總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,也是對(duì)未來(lái)的展望,能夠幫助我們制定明確的目標(biāo)和規(guī)劃。為了寫一篇完美的總結(jié),我們需要先理清自己的思路和觀點(diǎn)??偨Y(jié)范文中的案例和實(shí)例能夠讓我們更好地理解總結(jié)的核心內(nèi)容和方式。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇一
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭:預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長(zhǎng)%;完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長(zhǎng)%;向國(guó)家貢獻(xiàn)稅金4000萬(wàn)元同比增長(zhǎng)%;出口創(chuàng)匯突破6500萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)%;引進(jìn)縣域外資金億元完成全年任務(wù)的200%;實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2250萬(wàn)元同比增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長(zhǎng)%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的^v^十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破著力辦好八件實(shí)事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長(zhǎng)%;出口創(chuàng)匯突破9000萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)%力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金億元。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2800萬(wàn)元同比增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長(zhǎng)%。
三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項(xiàng)目、“胃平膠囊”中藥制藥項(xiàng)目、汽車剎車片項(xiàng)目,**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項(xiàng)目、輪胎反包膠囊項(xiàng)目、塑料制劑項(xiàng)目,**集團(tuán)的棉蛋白二期項(xiàng)目以及****公司與臺(tái)灣*****公司合作的電子項(xiàng)目等工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時(shí),加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策,不斷加大支農(nóng)力度,加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè),盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模,以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。
四個(gè)突破:一是在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),主動(dòng)出擊,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目招商,緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè),推出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。落實(shí)招商引資工作責(zé)任制,搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作,對(duì)已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同;對(duì)合同項(xiàng)目要盡快促其開(kāi)工建設(shè)。二是在對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章,更加積極地發(fā)展與臺(tái)灣和東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,突出做好同歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多元化發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),鞏固保持^v^員先進(jìn)生教育活動(dòng)成果,完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好小康文明村創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障制度,健全完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,堅(jiān)決清理“三亂”,創(chuàng)造守法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化政府服務(wù),提高辦事效率,創(chuàng)造透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實(shí)事:
1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園;
2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓;
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端,完成西朱營(yíng)等5個(gè)村的路面硬化;
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場(chǎng),建設(shè)商貿(mào)樓;
5、實(shí)施飲用優(yōu)質(zhì)水工程,解決段一等3個(gè)村3000多人的飲水問(wèn)題;
6、建設(shè)馮口等5個(gè)市級(jí)小康文明示范村,使全鎮(zhèn)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè);
7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處;
8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),建設(shè)戶用沼氣池500個(gè)。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇二
我區(qū)政府采購(gòu)工作在市局和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和市局有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,依法采購(gòu),規(guī)范管理,優(yōu)化采購(gòu)服務(wù),有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè),健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,我區(qū)共有19個(gè)預(yù)算單位,已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度,為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關(guān)各部門職責(zé),政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為,為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。
一是強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購(gòu)范圍,著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理,規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購(gòu),保障了質(zhì)量,節(jié)約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇三
堅(jiān)持“一切為了孩子的最佳發(fā)展”的育人理念,本著“學(xué)生、教師、學(xué)校共同發(fā)展進(jìn)步”的思想,高舉^v^理論的偉大旗幟,貫徹“三個(gè)代表”的重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《大連市初中小學(xué)教學(xué)管理工作意見(jiàn)》、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位,繼續(xù)規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理,以課改為依托,以課堂為陣地,以課題研究為先導(dǎo),強(qiáng)化教學(xué)管理,深化教學(xué)改革,提高教師素質(zhì),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
二、工作目標(biāo)與要求。
1.建立健全學(xué)校教學(xué)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,有效地規(guī)范學(xué)校教學(xué)工作,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)規(guī)范化的進(jìn)程。
2.注重學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)方法的掌握,全面提升各年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
3.積極拓寬學(xué)生活動(dòng)空間,努力搭建展示自我平臺(tái),為師生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
