通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長和進(jìn)步,并為未來的努力設(shè)定目標(biāo)。并非每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要包括在總結(jié)之中,要有所取舍和篩選。下面是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文,供大家參考和欣賞。
國土所半年工作總結(jié)篇一
20xx年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以“保發(fā)展保紅線工程20xx年行動(dòng)”為抓手,認(rèn)真制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務(wù)舉措,強(qiáng)化責(zé)任與分工落實(shí),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)各類規(guī)劃的編制工作。
與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個(gè)區(qū)以及南京市“十大平臺”建設(shè)對接,本著保重點(diǎn)和保近期的原則,完成市級規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級規(guī)劃的編制,并上報(bào)待批,確保市級重大平臺、重大項(xiàng)目和各區(qū)縣近期重要項(xiàng)目用地的有效落實(shí)。正式啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了對接。完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省政府待批。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃爭取,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障服務(wù)。
積極協(xié)調(diào)爭取青奧會項(xiàng)目專項(xiàng)用地計(jì)劃。已向省廳爭取9個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目。對新確定的155個(gè)市級重大項(xiàng)目、230個(gè)市重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行梳理,明確保障方案,建立20xx年重大項(xiàng)目跟蹤管理信息平臺,主動(dòng)跟蹤做好相關(guān)用地服務(wù)。積極利用增減掛鉤、調(diào)整盤活、先行用地等方式及時(shí)開展用地報(bào)批。截至目前,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審79件,完成了4個(gè)使用20xx年計(jì)劃的批次、3個(gè)掛鉤批次、13個(gè)調(diào)整盤活批次和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的規(guī)劃審查,以及上報(bào)國務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查。
(三)加強(qiáng)土地供應(yīng)與監(jiān)管,不斷提高服務(wù)保障能力。
完成對全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,研究節(jié)地增效舉措,積極探索“限地價(jià)、競保障房數(shù)量”的掛牌、招標(biāo)出讓方式,協(xié)調(diào)解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號線等重大基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程用地問題。擬定《關(guān)于調(diào)整市區(qū)工業(yè)用地公開出讓工作分工的意見》和建設(shè)用地跟蹤管理規(guī)范,修改完善建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng),梳理排查和處置閑置土地。積極發(fā)揮儲備分中心作用,想方設(shè)法解決融資問題,加強(qiáng)土地儲備與運(yùn)作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點(diǎn)項(xiàng)目按期建設(shè)。大力創(chuàng)新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類建設(shè)用地供應(yīng)329宗1526.57公頃,合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計(jì)供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。
(四)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,積極推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù)。
建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進(jìn)入第三階段。提前謀劃20xx年我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾項(xiàng)目安排,優(yōu)先保障試點(diǎn)鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治方案,研究落實(shí)整治資金。積極督促分縣局加快實(shí)施20xx年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和萬頃良田等各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
(五)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)征地補(bǔ)償新政。
根據(jù)新的市征地補(bǔ)償安置辦法及相關(guān)配套政策,及時(shí)出臺南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開通征地區(qū)片價(jià)查詢系統(tǒng),調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置內(nèi)部操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等。在總結(jié)新加坡—南京生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時(shí)協(xié)助市人社等部門做好全市被征地農(nóng)民的社會保障工作,重點(diǎn)做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對比和建庫匯總等工作,按時(shí)向有關(guān)部門移交數(shù)據(jù),確保社保轉(zhuǎn)接順利。積極推進(jìn)征地批后實(shí)施工作,全市1999-20xx年征地項(xiàng)目的批后實(shí)施率為97.35%,20xx年報(bào)批20xx年實(shí)施的新增項(xiàng)目批后實(shí)施率為50.06%。
(六)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,大力推進(jìn)違法用地整改工作。
組織推進(jìn)例行督察后續(xù)整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗(yàn)收。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),準(zhǔn)確把握20xx年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開市政府20xx年度衛(wèi)片違法用地整改工作會議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標(biāo)責(zé)任狀,積極督促和推進(jìn)整改。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展20xx年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,結(jié)合“6.25”活動(dòng)通報(bào)重點(diǎn)違法案件;同時(shí)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。
回顧總結(jié)上半年以來的工作,國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計(jì)劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進(jìn)緩慢的問題、征地拆遷補(bǔ)償安置新政推進(jìn)中歷史遺留難處置的問題等等,這些問題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進(jìn)。
下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),奮力改革創(chuàng)新,在南京爭當(dāng)全省“三個(gè)第一”(科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。
(一)圍繞“科學(xué)發(fā)展第一”,強(qiáng)規(guī)劃,保重點(diǎn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是強(qiáng)化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批的跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目用地報(bào)批不受影響。堅(jiān)持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設(shè),加快形成新規(guī)劃的實(shí)施管理規(guī)范,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)無縫對接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時(shí),整合土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等各類專項(xiàng)規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務(wù)的信息體系,提高規(guī)劃實(shí)施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護(hù)區(qū)的劃定工作,推進(jìn)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治、六合國家地質(zhì)公園規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極協(xié)調(diào)省廳爭取核減部分基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),拓展發(fā)展空間。
二是科學(xué)安排重點(diǎn)項(xiàng)目保障計(jì)劃。立足現(xiàn)有計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計(jì)劃指標(biāo)來源與總量,從空間上進(jìn)行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農(nóng)田上;重點(diǎn)突出產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地的保障,把有限的土地指標(biāo)向核心領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目傾斜,精確引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取青奧會專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的支持;加強(qiáng)重大項(xiàng)目整合,努力爭取通過點(diǎn)供、單獨(dú)選址等辦法,及時(shí)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
三是著力保障資源供應(yīng)。緊緊圍繞年度土地供應(yīng)與出讓計(jì)劃,積極拓展籌融資渠道,重點(diǎn)發(fā)揮各土地儲備分中心作用,加強(qiáng)土地收儲,并結(jié)合土地市場形勢,加大招商推介力度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)調(diào)控舉措,進(jìn)一步完善市場對資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加快推進(jìn)綠色礦山和開山采石基地建設(shè),研究建立采砂基地和地?zé)崴Y源管理制度,加強(qiáng)礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,滿足城市建設(shè)對土地、礦產(chǎn)資源的需求。
(二)圍繞“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進(jìn)節(jié)約集約利用一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標(biāo),緊扣“增量”與“存量”兩個(gè)環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產(chǎn)業(yè)類型(新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、載體分類(科技特別社區(qū)、開發(fā)園區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)等)、用地分類(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺相關(guān)舉措,加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)審,建立部門聯(lián)動(dòng)會審和分級會審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,積極扶持科技研發(fā)類項(xiàng)目,提高園區(qū)土地投入產(chǎn)出門檻,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,加強(qiáng)供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機(jī)制,促進(jìn)存量閑置土地調(diào)整和盤活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),主動(dòng)介入,增強(qiáng)特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性,同時(shí)加快制定相關(guān)土地配套政策,積極破解資源發(fā)展瓶頸問題。
二是爭取土地整治政策傾斜。堅(jiān)持全方位、多渠道推進(jìn)土地整理復(fù)墾和異地指標(biāo)爭取工作,確?!罢佳a(bǔ)平衡”。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤驗(yàn)收工作;以耕地面積凈增長、質(zhì)量有提高為重點(diǎn),積極向省廳爭取農(nóng)村增減掛鉤和萬頃良田建設(shè)工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時(shí),積極推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等相關(guān)配套政策與制度,為新農(nóng)村建設(shè)打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任,督促各相關(guān)區(qū)縣黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快整改到位,確保順利通過部、省廳的檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,創(chuàng)新正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,大力推進(jìn)土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步落實(shí)巡查督查和報(bào)告等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任,著力提高基層國土資源所在違法用地上的預(yù)警預(yù)防能力;加強(qiáng)對違法用地組織開展效益分析,定期報(bào)送地方黨委政府參考,提高違法用地預(yù)防成效,逐步規(guī)范地市場秩序,扭轉(zhuǎn)違法用地被動(dòng)查處、整改的局面。
(三)圍繞“和諧穩(wěn)定第一”,強(qiáng)保障,優(yōu)服務(wù),積極解決涉土民生問題一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子政務(wù)功能,加強(qiáng)信息公開和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽光行政、文明服務(wù)水平;進(jìn)一步改進(jìn)“窗口”服務(wù),完成市局與分縣局檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的涉土問題,積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證,妥善處置土地權(quán)屬爭議問題,做好土地抵押登記,以實(shí)際行動(dòng)迎接公開評議。
二是著力維護(hù)群眾涉土權(quán)益。加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè)與落實(shí),確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置新政,配合相關(guān)部門研究和解決歷史遺留問題,扎實(shí)做好以往失地農(nóng)民的建庫匯總工作,按時(shí)向市人社部門移交數(shù)據(jù),確保被征地農(nóng)民思想穩(wěn)定、生活和諧。
三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)和用地保障,著力保障基層群眾安居樂業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)中的主導(dǎo)地位,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全市已梳理排查出的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn),加快建立和完善群測群防體系,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任,積極指導(dǎo)、督促各責(zé)任主體推進(jìn)整治;加大汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防力度,努力確保全市地質(zhì)災(zāi)害“零報(bào)告”、“零傷亡”。
(四)圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各單位主要抓好“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻理解講話提出的重大理論觀點(diǎn),全面把握講話提出的各項(xiàng)工作要求。學(xué)習(xí)貫徹中,注重與落實(shí)市委十二屆二十二次全會精神有機(jī)統(tǒng)一起來,與當(dāng)前國土資源“兩難”局面結(jié)合起來,通過思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過制度創(chuàng)新,把握機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實(shí)解決棘手問題;通過舉措創(chuàng)新,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,拿出實(shí)招,取得突破,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
二是探索創(chuàng)新體制機(jī)制具體舉措。著重結(jié)合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調(diào)整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進(jìn)市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務(wù)流程等,努力協(xié)調(diào)并理順高新區(qū)、化工園分局的有關(guān)管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程;圍繞市委市政府關(guān)于開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開發(fā)園區(qū)中國土體制機(jī)制的調(diào)整改革等問題,積極服從服務(wù)于全市發(fā)展大局。
三是突出人才隊(duì)伍建設(shè)。既重視和加強(qiáng)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結(jié)合具體任務(wù)有意識地交任務(wù)壓擔(dān)子,提高人才在完成任務(wù)、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實(shí)國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。
四是強(qiáng)化反腐倡廉與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以反腐敗和防瀆職為主線,推進(jìn)“兩整治一改革”,通過落實(shí)“責(zé)任制、教育、制度、監(jiān)督”四個(gè)方面,強(qiáng)化依法行政,管好隊(duì)伍,引導(dǎo)干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會干事、干成事、不出事。
國土所半年工作總結(jié)篇二
一是我市不動(dòng)產(chǎn)登記中心因?qū)偌兎?wù)性政府機(jī)構(gòu),無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源;另房管局尚未將房產(chǎn)檔案移交我局,致使難以完成數(shù)據(jù)整合,影響不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利開展,需政府協(xié)調(diào)解決。二是自2015年機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整以來,城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心劃歸我局管理。截止目前,城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心人員、職能尚未劃轉(zhuǎn)到位,職責(zé)尚未理順,影響了我市土地征收補(bǔ)償及收儲工作正常開展。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛得不到保障,面對巡查區(qū)域廣、部分區(qū)域土地剛性需求大的現(xiàn)狀,難以有效遏制易發(fā)、高發(fā)的違法違規(guī)用地態(tài)勢。
國土所半年工作總結(jié)篇三
2018年以來,鎮(zhèn)國土所在縣局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨政委、政府的關(guān)心支持下,以市、縣關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策為指導(dǎo),2018年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為具體指導(dǎo),緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重的工作思路,廉潔奉公、盡職盡責(zé)、盡心盡力認(rèn)真履行國土資源管理職能,全面落實(shí)國土資源法律法規(guī)和各項(xiàng)政策。通過我所全體人員半年來的艱苦努力,較好的完成了上級主管部門和鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將完成情況匯報(bào)總結(jié):
鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng),針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學(xué)等不同形式的學(xué)習(xí),在工作之余,擠出時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《土地管理法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施細(xì)則》、《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持閱讀《國土資源報(bào)》,并且研究上一周工作的問題,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進(jìn)自己開展各項(xiàng)工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務(wù)問題給予滿意回答。
1、我所進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。對耕地保護(hù)情況進(jìn)行巡查,及時(shí)制止土地違法行為的發(fā)生,認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地,積極配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改查處。
2、嚴(yán)格土地管理,我所對本轄區(qū)準(zhǔn)備采取定期和不定期的動(dòng)態(tài)巡查,出動(dòng)巡查車70余次,主要對4個(gè)石場,1個(gè)磚廠,3個(gè)火山灰場及違章建筑和非法用地進(jìn)行監(jiān)管。對本轄區(qū)內(nèi)不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑(林地、耕地)和改變土地用途的,每周動(dòng)態(tài)巡查不少于三次,并且對違法案件及時(shí)上報(bào)到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊(duì),配合縣局各科室完成執(zhí)法,并對其下達(dá)停止違法行為的通知,第一時(shí)間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)處理。
