報告是一種對特定主題進行詳細說明和分析的書面材料,它具有客觀、準確、系統(tǒng)的特點。在報告的撰寫過程中,我們可以進行多次修改和潤色,以確保內(nèi)容的準確和文筆的流暢。報告應(yīng)該有一個明確的目的和主題,避免內(nèi)容過于冗雜和雜亂無章。
調(diào)研報告的基本格式篇一
**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長21公里,南北寬18公里,國土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個村委會,115個自然村,175個村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:
(一)民族文化方面。
一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
**鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊深厚,民族民間文化源遠流長,文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會各界的關(guān)心支持下,我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護中做了大量工作,尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實地考察指導(dǎo)、挖掘。
二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽為“南鈸北鼓”之稱。
關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻中無記載,民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性?!安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運用,套路有5個,包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時候表演者在保持基本動作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。
“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。每次表演,都以長號吹長音三起三落開場,緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強勁而優(yōu)美的身段動作打出特殊的聲響和韻味,整個舞蹈花樣翻新,生動活潑,自然流暢,真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚和節(jié)目獎勵。
徐掌村“擦大鈸”獲獎情況:
一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎。
二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”。
三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺表演榮獲三等獎和組織獎。
四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎。
五參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演二等獎”。
三、存在問題。
一是民族民間文化的保護意識有待進一步提高。
入開展。但少數(shù)村組干部對這項工作的重要性認識不足,或者認識膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的工作、活動都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護民間文化的熱情不高,未能積極主動地加入到保護行動中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護沒有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護還未成為全體公民的自覺行為。
二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄,珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。
調(diào)研報告的基本格式篇二
調(diào)研報告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻策的一個重要方法與途徑。因此,學(xué)會撰寫調(diào)研報告是每一個民建會員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報告而言,一是調(diào)研,一是報告。所謂調(diào)研,就是針對某一社會問題進行社會調(diào)查并對取得的材料進行分析研究;所謂報告,就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字,撰寫成文章向有關(guān)部門匯報。
今我們分兩部分對調(diào)研報告的撰寫進行討論,即社會調(diào)查研究及調(diào)研報告的撰寫。
第一部分社會調(diào)查研究。
要撰寫一篇調(diào)研報告,非常重要的一項工作就是進行社會調(diào)查研究。
所謂社會調(diào)查研究,是指人們有計劃、有目的地運用一定的方法和手段,對某一社會事實及相關(guān)事務(wù)進行資料收集、整理、分析研究,進而做出描述、說明并提出相應(yīng)對策的社會實踐活動。
一、社會調(diào)查研究類型。
根據(jù)不同的目的、時間順序、范圍、性質(zhì)等,社會調(diào)查研究可以分為不同的類型。
(1)描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。
描述型的主要目的是描述情況及事件。即對社會事實的狀況、外部特征、發(fā)展過程進行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律,研究分析為什么會是這樣或那樣。
(2)橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。
橫剖調(diào)查研究,是指收集、研究某一時間點有關(guān)對象在這同一時間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。
縱貫調(diào)查研究,是指在某一較長時間段內(nèi),對某社會事物及其演化過程進行的調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。
(3)定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。
定性調(diào)查研究是,對某一社會現(xiàn)象運用歸納、分類、比較、分析等方法,以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。
定量調(diào)查研究是,運用概率、統(tǒng)計等方法對社會現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進行的調(diào)查研究。
(4)全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。
全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個案調(diào)查兩類。
全面調(diào)查,是指對研究對象無一遺漏地進行調(diào)查。
抽樣調(diào)查,是指從所有調(diào)查對象中,按照一定方式選出部分個體進行調(diào)查。由這部分個體的狀況推論總體,用部分反映整體。
個案調(diào)查是,是針對整體中某一體(或幾個個體)情況的深入調(diào)查研究。
二、社會調(diào)查研究方法。
調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法,包括文獻法、問卷法、訪談法、觀察法、實驗法。其中訪談法、觀察法和實驗法屬于直接調(diào)查方法;而文獻法、問卷法則屬于間接調(diào)查方法。
1.文獻法。
文獻最早是指相關(guān)的歷史典籍,后來泛指記載信息的一切文字材料?,F(xiàn)在又擴展到各種載體所記錄并進行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號、音頻、視頻等信息資料,這些統(tǒng)稱為文獻。
文獻法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻資料,從浩如煙海的文獻中選取有用的信息,并對這些資料做出正確的分析和使用,以達到調(diào)查研究目的的方法。
文獻搜集,是指按照需要查找出有關(guān)文獻或文獻中包含的相關(guān)信息的過程,它包括文獻的檢索和搜集兩個過程。
摘錄信息,是指從檢索出的文獻中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。
文獻分析,是指對文獻中的某些相關(guān)內(nèi)容進行分析和研究,以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律,文獻作者及相關(guān)人員的思想、行為等,從而達到說明調(diào)查研課題的目的。文獻分析可分定性與定量分析。
文獻法是調(diào)查研究最重要的方法,它也可單獨運用完成調(diào)查研究工作。
2.訪談法。
訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求,按照預(yù)先制定的訪談提綱或問卷,通過個別訪問或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會調(diào)查研究最常用的方法。
訪談法本指面對面的口頭交流,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,已擴展到了電話訪問、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。
訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談;按照訪談對象的人數(shù)可以分為個別訪談和集體訪談。
結(jié)構(gòu)式訪談又稱為標(biāo)準化訪談、問卷訪談,是按照統(tǒng)一設(shè)計的、有一定結(jié)構(gòu)的問卷所進行的訪談。
非結(jié)構(gòu)式訪談是,一種無控制或半控制的訪談,事先沒有統(tǒng)一問卷,而只有一個題目或大致的訪談提綱,調(diào)查者與訪談對象在這一范圍內(nèi)自由交談,具體問題可在訪談過程中邊談邊形成邊解答。
個別訪談是,調(diào)查者與調(diào)查對象進行單獨談話,這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對面口頭的交流,也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。
集體訪談也叫會議調(diào)查法,就是調(diào)查者邀請若干被調(diào)查者,通過集體座談方式或集體回答問題方式搜集資料的調(diào)查方法。
3.問卷法。
問卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計的問卷,向被調(diào)查者了解情況、征詢意見的調(diào)查方法。問卷中應(yīng)精心設(shè)計相關(guān)問題,要被調(diào)查者按一定的方式進行回答,以了解人們對某事物、某社會現(xiàn)象的認識、評價。而后對調(diào)查結(jié)果進行研究、統(tǒng)計分析,從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。
4.觀察法。
觀察法是調(diào)查者有目地、有計劃地運用自己的視覺和輔助工具,了解自然狀態(tài)下社會現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實可靠的第一手資料,通過對資料的分析可以得出正確的結(jié)論。
5.實驗法。
實驗法,是調(diào)查者有目、有意識地創(chuàng)造一定的環(huán)境,被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進行某種活動,從這種活動中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。
以上各種方法適用于不同的調(diào)查對象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主,它種為輔。
三、社會調(diào)查研究的步驟。
一般而言,社會調(diào)查研究可以分為四個階段,即準備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。
(一)準備階段。
社會調(diào)查準備階段,包括:選擇調(diào)查課題;制定調(diào)查研究方案;抽取調(diào)查樣本,以及人、財、物方面的準備等。
1.選擇調(diào)查課題。
選擇調(diào)查課題是社會調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵,選擇一個好的課題調(diào)查研究就成功了一半。
凡是影響國計民生和社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問題,上至國家大事,下至百姓的柴米油鹽等問題,都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識到,但還未來得及解決的問題;將會對國計民生造成一定影響,而目前政府和有關(guān)部門尚未意識到具有一定前瞻性的問題,都是好的調(diào)查課題;《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開,又事關(guān)決策的重要情況和意見;有識之士的警示性、前瞻性的意見;人民群眾關(guān)注的熱點問題;對重大突發(fā)事件的實情分析和防治對策;……”都是好的調(diào)研課題。由此,而撰寫的調(diào)查研究報告最易被政府和有關(guān)部門采用。
