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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇一
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
20**年,各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服重重困難,全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人,深入郴州、衡陽等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè),通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式,幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個(gè),督促排查治理隱患2053條,向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬元,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn),省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組,深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運(yùn)交通”活動,強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動,北京奧運(yùn)會期間,全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進(jìn)行全面排查摸底,提出了專題報(bào)告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項(xiàng)用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項(xiàng)整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作方案》,在郴州召開了尾礦庫安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險(xiǎn)、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動,提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會保證,一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險(xiǎn)、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問題。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項(xiàng)用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長效機(jī)制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過安全生產(chǎn)治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S茫鰪?qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年,要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。各級各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門,要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對暫時(shí)還沒有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強(qiáng)各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識和大局意識,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
全國“兩會”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇二
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí),我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào),并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的,生命是至上的,任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候,要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計(jì)量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是政府,第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任,要事事有人管,事事有人負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé),應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅(jiān)決頂住說情風(fēng),堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí),各級黨委和政府要注意兩個(gè)方面:一是要“遠(yuǎn)視”,不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不能有一絲一毫的變通,該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟(jì)損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護(hù)傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅(jiān)持原則,才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”,用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí),都要堅(jiān)決整改,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營,要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是,各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào),要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤,以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息,并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào),快報(bào)好于慢報(bào),并且要實(shí)報(bào)。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,我們面臨的形勢異常復(fù)雜,可以講,挑戰(zhàn)一個(gè)疊加一個(gè),大戰(zhàn)一場接著一場。在戰(zhàn)疫情、抗洪水,抓“六?!薄⒋佟傲€(wěn)”的過程中,全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,扎實(shí)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。月,事故起數(shù)同比下降%,死亡人數(shù)同比下降%,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好,交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績單”。成績的取得,實(shí)屬不易,大家功不可沒。下面,就貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作,我再簡單講幾點(diǎn)意見。
第一,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“歸零”的工作,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能松懈安全生產(chǎn)不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”,必須拿出“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈。從評價(jià)政府工作績效來看,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)“一票否決”的重要工作?,F(xiàn)在***要求不能什么都搞“一票否決”,很多工作也已取消了“一票否決”,但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度,一直都在黨委、政府的文件里。就是因?yàn)榘踩a(chǎn)無小事,一旦出了事,就是大事、禍?zhǔn)?,不僅會危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,還會影響一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。所以,不管是算政治賬,還是算經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬,都必須樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,要始終把安全生產(chǎn)工作的重任,記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是,現(xiàn)在汛情未過,各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)再出問題,那影響將會更大。從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來看,安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無可非議,但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,不光會給員工生命財(cái)產(chǎn)造成損失,也會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,甚至是滅頂之災(zāi)。特別是今年,受疫情影響,一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏被打亂;一些企業(yè)經(jīng)營困難,安全生產(chǎn)投入可能會減少,技術(shù)改造和隱患整治也可能放緩;一些企業(yè)員工流動性較大,導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作生疏,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)不小。我們一定要跟企業(yè)把這個(gè)理講清楚,把這個(gè)賬算清楚,嚴(yán)格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保沒有安全“死角”和“空白點(diǎn)”。