上半年,我所始終堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)程序,實(shí)行陽光操作,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍,涉及到所有權(quán)人的切身利益,為了保證服務(wù)質(zhì)量,理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù),仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實(shí)性、合理性、合法性、有效性,認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴(yán)把資料審核關(guān),貫徹落實(shí)責(zé)任追究制。核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證120本,房屋他項(xiàng)權(quán)證書抵押辦理13本,協(xié)助法院及司法部門調(diào)檔查詢25余次,出具各項(xiàng)查檔證明2000余份,注銷他項(xiàng)權(quán)證書42本。在檔案管理中認(rèn)真嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施細(xì)則》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求,建立健全電子登記簿,辦理所有登記前必須查閱登記簿,充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時(shí)按照檔案管理的要求整理裝訂,不堆積、不拖延,上半年共整理不動(dòng)產(chǎn)籍檔案80余份。
在過去的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理,認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,我所對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地進(jìn)行了初步調(diào)查,調(diào)查農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右,在結(jié)合危房改造項(xiàng)目中,按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶及時(shí)受理申請,進(jìn)行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核,上報(bào)資料嚴(yán)格把關(guān),在鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)縣局審批。
積極開展工作,根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求,及時(shí)督促各企業(yè)和采礦點(diǎn)按時(shí)足額繳納《土地年租金》《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)》。及時(shí)完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)工作安排和收費(fèi)指標(biāo)。
在每年的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,實(shí)行24小時(shí)值班安排專人看守,遇到地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向縣局,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府匯報(bào)。按時(shí)對采礦許可證進(jìn)行年審檢驗(yàn)。
對本轄區(qū)內(nèi)的土地糾紛及時(shí)調(diào)解處理,做到細(xì)心講解,熱情服務(wù),根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解,做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項(xiàng)工作,圓滿完成拆遷各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
20xx上半年來,在全所成員的共同努力下,我所形成了良好的廉政氛圍,隊(duì)伍廉潔奉公,工作務(wù)實(shí)高效,在群眾中樹立了基層國土所的良好形象。我們所在工作中也還存在一些不足:比如政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,政策水平有待提高,特別是對新形勢下出現(xiàn)的一些新情況、新問題,超前研究還不夠,預(yù)防辦法還不多,又如國土管理工作任務(wù)重、壓力大、要求高、檢查多,防違控違壓力依然很大,執(zhí)法力量不足等。
在今后的工作中,除了進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)工作能力,勤政廉政,努力工作之外,還要加強(qiáng)我所的隊(duì)伍建設(shè),以新幫老,以老帶新,加強(qiáng)新老成員之間的結(jié)合,激發(fā)隊(duì)伍的工作活力。同時(shí),借助當(dāng)前各級政府都非常重視防違控違工作的東風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,加強(qiáng)與鎮(zhèn)街的聯(lián)系,聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步打壓違法用地的勢頭,促使下符橋鎮(zhèn)形成"合法、集約、節(jié)約"用地的良好氛圍。
國土所半年工作總結(jié)篇四
20__年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以“保發(fā)展保紅線工程20__年行動(dòng)”為抓手,認(rèn)真制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務(wù)舉措,強(qiáng)化責(zé)任與分工落實(shí),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)各類規(guī)劃的編制工作。
與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個(gè)區(qū)以及南京市“十大平臺”建設(shè)對接,本著保重點(diǎn)和保近期的原則,完成市級規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級規(guī)劃的編制,并上報(bào)待批,確保市級重大平臺、重大項(xiàng)目和各區(qū)縣近期重要項(xiàng)目用地的有效落實(shí)。正式啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了對接。完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省政府待批。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃爭取,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障服務(wù)。
積極協(xié)調(diào)爭取青奧會項(xiàng)目專項(xiàng)用地計(jì)劃。已向省廳爭取9個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目。對新確定的155個(gè)市級重大項(xiàng)目、230個(gè)市重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行梳理,明確保障方案,建立20__年重大項(xiàng)目跟蹤管理信息平臺,主動(dòng)跟蹤做好相關(guān)用地服務(wù)。積極利用增減掛鉤、調(diào)整盤活、先行用地等方式及時(shí)開展用地報(bào)批。截至目前,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審79件,完成了4個(gè)使用20__年計(jì)劃的批次、3個(gè)掛鉤批次、13個(gè)調(diào)整盤活批次和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的規(guī)劃審查,以及上報(bào)國務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查。
(三)加強(qiáng)土地供應(yīng)與監(jiān)管,不斷提高服務(wù)保障能力。
完成對全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,研究節(jié)地增效舉措,積極探索“限地價(jià)、競保障房數(shù)量”的掛牌、招標(biāo)出讓方式,協(xié)調(diào)解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號線等重大基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程用地問題。擬定《關(guān)于調(diào)整市區(qū)工業(yè)用地公開出讓工作分工的意見》和建設(shè)用地跟蹤管理規(guī)范,修改完善建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng),梳理排查和處置閑置土地。積極發(fā)揮儲備分中心作用,想方設(shè)法解決融資問題,加強(qiáng)土地儲備與運(yùn)作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點(diǎn)項(xiàng)目按期建設(shè)。大力創(chuàng)新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類建設(shè)用地供應(yīng)329宗1526.57公頃,合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計(jì)供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。
(四)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,積極推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù)。
建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進(jìn)入第三階段。提前謀劃20__年我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾項(xiàng)目安排,優(yōu)先保障試點(diǎn)鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治方案,研究落實(shí)整治資金。積極督促分縣局加快實(shí)施20__年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和萬頃良田等各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
(五)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)征地補(bǔ)償新政。
根據(jù)新的市征地補(bǔ)償安置辦法及相關(guān)配套政策,及時(shí)出臺南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開通征地區(qū)片價(jià)查詢系統(tǒng),調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置內(nèi)部操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等。在總結(jié)新加坡—南京生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時(shí)協(xié)助市人社等部門做好全市被征地農(nóng)民的社會保障工作,重點(diǎn)做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對比和建庫匯總等工作,按時(shí)向有關(guān)部門移交數(shù)據(jù),確保社保轉(zhuǎn)接順利。積極推進(jìn)征地批后實(shí)施工作,全市1999-20__年征地項(xiàng)目的批后實(shí)施率為97.35%,20__年報(bào)批20__年實(shí)施的新增項(xiàng)目批后實(shí)施率為50.06%。
(六)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,大力推進(jìn)違法用地整改工作。
組織推進(jìn)例行督察后續(xù)整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗(yàn)收。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),準(zhǔn)確把握20__年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開市政府20__年度衛(wèi)片違法用地整改工作會議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標(biāo)責(zé)任狀,積極督促和推進(jìn)整改。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展20__年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,結(jié)合“6.25”活動(dòng)通報(bào)重點(diǎn)違法案件;同時(shí)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。
回顧總結(jié)上半年以來的工作,國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計(jì)劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進(jìn)緩慢的問題、征地拆遷補(bǔ)償安置新政推進(jìn)中歷史遺留難處置的問題等等,這些問題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進(jìn)。
下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),奮力改革創(chuàng)新,在南京爭當(dāng)全省“三個(gè)第一”(科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。
(一)圍繞“科學(xué)發(fā)展第一”,強(qiáng)規(guī)劃,保重點(diǎn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是強(qiáng)化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批的跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目用地報(bào)批不受影響。堅(jiān)持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設(shè),加快形成新規(guī)劃的實(shí)施管理規(guī)范,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)無縫對接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時(shí),整合土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等各類專項(xiàng)規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務(wù)的信息體系,提高規(guī)劃實(shí)施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護(hù)區(qū)的劃定工作,推進(jìn)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治、六合國家地質(zhì)公園規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極協(xié)調(diào)省廳爭取核減部分基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),拓展發(fā)展空間。
二是科學(xué)安排重點(diǎn)項(xiàng)目保障計(jì)劃。立足現(xiàn)有計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計(jì)劃指標(biāo)來源與總量,從空間上進(jìn)行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農(nóng)田上;重點(diǎn)突出產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地的保障,把有限的土地指標(biāo)向核心領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目傾斜,精確引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取青奧會專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的支持;加強(qiáng)重大項(xiàng)目整合,努力爭取通過點(diǎn)供、單獨(dú)選址等辦法,及時(shí)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
三是著力保障資源供應(yīng)。緊緊圍繞年度土地供應(yīng)與出讓計(jì)劃,積極拓展籌融資渠道,重點(diǎn)發(fā)揮各土地儲備分中心作用,加強(qiáng)土地收儲,并結(jié)合土地市場形勢,加大招商推介力度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)調(diào)控舉措,進(jìn)一步完善市場對資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加快推進(jìn)綠色礦山和開山采石基地建設(shè),研究建立采砂基地和地?zé)崴Y源管理制度,加強(qiáng)礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,滿足城市建設(shè)對土地、礦產(chǎn)資源的需求。
(二)圍繞“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進(jìn)節(jié)約集約利用一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標(biāo),緊扣“增量”與“存量”兩個(gè)環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產(chǎn)業(yè)類型(新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、載體分類(科技特別社區(qū)、開發(fā)園區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)等)、用地分類(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺相關(guān)舉措,加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)審,建立部門聯(lián)動(dòng)會審和分級會審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,積極扶持科技研發(fā)類項(xiàng)目,提高園區(qū)土地投入產(chǎn)出門檻,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,加強(qiáng)供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機(jī)制,促進(jìn)存量閑置土地調(diào)整和盤活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),主動(dòng)介入,增強(qiáng)特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性,同時(shí)加快制定相關(guān)土地配套政策,積極__資源發(fā)展瓶頸問題。
二是爭取土地整治政策傾斜。堅(jiān)持全方位、多渠道推進(jìn)土地整理復(fù)墾和異地指標(biāo)爭取工作,確?!罢佳a(bǔ)平衡”。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤驗(yàn)收工作;以耕地面積凈增長、質(zhì)量有提高為重點(diǎn),積極向省廳爭取農(nóng)村增減掛鉤和萬頃良田建設(shè)工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時(shí),積極推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等相關(guān)配套政策與制度,為新農(nóng)村建設(shè)打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任,督促各相關(guān)區(qū)縣黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快整改到位,確保順利通過部、省廳的檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,創(chuàng)新正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,大力推進(jìn)土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好20__年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步落實(shí)巡查督查和報(bào)告等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任,著力提高基層國土資源所在違法用地上的預(yù)警預(yù)防能力;加強(qiáng)對違法用地組織開展效益分析,定期報(bào)送地方黨委政府參考,提高違法用地預(yù)防成效,逐步規(guī)范地市場秩序,扭轉(zhuǎn)違法用地被動(dòng)查處、整改的局面。
(三)圍繞“和諧穩(wěn)定第一”,強(qiáng)保障,優(yōu)服務(wù),積極解決涉土民生問題一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子政務(wù)功能,加強(qiáng)信息公開和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽光行政、文明服務(wù)水平;進(jìn)一步改進(jìn)“窗口”服務(wù),完成市局與分縣局檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的涉土問題,積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證,妥善處置土地權(quán)屬爭議問題,做好土地抵押登記,以實(shí)際行動(dòng)迎接公開評議。
二是著力維護(hù)群眾涉土權(quán)益。加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè)與落實(shí),確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置新政,配合相關(guān)部門研究和解決歷史遺留問題,扎實(shí)做好以往失地農(nóng)民的建庫匯總工作,按時(shí)向市人社部門移交數(shù)據(jù),確保被征地農(nóng)民思想穩(wěn)定、生活和諧。
三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)和用地保障,著力保障基層群眾安居樂業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)中的主導(dǎo)地位,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全市已梳理排查出的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn),加快建立和完善群測群防體系,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任,積極指導(dǎo)、督促各責(zé)任主體推進(jìn)整治;加大汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防力度,努力確保全市地質(zhì)災(zāi)害“零報(bào)告”、“零傷亡”。
(四)圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)貫徹中,注重與落實(shí)市委十二屆二十二次全會精神有機(jī)統(tǒng)一起來,與當(dāng)前國土資源“兩難”局面結(jié)合起來,通過思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過制度創(chuàng)新,把握機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實(shí)解決棘手問題;通過舉措創(chuàng)新,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,拿出實(shí)招,取得突破,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
二是探索創(chuàng)新體制機(jī)制具體舉措。著重結(jié)合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調(diào)整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進(jìn)市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務(wù)流程等,努力協(xié)調(diào)并理順高新區(qū)、化工園分局的有關(guān)管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程;圍繞市委市政府關(guān)于開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開發(fā)園區(qū)中國土體制機(jī)制的調(diào)整改革等問題,積極服從服務(wù)于全市發(fā)展大局。
三是突出人才隊(duì)伍建設(shè)。既重視和加強(qiáng)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結(jié)合具體任務(wù)有意識地交任務(wù)壓擔(dān)子,提高人才在完成任務(wù)、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實(shí)國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。