(1)民主黨派成員多是各個領(lǐng)域、行業(yè)的專家、骨干,對自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問題最了解。因此,對自己從事領(lǐng)域、專業(yè)存在的問題進行調(diào)查研究,更有優(yōu)勢,最易言中時弊,最能提出中肯的建議。所以,以我們從事的專業(yè)、領(lǐng)域存在的問題作為調(diào)研課題是我們的重點。
(2)課題必須根據(jù)理論和實際的需要以及現(xiàn)實可行性而定。
(3)選題應(yīng)該考慮從簡單、具體入手,做到以小見大,“小題大做”、“小題深做”。
2.制定調(diào)查方案。
總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細規(guī)劃,相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計圖和施工方案。
在方案的制定中,應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則,即:
(1)為什么做(whytodoit)?即明確調(diào)查的原因和要達到的目的;
(2)做什么(whattodoit)?即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求,列出調(diào)研提綱;
(6)怎么做(howtodoit)?即采取何種調(diào)查方法,調(diào)查的每一步應(yīng)如何進行,遇到問題應(yīng)如何應(yīng)對,做出相應(yīng)的預(yù)案。
根據(jù)以上六原則,我們一定可以制定出詳細的、少有遺落的、切合實際的調(diào)查方案。
大的調(diào)研課題我們也可以按照項目管理的方法進行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準備、啟動、實施、控制、結(jié)束五個步驟。
3.其他準備。
根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準備,比如設(shè)計、印刷調(diào)查問卷,開介紹信,準備交通工具,必要的采訪器材、活動經(jīng)費等。要充分估計到可能遇到的困難,做好相應(yīng)的準備工作和應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查階段。
調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計劃、方案的具體實施階段,主要是按照調(diào)查計劃中確立的調(diào)查方式和方法進行資料收集。調(diào)查是社會調(diào)查研究的重點內(nèi)容,調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會調(diào)查研究工作及其后撰寫調(diào)研報告的成敗。因此,對于調(diào)查工作要格外細致,在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細,盡可能多地搜集素材,尤其一些關(guān)鍵的細節(jié)是不容忽視的,以避免和減少重要資料的遺漏。
(三)分析階段。
資料收集完成后,調(diào)查者要對所收集的資料進行審核、整理、統(tǒng)計、分析。這一階段是分析階段也稱研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西,揭示出事物的本質(zhì)。
在分析的過程中我們一定要注意以下幾個問題:
(1)去粗取精:通過對資料的篩選,找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來;
(2)去偽存真:對調(diào)查所得的資料必須加以鑒別,選取真實可靠的資料進行研究;
(4)由表及里:要深入思考,由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì);
(5)數(shù)據(jù)分析:對資料中的數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,可手工整理分析,如用計算機整理更會提高效率??蓪⒎治鼋y(tǒng)計結(jié)果做成圖表,由此我們會發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西,它往往會更好地揭示事物的本質(zhì)。有時一組數(shù)據(jù)的說服力會勝過大篇的論述,因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。
(四)總結(jié)階段。
總結(jié)階段是社會調(diào)查的最后階段,這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評估調(diào)查結(jié)果和撰寫調(diào)研報告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫調(diào)研報告合二而一進行。下面我們將把調(diào)研報告的撰寫單獨作為一節(jié)進行討論。
調(diào)研報告根據(jù)其性質(zhì)不同,可分為兩大類:一是普通調(diào)研報告,也叫社會調(diào)研報告;二是學(xué)術(shù)調(diào)研報告,也叫科研調(diào)查報告。
普通調(diào)研報告即社會調(diào)研報告是我們最常用的。
按調(diào)研報告的文體特點,大致可以分為描述式、論說式、合一式調(diào)研報告等。
按照調(diào)研報告的調(diào)查范圍、方式,大致可分為全面調(diào)研報告、專題調(diào)研報告、典型調(diào)研報告等。
按照調(diào)研報告的目的、作用、內(nèi)容,大致分為情況(概況)、事件、經(jīng)驗、問題、對策(理論)調(diào)研報告等。
我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會調(diào)研專題報告的形式。
(1)標(biāo)題。
標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝,一看標(biāo)題就能把人抓住,一看標(biāo)題就能知道本文要說什么。
由于我們所撰寫的調(diào)研報告具有特定性,內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門提出建議,因此,調(diào)研報告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問題的建議》。
(2)署名。
即簽署作者的名字。一般的要求是:某某工委、某某支部、某某人。
(3)導(dǎo)語。
位于調(diào)研報告正文的開頭部分,也稱作“說明”或“概要”。
(4)主體。
主體是撰寫調(diào)研報告的核心和主干部分。其主要部分如下:
發(fā)現(xiàn)問題:要提出問題被調(diào)查的原因,陳述其表現(xiàn),影響及危害。
分析原因:應(yīng)從多方面多層次進行探究,運用調(diào)查的材料分析陳述問題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實,文化和習(xí)俗,各種厲害關(guān)系,不同部門的利益沖突等方面進行分析,找出問題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì),由局部看全局,找出深層次的原因。
提出解決問題的方法:應(yīng)針對問題產(chǎn)生的原因,找出解決問題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時效性的、有利于社會和諧的解決方法。
以上部分可概括為看問題、找原因、提方法。
主體部分的撰寫要重點突出,結(jié)構(gòu)嚴謹,層次分明,條理清晰。因此,對主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進行恰當(dāng)設(shè)計,并對龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點等,進行合理的分類與取舍,作符合邏輯的安排。
(5)結(jié)尾。
一般應(yīng)與開頭相乎應(yīng),提出對調(diào)研報告的期望等,比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡潔,不可拖沓。
三、調(diào)研報告寫作的基本要求。
我們民主黨派撰寫調(diào)研報告應(yīng)遵循的原則是,激發(fā)活力,匯聚智慧;各方兼顧,協(xié)調(diào)關(guān)系;建言獻策,服務(wù)社會;維護穩(wěn)定,化解矛盾;統(tǒng)一思想,形成合力。因此在撰寫報告時一定要本著與人為善,本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問題的態(tài)度去進行,絕不能指責(zé)、謾罵。
1.應(yīng)避免的幾種寫作文體。
(1)八股式。任何調(diào)研報都沿襲一種八股定式,分析原因,解決問題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是:第一加強領(lǐng)導(dǎo)……,第二統(tǒng)一思想……,第三加強宣傳……,這種空泛的口號式文章讓人讀來如同嚼蠟,不知所從,應(yīng)避免。
(2)學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進行社會調(diào)研報告的撰寫,其內(nèi)容充滿專業(yè)術(shù)語及特定的表述方式,多為一般人看不懂只有小范圍的專業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專業(yè)也許學(xué)術(shù)價值很高,但一般人看不懂,這樣的調(diào)研報告是失敗的。因為我們的調(diào)研報告不是只給某一領(lǐng)域的專家看的。
(3)理想式。把社會問題理想化,經(jīng)常用一些理想方法去分析問題并提出現(xiàn)實社會很難實現(xiàn)的理想解決方案。社會問題不同于數(shù)學(xué)計算,什么事情都不會有一成不變的絕對值,社會問題是復(fù)雜的,理想的絕對真理是不存在的。
2.提出解決問題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。
(1)要符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。
(2)要維護社會的安定和諧,要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護社會的安定和諧為前提,要照顧到各方的利益,要使矛盾化解而不是激化。
(3)要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間,既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無意義。
(4)要經(jīng)得起時間的考驗。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個時期或長期的考驗。不能今天執(zhí)行,沒過幾天又得改變。
(5)要具體,不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對性,要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決,列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號。
(1)準確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴謹,少用修飾詞、形容詞、定語。不用語義模糊、含混的字句,例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語之間的差異,例如:“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強烈”;“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別,例如,“發(fā)展”與“增長”,“加強”與“增加”,“翻番”與“倍數(shù)”,“效率”與“效益”等。
(2)簡明。無論是敘述事實、說明問題,還是發(fā)表議論,都要語言精煉,以較的少文字清楚地表達較多內(nèi)容。力爭做到內(nèi)容的表述多一個字累贅,少一個字意思會變,去掉不必要的重復(fù)、客套話、過多的形容詞之類的空話、廢話。
(3)樸實。語言應(yīng)平易、直白,避免使用生僻詞語和濫用專用術(shù)語。調(diào)研報告不是文學(xué)作品,切忌堆砌華麗辭藻,大段的描寫和感情抒發(fā)。
(4)莊重。調(diào)研報告的文體以說明為主,兼及敘述、議論,因此其語言表述要嚴肅、沉穩(wěn),防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書面語言,少用口語。
(5)修辭。雖然調(diào)研報告的語言表達以樸實、莊重為基調(diào),但適當(dāng)選用文言或成語,可起到畫龍點睛的作用;調(diào)節(jié)句式的長短、繁簡,可使文章顯得活潑;斟酌字句的語調(diào),可使文章顯得和諧,調(diào)研報告也就更具文采。
(作者系民建宣武工委會員)。
調(diào)研報告的基本格式篇三
學(xué)歷及與之相關(guān)的知識、技能直接影響著女性的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,城區(qū)勞動適齡女性中,有大專以上學(xué)歷的約占18.9%,有高中、中專學(xué)歷的約占33.6%,初中及以下學(xué)歷的約占47.5%。學(xué)歷較高的女性大部分集中在教育、衛(wèi)生部門,少數(shù)優(yōu)秀的女性干部在黨政機關(guān)工作,而初中以下學(xué)歷的女性大多集中在餐飲、環(huán)衛(wèi)、家政等社會服務(wù)性行業(yè)工作。
二、影響適齡勞動女性失業(yè)的因素。