第二,安全生產(chǎn)措施每一項(xiàng)都人命關(guān)天,我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施、每一條規(guī)程、每一個(gè)制度,都是用血的教訓(xùn)換來的,絕不容許再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。安全生產(chǎn)措施的落實(shí),必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之再細(xì)。在這方面有一句老話,寧可聽到罵聲,也不要聽到哭聲。一要嚴(yán)抓源頭防控。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,確保源頭安全。我們上項(xiàng)目也好,抓生產(chǎn)也好,都要堅(jiān)持生命至上,安全第一,堅(jiān)決不要帶血的gdp,對那些達(dá)不到安全準(zhǔn)入門檻的企業(yè)和項(xiàng)目,哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的gdp、哪怕能帶來再大的稅收,我們都不能要。這是一個(gè)基本原則。二要嚴(yán)抓隱患排查。一個(gè)安全隱患,就是一顆“不定時(shí)炸彈”,你不把這些“炸彈”找出來、清理掉,就可能讓今天的隱患成為明天的災(zāi)難。大家一定要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等七個(gè)重點(diǎn),深入開展隱患大排查,切實(shí)細(xì)化實(shí)化排查措施,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),以便及時(shí)處置。三要嚴(yán)抓專項(xiàng)整治。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,對于排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行閉環(huán)整治、動態(tài)管理,確保一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。我們對待每一個(gè)事故隱患,都要跟對待事故一樣,整改措施不到位不放。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看過,確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四要嚴(yán)抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪力度,多采取“四不兩直”的方式,切實(shí)提高執(zhí)法的針對性和實(shí)效性。對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,要果斷出擊、堅(jiān)決打擊;對重大隱患整改不到位的,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的馬上停、該罰的必須罰,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為,相關(guān)監(jiān)管部門絕對不能去“送人情”。對企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”,可能的結(jié)果就是“要人命”,那不是“幫人”,而是“害人”。
第三,安全生產(chǎn)千萬條,責(zé)任落實(shí)第一條,我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒职踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責(zé)任落實(shí)不到位造成的。所以,我們一定要牢牢牽住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、管到位。第一個(gè),就是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,這是***作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。第二個(gè),就是部門監(jiān)管責(zé)任。部門監(jiān)管,還是那三句老話:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門都要按照“三個(gè)必須”要求,履好職、盡好責(zé),做到責(zé)任落實(shí)無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。第三個(gè),就是企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實(shí)踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),是安全生產(chǎn)最突出的問題。所以,各地各部門一定要多想些實(shí)招、硬招,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)工位、每個(gè)員工??偠灾?,對安全生產(chǎn)形勢,任何時(shí)候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”;對安全工作評價(jià),任何時(shí)候不能輕言“成效顯著”;對安全監(jiān)督管理,任何時(shí)候不能輕言“工作到位”。
做好安全生產(chǎn)工作,必須要有“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、事事講、處處講,念好安全生產(chǎn)的“緊箍咒”;必須要有“老鷹眼”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,找到根源,解決問題;必須要有“包公臉”,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不講情面、不打折扣、不走過場。全市各地各部門一定要對安全生產(chǎn)工作重視重視再重視,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),為奮力奪取疫情防控、抗洪救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面勝利奠定安全基礎(chǔ),提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇四
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話,僅供參考。
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門對重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強(qiáng)、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識,主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,強(qiáng)化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善。
應(yīng)急預(yù)案。
并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m?xiàng)治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。
工作方案。
各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時(shí)開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法將其提煉固化為。
規(guī)章制度。
為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動結(jié)合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個(gè)、省級安全社區(qū)6個(gè)、市級安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達(dá)了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個(gè)時(shí)期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認(rèn)真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識,就不會進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時(shí)召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個(gè)督導(dǎo)組,對各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時(shí)期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險(xiǎn)小水庫和尾礦庫逐一進(jìn)行安全檢查,對有安全隱患的實(shí)行空庫運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報(bào)告,之后迅速書面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)和會議貫徹落實(shí)的責(zé)任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,各級連續(xù)召開會議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報(bào)批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴(yán)加重處罰??傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊(duì),對重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下面,我結(jié)合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。
安全發(fā)展是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化,對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓嚴(yán)管,為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢,黨中央、國務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任,這些對我們再一次敲響了警鐘。
各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任,積極采取過硬措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。
同時(shí),我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項(xiàng)行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個(gè)別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門主動性、責(zé)任性不強(qiáng),工作措施不落實(shí)的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前,電煤供應(yīng)普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
近日,市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,任何時(shí)候,任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)袁書記的批示精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動上。夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)監(jiān)管措施,扎實(shí)做好工作,特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,離開任何一個(gè)部門、任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責(zé)范圍,切實(shí)加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責(zé),誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰監(jiān)管的事項(xiàng)出了問題,必須由誰承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,要進(jìn)一步深化安全意識,著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會責(zé)任,任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預(yù)案,積極穩(wěn)妥處理事故,認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí),要如實(shí)匯報(bào)情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報(bào)的問題。
四、堅(jiān)持動真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個(gè)方面工作,歸納起來,就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。
