企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文(優(yōu)質(zhì)18篇)

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企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-11-16 07:07:02     小編:MJ筆神

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企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇一

第六條企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹國(guó)家和省的方針、政策,符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

(一)有利于保障人民的身體健康和生命安全,保護(hù)消費(fèi)者的利益,保護(hù)環(huán)境;。

(二)有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;。

(三)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);。

(四)有利于合理利用國(guó)家資源、能源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理;。

(五)有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易;。

(六)本企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇二

(一)工作簡(jiǎn)況:包括任務(wù)來源、主要工作過程、起草組(或。

起草人)所做的工作;

(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)。

效果;

(五)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;

(六)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議(包括組織措施、技術(shù)。

措施);

(七)其他應(yīng)予說明的事項(xiàng);

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇三

一、事項(xiàng)名稱:

二、事項(xiàng)類別:

其他類。

三、辦事依據(jù):

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理規(guī)定》的實(shí)施意見(滬質(zhì)技監(jiān)標(biāo)[2009]322號(hào))。

四、申請(qǐng)范圍:

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)申請(qǐng)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案條件為:具有獨(dú)立法人地位,注冊(cè)在浦東新區(qū)的生產(chǎn)、加工型企業(yè)。

五、申報(bào)材料:

(1)“上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)申請(qǐng)表”(一式二份);

(2)經(jīng)年檢有效的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章);

(3)有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章);

(4)標(biāo)準(zhǔn)文本草案一份。

(2)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件;

(3)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)文本二份及電子文本(word格式刻光盤一張);

(7)經(jīng)年檢有效的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章);

(8)有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章);

(9)產(chǎn)品全性能檢測(cè)報(bào)告;

(10)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門要求提交的其它材料。

(1)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

(2)標(biāo)準(zhǔn)的廢止。

“上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)廢止通知單”(一式二份),并附經(jīng)年檢有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章);有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份(加蓋企業(yè)公章)。

六、辦理程序:

返回申請(qǐng)企業(yè)。

(1)企業(yè)在批準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。有關(guān)要求見本告知單第十二條。

(3)受理備案部門對(duì)企業(yè)提交的材料是否齊全進(jìn)行審查。企業(yè)提交的備案材料齊全符合規(guī)定要求的應(yīng)準(zhǔn)予備案,并在受理之后五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);不符合規(guī)定要求的,不予備案并書面告知企業(yè)。

(4)醫(yī)療器械、藥用包裝材料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局審核批準(zhǔn),加蓋審核章后,統(tǒng)一到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的有效期為3年,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿前,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并根據(jù)實(shí)際情況做出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的決定。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為廢止的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

七、其它:

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

不收費(fèi)。

九、辦理地點(diǎn):

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。

地址:浦東新區(qū)楊高中路2900號(hào)3號(hào)樓411室。

十、代理代辦電話。

***。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇四

古典文學(xué)常見。

論文。

一詞,謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代,論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡(jiǎn)稱之為論文。下面是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文,請(qǐng)參考!

信息化環(huán)境下企業(yè)產(chǎn)品成本核算探析。

摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,我國(guó)各類企業(yè)開始將信息化發(fā)展作為企業(yè)未來的發(fā)展方向,目前發(fā)展起來的各類信息系統(tǒng),將信息化管理融入企業(yè)發(fā)展與決策中去成為可能,未來的企業(yè)成本核算工作也將會(huì)由信息化環(huán)境下的數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行輔助與監(jiān)督。針對(duì)這樣的信息化環(huán)境,鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品的成本核算應(yīng)該形成一個(gè)完善的核算體系。本文通過對(duì)目前企業(yè)中鋼鐵產(chǎn)品成本核算現(xiàn)狀的具體特點(diǎn)進(jìn)行分析,提出了適合信息化環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)品成本核算的相應(yīng)體系構(gòu)架,進(jìn)而研究。

總結(jié)。

出使該方法得以通過相應(yīng)軟件及數(shù)據(jù)應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)該體系的具體途徑。并通過相應(yīng)實(shí)例的驗(yàn)證分析,對(duì)所構(gòu)建的信息化環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系進(jìn)行確認(rèn),使相關(guān)企業(yè)都可以在成本核算方面構(gòu)建信息化管理途徑。

關(guān)鍵詞:信息化;成本核算;體系;鋼鐵產(chǎn)品。

就目前的市場(chǎng)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度來看,企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)均呈現(xiàn)出幾乎飽和的狀態(tài),企業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)中尋得一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的位置,在保證企業(yè)核心生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,控制成本成為了各個(gè)企業(yè)最為重視的發(fā)展關(guān)鍵。成本核算方面的管理在整個(gè)企業(yè)中占據(jù)了越來越重要的位置。

1信息化給企業(yè)成本核算帶來的影響。

根據(jù)目前已有的數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)企業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本消費(fèi)情況和這個(gè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制與調(diào)制息息相關(guān)。因而結(jié)合信息化的環(huán)境可以給企業(yè)的成本核算控制方面帶來巨大的益處。

1.1信息化為成本核算注入活力。

企業(yè)每天要面對(duì)各類的信息與數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)與信息背后隱藏著大量的內(nèi)容,信息的冗余會(huì)拖累整個(gè)生產(chǎn)鏈的數(shù)據(jù)反饋,而信息化的手段就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本核算方面的深入了解,從而實(shí)施有效控制,為原本的產(chǎn)品成本核算體系注入新鮮血液,增添能量。

1.2信息化成本核算提高生產(chǎn)效率。

企業(yè)生產(chǎn)鏈在進(jìn)行運(yùn)作的過程中,資源的流動(dòng)與變化會(huì)不斷形成成本方面的逐級(jí)累積,一旦企業(yè)通過信息化的手段與技術(shù)將成本的動(dòng)態(tài)形成過程明確的實(shí)現(xiàn)再現(xiàn)與分析,就可以有效地對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本核算方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行掌控,從而實(shí)現(xiàn)最大程度地減少資源的浪費(fèi)與過度消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)內(nèi)部資源的利用率與生產(chǎn)效率,在保證核心生產(chǎn)鏈的質(zhì)量與數(shù)量的基礎(chǔ)上,降低成本消耗,以獲得更大的利潤(rùn),同時(shí)有利于科學(xué)化的長(zhǎng)久發(fā)展。近年來,在信息化環(huán)境的影響下,鋼鐵企業(yè)開始逐步應(yīng)用一些較為現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式進(jìn)行內(nèi)部管理,這些模式復(fù)雜高效,以柔性、敏捷性制造系統(tǒng)為代表,更是有現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)在鋼鐵企業(yè)中也嶄露頭角。根據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析,鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)與運(yùn)作,涉及到物料的復(fù)雜流轉(zhuǎn)與交替,相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息極為多元化、多維化,但與實(shí)際情況不符的是,鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系方面一直處于停滯不前的狀態(tài),不能夠真正符合目前信息化環(huán)境中成本數(shù)據(jù)的更新交替進(jìn)度,使企業(yè)無法從龐大的數(shù)據(jù)庫中選取或抽提有實(shí)際意義的相關(guān)信息,而產(chǎn)品成本的形成過程不夠明確,成本相關(guān)信息的精準(zhǔn)性沒有后盾保障,進(jìn)而無法對(duì)鋼鐵產(chǎn)品成本進(jìn)行進(jìn)一步控制。

2當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)品成本核算的特點(diǎn)。

鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品成本的形成多數(shù)是在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不斷累積出來的。根據(jù)既有的鋼鐵生產(chǎn)工藝來看,物料在整個(gè)生產(chǎn)鏈中的良好流動(dòng)是整個(gè)生產(chǎn)過程中信息與資源得以流動(dòng)的源動(dòng)力。只有在保證生產(chǎn)鏈可以生產(chǎn)出一定數(shù)量的符合市場(chǎng)需求的成品時(shí),才能保證企業(yè)內(nèi)部對(duì)各種資源以及生產(chǎn)力投入使用產(chǎn)生實(shí)際意義,才能真正為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在著資源流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及信息傳遞過程,而這三者在企業(yè)生產(chǎn)過程中相互交錯(cuò),同時(shí)存在正向與逆向的流動(dòng)狀態(tài)。一般來講,企業(yè)的直接原材料以及人工雇傭及生產(chǎn)費(fèi)用都統(tǒng)一計(jì)入成本核算當(dāng)中去,而原材料通過企業(yè)生產(chǎn)線逐漸演變?yōu)榘氤善?,進(jìn)而形成精致的成品,在生產(chǎn)過程中成本消耗也隨著生產(chǎn)鏈進(jìn)行轉(zhuǎn)移,不斷承接上游環(huán)節(jié),將成本核算內(nèi)容融入到下游加工中去。綜上所述,可以總結(jié)出鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品成本核算具有以下特點(diǎn)。

2.1生產(chǎn)呈現(xiàn)混合流程型,成本構(gòu)成復(fù)雜。

由于鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)過程既包括原料的處理,又包括半成品的軋制以及成品的精加工,因而一般將其定義為混合流程型的工藝類型。鋼鐵企業(yè)一般會(huì)采用分段作業(yè)的方式,將生產(chǎn),運(yùn)輸,貯藏等生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行時(shí)間與空間的分散,因而成本形成的過程并不完全統(tǒng)一,使得原材料、半成品以及成品經(jīng)常出現(xiàn)多種形式共存的狀態(tài),使得成本構(gòu)成極為復(fù)雜。

2.2原材料成本占據(jù)成本形成的重大比例。

不同于市場(chǎng)的其他類型企業(yè),鋼鐵企業(yè)是一種資源消耗型的企業(yè),因而大部分成本的形成來源均來自于生產(chǎn)鏈中原材料的選購(gòu)。一般來講,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中,后續(xù)加工所花銷的成本僅僅占到四分之一,而最初的冶煉過程所消耗的原材料基本不低于四分之三,對(duì)于加工過程中的成本消費(fèi),制品坯料的成本更是高居百分之八十,因而可以看出在整個(gè)鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)鏈中、原材料,或是坯料的成本花銷占據(jù)了整個(gè)成本花銷份額的巨大比重,成為了生產(chǎn)鏈中成本控制核算不可忽略的部分。

2.3物流關(guān)系復(fù)雜,成本形成難以還原。

從整個(gè)鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)過程來講,整個(gè)生產(chǎn)鏈中的物流、資源流以及信息流相互交錯(cuò)穿插,這使得成本的消耗來源過于多元化,追蹤成本形成過程相對(duì)困難,而成本的具體轉(zhuǎn)移又取決于資源的流動(dòng)方向與具體途徑,最終難以對(duì)資源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確追溯。雖然整個(gè)鋼鐵行業(yè)存在其固有的生產(chǎn)規(guī)律,如鋼材、鋼坯、鋼錠之間的逐級(jí)轉(zhuǎn)化,但企業(yè)內(nèi)部的物料以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)極為復(fù)雜,整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法做到完全不受外界干擾,一些不確定因素經(jīng)常存在,不確定事件常有發(fā)生,這些變動(dòng)參數(shù)使生產(chǎn)工藝不得不進(jìn)行相關(guān)的調(diào)試與變動(dòng),如此一來,不同批次的產(chǎn)品必然存在差異,這種情況下的成本消耗往往難以追查,但實(shí)際情況又與其估算相差甚遠(yuǎn)。

2.4成本核算過程過于動(dòng)態(tài)。

從最初的材料到半成品,再到最終制品,整個(gè)生產(chǎn)加工過程中存在很多種制品狀態(tài),這些不同的狀態(tài)相互銜接形成了完整的生產(chǎn)鏈,滿足了企業(yè)對(duì)目前市場(chǎng)需求的供給,同時(shí)值得注意的是,庫存產(chǎn)品的增多會(huì)加重企業(yè)內(nèi)部的成本壓力,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作產(chǎn)生不良的影響,最終影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量與種類均是不確定的,所以整個(gè)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)鏈處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程中。另外,即使工藝相同,不同批次,不同規(guī)格的產(chǎn)品也肯定存在著成本差異,這使得整個(gè)成本核算的控制極為不容易。

3鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系架構(gòu)。

本文研究并討論構(gòu)建了一種符合當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)品成本核算需求,體現(xiàn)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)成本核算特征的體系,在信息化環(huán)境的背景下,最大限度的有效利用既有數(shù)據(jù),遵循著鋼鐵企業(yè)成本資源消耗的成本核算原則,實(shí)現(xiàn)該鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系最大程度的符合當(dāng)下鋼鐵企業(yè)的真實(shí)需求。

3.1資源歸納集中。

如上述提到,整個(gè)鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)鏈中涉及到成本消耗的過程,包括多個(gè)不同的環(huán)節(jié),如原材料的選購(gòu),相應(yīng)配件的采買,對(duì)一般固定資產(chǎn)考慮到的維修與護(hù)理,乃至相應(yīng)設(shè)備的折舊費(fèi)用。同時(shí)還包括了雇傭工人的薪水與酬勞等。在信息化的背景下,企業(yè)將以上內(nèi)容所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)花銷,均算作成本形成的途徑。一般以某一個(gè)生產(chǎn)周期為固定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),將此周期內(nèi)部的相應(yīng)資源及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過一定的歸類與調(diào)配,將不同用途,不同種類的資源進(jìn)行整合管理,選擇合適的集結(jié)點(diǎn),以便于日后對(duì)成本控制的過程可以明確追溯到成本形成的根源,根據(jù)不同集結(jié)點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的合理資源分配,避免了生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一系列變動(dòng)影響預(yù)測(cè)水平與真實(shí)結(jié)果的對(duì)照。