四是強(qiáng)化反腐倡廉與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以反腐敗和防瀆職為主線,推進(jìn)“兩整治一改革”,通過落實(shí)“責(zé)任制、教育、制度、監(jiān)督”四個(gè)方面,強(qiáng)化依法行政,管好隊(duì)伍,引導(dǎo)干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會干事、干成事、不出事。
國土所半年工作總結(jié)篇五
完成永久基本農(nóng)田劃定。全市劃定永久基本農(nóng)田總面積478.5966萬畝,超出省下達(dá)劃定任務(wù)2.1866萬畝。截至目前,我市已完成全部工作,成為全省第一批通過審核的全市永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果。全市從市到村逐級簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書共計(jì)993份。更新和增設(shè)永久基本農(nóng)田標(biāo)識牌665個(gè),做到由縣到村逐級標(biāo)志牌全覆蓋。
推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善。全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善動(dòng)員會召開以后,我市按照省國土廳預(yù)下達(dá)的規(guī)劃控制指標(biāo)迅速啟動(dòng)規(guī)劃調(diào)整完善方案編制工作。截至目前,我市市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果征求意見稿均已編制完成,待省國土廳啟動(dòng)審批程序后即可上報(bào)審批。
完善耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,將我市建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)有償調(diào)劑使用的,在維持原有耕地開墾費(fèi)不變的基礎(chǔ)上,有償調(diào)劑使用占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4.5萬元/畝,引導(dǎo)各類建設(shè)不占、少占耕地,盡量避免占用優(yōu)質(zhì)耕地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。上半年全市已組織新增耕地驗(yàn)收13000畝,下達(dá)確認(rèn)批復(fù)4862.77畝。
有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成我市“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)171萬畝驗(yàn)收報(bào)備工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國土部門承擔(dān)8個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模16萬畝,均已開工建設(shè),確保按期完成任務(wù)。三是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)23.78萬畝已全面啟動(dòng),上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)17.65萬畝,完成審批8.272萬畝,開工0.5221萬畝。
切實(shí)保障發(fā)展用地需求。通過土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控,初步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)工礦用地集聚發(fā)展、農(nóng)村居民點(diǎn)用地適度集中發(fā)展,新增城鎮(zhèn)工礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地基本集中在市中心城區(qū)及各縣中心城區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)。上半年,省國土資源廳預(yù)下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4300畝(其中農(nóng)用地3870畝、耕地3096畝)。上半年,省國土資源廳及市國土資源局已受理審核5627畝(其中農(nóng)用地3360畝、耕地2804畝)。在5月份省廳通報(bào)2020年用地計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年一季度用地計(jì)劃執(zhí)行情況,我市計(jì)劃受理率和批準(zhǔn)率都名列全省第一,用地報(bào)批質(zhì)量補(bǔ)正率也位列全省前列。上半年批準(zhǔn)臨時(shí)用地6宗,主要為蚌五高速、泰富華東智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目臨時(shí)用地,有力支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國土所半年工作總結(jié)篇六
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,(轉(zhuǎn)載自中國教育文摘
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,請保留此標(biāo)記。)自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會的能力
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度,提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙?!眱呻y提供保障
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。 分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什
邡
和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的.當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評定a級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級25個(gè)、c級20個(gè),針對查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題
1、用地保障壓力巨大,“兩保”的矛盾更加尖銳。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一) 加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三) 以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!笆濉卑l(fā)展良好開局。
國土所半年工作總結(jié)篇七
20__年上半年,西湖國土所在國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在西湖鎮(zhèn)政府的大力支持和幫助下,堅(jiān)持以國土系統(tǒng)“十項(xiàng)便民”措施為服務(wù)宗旨,以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)群眾”為工作主題,完成了半年來的工作?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、明確工作目標(biāo),自覺履行職責(zé)。
隨著國土資源管理工作要求的不斷提高,我所越來越認(rèn)識到,國土資源工作的任務(wù)更加艱巨、科技含量要求越來越高,對整體人員的素質(zhì)要求也更加嚴(yán)格。為此,我們經(jīng)常組織職工開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確工作目標(biāo),把“保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)群眾”作為全年工作的主線,做到圍繞保護(hù)資源,圍繞保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞服務(wù)群眾。同時(shí)把全年的工作目標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)職工的頭上,讓每個(gè)人工作有目標(biāo),身上有擔(dān)子,自覺擔(dān)負(fù)起各自應(yīng)該履行的職責(zé)。
二、半年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
上半年,我所緊緊圍繞年初與市局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真具體落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)施。我們主要抓好以下幾方面工作。一、是在規(guī)范國有土地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)規(guī)范未規(guī)范的國有土地,保證國有資產(chǎn)不流失,先正在規(guī)范辦理的6宗,合計(jì)大約1300畝;二、是做好土地糾紛工作,調(diào)解處理土地糾紛3起(一家地村高五葉宅基地糾紛、地質(zhì)隊(duì)農(nóng)場楊、大泉母老虎灣組);三、鞏固耕地保護(hù)成果,簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書九份,加大基本農(nóng)田巡查力度,半年度巡查次數(shù)不少于24次,較好的保護(hù)了西湖鎮(zhèn)4萬畝基本農(nóng)田面積,保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變;四、是依法審核上報(bào)國有土地使用權(quán)設(shè)定登記,劃撥登記1宗、國有土地租賃合同轉(zhuǎn)讓10宗(徐波、張中新3人、馬新平、丁學(xué)勤5人);五、依法收繳國有土地相關(guān)規(guī)費(fèi),截止目前收繳國有土地租賃金萬元、土地出讓金萬元、土地補(bǔ)償費(fèi)萬元、國有農(nóng)用地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)萬元,共計(jì)收繳萬元;六、是做好宣傳工作,今年6.25全國土地日制作宣傳橫幅2幅,利用集市散發(fā)國土資源知識宣傳單300余份;七是做好檔案管理基礎(chǔ)性工作,分類明確,及時(shí)歸檔。八、加強(qiáng)土地巡查力度,緊密配合政府、林管部門做好國有土地的巡查力度,上報(bào)4起土地違法行為,配合國土資源執(zhí)法檢查大隊(duì)、林業(yè)派出所制止一起;九、配合西湖鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)用地服務(wù)工作(舟曲移民耕地的落實(shí)和幫扶、西湖鎮(zhèn)“富民安居”工程)。
三、完善制度,規(guī)范管理,實(shí)行公平、公正、公開的辦事程序。西湖國土資源所共有職工2人,連續(xù)四年系統(tǒng)考核評為“先進(jìn)集體”,我們堅(jiān)持把建立和完善各項(xiàng)管理制度,放到至關(guān)重要的位置,堅(jiān)持做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,所以各項(xiàng)工作取得了較好的成績。一是抓行業(yè)崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)的管理;二是對工作作風(fēng)加強(qiáng)社會監(jiān)督和自我監(jiān)督,如對違法用地巡查、用地服務(wù)、用地規(guī)費(fèi)收取等可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行自我排查,糾正不足,嚴(yán)禁任何人亂收費(fèi),或違反規(guī)定程序亂辦事;三是完善服務(wù)跟蹤管理制度,對群眾提出意見和建議,堅(jiān)持及時(shí)整改到位,確保群眾滿意。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、牢記國土資源系統(tǒng)“五條禁令”,確保不發(fā)生違法違紀(jì)違禁問題,嚴(yán)格按照20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)要求,積極開展政風(fēng)行風(fēng)工作,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。積極開展“四好站所”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、緊迫感,促使他們愛崗敬業(yè),勤奮工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象展現(xiàn)在人民群眾面前,打造“陽光國土”,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
回顧半年來的工作,雖然完成一定的工作,但仍存在許多不足,業(yè)務(wù)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新的形勢需要,仍要進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高,工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步改進(jìn)。我們將在下半年的工作中,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,不斷進(jìn)取,做好每一項(xiàng)工作,爭取各項(xiàng)工作再上新臺階。
1、繼續(xù)按照簽訂的責(zé)任書做好各項(xiàng)工作。
2、進(jìn)一步努力做好土地信訪工作,做到有記錄有解決,不能解決的及時(shí)上報(bào)政府和上級。
3、繼續(xù)做好國土資源法律、法規(guī)宣傳工作。
4、繼續(xù)配合西湖鎮(zhèn)黨委政府做好用地服務(wù)工作。
國土所半年工作總結(jié)篇八
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國土資源的重要性越來越為人們所重視,國土資源在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用。今天本站小編給大家整理了國土局上。
希望對大家有所幫助。
今年以來,縣民政局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)縣委“拼搶機(jī)遇,爬坡上行,建設(shè)災(zāi)后美好新南江”的工作思路,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)抓好災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建和民政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,積極落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,積極爭取上級民政部門支持,各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn),為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)“兩學(xué)”活動(dòng)取得成效。
民政系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng),立足狠抓學(xué)習(xí),讓全體職工全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),明確了學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡,必須從小事做起,從愛崗敬業(yè)做起,進(jìn)一步讓全系統(tǒng)黨員和職工解放了思想,明晰了當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作思路;深入調(diào)查研究,重點(diǎn)掌握制約民政事業(yè)健康快速發(fā)展的因素和問題,提出盡可能解決的措施和辦法,非本系統(tǒng)能解決的問題,提出可行的意見和建議,找到應(yīng)解決好而未能解決好的問題和癥結(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和辦法,圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)主題,取得了四個(gè)方面的調(diào)研成果,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范和完善,努力讓黨政放心,讓群眾滿意,取得了階段性成果。
(二)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。
1-6月城鎮(zhèn)最低生活保障9595戶19835人,月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)157元,累計(jì)發(fā)放保障金1814萬元;農(nóng)村最低生活保障17290戶51385人,月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)66元,累計(jì)發(fā)放保障金1952萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助累計(jì)救助人數(shù)12473人,累計(jì)救助金額295.1萬元,人均救助水平129元;農(nóng)村醫(yī)療救助累計(jì)救助人數(shù)9928人,累計(jì)救助資金345萬元,資助參合55513人,人均救助水平52.33元。五保對象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供養(yǎng)對象由過去的每人每月280元提高到每人每月300元。計(jì)劃新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建設(shè),其余4所已完成前期工作,將盡快啟動(dòng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。農(nóng)村特困無房戶安居工程調(diào)查工作全面完成,并完成110戶。
(三)災(zāi)后重建成效顯著。
農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作完成。全縣4865戶重建農(nóng)戶全部完成,共計(jì)撥付重建補(bǔ)助資金9393萬元;101608戶農(nóng)房維修加固全面完成,累計(jì)下?lián)苻r(nóng)房維修加固補(bǔ)助資金14134萬元。所有補(bǔ)助資金全部通過“一折通”服務(wù)系統(tǒng)兌現(xiàn)到戶。
民政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建抓緊進(jìn)行。已動(dòng)工的項(xiàng)目加快了施工進(jìn)度,未動(dòng)工的項(xiàng)目抓緊前期準(zhǔn)備工作。目前納入災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的恢復(fù)重建項(xiàng)目,除救災(zāi)物資儲備倉庫和救災(zāi)應(yīng)急信息化平臺建設(shè)資金700萬元(其中救災(zāi)物資儲備倉庫600萬元,救災(zāi)平臺建設(shè)100萬元),其余項(xiàng)目資金尚未到位。但為了爭取主動(dòng),我局加快了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,社會福利院建設(shè)項(xiàng)目一期主體工程基本完成,完成投資500萬元;殯儀館恢復(fù)重建項(xiàng)目前期工作全面完成,工程進(jìn)展達(dá)到30%;救災(zāi)物資儲備倉庫、應(yīng)急避難場所(救災(zāi)指揮中心)、救助管理站、婚姻登記處納入紅塔新區(qū)崔家溝a2板塊統(tǒng)一規(guī)劃,正全力抓好項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)完善;軍休所重建已完成規(guī)劃選址,相關(guān)前期準(zhǔn)備工作正加緊進(jìn)行;敬老院建設(shè)5所,其中元潭鄉(xiāng)字庫敬老院已完成,其余4所敬老院規(guī)劃選址、地質(zhì)勘探和地質(zhì)災(zāi)害評估工作、設(shè)計(jì)工作正抓緊進(jìn)行。村級綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我們計(jì)劃今年完成337個(gè)村,目前正抓緊進(jìn)行選址和設(shè)計(jì),20個(gè)居委會重建正進(jìn)行選址,準(zhǔn)備前期各種申報(bào)手續(xù)。
(四)項(xiàng)目工作卓有成效。
從根本上杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是分項(xiàng)目制定實(shí)施規(guī)劃,采取時(shí)間倒推的辦法,把實(shí)施時(shí)間、階段目標(biāo)任務(wù)細(xì)化后制成醒目的實(shí)施情況一覽表,掛在局重建辦的墻壁上,定時(shí)檢查完成情況,對未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的及時(shí)查找原因,剖析存在的問題,采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改和彌補(bǔ),確保重建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)完成。同時(shí)積極爭取光彩事業(yè)促進(jìn)會、省慈善總會和上級主管部門的支持,上半年省光彩事業(yè)促進(jìn)會已到位資金120萬元,爭取省慈善總會協(xié)調(diào)阿聯(lián)酋政府捐贈(zèng)資金350萬元,民政部配套補(bǔ)助資金120萬元投入“幸福家園”項(xiàng)目建設(shè);爭取中華慈善總會、省慈善總會援建基層救災(zāi)信息平臺電腦打印機(jī)50套;將社會福利救助中心、精神病專科醫(yī)院、老年綜合服務(wù)中心項(xiàng)目推薦給民政部社會福利司,爭取民政部社會福利司將南江作為工作聯(lián)系點(diǎn),爭取省慈善總會給予精神病??漆t(yī)院建設(shè)給予支持,均取得了明顯的進(jìn)展。
(五)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
業(yè)務(wù)工作以規(guī)范化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),突出工作重點(diǎn)狠抓落實(shí)。一是在救災(zāi)信息報(bào)送、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案落實(shí)、救災(zāi)能力建設(shè)方面加大了監(jiān)督檢查工作力度,確保了信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí),提高了救災(zāi)反應(yīng)速度;二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)最低生活保障基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),在評定程序、政務(wù)村務(wù)公開和檔案管理上抓落實(shí),提高了群眾的滿意度;三是加強(qiáng)優(yōu)撫安置政策宣傳和優(yōu)撫安置政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)涉軍信訪穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保不出現(xiàn)越級或集體信訪;四是積極推進(jìn)村居民自治和村務(wù)公開民主管理工作,確保群眾享有更切實(shí)的民主權(quán)利;五是積極開展殯葬改革宣傳,扎實(shí)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)公共地名服務(wù)工程,切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、收養(yǎng)登記、救助管理規(guī)范化建設(shè);六是積極推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)建設(shè),成立了社會福利股,加強(qiáng)了社會福利和慈善工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);七是進(jìn)一步加強(qiáng)了民政群眾工作,強(qiáng)化了安全、信訪、穩(wěn)定工作責(zé)任,為民政事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境;八是加強(qiáng)了民政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保了??顚S?九是嚴(yán)格執(zhí)行“三問”責(zé)任制,加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè),機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高;十是文秘、檔案、保密、會統(tǒng)、信息等工作進(jìn)一步加強(qiáng),辦公室工作獲得縣委、政府表彰。
二、存在的主要問題。
盡管上半年的工作取得了一定的成績,但距離上級的要求還有一定差距,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)特別重,但民政的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,勢必影響部分工作進(jìn)程。
下半年我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,以災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程的組織實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作,力爭在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有一個(gè)大突破,在項(xiàng)目工作上取得更好的效果,在民政業(yè)務(wù)建設(shè)中干出更多的經(jīng)驗(yàn),圓滿完xx縣委、縣政府和上級民政主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以“保發(fā)展保紅線工程20xx年行動(dòng)”為抓手,認(rèn)真制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務(wù)舉措,強(qiáng)化責(zé)任與分工落實(shí),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)各類規(guī)劃的編制工作。
