在方案制定的過程中，需要權衡各種選擇和取舍，以找到最佳的解決方案。一個完美的方案應該是有針對性的，能夠解決具體的問題和挑戰(zhàn)。以下是一些成功的方案經驗分享，希望對大家的方案制定有所幫助。
錯峰生產方案篇一
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，進一步深化大氣污染治理工作，全面提高延安市環(huán)境空氣質量，根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產實施方案》和《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求，制定本實施方案。
1．石油化工、煤化工、焦化行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)?？己酥笜?，實行監(jiān)測調控，對石油化工行業(yè)實施限產；對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產檢修計劃（焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式）分別實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
2．水泥行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)?？己酥笜耍瑢嵭斜O(jiān)測調控，對水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
3．表面涂裝（含汽修）和包裝印刷行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標，實行監(jiān)測調控，對表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產，10：00-16：00停止生產。（各縣區(qū)政府負責，市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合）。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局、市交通局。
（二）冬季錯峰生產（20xx年11月15日－20xx年3月15日）。
1．建材行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)?？己酥笜?，實行監(jiān)測調控，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
2、焦化：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標，實行監(jiān)測調控，對焦化企業(yè)實施限產，出焦時間延長至36小時以上。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
3、石油化工、煤化工行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)?？己酥笜?，實行監(jiān)測調控，石油化工、煤化工行業(yè)實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
4．粉磨站：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標，實行監(jiān)測調控，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產。(各縣區(qū)政府負責)。
5．電力行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標，實行監(jiān)測調控，制定采暖季優(yōu)化電力調度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準實施錯峰生產，縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā)，在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上，最大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴格落實以熱定電，禁止超負荷發(fā)電。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負責）。
6．保障重大民生任務：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)?？己酥笜?，實行監(jiān)測調控，承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產負荷。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負責）。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產方案，附縣政府對保障重大民生任務生產線最大生產負荷的審批報告，抄送市環(huán)保局；20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局。
（一）市工信委職責：市工信委是錯峰生產的牽頭部門，負責全市錯峰生產的指導監(jiān)督工作，適時組織開展全市錯峰生產檢查，及時匯總各縣區(qū)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調解決問題。
（二）市發(fā)改委職責：配合開展錯峰生產工作，指導監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產工作，指導石油化工行業(yè)錯峰生產工作，參加全市錯峰生產檢查工作。
（三）市環(huán)保局職責：定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質量情況，參加全市錯峰生產檢查工作。
（四）市交通局職責：參加全市錯峰生產檢查工作。
（五）縣區(qū)政府職責：縣區(qū)政府是錯峰生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，要分解落實目標任務，組織實施停限產計劃并監(jiān)督檢查，按期報送工作總結。錯峰生產期間，做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)政府切實加強組織領導，成立以主管領導為組長，發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產工作組，相互配合，運用綜合手段合力推進錯峰生產工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人，與市級各牽頭部門加強聯(lián)系，確保信息暢通。
（ニ）細化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務，制定工作方案，準確填寫本地區(qū)總產能，錯峰停限產比例，細化分解目標任務，生產計劃要細化到企業(yè)生產線、工序和設備，要層層傳導壓力，逐級負責，層層抓落實。
（三）強化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產工作加大監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產工作有序開展；各縣區(qū)要加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責任。
（四）重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產方案篇二
為扎實搞好年全市林業(yè)生產工作，高標準、高質量地完成各項工作任務，確保順利通過全國綠化模范市考核驗收，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以持續(xù)增加農民收入、建設幸福和諧新為目標，堅持因地制宜，實施分類指導，全年實施造林60000畝，其中荒山防護林20000畝、丘陵經濟林35000畝、水系用材林5000畝；新增苗木花卉面積10000畝；完成道路綠化120公里，其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里；新建、完善農田林網10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。
（一）荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作，泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側可視山頭的綠化，本著無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作；山、山、和水庫周邊的荒山綠化，進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次；鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項目示范點，要搞好撫育管理，進一步提高綠化效果；與林場、林場和山林場接壤的荒山，要實現(xiàn)全面綠化；山、街道等區(qū)域的荒山綠化，要加大力度，加快進度，實現(xiàn)全面綠化。
（二）水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作，構建綠色生態(tài)屏障，提升水系生態(tài)保護功能。按照柴汶河干流兩側林帶寬度不低于150米，一級支流兩側林帶寬度不低于50米的標準，建設護岸林；按照?。ㄒ唬┬退畮飙h(huán)庫綠化帶不低于100米的標準，建設經濟林和用材林；完成水系水旁護岸林建設任務5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內，建設高標準農田林網10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點完成環(huán)庫退耕還林地的'綠化掃尾任務，環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補植完善和管護工作，確保林相整齊，無斷帶，無死角；完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設任務，精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
（三）名優(yōu)經濟林基地建設工程。全面落實《市農業(yè)產業(yè)結構調整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設年度、區(qū)域規(guī)劃。
（四）苗木花卉基地建設工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝，在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點，抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設，同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