3.2原材料成本核算。

將經(jīng)過上述歸集整合的相應(yīng)資源,以原材料為項(xiàng)目單位整理到整體鋼鐵產(chǎn)品的成本核算當(dāng)中去。由于目前存在著鋼鐵企業(yè)在正常生產(chǎn)作業(yè)中會(huì)交替使用多種原材料問題,因而不可避免地會(huì)出現(xiàn)主觀的操作或者記錄上的誤差,使得原材料在理論上的使用與剩余數(shù)量,與真正生產(chǎn)過程中的消耗存在著一定的差異,使鋼鐵產(chǎn)品在成本核算的過程中出現(xiàn)并不明確的項(xiàng)目。與此同時(shí),最初的預(yù)算無法全面考慮到每個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,在整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)完成的過程中,很有可能面對(duì)鋼鐵原材料市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變化,使不同批次的原材料間存在一定的價(jià)格差異。因而一個(gè)適合當(dāng)前鋼鐵企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系,應(yīng)當(dāng)通過資源的分類歸集,進(jìn)行直接與差異的復(fù)合型供給,以解決在鋼鐵產(chǎn)品成本核算過程中出現(xiàn)的差異問題。

3.3在制產(chǎn)品的成本流轉(zhuǎn)追溯及核算。

鋼鐵產(chǎn)品原材料在經(jīng)過一定程度的加工后,會(huì)按照市場(chǎng)要求制作成不同規(guī)格、擁有不同性能的各類產(chǎn)品,隨后再轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)鏈的下一個(gè)環(huán)節(jié)去進(jìn)行進(jìn)一步的深度加工,這樣的過程使得生產(chǎn)作業(yè)水平從集中處理變化到離散加工。隨著整個(gè)加工過程的推進(jìn),物流以及資源流的轉(zhuǎn)移,會(huì)伴隨著制品成本的流轉(zhuǎn),隨即出現(xiàn)一般所說的成本流轉(zhuǎn)追溯問題。在企業(yè)不將半成品或是成品按照生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)移到下游環(huán)節(jié)進(jìn)行繼續(xù)作業(yè)的過程中,信息化的管理成本核算體系應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)物流以及銷售管理物流為基礎(chǔ),對(duì)上游的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行銜接性的成本核算信息整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)制品成本形成的追溯與核算貫穿于整個(gè)工藝生產(chǎn)鏈。

3.4特殊品成本核算。

各個(gè)企業(yè)在完善各自主體競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,一般都會(huì)考慮到對(duì)特殊品的成本核算與處理。比如在主體生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的邊角料,不足參數(shù)大小的尾料,不適宜繼續(xù)生產(chǎn)實(shí)用的切頭或是原材料產(chǎn)生的碎屑。當(dāng)然這些特殊品也包括生產(chǎn)線上沒能達(dá)到生產(chǎn)實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的殘次品。這些特殊品對(duì)于每個(gè)企業(yè)來講都是不可避免的,但是如果這一類特殊品大量出現(xiàn),勢(shì)必會(huì)引起企業(yè)較大的損失,不僅影響了資源的合理利用,而且大大影響了實(shí)際工廠的生產(chǎn)效率。對(duì)這些特殊品的不合理處理也會(huì)影響整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)產(chǎn)品過程的成本核算工作。因而對(duì)其核算的時(shí)候一定要緊抓其自身特點(diǎn),不僅僅要嚴(yán)格按照種類進(jìn)行歸納整合,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的損失攤銷,更是要從根本的生產(chǎn)工藝來尋找問題的根源,降低這些特殊品的產(chǎn)生,并且對(duì)該類已經(jīng)產(chǎn)生的特殊品進(jìn)行合理控制與利用。對(duì)特殊品的成本核算分析應(yīng)該立足于對(duì)其信息化環(huán)境下的數(shù)據(jù)應(yīng)用,以物資及相關(guān)資源的消耗作為特殊品成本核算的基礎(chǔ),以上述所得的管理成本核算體系所供給的相應(yīng)信息作為保障,將成本、質(zhì)量、物流等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行融合的定性,才能真正地挖掘出特殊品產(chǎn)生的主要因素,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,從而最大限度的避免成本的浪費(fèi)與損失。

4結(jié)語。

經(jīng)過課題研究所構(gòu)建出來的信息化環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系可以在相關(guān)的鋼鐵企業(yè)繼續(xù)實(shí)行與應(yīng)用,為鋼鐵企業(yè)的成本核算工作提供堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ),對(duì)鋼鐵企業(yè)細(xì)化并明確成本核算工作起到積極的促進(jìn)作用,不僅大大降低了人工作業(yè)的工作量?jī)?nèi)容,同時(shí)大大降低了主觀操作的核算失誤,使得鋼鐵企業(yè)內(nèi)部可以將更多的精力和關(guān)注度放在核心競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)力上,促使企業(yè)更加完善成本核算的規(guī)劃與管理,從根本上提高鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率的提高。

參考文獻(xiàn)。

[1]方蓓蓓.作業(yè)成本法在t企業(yè)成本核算中的應(yīng)用研究[d].南京大學(xué),2016.[2]孫運(yùn)艷.面向訂單生產(chǎn)鋼鐵企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)成本方法研究[d].大連理工大學(xué),2013.[3]崔發(fā)婧.信息化環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)品成本核算體系研究[j].中國(guó)管理信息化,2012(24).[4]崔發(fā)婧.基于生產(chǎn)物流的鋼鐵企業(yè)成本核算方法研究[d].大連理工大學(xué),2011.

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇五

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的管理方式逐漸被提到標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制改革的視線范圍內(nèi)。以下是小編整理的山東省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條山東省境內(nèi)生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,其標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、備案,應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并按本規(guī)定進(jìn)行審查、備案。不作為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不需備案。

第四條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、審查和備案必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、備案,遵循“企業(yè)是第一責(zé)任人”和“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二章企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定

第六條企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹國(guó)家和省的方針、政策,符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第七條制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從的原則:

(一)有利于保障人民的身體健康和生命安全,保護(hù)消費(fèi)者的利益,保護(hù)環(huán)境;

(三)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);

(四)有利于合理利用國(guó)家資源、能源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理;

(五)有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易;

(六)本企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

第八條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)符合下列規(guī)定:

(三)技術(shù)要求應(yīng)反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性;

(四)其它應(yīng)符合的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第九條企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。

第十條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)應(yīng)符合企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法》(附件一)。

第三章企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查

第十一條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查分為規(guī)范性審查和技術(shù)性審查。

(一)規(guī)范性審查是指對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、是否符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)格式等方面進(jìn)行的審查。

(二)技術(shù)性審查是指對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯藏等技術(shù)性內(nèi)容進(jìn)行的審查。

(三)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查一般應(yīng)是會(huì)議審查。也可采取函審方式。

第十二條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查由企業(yè)自行委托符合要求的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他技術(shù)組織或由專家組成專家委員會(huì)進(jìn)行。

第十三條專家委員會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的審查,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、消費(fèi)者、行業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化等方面人員組成,一般不少于5人。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)起草的人員和本企業(yè)人員不得作為專家委員會(huì)成員參加審查。

第十四條從事企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查工作的專家應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學(xué)歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的狀況。

第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位提交專家委員會(huì)的`審查材料不得少于下列內(nèi)容:

(一)標(biāo)準(zhǔn)文本(送審稿);

(二)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;

(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;

(四)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。

標(biāo)準(zhǔn)審查必須經(jīng)專家委員會(huì)全體人員三分之二以上同意方可通過,組織審查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見填寫審查單或函審結(jié)論表(附件三、附件四)。

審查(函審)結(jié)論主要涉及:評(píng)價(jià)意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)送審稿是否符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查(函審)等內(nèi)容。

審查(函審)結(jié)論作為企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的技術(shù)依據(jù)。

第十六條參加標(biāo)準(zhǔn)審查的專家在審查工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性,并對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。參加審查工作的專家應(yīng)當(dāng)保守標(biāo)準(zhǔn)審查活動(dòng)中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第四章企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案

第十七條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)行地域管轄,一般按以下隸屬關(guān)系備案:

(三)縣(市)級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)、登記注冊(cè)的企業(yè),在縣(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。市轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是否受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,由所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。

第十八條下列產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

(一)二、三級(jí)醫(yī)療器械;

(二)安全檢測(cè)設(shè)備、警用裝備、安全防范報(bào)警及控制系統(tǒng);

(三)消防設(shè)備與器械、防火建筑材料;

(四)農(nóng)藥(原藥和試劑)、肥料、植物生長(zhǎng)促進(jìn)劑;

(五)10%以下的飼料預(yù)混料和飼料添加劑;

(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等);

(七)食品包裝材料。

第十九條企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起30日內(nèi),將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送受理備案部門備案。

第二十條企業(yè)報(bào)送企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,應(yīng)提交以下材料各三份,并登陸《山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)信息系統(tǒng)》錄入相關(guān)內(nèi)容:

(一)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案/復(fù)審申請(qǐng)表(附件二);

(二)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及電子文本(各1份);

(四)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告;

(五)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)告書或函審結(jié)論表(附件三、附件四);

(六)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文;

(七)組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(八)企業(yè)聲明(附件五);

(九)其他有關(guān)材料。

第二十一條受理備案部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,并在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以備案。準(zhǔn)予備案的編寫該標(biāo)準(zhǔn)的備案登記號(hào)(編寫方法見附件一),用帶有備案標(biāo)識(shí)的a4紙張(具體式樣見附件十)打印一式三份,在標(biāo)準(zhǔn)文本封面標(biāo)準(zhǔn)名稱正下方加蓋備案專用章(具體式樣見附件九)。備案標(biāo)準(zhǔn)連同備案材料一份由受理備案部門存檔,一份發(fā)送組織標(biāo)準(zhǔn)審查的單位,一份發(fā)送企業(yè)。不予備案的,應(yīng)說明理由,填寫《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不予備案告知書》(附件六)發(fā)送企業(yè)。

第二十二條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過三年。相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,須及時(shí)復(fù)審,并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂后,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變,只改年代號(hào)。

第二十三條已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)內(nèi)容做修改或補(bǔ)充的,企業(yè)應(yīng)填寫企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更改登記表(見附件七)一式三份,分別報(bào)送審查和備案單位。經(jīng)審查、備案單位核準(zhǔn)后,連同標(biāo)準(zhǔn)文本一并使用。變更企業(yè)名稱的應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的更名證明,經(jīng)備案單位審核同意,可變更名稱,原企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案順序號(hào)不變,年代號(hào)改變(非同年度)。

第二十四條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案有效期滿后,應(yīng)按本規(guī)定申報(bào)備案復(fù)審。申報(bào)時(shí)填寫《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案/復(fù)審申請(qǐng)表》(附件二)。復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變,只改變年代號(hào)。

第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期公布已備案和復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名錄。

第五章企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理

第二十六條第二十六條從事企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查的技術(shù)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等,由同級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其機(jī)構(gòu)情況、基本設(shè)施、人員資質(zhì)、技術(shù)能力、管理水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,符合要求者準(zhǔn)許其辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查。

第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立從事產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查的專家?guī)欤┢髽I(yè)選擇。從事企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查的專家委員會(huì)的專家組成應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意。

第二十八條受理審查和備案的單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案資料檔案并妥善保管,檔案保存期限為五年。受理審查和備案的單位和個(gè)人未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)制定單位同意,不得泄露或擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或文本。

第二十九條從事標(biāo)準(zhǔn)備案的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守,不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對(duì)違反工作紀(jì)律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。對(duì)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不符合法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令企業(yè)停止實(shí)施,并取消備案(附件八)。

第三十一條對(duì)應(yīng)當(dāng)備案而未辦理備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),或者應(yīng)復(fù)審備案而未申報(bào)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。

第六章附則

第三十二條本規(guī)定由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自二〇一一年一月一日起實(shí)施,原《山東省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理規(guī)定》(試行)同時(shí)廢止,法律法規(guī)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理未做規(guī)定的事項(xiàng),以本規(guī)定為準(zhǔn)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇六

審批項(xiàng)目依據(jù):《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(88年12月29日主席令)和《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》(市人民政府1991年8月19日批準(zhǔn))。

審批收費(fèi)依據(jù):無。

審批總時(shí)限:5個(gè)工作日。

審批程序:

一、受理。

條件:申辦人需提供如下申辦材料:

1、填寫《北京市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表》(需單位蓋章)、《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要表》和《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審定人員名單表》。(一式三份)。

4、首次備案的申辦人還需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證以及組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件。標(biāo)準(zhǔn):申辦人提供的申辦材料齊全,符合《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》的規(guī)定。

本崗位責(zé)任人員:區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(或工業(yè)局、總公司)標(biāo)準(zhǔn)備案審批人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限:按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料,必要時(shí),到企。

業(yè)檢查其按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)情況及和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的,由崗位責(zé)任人予以受理,然后轉(zhuǎn)入審定程序。

申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,但要將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