與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個(gè)區(qū)以及南京市“十大平臺”建設(shè)對接,本著保重點(diǎn)和保近期的原則,完成市級規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級規(guī)劃的編制,并上報(bào)待批,確保市級重大平臺、重大項(xiàng)目和各區(qū)縣近期重要項(xiàng)目用地的有效落實(shí)。正式啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了對接。完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省政府待批。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃爭取,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障服務(wù)。
積極協(xié)調(diào)爭取青奧會項(xiàng)目專項(xiàng)用地計(jì)劃。已向省廳爭取9個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目。對新確定的155個(gè)市級重大項(xiàng)目、230個(gè)市重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行梳理,明確保障方案,建立20xx年重大項(xiàng)目跟蹤管理信息平臺,主動(dòng)跟蹤做好相關(guān)用地服務(wù)。積極利用增減掛鉤、調(diào)整盤活、先行用地等方式及時(shí)開展用地報(bào)批。截至目前,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審79件,完成了4個(gè)使用20xx年計(jì)劃的批次、3個(gè)掛鉤批次、13個(gè)調(diào)整盤活批次和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的規(guī)劃審查,以及上報(bào)國務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查。
(三)加強(qiáng)土地供應(yīng)與監(jiān)管,不斷提高服務(wù)保障能力。
合同。
出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計(jì)供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。
(四)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,積極推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù)。
建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進(jìn)入第三階段。提前謀劃20xx年我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾項(xiàng)目安排,優(yōu)先保障試點(diǎn)鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治方案,研究落實(shí)整治資金。積極督促分縣局加快實(shí)施20xx年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和萬頃良田等各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
(五)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)征地補(bǔ)償新政。
根據(jù)新的市征地補(bǔ)償安置辦法及相關(guān)配套政策,及時(shí)出臺南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開通征地區(qū)片價(jià)查詢系統(tǒng),調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置內(nèi)部操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等。在總結(jié)新加坡—南京生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時(shí)協(xié)助市人社等部門做好全市被征地農(nóng)民的社會保障工作,重點(diǎn)做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對比和建庫匯總等工作,按時(shí)向有關(guān)部門移交數(shù)據(jù),確保社保轉(zhuǎn)接順利。積極推進(jìn)征地批后實(shí)施工作,全市1999-20xx年征地項(xiàng)目的批后實(shí)施率為97.35%,20xx年報(bào)批20xx年實(shí)施的新增項(xiàng)目批后實(shí)施率為50.06%。
(六)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,大力推進(jìn)違法用地整改工作。
組織推進(jìn)例行督察后續(xù)整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗(yàn)收。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),準(zhǔn)確把握20xx年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開市政府20xx年度衛(wèi)片違法用地整改工作會議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標(biāo)責(zé)任狀,積極督促和推進(jìn)整改。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展20xx年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,結(jié)合“6.25”活動(dòng)通報(bào)重點(diǎn)違法案件;同時(shí)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。
回顧總結(jié)上半年以來的工作,國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計(jì)劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進(jìn)緩慢的問題、征地拆遷補(bǔ)償安置新政推進(jìn)中歷史遺留難處置的問題等等,這些問題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進(jìn)。
下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),奮力改革創(chuàng)新,在南京爭當(dāng)全省“三個(gè)第一”(科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。
(一)圍繞“科學(xué)發(fā)展第一”,強(qiáng)規(guī)劃,保重點(diǎn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是強(qiáng)化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批的跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目用地報(bào)批不受影響。堅(jiān)持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設(shè),加快形成新規(guī)劃的實(shí)施管理規(guī)范,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)無縫對接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時(shí),整合土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等各類專項(xiàng)規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務(wù)的信息體系,提高規(guī)劃實(shí)施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護(hù)區(qū)的劃定工作,推進(jìn)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治、六合國家地質(zhì)公園規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極協(xié)調(diào)省廳爭取核減部分基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),拓展發(fā)展空間。
二是科學(xué)安排重點(diǎn)項(xiàng)目保障計(jì)劃。立足現(xiàn)有計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計(jì)劃指標(biāo)來源與總量,從空間上進(jìn)行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農(nóng)田上;重點(diǎn)突出產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地的保障,把有限的土地指標(biāo)向核心領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目傾斜,精確引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取青奧會專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的支持;加強(qiáng)重大項(xiàng)目整合,努力爭取通過點(diǎn)供、單獨(dú)選址等辦法,及時(shí)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
三是著力保障資源供應(yīng)。緊緊圍繞年度土地供應(yīng)與出讓計(jì)劃,積極拓展籌融資渠道,重點(diǎn)發(fā)揮各土地儲備分中心作用,加強(qiáng)土地收儲,并結(jié)合土地市場形勢,加大招商推介力度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)調(diào)控舉措,進(jìn)一步完善市場對資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加快推進(jìn)綠色礦山和開山采石基地建設(shè),研究建立采砂基地和地?zé)崴Y源管理制度,加強(qiáng)礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,滿足城市建設(shè)對土地、礦產(chǎn)資源的需求。
(二)圍繞“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進(jìn)節(jié)約集約利用一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標(biāo),緊扣“增量”與“存量”兩個(gè)環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產(chǎn)業(yè)類型(新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、載體分類(科技特別社區(qū)、開發(fā)園區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)等)、用地分類(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺相關(guān)舉措,加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)審,建立部門聯(lián)動(dòng)會審和分級會審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,積極扶持科技研發(fā)類項(xiàng)目,提高園區(qū)土地投入產(chǎn)出門檻,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,加強(qiáng)供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機(jī)制,促進(jìn)存量閑置土地調(diào)整和盤活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),主動(dòng)介入,增強(qiáng)特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性,同時(shí)加快制定相關(guān)土地配套政策,積極破解資源發(fā)展瓶頸問題。
二是爭取土地整治政策傾斜。堅(jiān)持全方位、多渠道推進(jìn)土地整理復(fù)墾和異地指標(biāo)爭取工作,確?!罢佳a(bǔ)平衡”。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤驗(yàn)收工作;以耕地面積凈增長、質(zhì)量有提高為重點(diǎn),積極向省廳爭取農(nóng)村增減掛鉤和萬頃良田建設(shè)工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時(shí),積極推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等相關(guān)配套政策與制度,為新農(nóng)村建設(shè)打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任,督促各相關(guān)區(qū)縣黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快整改到位,確保順利通過部、省廳的檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,創(chuàng)新正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,大力推進(jìn)土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步落實(shí)巡查督查和報(bào)告等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任,著力提高基層國土資源所在違法用地上的預(yù)警預(yù)防能力;加強(qiáng)對違法用地組織開展效益分析,定期報(bào)送地方黨委政府參考,提高違法用地預(yù)防成效,逐步規(guī)范地市場秩序,扭轉(zhuǎn)違法用地被動(dòng)查處、整改的局面。
(三)圍繞“和諧穩(wěn)定第一”,強(qiáng)保障,優(yōu)服務(wù),積極解決涉土民生問題一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子政務(wù)功能,加強(qiáng)信息公開和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽光行政、文明服務(wù)水平;進(jìn)一步改進(jìn)“窗口”服務(wù),完成市局與分縣局檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的涉土問題,積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證,妥善處置土地權(quán)屬爭議問題,做好土地抵押登記,以實(shí)際行動(dòng)迎接公開評議。
二是著力維護(hù)群眾涉土權(quán)益。加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè)與落實(shí),確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置新政,配合相關(guān)部門研究和解決歷史遺留問題,扎實(shí)做好以往失地農(nóng)民的建庫匯總工作,按時(shí)向市人社部門移交數(shù)據(jù),確保被征地農(nóng)民思想穩(wěn)定、生活和諧。
三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)和用地保障,著力保障基層群眾安居樂業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)中的主導(dǎo)地位,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全市已梳理排查出的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn),加快建立和完善群測群防體系,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任,積極指導(dǎo)、督促各責(zé)任主體推進(jìn)整治;加大汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防力度,努力確保全市地質(zhì)災(zāi)害“零報(bào)告”、“零傷亡”。
(四)圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各單位主要抓好“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻理解講話提出的重大理論觀點(diǎn),全面把握講話提出的各項(xiàng)工作要求。學(xué)習(xí)貫徹中,注重與落實(shí)市委十二屆二十二次全會精神有機(jī)統(tǒng)一起來,與當(dāng)前國土資源“兩難”局面結(jié)合起來,通過思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過制度創(chuàng)新,把握機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實(shí)解決棘手問題;通過舉措創(chuàng)新,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,拿出實(shí)招,取得突破,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
二是探索創(chuàng)新體制機(jī)制具體舉措。著重結(jié)合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調(diào)整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進(jìn)市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務(wù)流程等,努力協(xié)調(diào)并理順高新區(qū)、化工園分局的有關(guān)管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程;圍繞市委市政府關(guān)于開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開發(fā)園區(qū)中國土體制機(jī)制的調(diào)整改革等問題,積極服從服務(wù)于全市發(fā)展大局。
三是突出人才隊(duì)伍建設(shè)。既重視和加強(qiáng)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結(jié)合具體任務(wù)有意識地交任務(wù)壓擔(dān)子,提高人才在完成任務(wù)、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實(shí)國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。
四是強(qiáng)化反腐倡廉與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以反腐敗和防瀆職為主線,推進(jìn)“兩整治一改革”,通過落實(shí)“責(zé)任制、教育、制度、監(jiān)督”四個(gè)方面,強(qiáng)化依法行政,管好隊(duì)伍,引導(dǎo)干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會干事、干成事、不出事。
20xx年以來,大羅國土資源管理所在鎮(zhèn)黨委、政府和國土資源分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),在全所人員的共同努力下,土地所工作在土地法律、法規(guī)宣傳、三項(xiàng)治理、化解宅基、土地糾紛、信訪穩(wěn)定、打擊違法占地等方面取得了一些效果,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好宣傳土地所是基層窗口服務(wù)單位,為增加全所人員服務(wù)意識,提高服務(wù)水平和依法辦事能力,所里組織全體人員經(jīng)常對土地法律、法規(guī)等知識進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)利用開“三干會”時(shí)組織各村支書、主任對有關(guān)土地法律、法規(guī)知識等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以“6.25地地宣傳日”和“土地百日行動(dòng)”為載體,加大對《土地法》和《基本農(nóng)田保護(hù)法》的宣傳,刷寫固定標(biāo)語11條,懸掛橫副8條、板面4塊,并到相關(guān)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳,達(dá)到了良好的宣傳效果。
二、全面完成集體土地確權(quán)工作。我所根據(jù)區(qū)局的安排,于11月份起開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,根據(jù)年初的目標(biāo)我所于5月前全面完成轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)工作,目前等待局相關(guān)科室驗(yàn)收。
三、加大對地質(zhì)災(zāi)害排查工作。今年x月份,按照上級要求,我所進(jìn)行了對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害排查工作,此項(xiàng)工作涉及了大羅鎮(zhèn)12個(gè)行政村1個(gè)居委會,羊鳳鄉(xiāng)9個(gè)行政村。全所全體人員通力配合并到各村做好摸底排查,宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。
通過宣傳教育,我鎮(zhèn)村民合理利用土地、合法使用土地的意識漸漸提高,違法占地行為也漸漸減少。
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化村級考核,增強(qiáng)村級土地執(zhí)法的責(zé)任意識。
2、堅(jiān)持做到每月不少于3次的土地執(zhí)法巡查,發(fā)現(xiàn)擅自占地建房、取土、開山采石等違法行為及時(shí)上報(bào)。
五、及時(shí)化解土地、宅基糾紛,確保穩(wěn)定。我所轄區(qū)內(nèi)土地糾紛及土地所遺留問題較為嚴(yán)重,為解決此類矛盾,所里所有人員包村解決問題,并與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部結(jié)合,使3起糾紛得到了解決。
國土所半年工作總結(jié)篇九
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。
堅(jiān)持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。
具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
今年是國土資源“提高素質(zhì)年”,面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢,我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會上重要講話精神、省第七次共產(chǎn)黨全國代表大會、市十一次共產(chǎn)黨全國代表大會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例。
對全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。
通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。
對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭取上級國土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。
為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。
供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬元,完成政府土地純收益 萬元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。
期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬余元,年檢率達(dá)100%。
對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。
建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國土資源監(jiān)管。
半年以來,我局通過巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。
在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來信來訪,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
1—6月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對群眾反映的問題和上級交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。
集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。
城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。
截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。
我局下屬的四個(gè)國土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇铡y量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。
今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。
至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問題。
今年以來,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》,以實(shí)現(xiàn)“無執(zhí)行積案法院”的`創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為目標(biāo),建立健全規(guī)章制度和工作措施,充分發(fā)揮執(zhí)行工作改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)我局執(zhí)行工作跨越式發(fā)展的新局面。