落實(shí)“一個(gè)制度”,就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級各部門、各企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部,報(bào)告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并提出相關(guān)意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格組織考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任,落實(shí)一票否決制。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動回頭看,鞏固專項(xiàng)行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實(shí)推動“隱患治理年”各項(xiàng)工作,對查出的隱患一定要落實(shí)措施,整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知,明確責(zé)任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實(shí)任務(wù),務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個(gè)硬仗”,一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé),有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來,進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實(shí)見到實(shí)效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開采等行為,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列,積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施,大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn),全面推進(jìn)煤礦礦長必須具備中專學(xué)歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管,嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開展整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府的要求,加大對已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,加大力度,突出重點(diǎn),做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期,安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重,任務(wù)將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實(shí)做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇五
同志們:
今天,我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前,先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起,同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn),但死亡人數(shù)達(dá)258人,同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起,死亡45人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,元月10日廣豐商城一起火災(zāi),過火面積達(dá)到8000多平方米,涉及100多家店面,損失巨大,后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,驚動了省委書記、省長和分管的副省長,給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標(biāo)、輕治本問題,帶有一定的普遍性。當(dāng)前,省里“兩會”召開在即,春運(yùn)高峰即將來臨,緊接著全國“兩會”又要召開,全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會的目的,就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實(shí),力爭把安全事故降下來,給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議,請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決落實(shí)會議精神。下面,我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn),更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動態(tài)管理,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末,各種工作千頭萬緒。因此,更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求,從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往,集中精力、集中時(shí)間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),親自布置近期安全生產(chǎn)工作,并提出要求,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動靠前指揮,周密部署,精心安排,真正把工作抓到實(shí)處,抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),原則上不能離開崗位,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé),切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外,還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解,建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制,提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高事故及時(shí)處置效率。近期,必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排24小時(shí)專人值班,值班人員務(wù)必忠于職守,保證在崗在位,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,對發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上,指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全投入,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,源頭不除,事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量、集中人員、集中精力,對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專業(yè)對口,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用,近期市政府將下派14個(gè)督查組,深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查,所有檢查和督查都要記錄在案,切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí),各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改。對一時(shí)整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改資金,確定整改責(zé)任人,限期整改。對逾期不整改或整改不到位的,實(shí)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力,釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水、炸毀礦井,銷毀廠房設(shè)備,徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施,嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主,要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲,以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求,在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前,要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作:
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則,切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指,凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?!叭訌?qiáng)”是指,堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn),做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人,切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施,隱患于未然,切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù),提高支護(hù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?!耙徽{(diào)整”,就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè),力爭通過一定努力,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指,對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售,有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn),堅(jiān)持“五個(gè)一律”,即:對公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的,一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記12分;對疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門,各級交通和客運(yùn)管理部門,特別是旅游景區(qū)所在地政府,要密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案,確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求,加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備,儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的,經(jīng)安全評估,確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度,對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的,要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查,確保安全運(yùn)行。同時(shí),還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動,必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外,各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防死守,常抓不懈,確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命,確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié),為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機(jī)會,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇六
