣:一部分農民陷入絕對貧困,大多數(shù)農民陷入相對貧困,農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實,是農村衰落的原因,而不是挽救農村的手段。不組織起來合作,農民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。

總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農民階級必能克服種種困難,中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。

新農村建設調查報告摘要篇十一

(一)調查的意義及目的。

隨著新農村建設的如火如荼的開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。

本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調查,觀察發(fā)現(xiàn)社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經濟強省,和諧河北”做出貢獻。

(二)調查內容。

(三)調查范圍:

l、被調查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;

2、被調查對象:上述村莊在住村民及非當?shù)鼐用瘛?/p>

(四)時間安排:

1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。

2、調查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。

3、總結成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。

(五)調查途徑。

選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合,輔以重點訪談和實地觀察。

(六)調查分工。

調查問卷由全組同學網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果最終由全體成員完成。

(七)問卷填寫及回收情況。

在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。

1.被調查者的學歷。

從表中可以看出現(xiàn)在農村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農村的學歷普遍偏低。

2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示,55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農村的發(fā)展。

3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。

調查主題。

調查目的。

第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。

第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大小),以便不被社會遺棄。

第三,新農村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!

家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。

第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村!

調查總結。

首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農村了,我們農村人也就有干勁了。

其次,經濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。

第三,腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農村人也要成長為富有的農村人。

新農村建設調查報告摘要篇十二

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。

方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里同學,親戚朋友了解。

內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題。

(一)經濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。

(二)能源問題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。

(三)物質生活:在90年代的農村里,人們住的是土木結構的房屋,用的.是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設不愧突出一個新字。

(四)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。

(五)生活保障:從新世紀以來,農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。

問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),產業(yè)結構也很單一。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。

問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算到手。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。

問題三:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。

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新農村建設調查報告摘要篇十三

20xx年8月。

xx。

xx村發(fā)展情況。

xx村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。

沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!

前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。

由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。

村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。

1、化肥、農藥的不合理使用。

改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。

農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。

2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。

隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。

3、秸稈焚燒污染嚴重。

每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、從而煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。

1、農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。

2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。

3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。

1、農民來,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。

2、村中現(xiàn)象剪影。

xx村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。

3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業(yè)。

該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業(yè)。

雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。

新農村建設調查報告摘要篇十四

新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。

1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調查表明,不少煙農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展,通過更多新產業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。

2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營,提高農業(yè)綜合效益。

(1)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是實現(xiàn)農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑,是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張,更要抓質的提高。

(2)希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農產品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。

(3)希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設,不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。

(4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,以促進農產品銷售難的問題。

3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),65%的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。

4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。

5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。

6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。

7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。

8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農戶認為,現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。

10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農村的各類科普資料缺乏;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思積極,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。

因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農村建設乏力。

3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。

1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。

2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。

3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。

總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。

新農村建設調查報告摘要篇十五

(一)調查的意義及目的。

隨著新農村建設的不斷開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調查主要是想發(fā)現(xiàn)新農村建設中存在的一些問題并對之進行思考。

(二)調查內容。

我國新農村建設所取得的成就和存在的問題。

(三)調查范圍:

l、被調查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組。

2、被調查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。

(四)時間安排:

1、準備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設計、收集資料等。

2、調查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。

3、總結成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。

(五)調查途徑。

我們選擇了問卷與訪談相結合的調查方式。

(六)問卷填寫及回收情況。

在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。

1.被調查者的學歷。

a.鄉(xiāng)風民俗的改善10%。

b.財富的增加55%。

c.未來的規(guī)劃25%。

d.其他15%。

a.不了解5%。

b.了解一點10%。

c.基本了解60%。

d.了解很多25%。

調查結果顯示,現(xiàn)在農村的基礎設施總體建設還不完善。村里基本沒有娛樂設施,農民精神。

生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當不完善,據(jù)調查35%的農民沒有參加醫(yī)療保險。

a.村公路的建設50%。

b.自來水20%。

c.衛(wèi)生設施20%。

d.其他10%。

6.對“您認為當前扶貧開發(fā)最應優(yōu)先做的是什么?”的問題調查情況是。

a.加大資金和技術支持20%。

b.加大農村剩余勞動力的培養(yǎng)30%。

c.加強建設和改善農村基礎設施以及醫(yī)療改革40%。

d.其他10%。

7.村民承受孩子費用的能力調查結果。

a.可以承受5%。

b.勉強可以80%。

c.承受不了15%。

1村容村貌有了新變化。

在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。

2群眾環(huán)保意識有了新提高。

通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。

3物質生活得到新突破。

而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。

4精神文明建設得到新發(fā)展。

物質生活上去了,精神生活也隨著提高了。現(xiàn)在在村干部的帶領下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。