4.加大教師培訓(xùn)力度,探索適合我校教師提高與發(fā)展的校本教研模式,認(rèn)真組織切實(shí)可行的有效活動(dòng),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
5.格常規(guī)管理,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作效率,確保質(zhì)量穩(wěn)步提高。
6.強(qiáng)教研組、年級(jí)組建設(shè),結(jié)合課題研究,實(shí)現(xiàn)教研與科研一體化。
7.強(qiáng)信息技術(shù)和課程整合的研究,突出學(xué)校信息化特色。
三、工作內(nèi)容和方法措施。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新教育觀念,推進(jìn)課程改革。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇四
以來(lái),我們按照市委、市政府的總體工作部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“把握大局、關(guān)注民生、和諧建設(shè)”這個(gè)主題,埋頭實(shí)干,拼搏進(jìn)取,建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的工作完成情況和20工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
(一)市重點(diǎn)工程建設(shè)順利完成。
(二)規(guī)范建筑市場(chǎng),促進(jìn)健康發(fā)展。
一是今年共有開(kāi)工面積萬(wàn)平方米,工程造價(jià)22287萬(wàn)元(其中包括續(xù)建項(xiàng)目),招標(biāo)項(xiàng)目24個(gè),招標(biāo)率達(dá)100%,建筑面積30萬(wàn)平方米,造價(jià)21971萬(wàn)元,(其中市政工程項(xiàng)目7個(gè),造價(jià)1715萬(wàn)元),合同示范文本簽定率100%。二是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理,目前我市的建筑施工企業(yè)共有11家(其中勞務(wù)分包企業(yè)承包1家),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)15家,建筑施工企業(yè)今年全部一次性通過(guò)了年檢考核,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也都已通過(guò)初審,上報(bào)了德州,證書即將下發(fā),三是規(guī)范勞務(wù)用工行為,簽訂勞動(dòng)合同800多份,收取農(nóng)民工工資保證金405萬(wàn)元。四是嚴(yán)格落實(shí)法定建設(shè)程序,今年開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)手續(xù)都已齊全,程序合法,并嚴(yán)格按照山東省建設(shè)廳就加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)建設(shè)和工程建設(shè)抗震和工程建設(shè)抗震防災(zāi)工作的文件要求,加強(qiáng)建筑施工圖紙審查,特別是涉及到教學(xué)樓建筑、幼兒園、醫(yī)院建筑都不得采用砌體結(jié)構(gòu)、預(yù)制板,末經(jīng)圖紙審查,不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。五是投資3萬(wàn)元多元專門購(gòu)置了電腦、投影儀、幕布等設(shè)備用于招投標(biāo)工作,讓每個(gè)投標(biāo)企業(yè)都看得清清楚楚,明明白白,提高了招投標(biāo)工作的“透明度”。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提升工程質(zhì)量安全。
(四)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)拓外地市場(chǎng)。
一是監(jiān)理公司在7月份取得了監(jiān)理工程甲級(jí)資質(zhì),成為德州縣市區(qū)中唯一一家具有甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),全省縣級(jí)市中具有甲級(jí)資質(zhì)的第三家,可承攬國(guó)內(nèi)任何工程的監(jiān)理任務(wù)。今年共承接本地監(jiān)理工程15個(gè),監(jiān)理面積276586平方米。同時(shí)承接了濟(jì)南玫瑰園、德州銀龍公司糧食儲(chǔ)備庫(kù)等5個(gè)外地監(jiān)理業(yè)務(wù)。二是設(shè)計(jì)有限公司提高了建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的抗震能力,尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的教學(xué)樓和住宿樓,均按7級(jí)抗震能力進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作共完成設(shè)計(jì)面積30000多平方米。
(五)加大執(zhí)法力度,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇五
按照自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)文書、檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),從去年8月開(kāi)始,開(kāi)展了自治區(qū)二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)工作,共整理裝訂各門類檔案2355卷,檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年4月初,我局檔案管理工作通過(guò)了考核驗(yàn)收,榮獲自治區(qū)檔案達(dá)標(biāo)二級(jí)先進(jìn)單位。按照州委組織部關(guān)于人事檔案達(dá)標(biāo)的規(guī)定,我局共整理裝訂人事檔案251冊(cè)。認(rèn)真開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法規(guī)范化管理,通過(guò)了自治州檔案行政執(zhí)法工作檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)和管理,為明年上半年?duì)幦∵_(dá)到自治區(qū)檔案目標(biāo)管理一級(jí)和人事檔案達(dá)標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。
(十五)老干部工作。
認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇,定期為老干部提供中央、自治區(qū)和自治州下發(fā)的有關(guān)文件;堅(jiān)持每月至少組織老干部過(guò)一次組織生活;以老年活動(dòng)室為依托,積極組織協(xié)調(diào)老干部參加州老干局、老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年體協(xié)等部門組織的各項(xiàng)活動(dòng);按照離、退休老干部的要求,為他們征訂了一報(bào)一刊或兩報(bào)。根據(jù)州委、州老年科技工協(xié)會(huì)關(guān)于組建建設(shè)分會(huì)的指示精神,于2月27日組建成立了**老干部科技工協(xié)會(huì)建設(shè)分會(huì)。8月26日,組織本系統(tǒng)離退休干部、職工赴尉犁縣參觀了縣歷史博物館、孔雀島、羅布淖爾村寨等。9月21日,組織局系統(tǒng)17名離退休老干部、老職工到州醫(yī)院進(jìn)行了全面的健康檢查,并為每位老同志建立了健康檔案。10月22日老年節(jié)期間,為老干部們辦了四件實(shí)事:一是帶領(lǐng)有關(guān)人員到醫(yī)院看望了生病住院的老干部;二是組織召開(kāi)了老干部座談會(huì),對(duì)老同志的身體、生活、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了了解,同時(shí)將20xx年以來(lái)局里的各項(xiàng)工作向老干部做了通報(bào),廣泛征求了他們的意見(jiàn)和建議;三是組織老干部舉行了撲克、象棋、麻將比賽等文體活動(dòng);四是組織機(jī)關(guān)人員和老干部到輪臺(tái)縣及輪南油田、沙漠公園等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
(十六)財(cái)務(wù)工作。
在做好基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理:完成了局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資的復(fù)查工作;按照財(cái)政局要求建立了**建設(shè)局財(cái)政供養(yǎng)人員信息庫(kù);配合**監(jiān)察局、**財(cái)政局完成了單位車輛使用情況調(diào)查,按要求進(jìn)行了各車輛20xx-20xx年費(fèi)用明細(xì)支出情況統(tǒng)計(jì);配合**審計(jì)局完成了20xx年度對(duì)**建設(shè)局下屬6個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和對(duì)**建設(shè)局下屬3個(gè)事業(yè)單位、1個(gè)企業(yè)單位的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查的審計(jì)工作;不定期地為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)情況分析和說(shuō)明,使領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握單位的財(cái)務(wù)狀況和存在的問(wèn)題;積極籌措、協(xié)調(diào)、收取了各專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和各建設(shè)項(xiàng)目資金;積極籌措資金,保證了工作的正常進(jìn)行和各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放。