時(shí)限:1個(gè)工作日。

二、審定。

標(biāo)準(zhǔn):申辦人提供的申辦材料齊全,符合《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》。標(biāo)準(zhǔn)格式符合gb/t1.1的有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容不與我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

本崗位責(zé)任人員:市和區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)備案審批人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限:按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。

申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的,由崗位責(zé)任人在《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表》標(biāo)準(zhǔn)化主管部門意見欄和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本封面上加蓋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章并予以編號(hào)。注明受理時(shí)間和有效期。

申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,退回申辦人,但要將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)三年到期或需要修改、補(bǔ)充的,申辦人應(yīng)到原受理部門辦理標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、確認(rèn)、修改或廢止手續(xù)。

將備案過程中形成的文件材料按要求歸檔。

時(shí)限:4個(gè)工作日。

辦公地點(diǎn):北京市朝陽區(qū)育慧南路3號(hào)。

郵政編碼:100029。

承辦處室:標(biāo)準(zhǔn)化處。

辦公時(shí)間:8:30---17:00。

監(jiān)督機(jī)構(gòu):政策法規(guī)處。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇七

我國(guó)二十多年來企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案管理制度,為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主體責(zé)任,深化標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革。以下是小編整理的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定。

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工或銷售的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審、備案等活動(dòng);藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外。

三、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

四、企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及實(shí)施后果承擔(dān)責(zé)任。

五、制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;

(三)符合強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)滿足保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,保護(hù)動(dòng)植物

生命健康和安全;

(五)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;

(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;

(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;

(八)食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確所使用的原輔料和添加劑。

六、鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

七、制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括編制計(jì)劃、調(diào)查研究、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。

八、企業(yè)在批準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性;

(二)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性、合理性和完整性;

(三)試驗(yàn)方法的科學(xué)性;

(四)檢驗(yàn)規(guī)則的可操作性;

(五)標(biāo)準(zhǔn)編寫與《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》gb/ti系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

九、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查由企業(yè)負(fù)責(zé)組織,也可以委托專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他技術(shù)組織負(fù)責(zé)組織。

十、專家組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的審查,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。專家組應(yīng)當(dāng)由

研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等方面人員組成,原則上不少于5人。直

接參與企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)起草的人員不得作為專家組成員參加審查。

十一、參與企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查工作的專家應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專

業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學(xué)歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的狀況。

十二、標(biāo)準(zhǔn)起草單位提交專家組的審查材料不得少于下列內(nèi)容:

(一)標(biāo)準(zhǔn)文本(送審稿);

(二)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;

(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;

(四)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表;

(五)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告;

(六)企業(yè)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)備、檢驗(yàn)、管理等方面能力的說明。

十三、標(biāo)準(zhǔn)審查必須經(jīng)專家組全體人員三分之二以上同意方可 通過,專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見填寫審查單(會(huì)議紀(jì)要)。

審查情況應(yīng)當(dāng)包括:審查日期、地點(diǎn)、起草單位、組織審查機(jī)構(gòu)、參加審查人員名單。審查結(jié)論主要涉及:評(píng)價(jià)意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)送審稿是否符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查等內(nèi)容。

審查結(jié)論可以作為企業(yè)批準(zhǔn)發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)。

十四、參加標(biāo)準(zhǔn)審查的專家在審查工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性,并對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。參加審查工作的專家應(yīng)當(dāng)保守標(biāo)準(zhǔn)審查活動(dòng)中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

十五、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

十六、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過3年。復(fù)審后應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。

十七、有下列情形之一的,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審:

(二)新發(fā)布了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)規(guī)范性引用文件中相應(yīng)的.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)作了修訂的;

(四)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;

(五)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的。

十八、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是企業(yè)依法將批準(zhǔn)發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定。

十九、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案/復(fù)審備案申請(qǐng)表;

(二)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件;

(三)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)和電子文本;

(四)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制說明;

(五)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查單(會(huì)議紀(jì)要);

(七)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定的其他材料。

二十、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交備案材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并對(duì)其實(shí)施后果依法承擔(dān)責(zé)任。

二十一、負(fù)責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案部門對(duì)企業(yè)提交的材料是否齊全進(jìn)行審查。企業(yè)提交的備案材料齊全,在5至7個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予辦理:符合本規(guī)定第十九條要求的,準(zhǔn)予備案;不符合本規(guī)定要求的,不予備案并書面告知企業(yè)。

二十二、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的有效期為3年。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名錄。企業(yè)產(chǎn)品備案不得收取費(fèi)用。

二十三、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿前30日內(nèi),重新辦理備案手續(xù)。逾期未辦理的,前次備案注銷。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為修訂的,修訂后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為廢止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

二十四、企業(yè)名稱發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)持有效證件辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)淮備案。

二十五、經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

二十六、受理備案部門不得泄露、擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或者文本。備案的標(biāo)準(zhǔn)一般不對(duì)外提供,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二十七、標(biāo)準(zhǔn)備案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守,不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對(duì)違反工作紀(jì)律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

二十八、發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未辦理備案手續(xù)的,或者超過備案有效期限而未重新辦理備案手續(xù)的,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可以向社會(huì)公告。

二十九、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)對(duì)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查,對(duì)不符合本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期改正,并取消備案。

三十、省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查工作。

三十一、本規(guī)定施行后,法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理未作規(guī)定的事項(xiàng),以本規(guī)定為準(zhǔn)。

三十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇八

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,合理確定工程造價(jià),保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)及監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需各項(xiàng)費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他費(fèi)用。

第四條從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,其所屬的建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)的具體工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。

第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

第二章造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。

第七條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是指用來合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),包括下列內(nèi)容:

(一)投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo);。

(三)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則;。

(四)人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格;。

(五)國(guó)家和省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。

建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。

第八條統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合發(fā)布。

統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)適用于房屋建筑和市政建設(shè)工程。

第九條行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用的組成,應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)的技術(shù)要求。

行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)適用于交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程。

第十條一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由工程所在地設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布,并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)適用于特殊條件下需要補(bǔ)充編制計(jì)價(jià)依據(jù)的建設(shè)工程。

第十一條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工程技術(shù)發(fā)展水平以及市場(chǎng)狀況相適應(yīng)。

編制建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)公開征求意見,并組織專家進(jìn)行評(píng)審。

第十二條從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術(shù)和管理狀況,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)定額,用于企業(yè)內(nèi)部計(jì)價(jià)、成本核算等活動(dòng)。

第十三條鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件。

采用本省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門鑒定合格后,方可銷售、使用。

第十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集分析人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班工程價(jià)格和工程造價(jià)指數(shù)、價(jià)格變化趨勢(shì)等信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。

省、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫,提高建設(shè)工程造價(jià)管理信息化水平。

第三章造價(jià)計(jì)價(jià)確定。

第十五條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)包括下列事項(xiàng):

(一)編制投資估算、設(shè)計(jì)概算;。

(二)編制施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià);。

(三)約定和調(diào)整工程合同價(jià)款;。

(四)辦理工程結(jié)算和竣工決算;。

(五)其他建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)。

第十六條建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下,按照概算編制原則和工程計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計(jì)概算是控制工程造價(jià)的主要依據(jù),未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),不得突破。

第十七條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算等建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件。

建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的工程條件、設(shè)計(jì)文件、造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)資料,并考慮編制期至建設(shè)期的市場(chǎng)價(jià)格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制。

第十八條按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,計(jì)入工程造價(jià)的工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、安全文明施工費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目,必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得作為降低總價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)的手段。

第十九條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工期定額規(guī)定。建設(shè)單位壓縮定額工期的,應(yīng)當(dāng)通過工程建設(shè)專家的技術(shù)評(píng)審。因壓縮定額工期增加的工程費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入合同價(jià)。

第二十條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

建設(shè)單位的工程造價(jià)專業(yè)人員具備建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制資格的,可以自行承擔(dān)本單位的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制。

第二十一條施工工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法包括工程量清單計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)價(jià)方法。兩種計(jì)價(jià)方法不得在同一工程中混合使用。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資為主的工程以及公開招標(biāo)的工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件同時(shí)公布,并由招標(biāo)人報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條依法進(jìn)行招標(biāo)的工程,其合同價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件在合同中約定。不進(jìn)行招標(biāo)的工程,其合同價(jià)由發(fā)包人和承包人按照工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi),按照規(guī)定報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十三條經(jīng)備案的合同是工程結(jié)算和審核的依據(jù)。任何單位和個(gè)人不得違反合同約定進(jìn)行工程結(jié)算文件的編制和審核。

建設(shè)工程發(fā)承包雙方不得就同一建設(shè)工程,在經(jīng)備案的合同之外另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第二十四條建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中對(duì)下列工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行約定:

(一)計(jì)價(jià)依據(jù)和方式;。

(二)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)方式、價(jià)款確定和結(jié)算方式;。

(三)工程項(xiàng)目、工程量的認(rèn)定和工程價(jià)款調(diào)整的時(shí)限、方式;。

(四)工程價(jià)格、費(fèi)用變化等風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍和方式;。

(五)索賠事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的確認(rèn)方式、計(jì)價(jià)與價(jià)款的支付;。

(六)提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、壓縮定額工期所增加工程費(fèi)用的計(jì)算方法;。

(八)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式和支付時(shí)限;。

(九)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的解決方式;。

(十)需要約定的其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。

第二十五條工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,按照合同約定及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算。

建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位審核工程結(jié)算的,工程結(jié)算文件經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后,不得再次委托審核。有證據(jù)表明結(jié)算文件確有錯(cuò)誤的除外。

第二十六條竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收備案前,按照規(guī)定報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

經(jīng)備案的竣工結(jié)算文件應(yīng)當(dāng)作為工程結(jié)算價(jià)款支付的依據(jù)和工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

第二十七條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。

政府財(cái)政性資金投資和國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定。

第二十八條在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)中,對(duì)適用工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、方法以及相關(guān)規(guī)定有異議的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四章從業(yè)管理。

第二十九條從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)進(jìn)行工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定。

第三十條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所出具的建設(shè)工程造價(jià)成果文件上按照規(guī)定簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第三十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立工程造價(jià)咨詢合同,并參照使用國(guó)家和省制定的合同示范文本。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后15日內(nèi),報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。

工程造價(jià)咨詢合同雙方當(dāng)事人不得約定以審減額作為計(jì)取工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)的主要依據(jù)。

第三十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)編審質(zhì)量控制、技術(shù)檔案和財(cái)務(wù)管理等制度。

第三十四條省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第三十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:

(一)偽造、涂改、倒賣、租借資質(zhì)證書或者以其他形式非法取得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。

(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。

(三)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。

(四)工程造價(jià)成果文件上使用非承擔(dān)本項(xiàng)目人員的名義和印章;。

(五)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。

(六)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);。

(七)出具虛假的建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件;。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十六條工程造價(jià)專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得注冊(cè)造價(jià)工程師資格,或者經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格,方可從事相應(yīng)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)編制的建設(shè)工程造價(jià)成果文件上按照規(guī)定簽字、并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第三十七條工程造價(jià)專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為:

(一)涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書或者執(zhí)業(yè)印章;。

(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件;。

(三)以個(gè)人名義承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù);。

(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);。

(五)謀取合同約定費(fèi)用以外的其他利益;。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為依法處理。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并按照要求提供相關(guān)資料。

第三十九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核。

第四十條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的從業(yè)行為、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等情況,應(yīng)當(dāng)記入其信用檔案,并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。

第四十一條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào),受理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第六章法律責(zé)任。

第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;未作出規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可處以5000元以上3萬元以下罰款:

(二)不具備相應(yīng)資質(zhì),編制建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件的;。

(三)違反經(jīng)備案的合同約定,進(jìn)行工程結(jié)算文件的編制和審核的;。

(四)約定以審減額作為計(jì)取工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)的主要依據(jù)的。

第四十四條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以5000元以上3萬元以下罰款:

(二)未通過工程建設(shè)專家的技術(shù)評(píng)審,擅自壓縮定額工期的;。

(三)工程結(jié)算文件經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后,違反規(guī)定再次委托審核的;。

(四)未按照規(guī)定將竣工結(jié)算文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定將工程造價(jià)咨詢合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的;。

(二)工程造價(jià)成果文件上使用非承擔(dān)本項(xiàng)目人員的名義和印章的;。

(三)出具虛假的建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件的;。

(四)未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信用檔案信息的。

第四十六條違反本辦法規(guī)定,工程造價(jià)專業(yè)人員有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可處以1000元以上1萬元以下罰款:

(二)涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書或者執(zhí)業(yè)印章的;。

(三)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件的;。

(四)以個(gè)人名義承接建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的;。

(五)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的;。

(六)在執(zhí)業(yè)過程中謀取合同約定費(fèi)用以外的其他利益的。

第四十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價(jià)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第四十八條本辦法自2012年7月1日起施行。

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企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇九

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定云南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案程序。

一、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布前,須組織標(biāo)準(zhǔn)化、科研、質(zhì)檢、用戶等有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,提供如下材料:

2、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)送審稿的規(guī)范性引用文件;

4、產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)報(bào)告。

二、企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起30日內(nèi)按照《云南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》的規(guī)定,到各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理備案手續(xù)。

4、法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)報(bào)告(1份);