（五）鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動，根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標準，結合新農村建設，將綠化美化與社區(qū)建設同規(guī)劃、同實施，確保房建到哪里，綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化，要建設面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地，在主要街道兩側各栽植寬度1米以上的綠化帶，兩旁商戶庭院要全部綠化；機關、學校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結合的方式，見縫插綠，應綠盡綠，確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化，要在主要街道兩側各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草，兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化；有條件的村要建設面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地；村外重點抓好圍村林、宜林荒山（灘）、溝渠路綠化和農田林網建設，使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。
（六）道路綠化工程。對路東段兩側路肩綠化進行補植完善，全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務，對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側林帶寬度100米的標準進行補植完善，抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作，達到林相整齊、無斷帶、無死角標準，年內完成各級道路綠化120公里。
（七）農田防護林體系建設工程。進一步規(guī)范現(xiàn)有農田林網網格，提升建設標準；搞好新建區(qū)域林網的沖路界方和高起點規(guī)劃、高標準栽植工作，達到“網格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標準，年內新建、完善農田林網10000畝；在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林，年內新增用材林基地5000畝，并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門單位要進一步加強對綠化工作的領導，明確政府主要領導是綠化工作第一責任人、分管領導是綠化工作主要責任人，定期研究、經常過問、抓緊抓實綠化工作，為工作開展提供可靠的組織保障；要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學制定綠化方案，明確綠化工作重點，高效推動綠化工作實施；要全面落實責任，實行市級領導及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責任制，及時解決綠化工作中遇到的問題，確保完成全年工作任務。
（二）加大資金投入。采取各種有效途徑，加大爭取力度，爭項目、爭資金，爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點綠化工程的獎補，多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機制，通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產業(yè)，進一步加大招商引資力度，探索建立森林資源資產抵押貸款制度，廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
（三）堅持標準化建設。堅持高標準建設，對于經濟林一律采用挖掘機整地，栽植良種壯苗，澆透水，覆蓋地膜，定好干；對于荒山造林，積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術，著力營造混交林，努力提高綠化效果。
（四）強化督導考核。創(chuàng)新考核方法，對每一項工作都量化指標、分解任務、明確責任，切實建立起完善的責任落實體系和督導檢查體系，按照總量與增量相結合、發(fā)展與保護相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，健全完善綠化工作考核獎懲體系，對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持，對進度慢、成效差的給予通報批評。
錯峰生產方案篇三
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求，結合我街道實際，經街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質量明顯改善。
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?？茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定a、b、c、d等級，實施差異化管理。原則上，a級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；b級企業(yè)應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附件）有關要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。
（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批準。
（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案，細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批準。
（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現(xiàn)場進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
錯峰生產方案篇四
為進一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
20xx年6月1日至20xx年8月31日。
錯峰生產行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時生產行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
（一）縣經濟發(fā)展局職責：縣經濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的牽頭部門，負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產的組織協(xié)調工作，適時組織各相關部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調解決問題。
（二）市生態(tài)環(huán)境局延長分局職責：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產牽頭部門反饋空氣質量情況，督促相關企業(yè)向社會公布污染排放等情況，配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產指導監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產檢查工作。
（三）縣交通運輸局職責：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作，負責表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時生產工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產檢查工作。
（四）縣市場監(jiān)管局職責：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作，負責包裝印刷行業(yè)錯時生產工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產檢查工作。
（五）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產檢查工作。
（六）各鎮(zhèn)政府、街道辦職責：配合縣上做好各自轄區(qū)內的相關企業(yè)錯峰生產工作。
（一）加強組織領導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產工作領導小組的作用，定期組織領導小組各成員單位召開會議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產工作。領導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實等職責，確保錯峰生產工作扎實開展。
（二）抓好工作落實。各相關部門單位要按照各自工作職責分工，制定工作方案，安排專人負責，抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作，做好各分工領域的錯峰生產政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實增強企業(yè)的主體責任意識。
（三）強化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產工作的牽頭部門，縣經發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴肅追責，確保全縣錯峰生產工作落到實處。
錯峰生產方案篇五
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作，結合我市實際，特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產，全力促進冬季大氣環(huán)境質量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產。
（三）屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。
（六）要建立錯峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
（1）完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
（一）落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協(xié)調、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展，以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產要求，提前做好生產計劃調整。