1、年齡因素。從城區(qū)失業(yè)女性看,年齡大多在40歲左右,38歲—49歲這個年齡階段的女性失業(yè)率最高,大約占女性失業(yè)總?cè)丝诘?0%。原因是:處于這個年齡階段的女性以前在企業(yè)工作,有份較舒適的工種,突然之間要改變工種,思想上轉(zhuǎn)不過來且由于年齡偏大和文化基礎(chǔ)較差,對工業(yè)化所需的知識、技能接受力差,所以,她們無法在第二產(chǎn)業(yè)中找到適合于她們的工作,只有選擇在家做家務(wù)。
2、就業(yè)取向及就業(yè)觀念因素。在失業(yè)女性中,有一部分人,無論是文化程度高一點的,還是文化程度相對較低的,對就業(yè)取向和就業(yè)觀念都有所偏見。他們中的一部分人總認為,只有在企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校工作才是唯一理想的選擇,總想著,找工作就是找政府工作才保險,才穩(wěn)妥,一心想吃“皇糧”的就業(yè)觀念過于陳舊,過于保守。在我們對各社區(qū)“想工作而找不到工作”的失業(yè)女性的問卷調(diào)查中顯示:90%以上的失業(yè)女性表示想到政府機關(guān)工作,哪怕是從事清潔工之類的工作都十分樂意。就業(yè)觀念的'陳舊、保守導(dǎo)致就業(yè)取向、就業(yè)途徑的單一,造成部分女性就業(yè)面窄而找不到工作。
三、對提高失業(yè)婦女就業(yè)率的幾點建議。
婦女就業(yè)看似經(jīng)濟問題,實際上是社會問題,而且是事關(guān)改革、發(fā)展與社會穩(wěn)定大局的大事。如何解決好婦女就業(yè),為有就業(yè)愿望的失業(yè)婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,需要婦女自身及政府、社會方方面面的努力。下面就對如何解決我縣婦女就業(yè)問題提出如下思考建議:
1、加強對婦女就業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)。實踐證明,社會發(fā)展離不開婦女,婦女的進步和發(fā)展是社會文明進步的重要標(biāo)志。要實現(xiàn)婦女的發(fā)展,首要的問題就是解決好婦女就業(yè)問題。婦女就業(yè)單靠婦女自身力量顯然不夠,還要靠以政府為主導(dǎo)的各種社會力量。從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動婦女就業(yè)工作,及時收集適合廣大婦女就業(yè)的相關(guān)信息,廣泛與我縣投資的各類經(jīng)濟實體保持聯(lián)系,并與之建立良好的用人互動機制,同時,建議縣委、縣政府加大投入,用于女性就業(yè),再就業(yè)培訓(xùn)工作,強化政府在解決好婦女就業(yè)難問題上的主導(dǎo)作用。
2、引導(dǎo)婦女改變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)面。引導(dǎo)婦女拋棄過去那種陳腐的思想觀念,通過各種宣傳工作,引導(dǎo)她們把就業(yè)視野放寬一些,教導(dǎo)她們擇業(yè)觀念要有現(xiàn)代意識。事實上,現(xiàn)代生活中,在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天,各行各業(yè)都蘊育著廣泛的就業(yè)空間和就業(yè)領(lǐng)域。生活中任何“不方便”的背后,都可能存在一個市場,引發(fā)一個職業(yè)的誕生。像家政服務(wù)中的“鐘點工”,可以幫助解決上班族的家務(wù)勞動以及老人照看等問題。對于高層次的職業(yè)也一樣,社會上有需求就有市場,有市場就有值得干好的工作。所以,要及時引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,關(guān)注市場需求和社會需求,不斷拓寬就業(yè)思路和就業(yè)渠道。
3、發(fā)展和完善新型的市場就業(yè)機制。充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用,完善勞動力市場體系,加強對婦女的職業(yè)指導(dǎo)。由于大部分婦女自身素質(zhì)不高,文化程度偏低,不能適應(yīng)時代的要求,要引導(dǎo)婦女根據(jù)社會發(fā)展和市場需求變化重塑自己,提升自己;要加強與用工單位溝通,加大對婦女的推介力度;加強勞動監(jiān)察和勞動仲裁,以法律手段制止用工中的性別歧視,為廣大婦女創(chuàng)造平等就業(yè)的社會環(huán)境。
4、努力提高失業(yè)婦女的就業(yè)競爭力。文化程度偏低、勞動技能單一是造成婦女就業(yè)難的主要原因。因此,提高女性的就業(yè)競爭力,首先必須加強對女性的就業(yè)培訓(xùn),包括改善就業(yè)觀念的培訓(xùn),適應(yīng)新型崗位的勞動技能培訓(xùn),提高競爭能力的強化培訓(xùn)。其次是完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年6月,縣婦聯(lián)與縣勞動和社會保障局聯(lián)合成立了**縣巾幗就業(yè)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均成立了巾幗就業(yè)服務(wù)站。根據(jù)新的就業(yè)形勢,進一步加大投入,增強其功能。
調(diào)研報告的基本格式篇四
為促進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險政策貫徹落實,推動基本養(yǎng)老保險基金預(yù)決算編制工作,確?;鸢踩咝н\行,按照市人大常委會工作安排,預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財政局、審計局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報,深入到縣區(qū)、企業(yè),實地了解了養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市養(yǎng)老保險基金管理的基本情況。
近年來,市政府及相關(guān)部門扎實推進社會基本養(yǎng)老保險各項工作,養(yǎng)老保險事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋范圍不斷擴大,基金支撐能力逐步增強,待遇水平穩(wěn)步提高,已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險四項保險體系,制度設(shè)計上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民,為保障群眾基本生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、存在的主要問題。
一是縣級企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金存在缺口。
二是企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險存在欠費現(xiàn)象。
三是基金規(guī)模增長緩慢。
四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。
三、幾點建議。
(一)努力擴大參保覆蓋面。
要加強社會保險法、勞動合同法等法律法規(guī)的宣傳力度,增加企業(yè)經(jīng)營者的社會保險法律意識,提高參保的自覺性。加大對包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保險基金綜合監(jiān)管力度,制定規(guī)范性監(jiān)督文件,形成行政監(jiān)督、勞動監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,督促企業(yè)為勞動者辦理社會保險。要引導(dǎo)勞動者學(xué)習(xí)有關(guān)政策,正視短期利益與長遠待遇的博弈關(guān)系,提高勞動者的參保意識和維權(quán)能力。
(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。
堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則,進一步完善養(yǎng)老保險基金制度體系,為基金平穩(wěn)運行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮影響基金收支的各種因素,全面準確、真實完整地反映養(yǎng)老保險基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排,在充分考慮擴面因素基礎(chǔ)上,合理預(yù)計收入中的一次性因素;大力清繳欠費,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在落實好養(yǎng)險保險待遇政策的同時,不得隨意提高支付標(biāo)準和擴大支出范圍。
(三)不斷加強基金運行監(jiān)管。
嚴格遵守財經(jīng)紀律,強化社?;鸾Y(jié)余管理,堅決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機制,財政部門要加強養(yǎng)老保險基金財政專戶的核算管理,經(jīng)辦機構(gòu)要完善內(nèi)部財務(wù)會計監(jiān)督制度,審計部門要對基金收支情況定期進行審計。適時將養(yǎng)老保險基金預(yù)算報送人大常委會,同時及時向全社會公開有關(guān)信息,接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作,規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理,定期開展對養(yǎng)老保險金領(lǐng)取資格的認證,堅決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。
(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。
認真落實國家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定,按標(biāo)準足額收取養(yǎng)老保險基金。研究進一步拓寬基金籌集的渠道,各級政府要加大財政投入,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取我市享受與其他地市平等的政策待遇,確保我市基金平穩(wěn)運行。鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情,調(diào)動其多繳多得、長繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟發(fā)展,積極促進城鄉(xiāng)居民就業(yè),推動參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,提高參保人的待遇水平。
調(diào)研報告的基本格式篇五
大部分大學(xué)生認為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠意義的,是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。
二、當(dāng)代大學(xué)生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學(xué)生認為要與西方國家“接軌”,要學(xué)習(xí)西方的先進科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學(xué)生熱衷外國節(jié)日的主要原因。
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人,大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應(yīng)付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解,錯誤的認為科技、經(jīng)濟等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導(dǎo)致崇洋媚外,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當(dāng)然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題。
在調(diào)查時與部分大學(xué)生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應(yīng)該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學(xué)生對韓國申報端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認為中國人民應(yīng)注重保護自己的文化遺產(chǎn),對于**年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應(yīng)該予以重視,對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們每個中國人都應(yīng)該去重視,保護中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結(jié)論與建議。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解,樹立良好的人生觀、價值觀,用行動去證明自己的愛國熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計初詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題,故不能作為有力的論據(jù)。
調(diào)研報告的基本格式篇六
近年來,交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā),交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域,下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問題調(diào)研報告,歡迎參考!