此外還完成了**建設(shè)局機(jī)關(guān)、**建筑學(xué)會(huì)、“**黨委、政府辦公樓改造”、“**人民廣場(chǎng)改擴(kuò)建”、“**樓蘭會(huì)展中心”、“巴音技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓”、“巴音布魯克建設(shè)”、“**社會(huì)勞動(dòng)保障局辦公樓改造”、“**電影院外裝修”、“**老齡委”、“和靜小康村建設(shè)”、“若羌安居工程”、“若羌賓館建設(shè)”、“若羌餐廳”、“建設(shè)大廈”、“三江商廈”、“烏市泰和賓館”、“**老年體育場(chǎng)”、“塔什店-金山煤礦公路”、“地下街”、“人事局辦公樓”等基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作和統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),辦公室還在后勤和物業(yè)管理、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等方面做了大量的工作??傊?,一年來(lái),辦公室認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,圓滿完成了任務(wù),取得了一定的成績(jī)。分析總結(jié)一年來(lái)的工作,我們有兩個(gè)深切的體會(huì):
第一,搞好辦公室工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視是關(guān)鍵。黨組書記尚景維同志經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)辦公室工作,找辦公室的同志聽(tīng)匯報(bào),提要求,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。張東兵局長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志也十分理解和支持辦公室的工作。
雖然今年辦公室的工作取得了一些成績(jī),但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題和不足:
一是辦公室應(yīng)付具體事務(wù)過(guò)多,工作主動(dòng)性、超前性不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài);。
二是與各科溝通不夠,參與業(yè)務(wù)工作少,對(duì)全局工作掌握不夠,影響服務(wù)協(xié)調(diào)水平的提高;。
五是領(lǐng)導(dǎo)用車與辦公室統(tǒng)一派車之間仍不夠順暢,機(jī)關(guān)各科室及辦公室業(yè)務(wù)對(duì)外用車較多;。
六是物業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),支出結(jié)構(gòu)需要理順;。
七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
八是機(jī)關(guān)支出大,經(jīng)費(fèi)十分緊張,接待及日常開(kāi)支等費(fèi)用欠帳多,一些福利待遇未能兌現(xiàn)。
對(duì)于以上問(wèn)題,我們一方面要積極努力解決自身存在的問(wèn)題,同時(shí)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們給予更大的支持,把辦公室工作提高到一個(gè)新水平。
二、**年工作安排。
**年,局辦公室將在抓好各項(xiàng)日常工作的同時(shí),針對(duì)工作中面臨的主要問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下以項(xiàng)工作:
(三)啟動(dòng)無(wú)紙化辦公系統(tǒng),加快辦公自動(dòng)化建設(shè)。從20xx年元月1日起,我局與州政府之間的往來(lái)文件一律通過(guò)無(wú)紙化辦公系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。辦公室在做好銜接工作的同時(shí),還要積極指導(dǎo)各科室推進(jìn)自動(dòng)化辦公進(jìn)程。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇六
印發(fā)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作通知,拓寬項(xiàng)目融資渠道。推動(dòng)ppp和reits相結(jié)合,以合肥市十五里河污水處理廠項(xiàng)目為底層資產(chǎn)成功發(fā)行reits募集資金億元,成為全國(guó)首批9支公募reits中唯一以污水處理設(shè)施為底層資產(chǎn)的產(chǎn)品。
(二)管理預(yù)期,有效監(jiān)測(cè)ppp融資效率。
開(kāi)展ppp項(xiàng)目融資綜合分析,平均融資成本在區(qū)間。印發(fā)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,建立政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估機(jī)制,做到ppp項(xiàng)目“投資必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
(三)暢通渠道,舉辦融資推介活動(dòng)。
舉辦企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會(huì),推動(dòng)社會(huì)資本與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。山東常態(tài)化召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)、推介會(huì),深入研討ppp工作和融資方面的形勢(shì),提振金融機(jī)構(gòu)信心。等省份與中國(guó)ppp基金交流,推動(dòng)考察潛在ppp項(xiàng)目,拓寬融資渠道。引導(dǎo)中政企江蘇省ppp合作基金投資億元,支持蘇州市張家港保稅區(qū)退港還城ppp項(xiàng)目。
(四)靶向難點(diǎn),搭建交易共享平臺(tái)。
搭建“山西省ppp股權(quán)交易平臺(tái)”,發(fā)布ppp股權(quán)交易平臺(tái)股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則,幫助ppp項(xiàng)目單位規(guī)范開(kāi)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,明確在股權(quán)交易平臺(tái)開(kāi)展ppp股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作流程和相關(guān)要求。
組織對(duì)ppp發(fā)展短板、財(cái)政承受能力、融資等問(wèn)題進(jìn)行探討,形成有價(jià)值的研究成果,納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
(五)多維發(fā)力,吸收國(guó)際組織貸款。
結(jié)合《關(guān)于全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策的方案》,探索與國(guó)家綠色發(fā)展基金、新開(kāi)發(fā)銀行等,以聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動(dòng)等方式,重點(diǎn)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶ppp項(xiàng)目,共同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇七
對(duì)照12月31日財(cái)政部發(fā)布的《ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔〕215號(hào)文),ppp財(cái)政管理暫行辦法進(jìn)一步將ppp與政府采購(gòu)密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來(lái),既是三年來(lái)ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,同時(shí)為未來(lái)更大規(guī)模涌現(xiàn)的ppp采購(gòu)行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
第一條開(kāi)宗明義,明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例等,這就從法理上明確了ppp項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)選取過(guò)程的政府采購(gòu)性質(zhì)。這個(gè)規(guī)定和215號(hào)文規(guī)定是一致的。215號(hào)文第二條對(duì)定:本辦法所稱ppp項(xiàng)目采購(gòu),是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的ppp項(xiàng)目合同,遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,按照相關(guān)法規(guī)要求完成ppp項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備等前期工作后,依法選擇社會(huì)資本合作者的過(guò)程。
與215號(hào)文更加專注與采購(gòu)程序各環(huán)節(jié)操作相比,ppp財(cái)政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對(duì)ppp采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確:
第十條規(guī)定,經(jīng)前期識(shí)別論證得以確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核通過(guò)的ppp項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開(kāi)展社會(huì)資本方采購(gòu)工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了ppp項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)程序中的采購(gòu)人地位,比如交通運(yùn)輸項(xiàng)目中的各地交通委、交通運(yùn)輸局,海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)主管部門,文化項(xiàng)目中的文化局等。