1-6月份共計(jì)收案361件,執(zhí)結(jié)242件,結(jié)案率為67%。
在執(zhí)結(jié)案件中自動(dòng)執(zhí)行65件,和解73件,強(qiáng)制執(zhí)行39件,因申請人撤執(zhí)而終結(jié)23件,中止21件,委托執(zhí)行13件,駁回執(zhí)行申請8件,實(shí)際執(zhí)行率73.1%。
(一)加強(qiáng)全局工作人員的教育培訓(xùn)
今年以來,我局把執(zhí)行人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)作為工作重點(diǎn)之一,堅(jiān)持持之以恒的政治、廉政紀(jì)律及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
把每周五上午定為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,以最高人民法院執(zhí)行局編印的《法院執(zhí)行理論與實(shí)務(wù)講座》為基礎(chǔ)教材,培養(yǎng)干警樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵制金錢、人情,等關(guān)系的侵害和影響。
同時(shí),還不斷總結(jié)調(diào)研執(zhí)行工作的新思路、新方法,將所有執(zhí)行案件的情況、存在的問題、解決的辦法,利用集中學(xué)習(xí)進(jìn)行會診和通報(bào),達(dá)到了學(xué)習(xí)圍繞工作,學(xué)習(xí)推動(dòng)工作的良好效果。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行管理
為了保證執(zhí)行權(quán)的規(guī)范有效行使,防止執(zhí)行人員“不作為”和“亂作為”,我局上半年在規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督方面進(jìn)行了有益探索。
一是全面深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行人員分權(quán)協(xié)作及重大事項(xiàng)合議制的管理,科學(xué)規(guī)范執(zhí)行權(quán)能設(shè)置,實(shí)行了執(zhí)行法官、執(zhí)行員、聘用法警組成執(zhí)行組的執(zhí)行新機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)行法官的案件主辦責(zé)任。
二是在明確工作職責(zé)范圍的前提下,強(qiáng)化了執(zhí)行監(jiān)督庭的執(zhí)行裁決權(quán)、內(nèi)部監(jiān)察權(quán)的落實(shí),全部執(zhí)行結(jié)案先由執(zhí)行監(jiān)督庭先行內(nèi)部檢查,再報(bào)院監(jiān)察室。
通過專項(xiàng)監(jiān)督,可以對每個(gè)執(zhí)行員及每個(gè)案件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,由于監(jiān)督制度健全,措施到位,執(zhí)行工作出現(xiàn)了好的局面。
三是不斷研討總結(jié)執(zhí)行措施、執(zhí)行行為的規(guī)范性制度和要求,并以會議紀(jì)要的形式及時(shí)發(fā)布至每位執(zhí)行員貫徹執(zhí)行,保證了規(guī)范措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
同時(shí)為全面形成執(zhí)行工作制度體系奠定了基礎(chǔ)。
國土所半年工作總結(jié)篇十
1、加強(qiáng)國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報(bào)》、資源網(wǎng)、《湖北日報(bào)》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報(bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《楚天聲屏報(bào)》等新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道127篇。二是從4月份開始,我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動(dòng)態(tài)為主,從隊(duì)伍建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行一次全方位報(bào)道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。今年,我局積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作,確定動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點(diǎn),每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進(jìn)行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
國土所半年工作總結(jié)篇十一
在··鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)了··評論員文章,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,用科學(xué)的、正確的、先進(jìn)的政治理論知識武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國土資源方面的業(yè)務(wù)知識,努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。積極參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材,切實(shí)提高了工作人員的工作業(yè)務(wù)水平。對全所組織的學(xué)習(xí)認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記和會議記錄。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作。
(一)利用多種形式,認(rèn)真開展國土資源宣傳教育活動(dòng)。
充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動(dòng)國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國土資源管理新機(jī)制、提高資源對經(jīng)濟(jì)社會的保障能力、服務(wù)和諧社會建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日為契機(jī),和鎮(zhèn)政府辦公室、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動(dòng)等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點(diǎn)、有區(qū)別的加強(qiáng)普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強(qiáng)農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學(xué)師生加強(qiáng)了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動(dòng)的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進(jìn)一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識,為實(shí)現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場實(shí)地檢查,對各隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價(jià),提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實(shí)群測群防責(zé)任制。
二是成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、國土所長任副組長,人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施,落實(shí)群測群防責(zé)任制。
四是建立健全各項(xiàng)制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
五是開展地質(zhì)災(zāi)害知識的科普教育,加強(qiáng)對群測群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點(diǎn)加強(qiáng)了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。
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國土所半年工作總結(jié)篇十二
1、在縣國土局、許鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,許鎮(zhèn)鎮(zhèn)20xx年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目任務(wù)是500畝,上報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)規(guī)模為360畝,目前已有六個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束,且具備驗(yàn)收條件。另外還有150畝的任務(wù)正在根據(jù)二調(diào)圖查找后備資源。
2、東塘示范項(xiàng)目目前正按照實(shí)施方案在穩(wěn)步推進(jìn),目前已完成了田畝的確權(quán)工作,現(xiàn)在正在做東塘四個(gè)村的村民遷墳的工作。
3、2010年水毀復(fù)耕項(xiàng)目報(bào)報(bào)驗(yàn)工作正在進(jìn)行,外業(yè)已施工結(jié)束,內(nèi)業(yè)材料正在完善。
4、2010年第三批次市級置換項(xiàng)目外業(yè)施工已結(jié)束,種植到位,外業(yè)已具備驗(yàn)收條件。內(nèi)業(yè)報(bào)驗(yàn)材料正在著手準(zhǔn)備,按要求10月底通過市、縣驗(yàn)收。
1、規(guī)范農(nóng)民建房報(bào)批程序,做到有章可循、有法可依。目前許鎮(zhèn)國土所共收到農(nóng)民建房申請93份,我所工作人員和建設(shè)辦工作人員到現(xiàn)場核實(shí)了41宗,并下達(dá)現(xiàn)場勘測筆錄,規(guī)范農(nóng)民建房審批程序。
共完成107宗,無一宗不符合規(guī)劃,無一宗權(quán)屬矛盾。
3、土地出讓:1-6月份出讓二宗工業(yè)用地和一宗商服用地,出讓面積畝。還有七宗工業(yè)用地和一宗商服用地的出讓材料已上報(bào)縣經(jīng)營性辦公室,外業(yè)核實(shí)也已通過。
4、集體建設(shè)用地征收工作:結(jié)合國道整治根據(jù)政府意見落實(shí)了8個(gè)地塊征收,組件是南陵縣20xx年第三批次,面積畝,目前征收材料已上報(bào)省國土廳。其次對開發(fā)區(qū)內(nèi)的十一宗地工業(yè)進(jìn)行了摸底工作和測量,擬上報(bào)征收,面積約160畝。
5、開展集體土地確權(quán)登記發(fā)證的驗(yàn)收工作。按照縣局總體安排,完成了民一、民合兩個(gè)村的“三權(quán)”發(fā)證省驗(yàn)收工作。
6、落實(shí)信訪責(zé)任制、加強(qiáng)土地糾紛調(diào)處工作。半年來、我所根據(jù)縣局關(guān)于進(jìn)一步土地信訪糾紛的安排,認(rèn)真推行首問負(fù)責(zé)制、完善了信訪接待制度、限時(shí)辦結(jié)制等,做到來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋。針對群眾反映的有關(guān)土地信訪問題,國土所積極協(xié)調(diào)配合,加大了對土地糾紛的查處調(diào)解力度,半年來共受理各類土地糾紛?起,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
國土所半年工作總結(jié)篇十三
2020年是“責(zé)任落實(shí)年”。下半年,xx市國土局將進(jìn)一步抬升標(biāo)桿、對標(biāo)趕超、壓實(shí)責(zé)任,以局五大發(fā)展見行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案為行動(dòng)綱領(lǐng)開展業(yè)務(wù)工作,做到按目標(biāo)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力、有序推進(jìn)各項(xiàng)專題任務(wù);以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“講重作”專題警示教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)治理、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層國土所巡查為重點(diǎn)開展黨建工作,做到勤開會、勤檢查、勤部署;以品牌建設(shè)和文化建設(shè)為抓手開展創(chuàng)新工作,做到將國土文化建設(shè)與豐富多彩的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步培育、推廣國土品牌建設(shè)。不斷加強(qiáng)對國家大政方針學(xué)習(xí)研究,增強(qiáng)工作前瞻性,提升工作效率,加大工作落實(shí)力度,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全覆蓋。把講重作見行動(dòng)落實(shí)在工作上,把習(xí)近平總書記的治國理念當(dāng)作我們工作的指南,內(nèi)化于心,外化于形。認(rèn)真貫徹黨的方針政策。堅(jiān)持用五大發(fā)展理念指導(dǎo)工作,用法治思維和法治方法推動(dòng)工作。特別是咬耳朵扯袖子紅紅臉出出汗。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)抓在手中,抓早抓小抓常抓長,長期抓經(jīng)常抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持“四早”機(jī)制,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)進(jìn)行處理,有則改之,無則加勉。敢于善于運(yùn)用好四種常態(tài),常年緊箍咒,高舉探照燈,努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)不發(fā)生違法違紀(jì),不出現(xiàn)瀆職失職。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)利用工作。積極謀化2020年下半年全市用地需求情況,做好用地保障。加快推進(jìn)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),探索建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田。啟動(dòng)我市耕作層剝離試點(diǎn)工作。及時(shí)完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、“十三五”土地整治規(guī)劃、“十三五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃報(bào)批工作。加大歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)墾推進(jìn)力度,于確保年底前完成7400畝復(fù)墾任務(wù)。啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃信息化管理建設(shè)工作,建設(shè)全市土地利用總體規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)。
(三)持續(xù)深化土地市場調(diào)控。加強(qiáng)征地批后實(shí)施監(jiān)管,對市轄區(qū)新增建設(shè)用地批后實(shí)施進(jìn)行檢查,逐步建立健全建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,加大閑置土地清理處置力度。
(四)強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省廳工作要求,認(rèn)真核查,及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),對發(fā)現(xiàn)違法用地及時(shí)整改。加大礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法,尤其是礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作,完成環(huán)保督查交辦的整改任務(wù),復(fù)耕復(fù)綠到位。
(五)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記工作流程。力爭實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):一手房轉(zhuǎn)移登記,“立等可取”;產(chǎn)權(quán)注銷登記、司法查封登記、檔案查詢,即時(shí)辦結(jié);不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,5個(gè)工作日辦結(jié);二手房轉(zhuǎn)移登記,15個(gè)工作日辦結(jié);開通互聯(lián)網(wǎng)預(yù)受理業(yè)務(wù)。在國土部門門戶網(wǎng)站開通不動(dòng)產(chǎn)登記預(yù)受理專欄,產(chǎn)權(quán)人可先通過互聯(lián)網(wǎng)提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請資料,國土審查后網(wǎng)絡(luò)反饋申請人意見,并生成電子憑證,產(chǎn)權(quán)人憑電子憑證,攜帶紙質(zhì)材料到不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)先辦理,避免因材料不全來回跑趟,真正實(shí)現(xiàn)“跑一趟”辦結(jié)業(yè)務(wù)。開辟綠色通道,開展特色服務(wù)。對年老體弱及行動(dòng)不便的當(dāng)事人,開展“上門服務(wù)”、“優(yōu)先服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”。對辦結(jié)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,實(shí)行郵寄送達(dá)(郵寄費(fèi)用市財(cái)政支付)等特色服務(wù)。
下半年,我局將在省廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建、全心全意為人民、擼起袖子加油干,努力為xx加快建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、全面邁入全省第一方陣做出貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
國土所半年工作總結(jié)篇十四
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2019年上半年,我市國土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,切實(shí)改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,確保“”發(fā)展良好開局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃,著力謀劃“”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求,謀劃好“”的開局。
2、努力解決供需矛盾,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計(jì)劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留年度計(jì)劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí),眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目,不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對重大建設(shè)項(xiàng)目,通過提前介入、主動(dòng)對接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(bào)(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持經(jīng)營性用地招拍掛出讓,嚴(yán)禁“毛地”出讓,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí),密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實(shí)現(xiàn)對事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元,提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓。
合同。
督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為嚴(yán)禁閑置土地防止低效用地打擊“囤地”行為。
1、強(qiáng)化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施,目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工,有4個(gè)未開工,核銷掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷;完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評價(jià)工作,進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國有土地二次開發(fā),提高土地開發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率,深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),把節(jié)約集約用地納入對縣(市)級政府年度考核內(nèi)容。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價(jià)工作,對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
2、建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新模式。實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度,提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)。
工作方案。
》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評定a級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級25個(gè)、c級20個(gè),針對查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!啊卑l(fā)展良好開局。
國土所半年工作總結(jié)篇十五
深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革。按照國家要求和標(biāo)準(zhǔn),完善業(yè)務(wù)管理、權(quán)籍調(diào)查、信息匯交、檔案管理等不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)并投入使用,運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。市區(qū)和三縣不動(dòng)產(chǎn)登記信息全面接入國家平臺。房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互通共享。房產(chǎn)紙質(zhì)檔案、庫房和工作人員已全部完成移交。上半年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共登記發(fā)證40790本,其中不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書37598本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明3092本;抵押面積1381.62萬平方米,抵押金額81.57億元。發(fā)證成果超去年同期。為方便群眾辦事,不動(dòng)產(chǎn)登記中心全體工作人員每周六全部正常上班對外辦理業(yè)務(wù)。
努力推動(dòng)科研破題。與xx財(cái)經(jīng)大學(xué)合作,開展“生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”和“一塊田改革新增耕地潛力”兩項(xiàng)課題研究。探索在目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加生態(tài)工程內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;對我市“一戶一塊田”改革新增耕地潛力進(jìn)行研究,為耕地占補(bǔ)平衡提供新的途徑。兩項(xiàng)課題初步成果已與6月底完成。
開展基層國土所巡察。率先創(chuàng)新的開展直屬基層國土所巡察。開展國土所巡察工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,深入推進(jìn)基層國土所黨風(fēng)廉政和規(guī)范化建設(shè)的重要舉措。也是了解和掌握基層所管理工作的有效方式。通過巡察找到工作中存在的不足,加強(qiáng)增改力度,樹立了國土新形象。
完善改革工作機(jī)制。制定年度深化改革工作方案,對16項(xiàng)年度改革重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行臺帳管理,形成責(zé)任清單,層層分解,落實(shí)到崗,責(zé)任到人。局黨組會定期聽取各牽頭領(lǐng)導(dǎo)工作報(bào)告,以“工匠精神”認(rèn)真做好深化改革各項(xiàng)工作。