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時(shí)期,特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào),性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后,李小鵬代省長在第一時(shí)間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進(jìn)入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候,如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。對此,我們各級、各部門都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個(gè)決不能過高估計(jì)”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)大排查活動的時(shí)間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個(gè)月,集中時(shí)間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,即:在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)到100%。通過實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點(diǎn):隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時(shí),責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動紀(jì)律。凡是對大排查活動不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)?!捌邆€(gè)凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來推動實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇七
同志們:
次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒有理由管不過來。針對這個(gè)問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對性措施,強(qiáng)化過程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?;愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長假即將到來,各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開始,國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進(jìn)行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐,國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度重視,認(rèn)真組織,積極行動,查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇八
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴(kuò)大會議和市政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報(bào)了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級安委會機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投入,實(shí)實(shí)在在地推動安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進(jìn),早主動、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識。近段時(shí)間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵(lì)制度,動員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇九
今天,鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢,更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鎮(zhèn)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對各個(gè)采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鎮(zhèn)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鎮(zhèn)。此外,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鎮(zhèn)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢;二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鎮(zhèn)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當(dāng)前形勢,全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,州安委會辦公室通報(bào)了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào),尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊(duì)、煤炭工業(yè)管理局匯報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)工作情況??傮w看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會的安排部署,強(qiáng)化措施,主動作為,堅(jiān)持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識和緊迫意識。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報(bào)和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個(gè)別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產(chǎn)形勢稍有好轉(zhuǎn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎,安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個(gè)方面對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,追責(zé)不要姑息遷就,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,失職追責(zé),撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責(zé)。堅(jiān)持以人為本、以民為本,堅(jiān)決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯,對先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會造成問題,總是想不到不行,有時(shí)保險(xiǎn)系數(shù)就得高一點(diǎn),一開始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,要堅(jiān)持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后,都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力?,F(xiàn)在是年末歲初,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,要針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴(yán)重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報(bào)告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二季度既是全州保增長的關(guān)鍵時(shí)期,也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看,目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時(shí)期,交通運(yùn)輸繁忙。“三超”等違法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動,人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟(jì)形勢看,各方面分析,今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥、天氣多變,大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當(dāng)前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取更嚴(yán)格有力的措施,堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,進(jìn)一步理清各部門工作職責(zé),推動各方面認(rèn)真履行職責(zé),為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開展隱患排查治理。
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時(shí)高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個(gè)別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個(gè)登記建檔,梳理分類,建立臺賬,痕跡執(zhí)法,以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實(shí)責(zé)任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個(gè)部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時(shí)預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準(zhǔn),防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對長途客運(yùn)、包車客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)禁黑校車非法運(yùn)營和貨車三輪車違法載人。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理,堅(jiān)決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?;钒踩[患排查治理。要對去年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查,對照臺賬逐一核實(shí)整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等危化品的安全監(jiān)管;全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)對重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險(xiǎn)性較大的工程,以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序,不符合要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理,落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施,加強(qiáng)融雪型洪水防范措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對違法企業(yè)關(guān)閉及公開曝光力度,嚴(yán)格整治各類違法行為。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時(shí)間科學(xué)有效處置險(xiǎn)情,嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),對可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評估,采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問題,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作。