（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案，列出錯峰生產企業(yè)清單，細化錯峰生產措施，將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備，明確錯峰生產的執(zhí)行內容，確保可操作、可核查?？筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產實施時間，要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度，對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市有關部門。
（四）嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為，對未按照要求落實停限產要求的企業(yè)，一律納入停產管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
（七）加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產方案篇六
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應對能力，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》（市工信產發(fā)〔20xx〕79號）工作要求，結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念，把錯峰生產作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峰生產工作，明顯改善環(huán)境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長，由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報；組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協(xié)調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責：
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案；配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單，督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施；對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
（一）各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署，根據(jù)晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分：制定錯峰生產方案，方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確?？刹僮?、可核查。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。
（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果，按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來，體現(xiàn)差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確?？刹僮?、可核查。錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。
（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。
（四）以下企業(yè)不予限產：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產20%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè)，限產30%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下，可采取停產錯峰。
（六）20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。
（七）領導組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產比例，以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
（八）錯峰生產限產比例影響到生產安全的，由企業(yè)確定安全生產負荷，提供相關報告佐證材料，經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
（九）加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
（十）執(zhí)行錯峰生產時，可以實施停產錯峰的企業(yè)，限產比例按照停產天數(shù)折算，在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備，停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時，不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰。
（一）深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內的企業(yè)，產業(yè)政策鼓勵類限產30%，允許類限產40%，限制類限產50%；生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，產業(yè)政策鼓勵類限產20%，允許類限產30%，限制類限產40%。
實現(xiàn)達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè)，在達到當?shù)丨h(huán)保要求的前提下，按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時，根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè)，應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產負荷，實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%；允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%，生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值，生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%，生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%, 生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的，企業(yè)提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批準后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產）。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的，生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
（一）標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè)，內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。
（二）加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協(xié)調機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，及時發(fā)布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
錯峰生產方案篇七
引導語：錯峰生產，是指在我國北方地區(qū)冬季采暖期內，水泥企業(yè)實行全面停窯，在春季采暖結束后再開窯生產的運行機制。來看看小編為大家整理的錯峰生產方案范文吧。
11月1日起，被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施?！稐l例》規(guī)定了包括實行錯峰生產、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規(guī)定，在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間，重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產經營活動進行調整，減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業(yè)。
根據(jù)相關方案，濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日，實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外，全部停產;燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外，未達到超低排放的全部停產。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序，不能穩(wěn)定達標排放的`實施停產(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源?！皻赓|”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定，對超過重點大氣污染物排放總量控制指標，或者未完成大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門，約談該地區(qū)政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
10月19日，省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組印發(fā)了《河南省冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產污染管控方案》(以下簡稱《方案》)，我省將從10月20日至2017年3月15日，全面做好冬季大氣污染防治工作。
我省將強化污染天氣管控。省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室下設的省冬季大氣污染防治工作指揮部，聘請國家“千人計劃”專家和我省相關專家，以及省政府有關部門負責同志，成立冬季大氣污染防治技術專家團隊，明確冬季大氣污染防治的主攻方向，研判污染天氣狀況，科學精準治理大氣污染。
《方案》要求細化污染天氣管控清單。10月底前，各地要制定轄區(qū)內輕中度污染天氣管控清單、重度及以上污染天氣污染源應急管控清單和各空氣質量監(jiān)測點位上風向的污染源管控清單，并報指揮部備案。