5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份)。

四、受理備案的部門自受理之日起15日內(nèi)對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)資料進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù);在辦理備案過程中,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定時(shí),由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令企業(yè)進(jìn)行修改,限期改正,符合規(guī)定后再予以備案,并頒發(fā)《云南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證書》。

保健食品批文、衛(wèi)生許可證(加注:與原件一致,供標(biāo)準(zhǔn)備案用及公章)。

原備案資料全套,批準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)、聯(lián)系人:3120694彭處長(zhǎng)——資料審查。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十

附2:質(zhì)監(jiān)局用戶處理外網(wǎng)申請(qǐng)操作說明。

點(diǎn)擊【企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化】-【外網(wǎng)申請(qǐng)】-【標(biāo)準(zhǔn)備案證書申請(qǐng)】,點(diǎn)擊企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證書申請(qǐng)查詢頁面中的【數(shù)據(jù)同步】按鈕,可以將企業(yè)從互聯(lián)網(wǎng)提交的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案申請(qǐng)信息同步到內(nèi)網(wǎng)。

同步成功后,系統(tǒng)會(huì)提示“數(shù)據(jù)同步成功”并將在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證書申請(qǐng)查詢頁面中顯示同步到內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)。

勾選準(zhǔn)備接收的申請(qǐng),點(diǎn)擊【明細(xì)】按鈕,進(jìn)入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證書受理修改頁面。

如果企業(yè)提交的申請(qǐng)信息有問題,請(qǐng)點(diǎn)擊【申請(qǐng)駁回】按鈕,申請(qǐng)將被駁回給企業(yè)。

如果企業(yè)提交的申請(qǐng)信息合格,請(qǐng)點(diǎn)擊【啟動(dòng)流程】,申請(qǐng)信息進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)受理環(huán)節(jié)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十一

摘要:中小企業(yè)融資一直是一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,縣域中小企業(yè)融資更是不容樂觀。通過對(duì)中小企業(yè)外生性與內(nèi)生性融資的比較,對(duì)傳統(tǒng)、常用的一些融資方法或政策的利弊進(jìn)行總結(jié)分析,認(rèn)為單憑外生性融資很難保持縣域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性??煽紤]從改善縣域中小企業(yè)融資條件、增強(qiáng)外生性融資能力、加強(qiáng)內(nèi)生性融資體系的構(gòu)建等方面確保縣域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞:縣域中小企業(yè);外生性融資;內(nèi)生性融資;利弊分析。

一、中小企業(yè)外生性、內(nèi)生性融資的界定。

中小企業(yè)外生性融資是指中小企業(yè)取得的各項(xiàng)資金來源是產(chǎn)生于融資體系之外的。中小企業(yè)內(nèi)生性融資是指中小企業(yè)取得的各項(xiàng)資金來源,是內(nèi)生于自身的融資體系。融資體系是動(dòng)態(tài)變化的[1],既可單指某一類企業(yè),也可指企業(yè)與某些金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)與某些金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與組成一個(gè)融合的體系,形成一種共生與相互制約關(guān)系時(shí),資金的供需來源于體系內(nèi),那么這時(shí)就稱為內(nèi)生性融資。內(nèi)生性融資是體系內(nèi)各方以自身的可持續(xù)性發(fā)展為目標(biāo),以自覺履行職責(zé)、相互制約、相互促進(jìn)為內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn);外生性融資的發(fā)展主要依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、融資政策的刺激等外生性壓力。這里的“外”指的是單個(gè)企業(yè)或一類企業(yè)之外的因素,也可指中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)體系之外的因素,當(dāng)中小企業(yè)融資依賴本企業(yè)之外的因素時(shí),外生性融資就等同于外源融資;同理,“內(nèi)”指的是單個(gè)企業(yè)或一類企業(yè)之間的因素,也可指中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)體系之內(nèi)的因素,當(dāng)中小企業(yè)融資依賴本企業(yè)之內(nèi)的因素時(shí)(融資源于企業(yè)的自有資產(chǎn),如企業(yè)留存收益、折舊資金等),內(nèi)生性融資就等同于內(nèi)源融資。

二、中小企業(yè)外生性與內(nèi)生性融資的比較。

內(nèi)生性視角認(rèn)為影響系統(tǒng)內(nèi)各主體發(fā)展的因素不是一個(gè)獨(dú)立存在的外生變量,而是各因素自覺、自發(fā)、共同作用的均衡結(jié)果。縣域中小企業(yè)內(nèi)生性融資主要是指整個(gè)融資系統(tǒng)以系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體的生存和發(fā)展為內(nèi)在動(dòng)力,突出各自的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)內(nèi)在激勵(lì),通過自我完善與修復(fù),使系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)得以持續(xù)。也就是說,縣域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性不應(yīng)是外部因素刺激下的一種有意識(shí)的反應(yīng),而是一種自覺、自主、自發(fā)行為??h域中小企業(yè)內(nèi)生性融資體系一旦形成,可將金融資本、商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本有效融合,使得金融聚集帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、縣域經(jīng)濟(jì)要素的聚集,從而促進(jìn)縣域中小企業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;而縣域中小企業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又使縣域金融聚集進(jìn)一步增強(qiáng)[2]。而內(nèi)生性融資,縣域金融機(jī)構(gòu)與縣域中小企業(yè)具有“人緣”、“地緣”和“業(yè)緣”優(yōu)勢(shì),能有更多的機(jī)會(huì)貼近縣域中小企業(yè),更能有效克服因信息不對(duì)稱所引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域中小企業(yè)有“知根知底”的優(yōu)勢(shì),縣域金融機(jī)構(gòu)在信息收集、監(jiān)督管理、代理執(zhí)行等方面的成本大大降低。因此,對(duì)中小企業(yè)貸款交易成本具有比較優(yōu)勢(shì)??h域金融機(jī)構(gòu)與縣域中小企業(yè)能保持相對(duì)頻繁的接觸,更易于理解和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,因而對(duì)抵押品的要求也相對(duì)較低。

三、當(dāng)前縣域中小企業(yè)融資常用方法及利弊分析。

(一)融資的常用方法緩解縣域中小企業(yè)融資的方法或政策主要是從改善中小企業(yè)融資環(huán)境或拓寬融資渠道,增加金融供給,促進(jìn)縣域金融有效競(jìng)爭(zhēng)等的外部因素著手,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1。完善融資政策或環(huán)境:

(1)完善中小企業(yè)信貸考核體系、中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度及信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制;

(5)完善中小企業(yè)信用信息征集及評(píng)價(jià)體系與信用懲戒機(jī)制[3]。

2。拓寬融資渠道:

(1)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極開展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、中小企業(yè)融資租賃、聯(lián)保融資、眾籌融資等模式。

(2)完善多層次資本市場(chǎng),加快區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),培育和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

3。在縣域設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu):通過鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立、民間資本,參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),支持民間資本參與農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、城市商業(yè)銀行的投資入股,以增強(qiáng)縣域金融的適度競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)縣域中小企業(yè)融資的改善。

(二)方法或政策利弊評(píng)析這些方法或措施在一定程度或一定階段對(duì)化解縣域中小企業(yè)融資難的問題起到了一定的作用。在存量方面,據(jù)《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告(2014)》,截至年末,全部金融機(jī)構(gòu)本外幣農(nóng)村(縣及縣以下)貸款余額19。4萬億元,同比增長(zhǎng)12。4%,占各項(xiàng)貸款余額比重23。2%,—20間平均年增速為21。7%。在增量方面,據(jù)《全國(guó)村鎮(zhèn)銀行綜合業(yè)務(wù)發(fā)展情況暨全國(guó)百?gòu)?qiáng)村鎮(zhèn)銀行排名活動(dòng)報(bào)告》,截至6月末,全國(guó)共組建村鎮(zhèn)銀行1270家,縣域覆蓋面達(dá)到57%,民間資本持股比例72。2%。央行發(fā)布的《20上半年小額貸款公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》報(bào)告顯示,截至2015年6月末,全國(guó)共有小額貸款公司8951家,貸款余額9594億元。然而,這些政策往往是從不同角度去緩解中小企業(yè)融資難的問題,著重從市場(chǎng)主體的一方來考慮。而在金融市場(chǎng)中,則是市場(chǎng)主體的各方以贏利為最終目標(biāo)的一個(gè)博弈過程,金融機(jī)構(gòu)的“趨利避害”原則,使得資金的供求方為了減少壞賬損失,保證資金的安全性,對(duì)資金需求方做出審慎要求。因此,融資市場(chǎng)主體離開了贏利、企業(yè)的自身建設(shè)及信用來談中小企業(yè)融資,這樣的融資方式也是不會(huì)長(zhǎng)久的,這也是為什么中小企業(yè)融資問題沒有從根本上解決的原因所在。

1。商業(yè)銀行貸款。商業(yè)銀行是負(fù)債經(jīng)營(yíng),能長(zhǎng)期集聚大量低成本、較穩(wěn)定的資金,能為中小企業(yè)提供中、長(zhǎng)期貸款。弊端:中小企業(yè)符合銀行抵押、質(zhì)押的資產(chǎn)有限,信用等級(jí)不高,財(cái)務(wù)制度等不健全,融資擔(dān)保系統(tǒng)缺位都是影響商業(yè)銀行提供中小企業(yè)貸款的因素。商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資金的特殊企業(yè),盈利性是其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之一,因此,往往傾向?yàn)閲?guó)有大中型企業(yè)或是資信等級(jí)高的客戶提供貸款,而易于忽略為縣域中小企業(yè)提供貸款。依據(jù)審慎性原則,商業(yè)銀行貸款的流程通常比較復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,審批周期較長(zhǎng),與縣域中小企業(yè)融資的“急、小、頻、繁”不相一致。

2。風(fēng)險(xiǎn)投資。就是風(fēng)險(xiǎn)投資人將資本投向有潛力、發(fā)展迅速的企業(yè),尤其是創(chuàng)業(yè)期、高新技術(shù)企業(yè),無須融資方提供抵押擔(dān)保,無須償還,但可以出賣控股權(quán)以獲得資本收益的投資方式。弊端:首先,資本的“逐利性”要求高風(fēng)險(xiǎn)必有高收益。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)投資回報(bào)率要求較高,一般傾向具有一定資本規(guī)模、有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、信用保障較好的企業(yè),因此,除了少數(shù)投資回報(bào)率較高的高新技術(shù)企業(yè)可以滿足風(fēng)險(xiǎn)投資人的要求外,大多數(shù)中小企業(yè)融資仍然與風(fēng)險(xiǎn)投資無緣。另外,風(fēng)險(xiǎn)投資資金供給有限,往往對(duì)企業(yè)后期資金供給不足。再次,風(fēng)險(xiǎn)投資人參與企業(yè)決策,可能在一定程度上對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生影響。

3。天使投資。是由天使投資人(單個(gè)天使投資人或多個(gè)天使投資人)和非傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行的前期投資。天使投資相比風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)中小企業(yè)融資的門檻要求相對(duì)低些,其融資規(guī)模大多在50萬元以下,不僅僅局限于高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的中小企業(yè)。由于對(duì)企業(yè)的信用保障要求相對(duì)較低,有更多的中小企業(yè)可獲得融資的機(jī)會(huì)。弊端:一是目前對(duì)天使投資相關(guān)的法律規(guī)范還不完善,如天使投資人的退出機(jī)制不健全,對(duì)投資資金的保護(hù)還待進(jìn)一步完善。二是在一定程度上對(duì)中小企業(yè)形成控股,可能會(huì)干擾中小企業(yè)的決策和控制權(quán),也在某種程度上影響了天使投資人的積極性。

4。融資租賃。出租人根據(jù)中小企業(yè)的要求出資購(gòu)買中小企業(yè)所需的設(shè)備,再將該設(shè)備出租給中小企業(yè),每期收取租金的一種融資方式。

(1)融資和融物于一體,通常手續(xù)比較簡(jiǎn)便,對(duì)企業(yè)資信、財(cái)務(wù)信息披露、擔(dān)保的要求相對(duì)不高,降低企業(yè)融資的難度。

(2)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際,靈活制定租約,確定還款安排,減輕企業(yè)還款壓力。

(3)由于融資租賃物可享受加速折舊的優(yōu)惠政策,獲得稅收方面的優(yōu)惠,折舊款可于稅前償還租金,減少企業(yè)的稅收金額,降低融資成本。融資租賃屬于表外融資,不體現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債項(xiàng)目中,因此,不會(huì)影響企業(yè)的資信狀況。

(4)能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快資本的積累。

弊端:

(1)融資租賃公司是按承租的中小企業(yè)的要求購(gòu)買出租設(shè)備,再出租給中小企業(yè)收取租金的,設(shè)備的專一性比較強(qiáng),因此,對(duì)承租企業(yè)未來盈利的能力有較高要求。

(2)由于租賃物涉及到出租人、供貨商、承租人,導(dǎo)致出資、供貨、驗(yàn)貨的分離,可能會(huì)引發(fā)租賃物不能按時(shí)交貨及貨物質(zhì)量不合格的問題;在融資租賃交易中,所有權(quán)與使用權(quán)分離,租賃物的保管、保養(yǎng)等問題對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。