為了加強交通建設(shè)中的廉政建設(shè),要有效地制止,圍繞這一問題我們對有關(guān)方面人員進行了走訪和座談,通過探討,認識到要弄清這一問題,首先必須認清其表現(xiàn)形式及危害,找出產(chǎn)生的原因,探求制止的對策。
一、交通工程建設(shè)中的違紀現(xiàn)象及危害。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的'深入發(fā)展,交通工程建設(shè)由過去國家投資改為多家投資,投資主體開始多元化,施工隊伍也由交通部門過去獨家經(jīng)營,改為向社會招投標(biāo)。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀問題,從交通工程建設(shè)方面的案例分析,交通工程建設(shè)中的違紀問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié):
1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀?,F(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負責(zé)制,承包方的命運掌握在發(fā)包方手中,承包方為了攬到業(yè)務(wù),往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門,送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級負責(zé)人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后,將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人,層層轉(zhuǎn)包,從中漁利。
2、在工程施工、驗收、預(yù)決算環(huán)節(jié)違紀。在施工中,一些施工單位往往以小恩小惠,如請吃、請?zhí)?、請釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員,而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕,睜只眼、閉只眼,為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備,或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求,粗制濫造,偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用,有的甚至將不合格工程評為合格工程。
交通工程建設(shè)中違紀現(xiàn)象的存在,一是造成交通工程建設(shè)市場的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級的施工單位參與工程競爭,極大地擾亂了交通工程招投標(biāo)市場秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對國家和人民有過貢獻的干部、黨員蛻變成了人民的罪人,極大影響了干群關(guān)系。三是嚴重影響工程質(zhì)量,有的甚至危及了人民的生命財產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價被人為抬高,使國家資金大量流失。
二、交通工程建設(shè)中違紀現(xiàn)象的成因。
交通工程建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的熱點部位,涉及面比較廣,也是違紀者投機鉆營的活躍場所,也可以說是經(jīng)濟案件易發(fā)部位,那么究竟違紀現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個方面的原因:
1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員,這些人由于流動分散,平時忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,因此,對于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏紀律約束觀念。
2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是機構(gòu)不適應(yīng)。前幾年,有些地方政府自籌資金建設(shè)的項目,往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部,用指揮部的形式來指導(dǎo)工程建設(shè)。由于這種機構(gòu)是臨時的,人員來自四面八方,盡管有制度,但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多,制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中,如工程費用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程數(shù)量的計算,工程設(shè)計的變更以及工程驗收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此,承包方為了在施工中順利過關(guān),不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán),主動向承包方索拿卡要。
3、監(jiān)督機制不健全。有的工程建設(shè)項目沒有嚴格的材料驗收制度;沒有嚴格的工程結(jié)算制度,在工程結(jié)算時,僅憑施工人員認可,就付了款,結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計,但往往只起到核實財務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章,但往往流于形式,沒有認真貫徹執(zhí)行,如工程計量、工程變更等這些伸縮性很大的工作,一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款,在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機制的不健全,往往容易給腐`者留下可乘之機。
三、防止交通工程建設(shè)中違紀的對策。
(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強,應(yīng)進一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
(二)、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責(zé)制。在招標(biāo)審查時,除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外,還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?二要從三個方面落實責(zé)任制,一是落實行政責(zé)任制,二是落實經(jīng)濟責(zé)任制,三是落實法律責(zé)任制。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導(dǎo)工程,不搞獻禮工程,嚴格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。
(四)、嚴格按基建程序辦事,防止違紀行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設(shè)的前期工作,防止三邊工程二是規(guī)范招投標(biāo)行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場準入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件的不得進入交通工程建設(shè)市場。嚴格實行公開招標(biāo),認真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預(yù),杜絕人情風(fēng)的干擾,嚴格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權(quán)錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲的處罰。四是層層把關(guān),把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關(guān)口,一個環(huán)節(jié)不合格,絕不進入下一個環(huán)節(jié)。
(五)、嚴格執(zhí)法、執(zhí)紀,強化監(jiān)督制約。一是對工程項目發(fā)包進行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施,嚴格按照法定程序進行。二是對工程設(shè)計進行監(jiān)督制約。工程設(shè)計必須由有設(shè)計能力并有資質(zhì)的單位承擔(dān),嚴禁隨便找?guī)讉€人畫一張圖紙就開始施工。三是對工程招標(biāo)進行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施,確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進行,嚴禁漏標(biāo)或內(nèi)定。堅決制止工程招標(biāo)過程,不法發(fā)包者打著合法招標(biāo)的幌子,大搞權(quán)錢交易。四是對施工質(zhì)量進行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系,特別要強化政府職能部門對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題,要認真按要求進行整改。該整修的整修,需推倒的,堅決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對工程驗收進行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時組織力量對已完工程進行認真驗收,嚴把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀案件的查處力度。積極開展犯罪預(yù)防,對違紀案件要及時立案調(diào)查,并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。紀檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀部門,要建立健全各種監(jiān)督制度。對工程項目的立項,發(fā)包到竣工驗收都要積極參與,同步預(yù)防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。
調(diào)研報告的基本格式篇七
農(nóng)民工作為一個特殊的社會群體,奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會事業(yè)的各條戰(zhàn)線,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步不可或缺的生力軍,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重大貢獻。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,農(nóng)民工這只龐大的職工隊伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實現(xiàn)狀況,進一步分析研究維護農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況,新問題,反映農(nóng)民工的愿望和要求,更好地履行和維護農(nóng)民的合法權(quán)益,近年來,我們對工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進行了走訪了解、問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式,對農(nóng)民工的基本權(quán)益實現(xiàn)狀況進行了調(diào)查。
一、我縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工基本狀況。
我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬人,其中農(nóng)民工2.56萬人,約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%,農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的'主力軍,其基本情況有以下特點:
1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%;初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%;大專以上學(xué)歷占4%。
3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作,少部分是技術(shù)、管理工作?!芭K、累、苦、險”崗位工作90%是農(nóng)民工。
二、工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工生產(chǎn)生活概況。
近年來,我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展,規(guī)模也越來越大,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此,縣委、縣政府非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題,較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是工資上保證。從調(diào)研情況看,無論是月工資,還是加班工資,農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時足額支付。
二是生活上照顧,為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動,園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設(shè)施的經(jīng)費投入,免費為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動室和圖書室。如:正旭運動用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會,每年十月開展一次職工體育運動會。為調(diào)動農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性,促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈送體育運動器材、圖書資金達3萬多元。