1農村的各項基礎尤為薄弱。

農村居民普遍存在學歷不高的現(xiàn)象,對先進的思想和政策難于理解和接受。由于小農意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀行為。農村基礎設施落后各個方面都需要建設,道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉,根本沒有財力投資農村公共設施建設。

農村薄弱的基礎是新農村建設的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農村建設的根本所在。建設社會主義新農村是一項系統(tǒng)工程和長期任務,并非一朝一夕可以改變農村面貌的,要不斷的加強投資和建設。

2農民的積極性不高。

首先,農民沒有充分認識到新農村建設的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農村建設過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農村的了解不多。

一方面,農民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設施不完善,看病難問題仍然存在。農民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設需要向農民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農民是一種不小的負擔。

另一方面,新的建設也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成農村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農民的利益受到損害。

這一切都制約著農民對新農村建設的積極性,農村的建設關鍵在于農民本身,因此如何調動他們的積極性不容忽視。

3.政府部門工作的不足。

政府部門是為人民服務的機構,也對人民的進行管理和約束。新農村建設的關鍵在于領導者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務。

新農村建設當中部分縣、鄉(xiāng)、村領導干部對新農村建設熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農民自發(fā)建設的階段。領導機構上下不統(tǒng)一、不對應,職能不明確,工作無法協(xié)調。

建設只注重表面,有的為了應付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設急于求成,將資金分散,準備工作不足、顧此失彼,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象很嚴重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護的人員。

還有一些官員徇私舞弊、以權謀私,只把自己附近建設好,疏于對其他地方的建設。

1.加強教育力度。

教育是改變農民落后觀念,解放和發(fā)展農村生產力的根本。新農村的建設離不開人才,而人才的關鍵在于教育。要從從根本上改變農民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學技術。要拓寬農民的思路,幫助農民熟悉市場、找準市場。培養(yǎng)起值得農民學習的“土專家”、農民企業(yè)家,或為農產品開發(fā)、銷售服務的致富帶頭人等,逐步建立農村人才激勵機制,樹立起農民致富的信心和決心以更好的建設新農村。

2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農村。

新農村建設需要以大量資金的投入作為物質保證,這不是農村集體經濟自身能夠一力承擔的。城市的發(fā)展離不開農村,同理農村的建設也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農村的建設來和諧發(fā)展,而農村需要大量的資金。要以科學發(fā)展觀為指導,全面建設,使城鄉(xiāng)有機地結合在一起。

3.因地制宜進行發(fā)展。

充分利用當?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進農民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進行發(fā)展,比如種植一些經濟林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強引導,進行技術指導,培養(yǎng)起值得大家學習的楷模,樹立起農民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農業(yè)生產方式,加大推廣使用高效低毒農藥和可降解地膜的力度,加強規(guī)模化養(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農業(yè)自身導致的污染。

五、總結。

搞好科學發(fā)展觀在農村的良好踐行,構建社會主義新農村,有利于保障農村獲得更好的發(fā)展,有利于建設社會主義和諧社會;有利于緩解農村貧困、落后現(xiàn)象,促進農村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學發(fā)展觀的認識,增強對科學發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學發(fā)展觀的科學內涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農村科學發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。

我申請的成績是80分,我是農村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠,很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。

新農村建設調查報告摘要篇十六

xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調查,從居委會干部、居民2個層面展開調查,調查內容主要圍繞農村基本情況、農戶基本情況及村干部、居民對農村社區(qū)建設看法等方面。調查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農戶進行走訪調查。

1、居委會及居民基本情況

調查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農民人均收入為元,農戶平均年總收入為6.244萬元,其中農業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。

2、參與社區(qū)建設意愿

從村干部、居民2個角度對當前農村參與社區(qū)建設的意愿進行了調查。村干部參與社區(qū)建設意愿調查結果見表1。村干部全部贊同進行農村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農村居住環(huán)境,提高農民生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經濟、農業(yè)生產問題等。調查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。

村民參與社區(qū)建設意愿調查結果是基本都贊同進行農村社區(qū)建設,這說明隨著農村經濟不斷發(fā)展,農民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調查中可以看出農民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關于社區(qū)建設方面,他們最關注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農業(yè)生產。經調查發(fā)現(xiàn),農民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。

選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農戶選擇貸款。關于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農民就業(yè)、幫助農民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農民最關注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農業(yè)和商業(yè)。