5。眾籌融資。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的融資模式,以“無抵押、成本低、快捷”的借貸方式實(shí)現(xiàn)金融借貸的普惠,并提高了資金融通的效率。為緩解中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金融通開辟了新的模式,是一種“金額小、報(bào)酬低”的模式,能明顯降低中小企業(yè)的融資成本。弊端:這種“金額小、報(bào)酬低”的模式有利也有弊,弊端是由于為投資者帶來的投資收益不明顯,因此,融資額度小,不能從根本上緩解中小企業(yè)融資難的問題。另外,該模式仍需基于融資企業(yè)的信用,且杜絕融資者的舞弊行為難度較大,保護(hù)投資者權(quán)益的措施仍存在很大缺陷,投資者有可能無法獲得相應(yīng)的回報(bào)。所以,這種模式的普及有待相關(guān)制度法規(guī)、技術(shù)的完善。新興的互聯(lián)網(wǎng)融資方式仍處在非常初期的階段,并不能為中小企業(yè)提供充足的資金融通。

6。聯(lián)保融資。以中小企業(yè)群體信用為擔(dān)保,以增強(qiáng)中小企業(yè)群體信用來增加授信機(jī)會(huì)與授信額度,在一定程度上實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”效果,有效解決中小企業(yè)的融資難問題。弊端:中小企業(yè)“抱團(tuán)取暖”式的聯(lián)保融資,一旦外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變差,其中一家或幾家企業(yè)倒閉就有可能造成連鎖反應(yīng),甚至可能導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)接踵破產(chǎn),最終還會(huì)引起整個(gè)中小企業(yè)融資體系產(chǎn)生惡性循環(huán)。

7。民間融資。資金供給充足,融資的手續(xù)相對(duì)較少,靈活的利率與期限,借貸門檻相對(duì)較低,甚至不需要抵押,融資效率高。隨著民間資本逐步“陽光化”,民間借貸具有融資規(guī)模逐年擴(kuò)大的趨勢(shì),在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資的壓力,促進(jìn)了金融市場(chǎng)的完善與競(jìng)爭(zhēng)。弊端:民間資本雖然總量大,但分布散,這使得民間借貸仍然面臨較高的交易成本。正由于民間資本分散導(dǎo)致借貸雙方“力量不均”而難以監(jiān)管,引起糾紛不斷,易于出現(xiàn)資金鏈斷裂。另外,由于監(jiān)管部門對(duì)民間資本的監(jiān)管難度大,民間融資有時(shí)還會(huì)演化為“非法”集資。

8。典當(dāng)融資。典當(dāng)行是以質(zhì)押、抵押形式及以物取信進(jìn)行放貸的一種信用機(jī)構(gòu)。與銀行貸款相比,典當(dāng)融資具有:

(1)簡(jiǎn)便、快捷,放款快,不需要中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表和貸款用途等說明,不用進(jìn)行審查、擔(dān)保這些程序,只須提供符合規(guī)定的抵、質(zhì)押物品即可獲得融資。

(2)靈活,一是在典當(dāng)融資期限內(nèi),經(jīng)雙方同意,當(dāng)戶可以隨時(shí)贖當(dāng)續(xù)當(dāng),期限最長(zhǎng)可以半年;二是典當(dāng)?shù)睦⒓百M(fèi)用可以在一定范圍內(nèi)依據(jù)實(shí)際情況靈活制定。

(3)門檻低,與銀行相比,典當(dāng)行對(duì)抵押品的要求相對(duì)寬松,可抵押物范圍也較廣,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)都可以用作抵、質(zhì)押,如金銀首飾、珠寶鉆石、家用電器、汽車等;通?!罢J(rèn)物不認(rèn)人”,典當(dāng)行對(duì)信用度要求不高,對(duì)中小企業(yè)的信用狀況和貸款的用途基本上不作考量??傊瑢?duì)融資額度小、資金需求急、融資頻率高、財(cái)務(wù)報(bào)表不完善、符合銀行的抵、質(zhì)押物品少,自身信用度不高的縣域中小企業(yè)而言,典當(dāng)融資更貼近縣域中小企業(yè)的融資需求,的確為其提供了快速融資的便捷渠道,能幫助他們解決臨時(shí)、救急的資金難題。弊端:

(1)相比銀行,典當(dāng)融資利息較高,只能適合中小企業(yè)短期的`快速融資,而不利于企業(yè)長(zhǎng)期融資需求。

(2)“只貸不存”,資金來源狹窄,當(dāng)前典當(dāng)行資金來源除了股東的自有資本外,很少有其他合法籌資途徑。由于資金規(guī)模有限,對(duì)中小企業(yè)融資的能力受到限制。

9。組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。在新一輪農(nóng)村金融體制改革中,放寬了農(nóng)村金融市場(chǎng)的資本準(zhǔn)入,允許境內(nèi)外銀行業(yè)資本、民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購(gòu)、新設(shè)村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),增加農(nóng)村金融供給,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村金融適度競(jìng)爭(zhēng),的確對(duì)縣域中小企業(yè)的融資起到一定的促進(jìn)作用。弊端:基于外部力量組建的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的融資屬外生性融資。

(1)經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏適應(yīng)性,盡管具有“小銀行優(yōu)勢(shì)”,但在信用及法制觀念淡薄的農(nóng)村地區(qū),還是以傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貸款模式為主,對(duì)大多數(shù)缺少抵押物的縣域中小企業(yè)而言貸款可獲得性并不高。

(2)目前新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由于資金、技術(shù)、人才缺乏,導(dǎo)致提供的金融產(chǎn)品單一,金融服務(wù)功能受到限制,經(jīng)營(yíng)效益不高。

(3)公眾認(rèn)可度還不高,吸儲(chǔ)壓力較大,貸存比高,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)還面臨不少困難。

10。新三板及區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)。雖然新三板的開立,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題,但對(duì)大多數(shù)縣域中小企業(yè)來說仍然難以企及上市標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)雖能為那些未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)提供直接融資,由于流動(dòng)性不強(qiáng),投資者參與積極性不高,在短期內(nèi)對(duì)縣域中小企業(yè)融資的促進(jìn)作用有限。

四、突破縣域中小企業(yè)融資困境的對(duì)策。

縣域金融機(jī)構(gòu)是否愿意留在縣域并成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,關(guān)鍵要看其能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。而適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),無論對(duì)于縣域金融資金的提供者還是接受者,都是重要而有益的,因?yàn)?,它是決定縣域金融能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。

(一)改善縣域中小企業(yè)融資條件,增強(qiáng)外生性融資能力。

1??h域中小企業(yè)要加強(qiáng)自身的“內(nèi)功”建設(shè)。

(1)強(qiáng)化核心技術(shù)。引進(jìn)和使用優(yōu)秀人才,避免過度相信“親戚或熟人”,而對(duì)“外來人”的不信任。加強(qiáng)人員培養(yǎng)與技術(shù)開發(fā),促進(jìn)企業(yè)人才和技術(shù)積累,推動(dòng)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提高,增加產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值。

(2)完善經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)企業(yè)信用文化建設(shè)。鼓勵(lì)縣域中小企業(yè)組建股份制企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,改變傳統(tǒng)的家族式管理模式,明確所有者、高管理者、經(jīng)營(yíng)者各自的職責(zé)。強(qiáng)化信用意識(shí),完善規(guī)范財(cái)務(wù)制度,改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,強(qiáng)化信息披露制度,盡可能降低外部信息需求者獲取企業(yè)信息的成本,提高財(cái)務(wù)狀況透明度及企業(yè)的資信。

(3)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力。確定產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),市場(chǎng)開拓能力。善于運(yùn)用期貨、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品為原材料或產(chǎn)品進(jìn)行套期保值。

(4)增強(qiáng)縣域中小企業(yè)主或管理人員的金融意識(shí)??h域中小企業(yè)主或管理人員受教育水平普遍較低,金融知識(shí)欠缺,金融意識(shí)淡薄,是制約縣域內(nèi)生性融資體系可持續(xù)發(fā)展的因素之一。因此,需向縣域中小企業(yè)主或管理人員傳授金融知識(shí),增強(qiáng)其金融意識(shí)。

(5)鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,但必須審慎行之。可設(shè)立縣域中小企業(yè)咨詢服務(wù)中心,為中小企業(yè)的設(shè)立,項(xiàng)目、技術(shù)的選擇,甚至經(jīng)營(yíng)管理等提供服務(wù),盡可能降低中小企業(yè)的失敗率,延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期。

2。強(qiáng)化縣域金融創(chuàng)新。一方面可促進(jìn)縣域金融機(jī)構(gòu)提供更多、更適宜的金融產(chǎn)品,使得其收益與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。另一方面為民間資本的借貸提供更多的合法途徑,便于民間資本獲得集中管理、規(guī)模運(yùn)營(yíng)。

(1)組建民間借貸登記中心,規(guī)范民間資本,使其陽光化。既可加強(qiáng)資金的信用和保障程度,增強(qiáng)市場(chǎng)的信心,又使得民間資金得到更好的配置。

(2)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金??h域企業(yè)中不少是依賴地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的,因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,可使那些愿意進(jìn)行股權(quán)投資,為獲得高風(fēng)險(xiǎn)高收益的民間資本,對(duì)縣域特定產(chǎn)業(yè)的非上市企業(yè)提供融資。

(3)進(jìn)一步完善區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)。一個(gè)運(yùn)作機(jī)制健全,監(jiān)管完善,活躍的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)有利于一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定,財(cái)務(wù)狀況較好、信用級(jí)別較高的優(yōu)質(zhì)縣域中小企業(yè),通過資本市場(chǎng)直接融資,有利于培育社會(huì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

(4)組建再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由于大多數(shù)縣域中小企業(yè)擁有符合銀行要求的抵、質(zhì)押品非常有限,發(fā)展針對(duì)縣域中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),能提高中小企業(yè)的信用度。擔(dān)保公司在企業(yè)和銀行之間建立穩(wěn)固的關(guān)系,是解決縣域中小企業(yè)融資問題的基本保證。

(5)鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化貸款程序,提供符合縣域中小企業(yè)“急、小、頻”的資金需求特點(diǎn)的金融服務(wù)。

(二)構(gòu)建內(nèi)生性融資體系外生性融資在供給縣域中小企業(yè)貸款方面面臨較高的交易成本,較高的交易成本導(dǎo)致外生性融資在縣域中小企業(yè)金融供給上,不可能有效地消除縣域金融市場(chǎng)供需不匹配的矛盾。

縣域金融機(jī)構(gòu)與縣域中小企業(yè)是構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)的兩大微觀主體,彼此存在一種相互依存的共生關(guān)系??h域金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融通資金,滿足中小企業(yè)的發(fā)展需要,同時(shí),離開了中小企業(yè),縣域金融機(jī)構(gòu)的生存就變得舉步為艱。如前文所述,如果縣域金融機(jī)構(gòu)與縣中小企業(yè)構(gòu)成一種內(nèi)生性融資體系,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,易于達(dá)成共識(shí),能夠有效消除信息不對(duì)稱,降低交易成本,提高融資的效率,還會(huì)增加縣域中小企業(yè)信貸供給總量[5]。銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》指出,“支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關(guān)規(guī)定,公司治理結(jié)構(gòu)完善,社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄良好,經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力較強(qiáng),財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好,入股資金來源真實(shí)合法的民營(yíng)企業(yè)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)可通過發(fā)起設(shè)立、認(rèn)購(gòu)新股、受讓股權(quán)、并購(gòu)重組等多種方式投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。”。支持民營(yíng)企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股,并規(guī)定村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低為15%。支持民營(yíng)企業(yè),特別是符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)村信用社股份制改革或參與農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股。這為縣域中小企業(yè)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及構(gòu)建縣域內(nèi)生性融資體系提供了政策支持。

1。積極鼓勵(lì)有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的投資入股。村鎮(zhèn)銀行是股份制商業(yè)銀行,屬一級(jí)法人機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)明晰且多元化,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、機(jī)制靈活、具有“小銀行優(yōu)勢(shì)”,有利于獲得中小企業(yè)的軟信息和發(fā)放關(guān)系型貸款。縣域中小企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)的投資入股,更能加強(qiáng)彼此之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系,村鎮(zhèn)銀行對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)有更深的了解,有助于解決存在于彼此之間的信息不對(duì)稱問題。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》第三十九條,村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準(zhǔn)備金后,其可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)首先充分滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。這規(guī)定了村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍,在一定程度上也限制了其盈利空間。因此,村鎮(zhèn)銀行與縣域中小企業(yè)之間建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系有利于村鎮(zhèn)銀行資本的積累,又能使其資本金得到有效利用,從而有效地緩解縣域中小企業(yè)融資問題。但要想發(fā)展村鎮(zhèn)銀行與縣域中小企業(yè)內(nèi)生性性融資體系,筆者認(rèn)為須對(duì)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》總則第五條,“村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件”適當(dāng)修改為“村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件可優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件”。這不僅有利于更好地緩解縣域中小企業(yè)的融資,也更好地體現(xiàn)一種正向激勵(lì)。因?yàn)橹挥写嬖凇盎ダセ荨钡睦娼粨Q機(jī)制,內(nèi)生性融資體系的存在才會(huì)持續(xù),才會(huì)發(fā)揮這種融資的“鯰魚效應(yīng)”。