該條明確,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)。這就明確了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在ppp項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)中的代理職責(zé)。
第十一條明確了ppp類政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式。依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性磋商管理辦法等規(guī)定,辦法明確了ppp項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)社會(huì)資本方,這對(duì)保證采購(gòu)流程的公開(kāi)、透明有積極意義;該條明確鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、充分競(jìng)爭(zhēng)更有利于調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本,尤其是民間投資參與ppp的積極性。
與215號(hào)文相比,該條未明確列入邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式,對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定,要求嚴(yán)格符合法定條件,并經(jīng)上級(jí)政府采購(gòu)主管部門批準(zhǔn),這是近兩年來(lái)ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié),也將更有力地維護(hù)社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)的平等準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。
第十二條進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)平等參與ppp建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利,被業(yè)界普遍看好。
第十二和十三條對(duì)ppp采購(gòu)公告的實(shí)質(zhì)性條款、項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定,要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會(huì)資本的資格條件;評(píng)審過(guò)程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、融資能力等因素。這是對(duì)214號(hào)文的重要增補(bǔ)。我國(guó)政府采購(gòu)采用專家評(píng)審制,結(jié)合財(cái)政部門評(píng)審專家管理辦法,明確專家評(píng)審需要考量的主要因素,有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
第第十四條對(duì)社會(huì)資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個(gè)小亮點(diǎn),一是針對(duì)政府采購(gòu)程序中的投標(biāo)保證金制度,應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例的規(guī)定,如期如數(shù)退還,這在215號(hào)文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外,ppp項(xiàng)目一般技術(shù)復(fù)雜,社會(huì)資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購(gòu)未中選的,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償,該規(guī)定也將大大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與競(jìng)標(biāo)的積極性。
第十五條明確各級(jí)財(cái)政部門對(duì)ppp采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)ppp項(xiàng)目采購(gòu)信息公開(kāi)事宜做出規(guī)定。按照《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、財(cái)政部第19號(hào)令政府采購(gòu)信息公開(kāi)有關(guān)管理辦法,ppp項(xiàng)目的政府采購(gòu)信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購(gòu)文件、響應(yīng)文件提交情況及評(píng)審結(jié)果等,應(yīng)該在財(cái)政部門指定的媒體上向公眾公開(kāi),以確保采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)、透明。暫行辦法的亮點(diǎn)之一是明確了政府采購(gòu)平臺(tái)和ppp綜合信息平臺(tái)應(yīng)作為ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的信息公開(kāi)平臺(tái);亮點(diǎn)之二是明確財(cái)政部門在ppp采購(gòu)活動(dòng)中除了監(jiān)督管理,還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé),這也是實(shí)行“寬財(cái)政”,配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。
第十六條明確采購(gòu)結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定與政府采購(gòu)文件備案管理方法相銜接。
合同管理是ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的重頭戲,也是保證合同履行、政府和社會(huì)資本長(zhǎng)期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會(huì)議著重強(qiáng)調(diào),在政府與社會(huì)資本合作活動(dòng)中,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,從頂層設(shè)計(jì)層面為社會(huì)資本吃下了“定心丸”,使社會(huì)資本得以規(guī)避ppp過(guò)程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險(xiǎn)。215號(hào)文第三章?tīng)?zhēng)議處理和監(jiān)督檢查部分對(duì)合同管理和變更有規(guī)定,新出臺(tái)的暫行辦法第十七章對(duì)此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
此外,辦法第六條還規(guī)定,項(xiàng)目要通過(guò)政府采購(gòu)方式確定各類專業(yè)咨詢服務(wù)的提供機(jī)構(gòu),編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告,獨(dú)立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、論證等,這也賦予政府采購(gòu)一項(xiàng)重大使命。
其他有關(guān)方面的亮點(diǎn),比如對(duì)各類所有制平等相待,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)民間投資積極性;加大信息公開(kāi)公開(kāi)力度;納入預(yù)算;績(jī)效評(píng)價(jià);加強(qiáng)監(jiān)管約束;注重“創(chuàng)新性和示范性”等,各路專家學(xué)者多有專業(yè)性深入評(píng)述,此不班門弄斧,再做贅言??傊?,財(cái)金92號(hào)文《ppp項(xiàng)目財(cái)政管理辦法》細(xì)化了ppp項(xiàng)目全生命周期中財(cái)政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程,在中國(guó)ppp改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用,留下濃墨重彩的一筆。
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ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇八
今年以來(lái),按照財(cái)政部的部署要求,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省財(cái)政積極會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險(xiǎn)”并重,在公共服務(wù)領(lǐng)域積極規(guī)范推廣運(yùn)用ppp模式,著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率,成效日益顯現(xiàn)。
截至20××年9月末,我省納入財(cái)政部項(xiàng)目管理庫(kù)項(xiàng)目250個(gè),總投資2628.1億元,已落地實(shí)施項(xiàng)目173個(gè),總投資1831.6億元,項(xiàng)目落地?cái)?shù)連續(xù)兩季度位居全國(guó)第三,落地率69.2%,高于全國(guó)平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。43個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目已落地38個(gè),落地?cái)?shù)位居全國(guó)第四,落地率88.4%,高于全國(guó)平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)。落地項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)參與79個(gè),占比45.66%;投資額576.96億元,占比31.50%。4項(xiàng)目成功入選財(cái)政部ppp示范項(xiàng)目案例,實(shí)施經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