三是困難上幫扶??h總工會把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍,建立了困難農(nóng)民工電子檔案,每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué),生活發(fā)生困難時,工會組織都會給予幫扶救助。例如:中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活,供兩小孩上學(xué),丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。大兒子考上青海師范大學(xué),縣總工會給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。
這樣的困難農(nóng)民工縣總工會共救助120多人,共計發(fā)放救助金8萬多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通份,農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。
三、農(nóng)民工基本權(quán)益實現(xiàn)狀況中存在的問題。
一是農(nóng)民工的社會保障十分滯后,工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面很低。其原因:
1、思想認識問題。少數(shù)人認為,給農(nóng)民工建立社會保障制度會增加企業(yè)的負擔(dān),從而影響到投資環(huán)境。
2、多數(shù)農(nóng)民工思想認識不到位,以工資進袋為安,缺乏參保的主動性和積極性。
二是現(xiàn)行的社會保障制度不完善,不能適應(yīng)農(nóng)民工流動性大的特點,保險不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時,他們最關(guān)心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時有沒有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下,從事著相當(dāng)艱苦的工作,充當(dāng)著“臟、累、苦、險”崗位勞動力的角色。
三是農(nóng)民工的法律維權(quán)意識淡薄,多數(shù)農(nóng)民工對簽訂勞動合同和合同中有沒有勞動保護的內(nèi)容,持無所謂的態(tài)度。有的雖然簽訂了合同,但合同內(nèi)容很簡單,根本就不把勞動保護、安全生產(chǎn)等作為一項必備條款列入其中,還有的甚至是應(yīng)付式的合同,只有一份,以備有關(guān)部門檢查時使用。
四是就業(yè)能力問題。部分農(nóng)民工技能、技術(shù)素質(zhì)偏低,缺乏崗位競爭能力,就業(yè)不穩(wěn)定,隨意性很大。
一是要提高對維護農(nóng)民工基本權(quán)益的認識。維護農(nóng)民工基本權(quán)益關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。因此要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認真研究農(nóng)民工問題,把維護農(nóng)民工合法權(quán)益列入重要議事日程,切實做好維護農(nóng)民工基本權(quán)益的工作,實現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動。
二是制定符合農(nóng)民工特點的社會保障制度。目前我國各項社會保險,對農(nóng)民工這支主力軍來說,存在著缺陷和不適應(yīng),應(yīng)采取積極措施,優(yōu)先考慮農(nóng)民工目前最需要解決的問題,首先是工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
三是在組織進行各種技能技術(shù)培訓(xùn)的同時應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)民工的法律常識培訓(xùn)。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動者所享有的基本權(quán)利。組織農(nóng)民工參與勞動法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工素質(zhì)。
四是切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟利益。加大工資協(xié)商力度、提高農(nóng)民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力,建立農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動合同制度、工會代表農(nóng)民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農(nóng)民工參與民主管理制度。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)民工工資的同步增長。
五是要推動建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制,維護農(nóng)民工權(quán)益工作是一項社會工程,必須堅持在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動員社會各界和各個方面齊抓共管,各負其責(zé),健全完善農(nóng)民工社會保障機制,形成依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益的合力。
調(diào)研報告的基本格式篇八
報告題目應(yīng)該用簡短、明確的文字寫成,通過標(biāo)題把實踐活動的內(nèi)容、特點概括出來。
題目字數(shù)要適當(dāng),一般不宜超過20個字。
如果有些細節(jié)必須放進標(biāo)題,為避免冗長,可以設(shè)副標(biāo)題,把細節(jié)放在副標(biāo)題里。
學(xué)院名稱和作者姓名應(yīng)在題目下方注明,學(xué)院名稱應(yīng)用全稱。
對于頁數(shù)比較多的報告,應(yīng)適當(dāng)加上目錄。
報告需配摘要,摘要應(yīng)反映報告的主要內(nèi)容,概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結(jié)論。
摘要字數(shù)要適當(dāng),中文摘要一般以200字左右為宜,英文摘要一般至少要有100個實詞。
摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關(guān)鍵詞;
d)中圖分類號。
正文是實踐報告的核心內(nèi)容,是對實踐活動的詳細表述。
這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關(guān)背景、時間、地點、人員、調(diào)查手段組成以及對實踐活動中得到的結(jié)論的詳細敘述。
能提出建設(shè)性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點鮮明,重點突出,結(jié)構(gòu)合理,條理清晰,文字通暢、精煉。
字數(shù)一般控制在5000字以內(nèi)。
結(jié)束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的解決辦法。
謝辭通常以簡短的`文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分,它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認和尊重。
實踐報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
標(biāo)題可以有兩種寫法。
一種是規(guī)定的標(biāo)題格式。
即“發(fā)文主題”加“文種”
基本格式為“××關(guān)于××××的實踐報告”
“關(guān)于××××的實踐報告”“××××實踐”等。
另一種是自由式標(biāo)題。
包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,
提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,
正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,
如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。
作為公文。
最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式。
或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
這是調(diào)查報告最主要的部分。
這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗。
以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)研報告的基本格式篇九
有幾種寫法:第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種就是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種就是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
調(diào)研報告的基本格式篇十
一個項目的好壞,主要還是看標(biāo)題,標(biāo)題是市場調(diào)研報告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
2、市場調(diào)研報告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國小包裝食用油行業(yè)分析及預(yù)測報告》。實踐中,這種類型市場調(diào)研報告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國毛紗線市場競爭力調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報告》。
引言也很重要,引言又稱導(dǎo)語,是市場調(diào)研報告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時間、地點、對象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況,也可概括市場調(diào)研報告的基本觀點或結(jié)論,以便使讀者對全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。用簡要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時間、對象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
這部分是市場調(diào)研報告的核心,也是寫作的重點和難點所在。它要完整、準確、具體地說明調(diào)研的基本情況,進行科學(xué)合理地分析預(yù)測,在此基礎(chǔ)上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)研報告——情況介紹:市場調(diào)研報告的情況介紹,即對調(diào)研所獲得的基本情況進行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結(jié)合的手法,將調(diào)研對象的歷史和現(xiàn)實情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準確和具體,富有條理性,以便為下文進行分析和提出建議提供堅實充分的依據(jù)。
市場調(diào)研報告——分析預(yù)測:市場調(diào)研報告的分析預(yù)測,即在對調(diào)研所獲基本情況進行分析的基礎(chǔ)上對市場發(fā)展趨勢作出預(yù)測,它直接影響到有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見。用語要富于論斷性和針對性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)研報告——營銷建議:這層內(nèi)容是市場調(diào)研報告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性,能夠切實解決問題。
調(diào)研報告的基本格式篇十一
煙草的煙霧中至少含有三種危險的化學(xué)物質(zhì):焦油,尼古丁和一氧化碳,焦油是由好幾種物質(zhì)混合成的物質(zhì),在肺中會濃縮成一種粘性物質(zhì)。尼古丁是一種會使人成癮的藥物,由肺部吸收,主要是對神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生作用。一氧化碳能減低紅血球?qū)⒀踺斔偷饺砣ツ芰ΑR粋€每天吸15到20支香煙的人,其易患肺癌,口腔癌或喉癌致死的機率,要比不吸煙的人大14倍;其易患食道癌致死的機紡比不吸煙的人大4倍;死于膀胱癌的機率要大兩倍;死于心臟病的機率也要大兩倍。吸香煙是導(dǎo)致慢性支氣管炎和肺氣腫的主要原因,而慢性肺部疾病本身,也增加了得肺炎及心臟病的危險,并且吸煙也增加了高血壓的危險。
吸煙對人體多處有害:
(1)口腔與喉部。
煙的煙霧(特別是其中所含的焦油)是致癌物質(zhì)——就是說,它能在它所接觸到的組織中產(chǎn)生癌,因此,吸煙者呼吸道的任何部位(包括口腔和咽喉)都有發(fā)生癌的可能。
(2)心臟與動脈。
尼古丁能使心跳加快,血壓升高,煙草的煙霧可能是由于含一氧化碳之故,似乎能夠促使動脈粥樣化累積,而這種情形是造成許多心臟疾病的一個原因,大量吸煙的人,心臟病發(fā)作時,其致死的機率比不吸煙者大很多。
(3)食道。
大多數(shù)吸煙者喜歡將一定量的煙吞下,因此消化道(特別是食道及咽部)就有患癌疾的危險。
(4)肺。
肺中排列于氣道上的細毛,通常會氫外來物從肺組織上排除。這些絨毛會連續(xù)將肺中的微粒掃入痰或粘液中,將其排出來,煙草煙霧中的化學(xué)物質(zhì)除了會致癌,還會逐漸破壞一些絨毛,使粘液分泌增加,于是肺部發(fā)生慢性疾病,容易感染支氣管炎。明顯地,“吸煙者咳嗽”是由于肺部清潔的機械效能受到了損害,于是痰量增加了。
(5)膀胱。
膀胱癌可能是由于吸入焦油中所含的致癌化學(xué)物質(zhì)所造成,這些化學(xué)物質(zhì)被血液所吸收,然后經(jīng)由尿出來。
吸煙的危害多么大呀?。?!