2。鼓勵(lì)有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)投資創(chuàng)辦或投資入股區(qū)域性的民營(yíng)銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。民營(yíng)銀行的本土性能確保其與縣域中小企業(yè)有較好的親和力和適應(yīng)性,能保持長(zhǎng)期、密切的合作,降低壞賬風(fēng)險(xiǎn);并能發(fā)揮“中小銀行優(yōu)勢(shì)”,針對(duì)性地提供金融服務(wù)與產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)銀行的自主性與私營(yíng)性,能按市場(chǎng)機(jī)制自主運(yùn)作,最大程度地減少政府的干預(yù),確保其在利率市場(chǎng)化條件下靈活、高效經(jīng)營(yíng)。存款保險(xiǎn)制度的建立與實(shí)施可提高民營(yíng)銀行的信用度,增強(qiáng)公眾對(duì)民營(yíng)銀行的信心,為其可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)提供內(nèi)在動(dòng)力,也為其退出銀行業(yè)等金融市場(chǎng)做好鋪墊,因此,存款保險(xiǎn)制度為民營(yíng)銀行的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出“堅(jiān)持依法合規(guī),鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)以自有資金投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)”,為縣域內(nèi)組建區(qū)域性的民營(yíng)銀行指明了方向。農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的前身是農(nóng)村信用社。依托信用社發(fā)展的股份制銀行,也與縣域中小企業(yè)有著天然的“地緣、人緣、業(yè)緣”聯(lián)系。讓更多的有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)投資入股農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,一方面可增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的資本實(shí)力;另一方面也能更好地促進(jìn)銀行與企業(yè)的相互了解。然而,單憑縣域中小企業(yè)投資創(chuàng)辦民營(yíng)銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,并不能達(dá)到完全意義上的內(nèi)生性融資,因?yàn)椤渡虡I(yè)銀行法》第四十條規(guī)定,商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。因此,要想形成真正意義上的內(nèi)生性融資,就有必要對(duì)民營(yíng)銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行股東及股東所擁有的企業(yè)在貸款條件上予以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,使民營(yíng)銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行與縣域中小企業(yè)形成相互依存的關(guān)系,這樣能有效啟動(dòng)和形成縣域中小企業(yè)內(nèi)生性融資。當(dāng)然,這種內(nèi)生性性融資的穩(wěn)健發(fā)展必須要做好以下防范措施:

(1)建立起規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,避免造成金融投機(jī)盛行;

(2)健全監(jiān)管機(jī)制,尤其加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)銀行股東行為的監(jiān)管,對(duì)股東及股東所在的中小企業(yè)的貸款數(shù)額要明確限定,原則上不能超過其出資額,并報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局備案,對(duì)股東貸款逾期不還的,必須按其出資額強(qiáng)制還款并追究法律責(zé)任。

(3)完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,規(guī)范特權(quán)集團(tuán)介入、內(nèi)部人控制和關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款。

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企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十二

第一條為加強(qiáng)公墓管理,促進(jìn)殯葬改革,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《山東省殯葬管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事公墓建設(shè)、管理活動(dòng)和設(shè)立經(jīng)營(yíng)服務(wù),適用本辦法。

第三條本辦法所稱:

經(jīng)營(yíng)性公墓是指為公民有償提供骨灰安葬或安放的墓地和骨灰存放設(shè)施。

公益性公墓是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)建立的,為公民提供骨灰安葬或安放的非營(yíng)利性墓地和骨灰存放設(shè)施。

公墓單位是指建設(shè)、經(jīng)營(yíng)或管理公墓的機(jī)構(gòu)或組織。

公墓業(yè)務(wù)代辦處是指代辦經(jīng)營(yíng)性公墓墓穴(格位)出售業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

辦理人是指在公墓為逝者獲取骨灰安葬墓穴或安放格位的逝者親屬,以及與逝者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。

第四條各級(jí)人民政府民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公墓管理的主管部門。

發(fā)展改革、物價(jià)、公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好公墓有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約土地資源、擴(kuò)大綠色空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障基本需求、方便群眾和移風(fēng)易俗的原則。禁止在下列區(qū)域建造公墓:

(一)耕地、防護(hù)林、特種用途林;。

(二)距自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)或文物保護(hù)區(qū)米以內(nèi);。

(三)距水庫、河流堤壩附近或水源保護(hù)區(qū)2000米以內(nèi);。

(四)距鐵路、公路主干線500米以內(nèi);。

(五)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)。

第六條公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,實(shí)行總量控制。新建經(jīng)營(yíng)性公墓和公益性公墓項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理。

縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門,制定本地區(qū)公益性公墓發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門備案。

設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門,制定本地區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)并報(bào)省民政廳備案。

省民政廳會(huì)同省發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門制定本省經(jīng)營(yíng)性公墓發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)民政部備案。

公墓發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)列入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,保障公墓發(fā)展需要,滿足公民安葬需求。

第七條墓區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公墓建設(shè)規(guī)劃,墓穴占地面積和墓碑高度符合《山東省殯葬管理規(guī)定》的要求,并向生態(tài)化、園林化、藝術(shù)化方向發(fā)展,自然與人文景觀和諧統(tǒng)一,墓區(qū)整潔、肅穆,墓穴安全、完好。新建墳?zāi)箲?yīng)安葬在公墓內(nèi),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、鮮花祭祀等文明祭祀新風(fēng)尚,無封建迷信活動(dòng),提倡骨灰撒散、深埋和樹(花、草坪)等節(jié)地葬法。

第二章經(jīng)營(yíng)性公墓管理。

第八條按照《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性公墓由省民政廳批準(zhǔn)建立,經(jīng)營(yíng)性公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九條申請(qǐng)建立經(jīng)營(yíng)性公墓應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公墓發(fā)展規(guī)劃;。

(三)公墓單位需有籌建公墓的必要經(jīng)費(fèi);。

(四)墓穴小型化、墓區(qū)園林化,綠化覆蓋率不低于75%,或綠地不低于40%。

第十條申請(qǐng)建立經(jīng)營(yíng)性公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(二)公墓單位所在地人民政府民政部門的本級(jí)人民政府的審核意見;。

(四)公墓單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;。

(五)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)的公墓位置圖和規(guī)劃圖;。

(六)公墓投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)體制等材料;。

(七)項(xiàng)目資金來源證明;。

(八)其他需要提交的材料。

第十一條省民政廳審查合格后,出具同意建設(shè)的批復(fù)文件,有效期為兩年。公墓單位應(yīng)持批復(fù)文件到市、縣國(guó)土資源部門簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定內(nèi)容及省民政廳批復(fù)文件的要求建設(shè)公墓。

第十二條經(jīng)營(yíng)性公墓應(yīng)當(dāng)在文件批復(fù)的有效期內(nèi)建成并達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件。公墓所在地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)向省民政廳申請(qǐng)驗(yàn)收并提交下列材料:

(一)縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門申請(qǐng)驗(yàn)收的報(bào)告;。

(二)《國(guó)有土地使用證》;。

(三)環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)保驗(yàn)收文件;。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證明文件;。

(五)公墓單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和公墓投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)體制等籌建情況報(bào)告;。

(六)其他需要提交的材料。

第十三條經(jīng)省民政廳驗(yàn)收合格后,頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)墓區(qū)建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模與申報(bào)材料相符;。

(二)有營(yíng)業(yè)室、檔案室、辦公室等,各室設(shè)備齊全,能夠滿足經(jīng)營(yíng)需要;。

(八)公墓管理的各項(xiàng)規(guī)章制度健全。

第十四條公墓單位持省民政廳批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的文件、《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到物價(jià)部門申請(qǐng)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,并通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告,方可正式營(yíng)業(yè)。

驗(yàn)收不合格的,由省民政廳責(zé)成公墓單位整頓,由公墓所在地人民政府民政部門監(jiān)督落實(shí)。整頓完成后,按照本辦法第十二條規(guī)定再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十五條超過公墓建設(shè)許可批復(fù)文件有效期未申請(qǐng)驗(yàn)收,省民政廳將責(zé)成公墓單位停止建設(shè),如需繼續(xù)建設(shè),按照本辦法第十條規(guī)定重新辦理公墓審批手續(xù)。

第十六條經(jīng)營(yíng)性公墓擴(kuò)大規(guī)模,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定,并按照第十條、第十二條的規(guī)定,對(duì)公墓新擴(kuò)大面積部分申請(qǐng)辦理審批和驗(yàn)收手續(xù)。

第十七條經(jīng)營(yíng)性公墓更名、變更法人代表、改變合作(合資)單位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省民政廳備案。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料:

(一)公墓單位的變更說明;。

(二)縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門的意見;。

(三)工商行政管理部門或人事部門的有關(guān)變更證明;。

(四)改變合作(合資)單位的,應(yīng)當(dāng)提交原合作單位協(xié)議和現(xiàn)合作單位協(xié)議;。

(五)其他需要提交的材料。

第十八條經(jīng)營(yíng)性公墓改變經(jīng)營(yíng)單位的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定重新報(bào)省民政廳審批。

第十九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公墓業(yè)務(wù)代辦處的公墓單位,憑《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》和委托代辦文書,由公墓業(yè)務(wù)代辦處所在地的縣(市、區(qū))人民政府決定;公墓業(yè)務(wù)代辦處應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

公墓業(yè)務(wù)代辦處不得設(shè)立分處。

第二十條經(jīng)營(yíng)性公墓經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)在銷售服務(wù)場(chǎng)所公開展示:

1、《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》;。

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

3、稅務(wù)登記證;。

4、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等價(jià)格公示內(nèi)容;。

5、購(gòu)置墓穴(格位)的條件和程序;。

6、服務(wù)承諾;。

7、工作人員職責(zé)及照片、編號(hào);。

8、辦公時(shí)間、服務(wù)電話和監(jiān)督電話。

(二)在公墓內(nèi)安葬骨灰,公墓單位應(yīng)當(dāng)與辦理人簽訂骨灰安葬(或安放)協(xié)議,并一次性交納有關(guān)費(fèi)用。繳費(fèi)期按年計(jì)算,最長(zhǎng)不超過。期滿仍需保留墓穴(含骨灰堂骨灰存放格位)的,公墓單位應(yīng)當(dāng)在期滿以前180日內(nèi)通知辦理人辦理繼續(xù)使用手續(xù),并繳納維護(hù)費(fèi)。無法聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))級(jí)以上報(bào)刊刊登公告;逾期不辦理的,按無主墓處理。維護(hù)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門提出,報(bào)同級(jí)物價(jià)部門核定。

(三)公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于6%的稅后收入預(yù)留作為專門用于發(fā)生重大事故或公墓關(guān)閉時(shí)的維護(hù)管理等。當(dāng)?shù)孛裾⒇?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)留經(jīng)費(fèi)的管理與使用。

(四)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,公開、公平、誠(chéng)實(shí)、守信,服務(wù)熱情、周到,祭掃文明、安全、有序。無違法出租或買賣墓穴(格位)現(xiàn)象。

(五)建立墓穴(格位)銷售管理檔案。檔案內(nèi)容按照民政部、國(guó)家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案管理辦法〉的通知》(民發(fā)〔〕164號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條公墓經(jīng)營(yíng)管理者出售墓穴(格位)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求購(gòu)買人符合下列條件并提供有關(guān)證明材料:

(二)按照所購(gòu)墓穴(格位)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安葬或安放,不得自行改建墓穴(格位);。

(三)不得轉(zhuǎn)讓或買賣墓穴(格位);。

(四)按照公墓墓區(qū)管理規(guī)定的方式祭奠,允許明火祭奠的公墓應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)使用明火。

第二十二條每年10月1日以前,設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性公墓進(jìn)行檢查,并將檢查報(bào)告報(bào)省民政廳。檢查標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)在銷售服務(wù)場(chǎng)所公開展示內(nèi)容符合本辦法規(guī)定;。

(三)墓穴(格位)銷售檔案管理符合殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案管理辦法有關(guān)規(guī)定;。

(四)墓穴建設(shè)規(guī)格和墓區(qū)管理符合本辦法規(guī)定;。

(五)新建和擴(kuò)建墓區(qū)的審批驗(yàn)收手續(xù)符合本辦法規(guī)定;。

(六)公墓更名、變更法人代表,改變性質(zhì)或改變合作(合資)單位符合本辦法規(guī)定。

第二十三條經(jīng)檢查合格的公墓及公墓經(jīng)營(yíng)單位,由省民政廳通過新聞媒體發(fā)布公告。

年檢不合格的經(jīng)營(yíng)性公墓,由公墓所在地人民政府民政部門責(zé)令限期整改。整改后仍不合格的,報(bào)省民政廳吊銷《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》,建議當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并通過新聞媒體發(fā)布公告。

第二十四條經(jīng)營(yíng)性公墓申請(qǐng)關(guān)閉或改變墓地用途,公墓所在地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)向省民政廳提交下列材料:

(二)公墓單位所在地民政部門的本級(jí)人民政府的審核意見;。

(五)其他需要提交的材料。

第二十五條省民政廳收到關(guān)閉公墓或改變墓地用途的申請(qǐng)后,經(jīng)嚴(yán)格審查確定是否注銷《經(jīng)營(yíng)性公墓合格證》。同意注銷的,原建設(shè)許可批復(fù)文件自動(dòng)失效。