一、主要工作開(kāi)展情況。
(一)深謀劃,多渠道開(kāi)展項(xiàng)目推介。主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門,在全省范圍內(nèi)組織謀劃篩選ppp項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)孵化和推介。一是通過(guò)推介會(huì)形式進(jìn)行集中推介。在第十屆中博會(huì)和20××年中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)上,舉辦民營(yíng)企業(yè)ppp項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),向百家全國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名民企集中推介項(xiàng)目1035個(gè)、總投資8232億元,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目11個(gè),總投資107.56億元。二是開(kāi)展常態(tài)化推介。今年以來(lái)對(duì)經(jīng)審核符合條件的172個(gè)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái),按月向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,吸引社會(huì)資本積極參與。項(xiàng)目總投資1793.7億元,涉及交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。三是謀劃推介精品項(xiàng)目。根據(jù)全國(guó)第四批示范項(xiàng)目申報(bào)要求,我省嚴(yán)格對(duì)照示范項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),精心篩選了60個(gè)項(xiàng)目,總投資474.63億元,作為示范備選項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政部。四是及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目最新信息。在省財(cái)政廳官網(wǎng)ppp專欄上,實(shí)時(shí)發(fā)布各地ppp項(xiàng)目的最新進(jìn)展信息,向社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推介。自5月份專欄開(kāi)設(shè)以來(lái),已累計(jì)公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布各類項(xiàng)目信息上百條。
(二)嚴(yán)入庫(kù),實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。制定ppp項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審操作辦法,凡申請(qǐng)進(jìn)入管理庫(kù)的項(xiàng)目,省級(jí)都要組織專家,嚴(yán)格對(duì)照中央和我省有關(guān)入庫(kù)條件要求和相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)行綜合評(píng)審,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),有效提升入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。截至目前,我省已累計(jì)對(duì)176個(gè)項(xiàng)目作退回處理,要求各地按要求修改完善后再重新提交審核。建立能進(jìn)能出的項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度,定期對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行清理,將項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展、不再使用ppp模式、前期手續(xù)不全,不符合規(guī)范要求的項(xiàng)目及時(shí)清除出庫(kù),今年以來(lái),我省已累計(jì)辦理退庫(kù)項(xiàng)目26個(gè),總投資277.5億元。
(三)建機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。建立了項(xiàng)目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加速項(xiàng)目落地,保障項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。定期召開(kāi)廳ppp領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署ppp重點(diǎn)工作。制定并印發(fā)《推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)規(guī)范發(fā)展任務(wù)清單》,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,明確工作職責(zé)。將推廣運(yùn)用ppp模式納入廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市縣調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。抓市帶縣,以市促縣,實(shí)行季通報(bào)、月調(diào)度、周督促制度,通過(guò)綜合信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“穿透式”監(jiān)管,對(duì)工作推進(jìn)不力的地方,進(jìn)行通報(bào),并約談相關(guān)市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人??偨Y(jié)成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),組織編寫示范項(xiàng)目成功案例,為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)更多同類項(xiàng)目落地實(shí)施。
(四)強(qiáng)引導(dǎo),加大財(cái)政支持力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)支持推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作工作的通知》,從強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)等八個(gè)方面,積極發(fā)揮財(cái)政政策、資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,保障社會(huì)資本合理穩(wěn)定收益,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給的積極性。會(huì)同有關(guān)部門制定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《××省支持政府和社會(huì)資本合作(ppp)若干政策》,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會(huì)等領(lǐng)域提出了具體支持政策,強(qiáng)化了項(xiàng)目用地政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)基金支持等ppp模式推廣要素保障。建立激勵(lì)制度,對(duì)推廣ppp模式效果明顯、社會(huì)資本參與度高的市縣,在安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、有關(guān)專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資ppp前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)優(yōu)先支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政ppp以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.34億元,連續(xù)2年下達(dá)省級(jí)ppp獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1億元,支持地方積極規(guī)范開(kāi)展ppp工作。
(五)防風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)ppp可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)守紅線要求。指導(dǎo)地方科學(xué)開(kāi)展財(cái)政承受能力論證,強(qiáng)化ppp項(xiàng)目實(shí)施期間的財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),堅(jiān)決不突破“每一年度全部ppp項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任,占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10%”的紅線規(guī)定。二是提升規(guī)范操作能力。將ppp作為全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政改革與財(cái)政政策培訓(xùn)班和全省財(cái)政金融政策培訓(xùn)班的重要內(nèi)容,邀請(qǐng)財(cái)政部專家,對(duì)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政干部進(jìn)行專題授課,著力提升ppp規(guī)范操作的理念和實(shí)踐能力。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)。通過(guò)財(cái)政部綜合信息平臺(tái)和省廳門戶網(wǎng)站ppp專欄,向社會(huì)公開(kāi)ppp項(xiàng)目信息,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,以信息公開(kāi)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二、下一步工作計(jì)劃。