(二)不抽煙的人吸進吐出來的煙,對他會有害嗎。
吸煙的人自己只吸進30%的毒素,而彌漫在空氣中的70%的毒素危害到了別人的健康。
調(diào)研報告的基本格式篇十二
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會供給,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動了經(jīng)濟增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
(一)現(xiàn)狀。
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點1962個,綜貿(mào)市場22個,營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會消費品零售總額約3萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點1013個,營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個,共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個,生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件,提高了消費水平。
(二)發(fā)展情況。
近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會消費品零售總額由xx年的15037萬元增加到xx年32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴大了就業(yè),拉動了生產(chǎn)、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。
2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進,我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格由市場供求決定,市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點,為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進來,走出去”戰(zhàn)略的實施,促進流通領(lǐng)域引入先進的競爭機制,帶來先進的銷售理念和管理技能,有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費觀,提高了群眾的消費水平。
4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前,我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對重要商品進行重點監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》,根據(jù)我縣實際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫,嚴防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣,當(dāng)年建設(shè)110個農(nóng)家店,得到省州順利驗收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會,對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個,配送中心1個,共兌補資金166.265萬元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟的發(fā)展,社會的繁榮,市場體系建設(shè)不斷完善,市場基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個,其中:縣級1個,鄉(xiāng)級6個,村級15個,年交易額達36400多萬元,為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法。
人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
7、流通管理體制進一步理順。xx年,我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構(gòu)——商務(wù)局,從組織機構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,不斷完善和加強對市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極推進市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費需求,各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進了全縣國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問題。
我縣商貿(mào)業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時,也存在著一些不容忽視的問題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài),規(guī)模化、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場。
(二)市場建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級,沒有規(guī)格的市場,存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場形成有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,效益低下,導(dǎo)致國家資源財產(chǎn)的嚴重浪費。我縣普遍存在經(jīng)營點少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無處銷售,另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施,雖然為百姓帶來了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費需求。
(三)缺乏品牌意識,缺乏龍頭企業(yè)帶動。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營,基本處于原材料加工的初級階段,缺乏精深加工和規(guī)?;a(chǎn),由于品牌意識的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無法走活,無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>
(四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一,旅游業(yè)帶動發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進行整合,沒有實現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒有充分利用自身的優(yōu)勢,一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時因勢發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來,金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達地區(qū)資金流向發(fā)達地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本,造成**商貿(mào)流動資金短缺,經(jīng)營困難。
三、下步工作的對策和措施。
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導(dǎo)和帶動作用,結(jié)合我縣實際,提出以下對策和措施:
(一)政府要加強對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項工作擺到重要議事日程,要確定項目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實,并將此項工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟活動的中心和推動器,是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場的建設(shè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的帶動和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟社會才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對外招商,引入各種社會力量參與建設(shè)。具體做好9項工作:
1、加強縣城綜合集貿(mào)市場擴建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實,綜合集貿(mào)市場在改擴建中要緊密結(jié)合實際,分區(qū)塊建設(shè)。市場服務(wù)中心要加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場建設(shè)用地41畝?!叭龍觥苯ㄔO(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進實力較強,對市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗、信譽較好的商家來開發(fā),切實把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,群眾得實惠,切實推進**經(jīng)濟的發(fā)展。
核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場基礎(chǔ),但還有許多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度,加大進油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對舊站新建改造,力爭按國際標(biāo)準建設(shè)成綜合服務(wù)型站點。
3、加強屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理條例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉(xiāng)、村兩級屠宰場的建設(shè),按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟動生豬定點屠宰工作,要加大力度對各種人才的培訓(xùn)。嚴格把好每個關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進,我縣泡核桃種植面積不斷擴大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個集泡核桃加工、交易、倉儲、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場,進一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營銷的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。
5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗,培育一個以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動**商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市場建設(shè)是整個市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個重要組成部分,為促進資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài),實現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個“縣再生資源專業(yè)市場”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后,能有效的推動縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價林地種植珍貴樹種進行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢,對周邊的林木進行集散有較好的條件。木材交易市場的建成,能有效的拉動經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以博南為中心,杉陽、水泄、龍街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。
(三)搶抓機遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過境、客貨運輸場站布點以及集體林權(quán)制度改革等機遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個重要結(jié)點,建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時,也將極大地促進以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費和商品流通,及時為各民間協(xié)會(蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。
(四)理順和強化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權(quán)益等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點進行進一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴格執(zhí)行好職責(zé)的同時,要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭取龍頭企業(yè)的帶動,樹立品牌,實現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長遠,我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠眼光,壯大膽識,加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會“無中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營,用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點,構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)合理的資源配置,通過農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進農(nóng)民增收和市場繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),通過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動生產(chǎn),引導(dǎo)消費。
(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動并進。通過招商引資工作,引進資金和各類先進技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過積極推進旅游業(yè)的發(fā)展,帶動各種文化、經(jīng)濟發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動相互發(fā)展的局面。
(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志,一個地區(qū)沒有出口產(chǎn)品,說明經(jīng)濟發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進經(jīng)濟建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗,來發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,增加稅收和外匯收入,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強競爭力的獨具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進行包裝打造,出口,通過商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國際間流動和交換,使我縣經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟聯(lián)系起來,拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動經(jīng)濟增長,增加財政收入,擴大社會就業(yè),從長遠意義講是全面建設(shè)小康社會的重要途徑。
調(diào)研報告的基本格式篇十三
調(diào)研報告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情景的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題。如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。