按照《重污染天氣應急預案》和《輕中度污染天氣管控工作方案》，指揮部根據(jù)技術專家團隊的研判分析結果，如預測可能發(fā)生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件，即刻下達管控指令，采取必要的應急減排措施，盡最大努力減少污染物排放，抑制污染升級。
《方案》要求實施水泥、鑄造、鋼鐵等重點企業(yè)錯峰生產。按照要求及慣例，2016年11月1日至2017年1月31日，全省187家水泥、96家鑄造(除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等民生任務的生產線外)全部實行停產;對邊遠地區(qū)、山區(qū)的水泥等企業(yè)實行“一廠一策”科學管理調控;根據(jù)環(huán)境質量狀況和污染天氣管控要求，對全省19家鋼鐵企業(yè)實施限產或停產。
按照要求，10月底前依法完成各地排查出的12112家“小散亂差”企業(yè)整治，同時，加強建筑施工、道路施工、拆遷、水利等各類工地監(jiān)管和城市道路揚塵治理。2016年10月20日至2017年3月15日，各地停止審批建成區(qū)內的新增拆遷項目作業(yè)和新增道路開挖項目(重大民生項目除外)，最大限度減少施工揚塵污染。
根據(jù)安排，11月15日前，我省將組織開展集中行動，依法取締全省所有無照散煤銷售點和高污染燃料禁燃區(qū)范圍內散煤銷售點，拆除高污染燃料禁燃區(qū)范圍內所有高污染燃料燃燒設施。
在全省大力推廣“煤改氣”“煤改電”。2016年12月底前，全省天然氣代散煤使用量達4000萬立方米以上，城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應用50萬平方米以上，10萬戶以上農村居民永久性實現(xiàn)廚飲電氣化。2016年12月底前，鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等京津冀大氣污染傳輸通道5個城市率先建成潔凈型煤生產、倉儲、配送體系，5個城市潔凈型煤替代總量超過200萬噸。
錯峰生產方案篇八
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
（三）錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產，并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的`企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結。
錯峰生產方案篇九
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產，持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結合工作實際，制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產企業(yè)均要錯峰生產130天，規(guī)定時限內未完成錯峰生產的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
（一）嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產落實到位。
（二）強化服務指導。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備，要求按規(guī)定時間停窯。并調查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結合區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀和預測預報結果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調整。同時協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產企業(yè)及時宣傳引導，要求企業(yè)對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站和企業(yè)門口適當位置進行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產落實。
（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
（五）壓實工作責任。各縣（市）區(qū)落實屬地責任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴格執(zhí)行錯峰生產調度制度，確保錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產方案篇十
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環(huán)境空氣質量，依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。
加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實施錯峰生產。
一、重污染天氣應對工作。
1、科學預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結合實時環(huán)境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質量。預測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區(qū)域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施，及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組，督導檢查。在發(fā)布區(qū)域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業(yè)進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規(guī)定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區(qū))應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。
4、認真總結，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門響應情況，企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當?shù)卣熈钇淙客．a。(牽頭責任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的，根據(jù)承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)。
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產力度，各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區(qū))，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實現(xiàn)經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū)，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的`焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業(yè)政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業(yè)限產達30%左右。(牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產30%左右，以生產線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。(牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
6、涉及vocs排放企業(yè)。涉及原料藥生產的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)vocs排放工序，采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)。
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業(yè)的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關部門應根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業(yè)應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產方案篇十一
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求，結合我市實際，制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心，以完成國家、省下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上，結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質量改善重點，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè)，高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數(shù)，以高爐、轉爐停產數(shù)量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè)，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。
4.被評定為c級的企業(yè)，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計，同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè)，錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè)，錯峰停產。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前，全部停止生產。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產；其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協(xié)調省有關部門，調整采取單臺機組運行，降低生產負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治，焦化企業(yè)加嚴限產管控措施，秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質性進展的企業(yè)，以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè)，由當?shù)乜h級政府申報，經市政府批準后，將視情況予以適當生產比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產夭數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施，制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋；對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結合實際自行增設并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