(一)加大ppp模式規(guī)范推廣力度。根據(jù)財(cái)政部規(guī)范推廣ppp模式的有關(guān)要求,堅(jiān)持在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是嚴(yán)把ppp模式適用范圍和邊界,防止將商業(yè)項(xiàng)目和純工程項(xiàng)目包裝成ppp項(xiàng)目進(jìn)行融資,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開(kāi)展兩個(gè)論證,把好項(xiàng)目入口關(guān)。二是創(chuàng)新管理方式,抓好公開(kāi)公平采購(gòu),嚴(yán)格合同管理,規(guī)范績(jī)效付費(fèi),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)管理,把好項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先扶持。一是組織各地精心謀劃一批項(xiàng)目,開(kāi)設(shè)綠色通道,即報(bào)即審,優(yōu)先組織開(kāi)展評(píng)估論證,優(yōu)先辦理入庫(kù)審核。二是進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),持續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,及時(shí)研究解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對(duì)民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目的宣傳力度,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的案例。四是優(yōu)先支持民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取相關(guān)政策、資金支持。
(三)著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府激發(fā)、促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策文件精神,采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等方式,支持民間資本參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放開(kāi)民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與ppp項(xiàng)目,保障采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)地方政府與社會(huì)資本誠(chéng)信履約。推進(jìn)ppp項(xiàng)目信息公開(kāi),增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度,引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
(四)創(chuàng)新ppp項(xiàng)目融資渠道。一是加強(qiáng)與中國(guó)ppp基金合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極將我省優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向中國(guó)ppp基金進(jìn)行推介,尋求基金支持。二是鼓勵(lì)地方政府與具有投資管理經(jīng)驗(yàn)的金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立ppp基金,撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。三是支持開(kāi)展ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道,降低綜合融資成本。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇九
維護(hù)公司與金融機(jī)構(gòu)合作的貸前調(diào)查、貸后檢查,并撰寫相關(guān)報(bào)告;
建立與金融機(jī)構(gòu)、政府部門和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)良好的合作關(guān)系;
協(xié)助、推動(dòng)公司融資活動(dòng)的.開(kāi)展,保障公司業(yè)務(wù)發(fā)展。
本科及以上學(xué)歷2年以上工作經(jīng)驗(yàn),銀行等金融機(jī)構(gòu)融資工作經(jīng)歷者優(yōu)先;
熟悉國(guó)家金融、信貸、財(cái)務(wù)有關(guān)政策法規(guī),了解租賃公司融資業(yè)務(wù);
工作踏實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,性格開(kāi)朗,具有良好的內(nèi)部和外部溝通能力;
具備金融財(cái)會(huì)相關(guān)證書優(yōu)先。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十
PPP全稱為“合作伙伴關(guān)系項(xiàng)目”(Public-PrivatePartnership),這是一種政府與私人企業(yè)合作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施或公共事業(yè)建設(shè)的模式。在PPP項(xiàng)目中,企業(yè)主要承擔(dān)資金投入和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé),而政府則提供政策支持和項(xiàng)目管理。PPP項(xiàng)目旨在通過(guò)利用私人企業(yè)管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目效率和建設(shè)質(zhì)量。在中國(guó),PPP項(xiàng)目已成為新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
第二段:我參與的PPP項(xiàng)目。
我曾參與一項(xiàng)PPP項(xiàng)目,該項(xiàng)目是一家私人企業(yè)與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)一所新醫(yī)院。在項(xiàng)目中,企業(yè)承擔(dān)了資金投入和日常管理職責(zé),而政府則提供政策支持和項(xiàng)目管理。我作為企業(yè)的一名財(cái)務(wù)主管,在項(xiàng)目中負(fù)責(zé)編制預(yù)算和進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
第三段:PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。
PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。首先,PPP模式能夠有效提高公共建設(shè)項(xiàng)目的效率和質(zhì)量。私人企業(yè)在管理和技術(shù)上擁有更高的專業(yè)性和靈活性,可以更加有效地運(yùn)用資金和資源。其次,PPP模式還有助于降低政府的財(cái)政壓力。政府只需提供政策支持和項(xiàng)目管理,而無(wú)需承擔(dān)全部資金投入,這對(duì)于財(cái)政拮據(jù)的政府來(lái)說(shuō)是一種解決方式。最后,PPP項(xiàng)目還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。通過(guò)PPP模式,私人企業(yè)可以投入大量資金和資源,從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
第四段:PPP項(xiàng)目的挑戰(zhàn)。
但是,PPP項(xiàng)目也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,PPP項(xiàng)目的成功需要政府與企業(yè)之間的良好合作關(guān)系。政府需要提供恰當(dāng)?shù)恼咧С趾晚?xiàng)目管理,而企業(yè)則需要保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和利潤(rùn)回報(bào)。其次,PPP模式還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。私人企業(yè)需要承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),如果項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,企業(yè)的投資可能會(huì)面臨虧損的風(fēng)險(xiǎn)。最后,PPP項(xiàng)目還需要遵循嚴(yán)格的法律和監(jiān)管規(guī)定,保證項(xiàng)目的合法性和公平性。
第五段:對(duì)PPP項(xiàng)目的思考。
通過(guò)參與PPP項(xiàng)目,我深刻體會(huì)到了其優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)。我們需要認(rèn)真思考如何進(jìn)一步發(fā)揮PPP模式的優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。政府需要提供更加完善的政策和監(jiān)管法規(guī),同時(shí)企業(yè)也需要提高自身的專業(yè)性和運(yùn)營(yíng)管理水平。只有在政府和企業(yè)的共同努力下,我們才能夠推動(dòng)PPP模式進(jìn)一步發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十一
摘要:布吉文體中心bto項(xiàng)目是深圳市首個(gè)采用bto模式操作的文體類項(xiàng)目,它從前期的識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)到建設(shè)前后經(jīng)過(guò)了2年時(shí)間,期間的每一項(xiàng)工作都經(jīng)過(guò)了慎重、充分和細(xì)致的調(diào)查和論證,這些工作成果最終促成了布吉文體中心bto項(xiàng)目的實(shí)際落地。作為推動(dòng)項(xiàng)目的工作人員,筆者回顧整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,并對(duì)該過(guò)程中值得借鑒和學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行研究,總結(jié)該項(xiàng)目操作過(guò)程中的成功之處,以期為國(guó)內(nèi)ppp項(xiàng)目實(shí)施提供參考及借鑒。