安全形勢越是風(fēng)平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結(jié),定期研判,分析點(diǎn)評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)跟蹤督辦,堅(jiān)持關(guān)口前移,為政府當(dāng)好參謀助手。要動真刀、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各安委會成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防范措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案組織有針對性的綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練經(jīng)?;岣邞?yīng)急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)有效施救。進(jìn)一步理順對上級政府和部門的事故信息報(bào)送程序,同聲同調(diào),避免多頭上報(bào),給工作造成被動。四要扎實(shí)開展好第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識,充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至,強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā),對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們,做好二季度安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,履職盡責(zé),強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實(shí)國務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯(cuò)。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門和單位不能認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強(qiáng)化措施,做到五個(gè)到位。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí),各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對檢查出的問題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴(yán)峻。各級、各部門和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十二
同志們:
今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,主要是深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。剛才,劉平同志通報(bào)了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓(xùn),全方位、全過程、全覆蓋的進(jìn)行檢查,使大檢查切實(shí)起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標(biāo)、對照要求、對照責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
各地、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護(hù)社會穩(wěn)定和對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化責(zé)任意識,深刻吸取事故教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)部門單位內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任,推動形成工作合力。
二、認(rèn)真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到查改隱患、預(yù)防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了動員部署,對檢查范圍、內(nèi)容等進(jìn)行了明確,講得很具體、很實(shí)在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實(shí)開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。我這里要再強(qiáng)調(diào)一下:主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實(shí)效要造時(shí)關(guān)心、關(guān)注。各地、各部門和單位要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實(shí)效“的要求,扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除事故隱患。
三、精心步署,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實(shí)。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,各地區(qū)、各部門和單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實(shí)。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展有針對性的應(yīng)急演練。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠(yuǎn)著手,完善健全安全生產(chǎn)管理體制。
目前,各地安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機(jī)構(gòu)、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應(yīng)付。為確保安全生產(chǎn)工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏法律的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任意識、深化措施落實(shí)、堅(jiān)持責(zé)任到人、嚴(yán)格監(jiān)管到位,勇于攻堅(jiān)克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十三
今天,我們召開電視電話會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,國務(wù)院安全生產(chǎn)緊急電視電話會議、省安委會擴(kuò)大會議和12月4日國家安監(jiān)總局緊急電視電話會議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。剛才,小衛(wèi)同志傳達(dá)了省安委會擴(kuò)大會議精神,下面我講四點(diǎn)意見:
??一、切實(shí)提高認(rèn)識。
??近期以來,全國重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失,引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,雖未發(fā)生較大以上安全事故,但全市的安全基礎(chǔ)仍然薄弱,距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門必須時(shí)刻保持清醒頭腦、切實(shí)提高認(rèn)識。
??(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災(zāi)難再次警醒我們,安全連著千家萬戶,是人民安居樂業(yè)的重要保障,事關(guān)全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作大局。各級黨委和政府的肩上,擔(dān)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天,關(guān)心人民群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾的生命安全這是任何時(shí)候都不能忘卻的第一責(zé)任、第一利益。另一方面,在所有權(quán)利當(dāng)中,生存權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ),保障生存權(quán)就得保障財(cái)產(chǎn)安全,否則,生存質(zhì)量就無從談起。
??(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實(shí)證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會的長治久安。安全生產(chǎn)決不是一項(xiàng)孤立的事件,其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都會產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒有安全就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。在這一點(diǎn)上,各縣區(qū)、各部門必須高度統(tǒng)一思想,堅(jiān)決杜絕把發(fā)展和安全對立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
??(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減,近一段時(shí)期以來,在事故多發(fā)的背景下,中、省各級各部門都密集召開會議督查落實(shí)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進(jìn)。在此情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生疲憊思想,放松對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認(rèn)識。需要強(qiáng)調(diào)的是:安全生產(chǎn)每天都是新起點(diǎn),必須要保持高度警惕,堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會議,都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無論中省各級是否開展檢查,都要馳而不息的強(qiáng)化安全意識。
??二、突出工作重點(diǎn)。
??當(dāng)前,正值年末歲首,安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性,我們要準(zhǔn)確把握階段特征,立足安康市情,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