正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題證明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
(2)主體。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:
對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情景或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也能夠不寫。
調(diào)研報告的基本格式篇十四
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實效性研究實驗調(diào)查》,提問式如《為什么要進行教學(xué)反思實效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的`主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)研報告的基本格式篇十五
調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告,是應(yīng)用寫作的重要文種。
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。
酷尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
這已經(jīng)是我邁入廣東教育學(xué)院后的第三年了,三這個數(shù)字,既代表了我已經(jīng)在這個學(xué)校學(xué)習(xí)已經(jīng)有三年了,又代表我快要離開這個學(xué)校了,也代表著,我們實習(xí)的時間到了。很多學(xué)校都很積極的鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會,一方面是為了讓學(xué)生把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面是為了讓學(xué)生積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。我們學(xué)校也不例外,特別是作為教育類的院校,我們的實習(xí),在剛開學(xué)的9月份就熱熱鬧鬧的行動起來了?,F(xiàn)將這次實習(xí)社會調(diào)研報告的具體情況作如下介紹:
實習(xí)學(xué)校及對象:佛山市順德區(qū)龍?zhí)缎W(xué),一、二年級的學(xué)生;
實習(xí)內(nèi)容:幫助班主任的日常工作及完成平常的教學(xué)任務(wù)。
實習(xí)時間:20xx年xx月xx日~20xx年xx月xx日(為期6個星期)。
在實習(xí)剛開始的第一個星期里,我并未貿(mào)然進行實質(zhì)性的教學(xué)活動。因為古人有云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!惫饰沂紫认蚋鱾€班級的班主任和英語老師做了一個比較詳細的了解,目的是了解他們的品德(包括平時的紀律,上課的情況等)和他們的學(xué)習(xí)情況(包括他們對新知識的吸收能力,記憶力的強弱等)。因為我一共要教4個班,所以花了好幾天的時間去“認識”各個班的“習(xí)性”?,F(xiàn)在,我對各班認識的基本情況報告如下:1)一年2班整體的學(xué)生的接受能力都很強,基本是一教就會的那種,但問題是比較容易忘記;2)一年1班的學(xué)生有很大一部份的學(xué)生不愿意開口說和讀,雖然接受能力也不錯;3)二年1班的學(xué)生是一幫老師最頭疼的學(xué)生,不但上課喜歡搗亂而且不認真聽。但無可否認的是他們都很聰明;4)二年2班的學(xué)生是全校公認的乖生班,接受能力強不用說,還很會配合老師。
我利用了在教學(xué)法的課上學(xué)的技巧,開了一個頭,warmingup就是一個rhyme,內(nèi)容就是:anelephantcanwalk。walk,walk,walk。afrogcanjump。jump,jump,jump。afishcanswim。swim,swim,swim。aneggcanroll。roll,roll,roll。一邊跟韻律讀,一邊做動作。(效果也不錯,因為老師們都給了我肯定的態(tài)度~)接著就用直接法,拿著顏色卡,問學(xué)生們是什么顏色,再教他們這個顏色的英文應(yīng)該怎樣讀。再叫他們跟讀幾遍。這樣以后,就再做單詞的鞏固,把單詞寫在黑板上,讓學(xué)生看著黑板,跟著我一起讀單詞~~目的是為了讓他們更加熟悉他們所學(xué)的顏色的讀法。
想緩解一下無聊的氣氛,因為我發(fā)現(xiàn)他們的激情不再了,讀書的時候沒有了之前的熱情,所以,我讓他們看著多媒體給圖片涂上相應(yīng)的顏色。他們的激情突然又回來了,但,問題來了,他們有些同學(xué)沒有帶顏色筆,就胡亂的離開座位,到處走來走去~這樣的場面,我是有料想到的~所以,我立即采取了措施,立即表示我的態(tài)度!“不可以離開位置!”他們聽到我的“命令”以后,也很乖的坐回他們的座位~~安靜的涂他們的顏色,就算是沒有顏色筆的同學(xué)也會安靜的去借~~這樣的程序,就一直延續(xù)到快要下課的5分鐘。在最后的5分鐘,我就讓他們回顧了一下,他們今天所學(xué)的單詞,還有句型。
雖然今天上課的效果很不錯,但還有不足的地方,就是在控制吵鬧的時候,還是沒有做到及時。
第一,從事教學(xué)工作需要“專(鉆)心”:我為這次實踐的順利進行,我投入了大量的精力準備。雖然說對于一、二年級的知識不在話下,但我還是找來了教材和教參等專心備課,力求做到在知識上準確無誤;除了在“教什么”上下功夫,我在“怎樣教”也絲毫不敢馬虎,上網(wǎng)查詢了有關(guān)經(jīng)驗交流,向資深的老師請教等,在充分尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律的前提下開展教學(xué)活動。
第二,從事教學(xué)工作需要“耐心”:面對年紀還小的一、二年級的學(xué)生,了解到他們對英語這一門新課程的陌生,我對學(xué)生在教學(xué)中運用了“耐心”。不但耐心講解,還耐心帶讀。除此以外我也反省了自己的教學(xué)方式,目的就是為了“簡單粗暴”。
第三,從事教學(xué)工作需要與人“交心”:在教學(xué)中不能夠“閉門造車”、“一葉障目,不視泰山”,要多與外界交流,特別是跟那些資深的老師交流,這樣不但掌握了更多的信息,而且還豐富了自己的教育背景。
我通過這次為時一個半月的實習(xí),從另一個側(cè)面檢驗了自己的學(xué)習(xí)情況,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力;同時也發(fā)現(xiàn)一些了自己的不足,使我在以后的學(xué)習(xí)中不斷的彌補和提高。
調(diào)研報告的基本格式篇十六
漢臺區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報告防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展的一項重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會財富大幅度增長,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實實做好防汛工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè),是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來,我區(qū)防汛工作成績顯著,但存在問題不容忽視,任務(wù)依然十分艱巨。
我區(qū)防汛工作經(jīng)過多年的實踐和總結(jié),已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
一是各級政府重視,防汛指揮機構(gòu)健全。區(qū)上各級各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全區(qū)防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。
二是堅持分級負責(zé),防汛責(zé)任制落實。我區(qū)各級政府堅持落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時還實行了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū),部門包防洪段的防洪崗位責(zé)任制,切實把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。
三是堅持常備不懈,抓好物資儲備。我區(qū)各級防汛抗旱指揮部按照“分級負責(zé),分級儲備”的原則,組織供銷、物資等部門負責(zé)防汛物資的儲備與供應(yīng),做到有備無患。通常每年全區(qū)各級儲備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前,各地都根據(jù)防汛預(yù)案對儲備物資進行檢查,及時更新和補充。在確保一定數(shù)量儲備的同時,對汛期需求量較大的編織袋等重點物資,落實定點后備供應(yīng)基地,簽訂預(yù)訂貨合同,保證隨調(diào)隨到。
財力、物力、人力,在冬春水利建設(shè)期間進行維修加固,確保安全度汛。
一是思想認識有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識比較淡薄,有的認為防汛是政府的事,是水利部門的事,與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認為大水不會年年來。認識不到位,行動必然有差距。少數(shù)群眾對水利工程的管理、愛護也不夠,在防洪堤壩上亂墾亂種,在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖,屢禁屢采,每年汛前都要耗費大量人力、物力進行清障復(fù)平。
明顯不足,一些泵站往往超負荷運行。一旦出現(xiàn)較大降水,容易形成短時間內(nèi)澇。地下水超采,導(dǎo)致地面沉降,也使部分防洪工程標(biāo)準降低,難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個問題是工程老化嚴重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程,建設(shè)標(biāo)準低,質(zhì)量差,防洪能力不強,且年久失修老化嚴重。目前有的水庫塘壩及溝道排洪閘門啟閉機生銹,放水塔墻面剝落,亟需維修養(yǎng)護。
三是工程管理有差距。1998年以來,我區(qū)開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,主要進行的是效益型工程和水電站的改制,而排澇閘涵和水庫江河堤壩這類公益型工程基本未實行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,目前還很少有人愿意購買、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期間,盡管各級都三令五申要24小時防汛值班,但脫崗這種現(xiàn)象仍時有發(fā)生。許多同志還反映,管涵閘是苦差事,報酬又較低,專業(yè)管理人員日益缺乏,也是影響防汛工程管理的重要因素。
1、要深入開展宣傳教育,進一步提高全民思想認識。防洪保安,涉及到全社會的各行各業(yè)、方方面面和千家萬戶,是水利為社會,社會辦水利的直接體現(xiàn)。要進一步加大宣傳力度,通過廣泛深入的宣傳教育,使全社會充分認識我區(qū)洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢的嚴峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大災(zāi),積極主動地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上,要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實用主義,做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時宣傳結(jié)合起來,使防汛宣傳進一步制度化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。在宣傳內(nèi)容上,既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求,更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理條例》、《河道管理條例》等法律法規(guī),提高全體人民群眾的法律意識,做到依法防汛、科學(xué)防汛,依法建設(shè)防汛工程,依法管理和愛護防汛工程;既要宣傳水患的危害性,也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益;既要宣傳政府重視防汛工作的重要性,也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性,牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想??傊ㄟ^宣傳,使防汛工作深入人心,堅決克服各種僥幸麻痹思想,做到居安思危,有備無患,未雨綢繆,始終掌握防汛工作的主動權(quán)。
2、要突出建設(shè)重點,進一步提高工程標(biāo)準。做好防汛工作,歸根結(jié)底,要靠高標(biāo)準的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前,要從前期工作抓起,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準設(shè)計、高質(zhì)量施工,進一步加大水利工程建設(shè)力度,要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點。要有計劃地對閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進行更新改造,提高防洪標(biāo)準。
調(diào)研報告的基本格式篇十七
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題――公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題――一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題――提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題――正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法―――關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
調(diào)研報告的基本格式篇十八
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱。
1.1這里是第一章第一節(jié)的名稱。
1.1.1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱。
三、符號說明。
企業(yè)調(diào)查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應(yīng)說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文。
正文是企業(yè)調(diào)查報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個部分構(gòu)成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標(biāo)題。
每章的標(biāo)題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié),采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié),采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖。
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號timesnewroman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標(biāo)注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號標(biāo)出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應(yīng)將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。
應(yīng)將圖盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3.表。
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序?qū)R豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標(biāo)題,且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間,居中打印英文表標(biāo)題,如table5.4xxxxxxxx。中、英文標(biāo)題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應(yīng)將表盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4.數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式。
數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時,應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,只能在+、-、、、處轉(zhuǎn)行,上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻。