關(guān)鍵詞:pppbto文體中心。
一、ppp模式概述。
《十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確,“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”。財(cái)政部在2014年12月成立了政府和社會(huì)資本合作(ppp)中心,并下發(fā)了首批30個(gè)ppp合作示范項(xiàng)目名單和操作指南;國(guó)家發(fā)改委同期下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)和通用合同指南。截止目前,各部委已下發(fā)了約30多份文件,大力推廣ppp模式在我國(guó)的應(yīng)用,加快建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)供給機(jī)制,為人民群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
ppp模式是政府和社會(huì)資本為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)建立全過(guò)程的合作關(guān)系,該模式以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征,通過(guò)引入市場(chǎng)主體,發(fā)揮各方的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從而提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率,建立政府和社會(huì)資本“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的創(chuàng)新性模式,形成“政府監(jiān)督、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)評(píng)價(jià)”的良性互動(dòng)格局。
二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
布吉文體中心項(xiàng)目位于深圳市龍崗區(qū)布吉街道,規(guī)劃建筑面積為77700平方米,總投資為不低于5.5億元。定位為布吉片區(qū)的標(biāo)志性建筑,擬打造成集文化生活、全民健身、休閑娛樂(lè)、時(shí)尚生活、低碳環(huán)保于一體,涵蓋文化館、圖書館、電影院、體育館、書城、文化展廳等,致力于服務(wù)布吉及周邊片區(qū)的區(qū)域性先進(jìn)文化體育中心,并在中遠(yuǎn)期將其打造成為在深圳乃至全國(guó)具有影響力的城市文化綜合體。
三、
項(xiàng)目實(shí)施背景及流程。
為緩解政府財(cái)政壓力,并充分引導(dǎo)社會(huì)資本在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮高效的資源配置作用,項(xiàng)目采取ppp的模式,引入社會(huì)社會(huì)資本負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中建立了一整套ppp項(xiàng)目的實(shí)施、審批等規(guī)范流程,具體流程如上圖。
四、項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(一)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由于ppp模式交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及各個(gè)政府部門,為此成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作,并就重大問(wèn)題及階段性成果進(jìn)行決策。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),文體旅游局(實(shí)施機(jī)構(gòu))、發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)土局、街道辦等為成員單位。
(二)實(shí)施模式創(chuàng)新。
經(jīng)過(guò)多輪的研究討論,項(xiàng)目創(chuàng)造性地提出了采用bto(建設(shè)-移交-運(yùn)營(yíng))的ppp模式,即在堅(jiān)持土地性質(zhì)不變、建成后全部資產(chǎn)歸區(qū)政府所有的原則下,由社會(huì)資本出資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)并獲取收益,經(jīng)營(yíng)年限屆滿,社會(huì)資本享有的項(xiàng)目權(quán)益全部無(wú)償交還政府。
(三)市場(chǎng)調(diào)查――功能單元設(shè)置。
為積極踐行專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“關(guān)注民生、聽(tīng)取民意”的要求,確保文體中心的各個(gè)功能單元真正符合群眾的需要,項(xiàng)目專門組織了群眾問(wèn)卷調(diào)查工作,由實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)同ppp咨詢公司設(shè)計(jì)問(wèn)卷、街道辦具體實(shí)施執(zhí)行,在項(xiàng)目周邊3公里范圍內(nèi)的小區(qū)及企事業(yè)單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),根據(jù)結(jié)論對(duì)項(xiàng)目功能單元規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。
(四)市場(chǎng)測(cè)試及推介。
為確保該項(xiàng)目的邊界條件設(shè)置符合市場(chǎng)需求,能廣泛吸引社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng),領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)了市場(chǎng)推介工作。實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)合ppp咨詢公司公開(kāi)發(fā)布推介公告,廣泛邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行了多輪座談會(huì),各個(gè)企業(yè)均提出了很多具有實(shí)操意義的寶貴意見(jiàn),并基本吸納融合到項(xiàng)目實(shí)施方案中,在公共服務(wù)不受減損的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目核心邊界條件進(jìn)行優(yōu)化。
(五)規(guī)范項(xiàng)目業(yè)態(tài)清單。
項(xiàng)目特色文體等功能單元由社會(huì)資本根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案自行規(guī)劃業(yè)態(tài),但明確提出項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)負(fù)面清單和特色文體單元經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)約定清單,規(guī)范了本項(xiàng)目中特色文體部分的具體內(nèi)容,確保未來(lái)的經(jīng)營(yíng)性部分能與整體定位相符合。同時(shí)規(guī)定社會(huì)資本必須策劃實(shí)施一批具有創(chuàng)新的文體項(xiàng)目,該項(xiàng)目未來(lái)將設(shè)立國(guó)際美術(shù)交流中心、直播影院、兒童劇培訓(xùn)制作中心及藝術(shù)銀行等先進(jìn)項(xiàng)目,以提升龍崗文體高地的影響力。
(六)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)平衡。
通過(guò)挖掘項(xiàng)目自身資源從而平衡文體項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)維財(cái)務(wù)費(fèi)用的模式在國(guó)內(nèi)鮮有先例,如何在確保項(xiàng)目提供的公共服務(wù)的種類、數(shù)量、檔次不受影響的前提下實(shí)現(xiàn)前述財(cái)務(wù)目標(biāo)更是難上加難。項(xiàng)目通過(guò)提升規(guī)劃參數(shù),增配運(yùn)營(yíng)資源,用于設(shè)置準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性單元,提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度,該項(xiàng)目在公共屬性不受影響的情況下創(chuàng)造性地解決了項(xiàng)目的全部建設(shè)投資以及運(yùn)營(yíng)階段的政府補(bǔ)貼。
(七)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期有效整合傳統(tǒng)模式下,政府方在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段,分別選定各自負(fù)責(zé)單位,相互之間缺少溝通互動(dòng),各階段之間相互割裂,缺乏必要銜接。由于項(xiàng)目前期缺少統(tǒng)一規(guī)劃,即使經(jīng)過(guò)改造也難以與運(yùn)營(yíng)形成無(wú)縫銜接。此外,盡管政府持續(xù)提供補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng),但公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及效率不高的問(wèn)題仍難以解決,無(wú)法令公眾滿意。
五、結(jié)束語(yǔ)。
ppp項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程,當(dāng)中涉及政府各個(gè)部門及社會(huì)主體,厘清各自的權(quán)利及義務(wù)絕非易事。為確保項(xiàng)目實(shí)施工作順利推擠并落地,組建專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)測(cè)試推介等工作非常必要。后續(xù)ppp項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,在遵循財(cái)政部ppp指引文件的基礎(chǔ)上,充分吸納成功案例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍具有重要意義。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十二