創(chuàng)新國土宣傳新模式。新聞宣傳工作是國土資源工作的“翅膀”。加強(qiáng)國土宣傳、充分展示國土形象,在全社會營造、關(guān)心、理解支持國土工作的良好氛圍,國土事業(yè)才能如虎添翼。今年以來,我局以宣傳“五個(gè)國土”為目標(biāo),以國土資源中心工作為主題,以奮力推進(jìn)五大發(fā)展見行動(dòng)為抓手,通過定期組織培訓(xùn)宣傳、國土資源主題日宣傳、推動(dòng)專題工作宣傳等宣傳方式,努力構(gòu)建向上向善國土文化,唱響國土資源宣傳的主旋律,凝聚力量、增進(jìn)共識,形成良好的社會輿論氛圍,促進(jìn)全社會更加理解和支持國土資源事業(yè)發(fā)展。今年6.25“全國土地日”宣傳期間,我局圍繞宣傳主題,先后安排了“報(bào)紙???、“新聞專題”、“國土知識進(jìn)學(xué)?!?、“宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)”、“宣傳教育進(jìn)社區(qū)”“攜手電臺進(jìn)農(nóng)村”、“廣場宣傳”、“創(chuàng)建文明城市建設(shè)生態(tài)國土”公益健走等一系列宣傳活動(dòng),得到了市直機(jī)關(guān)工委、xx電視臺、xx廣播電臺、相關(guān)政府機(jī)關(guān)和網(wǎng)易新聞的大力支持。其中公益健走活動(dòng)加入了全國14個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)直播聯(lián)動(dòng)行列,xx作為xx省唯一參加的城市入圍,并率先首播。網(wǎng)易新聞還走進(jìn)市局進(jìn)行了專訪。通過廣泛宣傳,號召社會各界共同關(guān)注土地資源,節(jié)約集約利用土地資源,增強(qiáng)了全民保護(hù)耕地的意識,營造了全民珍惜土地的良好氛圍。目前,我局已形成了多種媒體宣傳機(jī)制,建立了與xx日報(bào)社的長期戰(zhàn)略合作協(xié)議機(jī)制,與電視臺開展政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),定期進(jìn)行國土宣傳進(jìn)社區(qū)機(jī)制;建立了與國土部網(wǎng)站、南京督察局網(wǎng)站、省廳網(wǎng)站、中國國土資源報(bào)的長期合作宣傳機(jī)制;建立了與市政府昨日要情、xx發(fā)布等市內(nèi)平臺供稿機(jī)制;通過多種方式、各類傳統(tǒng)媒體、新媒體多角度傳播國土資源文化建設(shè)成果。
建立政策法規(guī)解讀機(jī)制。對重要法律法規(guī)及對加強(qiáng)改進(jìn)國土資源黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作具有重要影響的政策文件進(jìn)行研究解讀,提出有針對性的意見建議,形成解讀成果供決策參考。
國土所半年工作總結(jié)篇十六
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實(shí),以開展“完善體制提高素質(zhì)”活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)中心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)發(fā)展大局,強(qiáng)化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況。
明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務(wù)公開,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
的編制,已報(bào)自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項(xiàng)工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點(diǎn)項(xiàng)目。
為了充分利用土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,經(jīng)與國土資源部設(shè)計(jì)院和地區(qū)規(guī)劃隊(duì)協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個(gè)行政村范圍內(nèi)8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項(xiàng)目,主要任務(wù)包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、田間防風(fēng)林等工程,申報(bào)工作已于__年8月25日順利完成,經(jīng)自治區(qū)審查后已上報(bào)國土資源部,今年上半年,該項(xiàng)目已經(jīng)做完。項(xiàng)目的建設(shè)可極大地改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)條件,生活條件,為項(xiàng)目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)對我縣其他基礎(chǔ)部門資源共享,避免重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源。
國土所半年工作總結(jié)篇十七
認(rèn)真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2020年度,國土部下發(fā)我市土地遙感監(jiān)測圖斑1434個(gè),面積12448畝,占農(nóng)用地面積11028.88畝,其中耕地面積9460.32畝。我市對下發(fā)圖斑進(jìn)行核查整改,共發(fā)現(xiàn)違法用地34宗,其中24宗已立案查處(另有10宗為已消除違法狀態(tài)非立案處理)。均已結(jié)案,結(jié)案率100%。對6名違法用地責(zé)任人提出了處分建議,已落實(shí)6人。根據(jù)土地執(zhí)法衛(wèi)片工作計(jì)算口徑初步測算,我市2020年度違法用地占耕比為0.83%。同時(shí),對國土部下發(fā)我市的4宗礦產(chǎn)圖斑認(rèn)真核查,除1宗實(shí)地偽變化外,其余全部整治到位,復(fù)耕復(fù)綠到位。
全面推行“三全執(zhí)法”。推動(dòng)全員執(zhí)法,結(jié)合崗位職責(zé),梳理執(zhí)法節(jié)點(diǎn),實(shí)行合法性審查崗位負(fù)責(zé)制;推動(dòng)全程執(zhí)法,結(jié)合流程再造,落實(shí)節(jié)點(diǎn)交接,實(shí)行合法性可追溯管理;推動(dòng)全面執(zhí)法,結(jié)合權(quán)力清單,劃分執(zhí)法單元,實(shí)行合法性審查痕跡管理。進(jìn)一步明確“支隊(duì)查機(jī)關(guān)、大隊(duì)查企業(yè)、中隊(duì)查個(gè)人違法用地”的分級查處責(zé)任機(jī)制,更好發(fā)揮“四早”機(jī)制作用。上半年,全市共發(fā)現(xiàn)各類疑似土地違法行為122件,涉及土地面積94.88公頃(其中耕地63.38公頃)。全部得到及時(shí)依法制止,制止率為100%。
深入建設(shè)“法治國土”。以“法治國土”引領(lǐng)“五個(gè)國土”建設(shè),強(qiáng)調(diào)法治思維和法治方法,堅(jiān)持辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)效。落實(shí)“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“風(fēng)險(xiǎn)清單”,消除權(quán)力運(yùn)行盲區(qū)。限制部門自由裁量權(quán),積極推進(jìn)流程再造,列清單,擺職責(zé),事事到人,環(huán)環(huán)落實(shí)。做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行,全面自覺在法律約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán)。
國土所半年工作總結(jié)篇十八
20xx年以來,大羅國土資源管理所在鎮(zhèn)黨委、政府和國土資源分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),在全所人員的共同努力下,土地所工作在土地法律、法規(guī)宣傳、三項(xiàng)治理、化解宅基、土地糾紛、信訪穩(wěn)定、打擊違法占地等方面取得了一些效果,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好宣傳土地所是基層窗口服務(wù)單位,為增加全所人員服務(wù)意識,提高服務(wù)水平和依法辦事能力,所里組織全體人員經(jīng)常對土地法律、法規(guī)等知識進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)利用開“三干會”時(shí)組織各村支書、主任對有關(guān)土地法律、法規(guī)知識等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以“6.25地地宣傳日”和“土地百日行動(dòng)”為載體,加大對《土地法》和《基本農(nóng)田保護(hù)法》的宣傳,刷寫固定標(biāo)語11條,懸掛橫副8條、板面4塊,并到相關(guān)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳,達(dá)到了良好的宣傳效果。
二、全面完成集體土地確權(quán)工作。我所根據(jù)區(qū)局的安排,于11月份起開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,根據(jù)年初的目標(biāo)我所于5月前全面完成轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)工作,目前等待局相關(guān)科室驗(yàn)收。
三、加大對地質(zhì)災(zāi)害排查工作。今年x月份,按照上級要求,我所進(jìn)行了對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害排查工作,此項(xiàng)工作涉及了大羅鎮(zhèn)12個(gè)行政村1個(gè)居委會,羊鳳鄉(xiāng)9個(gè)行政村。全所全體人員通力配合并到各村做好摸底排查,宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。
通過宣傳教育,我鎮(zhèn)村民合理利用土地、合法使用土地的意識漸漸提高,違法占地行為也漸漸減少。
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化村級考核,增強(qiáng)村級土地執(zhí)法的責(zé)任意識。
2、堅(jiān)持做到每月不少于3次的土地執(zhí)法巡查,發(fā)現(xiàn)擅自占地建房、取土、開山采石等違法行為及時(shí)上報(bào)。
五、及時(shí)化解土地、宅基糾紛,確保穩(wěn)定。我所轄區(qū)內(nèi)土地糾紛及土地所遺留問題較為嚴(yán)重,為解決此類矛盾,所里所有人員包村解決問題,并與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部結(jié)合,使3起糾紛得到了解決。
國土所半年工作總結(jié)篇十九
20xx年,xx國土所在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨政委政府以及村,部門的大力支持下,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨政委政府工作中心,盡職盡責(zé)積極做好各方面的工作,現(xiàn)將本年度工作報(bào)告如下:
增強(qiáng)“守土有責(zé)”工作責(zé)任心,對全所人員統(tǒng)一依法管地的思想認(rèn)識,貼近農(nóng)村實(shí)際落實(shí)管理措施。大力開展普法活動(dòng),利用全國土地日和法律宣傳日契機(jī),懸掛宣傳橫幅4條,發(fā)放《國土資源法制知識》手冊100多份。大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護(hù)方面的政策規(guī)定,利用宣傳欄面向廣大群眾宣傳國土知識。
京福鐵路、高速接線、朱永路、淮上線安置點(diǎn)等重點(diǎn)工程以及美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),一是做好土地利用規(guī)劃調(diào)整修編工作。二是村莊整治規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)對淮上線安置點(diǎn)、永豐安置點(diǎn)、毛橋街道等片區(qū)的建設(shè)規(guī)劃做了修編和調(diào)整。
20xx年衛(wèi)片檢查東聯(lián)鄉(xiāng)涉及京福鐵路和旋力特鋼、流潭中學(xué)等9個(gè)圖斑。為確保衛(wèi)片檢查順利通過,我們及時(shí)對接用地單位組織報(bào)批資料,完善用地報(bào)批手續(xù),順利通過了衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作。
我鄉(xiāng)實(shí)施土地復(fù)墾共72畝,主要涉及玉樓57畝、合興15畝。增減掛共44畝,主要涉及長河21畝、東埂13畝、西埂10畝。另外,積極與縣局對接,爭取了復(fù)興村軟基地面地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷項(xiàng)目資金58萬元。
20xx年東聯(lián)鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目主要分布于東聯(lián)鄉(xiāng)東埂、西埂、永豐三村,項(xiàng)目區(qū)總面積為7000畝,經(jīng)過改造建設(shè),可建成4300畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,目前項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。
堅(jiān)持依法管理、科學(xué)合理、節(jié)約集約用地的原則,我所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房實(shí)行嚴(yán)格管理,一是注重加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)宣傳,堅(jiān)持“三到場”(審查到場、放線到場、驗(yàn)收到場),規(guī)范工作流程,提高辦事效率;二是積極與村委會保持聯(lián)系,發(fā)揮村級監(jiān)管職能。對轄區(qū)內(nèi)需要建房的農(nóng)戶,必須做到先提交申請報(bào)告,經(jīng)所審查后符合建房條件的,由鄉(xiāng)農(nóng)民建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)經(jīng)縣政府審批,嚴(yán)格把好建設(shè)用地審查關(guān);三是從工作方面做到勤、快、實(shí),簡化辦事程序,為廣大群眾做好服務(wù)。截止12月16日,我所共收到農(nóng)民建房報(bào)告178份。審核上報(bào)了4個(gè)批次138戶農(nóng)民建房。
我所在做好本職工作的同時(shí),緊密圍繞鄉(xiāng)重點(diǎn)中心工作,積極配合征地拆遷工作。參與了高速接線、朱永路土地房屋征收工作,發(fā)揮國土所土地房屋方面政策優(yōu)勢,做到公平公正透明,妥善處理拆遷工作的難點(diǎn)問題,化解拆遷工作突出矛盾。到目前為止,沒有因?yàn)椴疬w工作而引發(fā)群眾上訪事件。
一、所正式工作人員少,承擔(dān)的工作任務(wù)比較重,沒有專門的執(zhí)法巡查隊(duì)伍,土地執(zhí)法巡查工作仍存在不足之處,違法案件查處不夠及時(shí)到位,存在著少批多占、未批先建的現(xiàn)象。
二、平時(shí)忙于事務(wù),學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,全所沒有開展經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力存在不足。
一、組織實(shí)施xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田施工,確保15年2月底完成;
二、組織實(shí)施長河、東埂、西埂增減掛項(xiàng)目;
三、開展20xx年土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作;
四、做好高速接線和淮上線安置點(diǎn)的土地報(bào)批工作;
五、結(jié)合毛橋街道規(guī)劃建設(shè),盤活土地資產(chǎn),擬出讓2-3宗地塊;
六、嚴(yán)格管理,進(jìn)一步做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,加強(qiáng)地籍動(dòng)態(tài)常態(tài)化管理。
七、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,進(jìn)一步做好土地執(zhí)法巡查工作。
國土所半年工作總結(jié)篇二十
2005年度工作總結(jié)2005年,我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以提高干部職工素質(zhì)為目標(biāo),以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以集中規(guī)范用地為突破口,狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),牢牢把握工作的主動(dòng)性,努力體現(xiàn)工作的超前性,不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,使各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了明顯成效。一、抓政治思想宣傳教育,干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
我局高度重視干部職工的政治思想教育,始終把政治思想教育貫穿于工作的始終,作為各項(xiàng)工作的總抓手緊抓不放。
一是加強(qiáng)對干部職工的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部職工的理論水平。學(xué)習(xí)形式靈活多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多采,學(xué)習(xí)活動(dòng)堅(jiān)持集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、工作實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合、教育學(xué)習(xí)和考核評議相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性,使政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成為廣大干部職工的自覺行動(dòng)。春節(jié)過后,我局邀請縣紀(jì)委、縣法制局、縣律師事務(wù)所的專家、領(lǐng)導(dǎo),歷時(shí)四天,舉辦了全縣國土資源系統(tǒng)230多名干部職工參加的、涉及國發(fā)[2004]28號文件及相關(guān)業(yè)務(wù)等14項(xiàng)內(nèi)容的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。為了支持干部職工外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí),制定了《鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)的意見》。明確規(guī)定鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),凡是局領(lǐng)導(dǎo)研究派出參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的,報(bào)銷全部學(xué)費(fèi);經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意參加各種學(xué)歷學(xué)習(xí)的,待拿到學(xué)歷證書回我局工作后,報(bào)銷學(xué)費(fèi)的50%。目前,已有2人脫產(chǎn)外出學(xué)習(xí),有30人參加各類函授學(xué)習(xí),有15人獲得中高級專業(yè)技術(shù)職稱。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步改善了干部職工的知識結(jié)構(gòu),使干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高。
二是開展形式多樣的政治思想教育活動(dòng),加強(qiáng)對干部職工的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造。
1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。自上級黨委部署開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,我局高度重視,把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)最大的政治任務(wù)來抓。成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員組成工作班子,研究制訂了活動(dòng)方案和配檔表。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高階段的活動(dòng)。組織離退休老同志和全體在職干部職工共110人,到河北省平山縣西柏坡村、萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館和聊城孔繁森同志紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),開展革命傳統(tǒng)教育。舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“國土杯”演講比賽。組織中層以上干部到幫扶點(diǎn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。積極為職工辦實(shí)事,組織全體干部職工進(jìn)行健康查體,并建立起干部職工《健康檔案》。組織召開了由離退休老同志和中層以上干部參加的分析評議懇談會,廣泛征求意見。召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和不同形式的談心會,深入開展批評與自我批評,聯(lián)系實(shí)際,查找問題,分析根源,認(rèn)識危害,制定措施,認(rèn)真整改。為使活動(dòng)取得實(shí)效,我局還將教育活動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把面向全體黨員教育變成對全體干部職工教育,要求全體干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性觀念,增強(qiáng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性。同時(shí),對全體職工提出了“忠、德、孝、和,廉、勤、責(zé)、績”八字要求,營造獨(dú)具特色的國土文化。
2、認(rèn)真開展反腐倡廉活動(dòng),樹立良好的社會形象。為鞏固先進(jìn)性教育成果,強(qiáng)化黨員干部的先進(jìn)性意識,我局堅(jiān)持把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。凡干部職工會議必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,筑牢防腐拒變的思想防線。為認(rèn)真貫徹市國土資源局關(guān)于開展反腐倡廉活動(dòng)的要求,邀請縣紀(jì)委和縣檢察院的同志舉行了反腐倡廉形勢報(bào)告會。3、深入開展“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動(dòng),切實(shí)解決用地指標(biāo)緊缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求之間的矛盾。在全系統(tǒng)開展了“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動(dòng)。組織班子成員和中層干部到外地參觀學(xué)習(xí),開拓視野,解放思想。各科室立足本職業(yè)務(wù),確定了討論課題,廣泛深入地開展了討論活動(dòng),在國土資源系統(tǒng)形成了沒有“不能辦”,只有“怎么辦”的工作氛圍。通過活動(dòng)的開展,全局干部職工思想面貌發(fā)生了深刻變化,黨性觀念明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,達(dá)到了以學(xué)習(xí)促工作的目的。4、認(rèn)真開展“完善體制、提高素質(zhì)”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人做一個(gè)實(shí)事”活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)向上善打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)集體。為認(rèn)真貫徹省國土資源廳和市國土資源局關(guān)于開展完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)的工作部署,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行人性化管理,全面提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局又在全系統(tǒng)廣泛開展了“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實(shí)事”活動(dòng)。組織召開了本局離退休老干部座談會,到老干所看望了我縣副縣級以上離退休老領(lǐng)導(dǎo),局班子成員和本局部分老干部到我局幫扶點(diǎn)看望了解放前老黨員、走訪慰問了特困戶。組織全體干部職工及離退休老同志為貧困下崗職工捐款10120元。
三是不斷加大宣傳力度,提高全民的國土資源法制意識。我局高度重視國土資源法律法規(guī)的宣傳工作,研究制定了《國土資源局宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。尤其是6.25土地日期間,堅(jiān)持工作早安排,計(jì)劃早落實(shí),爭主動(dòng)創(chuàng)一流的指導(dǎo)思想,認(rèn)真準(zhǔn)備6.25土地日宣傳工作。成立了以局長為組長、分管局長為副組長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的6.25土地日宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,明確了各項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任人。通過局網(wǎng)站發(fā)表理論文章20篇,編發(fā)短信210條,發(fā)給全縣的客戶6萬人次,在縣城主要街道設(shè)立10個(gè)街頭宣傳站,發(fā)放宣傳資料40000余份,印發(fā)宣傳撲克20000付,出動(dòng)宣傳車100臺次,縣電視臺播發(fā)了局長專訪,形成了鋪天蓋地的宣傳態(tài)勢,在社會上引起了轟動(dòng)效應(yīng),大大提高了全民國土資源法制意識。今年宣傳活動(dòng)之多、形式之新穎、效果之明顯都是前所未有的。