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標(biāo),或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學(xué)模型見文獻[1,5,9~12]。
參考文獻中每條項目應(yīng)齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加等字或etal作者姓名之間用逗號分開,在等字或etal前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應(yīng)特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點.。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻四字,再空一行,采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例。
1.連續(xù)出版物。
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼。
2.著作。
5.專利。
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻種類,專利號.出版日期
6.技術(shù)標(biāo)準。
序號起草責(zé)任者.標(biāo)準代號,標(biāo)準順序號-發(fā)布年,標(biāo)準名稱.出版地:出版者,出版年。
六、附錄。
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報告后:
(2)由于篇幅過大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料;。
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關(guān)格式。
企業(yè)調(diào)查報告的附錄依次為附錄a,附錄b,附錄c等編號。如果只有一個附錄,也寫成附錄a。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄a。在附錄a下一行,采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標(biāo)題或更低一級的標(biāo)題,則采用五號宋體、左起、加黑打印a.1或a.1.1。在每一小標(biāo)題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將a、b、c或取代編號中章的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求。
(一)企業(yè)調(diào)查報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復(fù)印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始,到企業(yè)調(diào)查報告的最后一頁,采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,置于頁面底端外側(cè)。
(三)頁眉設(shè)置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(mba)企業(yè)調(diào)查報告在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印企業(yè)調(diào)查報告題目。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業(yè)調(diào)查報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
八、范文。
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
xxxx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)100,公司的經(jīng)營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計,國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)。
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7?wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡颉i_展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
調(diào)研報告的基本格式篇十九
為認真貫徹中央、省、州關(guān)于機構(gòu)改革工作的有關(guān)部署,按照《機構(gòu)改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關(guān)于深化市場監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》的通知文件要求,結(jié)合實際,在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進、同步實施,進一步加大執(zhí)法機構(gòu)優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅持相對集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關(guān)部門的行政執(zhí)法職責(zé)整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,負責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關(guān)工作。按照成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批的原則,目前已劃轉(zhuǎn)到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關(guān)要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領(lǐng)域的執(zhí)法隊伍逐步劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局,逐步實現(xiàn)“一個部門一個機構(gòu)管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊,實行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問題。
(二)完善執(zhí)法體制機制,提高執(zhí)法效能。堅持無縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺了《綜合行政執(zhí)法實施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機制,構(gòu)成事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制;實行“局隊合一”體制,統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法,壓實對主管部門履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強隊伍建設(shè)的職責(zé);對執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進一步理順職責(zé)權(quán)限和運行機制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴把人員進口關(guān),全面清理規(guī)范臨時人員和編外聘用人員,嚴禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對執(zhí)法隊伍編制底數(shù)進行鎖定管理,嚴禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責(zé)。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡分流人員。
(四)規(guī)范運行機制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡執(zhí)法事項,實行行政執(zhí)法事項清單管理制度,并依法及時動態(tài)調(diào)整。二是全面落實執(zhí)法職責(zé)制,嚴格限制自由裁量權(quán),建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)體系和職責(zé)追究機制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、聯(lián)動協(xié)作機制,加強執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構(gòu)成執(zhí)法合力。四是加快建設(shè)執(zhí)法隊伍,實行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)本事和綜合素質(zhì)。五是加強綜合執(zhí)法經(jīng)費保障,嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級管理部門之間工作關(guān)系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門不再行使被劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法權(quán),而州級又未組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu),所以,各部門為了對應(yīng)上級主管部門下達的工作任務(wù)和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責(zé)交叉和銜接合作問題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責(zé)在行政審批和行政主管部門,行政處罰權(quán)在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質(zhì),將監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導(dǎo)致管理權(quán)限和處罰權(quán)限簡單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機構(gòu)具備法律法規(guī)授權(quán)是實行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國有關(guān)綜合執(zhí)法的依據(jù)散見于《行政處罰法》《行政強制法》中部分授權(quán)性條款規(guī)定以及國務(wù)院制定的關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機構(gòu)的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺尚未建立,綜合執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的信息不對稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國土等領(lǐng)域,職能部門掌握著許可、驗收、辦證等關(guān)鍵信息,對違建案件的查處多來自群眾舉報或日常巡查,導(dǎo)致綜合執(zhí)法較為被動。二是執(zhí)法機構(gòu)與司法部門聯(lián)動不夠。綜合執(zhí)法部門在實際執(zhí)法過程中常需要申請公安、法院協(xié)助強制執(zhí)行??墒?,公安警力和法院執(zhí)行力量有限,申請程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務(wù)的案件處理不及時,或部分申請執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求??h級普遍存在行政編制少的問題,雖然縣級執(zhí)法機構(gòu)數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴重不足。大部門執(zhí)法機構(gòu)均為參公事業(yè)編制,有部門執(zhí)法機構(gòu)還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進,執(zhí)法任務(wù)越來越重,所需執(zhí)法人員也越來越多。此外,部分領(lǐng)域的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)和專業(yè)知識要求較高,而職能部門存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關(guān)的專業(yè)人員、設(shè)備、經(jīng)費及時下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責(zé)與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級綜合執(zhí)法隊伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因為在綜合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進行劃轉(zhuǎn),同時為了維護改革的穩(wěn)定,對部門的執(zhí)法機構(gòu)連人帶編制整體進行劃轉(zhuǎn)。這樣就造成了機構(gòu)性質(zhì)和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來自不一樣執(zhí)法領(lǐng)域,缺乏綜合執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。綜合執(zhí)法要將多項行政執(zhí)法職能同時聚合在一個部門,而不一樣部門執(zhí)法事項的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書等都要求各異,這對于執(zhí)法人員的本事素質(zhì)是一項很大考驗。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關(guān)行政主管部門在加強系統(tǒng)內(nèi)部工作指導(dǎo)的同時,還要加強對綜合行政執(zhí)法部門的工作指導(dǎo)。如平日要加強對縣級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員的法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機構(gòu)之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應(yīng)結(jié)合縣級政府權(quán)力清單和職責(zé)清單“兩單融合”工作共同推進。省、州相關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對各縣(市、區(qū))劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法權(quán)問題進行研究和指導(dǎo),異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領(lǐng)域監(jiān)管工作職責(zé)的部門應(yīng)依法明確縣級部門劃轉(zhuǎn)職權(quán)的標(biāo)準和范圍,統(tǒng)一授權(quán)或委托執(zhí)法職權(quán)的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依??山?jīng)過從國家層面制定一部全國性的綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī),打破部門立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責(zé)定位以及執(zhí)法主體、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機構(gòu)與各職能部門的關(guān)系,明確各層級政府的職責(zé)權(quán)限,堅決杜絕法外設(shè)權(quán),從而促進綜合執(zhí)法工作依法推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善案件移送標(biāo)準和程序,細化并嚴格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強綜合執(zhí)法機構(gòu)和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進的大數(shù)據(jù)手段加強對綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施,提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。設(shè)置合理的執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu),擴大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。此外,利用綜合治理平臺、執(zhí)法記錄儀等手段,加強執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
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