第一條為進(jìn)一步規(guī)范單位ppp項(xiàng)目投資全過(guò)程管理,防范ppp項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),確保ppp項(xiàng)目投資收益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(ppp)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金〔2017〕92號(hào))文件精神以及單位有關(guān)規(guī)定,特制定本指引。
第二條ppp為英文公私合作伙伴關(guān)系的縮寫(public—privatepartnership),是政府和社會(huì)資本,為發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,采用特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等形式,以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)為特征,通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制而建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系。
第三條。
推廣運(yùn)用ppp模式,是國(guó)家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù),對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新投資體制機(jī)制,具有重要意義。單位適應(yīng)市場(chǎng)變化,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo),做好ppp項(xiàng)目的跟蹤、篩選、運(yùn)作、實(shí)施等管理工作,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四條。
ppp模式主要適用于投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目。如:公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、城市軌道、水利、燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧⒐?、污水與垃圾處理、健康養(yǎng)老、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目。ppp模式不局限于新建項(xiàng)目,已建成或已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,也可引入ppp模式進(jìn)行升級(jí)改造或合作運(yùn)營(yíng)。
第五條ppp模式典型的運(yùn)作流程是政府通過(guò)招標(biāo)/采購(gòu)確定社會(huì)資本投資主體,共同組建特殊目的項(xiàng)目公司(其股東一般由政府、社會(huì)投資主體、運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司、基金、保險(xiǎn)、銀行等項(xiàng)目第三方投資人等組成),政府與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目合同,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、維護(hù),合同期滿后,將項(xiàng)目移交給政府部門。
第六條發(fā)揮單位投融資綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善等優(yōu)勢(shì),為政府提供一站式服務(wù)。通過(guò)ppp項(xiàng)目的投資,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),既獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,又推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第七條各ppp中心及各地分公司須結(jié)合自身發(fā)展方向和市場(chǎng)定位,積極參與ppp項(xiàng)目的投資。
第八條本指引適用于單位全系統(tǒng)ppp項(xiàng)目的投資管理。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十三
(二)、項(xiàng)目規(guī)模。
(一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)。
三、項(xiàng)目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會(huì)資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
(二)、社會(huì)效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會(huì)影響。
七、結(jié)論。
什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp,即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營(yíng)部門為提供公共服務(wù)而建立起來(lái)的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來(lái)確立,公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營(yíng)部門,并與私營(yíng)部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下,ppp的表現(xiàn)形式有多種,如bot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言,按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險(xiǎn)向私營(yíng)部門轉(zhuǎn)移的.程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式,如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢(shì),緊密合作,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢(shì)。
相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式,ppp有以下。
比較優(yōu)勢(shì):
1、提高公共財(cái)政使用效率。
ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng),提供公共服務(wù)。
共用財(cái)政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
同時(shí),由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng),并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi),使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性,通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量。
評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外,很多ppp項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu),帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則,即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時(shí),全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十四
---務(wù)模型;七是確定投資人比選方式和原則(確定投資人應(yīng)具備的條件和能力及招標(biāo)方式;雙方的主要權(quán)利和義務(wù));八是組織相關(guān)單位討論方案;九是實(shí)施方案公示和報(bào)批。
二、項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施階段。
1、編制項(xiàng)目協(xié)議或合同。
條件。
2、競(jìng)爭(zhēng)性程序。應(yīng)按照《國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公開(kāi)招投標(biāo)方式,綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)和管理水平、資金實(shí)力、服務(wù)價(jià)格、信譽(yù)等因素,擇優(yōu)選擇合作伙伴。
2---銀行貸款條件的足額抵押物)。
四、項(xiàng)目公司貸款、融資(待補(bǔ)充)。
五、ppp項(xiàng)目采購(gòu)、招標(biāo)。
2012版招投標(biāo)法實(shí)施條例中明確規(guī)定“已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供,這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目則可不進(jìn)行招標(biāo)”。
ppp項(xiàng)目采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。主要流程與傳統(tǒng)招標(biāo)模式基本一致。
六、回購(gòu)方式及保障(待補(bǔ)充)。
ppp項(xiàng)目咨詢工作安排及初步報(bào)價(jià)。
ppp項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間計(jì)劃表。
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