錯峰生產方案篇十二
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求，結合我縣實際，制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調整生產比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
五、管控內容。
(一)鑄造用生鐵行業(yè)。
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產60%，其他的錯峰停產。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）。
1.被評定為a級的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產。
（三）磚瓦行業(yè)。
1.被評定為a級和引領性的企業(yè)，生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產。
（四）混凝土攪拌行業(yè)。
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產4個月。
（五）活性炭行業(yè)。
1.秋冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產。
（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)。
秋冬防期間，按相關要求完成深度治理的企業(yè)，生產設施自主減排、不予錯峰；未按相關要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
（七）其它新建項目。
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
（一）提高思想認識。
秋冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）加強組織領導。
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作?？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。
（三）嚴格管控要求。
錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調整。
（四）細化管控措施。
縣直有關部門要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責。
縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
錯峰生產方案篇十三
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作，結合我市實際，特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產，全力促進秋冬季大氣環(huán)境質量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產。
（三）屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。
（六）要建立錯峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
（1）完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
（一）落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協(xié)調、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展，以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產要求，提前做好生產計劃調整。
（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產實施方案，列出錯峰生產企業(yè)清單，細化錯峰生產措施，將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備，明確錯峰生產的執(zhí)行內容，確保可操作、可核查?？筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產實施時間，要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度，對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市有關部門。
（四）嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為，對未按照要求落實停限產要求的企業(yè)，一律納入停產管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
（七）加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產方案篇十四
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產比例，執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分：錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
錯峰生產方案篇十五
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求，結合我區(qū)實際，制定如下方案。
（一）基本思路。以改善空氣質量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價，科學制定差別化停限產措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質量預測預報結果決定。
（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術，實現(xiàn)超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產品質量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
（五）堅持動態(tài)調整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施，降低生產負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)（農）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币螅瑢Ψ止苄袠I(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據(jù)核定的生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備；各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
錯峰生產方案篇十六
11月1日起，被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施。《條例》規(guī)定了包括實行錯峰生產、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規(guī)定，在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間，重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產經營活動進行調整，減少或者停止排放大氣污染物的`生產、作業(yè)。
根據(jù)相關方案，濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日，實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外，全部停產;燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外，未達到超低排放的全部停產。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序，不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源?！皻赓|”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定，對超過重點大氣污染物排放總量控制指標，或者未完成大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門，約談該地區(qū)政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
錯峰生產方案篇十七
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任，落實政府部門監(jiān)督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)企業(yè)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
（一）動員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。
（二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對全區(qū)的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產目標任務考核，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
（一）加強領導，落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。
（二）突出重點，全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè)，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
（三）逗硬督查，確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對各企業(yè)安全生產隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產事故的要嚴格追究責任。
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