??第一個(gè)重點(diǎn)是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來看,我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全監(jiān)管的重中之重。當(dāng)前,正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié),道路通行條件相對較差,加之春節(jié)期間車輛、行人數(shù)量劇增,農(nóng)民工密集返鄉(xiāng),以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習(xí)俗,未來一段時(shí)期內(nèi),全市的道路交通安全形勢都異常嚴(yán)峻。在交通運(yùn)輸方面,還要特別注意?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管問題,我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地,一旦發(fā)生?;愤\(yùn)輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,還極易產(chǎn)生不良的社會影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外,還要密切關(guān)注公共交通運(yùn)輸。各縣區(qū)、各部門要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點(diǎn)抓好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車、危運(yùn)車輛的安全檢查,加大路面巡查,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。對惡劣天氣時(shí)段、事故易發(fā)路段,要落實(shí)管控措施。要繼續(xù)落實(shí)好接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管,不斷優(yōu)化錯(cuò)時(shí)放學(xué)、車輛備案、教師護(hù)導(dǎo)、校警聯(lián)勤等制度。
??第二個(gè)重點(diǎn)是煤礦安全。三季度以來,國內(nèi)煤炭市場價(jià)格有所回升,部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使,盲目擴(kuò)大產(chǎn)量或者非法開采,這一因素成為近期國內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦,且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭價(jià)格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠(yuǎn)地區(qū)有冬季用煤取暖的習(xí)慣,煤炭安全形勢仍然嚴(yán)峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關(guān)部門要以煤礦為重點(diǎn),全面加強(qiáng)工礦商貿(mào)安全管理。要對礦山提升、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)對瓦斯、火災(zāi)、水害的治理和防范,尤其要加大對“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強(qiáng)對邊坡穩(wěn)定性的檢查,尾礦庫要加強(qiáng)日常安全管理和巡查監(jiān)控,及時(shí)按規(guī)定開展尾礦庫安全評價(jià)和隱患治理。其它行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實(shí)際出發(fā),加大對重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)好安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
??第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹及炸藥領(lǐng)域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期,炸藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等也相應(yīng)進(jìn)入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項(xiàng)治理,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對加大特種設(shè)備安全監(jiān)管,不符合安全要求的一律停用,并按規(guī)定處理。
??第四個(gè)重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患。我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往對冬春季節(jié)的相關(guān)工作有所松懈。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展,一大批集中安置點(diǎn)投入使用,各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,嚴(yán)密防范不安全隱患。
??第五個(gè)重點(diǎn)是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節(jié)慶活動集中,歷來是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門要高度重視,強(qiáng)化防范措施,要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區(qū)等消防重點(diǎn)單位,開展火患整治專項(xiàng)行動,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日和“兩會”期間,要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)場所實(shí)行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識。
??第六個(gè)重點(diǎn)是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響,很多項(xiàng)目、企業(yè)及領(lǐng)域都同時(shí)涉及到環(huán)保和安全問題。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)做好粘土磚廠整治,垃圾場、污水處理廠建設(shè),以及尾礦庫治理和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國家大力巡查環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的大勢,強(qiáng)力推進(jìn)和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
??除此之外,還要抓好敬老院、學(xué)校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,對全市所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查大整治,重點(diǎn)整治各類高處施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對施工現(xiàn)場管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目,要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。
??三、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
??安全生產(chǎn)工作千頭萬緒、量大面廣,安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責(zé)任”這個(gè)主要矛盾。
??一要堅(jiān)持黨政同責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅(jiān)持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,樹立正確的政績觀,在招商引資、上項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
??二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照馬凱副的講話要求,政府“一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
??三要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。市級行業(yè)主管部門不僅要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,更要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職能,屬于本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動地去監(jiān)管、去檢查、去落實(shí),絕不能推三阻四、推諉扯披,切實(shí)做到責(zé)任無盲區(qū)、管控?zé)o死角、監(jiān)管全覆蓋。
??四要狠抓企業(yè)主體責(zé)任。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,讓安全責(zé)任成為企業(yè)的共識和義務(wù),并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動之中。特別是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、員工培訓(xùn)上崗制度和隱患排查治理制度的落實(shí),嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律,積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
??在安全生產(chǎn)工作上,在座的各位都是管理責(zé)任主體,檢查不出問題我們有責(zé)任,解決不好問題每一個(gè)同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故后的處理也是例子。因此,隱患查不出來,問題解決不了,不是簡單的通報(bào)一下、批評一下就行了,一定要倒查責(zé)任、追究責(zé)任,當(dāng)?shù)卣?、部門監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責(zé)任都必須一查到底、追究到位,誰不履行重大隱患治理責(zé)任,就要按有關(guān)規(guī)定問責(zé)誰、處理誰。各縣區(qū)、市安委會成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,能夠及時(shí)有效的應(yīng)對和處置。
??四、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。
??11月下旬,市安委會12個(gè)綜合督察組對各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實(shí)有效,但仍存在政府熱、企業(yè)冷,上面急、基層疲的現(xiàn)象,少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認(rèn)真、不細(xì)致、不全面、不嚴(yán)格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門必須按照“不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的重要指示,按照徐啟方市長“四個(gè)從嚴(yán)”的要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
??一要強(qiáng)力推動。按照省上統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個(gè)月,延續(xù)到12底結(jié)束,同時(shí)省上要求省對市的綜合督查不少于15天,專項(xiàng)檢查不少于25天,各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署,立即對前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行“回頭望”,就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴(yán)格檢查責(zé)任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也都要相應(yīng)成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大組織協(xié)調(diào)力度,確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