通過以上教育宣傳活動(dòng)的開展,使全體干部職工牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和干部職工的大局意識、服務(wù)意識、法制意識。使干部職工始終做到政治上清醒、立場上堅(jiān)定,在思想和行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。形成了鋼班子鐵隊(duì)伍。
二、抓制度創(chuàng)新,建立高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。
我局始終以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,著力構(gòu)建“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”三大工作體系,努力打造陽光、責(zé)任、廉潔機(jī)關(guān)。一是實(shí)行集體會審制度,建立“決策目標(biāo)”工作體系。對建設(shè)用地報(bào)批,土地收購儲備、招標(biāo)拍賣、掛牌出讓和劃撥供地,土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、驗(yàn)收及資金扶持,土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓、抵押及大宗土地使用權(quán)登記發(fā)證,宅基地審批,土地估價(jià)報(bào)告確認(rèn)備案,土地資產(chǎn)處置方案,重大信訪案件的查處,重大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支等全部實(shí)行集體會審。對會審人員、會審時(shí)間、會審程序、會審條件、會審要求都作了明確規(guī)定。增加了工作透明度,確保了決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,建立“執(zhí)行責(zé)任”工作體系。成立了土地宣傳、開發(fā)整理、信訪、用地、規(guī)費(fèi)征收、土地招拍掛、評估報(bào)告確認(rèn)等七個(gè)專業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了各個(gè)小組人員和工作職能,對需要會審的內(nèi)容進(jìn)行審查把關(guān),對研究決定的事項(xiàng)分別由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組去執(zhí)行、去落實(shí)。建立了制度化、規(guī)范化、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行責(zé)任工作體制。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與,建立“監(jiān)督考核”工作體系。成立了由局長任組長的監(jiān)督考核小組,具體負(fù)責(zé)督促檢查局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和上級會議、文件精神的落實(shí)情況;督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。局黨組與各科室站所簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,制訂考核辦法,組建考核班子,進(jìn)行全面考核。并建立了周一例會制度、周一會審制度,每季度一次科室匯報(bào)、一次民主評議制度。面向社會各界聘請了31位義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,對全縣國土資源系統(tǒng)進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)行民主評議制度,面向社會各界發(fā)放征求意見書,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體作用,自覺接受輿論監(jiān)督。形成了一套較為完善的監(jiān)督考核工作體系。目前,我局已經(jīng)建立了“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督考核”三大工作體系。形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行程序,使局領(lǐng)導(dǎo)干部有職、有權(quán)、有責(zé),全局上下人人有事干、事事有人干,出現(xiàn)了想干事、會干事、干成事、不出事、積極向上的良好工作氛圍。三、認(rèn)真履行工作職責(zé),開創(chuàng)國土資源工作新局面(一)深入調(diào)查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。為認(rèn)真落實(shí)國發(fā)[2004]28號文件和市局會議精神,找出當(dāng)前國土資源管理工作中存在的突出問題和原因,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供依據(jù),從3月5日到3月20日,我局利用15天的時(shí)間對全縣國土資源工作進(jìn)行了全面調(diào)研。確立了空心村現(xiàn)狀與改造、土地開發(fā)整理潛力與發(fā)展、土地信訪存在問題與對策、舊城改造遺留問題與解決辦法、集體建設(shè)用地盤活與利用、土地規(guī)費(fèi)收繳與管理、制約土地收儲和招拍掛的因素與解決措施等七個(gè)調(diào)研課題。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分7個(gè)調(diào)研組,深入農(nóng)村、企業(yè)和用地戶開展調(diào)研。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、村干部、農(nóng)戶和企業(yè)代表參加的座談會19次,下發(fā)5種問卷900余份,填寫9種調(diào)查表格162張,分別列出存在的`主要問題,認(rèn)真分析存在問題的原因,并依據(jù)國家政策和法律法規(guī),針對存在的問題,提出解決問題的辦法和措施,形成了具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的書面調(diào)研報(bào)告。為今后工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力開展土地開發(fā)整理,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地提供前提條件。我局高度重視土地開發(fā)整理工作,把土地開發(fā)整理當(dāng)作我縣國土資源工作的一大重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,作為解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地和解決“三農(nóng)”問題的德政工程、民心工程來抓,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,多方調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,多措擴(kuò)大融資渠道,積極向上級業(yè)務(wù)部門匯報(bào)工作,爭取上級多扶持、多立項(xiàng),運(yùn)作過程中實(shí)行“五制”管理,確保工程的規(guī)范運(yùn)作,公開、公平、公正,陽光、責(zé)任、透明,真正把這件利國利民的好事辦好。今年以來共勘察土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目115個(gè),通過會審立項(xiàng)109個(gè),其中上報(bào)部級重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),市級項(xiàng)目4個(gè)。目前已完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目109個(gè),新增耕地面積13200畝,較去年同期增長22%。爭取開發(fā)資金2993.40萬元,實(shí)際到位1533萬元。3月10日,市人大調(diào)研組對我縣土地開發(fā)整理工作進(jìn)行了調(diào)研,給予了充分肯定,先后有10個(gè)市縣區(qū)前來我縣參觀學(xué)習(xí),有多家新聞媒體前來采訪。
(四)開展礦產(chǎn)資源集中整治,開采秩序明顯好轉(zhuǎn)。我縣不斷加大礦產(chǎn)資源管理力度,堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)和規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,有效提高資源利用率的原則,在搞好全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上集中開展了磚瓦黏土、建筑灰?guī)r、河道采砂、花崗巖飾面石材、稀有礦種和石英砂巖等六個(gè)礦種開采秩序的集中治理整頓,共出動(dòng)執(zhí)法人員2860人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛300臺(次),巡視重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)76個(gè),巡查持證礦山96個(gè),收取各類規(guī)費(fèi)260萬元。礦產(chǎn)管理秩序明顯好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作走在了全省的前列。
(五)抓節(jié)約集約用地,保持全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我局堅(jiān)持保護(hù)與保障并舉,正確處理保護(hù)耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,依法保護(hù)和合理利用國土資源,努力提高國土資源可持續(xù)保障能力。我局堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、盤活存量、集約高效”的原則,全力為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供必要的用地保障。一是嚴(yán)格實(shí)行用地預(yù)審制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃及土地利用年度計(jì)劃和省政府集約用地標(biāo)準(zhǔn),今年共完成12個(gè)項(xiàng)目的用地預(yù)審,面積3432畝,提高了土地利用率和利用強(qiáng)度。二是根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展全國城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地情況專項(xiàng)調(diào)查工作的緊急通知》,我們于2005年1月1日至2月25日組織開展了全縣存量建設(shè)用地情況專項(xiàng)調(diào)查。通過調(diào)查,查清了全縣存量建設(shè)用地?cái)?shù)量,并將存量土地一一描繪在費(fèi)縣土地利用現(xiàn)狀圖上,這項(xiàng)工作的全面完成,為我縣下一步盤活存量土地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)深入開展規(guī)范用地管理活動(dòng),有力的促進(jìn)了社會穩(wěn)定。為鞏固土地市場治理整頓成果,根據(jù)我縣土地管理中存在的宅基地管理、臨時(shí)用地和磚瓦窯廠不規(guī)范的實(shí)際,3―8月份,我局深入開展了規(guī)范用地管理活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,抽調(diào)40多名工作人員,劃分了7個(gè)小組,在全縣范圍內(nèi)集中開展了規(guī)范用地管理活動(dòng)。共清理臨時(shí)用地980多宗,面積4400畝,規(guī)范了用地行為,提高了全社會依法用地的意識,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,確保良好的管理秩序。今年以來,我局不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。建立行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)國土資源監(jiān)察崗位責(zé)任制,實(shí)施行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心。實(shí)行巡回檢查制度,開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法占地、違法開采,及時(shí)查處。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大對信訪案件的查處力度,做到起起有落實(shí),件件有回音。今年以來,通過動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法占地45起,接待人民來訪43起132人、來信15封、電話訪16起,立案26起,結(jié)案25起,結(jié)案率96%,收繳罰款38.3萬元。強(qiáng)行拆除違法占地構(gòu)建物2279平方米,沒收構(gòu)建物1194平方米,收回土地10.35畝,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行3起。共查處礦產(chǎn)違法案件45起,其中無證開采38起,超層越界5起,不接受監(jiān)督管理1起,非法收購礦產(chǎn)品1起。查封采礦設(shè)備48套,下達(dá)停止違法行為通知書48份,收繳罰沒款84.7萬元,治安拘留11人,刑事拘留5人,有力地打擊了各類國土資源違法行為,維護(hù)了良好的管理秩序。
(八)充分發(fā)揮國土資源部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。一年來,我局始終緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在法律法規(guī)允許的情況下,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,融執(zhí)法服務(wù)于一體,千方百計(jì)為城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障,為招商引資、城市建設(shè)及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好用地服務(wù)。今年以來共辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)29宗,面積271.7畝,其中盤活集體建設(shè)用地149.82畝,增加集體收益450萬元。今年第一、二批次及污水處理廠755.89畝的征地材料已經(jīng)省廳批準(zhǔn)。
(九)大力開展招商引資,超額完成招商引資任務(wù)。我局在為全縣招商引資搞好用地服務(wù)的同時(shí),按照縣委、縣政府的工作部署,發(fā)動(dòng)全局干部職工招商引資,2005年全局招商引資項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資3477.07萬元,實(shí)際到位資金1131萬元,完成縣委、縣政府分配任務(wù)的141.5%。
四、經(jīng)驗(yàn)與體會一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的關(guān)鍵。工作搞好搞不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我局之所以政通人和,取得較好成績,一是局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),富有開拓精神;二是靠各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。一年來,我們注重加大了對各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳、溝通和協(xié)調(diào)力度,針對目前用地指標(biāo)緊缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,縣委書記和縣長親自到上級部門協(xié)調(diào)關(guān)系,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣長多次到國土部和省國土廳上門匯報(bào)工作,取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,使我縣建設(shè)用地報(bào)批、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)等工作都位于全市前列。二、有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,我局通過實(shí)行人性化管理,開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、友愛、和諧的氛圍,凝聚人心,會聚力量,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,發(fā)揮干部職工的聰明才智,為促進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。三、采取有力的措施,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。一年來,我們通過制度創(chuàng)新,建立了“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督考核”三大工作體系,形成了規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體制,增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任心,提高了管理和服務(wù)水平。通過工作創(chuàng)新,加強(qiáng)了干部職工思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化了社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。為國土資源部門樹立良好的社會形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。五、存在的問題(一)國土資源體制改革進(jìn)展緩慢,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已影響到土地管理工作的正常開展。
(二)土地收購儲備資金缺乏,影響了收儲工作的開展。(三)隊(duì)伍內(nèi)部還存有對學(xué)習(xí)抓得不緊,對法律法規(guī)理解不透,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)等問題。(四)思想解放的程度還不夠。(五)對國土資源管理缺乏深層次的研究與探討。
以上問題我們將下決心克服和解決。六、下一步工作計(jì)劃2006年,我局將按照市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高國土資源保護(hù)和挖潛能力,為全縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,提供依法、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:圍繞“一個(gè)中心”、深化“兩項(xiàng)改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”,辦好“六件實(shí)事”。圍繞“一個(gè)中心”圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)大局,正確處理執(zhí)法與服務(wù)、保護(hù)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),切實(shí)做好國土資源管理工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好保障服務(wù)。深化“兩項(xiàng)改革”一是深化國土資源管理體制改革,在市國土局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地搞好國土資源管理體制改革,全面理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所管理體制,做好基層土地所干部職工的思想穩(wěn)定工作,確保管理體制改革平穩(wěn)過渡。進(jìn)一步理順局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室工作關(guān)系,建立上下協(xié)調(diào)、密切配合、權(quán)責(zé)明確、工作高效的管理體制。二是深化土地使用制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》,繼續(xù)抓好國務(wù)院28號文件的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化監(jiān)管手段,進(jìn)一步加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,多形式、多渠道探索失地農(nóng)民的安置途徑,切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民利益。認(rèn)真執(zhí)行《費(fèi)縣集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)暫行規(guī)定》,積極探索使用集體土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用權(quán)招拍掛和采礦權(quán)出讓這篇文章。進(jìn)一步加大土地使用權(quán)和探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓力度,充分發(fā)揮市場在國土資源配置中基礎(chǔ)作用,積極盤活存量土地資產(chǎn),擴(kuò)大土地收購儲備范圍和數(shù)量,加大宣傳和推介力度。加快培育礦業(yè)權(quán)市場,逐步減少行政性審批,努力增加政府收益,確保完成市局和縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)。二是做好土地開發(fā)整理這篇文章。繼續(xù)突出抓好土地開發(fā)整理這個(gè)亮點(diǎn),充分發(fā)揮我縣土地資源優(yōu)勢,爭取上級資金扶持。不斷提高項(xiàng)目管理水平,做好項(xiàng)目資金的管理和使用,保質(zhì)保量地完成所有土地開發(fā)整理項(xiàng)目,使這一利國利民項(xiàng)目落到實(shí)處,確保耕地占補(bǔ)平衡。三是做好土地節(jié)約集約地這篇文章。以“空心村”和舊城舊村改造為突破口,制定實(shí)施方案,抓好典型引路,在全縣逐步推廣舊村改造,努力盤活存量建設(shè)用地,提高土地利用效率,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。抓好“四大工程”一是扎實(shí)開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,按省、市的要求,按時(shí)完成土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展留出充足的發(fā)展空間。二是全面完成我縣45平方公里的城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作,加強(qiáng)地籍管理規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)我縣地籍管理工作上臺階。三是配合省地環(huán)總站完成06年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作;四是認(rèn)真分析我縣礦產(chǎn)形勢,綜合分析我縣礦產(chǎn)資源狀況,做好全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)具體規(guī)劃工作。辦好“六件實(shí)事”一是進(jìn)一步加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,依法及時(shí)查處各類國土資源違法行為,嚴(yán)厲打擊隱形市場交易,促進(jìn)社會穩(wěn)定。二是為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好用地服務(wù)確保不因土地問題影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目的探礦權(quán)的申報(bào)工作,組織開展好地質(zhì)普查工作。四是做好南部山區(qū)的水泥用灰?guī)r礦山的規(guī)?;瞎ぷ?。五是做好招商引資和幫扶工作,認(rèn)真完成縣委、縣政府確定我局的招商引資任務(wù)。六是抓好隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實(shí)事”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),全面落實(shí)“忠、德、孝、和,廉,勤、責(zé)、績”的八字國土文化要求,達(dá)到“敬老、關(guān)愛、和諧”。創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,加大對全體干部職工的教育力度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面提高干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍,樹立國土資源系統(tǒng)好形象。
國土所半年工作總結(jié)篇二十一
今年上半年,在市局黨政委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),解放思想、勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作,以完善國土資源管理機(jī)制為重點(diǎn),以資源保護(hù)為核心,全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。
一是完成了申請土地利用總體規(guī)劃修改及基本農(nóng)田調(diào)整項(xiàng)目的調(diào)查工作。依據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好土地利用總體規(guī)劃修改試點(diǎn)工作的通知》精神,對涉及基本農(nóng)田布局調(diào)整的四類建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了調(diào)查審核,目前3個(gè)項(xiàng)目面積畝(涉及基本農(nóng)田調(diào)整的719畝)已上報(bào)省政府確認(rèn),其余的正在審核當(dāng)中。二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。省國土資源廳下達(dá)的。19畝計(jì)劃指標(biāo)的農(nóng)轉(zhuǎn)用已上報(bào)市、省政府審批。三是開展了轉(zhuǎn)而未供土地的清理工作,共清理出轉(zhuǎn)而未供項(xiàng)目52小共面土地,批而未用土地畝.