(1)、農民支持農村社區(qū)建設

調查發(fā)現(xiàn)農民認識到通過村莊整合進行農村社區(qū)建設,能夠改善農村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農民從中受益,這是農民支持農村社區(qū)建設的主要原因。隨著農村經濟發(fā)展,調查區(qū)域農民對該項工作已經形成了較為積極、正確的認識。

(2)、反映的問題比較集中

村干部、農民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。

一是拆遷安置補償問題。這是調查中農民最關注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農民都能接受的安置補償方案是實施農村社區(qū)建設中的重中之重。

二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農民普遍關心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內農民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。

三是農民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農民居住環(huán)境得到改善,拓寬農民收入來源,增加收入是農民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉經營的基礎上,農民渴望得到更多就業(yè)機會。

四是生活成本增加。農民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。

五是拆遷安置有關問題。這也是調查中農民比較關注的問題之一,很大一部分農民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。

(3)、農民對政府期望較高

農民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。

二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。

三是在拆遷安置上,一大部分農民希望政府能做到先安置后拆遷。

總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。

新農村建設調查報告摘要篇十七

一調查目的了解在黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的指示精神,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求下,新農村建設的進展和實施的情況,以及其中出現(xiàn)的問題,及思考。

二目前農村發(fā)展呈現(xiàn)出“三大特點”

二、三產業(yè)迅速發(fā)展。

2.特點之二:農村基礎設施逐步改善,農民有了較好的生產生活條件。一是農村通路率逐年提高。所調查的幾個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,有的村已經修通了通組公路。不僅方便了人們的出行,還大大加快了農村脫貧的步伐。據(jù)了解,全鎮(zhèn)公路通村率達95.1%。三是農村電網(wǎng)改造升級加快。調查中的幾個村等村已經進行農網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農網(wǎng)改造工程的實施,農村用電質量大大提高,農村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。所調查鄉(xiāng)都開通了移動電話,有些村還開通了有線電視,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)已建成移動基站42個,所有村均開通了有線或無線電話,互聯(lián)網(wǎng)走入了人們的視野,信息渠道進一步拓寬。特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調查的村中,78.1%農戶參加了新型農村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。走訪的幾個衛(wèi)生院已改造完畢,其他的村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。所調查已全面落實了農村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。農民的負擔進一步得到減輕。

三當前新農村建設面臨的“五大主要問題”

問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不顯。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、水果儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如水果產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。

問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。

問題三是自然災害頻繁。我們這里,旱澇保收農田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農民直接經濟損失就達1.8億元。

問題四:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有多出溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金修復。調查的情況來看,只有個別農田基本上能達到旱澇保收,其他幾個村都因農田水利基礎設施建設不完善,經常面臨各種自然災害的威脅。

問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,負擔還是很重”。一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們人均收入計算,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現(xiàn),農村的“看病難”比想象嚴重,新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農村低保范圍窄、金額少,失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。

1、夯實基層組織,奠定農村發(fā)展的組織保證。

(2)加強一般黨員教育。在黨員教育中,一是在黨員中廣泛開展新農村建設帶頭人活動,并對活動中表現(xiàn)突出的給予表彰;二是實行黨員責任區(qū)負責制,給每個黨員劃定一個責任區(qū),明確黨員在責任區(qū)的職責;三是建立黨員幫扶制度。

2、推進現(xiàn)代農業(yè)建設,促進生產發(fā)展。

3、拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕。

二、加快第三產業(yè)發(fā)展,促進農村勞動力的優(yōu)化配置;

4、加強精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。

鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村主陣地。二是加快發(fā)展農村教育事業(yè),加大農民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質。三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農村文化陣地建設,廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。

新農村建設調查報告摘要篇十八

農村公路作為公路網(wǎng)的基礎,是關系到農民群眾生產、生活,關系到農村經濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設社會主義新農村的重要內容;既是改善農村生產生活條件、發(fā)展農村經濟、解決“三農”問題的前提,也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農村公路建設,按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農村公路建設規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調研?,F(xiàn)將這次調查形成的綜合情況和建議意見報告如下:

(一)農村公路基本概況

近年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,取得了較大的成績,農村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。

(二)存在的主要問題

1、農村公路網(wǎng)絡化水平低、通達深度不夠。全市農村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設又嚴重滯后,交通運輸服務不能有效配套。

2、農村公路技術等級低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。

3、農村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。

4、農村公路抗災能力脆弱,再加上我市自然災害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。

5、農村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。

另外,與我省其它地市相比,我市農村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農村公路現(xiàn)狀對照表附后)。

20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(20xx年-20xx年建設目標任務:路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。

實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,有力地促進了農村經濟社會的發(fā)展,為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎,得到農村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:

1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農產品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農業(yè)農村經濟。農村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農業(yè)、旅游項目,加快農村產業(yè)結構調整;外出經商、打工,增加農村農民收入,極大地激活了農業(yè)農村經濟,促進農村發(fā)展。

3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農”問題的生動載體,被廣大農民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農村、對廣大老百姓的關心,進一步密切了黨群關系、干群關系,有利于改進黨員干部的作風、鞏固黨在農村的領導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。

在實施康莊工程建設過程中,我們不斷思考探索,

經驗教訓,主要有以下幾點體會。

1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎,每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領導多次專題研究康莊工程建設,下工地調研指導;市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關心著康莊工程建設;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?/p>

2、必須依靠一系列好政策

鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設的責任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進行。

3、必須建立目標明確、責任明確的機制

各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關部門簽訂了目標責任狀,明確責任、落實責任,獎罰分明;政府領導分片聯(lián)系負責,組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。

4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍

康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設,培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質高的人才,增強了行業(yè)內謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

(一)關于新農村公路建設的基本思路

建設社會主義新農村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務。加快新農村公路建設,改善農村基礎設施,是建設社會主義新農村的重要內容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農村公路技術等級標準化、連通網(wǎng)絡化、安全設施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農村公路交通從與經濟社會逐步適應到適度超前的轉變。關鍵要把握好以下幾點:

1、增強超前意識,力求科學發(fā)展

立足農村公路建設新的基點,按照社會主義新農村建設的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農村公路,注重前瞻性;從落實科學發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴格程序,加強設計管理,注重科學性。

2、突出建設重點,力求協(xié)調發(fā)展

新農村公路建設,要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農村客運市場。

3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展

一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質量保證體系和招投標辦法,建立工程質量責任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設農村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設生態(tài)型農村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展

繼續(xù)深化農村公路養(yǎng)護體制改革,探索農村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術、新工藝、新材料應用,在質量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。

(二)關于新農村公路建設的目標任務

1、主要目標

根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農村公路建設的主要目標是:

到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。

到20xx年,重要縣道達到二級公路標準,鄉(xiāng)道達到四級標準以上,村道達到準四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。

2、具體任務

到20xx年(“”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式停靠站7000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。

到20xx年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。

要加快農村站場建設步伐,促進農村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農民群眾出行;要加快縣境內班次的改造,突出城鎮(zhèn)內外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。

(三)關于新農村公路建設的技術標準

從實際需求出發(fā),合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術標準建設,排水與邊坡?lián)鯄υO計要加強,交通安全設施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術標準》要求,從嚴掌握各項指標,建設時要重點突出錯車道與安全設施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設標準。

(四)關于新農村公路建設的資金來源

農村公路是農村的“市政設施”,具有很強的社會公益性,屬公共產品。因此,按照建設社會主義新農村的基本方針,建設農村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設資金。

(五)關于新農村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路

1、建立農村公路管理機構

在公路管理部門中增設農村公路建設養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎),加強對農村公路的建設、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農村公路進行路政管理。

在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農村公路建設、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經驗的協(xié)管人員(最好是建設康莊工程時受過培訓的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構給予業(yè)務指導,經費由基金統(tǒng)一支出。

各村級組織要積極配合各項。

2、建立農村公路管理養(yǎng)護基金

建立農村公路管理養(yǎng)護基金,設立專戶,按照“省廳補、社會融、財政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級公路管理機構統(tǒng)一管理。

省廳補:建議省交通廳研究制定農村公路管理養(yǎng)護標準,規(guī)范農村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農村公路正常運轉。

社會融:可通過安排營運線路、轉讓公路冠名權、開發(fā)路邊綠化權等方式融資。

財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農村公路管理養(yǎng)護的經費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。

地級市財政承擔對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。

原則上不向農民籌集農村公路管理養(yǎng)護資金。

管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產的不得少于70。

3、實行農村公路管養(yǎng)分離機制

農村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設、養(yǎng)護一體化機制。

(一)建議省市政府出臺新農村公路建設的相關政策

新農村公路建設不同于國、省道公路建設,也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關政策,支持新農村建設。

1、加大建設資金補助力度。經過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設,今后的農村公路建設將向經濟更落后的地方轉移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農村公路建設的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。

建議市級財政按以下標準給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農村公路建設20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。

2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農村公路建設的范疇。

3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。

(二)建議修訂相關的公路法律法規(guī)

現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農村公路的路產、路權,為加強路政管理提供依據(jù)。

(三)建議推廣康莊工程建設中一些好的做法和經驗

對康莊工程建設過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認真,予以推廣。

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