??二要從嚴(yán)排查。各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)落實(shí)排查責(zé)任,對照市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)及要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則,從查思想、查認(rèn)識、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進(jìn)行細(xì)致梳理排查,確保不留盲區(qū),不留死角。
??三要從嚴(yán)督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專項(xiàng)安全檢查組和各級安全生產(chǎn)檢查督查工作組,要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)”“誰督查誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行安全督查檢查職責(zé),每次督查檢查都要落實(shí)檢查任務(wù)和責(zé)任清單。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴(yán)查隱患、嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題貫穿于綜合督查和專項(xiàng)檢查的全過程,既要深入基層政府、行業(yè)部門,更要深入企業(yè)、深入一線落實(shí)檢查督查。既要查當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯栴},也要查企業(yè)主體責(zé)任、安全管理、制度落實(shí)等方面存在的問題。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問到“四到”要求,堅(jiān)持問題隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門和政府主管領(lǐng)導(dǎo)“三見面”,嚴(yán)防走過程、圖形式。
??四要從嚴(yán)治理。要按照建立四級清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題不能一查了之,除現(xiàn)場落實(shí)整改措施外,更要盯住不放,逐級建立隱患清單和臺賬,逐一明確治理方案、責(zé)任和時(shí)限,跟蹤督辦,直至銷號。大檢查期間,每縣區(qū)都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患,要督促責(zé)任單位制定重大隱患整改計(jì)劃,明確整改期限,落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關(guān)責(zé)任單位要按照整改要求,抓緊落實(shí),加緊補(bǔ)課,盡早銷號。對隱患治理工作滯后的要通報(bào)批評,引發(fā)事故的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
??五要從嚴(yán)執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問題,各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,集中開展專項(xiàng)整治行動。堅(jiān)決糾正“違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問題,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。要本著對生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,鐵面執(zhí)法,不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動面大的行業(yè)領(lǐng)域的打非治違問題,縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動,消除監(jiān)管死角,提高執(zhí)法效率。
??同志們,安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”,請大家務(wù)必高度警覺,堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸應(yīng)付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十四
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動,有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績來之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進(jìn)行了排查,對安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強(qiáng),這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點(diǎn)打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長效機(jī)制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強(qiáng)對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī),精心組織一些操作性好、針對性強(qiáng),實(shí)際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十五
同志們:
剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求,就貫徹落實(shí)國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
最近一段時(shí)間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。
這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn),也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時(shí)處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合,同心協(xié)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查,對安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng),做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。
根據(jù)省政府工作部署,結(jié)合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保工作措施落到實(shí)處。
本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個(gè)階段”:第一階段是自查整改階段,時(shí)間安排在6月-7月,按照檢查重點(diǎn)的要求,指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認(rèn)真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務(wù)。對自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查,對整改不徹底的應(yīng)要求重新整改,確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段,時(shí)間安排在8月,結(jié)合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查,召開驗(yàn)收檢查座談會,聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào),現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開,并實(shí)行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn),以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度,是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r,是否定期對運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備,是否定期進(jìn)行檢查,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實(shí)行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視,對拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄,是否落實(shí)國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求,嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān),杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織對員工的培訓(xùn)、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時(shí),是否會使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備,做到能進(jìn)行基本自救。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實(shí)好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí),切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責(zé)任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的,要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé),對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理,確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,立足于增投入、治隱患、防事故,認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任,進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”,對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制,全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。
三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用,要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,并加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高對突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。
四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故,相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務(wù),千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的,要依法嚴(yán)肅處理;對非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,要實(shí)行跟蹤督辦,從嚴(yán)處理。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會公布查處結(jié)果,強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。
同志們,安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本,貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時(shí)刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力嚴(yán)防重特大事故,為推動我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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