上半年完成墾造耕地項(xiàng)目3個(gè),新增耕地面積570畝。3處建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目(面積85畝,可新增耕地面積59畝)已經(jīng)通過省級驗(yàn)收。宅基地整理示范村杭坪鎮(zhèn)西山坪自然村的拆遷安置工作己完成,項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)市局立項(xiàng),復(fù)墾總面積28畝,可新增耕地面積20畝。白馬鎮(zhèn)等國家投資項(xiàng)目的【整理面積畝,項(xiàng)目總投資2994萬元)國家資金全額到位,工程已竣工,測量工作和項(xiàng)目工程量的結(jié)算審計(jì)工作已完成,正抓緊完善報(bào)省廳的驗(yàn)收資料。完成了基標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫工作。
一是完善了基層土地執(zhí)法機(jī)制。將原來按照區(qū)域設(shè)置的國土資源管理中心所改為“一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道一所”,國土所的日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_并將國土資源管理工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對l地管理不嚴(yán),查處不力的,實(shí)行黨政干部年終考核一票否決,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制。二是加大了執(zhí)法力度。共拆違246起,拆除違章物占地面積15442平方米,立案19件,下達(dá)行政處罰決定書44件。二是以破解重信重訪為重點(diǎn),開展了一次“攻堅(jiān)破難集中大行動(dòng)”。針對當(dāng)前土地信訪量居高不下的問題,對當(dāng)前的主地信訪案件進(jìn)行了梳理,排查出了20件重點(diǎn)疑難信訪件作為破解難題,呆取領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,集中處理三是以提群眾對國土資源法律法規(guī)的認(rèn)識為重點(diǎn),深入開展了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。制定了培訓(xùn)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)”講師團(tuán),宣傳國土資源管理工作,講解國土資源管理政策和法律法規(guī)。目前已分四個(gè)批次對全縣的村兩委主要干部進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),參與培訓(xùn)人數(shù)984人,發(fā)放資料1000余冊。
一是進(jìn)一步完善土地使用制度。對工業(yè)用地的流轉(zhuǎn)開展了廣泛調(diào)研,目前已草擬了《浦江縣國有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法》討論稿,待相關(guān)單位會審并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。二是認(rèn)真做好土地使用權(quán)的出讓工作。上半年出讓經(jīng)營性國有土地使用權(quán)8幅,獲取出讓金億元,拍賣出讓工業(yè)用地12宗,獲取出讓金億元,土地出讓金收繳率達(dá)到了8464%。三是積極發(fā)揮土地儲備作用。收購儲備土地1宗,面積15畝。完成了對浦江縣通用機(jī)械廠房地產(chǎn)的整體收購。對縣種豬場整體搬遷補(bǔ)償進(jìn)行了測算和評估。
一是認(rèn)真開展土地登記工作。共登記土地1806宗,其中集體土地252宗。辦理土地抵押登記32宗。二是認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;編制并由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浦江縣2008年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。對浦江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,與縣應(yīng)急辦聯(lián)合編制《浦江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。對全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患溝進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)宣傳。三是認(rèn)真抓好地礦管理工作。公開掛牌出讓了鄭宅鎮(zhèn)石姆嶺大堂灣采石常積極開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)。積極開展了礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
一是深入開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況。開展了“服務(wù)基層增感情、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。到開發(fā)區(qū)開展了蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。選派了30名干部職工與浦陽街道銅橋村的30戶農(nóng)戶結(jié)為對子,實(shí)行一對一的幫扶。二是深入開展了工業(yè)項(xiàng)目推年活動(dòng)。對擬進(jìn)區(qū)但未落實(shí)用地、想進(jìn)區(qū)但無用地和企業(yè)發(fā)展中存在的要求國土部門解決的問題進(jìn)行調(diào)查摸底,并對調(diào)查摸底掌握的和上級交辦的15項(xiàng)工作進(jìn)行了分解落實(shí)。目前交辦類問題都已制定了處理政策。三是完善了行政服務(wù)窗口的設(shè)置。從各職能科室調(diào)配了人員,窗口的工作人員由原先的3人增加到了14人,能進(jìn)窗口的辦事項(xiàng)目都進(jìn)了窗口。
國土所半年工作總結(jié)篇二十二
今年以來,縣民政局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)縣委“拼搶機(jī)遇,爬坡上行,建設(shè)災(zāi)后美好新南江”的工作思路,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)抓好災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建和民政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,積極落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,積極爭取上級民政部門支持,各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn),為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)“兩學(xué)”活動(dòng)取得成效。
民政系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng),立足狠抓學(xué)習(xí),讓全體職工全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),明確了學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡,必須從小事做起,從愛崗敬業(yè)做起,進(jìn)一步讓全系統(tǒng)黨員和職工解放了思想,明晰了當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作思路;深入調(diào)查研究,重點(diǎn)掌握制約民政事業(yè)健康快速發(fā)展的因素和問題,提出盡可能解決的措施和辦法,非本系統(tǒng)能解決的問題,提出可行的意見和建議,找到應(yīng)解決好而未能解決好的問題和癥結(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和辦法,圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)主題,取得了四個(gè)方面的調(diào)研成果,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范和完善,努力讓黨政放心,讓群眾滿意,取得了階段性成果。
(二)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。
1-6月城鎮(zhèn)最低生活保障9595戶19835人,月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)157元,累計(jì)發(fā)放保障金1814萬元;農(nóng)村最低生活保障17290戶51385人,月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)66元,累計(jì)發(fā)放保障金1952萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助累計(jì)救助人數(shù)12473人,累計(jì)救助金額295.1萬元,人均救助水平129元;農(nóng)村醫(yī)療救助累計(jì)救助人數(shù)9928人,累計(jì)救助資金345萬元,資助參合55513人,人均救助水平52.33元。五保對象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供養(yǎng)對象由過去的每人每月280元提高到每人每月300元。計(jì)劃新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建設(shè),其余4所已完成前期工作,將盡快啟動(dòng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。農(nóng)村特困無房戶安居工程調(diào)查工作全面完成,并完成110戶。
(三)災(zāi)后重建成效顯著。
農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作完成。全縣4865戶重建農(nóng)戶全部完成,共計(jì)撥付重建補(bǔ)助資金9393萬元;101608戶農(nóng)房維修加固全面完成,累計(jì)下?lián)苻r(nóng)房維修加固補(bǔ)助資金14134萬元。所有補(bǔ)助資金全部通過“一折通”服務(wù)系統(tǒng)兌現(xiàn)到戶。
民政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建抓緊進(jìn)行。已動(dòng)工的項(xiàng)目加快了施工進(jìn)度,未動(dòng)工的項(xiàng)目抓緊前期準(zhǔn)備工作。目前納入災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的恢復(fù)重建項(xiàng)目,除救災(zāi)物資儲備倉庫和救災(zāi)應(yīng)急信息化平臺建設(shè)資金700萬元(其中救災(zāi)物資儲備倉庫600萬元,救災(zāi)平臺建設(shè)100萬元),其余項(xiàng)目資金尚未到位。但為了爭取主動(dòng),我局加快了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,社會福利院建設(shè)項(xiàng)目一期主體工程基本完成,完成投資500萬元;殯儀館恢復(fù)重建項(xiàng)目前期工作全面完成,工程進(jìn)展達(dá)到30%;救災(zāi)物資儲備倉庫、應(yīng)急避難場所(救災(zāi)指揮中心)、救助管理站、婚姻登記處納入紅塔新區(qū)崔家溝a2板塊統(tǒng)一規(guī)劃,正全力抓好項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)完善;軍休所重建已完成規(guī)劃選址,相關(guān)前期準(zhǔn)備工作正加緊進(jìn)行;敬老院建設(shè)5所,其中元潭鄉(xiāng)字庫敬老院已完成,其余4所敬老院規(guī)劃選址、地質(zhì)勘探和地質(zhì)災(zāi)害評估工作、設(shè)計(jì)工作正抓緊進(jìn)行。村級綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我們計(jì)劃今年完成337個(gè)村,目前正抓緊進(jìn)行選址和設(shè)計(jì),20個(gè)居委會重建正進(jìn)行選址,準(zhǔn)備前期各種申報(bào)手續(xù)。
(四)項(xiàng)目工作卓有成效。
從根本上杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是分項(xiàng)目制定實(shí)施規(guī)劃,采取時(shí)間倒推的辦法,把實(shí)施時(shí)間、階段目標(biāo)任務(wù)細(xì)化后制成醒目的實(shí)施情況一覽表,掛在局重建辦的墻壁上,定時(shí)檢查完成情況,對未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的及時(shí)查找原因,剖析存在的問題,采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改和彌補(bǔ),確保重建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)完成。同時(shí)積極爭取光彩事業(yè)促進(jìn)會、省慈善總會和上級主管部門的支持,上半年省光彩事業(yè)促進(jìn)會已到位資金120萬元,爭取省慈善總會協(xié)調(diào)阿聯(lián)酋政府捐贈(zèng)資金350萬元,民政部配套補(bǔ)助資金120萬元投入“幸福家園”項(xiàng)目建設(shè);爭取中華慈善總會、省慈善總會援建基層救災(zāi)信息平臺電腦打印機(jī)50套;將社會福利救助中心、精神病??漆t(yī)院、老年綜合服務(wù)中心項(xiàng)目推薦給民政部社會福利司,爭取民政部社會福利司將南江作為工作聯(lián)系點(diǎn),爭取省慈善總會給予精神病??漆t(yī)院建設(shè)給予支持,均取得了明顯的進(jìn)展。
(五)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
業(yè)務(wù)工作以規(guī)范化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),突出工作重點(diǎn)狠抓落實(shí)。一是在救災(zāi)信息報(bào)送、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案落實(shí)、救災(zāi)能力建設(shè)方面加大了監(jiān)督檢查工作力度,確保了信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí),提高了救災(zāi)反應(yīng)速度;二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)最低生活保障基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),在評定程序、政務(wù)村務(wù)公開和檔案管理上抓落實(shí),提高了群眾的滿意度;三是加強(qiáng)優(yōu)撫安置政策宣傳和優(yōu)撫安置政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)涉軍信訪穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保不出現(xiàn)越級或集體信訪;四是積極推進(jìn)村居民自治和村務(wù)公開民主管理工作,確保群眾享有更切實(shí)的民主權(quán)利;五是積極開展殯葬改革宣傳,扎實(shí)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)公共地名服務(wù)工程,切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、收養(yǎng)登記、救助管理規(guī)范化建設(shè);六是積極推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)建設(shè),成立了社會福利股,加強(qiáng)了社會福利和慈善工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);七是進(jìn)一步加強(qiáng)了民政群眾工作,強(qiáng)化了安全、信訪、穩(wěn)定工作責(zé)任,為民政事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境;八是加強(qiáng)了民政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保了??顚S?九是嚴(yán)格執(zhí)行“三問”責(zé)任制,加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè),機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高;十是文秘、檔案、保密、會統(tǒng)、信息等工作進(jìn)一步加強(qiáng),辦公室工作獲得縣委、政府表彰。
二、存在的主要問題。
盡管上半年的工作取得了一定的成績,但距離上級的要求還有一定差距,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)特別重,但民政的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,勢必影響部分工作進(jìn)程。
下半年我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,以災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程的組織實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作,力爭在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有一個(gè)大突破,在項(xiàng)目工作上取得更好的效果,在民政業(yè)務(wù)建設(shè)中干出更多的經(jīng)驗(yàn),圓滿完xx縣委、縣政府和上級民政主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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