第二十六條經(jīng)營(yíng)性公墓遷址,新址應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條的規(guī)定,按照第十條、第十二條的要求辦理公墓新址審批和驗(yàn)收手續(xù),并按照第二十四條規(guī)定關(guān)閉原址公墓或改變墓地用途。

第三章公益性公墓管理。

第二十七條按照《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定,公益性公墓由縣(市、區(qū))人民政府民政部門批準(zhǔn)建立。

第二十八條公益性公墓應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約土地、保護(hù)耕地和林地、便于管理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行墓葬用地占地面積規(guī)定,充分利用歷史形成的墓葬點(diǎn),利用荒山荒地或不宜耕種的瘠地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),嚴(yán)禁占用耕地、林地。

第二十九條申請(qǐng)建立公益性公墓應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公墓發(fā)展規(guī)劃;。

(二)公墓選址不在本辦法第五條禁止建造公墓區(qū)域內(nèi);。

(三)堅(jiān)持公益性原則,嚴(yán)禁從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。

(四)墓穴小型化、墓區(qū)園林化,綠化覆蓋率不低于75%,或綠地不低于40%。

第三十條村(居)民委員會(huì)申請(qǐng)建立公益性公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)經(jīng)村(居)民大會(huì)討論通過的《公益性公墓管理章程》;。

(二)村(居)民委員會(huì)填寫的《公益性公墓審批表》;。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核同意的意見;。

(四)集體土地使用證;。

(五)其他需要提交的材料。

第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建設(shè)公益性公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)公墓所在地村(居)民委員同意在本地建設(shè)公益性公墓的意見;。

(二)《公益性公墓管理章程》;。

(三)《公益性公墓審批表》;。

(四)集體土地使用證;。

(六)其他需要提交的材料。

第三十二條經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政部門檢查驗(yàn)收,符合公墓建設(shè)條件的,作出同意建設(shè)的批復(fù),并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門備案。

《公益性公墓審批表》和《公益性公墓管理章程》,村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府民政部門各存檔一份。

第三十三條公益性公墓管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)在服務(wù)場(chǎng)所公開展示:

1、《公益性公墓管理章程》;。

2、縣(市、區(qū))人民政府民政部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件;。

3、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等價(jià)格公示內(nèi)容;。

4、服務(wù)人員職責(zé)及照片、編號(hào);。

5、服務(wù)電話和監(jiān)督電話。

(二)按照《公益性公墓管理章程》安葬(安放)和祭掃。辦理人持本人身份證件和被安葬(安放)人的死亡證明或火化證明安葬(安放)。為夫妻健在一方、高齡老年人、危重病人預(yù)訂墓穴(格位),可以不提供被安葬人的死亡證明或火化證明,但應(yīng)當(dāng)提供被安葬人的身份證明。每個(gè)被安葬人的死亡證明或火化證明、身份證明只能購(gòu)置一個(gè)墓穴(格位)。

(三)按照政府定價(jià)收取骨灰存放費(fèi)用。無價(jià)格違法行為。

(四)建立墓穴(格位)銷售管理檔案。檔案內(nèi)容按照民政部、國(guó)家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案管理辦法〉的通知》(民發(fā)〔2011〕164號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的公益性公墓進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。

第三十五條公益性公墓擴(kuò)大規(guī)模,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十八條規(guī)定,并按照第二十九條、第三十條的規(guī)定,對(duì)公墓新擴(kuò)大面積部分辦理審批手續(xù)。

第三十六條公益性公墓更名或變更法人代表,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)公墓單位的變更說明;。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核同意的意見;。

(三)其他需要提交的材料。

第三十七條公益性公墓改變管理單位的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定重新報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門審批。

第三十八條公益性公墓申請(qǐng)關(guān)閉或改變墓地用途,公墓單位應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))人民政府民政部門提交下列材料:

(二)公墓單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核同意的意見;。

(四)其他需要提交的材料。

第三十九條縣(市、區(qū))人民政府民政部門收到關(guān)閉公墓或改變墓地用途的申請(qǐng)后,經(jīng)嚴(yán)格審查確定是否注銷原批準(zhǔn)文件。同意注銷,原建設(shè)許可批復(fù)文件自動(dòng)失效,并報(bào)設(shè)區(qū)的市民政部門備案。

第四十條公益性公墓遷址,新址應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十八條規(guī)定,按照第二十九條、第三十條規(guī)定辦理公墓新址審批手續(xù),并按第三十七條規(guī)定關(guān)閉原址公墓或改變墓地用途。

第四章法律責(zé)任。

第四十一條根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定,墓穴占地面積超過《山東省殯葬管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予處罰:

墓穴面積或墓碑高度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%以下的,處以違法所得1倍的罰款,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%至50%的,處以違法所得2倍的罰款;超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%以上的,處以違法所得3倍的罰款。

屬經(jīng)營(yíng)性公墓的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正。有違法所得的,沒收違法所得,并處罰款;屬公益性公墓的,由縣(市、區(qū))人民政府民政部門責(zé)令限期改正。有違法所得的,沒收違法所得,并處罰款。

第四十二條未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)公墓的,按非法占地論處。由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上的新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條已關(guān)閉的公墓或改變墓地用途的公墓,繼續(xù)安葬(安放)骨灰的,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府民政部門會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門等行政主管部門提出處理意見,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?,?zé)令將已安葬(安放)的骨灰遷入合法公墓,恢復(fù)土地原狀,依法處罰。

第四十四條發(fā)布違法公墓廣告、轉(zhuǎn)銷墓穴(格位)的違法行為,由工商行政管理部門查處;違反價(jià)格管理規(guī)定出售墓穴(格位)的,由物價(jià)部門查處;公墓經(jīng)營(yíng)中涉嫌犯罪的行為,由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹?。違反其他法律法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)主管部門依法查處。

公益性公墓從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公墓所在地縣(市、區(qū))人民政府民政部門會(huì)同工商行政管理部門依法查處。

進(jìn)行明火祭奠,違反森林防火有關(guān)規(guī)定,造成森林火災(zāi)的,由公安、林業(yè)部門依法共同查處。

第四十五條依法被取締的公墓單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將已經(jīng)安葬的墓穴遷入合法公墓。因公墓被取締所發(fā)生的費(fèi)用或賠償責(zé)任由公墓單位承擔(dān)。

第四十六條公墓單位違反規(guī)定建造、銷售墓穴(格位),給辦理人造成嚴(yán)重后果的,或因管理原因?qū)е罗k理人安葬(安放)的骨灰等物品遺失、損毀的,由公墓單位承擔(dān)賠償責(zé)任,并可對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行追償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第四十九條《公墓安葬證》、《骨灰安放證》和《墓穴(格位)使用協(xié)議》由省民政廳統(tǒng)一印制。

第五十條本辦法自9月1日起實(shí)行。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十三

產(chǎn)品銷售成本是指企業(yè)所銷售產(chǎn)成品的生產(chǎn)成本。企業(yè)為了核算這部分已銷售產(chǎn)品的成本,設(shè)置了“產(chǎn)品銷售成本”賬戶。該賬戶的借方登記售出產(chǎn)品按照先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等成本流動(dòng)假設(shè)計(jì)算的制造成本,貸方登記期末轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”賬戶,由本期產(chǎn)品銷售收入補(bǔ)償?shù)氖鄢霎a(chǎn)品的制造成本,結(jié)轉(zhuǎn)后該賬戶無余額。

計(jì)算公式:

銷售成本=買入價(jià)+為生產(chǎn)產(chǎn)品而發(fā)生的費(fèi)用(銷售發(fā)生的費(fèi)用不作為成本核算)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十四

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并按本規(guī)定進(jìn)行審查、備案。不作為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不需備案。

第四條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、審查和備案必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、備案,遵循“企業(yè)是第一責(zé)任人”和“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十五

第十七條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)行地域管轄,一般按以下隸屬關(guān)系備案:

(二)市級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)、登記注冊(cè)的企業(yè),在市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;。

(三)縣(市)級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)、登記注冊(cè)的企業(yè),在縣(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。市轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是否受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,由所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。

第十八條下列產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

(一)二、三級(jí)醫(yī)療器械;。

(二)安全檢測(cè)設(shè)備、警用裝備、安全防范報(bào)警及控制系統(tǒng);。

(三)消防設(shè)備與器械、防火建筑材料;。

(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等);。

(七)食品包裝材料。

第十九條企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起30日內(nèi),將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送受理備案部門備案。

相關(guān)內(nèi)容:

(四)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告;。

(六)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文;。

(七)組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;。

(八)企業(yè)聲明;。

(九)其他有關(guān)材料。

六)發(fā)送企業(yè)。

第二十二條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過三年。相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,須及時(shí)復(fù)審,并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂后,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變,只改年代號(hào)。

第二十三條已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)內(nèi)容做修改或補(bǔ)充的,企業(yè)應(yīng)填寫企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更改登記表(見附件七)一式三份,分別報(bào)送審查和備案單位。經(jīng)審查、備案單位核準(zhǔn)后,連同標(biāo)準(zhǔn)文本一并使用。變更企業(yè)名稱的應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的更名證明,經(jīng)備案單位審核同意,可變更名稱,原企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案順序號(hào)不變,年代號(hào)改變(非同年度)。

第二十四條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案有效期滿后,應(yīng)按本規(guī)定申報(bào)備案復(fù)審。申報(bào)時(shí)填寫《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案/復(fù)審申請(qǐng)表》。復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變,只改變年代號(hào)。

第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期公布已備案和復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名錄。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十六

中小型企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同的、管理(含財(cái)務(wù)人員)較少的企業(yè),組織體系通常利用垂直式管理體系,管理跨度較小。中小型企業(yè)因數(shù)量眾多而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來,掌握先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)的人員創(chuàng)辦新興的科技企業(yè)將呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì),其中將有為數(shù)眾多的小型企業(yè)。中小型企業(yè)由于由于受到規(guī)模、財(cái)力和人力的限制,企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度一般不完整,不系統(tǒng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。在生產(chǎn)方面具體表現(xiàn)為:1.沒有專職的成本核算人員;2.輔助核算部門不獨(dú)立核算;3.車間劃分不明顯或雖明顯但傳遞手續(xù)不完善,經(jīng)常失真;4.車間管理人員與行政管理人員不易區(qū)分---說到這,是否有人會(huì)說,那還能核算準(zhǔn),核算不準(zhǔn)核算又有何意義?我也有這要樣的疑問,也正是如此才更想通過介紹這樣一種簡(jiǎn)單的方法以期能對(duì)中小企業(yè)成本核算有一定的促進(jìn)作用。

中小企業(yè)的這些特點(diǎn)決定了他們應(yīng)對(duì)成本核算方法進(jìn)行簡(jiǎn)化,使成本核算方法能適應(yīng)其管理現(xiàn)實(shí)的需要;也同時(shí)決定了他們多數(shù)應(yīng)使用的是實(shí)際成本法,而做不到使用標(biāo)準(zhǔn)成本法或作業(yè)成本法。

無論什么工業(yè)企業(yè),無論什么生產(chǎn)類型的產(chǎn)品,也不論管理要求如何,最終都必須按照產(chǎn)品品種算出產(chǎn)品成本。按產(chǎn)品品種計(jì)算成本,是產(chǎn)品成本計(jì)算最一般、最起碼的要求,品種法是最基本的成本計(jì)算方法。若有需要或管理上是按訂單生產(chǎn),可使用分批法。

同時(shí)因小企業(yè)一般不對(duì)外籌集資金,(待查措詞)不向公共部門報(bào)送報(bào)表,所執(zhí)行的也就不是嚴(yán)格意義上的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,執(zhí)行的是參照稅法規(guī)定的一種四不像的盡量能起到一些避稅效果的會(huì)計(jì)政策。這在本文所要介紹的核算方法上也能體現(xiàn)出來。

三、相關(guān)科目設(shè)置及核算思路。

1.不再分別設(shè)置基本生產(chǎn)成本和輔助生產(chǎn)成本兩個(gè)科目,將其合并為一個(gè)生產(chǎn)成本科目,不按產(chǎn)品設(shè)明細(xì)帳,直接設(shè)原材料、工資及福利費(fèi)、電力(燃料動(dòng)力)、制造費(fèi)用等幾個(gè)二級(jí)明細(xì)科目對(duì)大項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集。因?yàn)橐话阒行∑髽I(yè)經(jīng)營(yíng)范圍有限,產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同,除了主要原材料能歸屬到具體產(chǎn)品外,其它項(xiàng)目并不能歸屬到具體產(chǎn)品,核算到產(chǎn)品沒有實(shí)際意義。但當(dāng)所用原料及所產(chǎn)產(chǎn)品區(qū)別較大,可以按產(chǎn)品設(shè)明細(xì)帳;也可不設(shè),而用成本核算表代替,即所謂的以表代帳。

2.因中小企業(yè)車間劃分不明顯或雖明顯但傳遞手續(xù)不完善,制造費(fèi)用科目不按車間設(shè)明細(xì)帳,直接設(shè)機(jī)物料、修理費(fèi)、折舊等幾個(gè)二級(jí)明細(xì)科目對(duì)車間費(fèi)用進(jìn)行歸集。同時(shí)因中小企業(yè)管理人員多參加生產(chǎn)管理,對(duì)這種由管理人員參與且發(fā)生不會(huì)太多、金額不會(huì)太大的與生產(chǎn)有關(guān)的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)沒必要再設(shè)制造費(fèi)用-辦公旨同。差旅費(fèi)什么的二類科目。而是直接記入管理費(fèi)用。制造費(fèi)用月底不先進(jìn)行分配,而是轉(zhuǎn)到生產(chǎn)成本科目后統(tǒng)一分配。

3.原材料范圍。在滿足需要的前提下,只把產(chǎn)品構(gòu)成比例較大的幾種做為原材料,這樣即能減少工作量,又因非主要原材料提前進(jìn)入了成本,可起到一點(diǎn)避稅作用。

4.對(duì)車間月末已領(lǐng)未用的原材料,酌情處理:若價(jià)值較低,歸入當(dāng)月即可;若價(jià)值較高,算入下月(假退料)。

5.廢品損失只在管理上做處理,不單獨(dú)做成本核算。

6.若管理上或生產(chǎn)工藝上非常有必要,設(shè)自制半成品科目。否則不設(shè)。

7.不設(shè)在產(chǎn)品科目。生產(chǎn)成本科目月末余額即為其成本(分配方法見下)。

8.不設(shè)低值易耗品科目,直接記入制造費(fèi)用---機(jī)物料或修理費(fèi)明細(xì)科目,同時(shí)設(shè)備查帳以備管理需要;若需要設(shè),亦采用一次攤銷法,入帳同時(shí)即進(jìn)行分配。

10.對(duì)于在產(chǎn)品構(gòu)成中所占比重較小且數(shù)量眾多的存貨建議采用實(shí)地盤存制計(jì)算每月實(shí)際消耗量。

四、日常工作及成本資料的取得。

(一)、日常。

2、生產(chǎn)過程中的各種記錄、生產(chǎn)通知單、領(lǐng)料單、入庫單等資料要及時(shí)轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)部門。

3、.日常發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用歸入生產(chǎn)成本或制造費(fèi)用科目。

1.計(jì)提折舊,結(jié)轉(zhuǎn)制造費(fèi)用科目到生產(chǎn)成本科目。

2.取得原材料庫月報(bào)表,先比對(duì)已入財(cái)務(wù)帳原材料與庫房所報(bào)購(gòu)入數(shù)量是否有出入,若有應(yīng)屬發(fā)票未到者,要估價(jià)入帳。原材料發(fā)出采用加權(quán)平均法。

3.取得工資相關(guān)資料,計(jì)提工資及福利費(fèi)。

4.由生產(chǎn)車間相關(guān)部門提供各工序在產(chǎn)品數(shù)量及完工程度。

五、成本費(fèi)用分配方法。

(一)、原則:

1.分配方法要符合企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)條件,要能體現(xiàn)受益原則。

2.分配標(biāo)準(zhǔn)的選擇原則強(qiáng)調(diào)所選擇的標(biāo)準(zhǔn)與待分配的費(fèi)用之間有一定聯(lián)系,并且容易取得。

3.能分清受益對(duì)象的直接記入,分不清的按一定標(biāo)準(zhǔn)記入。

(二)、

1、能直接歸屬到某產(chǎn)品的原材料等大項(xiàng)費(fèi)用直接歸入相應(yīng)產(chǎn)品。

2、其它成本費(fèi)用一律采用產(chǎn)值比例法分配,即按各產(chǎn)品的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例進(jìn)行分配,在產(chǎn)品按約當(dāng)產(chǎn)量計(jì)算產(chǎn)值參與分配。

六、個(gè)人對(duì)此法的評(píng)價(jià)。

1.核算基本準(zhǔn)確,能滿足成本分析的需要,但不夠精確。

2.產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量估計(jì)不夠準(zhǔn)確,這也是成本核算中的通病,沒法。

3.產(chǎn)值比例法未見哪本會(huì)計(jì)著作上有記載,感覺沒有理論依據(jù),適用范圍也不太廣,主要適用于已做過詳細(xì)成本核算、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同的企業(yè)。不過我認(rèn)為其有一定的科學(xué)性,雖然其同工時(shí)比例法、工資比例法、材料比例法原理不一樣,效果卻相近。

七、應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

1.正常性停工與非正常停工。

2.委托加工問題(互相多重委托)。

3.生產(chǎn)研發(fā)耗用問題。

4.試生產(chǎn)階段無產(chǎn)品產(chǎn)出耗用問題。

八、成本核算的幾個(gè)相關(guān)問題。

1、成本會(huì)計(jì)最核心的是了解企業(yè)的生產(chǎn)流程和各個(gè)關(guān)鍵的作業(yè),了解車間最新的生產(chǎn)情況,月底通過編制成本核算報(bào)表將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合,及時(shí)地分析每個(gè)月的成本波動(dòng),坐在辦公室每天進(jìn)行核算去沒有什么實(shí)際意義。

2、成本核算不只是財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員的事情,而是全部門、全員共同的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、采購(gòu)部門等多部門的配合;二是計(jì)算出的成本是否合理,不但需要財(cái)務(wù)部門的自我評(píng)價(jià)和時(shí)間的驗(yàn)證,還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門的評(píng)價(jià),讓生產(chǎn)等部門對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等,是有必要的。有時(shí)僅靠財(cái)務(wù)部門自己檢查有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問題的。(注意:實(shí)際中,財(cái)務(wù)部門和其它部門檢查的角度或指標(biāo)多有不同,這好許是易產(chǎn)生差異的原因)。

3、成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)可以接受成本會(huì)計(jì)理論的指引,但要突破相關(guān)理論的束縛,不要局限在成本會(huì)計(jì)理論的框框里面,最好的成本會(huì)計(jì)核算和管理體系就是最貼近企業(yè)生產(chǎn)流程的核算體系,這樣才能反映本公司的生產(chǎn)管理特點(diǎn),每一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)都有其特殊性,公司的管理層在不同的階段有著不一樣的關(guān)注點(diǎn),所以在確定整體思路的前提下,成本核算體系要有一定的可變性,關(guān)鍵的要在成本理論的指導(dǎo)下解決管理層關(guān)心的問題,將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相結(jié)合。

4、正如中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)友qiqiaoao所說,我國(guó)現(xiàn)行的所得稅法是重?fù)p益而輕資產(chǎn),即對(duì)期間損益作了大量詳細(xì)的禁止性或限制性規(guī)定而對(duì)資產(chǎn)價(jià)值及生產(chǎn)成本的計(jì)量卻缺乏相應(yīng)的規(guī)定??墒琴Y產(chǎn)最終會(huì)通過折舊、攤銷、銷售等方式轉(zhuǎn)化為期間費(fèi)用,現(xiàn)在的資產(chǎn)價(jià)值即是今后的期間費(fèi)用的來源和依據(jù),在我國(guó)的成文法中法無禁止即為合法,稅法既然沒有對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)計(jì)量作禁止或限制性規(guī)定,那么會(huì)計(jì)功夫的深淺就會(huì)決定今后期間費(fèi)用的多少,而會(huì)計(jì)本身就是介于藝術(shù)和科學(xué)之間的一門學(xué)科,它離不開估計(jì)、判斷并由此衍生出了令人眼花的會(huì)計(jì)魔術(shù),這為企業(yè)納稅提供了廣闊的選擇空間。因此現(xiàn)行稅法重?fù)p益而輕資產(chǎn)計(jì)量的做法無異于開門閉窗。這也為在成本核算這方面提供了足夠的籌劃空間。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十七

第一條為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條凡本省境內(nèi)、產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的企業(yè),必須遵守本辦法。

第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)內(nèi)部適用,不作為交貨依據(jù)的,不需備案。

第四條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)應(yīng)符合《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法》(見附錄一)。

第六條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一般按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。下列產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案:

(一)醫(yī)療器械;。

(二)安全檢測(cè)設(shè)備、警用裝備、安全防范報(bào)警及調(diào)控系統(tǒng);。

(三)消防設(shè)備與器材和防火建筑材料;。

(四)農(nóng)藥(原藥和試劑)、化肥、植物生長(zhǎng)促進(jìn)劑;。

(五)飼料添加劑、食品添加劑;。

(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等)。

第七條應(yīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在發(fā)布之日起30天內(nèi)辦理備案。備案報(bào)送材料包括:標(biāo)準(zhǔn)文本、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案登記表(見附錄二)各3份,標(biāo)準(zhǔn)編制說明和必要的試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告等附件各2份。

第八條企業(yè)辦理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí),應(yīng)先將材料報(bào)送受理備案的行政(或行業(yè),下同)主管部門,企業(yè)行政主管部門認(rèn)為符合本辦法的規(guī)定,即在登記表上簽署意見并蓋章,然后將全部材料轉(zhuǎn)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門接到材料后即予以登記,并編寫該標(biāo)準(zhǔn)的備案登記號(hào)(編寫方法見附錄三),在標(biāo)準(zhǔn)文本封面左上方加蓋備案專用章后,連同登記表,一份發(fā)送企業(yè),留一份存檔,另一份連同附件送企業(yè)行政主管部門。

第九條發(fā)現(xiàn)企業(yè)報(bào)送備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門向申報(bào)備案的企業(yè)發(fā)出書面通知,責(zé)令其停止實(shí)施,重新制定標(biāo)準(zhǔn),并辦理備案手續(xù)。

第十條企業(yè)應(yīng)定期復(fù)審其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)向受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,應(yīng)按本辦法重新辦理備案。修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變,只改變年代號(hào)。

第十一條已備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),如有個(gè)別技術(shù)內(nèi)容需作修改或補(bǔ)充,企業(yè)應(yīng)填寫企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更改登記表(見附錄四),報(bào)送原受理備案單位存檔。

第十二條對(duì)于未按規(guī)定備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定追究責(zé)任。

第十三條各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門要認(rèn)真履行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

第十四條各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)于每年1月份向各自的上級(jí)主管部門報(bào)送前1年受理備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目錄。

第十五條本辦法由山東省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論文篇十八

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)品標(biāo)準(zhǔn)管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工或銷售的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審、備案等活動(dòng);藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外。

三、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

四、企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及實(shí)施后果承擔(dān)責(zé)任。

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;。

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;。

(三)符合強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求;。

(四)滿足保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,保護(hù)動(dòng)植物生命健康和安全;。

(五)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;。

(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;。

(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;。

六、鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

七、制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括編制計(jì)劃、調(diào)查研究、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。

八、企業(yè)在批準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括:

(二)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性、合理性和完整性;。

(三)試驗(yàn)方法的科學(xué)性;。

(四)檢驗(yàn)規(guī)則的可操作性;。

(五)標(biāo)準(zhǔn)編寫與《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》gb/t1系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

九、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查由企業(yè)負(fù)責(zé)組織,也可以委托專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他技術(shù)組織負(fù)責(zé)組織。

十、專家組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的審查,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。專家組應(yīng)當(dāng)由研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等方面人員組成,原則上不少于5人。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)起草的人員不得作為專家組成員參加審查。

十一、參與企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查工作的專家應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學(xué)歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的狀況。

十二、標(biāo)準(zhǔn)起草單位提交專家組的審查材料不得少于下列內(nèi)容:

(一)標(biāo)準(zhǔn)文本(送審稿);。

(二)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;。

(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;。

(四)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表;。

(五)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告;。

(六)企業(yè)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)備、檢驗(yàn)、管理等方面能力的說明。

十三、標(biāo)準(zhǔn)審查必須經(jīng)專家組全體人員三分之二以上同意方可通過,專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見填寫審查單(會(huì)議紀(jì)要)。

審查情況應(yīng)當(dāng)包括:審查日期、地點(diǎn)、起草單位、組織審查機(jī)構(gòu)、參加審查人員名單。審查結(jié)論主要涉及:評(píng)價(jià)意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)送審稿是否符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查等內(nèi)容。

十四、參加標(biāo)準(zhǔn)審查的專家在審查工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性,并對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。參加審查工作的專家應(yīng)當(dāng)保守標(biāo)準(zhǔn)審查活動(dòng)中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

十五、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

十六、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過3年。復(fù)審后應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。

(一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策作出調(diào)整或者重新規(guī)定的;。

(二)新發(fā)布了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的;。

(三)規(guī)范性引用文件中相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)作了修訂的;。

(四)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;。

(五)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿的;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的。

十八、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是企業(yè)依法將批準(zhǔn)發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定。

(二)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件;。

二十、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交備案材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并對(duì)其實(shí)施后果依法承擔(dān)責(zé)任。

二十一、負(fù)責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案部門對(duì)企業(yè)提交的材料是否齊全進(jìn)行審查。企業(yè)提交的備案材料齊全,在5至7個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予辦理:符合本規(guī)定第十九條要求的,準(zhǔn)予備案;不符合本規(guī)定要求的,不予備案并書面告知企業(yè)。

二十二、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的有效期為3年。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名錄。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案不得收取費(fèi)用。

二十三、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿前30日內(nèi),重新辦理備案手續(xù)。逾期未辦理的,前次備案注銷。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為廢止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

二十四、企業(yè)名稱發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)持有效證件辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案。

二十五、經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

二十六、受理備案部門不得泄露、擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或者文本。備案的標(biāo)準(zhǔn)一般不對(duì)外提供,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

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